Está en la página 1de 20

Rev. Geog. Venez.

Vol 43(1) 2002, 77-96

Estudio de impacto ambiental. Metro de Los


Teques: tramo Las Adjuntas–Los Teques
A study of environmental impact. Los Teques subway:
Las Adjuntas–Los Teques section

Keissy Díaz*
Recibido: octubre, 2001 / Aceptado: febrero, 2002

Resumen
El estudio del impacto que las actividades económicas y la población le imprimen al territorio
ha venido tomando mayor importancia en los centros de toma de decisiones del sector
público y privado en Venezuela. Una de las ramas del conocimiento que está jugando un rol
de importancia en esta materia ha sido la ciencia geográfica.
El propósito de este trabajo es presentar las características más relevantes del proyecto
Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto tramo Las Adjuntas–Los Teques, del Metro
Los Teques, el cual ha sido escogido especialmente por reunir una serie de condiciones,
donde se destacan los instrumentos aportados por la ciencia geográfica, en la solución de
problemas asociados con la interrelación del hombre con su medio.

Palabras clave: impacto ambiental; ciencia geográfica; proyecto; metro; estado Miranda-
Venezuela.

Abstract
The study of the impact of the economic activities and population on the territory has gained
significance within the decision-making entities pertaining to the Venezuelan public and
private sectors. One field of study which is now playing an important role as to this issue is
the geographical science. The purpose of this pursuit is to reveal the most outstanding
characteristics of the Study of Environmental Impact from the project for Las Adjuntas-
Los Teques section of Los Teques subway. This project has been chosen in particular as a
study subject because of its peculiar conditions, with emphasis on the contribution by the
geographical science to solve the problems related to the relationship of man with his
environment.

Key words: environmental impact; geographical science; project; subway; Miranda State-
Venezuela.

* PROCONSULT,C.A. E-mail: proconsult@cantv.net

77
K. Díaz

Introducción La presentación del referido trabajo


se hará siguiendo los siguientes aspectos:
El estudio del impacto que las acti- introducción, metodología general,
vidades económicas y la población le descripción del proyecto, caracterización
imprimen al territorio ha venido ambiental, sensibilidad ambiental,
tomando mayor importancia en los impactos potenciales y medidas y plan
centros de toma de decisiones del sector de supervisión ambiental.
público y privado en Venezuela. Una de El estudio fue contratado por la C. A.
las ramas del conocimiento que está Metro Los Teques y elaborado por un
jugando un rol de importancia en esta equipo multidisciplinario integrado por:
materia ha sido la ciencia geográfica. Keissy Díaz, Mariana Guilarte, Ivonne
En consecuencia, en la mayoría de los Rotker, Mario Dubois, Manuel López,
estudios de impacto ambiental que se Graciela de Nieto, Virginia Jiménez,
han realizado en el país, la participación Carlos Congosto, Leandro Montes,
de los geógrafos de diferentes especia- Feliciano De Santis, Beatriz Pineda,
lidades, conjuntamente con otros Carmen Richard, Rebeca Rojas, Evelyn
profesionales, preocupados por los Franco, Rubén Montes, Keith Pinder,
graves daños causados al ambiente José L. González y Mirna Mendoza.
cuando se actúa irracionalmente sobre
él, es un hecho incontestable. Esta
intervención ha sido a todos los niveles, Metodología general
desde la gerencia de proyectos espe-
cíficos hasta de analistas especializados. Los Estudios de Impacto Ambiental
Un proyecto específico lo constituye el (EIA) constituyen un instrumento útil
denominado Estudio de Impacto Am- dentro del proceso de planificación del
biental para el Proyecto Tramo Las desarrollo, ya que permiten prever las
Adjuntas-Los Teques, del Metro Los repercusiones futuras que un
Teques, realizado por la Empresa determinado proyecto puede tener sobre
Proconsult, C. A., organización con amplia el ambiente, para así incorporar
experiencia en estudios de esta naturaleza. modificaciones en su diseño o formular
El propósito del presente trabajo es medidas que contrarresten los efectos
presentar las características más negativos y optimen los positivos.
relevantes del mencionado estudio, el Las evaluaciones de impacto
cual ha sido escogido especialmente por ambiental comprenden dos grandes
reunir una serie de condiciones, en las frentes de acción: a) los aspectos técnicos
que se destacan los instrumentos y b) los procedimientos administrativos.
aportados por la ciencia geográfica en la Constituyen, por un lado, un estudio
solución de problemas asociados con la técnico elaborado por un equipo de
interrelación del hombre con su medio. carácter interdisciplinario, que se realiza

