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Unidad 6
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/imagen1.jpg)De
los muchos libros que se han escrito sobre estrategia para diversas
especialidades, hay dos de obligada lectura: El arte de la guerra, de Sun
Tzu, quien decía que “la guerra es de vital importancia para el Estado; es
el dominio de la vida o de la muerte, el camino hacia la supervivencia o la
pérdida del Imperio: es forzoso manejarla bien. […] Hay que valorarla en
términos de cinco factores terreno; el cuarto,
el mando; y el quinto, la disciplina”. Estos
cinco factores son, sin duda, los componentes
de la estrategia. Atributos que para escalar
hacia la sustentabilidad de una manera u otra
habrá que tener muy en cuenta,
particularmente el segundo y el cuarto.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/download.jpg)De
la guerra, de Karl von Clausewi (1983), es otro importante texto en el que
estrategia se define como “el uso del encuentro para alcanzar el objetivo de
la guerra. Por lo tanto, debe dar un propósito a toda la acción militar,
propósito que debe estar de acuerdo con el objetivo de la guerra. En otras
palabras, la estrategia traza el plan de la guerra y para el propósito
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/22.jpg)Las
estrategias sociales se distinguen por darle especial importancia a la
participación social con el propósito de identificar nuevas oportunidades
a fin de asegurar el bienestar de la población. Asimismo, promueven la
distribución equitativa de los recursos para una mejor calidad de vida de
la comunidad y ponen de relieve la seguridad nutricional. Mediante la
gestión local impulsan el diseño de políticas, planes y programas para la
producción y distribución de alimentación, infraestructura para la salud y
educación, así como proyectos específicos para la población vulnerable.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/32.jpg)Hay
196 países en el mundo, cada uno con diversas poblaciones, grupos
culturales, y de intereses propios. En consecuencia, los países a menudo
se involucran en conflictos unos con otros cuando están en desacuerdo
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28/2/2018 Unidad 6 | Desarrollo Sustentable ITSM
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/download-
2.jpg)La conferencia se celebró en Río de Janeiro, Brasil entre el 3 junio y
el 14 junio y reunió a 172 gobiernos de todo el mundo para debatir
cuestiones relacionadas con el medio ambiente y desarrollo. Algunos de
los principales puntos de debate fueron la eliminación de componentes
tóxicos en los procesos de producción (como el plomo en la gasolina), la
creciente escasez de agua, la necesidad de formas alternativas de energía
para sustituir los combustibles fósiles, y la necesidad de reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero a través de opciones de
transporte alternativo.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/42.jpg)Uno
de los mayores éxitos de la conferencia fue el de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC), fue un tratado ambiental
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/ind3.jpg)Por
ejemplo, países como Estados Unidos, Canadá, Australia, la UE y otros
países desarrollados, estuvieron de acuerdo para reducir sus emisiones de
gases de efecto invernadero colectiva en un 5.2% a los niveles de 1992
para el año 2012. Sin embargo, ahora más de una década después, está
claro que el Protocolo de Kioto en su mayoría no se cumplió. Con pocas
excepciones, la mayoría de los países fueron incapaces de reducir sus
emisiones de gases de efecto invernadero, y de hecho las emisiones a
nivel mundial aumentaron desde el Protocolo de Kioto.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/ind1.jpg)Esto
pone de relieve uno de los problemas inherentes a los tratados
internacionales, no hay mecanismo de aplicación efectiva a escala
internacional. A pesar de los fracasos del Protocolo de Kioto, la
Convención aún se reúne en una base de forma regular. Por ejemplo, la
cop15 se celebró en Copenhague en 2009. Sin embargo, muchos
ambientalistas no estuvieron satisfechos con los resultados de la cop15, ya
que los países simplemente se comprometieron a porcentajes que les
gustaría alcanzar. Una vez más, no hay ningún mecanismo para hacer
cumplir las promesas cop15, para que los países realmente alcancen sus
objetivos, así que no hay muchas oportunidades para el optimismo.
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28/2/2018 Unidad 6 | Desarrollo Sustentable ITSM
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11118536_739915982794255_468585265_n.jpg)La
Carta de la Tierra es un
documento que se
publicó en el año 2000,
en el marco de las
actividades de la ONU.
En el preámbulo
subraya que la tierra
transita por un
momento crítico; mientras que la humanidad tendrá que elegir su futuro.
