Planificar, construir y mantener el sistema vial

de ámbito regional.

Planificar, con otras instituciones del sector

formular los correspondientes planes de
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO REGIONAL

ordenamiento territorial, de manera articulada

con la planificación nacional, provincial,
cantonal y parroquial, en el marco de la
interculturalidad y plurinacionalidad y el
respeto a la diversidad.

Determinar las políticas de investigación e

innovación del conocimiento, desarrollo y
transferencia de tecnologías.
COMPETENCIAS

Fomentar las actividades productivas

regionales.

Fomentar la seguridad alimentaria regional.

Gestionar la cooperación internacional para el

cumplimiento de sus competencias.
 Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autónomo
descentralizado regional;

Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas

tributarias que creen, modifiquen,
exoneren o supriman tributos, en el ámbito de las
competencias correspondientes a su nivel de gobierno;

Suscribir contratos, convenios e instrumentos que

comprometan al gobierno autónomo descentralizado
regional, de acuerdo con la ley. Los convenios de crédito
GOBERNADOR o aquellos que comprometan el patrimonio institucional
requerirán autorización del consejo regional, en los
montos y casos previstos en las normas regionales que se
dicten sobre la materia;

Dictar, en caso de emergencia grave, ocasionada por

desastres naturales, bajo su responsabilidad y en la sesión
subsiguiente, medidas de carácter urgente y transitorio y
dar cuenta de ellas al consejo, cuando se reúna, si a este
hubiere correspondido adoptarlas, para su ratificación;

Coordinar un plan de seguridad ciudadana, acorde con la

realidad de cada región y en armonía con el plan nacional
de seguridad ciudadana, articulando, para tal efecto, el
gobierno regional autónomo, la ciudadanía y la Policía
Nacional;
 Cumplir las funciones y responsabilidades delegadas por el
gobernador o gobernadora

Los vicegobernadores o vicegobernadoras no podrán pronunciarse

en su calidad de consejeros o consejeras sobre la legalidad de los
actos o contratos que hayan ejecutado durante sus funciones como
ejecutivos. Las resoluciones que adopte el órgano legislativo
contraviniendo esta disposición serán nulas; y,
VICEGOBERNADOR

Subrogar al gobernador o gobernadora en caso de ausencia

temporal mayor a tres días, durante el tiempo que dure la misma.
En caso de ausencia definitiva, el vicegobernador o
vicegobernadora asumirá hasta terminar el período. La autoridad
reemplazante recibirá la remuneración correspondiente a la primera
autoridad del ejecutivo;

Las demás atribuciones que prevea este Código, el estatuto de

autonomía y demás normas regionales.

Todas las correspondientes a su condición de consejero o consejera;

 Fomentar las actividades productivas provinciales,
especialmente las agropecuarias.
DESCENTRALIZADO PROVINCIAL

Gestionar la cooperación internacional para el

cumplimiento de sus competencias.
GOBIERNO AUTÓNOMO

Planificar, construir y mantener el sistema vial de

COMPETENCIAS
ámbito provincial, que no incluya las zonas urbanas.

Planificar, construir, operar y mantener sistemas de

riego de acuerdo con la Constitución y la ley.

Planificar, junto con otras instituciones del sector

público y actores de la sociedad, el desarrollo
provincial y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial, en el ámbito de sus
competencias.
 Aprobar la creación de
empresas públicas o la
participación en empresas
de economía mixta, para
la gestión de servicios de
su competencia u obras
públicas provinciales,
según las disposiciones de
la Constitución y la ley.
La gestión de los recursos
hídricos será
exclusivamente pública y
comunitaria

Aprobar el plan
provincial de desarrollo
y el de ordenamiento
Crear, modificar o territorial formulados
extinguir tasas y/o participativamente con
contribuciones la acción del consejo
especiales por los provincial de
servicios que preste planificación y las
y obras que ejecute instancias de
participación ciudadana,
así como evaluar la
ejecución de aquellos
CONSEJO PROVINCIAL

Fiscalizar la gestión
del prefecto o
Emitir políticas que prefecta,
contribuyan al viceprefecto o
desarrollo de las viceprefecta del
culturas, de acuerdo gobierno autónomo
con las leyes sobre descentralizado
la materia provincial, de
acuerdo al presente
Código
 La aprobación, bajo su responsabilidad
civil, penal y administrativa, de los
traspasos de partidas presupuestarias,
suplementos y reducciones de crédito, en
casos especiales originados en
asignaciones extraordinarias o para
financiar casos de emergencia
legalmente declarada, manteniendo la
necesaria relación entre los programas y
subprogramas, para que dichos traspasos
no afecten la ejecución de obras públicas
ni la prestación de servicios públicos.

