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Tensiones y Transformaciones en Comunidades Campesinas PDF
Tensiones y Transformaciones en Comunidades Campesinas PDF
Tensiones y
transformaciones
en comunidades
campesinas
Editor : Alejandro Diez Hurtado
Alejandro diez
De esta edición:
© Pontificia Universidad Católica del Perú, 2008
Departamento de Ciencias Sociales
Centro de Investigaciones Sociológicas, Económicas, Políticas y Antropológicas
(CISEPA)
Derechos reservados, prohibida la reproducción de este libro por cualquier medio, total o
parcialmente, sin permiso expreso de los editores.
ISBN: 978-612-45732-55
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2012-xxxxx
Impreso en el Perú – Printed in Peru
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Introducción
TABLA DE Contenido
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Contenido
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Introducción
INTRODUCCIÓN
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Cada vez que uno de estos sucesos de protesta llega a los titulares de los
medios de comunicación, se suceden una serie de comentarios, opiniones y
propuestas de solución que muestran por lo general un alto desconocimiento
de la realidad a la que se refieren, que proyectan por lo general sea imágenes de
sociedades tradicionales y bucólicas, poseedoras de conocimientos y culturas
ancestrales indígenas hasta sociedades atrasadas, anquilosadas en el pasado
y refractarias al progreso y a su propio desarrollo. Y estas imágenes proceden
no sólo de políticos o neoliberales, sino también de representantes nacionales
de organizaciones campesinas (como la CCP y CNA) que también promueven
una imagen distorsionada de sus representadas. Por ello, consideramos que
la opinión pública y nuestros estudiantes necesitan de una visión actualiza-
da de las comunidades y de su posición en la sociedad rural, en los ámbitos
regionales y en el país.
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Introducción
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El propósito del libro que presentamos es contribuir al debate sobre las comuni-
dades campesinas desde la generación de nuevo conocimiento y análisis sobre
temas y procesos comunales diversos. El conjunto de trabajos presentados es
precedido por una introducción que enfatiza el análisis de las comunidades
como un análisis de procesos. Invita a mirar a las comunidades de manera
dinámica, en el marco de una serie de transformaciones fruto de su existencia
en un mundo complejo e interconectado del que forman parte. El énfasis en
los procesos comunales supone ver las comunidades como instituciones en
permanente cambio que pone nuevas condiciones para su funcionamiento y
que impone nuevos retos. En el proceso, las comunidades se redefinen a sí
mismas, se adaptan y como consecuencia se transforman al mismo tiempo
que permanecen.
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Cada una de las comunidades visitadas por los miembros del taller ilustran una
o más de estas circunstancias y nuevos procesos, Así por ejemplo, en diferen-
tes aspectos Vichayal, Sechura, Huayllay muestran los nuevos retos y nuevas
oportunidades que se generan por el contacto y la negociación con empresas.
Tinyacclla, Cuchucancha y Chalco, Chacán, y Cochas Chico, muestran los
procesos de fragmentación y recreación de las comunidades y los procesos de
generación de nuevas comunidades. Chuschi, Quispillacta, Chacán, Sechura,
Huayllay, muestran las nuevas tensiones y procesos entre gobiernos comuna-
les y gobiernos municipales. Lurinzayacc y Ananzayacc, Huayllay, Huama y
Pampallacta muestran las tensiones y procesos alrededor del manejo colectivo
de los recursos comunales. Todas las comunidades se insertan en procesos de
cambio, de transformación, en una mezcla de situaciones habituales y nuevas
circunstancias. Bajo este marco, el libro ofrece una serie de estudios de caso
que nos remiten gruesamente a tres grandes conjuntos de temas: 1) procesos
comunales, 2) recursos comunales; y, 3) políticas comunales.
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Los casos analizados muestran que todos los procesos comunales de creación,
fragmentación y consolidación de nuevas comunidades van de la mano con
proyectos de defensa del territorio, de la gestión de proyectos o de negociación
con terceros, suponiendo en cada caso la constitución de un recurso colectivo
a regular. También muestran procesos de transformación en los cuales está
involucrada la aparición de nuevas organizaciones especializadas pero tam-
bién nuevos procesos de centralización de la gestión colectiva, alrededor de
formas municipales. Todo ello abre muchas interrogantes sobre la naturaleza
de la relación entre comunidades y municipios así como sobre las lógicas,
ámbitos y procesos de complementariedad y antagonismo pero también de
transformación, sustitución o reemplazo.
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requeridos por las empresas que les contratan; y para ello, están dispuestos
a subcontratar a terceros en caso de ser necesario. El carácter comunal de la
empresa está más en el principio de “propiedad colectiva” de la empresa y de
los ingresos que genera, pues se entiende que las utilidades deben beneficiar
a todos los socios-comuneros por igual.
Sandra Rodríguez analiza un caso de conflicto alrededor del destino y uso del
bosque comunal en la comunidad Lurinzayacc y Ananzayacc en Ayacucho. En
consecuencia del mal uso del bosque comunal por las directivas, la asamblea
decide su disolución y reparto de los recursos maderables del bosque –400
hectáreas sembradas de eucaliptos, con 40 años de antigüedad– entre todos
los comuneros. A raíz de este evento, se inicia un proceso de repartición de las
tierras comunales, primer reparto de bienes comunales, entre los 24 anexos de
la comunidad, para ejecutar separadamente un proyecto de forestación finan-
ciado desde el gobierno regional. Y sin embargo, ello no significa el abandono
de lo comunal ni de la administración comunal, sino que por el contrario se
generan expectativas respecto del retorno y la recuperación del “verdadero”
sentido de lo comunal.
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Agradecimientos
El trabajo del taller no habría sido posible sin la participación de una serie de
personas e instituciones que nos ayudaron y apoyaron en las diversas etapas del
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proceso. En primer lugar, tiene una deuda con los presidentes, ex-presidentes,
fiscales y otras autoridades de las comunidades en las que trabajamos, así como
con las autoridades locales, alcaldes, gobernadores, tenientes gobernadores,
candidatos, gente de prensa local, dirigentes de diversas organizaciones de
todos los espacios locales en donde desarrollamos trabajo de campo. Muchas
personas nos ayudaron sea a definir espacios de investigación, facilitando
contactos o contribuyendo con la logística, entre ellos podemos mencionar a
Jeffrey Gamarra en Ayacucho, Ivonne Pacheco, de Desco, en Huancavelica,
Washington Rozas de la UNSAAC en Cusco, Bruno Revesz y Luis Gómez, del
Cipca y Heiffer, respectivamente, en Piura.
Bibliografía citada
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Urrutia, Jaime
1992 Comunidades campesinas y antropología: historia de un amor (casi) eterno. En:
Debate Agrario, junio-septiembre, (14): 1-16.
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