VEDA DE AGUA SUBTERRANEAS EN EL PERÚ

DIRECCIÓN DE CONSERVACÓN Y PLANEAMIWENTO DE RECURSOS HÍDRICOS ZONAS DE VEDA

La ANA DECLARA

La zona de veda (prohíbe la ejecución de obras de aprovechamiento hídrico; otorgamiento de

nuevos permisos, autorizaciones, licencias de uso de agua y vertimientos). Se ADOPTA cuando
se compruebe la disminución de la disponibilidad del agua que ponga en peligro su uso
sostenible del titular del DUA. PERSISTE En tanto no se incremente o recupere la disponibilidad
o desaparezca la causa que lo motivo. A nivel nacional existen 07 zonas de veda vigentes:

1. VEDA ACUIFERO MOTUPE

2. VEDA ZAPALLAL (PUENTE PIEDRA)

3. VEDA SECTOR INDUSTRIAL DE LAAV. ARGENTINA

4. VEDA QDA CANTO GRANDE

5. VEDA CHILCA

6. VEDA ACUIFERO ICA-VILLACURI-LANCHAS

7. VEDA ACUIFERO VALLE DEL RIO CAPLINA

NORMAS PARA EL OTORGAMIENTO Y REGULARIZACION DE LICENCIA
PARA EL USO DE AGUAS SUBTERRANEAS EN LAS PROVINCIAS DE
LIMA Y CONSTITUCIONAL DEL CALLAO

Artículo 1.- Las presentes normas se refieren al trámite de otorgamiento de

Licencia de Uso de Aguas Subterráneas en las provincias de Lima y Constitucional
del Callao, comprendiendo las fases: de ejecución de estudios exploratorios por
medio de pozos, galerías filtrantes o drenaje y la de otorgamiento de licencia de uso.

Artículo 2.- Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas solicitarán ante la
Dirección General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, autorización de estudios de
exploración con fines de alumbramiento de aguas subterráneas, por medio de pozos
de exploración, de galerías filtrantes o drenaje.

Para esta autorización, las personas naturales o jurídicas de derecho privado,

presentarán:

A. Solicitud en papel sellado que señale la ley, autorizada por Abogado Colegiado,
consignando:

1.- Nombre y apellido o razón social, domicilio y números de libretas de identificación

de la peticionaria.

2.- La petición concretamente expresada, señalando la ubicación del pozo, galería

filtrante o drenaje, el objeto y destino del uso de las aguas y el caudal aproximado a
extraerse.

3.- Toda aquella información adicional que la peticionaria considera conveniente

para la tramitación de su solicitud.

B. Testimonio o copia legalizada de la Escritura Pública del Título de Propiedad del

terreno en donde se perforará el pozo o donde se ubicarán las galerías filtrantes o
el drenaje.

C. Boleta Unica del Litigante por los valores establecidos en las Normas
Legales Vigentes.

D. En caso de tratarse de persona jurídica, testimonio o copia legalizada de la

Escritura Pública de su Constitución y poder del representante legal.

E. Plano perimétrico de la propiedad del peticionario en donde se proyecta el pozo,

la galería filtrante o el drenaje, mostrando su ubicación; en caso de que el pozo,
galería o el drenaje se sitúe en terrenos de terceros, el plano incluirá las áreas y
propiedades en donde se deberán implantar las servidumbres. El plano se
presentará en cuatro copias, en formato de 50 x 60 cm. a escala adecuadas.

Si el pozo, galería filtrante o drenaje y/o el aprovechamiento de las aguas

alumbradas requiriesen la utilización de terrenos de terceros; el peticionado podrá
presentar la autorización de uso de dichos terrenos proporcionada por el propietario;
en caso de tratarse de parques o vías públicas, la autorización deberá ser concedida
por el municipio respectivo.
F. Plano del Instituto Geográfico Militar (IGM) escala 1: 5000, en el que se muestra
la ubicación del pozo, galería filtrante o drenaje proyectado y los existentes dentro
de un radio de 1 km., en caso de que el pozo proyectado fuera tubular y dentro de
un radio de 200 m., en caso de que fuera a tajo abierto y galería filtrante o drenaje.

Este plano irá acompañado con la información actualizada de los pozos, indicando
el nombre del propietario, tipo, uso, caudal y régimen de explotación; asimismo, los
niveles estáticos de la capa freática en aproximadamente 4 pozos ubicados de
preferencia alrededor del pozo proyectado y más o menos equidistantes entre sí,
indicando la fecha de medición. Dicho plano debe ser refrendado por un ingeniero
colegiado.

Artículo 3.- Recepcionada la solicitud, el expediente pasará a la Sub- Dirección de

Otorgamientos para su registro y evaluación administrativa correspondiente. En
caso de que se tratara de la perforación de un pozo, galería filtrante o drenaje para
una explotación en zona vedada, la solicitud será denegada, salvo las excepciones
señaladas en las disposiciones legales de implantación de veda y cuando se trate
de perforación de un pozo en reemplazo de otro, siempre y cuando el volumen anual
a extraerse no supere lo otorgado. De igual manera, se denegará el pedido cuando
haya evidente interferencia con pedidos anteriores o con pozos de terceros.
SEDAPAL podrá solicitar el levantamiento total o parcial de la veda para el
cumplimiento de sus fines, siempre que demuestre que no subsisten las razones
que originaron la veda.

