Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Espectro
Espectro
Sinopsis Conceptual
Conceptos básicos
En la sociedad de hoy, constantemente interactúan diferentes actores en
torno a la tecnología.
“
La UIT define, de forma más técnica: El Espectro
radioeléctrico es el conjunto de ondas electromagnéticas,
cuya frecuencia se fija convencionalmente por debajo de los
3000GHz, que se propaga por el espacio sin guía artificial”.
2
Algunos servicios más que otros, requieren una amplitud mayor
para transmitir los contenidos
3
1. Contextualización para el servidor MinTIC
Veamos algunos conceptos antes de empezar:
Miremos un Ejemplo:
4
Difracción: Ocurre cuando la onda encuentra un obstáculo
que la bloquea y se producen zonas de sombra (donde no
llega la señal). El efecto se ilustra al apuntar un objeto con
una linterna. El objeto bloquea parte de la luz y produce una
sombra, sin luz o con poca luz, y deja pasar el resto, sin
afectarla. Cuanto mayor sea el tamaño del obstáculo
respecto del tamaño de la onda, mayor será el nivel de
sombra.
5
Regular y monitorear: se refiere a revisar constantemente, que se
cumpla con el cubrimiento al que se comprometió el prestador del
servicio, con la calidad establecida, en las frecuencias otorgadas.
Para esto se deben tomar frecuentemente las mediciones
necesarias para verificar los parámetros establecidos. Es función
del MinTIC, mantener esto plasmado en el Cuadro Nacional de
Atribución de Bandas de Frecuencias, instrumento ordenador que
reúne todas las disposiciones nacionales e internacionales acogidas
del espectro radioeléctrico.
6
necesaria la participación del gestor en los foros internacionales y
en los espacios de discusión internacional en temas relacionados
con el Reglamento de Radiocomunicaciones.
7
La gráfica muestra cómo se encuentra ordenado el Espectro
electromagnético dependiendo de la longitud, la frecuencia y el tamaño de
la onda. A menor longitud, mayor frecuencia y menor tamaño de onda. Por
ejemplo, la electricidad tiene una mayor longitud de onda que los rayos x y
por lo tanto el tamaño de su onda también es más grande, pero su
frecuencia es menor. Así mismo se debe tener claro que el Espectro
Radioeléctrico es apenas una parte del Espectro electromagnético.
Una ventaja que nos permite con estas ondas transportar información y
cubrir grandes distancias, es que NO requieren guía artificial, es decir, no
necesitan de cables o alguna infraestructura de transporte, lo que
igualmente las hace imperceptibles y por lo tanto necesario administrar y
regular.
8
a. Para las ondas radioeléctricas la frecuencia se mide en Hertz
(Hz), y es la cantidad de veces que se repite una oscilación en
un segundo. Una frecuencia de 1Hz, sería la cantidad de
oscilaciones de la onda en un segundo, así se puede reconocer
que una onda de 300KHz, se repite la oscilación 300.000 veces
en un segundo.
9
un rango de frecuencias, a lo que se le llama, “Atribución a título
primario” 1 y el uso regulado o condicionado de un rango de frecuencias,
sin ser el uso principal, a lo que se le llama “Atribución a titulo secundario”2.
Esta regulación o condición, puede estar dada por el espacio en el cual se
va a difundir y con la potencia que se haga, y que no interfiera con la
atribución primaria de ese rango de frecuencias.
1
Atribución a Título Primario: es la atribución (planeación y dedicación) del espectro o banda del espectro a
la operación primordial de un servicio de radiocomunicaciones, con el objeto de reducir cualquier clase de
interferencia que pueda resultar perjudicial. Ejemplo de esta atribución, es la dedicación exclusiva de la
banda de 535 KHz a 1705 KHz para la operación del Servicio de Radiodifusión Sonora; es decir, para la
operación libre de interferencias de las emisoras radiales.
