MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Origen del método

El uso de la MML tiene su origen en el desarrollo

de técnicas de administración por objetivos
en la década de 1960. A principios de los años
70, la U.S. Agency for International
Development – USAID (Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional)
comenzó formalmente a utilizar la MML en la
planificación de sus proyectos efectivos.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO

El método fue elaborado buscando evitar tres problemas

frecuentes en proyectos de variado tipo y monto:

– La existencia de múltiples objetivos en un proyecto y

la inclusión de actividades no conducentes al logro de
estos.

– Fracasos en la ejecución por no estar claramente

definidas las responsabilidades y no contar con
métodos para el adecuado seguimiento y control.

– Inexistencia de una base objetiva y consensuada

para comparar los planificado con los resultados
CICLO Y HERRAMIENTAS PARA
MML

Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico

CUADRO DE INVOLUCRADOS

Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico

CUADRO DE INVOLUCRADOS
Etapa de formulación y
análisis del proyecto
donde se incorporan los
actores del proceso
(personas, instituciones,
aliados , opositores,
oscilantes) de tal manera
que se garantice la
percepción de los
interesados
 TIPOS DE INVOLUCRADOS
 Beneficiarios
 Perjudicados
 Comunidad de la zona
 Promotor del proyecto
 Financista del proyecto
 Autoridades de gobierno
 Grupos ecológicos
 Grupos étnicos
 ONG
 Empresas proveedoras de
insumos
 Regiones limítrofes
 Iglesias o grupos religiosos
 Organismos reguladores
 Usuarios
 TAREAS EN EL DESARROLLO DE
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
 Identificar grupos, entidades u
organizaciones.
 Caracterizar los involucrados a
través de una descripción de
características.
 Categorizarlos por áreas de
interés.
 Analizar sus problemas,
necesidades, intereses y
expectativas (Fortalezas y
debilidades) – Que posición han
adoptado.
 Impacto que los distintos
involucrados podrían tener
sobre la ejecución y operación
del proyecto.
 1. Mapa de
involucrados
Empresas
Constructoras Familias en
asentamientos
irregulares

Proveedores

Entidades
financieras
Unidad
Ejecutora
Organismo Familias
Regulador fuera
de asentamientos

Ministerio ONG’s
De vivienda
Municipio

Tomado de CEPAL. Manual 42 – Paginas 94 -119

 Valoración de expectativas, fuerzas y
resultantes
Expectativa * Fuerza = Resultante
5 * 5 = 25

4 * 4 = 16

3 * 3 = 9

2 * 2 = 4

1 * 1 = 1

Expectativa: Apreciación de la importancia que el involucrado le atribuye

al área de interés considerada.
•Positiva (+) si el involucrado percibe beneficios por parte del proyecto
•Negativa (-) si se percibe que el proyecto traslada costos o lesiona intereses
Fuerza: Capacidad de influir de alguna forma en el proyecto
Tomado de Manual 7 CEPAL – Capitulo III preparación de la ejecución
 Posición
Expectativa * Fuerza = Resultante
Potencial
5
* 5 = 25

Favorecedores
(Adeptos)

3
* 3 = 9

2
* 4 = 8

0
Indiferentes
(Neutros)

-2
* 4 = -8

-3
* 3 = -9

Opositores
(Obstaculizadores)

-5
* 5 = -25

Tomado de Gerencial Limitada – Héctor Sanín Ángel

 Valoración de expectativas, fuerzas y
resultantes

Involucrado Interés Expectativa * Fuerza = Índice Observaciones

1. Incrementada cobertura +5
* 4 = 20 Alto interés y apoyo a este objetivo

Padres de familia
2. Incrementado valor matrículas -4
* 4 = -16 Oposición con capacidad de intervenir

Oposición con alto poder al aumento de

1. Incrementada cobertura -2
* 5 = -10 cobertura sin contratar más profesores
Profesores
Hay interés si el incremento del valor
2. Incrementado valor matrículas +4
* 3 = 12 significa contratación de más profesores

Tomado de Manual 7 CEPAL – Capitulo III preparación de la ejecución

ANÁLISIS DE PROBLEMAS

Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico

ANÁLISIS DE PROBLEMAS

La percepción de los
involucrados
contribuye a entender
las diferentes causas
y efectos
 Método ZOOP
(Ziel Orientierte Project Planung)
Planificación de proyectos orientada a
objetivos

Construcción de los llamados

“Árbol del Problema” y
“Árbol de Objetivos” para, a
partir de este último, definir
acciones que permitan
atacar las causas del
problema, combinándolas
luego en alternativas de
proyecto.
 1. IDENTIFICAR EL PROBLEMA
Situación negativa que debe ser revertida.
Uso de lluvia de ideas.
No confundir el problema con la falta de
una solución.

