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28/2/2018 Unidad 6 | Desarrollo Sustentable ITSM

Unidad 6

Unidad 6 Estrategias para la sustentabilidad

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/imagen1.jpg)De
los muchos libros que se han escrito sobre estrategia para diversas
especialidades, hay dos de obligada lectura: El arte de la guerra, de Sun
Tzu, quien decía que “la guerra es de vital importancia para el Estado; es
el dominio de la vida o de la muerte, el camino hacia la supervivencia o la
pérdida del Imperio: es forzoso manejarla bien. […] Hay que valorarla en
términos de cinco factores terreno; el cuarto,
el mando; y el quinto, la disciplina”. Estos
cinco factores son, sin duda, los componentes
de la estrategia. Atributos que para escalar
hacia la sustentabilidad de una manera u otra
habrá que tener muy en cuenta,
particularmente el segundo y el cuarto.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/download.jpg)De
la guerra, de Karl von Clausewi (1983), es otro importante texto en el que
estrategia se define como “el uso del encuentro para alcanzar el objetivo de
la guerra. Por lo tanto, debe dar un propósito a toda la acción militar,
propósito que debe estar de acuerdo con el objetivo de la guerra. En otras
palabras, la estrategia traza el plan de la guerra y para el propósito

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mencionado añade las series de actos que


conducirán a ese propósito”. Y el objetivo,
en este caso, es la sustentabilidad en todas
sus dimensiones. Luego explica: “El
encuentro es combate y en ese aspecto su
objetivo es el de la destrucción o
sometimiento del oponente.”

Las definiciones anteriores, así como el


Diccionario Enciclopédico Grijalbo, sugieren
que la estrategia es una técnica para
organizar operaciones bélicas. Para los fines
de la sustentabilidad, de Sun Tzu habrá que
tomar en cuenta cinco factores
fundamentales y de Clausewi el encuentro, el propósito y el objetivo.
Con base en lo anterior se trata de reconocer los vínculos y las
contradicciones que existen entre las condiciones ambientales y las
actividades humanas, donde median las capacidades técnicas locales para
la evaluación integral del estado del medio ambiente, así como identificar
los problemas ambientales más críticos por sector.

6.1 Estrategias Sociales

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/22.jpg)Las
estrategias sociales se distinguen por darle especial importancia a la
participación social con el propósito de identificar nuevas oportunidades
a fin de asegurar el bienestar de la población. Asimismo, promueven la
distribución equitativa de los recursos para una mejor calidad de vida de
la comunidad y ponen de relieve la seguridad nutricional. Mediante la
gestión local impulsan el diseño de políticas, planes y programas para la
producción y distribución de alimentación, infraestructura para la salud y
educación, así como proyectos específicos para la población vulnerable.

6.1.1 Reuniones Y Acuerdos Internacionales

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/32.jpg)Hay
196 países en el mundo, cada uno con diversas poblaciones, grupos
culturales, y de intereses propios. En consecuencia, los países a menudo
se involucran en conflictos unos con otros cuando están en desacuerdo

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sobre ciertos temas. Debido a la singularidad de cada uno de los países,


existe un consenso de que debe haber alguna manera para que los países
interactúen o cumplan con los demás países sobre una base regular.

Este es uno de los


propósitos de las
Naciones Unidas:
proporcionar una
autoridad centralizada
para las relaciones
internacionales entre
los países. Aunque las
Naciones Unidas tienen
sus defectos, sirve como
una manera eficaz a los países para discutir temas importantes. Uno de
los rasgos más característicos de las Naciones Unidas es su capacidad
para organizar reuniones y acuerdos internacionales. Cuando la
investigación científica demostró que los humanos están causando daños
al medio ambiente de la Tierra, la ONU llevó a los países a discutir estos
temas. Una de las reuniones internacionales más importantes fue la
Cumbre de la Tierra o Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo en 1992.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/download-
2.jpg)La conferencia se celebró en Río de Janeiro, Brasil entre el 3 junio y
el 14 junio y reunió a 172 gobiernos de todo el mundo para debatir
cuestiones relacionadas con el medio ambiente y desarrollo. Algunos de
los principales puntos de debate fueron la eliminación de componentes
tóxicos en los procesos de producción (como el plomo en la gasolina), la
creciente escasez de agua, la necesidad de formas alternativas de energía
para sustituir los combustibles fósiles, y la necesidad de reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero a través de opciones de
transporte alternativo.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/42.jpg)Uno
de los mayores éxitos de la conferencia fue el de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC), fue un tratado ambiental
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internacional encargado de la reducción de gases de efecto invernadero


