Contratación del servicio para la contratación del expediente técnico proyecto
“mejoramiento del servicio de agua potable con la sectorización de redes de distribución en la ciudad de Moyobamba. Distrito y Provincia de Moyobamba, región san Martín” 2) FINALIDAD PÚBLICA La finalidad de contratación busca la preservación de los recursos del agua, el control de presiones , la detención de fugas, el ahorro y la reducción de agua no facturada en la localidad de Moyobamba mediante un conjunto de acciones que permitan mejorar los servicios de agua y saneamiento. 3) ANTECEDENTES La empresa prestadora de servicios de saneamiento de Moyobamba SRL en su esfuerzo de mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado que brinda a la ciudad de Moyobamba, y dentro del régimen de apoyo transitorio RAT. En el que se encuentra la empresa actualmente está implementando el plan de acción urgente PAU. Para lo cual ha elaborado fichas técnicas de medidas para las diferentes áreas de la EPS, y dentro de la gestión operacional ha elaborado entre otras la ficha F-12-GO-PAU, denominada “mejoramiento del servicio de agua potable con la sectorización de redes de distribución en la ciudad de Moyobamba, distrito y provincia de Moyobamba, región san Martín” con la finalidad de superar muy rápidamente los problemas más comunes y recurrentes que tiene la EPS con el servicio de agua potable y alcantarillado. Por lo que este es un proyecto clave y estratégico a fin de lograr la optimización del abastecimiento y la cantidad de líquido y elemento brindado a los hogares de la ciudad de Moyobamba. De los datos técnicos, en la actualidad se tiene las redes de distribución de agua potable de la ciudad de Moyobamba tiene una longitud aproximada de 58.84 km con tuberías de abastecimiento y PVC de diferente diámetro con una antigüedad mayor de 30 años. Por lo que presentan constantemente colapsos y roturas, con pérdidas y fugas de agua. Asimismo como no cuentan con catastro técnico, las redes no están diferenciadas en redes principales ni secundarias y no poseen válvulas operativas de delimitación de sectores por lo que su sectorización no funciona adecuadamente y presenta muchas deficiencias. El proceso de distribución está divido en tres sectores cada uno de ellos dividido a su vez en tres zonas (alta, media, baja) con una distorsión que no garantiza un correcto funcionamiento, asimismo los únicos sectores que tiene reservorio de regulación son San Mateo y Juninguillo.en el sector Zaragoza existe una estación reductora de presión que regula la presión a valores admisibles. El deficiente funcionamiento y/o falta de sectorización de las redes, obliga a efectuar cortes total de servicio cuando se debe realizar alguna reparación de tubería, perjudicando a altos sectores de población. En la actualidad no es posible uniformizar las presiones de servicio teniendo al algunos casos valores fuera de lo establecido por la norma. Por razones de operatividad y salubridad, asimismo se hace necesario el cambio del tramo total de la tubería de asbesto-cemento y de otros que prestan fallas recurrentes, diferenciándolas en este proyecto entre las redes primarias y secundarias y sectorizándolas adecuadamente en función a las características topográficas de la ciudad. Lo que nos permitirá por de efectuar más adelante el balance hídrico correspondiente entre la oferta y lo realmente consumido por la población. La ejecución del proyecto permitirá mejorar las presiones y la continuidad de servicio de agua potable con una proyección de 20 años. 4) OBJETO Contratar los servicios de un consultor (en adelante EL CONSULTOR) para elaborar el expediente técnico del proyecto “mejoramiento de servicio de agua potable con la sectorización de redes de distribución en la ciudad de Moyobamba, distrito y provincia de Moyobamba región san Martín” La sectorización de la ciudad de Moyobamba, debe ser diseñada por el consultor a nivel de expediente técnico para la ejecución de obra en base a los planteamientos de la ficha técnica de medida F-12-GO-PAU que es parte integrante del plan de acciones de urgencia elaborado y aprobado para la EPS MOYOBAMBA SRL dentro del régimen de apoyo transitorio RAT. 5) PARTICIPANTES REQUISITOS Podrán participar personas naturales o jurídicas con inscripción vigente en el registro nacional de proveedores en la especialidad de “OBRAS EN SANEAMEINTO Y AFINES “y con categoría B. 6) BASE LEGAL Ley n°30225, ley de contrataciones del estado DLN°1341, que modifica parte de la ley N°30225 Decreto Supremo N°350-2015-EF, Reglamento de la ley de contrataciones del estado. Decreto Supremo N°056-2017-EF que modifica parte del reglamento de la ley de contrataciones del estado. Directivas del OSCE DS N°006-2009-EF reglamento de organización y funciones del organismo supervisor de las contrataciones