INCORRECTOS CORRECTOS

“Hace falta un centro de “Existe una alta morbilidad”,

salud” “No hay suficientes
“Se requiere un programa de trabajadores calificados”
capacitación” “Los niños están
“Hay que distribuir desnutridos”
alimentos”
 2. ÁRBOL DE EFECTOS
Analizar los efectos que dicho problema provoca en la
población.
“Lluvia de ideas”.
Se inicia dibujando un recuadro y escribiendo en él la
definición acordada para el problema. Luego se
dibujan sobre éste nuevos recuadros, en los cuales se
anotan los efectos más directos que la existencia de
dicho problema está causando. Enseguida se examina
cada uno de los efectos anotados y se estudia si éste a
su vez provoca otros efectos sobre el medio, las
personas o la economía. Se continúa así hasta alcanzar
un nivel razonable de detalle (no llegar hasta el juicio
final!).
Ejemplo PUEBLO ESPERANZA
El Alcalde de pueblo esperanza está
preocupada por las condiciones de salud
presentes en el área.

Se encontró que el problema definido para

este caso es el de “Una alta tasa de
enfermedades en la localidad”
 e
f
e
c
t
o
s

problema

Tomado de ILPES. Boletín 15. Metodología de Marco Lógico.

 3. ÁRBOL DE CAUSAS
Se dibuja un recuadro y se anota en éste el
problema identificado. Luego nos preguntamos
que ha llevado a la existencia del problema y
anotamos las distintas ideas en recuadros bajo
el éste. Se dibujan inmediatamente bajo el
problema las causas más directas, por obvias
que parezcan, uniéndolas con flechas de abajo
hacia arriba (siguiendo la relación causa-efecto)
al problema.
Continuamos con el procedimiento hasta donde
sea razonable (dos a cuatro niveles, no llegar
hasta la creación del hombre!)
 PUEBLO ESPERANZA

¿Y POR QUE SE GENERA EN PUEBLO

ESPERANZA UNA ALTA TASA DE
ENFERMEDADES?
c
a
u
s
a
s
 4. ÁRBOL DEL PROBLEMA
Una vez completado el árbol de causas,
este puede ser unido al árbol de efectos,
creando así el árbol de causas-efectos o
árbol del problema.
En esta etapa es conveniente verificar que
no aparezca una misma situación como
causa y efecto a la vez (situación bastante
frecuente).
PUEBLO ESPERANZA
ANÁLISIS DE OBJETIVOS

Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico

 ANÁLISIS DE OBJETIVOS

Un acuerdo entre los

involucrados de la
condición deseada
frente al problema
descrito
 5. ÁRBOL DE OBJETIVOS
Representación de la situación esperada
al resolver el problema.
Si algo faltaba, ahora existirá, si un bien
estaba deteriorado, ahora estará en
buenas condiciones, si la población sufría,
ya no lo hará más. Todo lo negativo se
volverá positivo, como tocado por una
varita mágica, como si se revelare el
negativo de una fotografía.
PUEBLO ESPERANZA

Y cual es el árbol de objetivos de

pueblo esperanza?
PUEBLO ESPERANZA

fines

propósito

medios
6. DEFINICION DE ACCIONES
¿Cómo materializar los medios cuya existencia
garantizaría la solución del problema?

Para cada medio en el árbol de objetivos

deberemos considerar una acción ( o más de una)
que sea factible realizar para contar efectivamente
con dicho medio. (acciones complementarias).

Por ejemplo,
Medio: “pupitres en buenas condiciones”
Acción: “reparación de pupitres”.
CASO PUEBLO ESPERANZA

¿Y cuáles son las acciones de los

medios del árbol de objetivos de
pueblo esperanza?
CASO PUEBLO ESPERANZA

acciones
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico

 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Para lograr la
condición deseada
existen diferentes o
posibles caminos:

- Disponibilidad de
recursos o voluntades
- Calidad de las
soluciones
 7. CONFIGURACIÓN DE
ALTERNATIVAS DE PROYECTO
Se agruparán acciones. Cada acción junto
con las que le sean complementarias, dará
origen a una alternativa de proyecto.

Una vez definidas las alternativas de

solución, se deberá analizar en forma
preliminar la factibilidad de cada una.
 ASPECTOS PARA EVALUAR ALTERNATIVAS

• Viabilidad técnica de construirla o implementarla

• Aceptabilidad de la alternativa por la comunidad
• Financiamiento requerido versus disponible
• Capacidad institucional para ejecutar y
administrar la alternativa de proyecto
• Impacto ambiental
CASO PUEBLO ESPERANZA

Y cuales son las alternativas de

solución de pueblo esperanza?
CASO PUEBLO ESPERANZA
 8. ESTRUCTURA ANALITICA
DEL PROYECTO
Esquematización del proyecto.
Esquema de la alternativa de solución más viable
expresada en sus rasgos más generales a la
manera de un árbol de objetivos y actividades, que
resume la intervención en 4 niveles jerárquicos y
da pie a la definición de los elementos del
Resumen Narrativo de la Matriz Lógica del
Proyecto.