78
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

como parte del proceso de toma de Descripción del proyecto


decisiones sobre un proyecto y por otro
lado, se les considera como un proceso La construcción del Tramo Las
jurídico-administrativo que conduce a la Adjuntas-El Tambor del Metro de Los
obtención de su aprobación desde el Teques, por parte de la C. A. Metro Los
punto de vista ambiental. Teques, se presenta como el inicio de una
En cuanto a los aspectos relacionados nueva opción para optimizar el sistema
con los procesos administrativos de transporte y vialidad, en la conexión
establecidos en las Normas sobre entre las ciudades de Los Teques y
Evaluación de Actividades Susceptibles Caracas, comunicación que en la
de Degradar el Ambiente (Decreto actualidad está representada por dos
1.257), se incluye la presentación por únicas opciones, la carretera Pana-
ante el Ministerio del Ambiente y de los mericana y la carretera vieja de Los
Recursos Naturales (MARN), de la Teques, las cuales poseen condiciones de
Propuesta de Términos de Referencia del baja capacidad de tránsito vehicular, alto
EIA, la presentación del Estudio de riesgo de ocurrencia de accidentes de
Impacto Ambiental propiamente dicho, tránsito y características topográficas
para su aprobación y, la correspondiente restrictivas, en contraposición a una
solicitud de Aprobación para la creciente demanda del servicio vial.
Ocupación del Territorio (AOT). El sector Panamericana-Los Teques
En relación a los aspectos técnicos, tiene una interrelación estrecha y
el contenido del Estudio de Impacto progresiva con el Área Metropolitana de
Ambiental se ha definido de acuerdo con Caracas, debido fundamentalmente al
lo establecido en los “Lineamientos papel que durante años ha representado
Generales para la Elaboración de la la ciudad de Los Teques y sus alre-
Propuesta de Términos de Referencia dedores, para albergar a la creciente
para Estudios de Impacto Ambiental”, proporción de habitantes de la región
establecidos por el MARN. central que depende económicamente de
Una de las características funda- la capital.
mentales del esquema metodológico
seleccionado consiste en que algunas de Procedimiento metodológico
sus fases se desarrollan simul- general
táneamente, de tal manera que se En los últimos 30 años se ha propuesto
sobreponen y retroalimentan conti- un número considerable de opciones
nuamente dentro del proceso de viales para mejorar la vinculación de los
elaboración del estudio y de vinculación Altos Mirandinos con la capital del país,
con el ciclo del proyecto (Figura 1). las cuales han sido desechadas por
representar más desventajas que
beneficios, desde el punto de vista de

79
80
K. Díaz

Figura 1. Procedimiento metodológico general


Estudio de impacto ambiental..., 77-96

costos, de ocupación del espacio y vial Mirandinos, de una opción de transporte


propiamente dicho. que coadyuve en la solución del
Surgió entonces, la necesidad de una problema de accesibilidad existente
alternativa distinta a la carretera como entre esta área y el área metropolitana
la más factible para resolver las limi- de Caracas.
taciones actuales, por lo que se planteó Sus objetivos específicos son los
este proyecto de tren suburbano que siguientes:
enlazará el sector El Tambor de Los – Ofrecer un transporte público rápido
Teques, y la Línea II del Metro de y masivo Caracas-Los Teques,
Caracas, en el sector Las Adjuntas y, que conectado al sistema Metro de
a su vez, contemplará el servicio de Caracas.
transferencia al resto de la red del – Disminuir la presión de tráfico sobre
sistema Metro (Figura 2). la carretera Panamericana en el
Las poblaciones más directamente tramo Caracas-Los Teques, la cual
beneficiadas por este servicio serán Los presenta un alto congestionamiento
Teques, San Antonio de Los Altos, vial.
Carrizal, San Diego, El Tambor entre – Contribuir al desarrollo tanto de la
otras, las cuales han incrementado, ciudad de Los Teques como del sector
notablemente, su desarrollo en los Los Teques-Panamericana, para
últimos años, convirtiéndose en sectores disminuir la presión demográfica del
con una función residencial para el Área Área Metropolitana de Caracas.
Metropolitana de Caracas, y que actual-
mente confrontan la problemática de la
deficiente accesibilidad hacia la Capital. Componentes del proyecto
El Metro propuesto transportará, en su
primer año de operación, 12 millones de La Línea Metro Los Teques tendrá una
pasajeros; es decir, un millón de pasajeros longitud de 9,5 Km., desde la Estación
mensual y 232.000 semanal, represen- Terminal El Tambor, en el Municipio
tando un 20% de la demanda total diaria Guaicaipuro del estado Miranda,
del corredor Caracas-Los Teques. Para el comunicará con la Línea 2 del Metro de
año 2020 se espera que capte el 45% de la Caracas, en la Estación Terminal Las
demanda del corredor, al tener una Adjuntas, ubicada en el Municipio
demanda diaria estimada en el orden de Libertador (Figura 3) del Distrito
145.000 pasajeros en ambos sentidos. Capital.
Mientras tanto, la demanda diaria de La diferencia de nivel entre las
transporte público convencional en los dos estaciones terminales es de 200 metros
sentidos bajará en el orden del 60%. aproximadamente, resultando una
El objetivo general del proyecto pendiente promedio del 2% en el tramo.
Metro Los Teques es dotar a los Altos La mayor parte de su recorrido se

81
82
K. Díaz

Figura 2. Ubicación del proyecto Metro Los Teques (Tramo Las Adjuntas–Los Teques)
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