del estado (OSCE) Nomás técnicas de control interno para el sector publico aprobadas por resolución de contraloría N° 072-98-C-G Resolución de contraloría N°036-2001-CG del 14-03-2001 Resolución de contraloría N°123-2000-cg del 23-06-2000- norma 700- 06(contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios u obras) LEY N° 28411,Ley general de sistema nacional de presupuesto LEY N°29873 ley general de seguridad y salud en el trabajo y su reglamento de seguridad de salud y el trabajo – DS-005-2012-TR así como normas y disposiciones relacionadas ( norma G050, seguridad durante la construcción del reglamento nacional de edificaciones) LEY N°28716, ley del control interno de las entidades del estado Normas de control interno , aprobadas por resolución de contraloría n°320-2006 del 2006-10-03 y fe de erratas públicas en el diario peruano de fecha 2006-11-16 página 332924 LEY N°27444 LEY de procedimientos administrativos generales Decreto supremo N°020-2006 vivienda y decreto supremo N°024-2006-vivienda Decreto ley N° 29338, ley de recursos hídricos (DSN N°001-2010-AG) y sus modificatorias( DS N°005-2013-AG del 13-04-2013) Decreto legislativo N°997, que crea la autoridad nacional del agua – ANA como organismo adscrito al ministerio de agricultura y que está encargada de la gestión integrada y sostenible de recursos hídricos. El reglamento nacional de edificaciones – aprobado por DS 011-2006 VIVIENDA de fecha 2006-05.05 y sus actualizaciones Norma técnica de mitrados para obras de edificación y habilitaciones urbanas, aprobada por RD N°073-2010 VIVINEDA/VMCS-DNC de fecha 2010-05-04 Directiva N°010-2016-OSCE-CD- disposiciones sobre el contenido de resumen ejecutivo de actuaciones preparatorias, aprobada el 09-01-2016 mediante resolución N°017-016-OSCE/PRE Decreto legislativo N°1252 donde se crea el sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones y del Decreto supremo N°027-2017-EF que aprueba el reglamento. Decreto supremo N°027-2017-EF que aprueba el reglamento del decreto legislativo N°1252 Directiva N°002-2017-EF/63.01. directiva para la evaluación en el marco del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones Ley N°27037, ley de promoción de la inversión en la amazonia 7) UBICACIÓN Y LÍMITES DEL AREA DE ESTUDIO El proyecto se desarrolla en el distrito de Moyobamba provincia de Moyobamba región san Martín, el área de estudio se ubica en el cercado conforme se muestra en la figura adjunta. De considerarlo necesario el consultor realizara una visita de campo al área de influencia del proyecto antes de presentar su propuesta técnica y económica para ello coordinara previamente con la gerencia operacional de la EPS MOYOBAMABA SRL a fin de que se le brinden las facilidades del caso. 8) POBLACION BENEFICIADA Se ha considerado como población directamente beneficiada el total de pobladores del cercado de la ciudad de Moyobamba que es de aproximadamente 53,895 habitantes.
9) REQUERIMIENTOS DEL EXPEDIENTE TECNICO
El consultor desarrollarla el expediente técnico para la ejecución de obras correspondientes teniendo como encargo en primera instancia evaluar el funcionamiento de la sectorización que actualmente opera la EPS ventajas y desventajas y sobre ello propondrá una alternativa de solución única (incluyendo por cuestiones de salubridad, el cambio total de las tuberías de asbesto. Cemento existentes en el sistema) solución que mejor responda a lograr la optimización del servicio de abastecimiento de agua potable brindado a la población de Moyobamba y permita a la EPS, gestionar adecuadamente las pérdidas del agua el ANC, balance hídrico presiones y continuidad del sistema.
9.1) METAS FISICAS
El expediente técnico se elaborara tomando en cuenta las metas físicas planteadas en la ficha técnica de medida asignada con la denominación F-12-GO-PAU que a continuación se describen. Elaborar los estudios definitivos necesarios para el presente proyecto Realizar la simulación hidráulica de la sectorización en función a la incidencia de abastecimiento de las fuentes existentes Evaluar alternativas tecnológicas para la renovación de tubería (a zanja tapada) El presente proyecto debe plantear la ejecución de la siguiente infraestructura 1. Renovación de tubería existente de asbesto-cemento por tubería HDPE 2. Instalación de nueva tubería (empleando material sismo- resistente con el HDPE) como parte en las redes de distribución primaria 3. Construir cámaras de regulación de presiones(reductoras y sostenedoras) 4. Reposición de conexiones domiciliarias 5. Rotura y reposición de pavimentos 6. Montaje de un reservorio de acero o concreto armado (la definirá el consultor) para el almacenamiento y regulación aplicando criterios de sectorización de la distribución. Mitigación de impactos ambientales en la etapa de ejecución de obra.