2
Atribución a Título Secundario: es la atribución (planeación y dedicación) del espectro o banda del
espectro a la operación de un servicio de radiocomunicaciones, con la condición de que esta operación no
logre causar ninguna interferencia al servicio principal a que esta atribuida la banda a título primario, y sin
que tampoco dicho servicio secundario pueda reclamar protección contra interferencias provenientes de
estaciones de un servicio primario. Ejemplo de esta atribución, es la dedicación de la banda de 72 MHz a 76
MHz para la operación de Sistemas de Traducción Simultánea en Auditorios o Recintos Cerrados, sistemas
inalámbricos que por su baja potencia autorizada (menor a 2 mW) y corto alcance (Recintos Cerrados) no
logran causar interferencia perjudicial a las estaciones del Servicio Fijo Radioeléctrico (Sistemas Inalámbricos
Punto a Punto) a que se atribuyó la banda a Título Primario
10
El control de las emisiones y uso del espectro, principalmente dependen de
las condiciones de una estación radioeléctrica, que es el punto de
transmisión y recepción, ello más una combinación de transmisores y
receptores, confluyen para brindar un servicio de radiocomunicación en un
área o lugar determinado.
3
Ampliación: Los rangos de frecuencias del espectro radioeléctrico se agrupan en Bandas de frecuencias.
11
manera general y expresa por el Ministerio TIC. Todo ese
espectro también se ha determinado un espacio de bandas
libres, para que las personas le den cualquier uso. Ahí están los
juguetes, las cámaras de vigilancia. Pero tienen limitación de
potencia y no son tan libres.
12
Sabías que…
13
exclusivas a título primario en a la migración a televisión
diferentes bandas. digital terrestre (TDT).
Una adecuada gestión del espectro es aquella que logra que el sistema
satisfaga las necesidades del país y salvaguarde el interés general cuando
se distribuye el espectro entre los usuarios de las comunicaciones. Un buen
sistema de gestión de espectro debe dirigir sus esfuerzos en un sentido
macro a garantizar la disponibilidad del espectro radioeléctrico a corto y
largo plazo para usos públicos y privados. Los objetivos específicos propios
de la gestión del espectro, en un país son:
14
Ofrecer servicios de telecomunicaciones eficaces, a escala nacional
y a escala mundial para usos personales y comerciales.
Impulsar las innovaciones en el desarrollo de infraestructuras y
prestación de servicios de radiocomunicaciones.
Servir los intereses nacionales, incluidas la seguridad y la defensa.
Salvaguardar la vida humana y la propiedad privada.
Contribuir a la prevención de la delincuencia y al cumplimiento de
las leyes.
Colaborar con los sistemas nacionales e internacionales de
transporte.
Fomentar la conservación de los recursos naturales.
15
calcula que el uso del ancho de banda para datos móviles aumentó 190 por
ciento en 2010 y se espera un crecimiento sin precedentes a escala global.
Debido a esta tendencia mundial, hoy más que nunca los operadores
móviles requieren urgentemente la mayor cantidad de espectro posible, por
lo que se torna prioritario que los gobiernos tomen a corto plazo medidas
para liberar espectro, siguiendo la recomendación de la UIT que determina
que la cantidad de espectro que se necesitaría en un país como Colombia
para el 2015 debería ser de 1.300 MHz. Hoy Colombia solo tiene asignados
215 MHz.
Según la UIT, los operadores móviles virtuales son aquellas empresas que
ofrecen servicios de telefonía móvil pero operan sin tener una licencia ni
espectro radioeléctrico otorgado por el gobierno, apoyándose en la
infraestructura y la red de un tercero.
¿Qué hace que unas radiaciones sean más seguras que otras?
Pero, ¿qué ocurre con las antenas de los operadores celulares que
están ubicadas tan cerca de las casas?
17
clave para los países en desarrollo. De hecho, el triple-play inalámbrico 5
mejora significativamente el acceso a servicios y contenidos para las
comunidades apartadas en las que las redes alámbricas aún no son costo-
eficientes para garantizar la cobertura de servicios de TIC.
5
Triple play: La conjunción de telefonía, Internet de Banda Ancha y TV/Video por demanda, ofrecidos por
un solo operador.
18
2. En efecto, una expansión de la demanda por contenidos y
aplicaciones es un factor impulsador del crecimiento económico.
La expansión del sector de medios y entretenimiento a través de
la telefonía móvil ya era una realidad para finales de 2007.