Figura 3. Planta de ubicación

83
K. Díaz

localizará en la margen derecha del río Dentro de los estudios desarrollados


San Pedro y seguirá una ruta similar a la conjuntamente con los de la línea, se
del antiguo ferrocarril Caracas-Los proyectó el terminal de transporte
Teques; además estará constituido por público y privado El Tambor, el cual dará
dos vías y no tendrá estaciones inter- a los sectores vecinos facilidades en el
medias. cambio de modo de transporte.
El proyecto consta de varios
componentes principales: línea férrea, Costos y demanda de empleo
estaciones y terminal de transporte La inversión del Proyecto Metro de Los
público, sistema de drenaje, vías de Teques ha sido estimada en doscientos
acceso, subestaciones eléctricas, equi- noventa y cinco millones de dólares (US$
pamiento, canalizaciones y rectifica- 295.000.000), de los cuales 176 millones
ciones del río San Pedro y patio Las corresponden a obras de infraestructura
Adjuntas. y 119 millones a equipos.
Factores como la topografía abrupta Para la ejecución de las obras se ha
de la zona, el estrecho y zigzagueante considerado un tiempo de 24 meses,
cañón del río San Pedro y la localización requiriéndose un promedio mensual de
de la carretera vieja Las Adjuntas-Los 759 empleos directos. En total, se estima
Teques, obligan a introducir soluciones la generación de 18.216 puestos de
que involucran obras diversas, tales trabajo/mes y un total de 3.795 empleos
como puentes, túneles, cortes y rellenos indirectos. Por su parte, para ejecutar la
considerables, muros de contención, canalización del río San Pedro se ha
pantallas ancladas y cajones. Así como estimado un tiempo de 18 meses,
obras de canalización y rectificación del necesitándose un promedio mensual de
río, dada la importancia que representa 198 empleos directos. Se estima que se
este curso de agua en la definición generarán 990 empleos indirectos.
planialtimétrica de la línea.
Para el suministro de energía se Caracterización ambiental
plantean tres subestaciones eléctricas de
tracción, necesarias para el funcio- A los efectos de la caracterización de cada
namiento de la línea, localizadas en componente del ambiente, y a partir del
diferentes puntos a lo largo de la vía, en ámbito geográfico concebido como área
correspondencia con los cambios de en estudio, el cual fue definido como un
conexión o cambio de vías propuestos. Se corredor de 3 Km de ancho -kilómetro y
contempla, además, un sistema de medio a cada lado del trazado de la línea
drenaje superficial, diseñado con el objeto del metro-, se establecieron distintas
de contribuir al control de la erosión y visiones del área en estudio, tomando en
evitar daños a las instalaciones propias y consideración cada componente y las
vecinas, por acción de las aguas de lluvia. variables a ser estudiadas.

84
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

Componente físico-natural una profunda meteorización y a procesos


El recorrido del Metro Los Teques de erosión; se observan además, otras
transcurre a lo largo de dos grandes evidencias de procesos de vertientes
unidades litológicas: Formación Las asociados a los tipos litológicos, a las
Brisas, compuesta por esquistos cuarzo fuertes pendientes y al escurrimiento
micáceos y filitas grafitosas y el Complejo difuso y concentrado, con tendencia a la
Basal de Sebastopol, integrado por profundización o acarcavamiento que
gneises con aspecto muy meteorizado. El domina el área. Entre los distintos tipos
patrón de fallas dominante tiene una de movimientos en masa pueden
orientación noroeste-sureste. La amenaza mencionarse los deslizamientos en
sísmica proviene fundamentalmente de diversas proporciones (movimientos por
la falla La Victoria, lo cual induce a paquetes, terracetas, volcamientos, etc.),
considerar sismos locales que pudieran pie de vaca, derrumbes, arrastre torrencial
afectar la estabilidad de las laderas. y el repteo. Este último favorecido por el
El área corresponde a un valle porcentaje de material fino de alta
encajado estrecho, de laderas pro- plasticidad y fuertes niveles de humedad.
nunciadas, con una orientación El clima de la zona se caracteriza por
aproximada SSW–NNE, originado por el su patrón biestacional con dos períodos
fallamiento propio de la Cordillera de la bien marcados, una temporada de lluvias
Costa durante el último evento tectónico. y otra de sequía -ambas de seis meses-,
El conjunto de crestas, laderas y vigas los cuales son determinantes en el tipo
descienden hasta el valle del río San de vegetación que predomina. La
Pedro. La longitud de este valle, desde precipitación promedio anual es de
Las Adjuntas hasta El Tambor, es de 9 928,7 mm, mientras que la temperatura
Km. aproximadamente, y su ancho varía media anual es de 21,6 ºC, con una
entre 500 metros y 1 Km, con una altitud evapotranspiración potencial de 1.420
aproximada de 1.200 m.s.n.m. en la zona mm, siempre mayor que la precipitación.
de El Tambor y de 900 metros en Las El río San Pedro nace aproxi-
Adjuntas, lo cual arroja un desnivel madamente en la cota 1.800 m.s.n.m. al
aproximado de 200 metros a lo largo del noroeste de la ciudad de Los Teques,
perfil longitudinal del valle. Los entre el Topo, el Arado y Alto de
desniveles transversales son mucho más Maturín; de allí desciende hasta la cota
marcados, variando entre 300 y 500 1.100 m.s.n.m. en la propia población,
metros en Las Adjuntas y El Tambor, en un recorrido de 15 Km, aproxi-
respectivamente. madamente, hasta el puente sobre la
Desde el punto de vista geomor- antigua carretera que conduce a Caracas.
fológico, el material litológico presente, En este tramo presenta caracte-
su intenso fracturamiento y las con- rísticas de torrente con un cauce en
diciones climáticas locales dan lugar a forma de V y alta pendiente, la cual