Coordinar un plan de
seguridad ciudadana acorde
Presentar con facultad
con la realidad de cada
privativa, proyectos de
provincia y en armonía con el
ordenanzas tributarias que
plan nacional de seguridad
creen, modifiquen, exoneren o
ciudadana, articulando para tal
supriman tributos, en el ámbito
efecto el gobierno autónomo
de las competencias
provincial, el gobierno central
correspondientes a su nivel de
a través del organismo
gobierno
correspondiente, la ciudadanía
y la Policía Nacional

Prefecto

Dirigir la elaboración del plan

provincial de desarrollo y el de
ordenamiento territorial, en
concordancia con el plan nacional de
desarrollo y los planes de los distintos
gobiernos autónomos descentralizados,
en el marco de la plurinacionalidad,
interculturalidad y respeto a la
diversidad, con la participación
ciudadana y de otros actores de los
sectores públicos y la sociedad; para lo
cual presidirá las sesiones del consejo
provincial de planificación y
promoverá la constitución de las
instancias de participación ciudadana
establecidas en la Constitución y la ley
Suscribir contratos, convenios e
instrumentos que comprometan al
gobierno autónomo descentralizado
provincial, de acuerdo con la ley. Los
convenios de crédito o aquellos que
comprometan el patrimonio
institucional requerirán autorización del
consejo provincial, en los montos y
casos previstos en las ordenanzas
provinciales que se dicten en la materia
 Viceprefecto. Los viceprefectos o viceprefectas no
podrán pronunciarse en su calidad de consejeros o
consejeras, sobre la legalidad de los actos o contratos
que hayan ejecutado durante sus funciones como
ejecutivos. Las resoluciones que adopte el órgano
legislativo contraviniendo esta disposición serán
nulas;

VICEPREFECTO

Cumplir las funciones,

Las atribuciones propias de los representaciones y
y las consejeras provinciales; responsabilidades delegadas por
el prefecto o prefecta
 Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito
regional.

Planificar, con otras instituciones del sector público y actores

de la sociedad, el desarrollo regional y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de
manera articulada con la planificación nacional, provincial,
cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad y
plurinacionalidad y el respeto a la diversidad.
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

Determinar las políticas de investigación e innovación del

GOBIERNO AUTÓNOMO

conocimiento, desarrollo y transferencia de tecnologías

necesarias para el desarrollo regional, en el marco de la
planificación nacional.

COMPETENCIAS

Fomentar las actividades productivas regionales.

Fomentar la seguridad alimentaria regional.

iGestionar la cooperación internacional para el cumplimiento

de sus competencias.
 Crear, suprimir y fusionar parroquias urbanas y
rurales, cambiar sus nombres y determinar sus
linderos en el territorio cantonal. Por motivos de
conservación ambiental, del patrimonio tangible e
intangible y para garantizar la unidad y la
supervivencia de pueblos y nacionalidades
indígenas, los concejos cantonales podrán
constituir parroquias rurales con un número
menor de habitantes del previsto en este Código;

Fiscalizar la gestión del alcalde o alcaldesa del

gobierno autónomo descentralizado municipal, de
acuerdo al presente Código.

Regular mediante ordenanza la delimitación de

los barrios y parroquias urbanas tomando en
cuenta la configuración territorial, identidad,
Concejo Municipal historia, necesidades urbanísticas y
administrativas y la aplicación del principio de
equidad interbarrial.

Regular y controlar, mediante la normativa

cantonal correspondiente, el uso del suelo en el
territorio del cantón, de conformidad con las
leyes sobre la materia, y establecer el régimen
urbanístico de la tierra.

Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y

contribuciones especiales por los servicios que
presta y obras que ejecute
 La aprobación, bajo su responsabilidad civil, penal y
administrativa, de los traspasos de partidas presupuestarias,
suplementos y reducciones de crédito, en casos especiales
originados en asignaciones extraordinarias o para financiar
casos de emergencia legalmente declarada, manteniendo la
necesaria relación entre los programas y subprogramas, para
que dichos traspasos no afecten la ejecución de obras públicas
ni la prestación de servicios públicos
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE O ALCALDESA

Dirigir la elaboración del plan cantonal de desarrollo y el de

ordenamiento territorial, en concordancia con el plan nacional de
desarrollo y los planes de los gobiernos autónomos
descentralizados, en el marco de la plurinacionalidad,
interculturalidad y respeto a la diversidad, con la participación
ciudadana y de otros actores del sector público y la sociedad;

Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas

tributarias que creen, modifiquen, exoneren
o supriman tributos, en el ámbito de las competencias
correspondientes a su nivel de gobierno

Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el

cual deben ejecutarse el plan cantonal de desarrollo y el
de ordenamiento territorial, los planes de urbanismo y las
correspondientes obras públicas

Coordinar con la Policía Nacional, la comunidad y otros

organismos relacionados con la materia de seguridad, la
formulación y ejecución de políticas locales, planes y
evaluación de resultados sobre prevención, protección,
seguridad y convivencia ciudadana;
 Todas las
correspondientes a
su condición de
concejal o concejala