Es una declaración internacional de cuatro principios que contiene, cada
uno, un conjunto de compromisos generales que habría que asumir. El
principio II, “Integridad ecológica”, inspira para la formulación de un
sistema de valores y principios éticos para un nuevo ciudadano del
mundo (Carta de la Tierra, 2000).
6.1.3 Agenda 21
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11173576_739915819460938_2139134307_n.jpg)Para
abordad el estudio de las empresas que se asumen socialmente
responsables y sustentables durante el ejercicio de sus operaciones, en el
marco de la sociedad y de sus nexos con otras empresas, se recomienda
revisar las definiciones que explica la ISO 26000. La Responsabilidad
Social de la Corporación (RSC) hace referencia a la actitud y
comportamiento de las empresas en materia de derechos humanos y
medio ambiente. LA norma ISO 26000 aborda siete temas centrales: 1)
gobernanza de la organización, 2) prácticas operacionales justas, 3) medio
ambiente, 4) derechos humanos, 5) prácticas laborales, 6) consumidores y
7) comunidad y desarrollo social.
El Plan
Nacional de
Desarrollo es
un documento
marco de
múltiples
dimensiones
que tiene como
finalidad
establecer los
objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que desarrollara el
gobierno federal mexicano durante el tiempo que dure el ejercicio de la
actual administración. El plan se formula de acuerdo con los lineamientos
del artículo 2o. de la Ley de Planeación que dice: “La planeación deberá
llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la
responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del
país y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos,
sociales, culturales y económicos contenidos en la Constitución Política de
los Estado Unidos Mexicanos.”
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3.jpg)
6.2 Económicas
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/121.jpg)El
análisis del ciclo de vida (ACV) de un sistema-producto es una técnica
que ayuda a identificar, medir y caracterizar los diferentes impactos
ambientales que se generan en cada una de las etapas del ciclo de visa de
un producto. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) lo explica como “un inventario de la cantidad de
energía y materias primas que se utilizan y cuantos desechos sólidos,
líquidos y gaseosos se generan en cada etapa de la vida un producto”.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/download-
4.jpg)La norma ISO 14040 (1997) define al ACV como “una técnica para
determinar los aspectos ambientales e impactos potenciales asociados con
un producto-proceso, mediante: i) la recopilación de un inventario de las
entradas y salidas relevantes del sistema, ii) la evaluación de los
potenciales impactos ambientales asociados a esas entradas y salidas, y
iii) la interpretación de los resultados de las fases de inventario e impacto
en relación con los objetos del estudio”.
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11122014_739915882794265_1542979465_n.jpg)Debe
asegurarse de que está desplegando la tecnología de energía más
actualizada y eficiente reduciendo las oportunidades para la generación
de residuos. Cualquier producto invendible que se genera al final del
ciclo de producción debe ser reutilizado para otros procesos (reciclados).
Todo lo que se necesita es una re imagen conceptual de los ciclos de
producción basados en la mejora de la eficiencia energética, la reducción
de aportaciones iniciales de los recursos materiales, la implementación de
eco productos sensibles, y la incorporación de una evaluación de ciclo de
vida en cada etapa de producción. Siguiendo estos procedimientos de
diseño simple, una empresa puede asegurar ciclos de producción más
limpia y una menor huella de carbono.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/14.jpg)Los
procesos ecoeficientes son todos aquellos que contribuyen a reducir, en
forma gradual, el impacto ecológico y la intensidad de explotación de
recursos a lo largo del ciclo de vida del sistema-producto, sin perder de
vista la capacidad de carga estimada de los ecosistemas.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/economc3ada-
y-diversidad-econc3b3mica3.jpg)Una herramienta que permite medir el
grado de ecoeficiencia en términos económicos agregados es la
contabilidad ambiental de la empresa. Mediante este instrumento se
identifican los costos ambientales (ya sean directos, contingentes o
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11158014_739915816127605_1897617877_n.jpg)La
continuidad de la civilización humana no está asegurada si la crisis
ecológica actual alcanzara los límites desde donde ya no haya punto de
retorno. El tamaño del egoísmo del hombre es la magnitud de la sinrazón
frente a la inmensa capacidad de destrucción. Para detener la catástrofe se
requiere aprender a minimizar el flujo de energía y materiales que recorre
los sistemas productivos. La economía sustentable se trata de que las
actividades humanas no deben sobrecargar las funciones, ni deteriorar la
calidad ambiental de nuestro mundo (Fernández y Reichmann, 1996).