85
K. Díaz

disminuye en el sector Ramo Verde, _ Espacio A: La franja de retiro vial,


dando lugar a deposición de sedimentos que será afectada por el proyecto
y tendencia a realizar la transición a río Metro Los Teques en su tramo Las
torrencial. Adjuntas–El Tambor y el área
A una distancia de aproximadamente inmediata adyacente.
2 km. aguas abajo de la confluencia con _ Espacio B: El ámbito local del
la quebrada La Virgen, en lugar de Proyecto, kilómetro y medio a cada
ocurrir el tránsito a río torrencial lado del trazado del Metro, el cual fue
maduro, sucede un rejuvenecimiento en representado en todos los mapas
el cauce, el cual toma nuevamente forma temáticos a escala 1:10.000, en anexo
de V y entra en forma de cañón, con- cartográfico.
trolado por laderas de gran pendiente _ Espacio C: Sector Panamericana-Los
hasta las inmediaciones de la quebrada Teques que abarca a los municipios
El Matadero. Posteriormente, la Los Salias, Carrizal y Guaicaipuro, del
pendiente se suaviza ligeramente hasta estado Miranda.
la confluencia con el río Macarao, para
dar origen al río Guaire. Se estima que para el año 1999,
La vegetación presente en la zona de habitaban en el espacio “A” unas 46.676
estudio ha sido talada y degradada hasta personas, distribuidas en 19 barrios, la
formar pastizales u otro tipo de unidades mayoría de los cuales se localizan al sur
derivadas. Sólo existen fragmentos de de la carretera vieja Las Adjuntas-Los
vegetación “natural” restringidas a los Teques, jurisdicción Parroquia Macario,
drenajes del paisaje. Se distinguieron del Municipio Guaicaipuro. El espacio
cuatro unidades de vegetación: bosque “B”, albergaba 139.389 personas,
semideciduo; matorrales mezclados con distribuidas en 49 barrios y urba-
vegetación de transición; sabanas nizaciones, mientras que para el
secundarias y bosque de galería. Se realizó espacio “C” el total fue de 373.209
una inspección cualitativa, relacionada con habitantes.
la fauna existente en el área de estudio, Ahora bien, según el censo socio-
donde se puede sugerir que la diversidad económico realizado por C. A. Metro Los
animal es muy baja debido al efecto de las Teques en 1998 y estimaciones y
actividades antrópicas sobre el sistema. proyecciones de la Oficina de Estadística
e Informática (OCEI), en el sector
Componente socio-económico aledaño al retiro vial, inmediato al
A los fines del análisis socioeconómico, proyecto, extremo sur de la Carretera
se procedió a dividir el área de estudio Vieja y el sector comprendido a 1,5 Km.
en tres espacios geográficos, cuyos a ambos lados del trazado propuesto, la
límites han quedado establecidos de la población se estima en 186.065
siguiente manera: habitantes (68 barrios).

86
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

La línea de ferrocarril y el tránsito de Dentro de la unidad urbana, los dos


vehículos de carga y de pasajeros a través extremos representan nodos sumamente
de la carretera vieja hacia Los Teques, dinámicos, que ejercen tensión sobre el
impulsó a mediados del presente siglo, sector central a lo largo de la carretera
el surgimiento de caucheras, gasolineras, vieja de Los Teques. El nodo situado en
restaurantes, bares, expendio de víveres, Las Adjuntas actúa como remate del eje
de licores etc., destinadas a prestar del sector central y funciona como punto
diversos servicios a pasajeros y trans- receptor y emisor de flujos. El mismo
portistas, siendo las actividades del comportamiento se observa en el nodo
sector terciario las que desde entonces de El Tambor y su complementariedad
han caracterizado a los distintos espacios con el nodo de Las Adjuntas ha formado
definidos en el presente análisis. un binúcleo conectado por dicho sector
Es así como en las inmediaciones de central.
las futuras estaciones del Metro, en Las En cuanto a servicios, la zona dispone
Adjuntas y en el sector El Tambor, sitios de abastecimiento de los productos de
donde estarán ubicadas las dos únicas primera necesidad, siendo el 25% de los
estaciones previstas para el Metro Los inmuebles censados a ser afectados, de
Teques, se destacan las áreas comer- uso mixto: vivienda- comercio y 2 % de
ciales. Alrededor de la primera se ubica uso comercial. Los comercios están
la economía informal y paradas de abastecidos de reducida variedad de
numerosas unidades que prestan víveres y cuyos precios son superiores a
servicio de transporte urbano e inter- los precios promedio. Abundan los
urbano a los habitantes del área. expendios de cerveza. La mayoría de los
El desarrollo urbanístico del Eje Las establecimientos se encuentran loca-
Adjuntas–El Tambor, constituye un lizados en la carretera vieja a Los Teques,
sistema lineal conformado por un eje vial en la franja de retiro en una vía de
que une a los centros urbanos Caracas y permanente circulación de vehículos de
Los Teques y que facilita, por lo demás, transporte y de cargas, carente de aceras
las relaciones de servicios e intercambio para la circulación peatonal.
a un conjunto de asentamientos loca- En el área de estudio, los servicios
lizados a lo largo de su trayecto. La urbanos puntuales más importantes son
posibilidad de acceder desde cualquier los planteles educativos e instalaciones
punto a esta vía ha impulsado la asistenciales que se ubican en Las
formación de un corredor urbano de Adjuntas y Los Teques, y prestan servicio
intensidad variable que, con el tiempo, de nivel intermedio y metropolitano a una
se ha convertido en una sola–“entidad población de unos 20 mil habitantes o
urbana”, con dualidad funcional más, de acuerdo a su tipología. Ellos
respecto a las ciudades principales antes representan focos de atracción para zonas
mencionadas. fuera del área de estudio. Igualmente, se