Artículo 4.- De no estar el pedido comprendido en las restricciones señaladas en el

artículo precedente, el expediente se remitirá al Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) para:

- Verificar la información técnica presentada referente a los pozos existentes, así

como del pozo proyectado, galerías filtrantes y drenaje.
- Indicar si el pedimento interfiere con sus proyectos.
- Pronunciarse sobre si procede o no autorizar la perforación del pozo y estudios de
galerías filtrantes o drenaje.

Artículo 5.- La Dirección General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, una vez devuelto
el expediente, procederá a analizarlos en los aspectos técnicos y legales. Las
correspondientes observaciones, así como la necesidad de presentar un estudio
hidrogeológico (en dos ejemplares), se hará de conocimiento del peticionario, para
la subsanación y cumplimiento correspondientes. En el caso que sea necesario la
ejecución de estudios para alumbrar agua subterránea por medio de galerías
filtrantes o drenaje deberá presentar (en dos ejemplares) el proyecto
correspondiente, que incluye:

a).- Plano de Trazo.

b).- Plano de perfiles longitudinales y transversales.
c).- Planos de obras de arte complementarias del proyecto.
d).- Memoria Descriptiva justificativa y del proyecto.
e).- Especificaciones Técnicas.
f).- Metrado y presupuesto.
Una copia del estudio hidrogeológico y/o del estudio para alumbrar agua
Subterránea por medio de Galerías Filtrantes o Drenaje será remitida a SEDAPAL.
Si las obras de captación de aguas subterráneas estén ubicadas fuera de los
terrenos de peticionario, se dispondrá la implantación de la servidumbre pertinente,
mediante la expedición de la Resolución de la Administración Técnica del Distrito de
Riego si se tratara de servidumbre convencional y de la Resolución del Director
Regional si se tratara de servidumbre forzosa, de acuerdo con las normas vigentes.

Artículo 6.- Con las opiniones técnicas y legales favorables, el Director General de
Aguas, Suelos e Irrigaciones expedirá la resolución autorizando la ejecución de
estudios exploratorios mediante la perforación del pozo, indicando su localización
por coordenadas y teniendo en cuenta el resultado del estudio hidrogeológico en
caso de haberse solicitado.
Para el caso de galerías filtrantes o drenaje se expedirá la resolución aprobando el
estudio autorizado la ejecución de la obras.
Dicha resolución en la que se concederá un plazo para la ejecución de las obras, se
transcribirá al interesado, a SEDAPAL, a la Dirección de Aprovechamiento de
Aguas, Sub-Dirección de Otorgamiento y Oficina de Asesoría Jurídica de la
Dirección General de Aguas, Suelos e Irrigaciones y a la Administración Técnica del
Distrito de Riego respectivo.

Artículo 7.- El interesado, una vez que reciba la transcripción de la resolución

directoral en mención, comunicará a SEDAPAL la fecha de iniciación de la obra con
indicación del nombre de la compañía perforadora encargada de su ejecución, la
misma que deberá contar con su licencia de perforista en vigencia.

Artículo 8.- Si al efectuar la supervisión SEDAPAL comprobara que las obras o

estudios autorizados no se han iniciado o prevé que no estarán incluidos al
vencimiento del plazo otorgado, comunicará ésta situación a la Dirección General
de Aguas, Suelos e Irrigaciones, la que procederá a notificar al interesado de que si
al término del plazo autorizado no culmina tales obras o estudios, queda afecto a
una sanción pecuniaria comprendida entre cinco (5) y diez (10) sueldos mínimos
vitales para la actividad industrial de la provincia de Lima. Antes del vencimiento del
plazo otorgado, el interesado podrá solicitar prórroga del mismo, la que podrá ser
hasta por la mitad del plazo otorgado inicialmente, para este efecto deberá
acompañar como requisito constancia de pago de multa, expedida por el Banco de
la Nación. En caso de no solicitar prórroga se declarará la caducidad del pedimento
de autorización de estudios exploratorios.

Artículo 9.- El interesado podrá solicitar una segunda y última prórroga por un plazo
igual de la primera y para tal fin como requisito del pedimento deberá acompañar la
constancia de pago del Banco de la Nación por el importe equivalente al doble de la
multa fijada para la primera prórroga. En caso contrario la Dirección General de
Aguas, Suelos e Irrigaciones, declarará la caducidad del pedimento.
Esta situación, así como la del artículo precedente, se hará de conocimiento de
SEDAPAL, para los fines de supervisión.