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11160088_739915836127603_1144416914_n.jpg)Sin
la intención de discutir aspectos teóricos sobre la forma en que el
gobierno de México ejerce sus actividades que comprenden la
administración pública (federal, estatal y municipal), siguiendo los
principios de la división política en estados y municipios o sobre los
criterios e intereses para delimitar sus conceptos de región y desarrollo
regional, este se asume –de acuerdo con el horizonte temporal de seis o
tres años de que dispone una administración- como la adaptación de
políticas públicas y programas de carácter local cuyo fin es, por un lado,
ajustar la disparidad económica entre los principales centros urbanos y
los pueblos más pequeños y áreas rurales, incorporando estrategias para
el desarrollo urbano, industrial, comercial, agropecuario y turístico, entre
otros.
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11157963_739915829460937_787325224_n.jpg)Para
formular un plan de
negocios se requiere dar
algunos pasos. Primero
consiste en identificar la
necesidad que se requiere
satisfacer; después habrá que
decidir sobre la solución
tecnológica. En esta etapa se
describen los factores
ambientales que serían
involucrados a partir de la idea y concepto de negocio que se quiere
desarrollar. Se decide, además, por el sistema de producción que se va a
implementar: modelo lineal, modelo cradle to cradle y otros.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/resp.jpg)El
plan de negocio, sea como primer proyecto o derivado de otros, debe
seguir una estrategia de responsabilidad social que considere los temas
del medio ambiente y la sustentabilidad entendida como diversidad.
Dicho de otra manera, desde el diseño del plan se enmarcaran los
criterios básicos del desarrollo sustentable, en términos del agotamiento
de los recursos y de manera especial las implicaciones que tendría la
variabilidad climática en las estrategias de la empresa.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11156742_739915922794261_412128192_n.jpg)Las
estrategias de gestión ambiental se formulan con una visión integradora
que busca equilibrios. Surge del concepto de la demanda de recursos
naturales de la Tierra y de una capacidad del ambiente natural intocada,
pero expuesta a una elevada frecuencia de que ocurran periodos más
prolongados de tensión ambiental. Desde el lado de la oferta de dichos
recursos asume límites para estar en capacidad de integrar enfoques
metodológicos, instrumentos y medios tecnológicos para facilitar la
conservación, preservación y recuperación de la naturaleza y el uso
sustentable del capital natural de la región.
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11119313_739915966127590_1347074596_n.jpg)Un
sistema de gestión ambiental se entiende como un conjunto de
procedimientos que ayuden a identificar coyunturas tecnológicas y
humanas para evitar o reducir los impactos ambientales que generan las
operaciones de la empresa. Estos procedimientos, además de expresarse
como un proceso cíclico, se pueden apoyar en las sugerencias de la serie
ISO 14040 (ISO 14041, ISO 14042, ISO 14043).
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11160341_739915892794264_1019967541_n.jpg)Los
mecanismos de desarrollo limpio son acuerdos suscritos en el Protocolo
de Kioto, cuyo contenido y definición se hallan inscritos en el artículo 12,
que a la letra dice: “El propósito del mecanismo para un desarrollo limpio
es ayudar a las partes no incluidas en el anexo I a lograr un desarrollo
sostenible y contribuir al objetivo último de la Convención, así como
ayudar a las partes incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus
compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones
contraídos en virtud del artículo 3.” Dicho de otra forma se trata de
alcanzar objetivos obligatorios relativos a las emisiones de gases de efecto
invernadero para las principales economías mundiales que lo hayan
aceptado. El estándar de la reducción de los gases de efecto invernadero
es llegar a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/32.jpg)Hasta
antes de la década de 1990, los modelos de desarrollo que prevalecían se
distinguían porque el Estado tenía el papel del regulador del mercado,
daba respuesta a los desequilibrios sociales mediante una legislación
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/oei.jpg)La
libertad para la apropiación de los bienes comunes ha tocado sus límites.