87
K. Díaz

localizan dos planteles educativos a lo Impactos potenciales y


largo de la carretera vieja, los cuales medidas
prestan servicio de tipo intermedio.
La infraestructura de servicios de El procedimiento metodológico para la
redes es deficiente en todos los ámbitos, identificación y descripción de impactos
debido a la morfología de desarrollo consistió en la selección de los mismos
anárquico predominante y la casi luego de discriminar, entre todos los
inexistencia de vías locales. Este factor, identificados, aquellos que tienen
aunado a restricciones topográficas, relevancia ambiental y que son
dificulta la instalación de un sistema de desencadenadores de otros efectos.
cloacas y acueductos, así como los Posteriormente, se hizo una descripción
servicios de recolección de basura y y evaluación a través de criterios
suministro de gas. cualitativos que los describen y permiten
medir su magnitud.
Los impactos fueron sometidos a
Sensibilidad ambiental criterios de ponderación y como
resultado se obtuvo una lista jerar-
El principal objetivo del análisis de quizada de los mismos. Aquellos con
sensibilidad ambiental es obtener una mayor puntaje son los relativos a la
visión global de la capacidad de acogida reubicación involuntaria de población,
o vulnerabilidad del medio, aceptar los pérdida del patrimonio edificado,
efectos de las acciones y actividades que modificación de la topografía original,
un determinado proyecto conlleva, generación potencial de movimientos en
permitiendo una identificación preli- masa (deslizamientos) por inestabilidad
minar de los potenciales impactos de taludes, riesgo de inundaciones en
ambientales, facilitando a su vez, un sectores aledaños a las cortas y a la
posterior proceso de evaluación. canalización del río San Pedro, conflictos
El procedimiento metodológico se en la fluidez del tránsito en la carretera
resume a la utilización simultánea de vieja por el avance de las obras,
técnicas de superposición de mapas y en modificación del patrón de tránsito
las de asignación de ponderaciones, para vehicular en el corredor vial Caracas-Los
la determinación de las diferentes Teques e incremento de los niveles de
categorías de sensibilidad, que final- ruido por el paso de los trenes en la etapa
mente son expresadas en unidades de operación.
espaciales, las cuales fueron repre-
sentadas en un mapa síntesis de Impactos positivos
sensibilidad ambiental. La construcción y operación del Proyecto
Tramo Las Adjuntas-Los Teques
generará beneficios importantes con

88
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

proyección a escala local, regional y Otro impacto positivo a resaltar es el


nacional. La construcción de un nuevo hecho de que en la operación del Sistema
proyecto, en este caso de un Sistema de Metro Los Teques, se utilizará una
Metro, por si sólo genera expectativas de tecnología limpia cuya fuente de energía
mejoramiento del área donde se es la electricidad, la cual no produce
insertará, y ello se constituye en un desechos ni emisiones gaseosas. A esto
impacto positivo de amplia repercusión, se le debe sumar, la disminución del
que conviene destacar. número de vehículos automotores que
Los residentes de los Altos Miran- prestan el servicio de transporte en el
dinos, al utilizar el sistema de transporte corredor Panamericana-Los Teques, con
masivo Metro Los Teques, disminuirán lo que se estaría produciendo una
los tiempos de viaje y obtendrán un reducción importante de emisiones
servicio de calidad. Asimismo, se prevé contaminantes a la atmósfera.
la disminución de accidentes de tránsito, Destaca igualmente el impacto positivo
el ahorro en consumo de combustible y resultante de las obras de rectificación o
la reducción de los gastos de mante- cortas que se realizarán en el río San
nimiento vial. Pedro, las cuales tienen un carácter
Entre las obras asociadas al proyecto preventivo, a fin de evitar la interferencia
del Metro Los Teques destacan del río con el alineamiento del Metro. El
positivamente la ampliación y mejo- diseño de las mismas permitirá el buen
ramiento del acceso vial y peatonal, las funcionamiento hidráulico y mínima
cuales son infraestructuras de uso repercusión en el cauce, en los sectores
múltiple que incidirán positivamente en donde éstas serán construidas.
la población y en el desarrollo de las La canalización del río San Pedro
actividades económicas de la zona. permitirá captar y canalizar adecua-
A escala subregional se generan damente los caudales de tres quebradas
impactos positivos en dos sentidos. Por importantes hacia el curso principal, lo
un lado, éstos se originan en la cual evitará el desbordamiento que en
contratación directa de servicios y forma recurrente, se produce en algunos
compras de productos disponibles en el sectores del río.
entorno regional; por otro lado, los Otro beneficio adicional que ofrecerá
efectos indirectos que se materializan en la canalización del río, consiste en la
la demanda de bienes y servicios apertura de espacios que podrían ser
provenientes de otras ramas de actividad aprovechados para uso residencial y
económica, bien porque sirvan de apoyo núcleos de servicios a la comunidad por
a los primeros o bien como resultado del la alcaldía y la gobernación. En tal
incremento del poder adquisitivo de los sentido, el Instituto de la Vivienda,
trabajadores asociados, directa o estado Miranda (IVI Miranda), ha
indirectamente, con estas actividades. diseñado proyectos de viviendas y un

89
K. Díaz

Plan de Desarrollo Urbano Local, como para verificar el cumplimiento de


aprobado por la Alcaldía y MINDUR; los parámetros de calidad ambiental
tiene prevista la construcción de accesos establecidos en la normativa legal
viales que conectarán estos terrenos vigente.
entre si y con el resto de la ciudad.

Formulación de medidas y Lineamientos del plan de


programa de seguimiento supervisión ambiental
Se formulan medidas cuando los efectos
inducidos por el proyecto puedan alterar Los objetivos generales del plan de
el desenvolvimiento normal de las supervisión ambiental del proyecto son
actividades del área o estimular procesos los de verificar, con objetividad, la
de cambio para los cuales no se han ejecución de las medidas ambientales
tomado las previsiones necesarias o paralelamente con el desarrollo del
adecuadas, bajo la óptica de los proyecto del Metro, evaluar la eficiencia
resultados del “Estudio de Impacto de dichas medidas, detectar nuevos
Ambiental”. impactos que surjan en el transcurso de
La correspondencia de los impactos las actividades y formular medidas
con las medidas se muestra en el cuadro nuevas o complementarias.
1; asimismo, se hace referencia a las Para llevar a la práctica estos
mediciones ambientales que se reco- objetivos, los lineamientos del plan de
mendaron. supervisión ambiental aquí propuesto
El cumplimiento de las medidas tiene incluye los siguientes puntos:
como objetivo no sólo prever o corregir – las actividades de supervisión
efectos indeseables sobre el ambiente ambiental, para las etapas de
sino, además, facilitar el proceso de construcción y operación, en las que
inserción del proyecto bajo condiciones se describen las acciones previas al
que contribuyan a mejorar la calidad de inicio de la supervisión, las fases que
vida de la población local y evitar o componen la gestión y las actividades
disminuir erogaciones financieras específicas a desarrollar en campo;
imprevistas en el programa inicial, – el cronograma de actividades para
cuando los problemas del entorno exijan dichas etapas, con base en los
atención inmediata. cronogramas de construcción del
Por su parte, el Programa de Metro;
Seguimiento consiste en la definición de – los integrantes y perfiles del equipo
mediciones a realizar sobre las variables encargado de la supervisión, el cual
críticas, a fin de determinar la aparición estará adscrito a la Unidad de
de cambios en el ambiente atribuibles a Higiene y Seguridad Industrial de C.
la ejecución y operación del proyecto, así A. Metro Los Teques;