Banda ELF
Denominación: EXTREMELY LOW FREQUENCY
(Extremadamente Baja Frecuencia)
Rango de Frecuencias: 3Hz a 30Hz
Longitud de Onda: 100.000 Km a 10.000 Km.
Características: Propagación de onda por la superficie de tierra,
longitud de onda muy grande y requiere antenas muy Grandes.
Uso: Comunicación submarina y para actividad minera.
Banda SLF.
Denominación: SUPER LOW FREQUENCY (Súper Baja
Frecuencia)
Rango de Frecuencias: 30 Hz a 300 Hz
Longitud de Onda: 10.000 Km. A 1.000 Km.
6
CCIR: (Comité Consultatif International des Radiocommunications) Comité Consultivo Internacional de
Radio
19
Características: Propagación de Onda por la superficie de la
tierra. Longitud de onda grande e igualmente las antenas.
Uso: Comunicación submarina o de sub superficie.
Banda ULF.
Denominación: ULTRA LOW FREQUENCY (Ultra Baja
Frecuencia)
Rango de Frecuencias: 300Hz a 3KHz
Longitud de Onda: 1.000Km. a 100Km.
Características: Longitud de onda Grande, tamaño de antenas
medias.
Banda VLF.
Denominación: VERY LOW FRECUENCIES (Muy Bajas
Frecuencias)
Rango de Frecuencias: 3KHz a 30KHz.
Longitud de Onda: 100Km. A 10Km.
Características: Propagación de onda por la superficie de la
tierra y también por la ionósfera.
Uso: Enlaces de radio a gran distancia y comunicaciones
militares.
Banda LF.
Denominación: LOW FRECUENCIES (Bajas Frecuencias)
Rango de Frecuencias: 30KHz a 300KHz
Longitud de Onda: 1.000m a 100m
Características: Propagación por superficie de tierra, pero no
muy estable.
Uso: Comunicaciones de cobertura global, usada para las
comunicaciones de navegación aérea y marítima.
Banda MF.
Denominación: MEDIUM FRECUENCIES (Medias Frecuencias)
Rango de Frecuencias: 300KHz a 3MHz
Longitud de Onda: 1.000m a 100m
Características: Propagación por superficie de tierra, pero
propensa a la absorción por condiciones atmosféricas diurnas.
Con mayor capacidad de distancia de propagación por la
ionósfera en la noche.
Uso: Radiodifusión para emisoras radiales en AM.
Banda HF.
Denominación: HIGH FRECUENCIES (Altas Frecuencias)
Rango de Frecuencias: 3MHz a 30MHz
Longitud de Onda: 100m a 10m.
Características: Propagación por la ionósfera, propenso a
variaciones por las estaciones y a diferentes horas del día y de
la noche.
Uso: Comunicación de radioaficionados en medias y largas
distancias. En esta frecuencia operan los radios de Banda corta,
(SW)
20
Banda VHF.
Denominación: VERY HIGH FRECUENCIES (Muy Altas
Frecuencias)
Rango de Frecuencias: 30MHz a 300MHz
Longitud de Onda: 10m a 1m
Características: Propagación directa, y esporádica por la
ionósfera o tropósfera.
Uso: Comunicaciones Móviles (Walkie-Talkies, bomberos,
ambulancias, policía, y taxis), enlaces de radio a corta distancia,
señal de televisión y emisoras en frecuencia modulada (FM).
Utilizada por las compañías de comunicación telefónica móvil y
fija, emisoras radiales y de radioaficionados, con cubrimiento de
acuerdo a la potencia, para largas distancias.
Banda UHF.
Denominación: ULTRA HIGH FRECUENCIES (Ultra Altas
Frecuencias)
Rango de Frecuencias: 300MHz a 3GHz
Longitud de Onda: 1m a 0,1m
Características: Propagación exclusivamente directa, con
posibilidad de reflexión en antenas o satélites.
Uso: Comunicaciones Móviles, enlaces de radio, radares,
Canales de TV y telefonía celular. Se utiliza por las compañías
de telefonía fija y telefonía móvil, compañías para el rastreo
satelital de automóviles y emisoras radiales. Esta tecnología es
de fácil adquisición e implementación y requiere control y
regulación.
Banda SHF.
