4.3.4.4.

- Código Orgánico Integral Penal (COIP)

DELITOS CONTRA EL AMBIENTEY LA NATURALEZA o PACHA MAMA

Dentro del Código Orgánico Integral Penal Ecuatoriano, en su libro primero,

contiene la tipificación y penalización de todos los delitos penales, los mismos
que se determinan en cuatro Títulos. Pero para la determinación específica de
estos bienes jurídicos que exige la tutela efectiva, dentro de los mecanismos de
control social, para aplicar y juzgar a quienes atenten en contra del medio
ambiente y su naturaleza, encontramos:

CAPÍTULO IV

Sección 1ª.

Delitos contra la Biodiversidad

- Art. 245.- Este artículo establece en general, que todas las persona que
invadan áreas ecológicas de suma importancia para el Estado, estos deberán
ser sancionados con penas privativas de libertad de uno a tres años. Pero
para quienes a más de invadir causaren daños graves como la muerte o
estuvieren promoviendo engaños y falsas promesas, estas personas serán
sancionadas con el máximo de las penas previstas en este nuevo Código
Penal, es de 40 años.

- Art. 246.- Toda persona o personas que causaren incendios forestales y de

vegetación dentro de bosques nativos, plantaciones y páramos, directa o
indirectamente, éstos deberán ser sancionados con penas privativas de libertad
de uno tres años. En tanto no se tomará en cuenta o no se sancionará a las
comunidades o presuntos agricultores que realicen quemas agrícolas o
domésticas; pero si éstas se vuelven incontrolables y causaren incendios
forestales, éstos serán sancionados por delito culposo con penas privativas de
libertad de tres a seis meses.

Pero si por causa de este incendio provocare la muerte de uno o más

personas, éstos serán sancionados con penas privativas de libertad de trece a
dieciséis años.

- Art. 247.- Todos aquellos que causaren delitos contra la flora y fauna silvestre
en general, es decir que toda persona que cace, pesque, capture, trafique,
transporte o comercialicen especímenes, sean estos de animales terrestres,
marinos o acuáticos y que se encuentren en peligro de extinción y migratorias o
que se encuentren en listas a nivel nacional éstos deberán ser sancionados
con penas privativas de libertad de uno a tres años.

Pero si estos delitos se cometen: 1) En períodos o zonas de producción,

reproducción, incubación, anidación, parto, crianza o en crecimiento de
especies; y 2) Se cometieran en áreas protegidas dentro del Sistema Nacional,
en estos casos serán sancionados con el máximo de las penas previstas en
este nuevo Código Penal

En tanto que si los que realizan, lo hicieren por subsistencia, prácticas de

medicina tradicional o por el uso y consumo doméstico de la madera que lo
realizan las comunidades en sus territorios y sin fones de lucro, estos no serán
sancionados penalmente, pero si deberán ser coordinados por la Autoridad
Ambiental Nacional para su conocimiento.

- Art. 248.- Este artículo establece que a quienes causaren daños contra los
recursos de patrimonio genético nacional como son: 1.- Acceso no autorizado,
esto significa que la o las personas sabiendo que está prohibido el uso de
genes patrimoniales y que por el mal uso causaren daños o alteraciones a la
naturaleza y a las personas; 2.- Erosión genética, esta consiste que por el
abuso y mal manejo del material genético, pueden causar alteraciones nocivas
y perjudiciales a los productos alimenticios y animales, estos serán
sancionados con pena privativas de libertad de tres a cinco años, más los
valores de daños y perjuicios que ocasionaren a las personas perjudicadas.
3.- Perdida genética, esto significa que hay que proteger la conservación de
plantas ancestrales, animales exóticos en peligro de extinción y la vida de la
naturaleza en general, para mantener un ecosistema equilibrado y quienes
atenten, deberán asumir sus responsabilidades de acuerdo a la ley establecida
de tres a cinco años más los gastos que estos ocasionaren a sus víctimas.

Sección 2ª.

Delitos Contra los Recursos Naturales

- Art. 251.- Delitos contra el agua.- Quienes atenten, alteren o contaminen el

agua en vertientes, caudales y todo los recursos hidrológicos, o descargas de
aguas contaminadas en los mares, estos serán sancionados con penas
privativas de tres a cinco años. No así contra quienes causen daños dentro de
los espacios de las áreas protegidas o sean con fines de lucro, estos deberán
recibir el máximo de las penas señaladas en este nuevo Código penal, 40
años.

- Art. 252.- Delitos contra el suelo.- En este delito, toda persona que altere o
contamine los suelos destinados a la agricultura con productos orgánicos,
inorgánicos e hídricos dañinos, serán sancionados con penas de tres a cinco
años. Mientras que los que provoquen o causen daños en las áreas
protegidas por el Estado, estos serán sancionados con el máximo de las penas
de este Código Penal, 40 años.