90
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

Cuadro 1. Resumen de impactos y sus medidas correspondientes


Impactos Medidas

IFN-01 Modificación de la topografía original MFN-01 Estabilización de taludes y protección


por obras de construcción de la Línea. contra la erosión.
MFN-02 Normas para el movimiento de tierra,
deforestaciones, disposición de botes, apertura de
picas y construcción de vías de acceso.
IFN-02 Generación potencial de movimientos en MFN-01 Estabilización de taludes y protección
masa (deslizamientos) por inestabilidad de contra erosión
taludes. MFN-08 Construcción de un sistema de
recolección de las aguas de lluvias, de cloacas y
de acueductos para los barrios aledaños a la línea
del Metro y la canalización.
(*) Seguimiento de eventos geomorfológicos
contenido en el Programa de Seguimiento.
IFN-03 Vibraciones en las edificaciones y laderas MFN-03 Estudio de vibración controlada por
cercanas por voladuras y percepción de riesgos efectos de las voladuras.
por deslizamientos y colapso de estructuras. MSE-10 Desarrollo de un programa de
información a la comunidad.
(*) Seguimiento de eventos geomorfológicos
contenido en el Programa de Seguimiento.
IFN-04 Disgregación, compactación de suelos y MFN-01 Estabilización de taludes y protección
activación de procesos erosivos por la contra erosión.
construcción de obras de la Línea. MFN-02 Normas para el movimiento de tierra,
deforestaciones, disposición de botes, apertura de
picas y construcción de vías de acceso.
IFN-05 Riesgos de erosión por flujos de agua MFN-04 Construcción de canales, drenajes y
generados por la excavación de los túneles. desarenadores para tratamiento de efluentes de
aguas provenientes de las excavaciones en
túneles.
IFN-06 Riesgo de inundaciones en sectores MFN-02 Normas para el movimiento de tierra,
aledaños a las cortas y a la canalización del río deforestaciones, disposición de botes, apertura de
San Pedro. picas y construcción de vías de acceso.
MFN-05 Inspección y mantenimiento periódico
de las cortas del río San Pedro.
MFN-06 Diseño adecuado de los diques de tierra
que obstaculizarán el paso del río San Pedro, a
los sitios de construcción de las cortas y la
canalización.
IFN-07 Riesgo de inundaciones en sectores MFN-07 Inspección y mantenimiento periódico
aledaños a El Tambor, por efecto de bote de de la canalización del río San Pedro y las
desechos sólidos en la canalización del río San confluencias de las quebradas El Rincón, La
Pedro y en las confluencias de las quebradas El Virgen y el INAM.
Rincón, La Virgen y El INAM.
IFN-08 Riesgos de movimientos de masa sobre MFN-08 Construcción de un sistema de
el alineamiento del metro, por efecto de las aguas recolección de las aguas de lluvias, de cloacas y
de lluvia, aguas blancas y aguas negras de acueductos para los barrios aledaños a la línea
acumuladas en los sectores de viviendas no del Metro y la canalización.
controladas.

91
K. Díaz

IFN-09 Riesgo de contaminación de suelos por MFN-09 Plan de manejo de desechos


manejo inadecuado de desechos no peligrosos y provenientes de la etapa de construcción.
ocupación no planificada de terrenos.
IFN-10 Incremento de la contaminación de las MFN-09 Plan de manejo de desechos
aguas del río San Pedro por descarga de aceites provenientes de la etapa de construcción.
gastados y sedimentos provenientes de las
actividades de construcción.
IFN-11 Contaminación del suelo por disposición MFN-02 Normas para el movimiento de tierra,
inadecuada de aceites gastados provenientes del deforestaciones, disposición de botes, apertura de
mantenimiento de maquinarias y equipos de picas y construcción de vías de acceso.
construcción. MFN-09 Plan de manejo de desechos
provenientes de la etapa de construcción.
IFN-12 Generación potencial de drenajes ácidos MFN-09 Plan de manejo de desechos
en escombreras, sitios de bote o de rellenos. provenientes de la etapa de construcción.
(*) Monitoreo de drenajes ácidos señalado en el
Programa de Seguimiento.
IFN-13 Afectación de la calidad del aire por MFN-10 Programa de control de emisiones y
suspensión de material particulado, proveniente ruido provenientes de las actividades de
del movimiento de tierra y por las emisiones de construcción.
las maquinarias de construcción.
IFN-14 Incremento de los niveles de ruido por MFN-10 Programa de control de emisiones y
el uso de la maquinaria de construcción y el uso ruido provenientes de las actividades de
de explosivos. construcción.
IFN-15 Incremento de los niveles de ruido por Mediciones de ruido ambiental contenidas en el
el paso de los trenes. Programa de Seguimiento.
IFN-16 Eliminación de la cobertura vegetal por MFN-01 Estabilización de taludes y protección
las obras de construcción del proyecto. contra erosión.
MFN-11 Recuperación de la vegetación y
hábitats de fauna en áreas afectadas.
ISE-01 Reubicación involuntaria de la población, MSE-01 Programa de apoyo institucional a los
debido a la expropiación de sus viviendas. propietarios y ocupantes de los inmuebles a
expropiar y a la comunidad en general.
ISE-02 Pérdida del patrimonio edificado por MSE-02 Compensación para los dueños de los
demolición de viviendas. inmuebles afectados.
ISE-03 Modificación de la estructura funcional MSE-03 Acciones para la organización del
urbana producida por cambios en la trama vial y proceso de urbanización en el entorno de El
afectación parcial o total de inmuebles. Tambor y Las Adjuntas.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
información a la comunidad.
MSE-11 Diseño de una estrategia
comunicacional global.
ISE-04 Cambios en la cotidianidad y nivel de MSE-01 Programa de apoyo institucional a los
vida de la población, por la construcción de obras propietarios y ocupantes de los inmuebles a
y la expropiación de inmuebles. expropiar y a la comunidad en general.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
información a la comunidad.
MSE-11 Diseño de una estrategia
comunicacional global.
ISE-05 Ocupación desordenada del espacio MSE-04 Acciones para el control del comercio
público por actividades de la economía informal. informal y ordenamiento del espacio público.