Denominación: SUPER HIGH FRECUENCIES (Súper Altas
Frecuencias)
Rango de Frecuencias: 3GHz a 30GHz
Longitud de Onda: 0,1m a 0,01m (10mm)
Características: Propagación exclusivamente directa, con
posibilidad de reflexión en antenas o satélites.
Uso: Radares, comunicaciones satelitales y radioenlaces
terrestres de larga distancia. Presentan mayor cobertura por la
reflexión de emisiones residuales.
Banda EHF.
Denominación: EXTRA HIGH FRECUENCIES (Extra Altas
Frecuencias)
Rango de Frecuencias: 30GHz a 300GHz.
Longitud de Onda: 0,01m (10mm) a 0,001m (1mm)
Características: Propagación exclusivamente directa, con
posibilidad de reflexión en antenas o satélites.
Uso: Radioastronomía, radares de precisión y enlaces de
comunicación.
21
2.2. Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de
Frecuencias
Como ya se había enunciado, el Cuadro Nacional de Atribución de
Bandas de Frecuencias - CNABF, es un instrumento técnico, en el cual se
plasman las normas Nacionales e Internacionales, de acuerdo a lo que
determina el Ministerio TIC en Colombia y la UIT como organismo
Internacional del cual Colombia hace parte.
22
Servicio fijo de espectro
ensanchado y aficionados y
Servicio fijo de espectro
bandas 902 GHz – 905 GHz a móvil, salvo móvil
ensanchado y aficionados
aeronáutico y
radiolocalización
Banda de 1427 GHz – 1492
Exclusiva a servicio fijo
GHz
Servicio fijo de espectro
Banda de 2300 GHz –
ensanchado y en título
2483,5 GHz
secundario a aficionados
7
CNABF: Cuadro Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias
8
Ganancia de antenas: relación entre la densidad de potencia radiada en una dirección, a una distancia y la
densidad de potencia que radiaría a la misma distancia una antena isotrópica con la misma potencia
entregada.
9
Interferencia: es el efecto de una energía no deseada debida a una o varias emisiones, radiaciones,
inducciones o sus combinaciones sobre la recepción en un sistema de radiocomunicación, que se manifiesta
como degradación de la calidad, falseamiento o pérdida de la información que se podría obtener en
ausencia de esta energía no deseada.
10
Modulación digital: Cuando una señal no puede ser transmitida en su banda base por la distancia, por las
limitaciones de ancho de banda del canal o por otras razones, es necesario modularla, lo cual significa usarla
como patrón de transformación de otra onda, la cual serpa realmente transmitida. La modulación es la
acción que ejecuta un modulador al modificar sistemáticamente una onda a la que llamamos portadora, en
función de un patrón que llamamos modulante y que es la banda base de la señal que queremos transmitir,
para obtener así una nueva onda que llamamos modulada. Si la banda base es digital, en tal caso tenemos
modulación digital.
23
Espectro de Bandas libres.
Sistemas U-NII
5150 GHz - 5250 GHz; (Unlicenced national
5250 GHz - 5350 GHz, information infrastructure),
5470 GHz - 5725 GHz y de para el desarrollo de la
5725 GHz - 5825 GHz infraestructura de la
información.
Sistemas de Control e
Información sobre
Transportes –SCIT– y/o de
5795 GHz - 5805 GHz y
Telemática de Tráfico y
5805 GHz - 5815 GHz
Transporte en Carretera –
RTTT– permitidos a título
secundario.
24
datos11, entre otras, estableciendo limitaciones de potencia o de intensidad
de campo12, así como de aplicación para cada una de las bandas13.
11
Transceptores: es un dispositivo que realiza funciones tanto de envío como de recepción de señales,
empleando elementos comunes del circuito para ambas funciones.
12
Intensidad de campo: la carga eléctrica de los cuerpos altera el espacio que los rodea. La magnitud que
mide esta alteración en un punto determinado es la intensidad del campo eléctrico en dicho punto. Se
define como la fuerza ejercida sobre la unidad de carga positiva situada en ese punto.
13
Ampliación: Uso de radios portátiles de baja potencia y corto alcance de operación itinerante, para lo cual
se definen las bandas con sus respectivos límites de potencia y aplicación.
25
3. Normatividad y Direccionamiento del MinTIC
14
Bien inajenable: bienes que no se pueden comercializar o vender.