Artículo 10.- Declarada la caducidad del pedimento, el interesado deberá sellar el

pozo y restituir el terreno a su estado natural. SEDAPAL deberá informar a la
Dirección General de Aguas, Suelos e Irrigaciones sobre el cumplimiento de lo
indicado.

Artículo 11.- Al concluirse los estudios de exploración ejecutados bajo la supervisión

de SEDAPAL, los interesados deberán presentar ante la Dirección
General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, la siguiente información:

a). Perfil litológico y diseño técnico del pozo.

b). Prueba de rendimiento.
C. Análisis físico-químico y bacteriológico del agua.
d). Requerimiento de agua subterránea expresada en lt/seg y régimen de
Explotación.
e). Costo de perforación.
f). Motor: marca y tipo, potencia, velocidad y costo.
g). Bomba: marca y tipo, capacidad y diámetro de la tubería de descarga.
h). Caudalómetro: marca y tipo, diámetro, capacidad máxima y mínima de registro.
i). Características de otros accesorios e instalaciones, si los hubiere.
j). Caseta de bombeo, costo. Cuando se trata de la ejecución de las obras de
galerías filtrantes o de drenaje, el interesado presentará la siguiente información:
Replanteo de las obras ejecutadas (dos copias), compuesto de:
 Plano de ubicación.
 Plano de trazo.
 Planos de perfiles longitudinales y transversales.
 Planos de obras complementarias del proyecto.
 Análisis físico-químico y bacteriológico del agua.
 Rendimiento de aguas subterráneas, expresado en lt/seg.
 Especificaciones Técnicas.
 Metrado y presupuesto.

Artículo 12.- La Dirección General de Aguas Suelos e Irrigaciones, remitirá el
expediente a SEDAPAL para la conformidad de las obras ejecutadas devolviéndolo
con el informe técnico a que hubiere lugar.

Artículo 13.- La Dirección General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, previos los

informes de sus dependencias, expedirá la resolución directoral de otorgamiento de
licencia de uso de aguas subterráneas, con transcripción al interesado y a las
dependencias que se señalan en el Artículo 6 del presente normativo. Si se tratase
de otorgamiento de aguas con fines doméstico.

Artículo 14.- En los casos de uso de aguas para abastecimiento poblacional, el

peticionario deberá solicitar a la Dirección General de Aguas, Suelos e Irrigaciones,
la transferencia de su derecho o de la licencia de uso de agua, a favor de SEDAPAL
comprendiendo el terreno y demás instalaciones. Dicha licencia constituirá requisito
para transferir la administración del servicio de agua potable a SEDAPAL.

Artículo 15.- En el caso de que sin autorización se perfore un pozo, una galería
filtrante o se ejecute una obra de drenaje para alumbrar aguas subterráneas,
SEDAPAL señalará si el titular será obligado a restituir el terreno a su estado natural
o si deberá regularizar su situación, en este caso la Dirección General de Aguas,
Suelos e Irrigaciones le impondrá una multa no mayor del 50% del importe de las
obras indebidamente ejecutadas y el interesado deberá regularizar su situación,
cumpliendo con los requisitos que la Dirección General de Aguas, Suelos e
Irrigaciones le señale.

Artículo 16.- Las compañías perforadoras que construyan pozos para explotación de
aguas subterráneas, sin la autorización respectiva, se harán acreedoras a una multa
no mayor del cincuenta por ciento (50%) del valor de la obra. En caso de que en el
plazo señalado por la Dirección General de Aguas, Sueldos e Irrigaciones, no
acrediten el pago, se les sancionará con la suspensión de la licencia de perforista
hasta que hagan efectiva la cancelación de la multa, lo que se pondrá en
conocimiento de SEDAPAL. La misma sanción será aplicada a las personas
naturales o jurídicas, que construyan galerías filtrantes o de drenaje, sin la
autorización respectiva.

Artículo 17.- Cuando SEDAPAL detecte que se han cometido las infracciones a que
se refieren los dos artículos precedentes, informará a la Dirección General de Aguas,
Suelos e Irrigaciones para que ésta imponga las sanciones a que hubiere lugar.

Artículo 18.- Corresponde a SEDAPAL, imponer a los usuarios de aguas

subterráneas que cuenten con la licencia de uso con fines industriales y
poblacionales, las sanciones por las trasgresiones a la legislación de aguas, las que
en el caso de multa se empozarán en el Banco de la Nación a la Cuenta Nº 000-
007277. Los montos de las multas que imponga la Dirección General de Aguas,
Suelos e Irrigaciones se empozarán en el Banco de la Nación, Cuenta Nº 102
“Multas y Análogos”.

Artículo 19.- El personal de SEDAPAL, debidamente identificado, está facultado a

ingresar a cualquier lugar de propiedad pública o privada en donde exista o se
presuma la existencia, de pozos o cualquier explotación de aguas subterráneas
dentro de la provincia de Lima y Constitucional del Callao, sin necesidad de previa
notificación, para cumplir con las funciones emanadas del Decreto Legislativo Nº
148. La Autoridad Política queda obligada a prestar las garantías que sean
necesarias.