92
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

ISE-06 Ocupación anárquica de terrenos urbanos MSE-03 Acciones para la organización del
vacantes, como consecuencia del mayor acceso proceso de urbanización en el entorno de El
y movilidad ofrecidos por el servicio de transporte Tambor y Las Adjuntas.
masivo.
ISE-07 Efecto barrera entre sectores circun- MSE-06 Apoyar acciones para el aprove-
vecinos Ayacucho y el Nacional, por la presencia chamiento urbanístico de rellenos extendidos y
del Corredor de la línea de Metro. eliminación del efecto barrera entre los sectores
Ayacucho y El Nacional.
ISE-08 Modificación del patrón de tránsito MSE-04 Acciones para el ordenamiento del
vehicular del Macro Corredor. comercio informal.
MSE-05 Reestructuración de las rutas de
transporte público, dentro del Macro Corredor
durante la operación.
MSE-07 Disminución de los conflictos en la
fluidez del tránsito generados por el avance de
las obras.
MSE-09 Estrategia de construcción propuesta, a
fin de disminuir los conflictos de tránsito en la
carretera vieja de Los Teques.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
información a la comunidad.
ISE-09 Modificación del patrón de la demanda MSE-05 Reestructuración de las rutas de
de transporte en el Macro Corredor por la transporte público dentro del Macro Corredor
construcción de la línea del metro. durante la operación.
MSE-07 Disminución de los conflictos en la
fluidez del tránsito generados por el avance de
las obras.
MSE-09 Estrategia de construcción propuesta, a
fin de disminuir los conflictos de tránsito en la
carretera vieja de Los Teques.
ISE-10 Conflicto en la fluidez del tránsito de la MSE-07 Disminución de los conflictos en la
carretera vieja, generado por el avance de obra, fluidez del tránsito generados por el avance de
en la etapa de construcción al incorporarse las obras.
camiones y maquinarias pesadas. MSE-09 Estrategia de construcción propuesta, a
fin de disminuir los conflictos de tránsito en la
carretera vieja de Los Teques.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
información a la comunidad.
ISE-11 Riesgos de accidentes y otras molestias MSE-08 Pavimentación y protección de accesos
generadas por la construcción y operación de viales.
accesos viales.
ISE-12 Expectativas de la demanda por empleo MSE-11 Diseño de una estrategia comuni-
generadas por las obras de la línea del metro. cacional global.
MSE-14 Ampliar oportunidades de empleo local.
ISE-13 Alteración de las actividades económicas MSE-01 Programa de apoyo institucional a los
por la afectación de los establecimientos propietarios y ocupantes de los inmuebles a
industriales y comerciales localizados en el área, expropiar y a la comunidad en general.
y por las obras de construcción. MSE-02 Compensación para los dueños de los
inmuebles afectados.
MSE-10 Desarrollo de un programa de
información a la comunidad.

93
K. Díaz

ISE-14 Riesgo de daños o robos de los equipos, MSE-12 Instalación de pantallas protectoras para
maquinarias o sus componentes, durante las fases evitar objetos lanzados hacia los trenes en marcha
de construcción y operación del Sistema Metro. y/o hacia las instalaciones.
MSE-13 Instalación de láminas protectoras para
reforzar las cercas de seguridad en sectores más
vulnerables al acceso de personas ajenas al
Sistema Metro.