Este orden jerárquico (vertical), que es la base para

construcción de la Matriz de Marco Lógico del
proyecto,
8. ESTRUCTURA ANALITICA
DEL PROYECTO (EAP)
CASO PUEBLO ESPERANZA

¿Y COMO PASAMOS DEL ARBOL

DE OBJETIVOS O LA
ESTRUCTURA ANALITICA DEL
PROYECTO?
CASO PUEBLO ESPERANZA
 Resumen de pasos

1. Construir árbol de causas y efectos

2. Determinar el problema central
3. Ajustar el Arbol del Problema
4. Definir objetivos y ajustar Arbol de
medios-fines
5. Generar alternativas de solución.

Tomado de Gerencial Limitada – Héctor Sanín Ángel

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Tomado de cursos del BID – Matriz de Marco Lógico

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Instrumento que nos va a permitir

recoger los elementos mas
importantes del proceso anterior.
 OBJETIVO
Dar estructura al proceso de planificación y
comunicar la información esencial.
¿Qué preguntas responde?
¿Cuál es la finalidad que se persigue con su
ejecución?
¿Qué impacto concreto se espera alcanzar?
¿Qué bienes o servicios deberán ser
producidos?
¿Cómo se va a hacer para producir dichos
bienes o servicios?
¿Cuánto nos va a costar producirlos?
¿Cómo sabremos si se han cumplido los
objetivos?
¿Qué factores externos pueden comprometer
 ¿DE QUE SE COMPONE LA
MATRIZ DE MARCO LOGICO?
Tomado de CEPAL, Capítulo II. Manual 7. Marco Lógico
Tomado de CEPAL, Capítulo II. Manual 7. Marco Lógico
 INDICADORES

“Especificación
cualitativa o
cuantitativa que
utilizamos para
medir el logro de un
objetivo”
Tomado de CEPAL, Capítulo II. Manual 7. Marco Lógico
MEDIOS DE VERIFICACION

Contiene fuentes de datos sobre donde la

entidad ejecutora o el evaluador pueden
obtener información sobre la situación,
comportamiento o desempeño de cada
indicador sobre la ejecución del proyecto
Ejemplos:
Inspección visual de un especialista
Ejecución del presupuesto:
Libros de contabilidad junto con
inspecciones fisicas de la obra.
Tomado de CEPAL, Capítulo II. Manual 7. Marco Lógico
 SUPUESTOS

Factores externos, que están por fuera de la

gobernabilidad del proyecto y cuya ocurrencia es
necesaria para asegurar el cumplimiento de
objetivos del proyecto
 MARCO LÓGICO
Nivel de Medios de
Indicador Supuestos
Objetivo Verificación

Fines

Propósito

Componentes

Actividades
 MODULO
INDICADORES Y SUPUESTOS
 INDICADORES

Especificación cualitativa o cuantitativa

que utilizamos para medir el logro de un
objetivo
 INDICADOR
Debe ser:

Objetivo
Medible objetivamente
Relevante
Especifico
Práctico y económico
Asociado a un plazo
TIPOS DE INDICADORES
Eficacia
Eficiencia
Calidad
Costo
Economía
Cronograma
Cantidad
Logro (Impacto, Efecto,
producto, resultado)
Construcción De Indicadores
Sociales
OBJETIVO

VARIABLES

INDICADORES

Cada uno de los objetivos debe ser

descompuesto en variables relevantes, y a
cada variable se le debe formular al menos
un indicador.
 MODULO
MARCO LOGICO
Seguimiento y evaluación
GERENCIA DE PROYECTOS

1. Rumbo
2. Relaciones
3. Ámbito de
responsabilidades
4. Comunicación
5. Liderazgo
6. Trabajo en equipo
7. Administración del
tiempo
8. Ética
CONTROL DE LA GERENCIA
Las zonas AZULES
corresponden a la
responsabilidad
directa de la
gerencia.

Las zonas Moradas

Corresponden a
elementos de
referencia, Bajo
observación
CONTROL DE LA GERENCIA
DE OPERACIÓN
Las zonas AZULES
corresponden a la
responsabilidad
directa de la
gerencia DE
OPERACION.

Las zonas Moradas

Corresponden a
elementos de
referencia, Bajo
observación
 CONTROL DE LA GERENCIA
(SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN)
Las zonas AZULES
corresponden a la
responsabilidad
directa de la
gerencia

Las zonas Moradas

Corresponden a
elementos de
referencia, Bajo
observación
Mira la foto fijamente durante unos
20 segundos y veras una jirafa
LAS COSAS NO SON
SIEMPRE LO QUE
PARECEN…

Y LOS PROBLEMAS
TAMPOCO