Los descubrimientos de las ciencias naturales hacen ver que la brecha
entre lo que el individuo cree y lo que constituye el estado real del objeto
es cada vez mayor. En esta idea, el ordenamiento ecológico del territorio,
mas allá de ser un instrumento de la política ambiental, es una
herramienta para regular las actividades productivas, conservar,
preservar y recuperar los recursos naturales y mejorar la calidad de vida
las poblaciones de aquel territorio que será objeto de ordenación
(Semarnat, 2006). Es decir, es un instrumento para planificar los límites.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/futuro.jpg)Aunque
todavía no hay una definición acabado del término ciudad sustentable,
antes bien se impone la indeterminación. El centro de las Naciones
Unidad para los Asentamientos Humanos (CNUAH-Hábitat) y el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA,
2000) la definen como “una ciudad donde los logros alcanzados en el
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desarrollo social,
económico y físico son
perdurables”. Asimismo,
explican algunos atributos:
“Una ciudad sustentable
posee una oferta continua
de los recursos naturales
en los que basa su
desarrollo (y los utiliza en
un nivel de
sustentabilidad). Una
cuidad sustentable
mantiene una seguridad
permanente frente a los riesgos ambientales que pueden amenazar su
desarrollo (permitiendo solo niveles de riesgos aceptables).”
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11178587_739915866127600_1441805581_n.jpg)
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/educacion.jpg)La
mayor parte del siglo 20 no se hizo lo suficiente para educar a los seres
humanos sobre el medio natural, sino que la atención se centró en los
seres humanos y la enseñanza de cómo vivir bien en una sociedad
industrial. Para ser eficaz, la educación ambiental debe comenzar a una
edad temprana. Un componente clave de la educación primaria debe ser
el aprendizaje sobre el medio natural y la forma de apreciar la naturaleza.
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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11178475_739915779460942_1217628956_n.jpg)La
ley suprema de nuestra patria es la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. El artículo 27 de la Carta Magna establece el régimen
de los recursos naturales. Determina que la nación tiene el derecho de
regular el aprovechamiento de los recursos naturales susceptibles de
apropiación. Más adelante, el artículo 73, fracción XXIX inciso G, faculta
al congreso de la Unión para expedir leyes que permitan la concurrencia
del gobierno federal, de los gobiernos de los estados y de los municipios,
de acuerdo con sus ámbitos de competencias, así como legislar en materia
de protección, preservación y restauración del ambiente y los recursos
naturales. El propósito de esta regulación es lograr y amparar una
distribución equitativa de la riqueza, además cuidar de su conservación;
es decir, el aprovechamiento debe darse de acuerdo con la equidad
productiva.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/polimp.jpg)Durante
el primer lustro de la década de 1980 México incorporo, como tema de
Estado, la cuestión del ambiente. El Plan Nacional de Desarrollo de 1983
institucionalizo esta temática. Con base en este documento, surgieron
acciones de gestión ambiental que dieron pie para formular una política
ambiental. Esta política o conjunto de medidas de gestión se pueden
formular mediante tres vías: i) la vía legislativa; ii) la vía administrativa y
iii) la vía de la planeación.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11122014_739915806127606_1653827100_n-
1.jpg)El derecho ambiental es un recurso legal para moderar y coaccionar
en los excesos que genera la sociedad humana sobre los componentes
básicos de la naturaleza. El derecho ambiental, dice Brañez (2000), es un
conjunto de acciones que se diseñan para lograr la ordenación del
ambiente. En tanto legislación común de relevancia ambiental, está
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constituida (Brañes, 2001) por los códigos y leyes del orden civil, penal,
procesal y administrativo que se aplican a los asuntos ambientales, y a
otros temas como la propiedad y el uso de los elementos ambientales, la
responsabilidad por el daño ambiental, el deterioro grave del patrimonio
ambiental, etc. En la actualidad, estas materias aparecen reguladas en las
constituciones políticas de muchos países latinoamericanos.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11173588_739915796127607_1096184706_n.jpg)La
legislación y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable es
una gama de nuevas formas jurídicas, económicas y políticas que tienen
como propósito, mediante nuevas reglas, frenar el deterioro de los
recursos naturales, la contaminación y los efectos de estos fenómenos
sobre la salud humana, la calidad de vida de la comunidad e imponer el
respeto hacia otras formas de vida.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/unidad4.jpg)Se
trata de incentivar esquemas autorregulatorios que propicien una nueva
conducta en la relación hombre-naturaleza. Con base en lo anterior, la
legislación y la normatividad ambientales, cuando son más frecuentes y
prolongados los periodos de tensión ambiental, junto con otras
herramientas de la política ambiental, son la clave para lograr el
desarrollo sustentable. Visto de otro modo, la ausencia de una legislación
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REFERENCIAS
– Castello, L. (1996)
1999.
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