– los instrumentos de registro de los ALCALDIA DEL MUNICIPIO LIBER-


resultados e indicadores de cum- TADOR; INSURBECA, C. A. 1998.
plimiento de las medidas ambientales; Diagnóstico del plan de desarrollo
– la estructura básica y frecuencia de urbano local. Universidad Central de
los informes de supervisión ambien- Venezuela. Facultad de Arquitectura y
tal de distribución interna y envío a Urbanismo. Instituto de Urbanismo
la Alcaldía del municipio Guaicaipuro Caracas (Venezuela).
(estado Miranda), la Alcaldía del Mu- AVILA, R. y VILORIA, C. 1998. Carac-
nicipio Libertador (Distrito Capital) terísticas del viento en la sede central
y al Ministerio del Ambiente y de los del INTEVEP. El Tambor, estado
Recursos Naturales (MARN); Miranda. Caracas (Venezuela)
C. A. METRO DE CARACAS. 1989. Espe-
Las actividades de supervisión ambiental cificaciones generales para construc-
se resumieron en 23 fichas (16 para la ción de obras civiles. Tramo Capu-
fase de construcción y 7 para la fase de chinos-Plaza Venezuela, Línea 4.
operación) contentivas de los protocolos Caracas (Venezuela).
para la supervisión. Es oportuno señalar C. A. METRO DE CARACAS. 1992. Eva-
que en estos cuadros se incluyen tanto luación de ruido ambiental en Plaza
las medidas a supervisar contempladas, Venezuela El Valle. Informe. Caracas
los controles ambientales del Proyecto, (Venezuela).
como aquellas resultantes del estudio de C. A. METRO DE CARACAS. 1991. Evalua-
impacto ambiental. ción de algunas fuentes de ruido a los
que están expuestos los operadores de
trenes y usuarios del Metro de Caracas
Referencias consultadas (Memorando). Caracas (Venezuela).
C. A. METRO DE CARACAS. 1998. Reeva-
ALCALDIA DEL MUNICIPIO GUAI- luación de inmuebles afectados, Línea
CAIPURO. 1995-1996. Documento Las Adjuntas-Los Teques. Gerencia de
diagnóstico y prospectiva del plan de Proyectos. División de Vialidad y
desarrollo urbano local de Los Teques– Servicios. Caracas (Venezuela).
San Pedro. Los Teques (estado Miran- C. A. METRO DE CARACAS y OCOIDESA.
da-Venezuela). 1997. Memoria descriptiva, especi-

94
Estudio de impacto ambiental..., 77-96

ficaciones y cómputos métricos de la HUBER, O. 1976. La selva nublada de


Línea Las Adjuntas-Los Teques, sec- Rancho Grande. Reunión de Asovac.
ciones AT-01, AT-02 y AT-03. Caracas Caracas (Venezuela).
(Venezuela). INGENIERÍA GRUPO III; CORPOANDES
C. A. METRO DE CARACAS y MARTÍNEZ (FERROCAR); PROCONSULT. 1996-
CONSULTORES S.A. 1989. Memoria 1997. Análisis de factibilidad ambiental
descriptiva, especificaciones y cóm- del sistema de ferrocarril Sur del Lago
putos métricos de los tramos AT-01, de Maracaibo. Mérida (Venezuela).
AT02, AT-03 de la canalización del río INVIAL y PROCONSULT. 2001. Estudio de
San Pedro. Caracas (Venezuela). impacto ambiental autopista Centro
C. A. METRO LOS TEQUES. 1999. Censo Occidental La Raya–Urama–
socioeconómico, sección AT-03. Alpargatón-Morón, estado Carabobo.
Caracas (Venezuela). Caracas (Venezuela).
C. A. METRO LOS TEQUES. 1998. Docu- MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS
mento de intención. Caracas (Vene- RECURSOS NATURALES (MARN) y
zuela). PROCONSULT. 1995. Estudio de
C. A. METRO LOS TEQUES y STEER impacto ambiental de la derivación del
DAVIES GLEAVE. 1999. Estudio de río Cojedes hacia caño El Frasco.
demanda en el corredor Caracas–Los estado Guárico. Programa Orinoco-
Teques. Caracas (Venezuela). Apure. Caracas (Venezuela).
CONSORCIO GHELLA SOGENE C. A.; MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS
COGEFAR IMPRESIT S.p.A.; GHELLA RECURSOS NATURALES (MARN).
COSTRUZIONI S.p.A. 1991. Programa 1983. Estudio de la calidad de agua en
de higiene y seguridad ambiental- el Tuy Bajo y sus afluentes río Guaire
Línea 3. Caracas (Venezuela). y río Grande. Caracas (Venezuela).
DELGADO, E. 1951. Notas, observaciones MONTES, R. A. 1970. Estudio comparativo
y experiencias sobre la reforestación entre áreas naturales y áreas refo-
del Ávila. Ministerio de Agricultura y restadas artificialmente en la cuenca
Cría. Dirección Forestal. Serie Forestal del río Macarao. Universidad Central
Nº 34. Caracas (Venezuela). de Venezuela. Tesis Licenciado en
FELIZIANI, P. 1985. Estudio geotécnico del Biología. Facultad de Ciencias. Caracas
Área Metropolitana de Caracas, Sector (Venezuela).
Central. VI Congreso de Venezuela. MUNICIPIO GUAICAIPURO.1998. Orde-
Caracas (Venezuela). nanza de zonificación y diseño
FERRARA DE GINER, G. 1971. Evaluación urbano local de Los Teques-San
del grado de polución de un tramo de Pedro. Gaceta Municipal, Nº 4
los ríos San Pedro y Guaire. Uni- Extraordinario (25/08/98), estado
versidad Central de Venezuela. Caracas Miranda. Los Teques (Venezuela).
(Venezuela).

95
K. Díaz

PITTIER, H. y TATE, H.H. 1931. Sobre la


fauna venezolana. Lista provisional de
los mamíferos observados en el país.
Boletín Sociedad Venezolana
Ciencias Naturales. 7:247-280.
REVISTA RUTAS.1985. El deterioro medio
ambiental favorece el resurgimiento
del tren. Julio-Agosto. II Época Madrid
(España).
STEYERMARK, J. A. y HUBER, O. 1978.
Flora del Ávila. Madrid (España).
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENE-
ZUELA (UCV). 1968. Desarrollo de
aguas subterráneas. Facultad de
Ingeniería. Caracas (Venezuela).
VARESCHI, V. Sabanas del valle de
Caracas. Ecología vegetal, fauna.
1968. Universidad Central de Vene-
zuela. Ediciones de la Biblioteca
Central. Vol. 1. Caracas (Venezuela).
ZINCK, A. 1980. Valles de Venezuela.
Cuadernos Lagoven. Caracas (Vene-
zuela).

96

También podría gustarte