15
Bien imprescriptible: El Código Civil en el artículo 2512 define la prescripción como un modo de adquirir
las cosas ajenas, o extinguir las acciones o derechos ajenos, por haberse poseído las cosas y no haberse
ejercido dichas acciones y derecho durante cierto lapso de tiempo, y concurriendo los demás requisitos
legales. Por lo tanto la un bien imprescriptible es aquel que no puede ser adquirido o poseído por personas
jurídicas o naturales por haberse ejercido acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo.
26
intervendrá por mandato de la ley para evitar las prácticas monopolísticas
en el uso del espectro electromagnético.
Desarrollo cronológico.
1995, Desarrolló en la UIT, Que las bandas de 450 -470 MHz; 698 -
790 MHz; 790 -960 MHz; 1710 -2025 MHz; 2110 -2200 MHz; 2300 -
2400 MHz; 2500 -2690 MHz hacen parte de las bandas de
frecuencias que internacionalmente se han identificado para las
Telecomunicaciones Móviles Internacionales –IMT.
2004, El Decreto 4234, fijó las condiciones para una nueva entrega
de espectro a los empresas celulares y elevó los topes de espectro
a 40 GHz por empresa. MOVISTAR y COMCEL recibieron 15 GHz
de espectro cada uno en la banda de los 1,9 GHz.
27
ser persona natural o jurídica habilitada e inscrita como proveedor
de redes y servicios de telecomunicaciones.
28
2010, Resolución 290, Por la cual se fija el monto de las
contraprestaciones establecidas en los artículos 13 y 36 de la Ley
1341 de 2009, específicamente la contraprestación económica por
la utilización del espectro radioeléctrico.
29
30 MHz para las bandas bajas (Entre 698 MHz y 960 MHz)16.
16
PARÁGRAFO. Para los procesos de otorgamiento de permisos para el uso de espectro radioeléctrico en la
banda de 1850 a 1990 MHz, que se hayan iniciado con anterioridad a la fecha de expedición del presente
Decreto, el tope máximo de espectro radioeléctrico para uso en servicios móviles terrestres será el
determinado en el artículo 10 del Decreto 4722 de 2009, es decir, 55 MHz.
30
La asignación de las frecuencias, el Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones la realiza ya sea por mecanismos
de selección objetiva, asignación directa o subasta. En la selección
objetiva, se realiza convocatoria pública, y se tienen en cuenta
factores de ocupación de la banda y capacidad del recurso. En la
asignación directa, son relevantes factores de decisión como la
necesidad de continuidad de servicio, ampliación de cobertura, o
espectro necesario para la defensa y seguridad nacional, donde se
tendrán en cuenta las necesidades de los organismos de seguridad
del Estado, los cuales tienen el carácter de reservado. Por último
esta la subasta, que se hace bajo el cumplimiento de parámetros
mínimos y donde se recibe el mejor precio.
17
Amplitud modulada: Las señales de audiofrecuencia, que van de los 20 Hz a los 20 Khz (20,000 hz), como
la voz humana o la música que se obtiene de una radio, no pueden viajar a largas distancias.
18
Frecuencia Modulada: es una modulación angular que transmite información a través de una onda
portadora variando su frecuencia (contrastando esta con la amplitud modulada o modulación de amplitud
(AM), en donde la amplitud de la onda es variada mientras que su frecuencia se mantiene constante).
31
3.2.2.¿Cómo es la relación interinstitucional? Entre las
entidades que regulan el espectro y otras entidades
Estructura y relación interinstitucional
Se crea con la Ley 1341 de 2009, como una unidad administrativa especial
del orden nacional, adscrito al MinTIC. Posteriormente se emitieron los
Decretos 093 y 094 de 2010, los cuales definieron la estructura, las
funciones de la agencia y su planta de personal, sin personería jurídica, con
autonomía técnica, administrativa y financiera, iniciando labores el 28 de
Enero de 2010. El objetivo principal es brindar el soporte técnico al MinTIC
32
para la gestión, planeación, vigilancia y control del espectro radioeléctrico
en coordinación con las diferentes autoridades relacionadas con este tema.