- Art. 253.- Contaminación del aire.- todas aquellas personas, industrias y

parque automotor, que incumplan con las normas establecidas y que causen
daños al aire y a la salud de las personas, estas deberán ser sancionadas con
penas privativas de libertad de tres a cinco años como lo establece la ley.

Sección 3ª.

Delitos Contra la Gestión Ambiental

- Art. 254.- Este artículo señala, que toda persona que contravenga y emplee
productos, residuos, desechos y sustancias químicas que produzcan daños
graves al medio ambiente ya la salud de las personas, estos serán
sancionados con penas de uno a tres años. Mientras que aquellos que
empleen: 1.- Armas químicas; 2.- Sustancias tóxicas, radiactivas y
agroquímicos; 3.- Diseminación de enfermedades o plagas; 4.- El empleo de
tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente
nocivos y perjudiciales para la conservación de la vida, estos deberán ser
penalizados de tres a cinco años. Pero si a consecuencia del mal uso y
manejo de estos recursos, causaren la muerte de personas, estos serán
sancionados con penas de dieciséis a diecinueve años.

- Art. 255.- Este manifiesta que la o las personas que proporcionaren falsas u
ocultamiento de información, para la emisión y otorgamiento de permisos,
licencias, estudios de impactos ambientales, auditorías, entre otras, estos
deberán ser sancionados con penas de uno a tres años. Pero si se tratare de
un servidor público, que haciendo uso de su jerarquía extiende o apruebe
permisos ambientales que no le corresponde, este servidor deberá ser
sancionado con el máximo de la pena establecida, 40 años.

Sección 4ª.

Disposiciones Comunes

- Art. 256.- Como Autoridad Ambiental Nacional, este deberá sancionar de

acuerdo al daño y gravedad causada al entorno ambiental y a la naturaleza, por
el mal manejo de sus medios y técnicas a las personas o compañías
responsables. A demás estas personas deberán asumir el derecho a restaurar
por los daños ocasionados a las especies de flora y fauna silvestre, de
especies amenazadas y en peligro de extinción.

- Art. 257.- Como ya se ha manifestado anteriormente, se aplicará y se

sancionará a toda persona que cause o provoque daños a los ecosistemas, con
la obligación de restaurar e indemnizar a las personas o comunidades
afectadas; y estos además deberán ser vigilados por la autoridad competente a
su cargo, para que sea cumplida a cabalidad por los daños causados.

- Art. 258.- En este artículo se establece las penas para las personas jurídicas
que deberán asumir de acuerdo con la gravedad y la responsabilidad a ellos
encomendados: 1.- Multas de cien a trescientos salarios básicos unificados del
trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños
ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de uno
a tres años; 2.- Multa de doscientos a quinientos salarios básicos unificados del
trabajador en general, clausura temporal, comiso y la remediación de los daños
ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad de tres
a cinco años; 3.- Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del
trabajador en general, clausura definitiva, comiso y la remediación de los daños
ambientales, si el delito tiene prevista una pena de privación de libertad
superior a cinco años.

- Art. 259.- Atenuantes.- Este artículo nos permite analizar a las personas en
general que cometieron las infracciones dentro éste capítulo, los mismos que
podrán recibir una disminución en las responsabilidades cometidas de hasta un
cuarto de las penas recibidas. Pero para su evaluación de estas rebajas de
las penas recibidas, estas deberán tener un seguimiento y control adecuado,
bojo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional a su cargo.

Al tiempo de corroborar los principios del derecho ambiental, establecidos

dentro del actual Código Penal, de mantener el esquema jurídico relativo a la
declaratoria de interés público sobre la conservación de la diversidad biológica,
el deber de protección del patrimonio natural, el reconocimiento del derecho
civil y colectivo a un ambiente sano y saludable y ecológicamente equilibrado y
del derecho de participación ciudadana en la adopción de decisiones
ambientales, se plantea nuevos postulados de profunda incidencia para el
ordenamiento jurídico, un nuevo régimen de tutela de los derechos ambientales
que es necesario, sin embargo y a pesar de los varios análisis sobre las
oportunidades y los riesgos, aun no se logra crear un espacio (institucional y
legal) seguro que contribuya a concebir propuestas y desarrollar acciones que
permitan hacer efectivos esos derechos ambientales.

En consecuencia la acción del delito de la contaminación ambiental y el daño a

la salud de las personas sí contemplaba en nuestro Código Penal anterior, lo
que no se hace es dar cumplimiento a los preceptos constitucionales y a las
normas ambientales existentes, por parte de las autoridades correspondientes.

Por consiguiente con este nuevo Código Orgánico Integral Penal, se espera
que cumpla y no quede una vez más en meros enunciados. De tal manera que
hoy todas las personas en general, debemos exigir que todas las autoridades y
sus representantes legales cumplan y hagan cumplir estas nuevas leyes
establecidas en el actual Código Penal.