Los vicealcaldes o
vicealcaldesas no podrán
pronunciarse en su calidad de
concejales o concejalas sobre Cumplir las
la legalidad de los actos o funciones y
contratos que hayan ejecutado
VICEALCALDE O responsabilidades
durante sus funciones como VICEALCALDESA delegadas por el
ejecutivos. Las resoluciones alcalde o alcaldesa
que el concejo adopte
contraviniendo esta
disposición, serán nulas

Cumplir las
funciones y
responsabilidades
delegadas por el
alcalde o alcaldesa
 Intervenir con voz y
voto en las sesiones y
deliberaciones del
concejo municipal

Intervenir en el
consejo cantonal de
planificación y en las
comisiones, Concejales Fiscalizar las
acciones del ejecutivo
delegaciones y cantonal de acuerdo
representaciones que
designe el concejo
o con este Código y la
ley.
municipal
Concejalas

Presentar proyectos
de ordenanzas
cantonales, en el
ámbito de
competencia del
gobierno autónomo
descentralizado
municipal
 Gobierno
Autónomo
Descentraliza
do Parroquial
Rural

COMPETENCIAS

Incentivar el
Vigilar la desarrollo de
Planificar ejecución de actividades
junto con otras obras y la productivas
Planificar,
instituciones construir y calidad de los comunitarias,
del sector Planificar y la
mantener la mantener, en servicios
público y infraestructura públicos. preservación
actores de la coordinación de la
física, los con los
sociedad el equipamientos biodiversidad
desarrollo gobiernos y la protección
y los espacios provinciales,
parroquial y su públicos de la del ambiente;
correspondient la vialidad
parroquia, parroquial
e contenidos en
ordenamiento rural;
los planes de
territorial, en desarrollo e
coordinación incluidos en
con el los
gobierno presupuestos
cantonal y participativos
provincial en anuales;
el marco de la
interculturalid
ad y
plurinacionalid
ad y el respeto
a la
diversidad;
 Proponer al
concejo municipal
proyectos de
ordenanzas en
beneficio de la
población;

Emitir políticas que

contribuyan al Impulsar la conformación de
desarrollo de las organizaciones de la población
culturas de la parroquial, tendientes a
población de su promover el fomento de la
circunscripción producción, la seguridad
territorial, de ciudadana, el mejoramiento
acuerdo con las ATRIBUCIONES del nivel de vida y el fomento
leyes sobre la de la cultura y el deporte;
materia DE LA JUNTA
PARROQUIAL
RURAL

Promover y coordinar Solicitar a los gobiernos

la colaboración de los autónomos descentralizados
moradores de la metropolitanos, municipales
parroquia en mingas o y provinciales la creación de
cualquier otra forma empresas públicas del
de participación social gobierno parroquial rural o
para la realización de de una mancomunidad de los
obras de interés mismos, de acuerdo con la
comunitario ley;
 Dirigir la elaboración del plan
parroquial de desarrollo y el de
ordenamiento territorial, en
concordancia con el plan cantonal y
provincial de desarrollo, en el marco
de la plurinacionalidad,
interculturalidad y respeto a la
diversidad, con la participación
ciudadana y de otros actores del
sector público y la sociedad; para lo
cual presidirá las sesiones del
consejo parroquial de planificación y
promoverá la constitución de las
instancias de participación
ciudadana establecidas en la
Constitución y la ley;

Sugerir la conformación de
comisiones ocasionales que se
requieran para el funcionamiento del
gobierno autónomo descentralizado
parroquial rural;

Atribuciones del
presidente de la junta Dirigir y supervisar las actividades
parroquial rural del gobierno parroquial rural,
coordinando y controlando el trabajo
de los funcionarios del gobierno
parroquial rural;

Presentar a la junta parroquial

proyectos de acuerdos, resoluciones y
normativa reglamentaria, de acuerdo
a las materias que son de competencia
del gobierno autónomo
descentralizado parroquial rural;

Coordinar un plan de seguridad

ciudadana, acorde con la realidad de
cada parroquia rural y en armonía con
el plan cantonal y nacional de
seguridad ciudadana, articulando,
para tal efecto, el gobierno parroquial
rural, el gobierno central a través del
organismo correspondiente, la
ciudadanía y la Policía Nacional;
 La presentación de
proyectos de acuerdos
y resoluciones, en el
ámbito de
competencia del
gobierno autónomo
descentralizado
parroquial rural

Cumplir aquellas
Intervenir con voz y
funciones que le sean
voto en las sesiones y
expresamente
deliberaciones de la
encomendadas por la
junta parroquial rural;
junta parroquial rural.
ATRIBUCIONES DE
LOS VOCALES DE LA
JUNTA PARROQUIAL
RURAL

La intervención en la
Fiscalizar las samblea parroquial y
acciones del ejecutivo en las comisiones,
parroquial de acuerdo delegaciones y
con este Código y la representaciones que
ley. designe la junta
parroquial rural, y en
todas las instancias de
participación