33
Comité Nacional del Espectro:
34
Emisoras privadas, regionales y comunitarias.
Representantes de los organismos de seguridad nacional.
Asociaciones como la Cámara Colombiana de Informática y
Telecomunicaciones, Asociación Nacional de Medios de
Comunicación (ASOMEDIOS), Asociación Colombiana de
Ingenieros (ACIEM), Asociación Nacional de Empresas de Servicios
Públicos y Comunicaciones (ANDESCO).
Agremiaciones internacionales como 4G Américas y GSM
Association.
Organizaciones comunitarias y de la sociedad civil.
35
de largo plazo que fijó la Visión 201919, busca promover el impacto
adecuado de las Telecomunicaciones en el cumplimiento de las metas
socioeconómicas globales de largo plazo. Se centró en definir un marco20
institucional adecuado para el fomento de la competencia, incentivar la
inversión, así como la innovación y la creatividad de las empresas, y el
reconocimiento de la convergencia de los mercados.
19
Bibliografía: Departamento Nacional de Planeación –DNP- (2005). Visión Colombia II Centenario-2019.
Recuperado el 9 de Mayo del 2013 (+)
20
Ampliación: Como consecuencia de lo anterior, era indispensable enfrentar integralmente dos desafíos
institucionales con el fin de garantizar el despliegue de las Telecomunicaciones y de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones de las que hacen parte, como un sector estratégico y transversal en el
cual el Estado ejerce un rol fundamental de la mano del sector privado, para contribuir al mejoramiento de
la competitividad y la inclusión social.
21
Bibliografía: CEPAL (2011) De las telecomunicaciones a las TIC: Ley de TIC de Colombia (L1341/09).
Bogotá: Serie Estudios y Perspectivas N°22
36
IV. Constituir a Colombia en un polo latinoamericano de formación,
investigación e innovación en asuntos relacionados con TIC y su
impacto transversal en el desarrollo socioeconómico.
Soporte Institucional
Gestión de recursos financieros
Gestión de recursos humanos
Gestión de recursos físicos
Sistemas y comunicaciones
Contratación
Vigilancia y Control
Investigaciones
Visitas
37
Gestión y Planeación Técnica
Estudios técnicos
Gestión técnica
Estudios de viabilidad solicitudes de frecuencias
Participación internacional
Actividades:
Política de espectro para servicios satelitales en Colombia.
Socialización de resultados.
38
III. Estructura e implementación de mecanismos que agilicen el
acceso al uso del ERE.
Actividades:
Actividades:
Actividades:
39
Actividades:
Actividades:
Actividades:
Actividades:
40
Recomendaciones de la ANE sobre posiciones de delegaciones
colombianas ante las agendas CMR en materia satelital.
Actividades:
XI. Homologación
Asegurar que los equipos terminales y de red que hagan uso del espectro y
que sean comercializados en Colombia se ajusten a los criterios técnicos
que aseguren el correcto funcionamiento de las redes y la utilización del
espectro, a través del apoyo que la ANE le pueda prestar al Ministerio TIC y
a la CRC en las funciones relacionadas con este tema.
Actividades:
Establece requisitos que deben cumplir tanto las estaciones terrenas, para
enlaces fijos-satelitales, como las estaciones para servicios fijos terrestres,
con el fin que ambas coexistan armónicamente sin que unas interfieran a
las otras.
41
XIV. Plan Maestro de Administración de Espectro
Este plan soporta el análisis con el fin de desarrollar una serie de opciones
futuras, las cuales determinarán puntos específicos para la adopción de
estrategias y desarrollos apropiados teniendo en cuenta los objetivos
económicos, técnicos y políticos trazados por el Ministerio de TIC y la ANE.
Actividades:
Implementación.
Guía de implementación PMAE para comentarios del sector.
Creación y apertura de grupos de discusión.
Esto se debe a que muchos de los problemas que rodean el manejo del
espectro se deben al desconocimiento del papel regulador del Estado y los
límites de los ciudadanos. Por último teniendo en cuenta que las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones nos están brindado la
oportunidad de acceder más fácilmente a diferentes contenidos a menor
precio, es de vital importancia la asignación eficiente del espectro
radioeléctrico con el fin de prestar un mejor servicio tecnológico.
42