antropogénicos a niveles a niveles seguros. Este amplio acuerdo sobre la
Convención allanó el camino para otra reunión internacional en Kioto,
Japón, varios años después. El Protocolo de Kioto fue adoptado en 1997
por 191 países, tras varios meses de negociaciones. El objetivo del
Protocolo de Kioto fue la consagración en un tratado jurídicamente
vinculante de la reducción de emisiones. El protocolo estipula que los
países deben reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero ciertos
puntos porcentuales por debajo de los niveles de 1990.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/ind3.jpg)Por
ejemplo, países como Estados Unidos, Canadá, Australia, la UE y otros
países desarrollados, estuvieron de acuerdo para reducir sus emisiones de
gases de efecto invernadero colectiva en un 5.2% a los niveles de 1992
para el año 2012. Sin embargo, ahora más de una década después, está
claro que el Protocolo de Kioto en su mayoría no se cumplió. Con pocas
excepciones, la mayoría de los países fueron incapaces de reducir sus
emisiones de gases de efecto invernadero, y de hecho las emisiones a
nivel mundial aumentaron desde el Protocolo de Kioto.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/ind1.jpg)Esto
pone de relieve uno de los problemas inherentes a los tratados
internacionales, no hay mecanismo de aplicación efectiva a escala
internacional. A pesar de los fracasos del Protocolo de Kioto, la
Convención aún se reúne en una base de forma regular. Por ejemplo, la
cop15 se celebró en Copenhague en 2009. Sin embargo, muchos
ambientalistas no estuvieron satisfechos con los resultados de la cop15, ya
que los países simplemente se comprometieron a porcentajes que les
gustaría alcanzar. Una vez más, no hay ningún mecanismo para hacer
cumplir las promesas cop15, para que los países realmente alcancen sus
objetivos, así que no hay muchas oportunidades para el optimismo.

6.1.2 Carta de la Tierra

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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11118536_739915982794255_468585265_n.jpg)La
Carta de la Tierra es un
documento que se
publicó en el año 2000,
en el marco de las
actividades de la ONU.
En el preámbulo
subraya que la tierra
transita por un
momento crítico; mientras que la humanidad tendrá que elegir su futuro.
Es una declaración internacional de cuatro principios que contiene, cada
uno, un conjunto de compromisos generales que habría que asumir. El
principio II, “Integridad ecológica”, inspira para la formulación de un
sistema de valores y principios éticos para un nuevo ciudadano del
mundo (Carta de la Tierra, 2000).

6.1.3 Agenda 21

La agenda 21 es un documento marco que contiene cuatro secciones y 40


capítulos a través de los cuales se describen las acciones del programa 21
que los Estados miembros de la ONU deberían llevar a cabo para
promover el desarrollo sustentable y transformar el sistema actual.

Es un documento que guarda


desafíos para su
implementación. Uno de ellos es
el de cómo conseguir un grado
preciso de concurrencia de la
población en torno a problemas
torales que atañen al ambiente,
la economía y a la sociedad. El
segundo desafío es la confianza.
¿Cómo tener confianza de una
autoridad pública que por
siempre no ha cuidado los
factores básicos del ambiente y
tampoco se ha ocupado de velar
por la seguridad de la comunidad? Otro desafío es romper el esquema de
egoísmo individual y sembrar el espíritu de pertenencia. El fin se inscribe
en el aseguramiento de la identidad como una condición de la
supervivencia. En suma, la Agenda 21 es un programa de acción para
preservar a los humanos.

6.1.4 La responsabilidad social de las empresas sustentables.

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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11173576_739915819460938_2139134307_n.jpg)Para
abordad el estudio de las empresas que se asumen socialmente
responsables y sustentables durante el ejercicio de sus operaciones, en el
marco de la sociedad y de sus nexos con otras empresas, se recomienda
revisar las definiciones que explica la ISO 26000. La Responsabilidad
Social de la Corporación (RSC) hace referencia a la actitud y
comportamiento de las empresas en materia de derechos humanos y
medio ambiente. LA norma ISO 26000 aborda siete temas centrales: 1)
gobernanza de la organización, 2) prácticas operacionales justas, 3) medio
ambiente, 4) derechos humanos, 5) prácticas laborales, 6) consumidores y
7) comunidad y desarrollo social.

6.1.5 Planes de Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal.

El Plan
Nacional de
Desarrollo es
un documento
marco de
múltiples
dimensiones
que tiene como
finalidad
establecer los
objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que desarrollara el
gobierno federal mexicano durante el tiempo que dure el ejercicio de la
actual administración. El plan se formula de acuerdo con los lineamientos
del artículo 2o. de la Ley de Planeación que dice: “La planeación deberá
llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la
responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del
país y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos,
sociales, culturales y económicos contenidos en la Constitución Política de
los Estado Unidos Mexicanos.”

Obedece también a los criterios que contiene el capítulo II, Sistema


Nacional de Planeación Democrática, articulo 12 que señala: “Los
aspectos de la planeación nacional del desarrollo que corresponda a las
dependencias y entidades de la administración pública federal se llevaran
a cabo en los términos de esta Ley, mediante el Sistema Nacional de
Planeación Democrática. Las dependencias y entidades de la
administración pública federal formaran parte del sistema, a través de las
unidades administrativas que tengan asignadas las funciones de
planeación dentro de las propias dependencias y entidades.”

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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/images.png)

Los mismos principios y criterios se siguen para formular los planes


estatales y municipales. De los planes, según el nivel de gobierno
(federal, estatal o municipal), se derivan los programas sectoriales en
materia de desarrollo social, industria, agricultura, minería, silvicultura,
ganadería, pesca, turismo, comercio exterior, salud, educación, seguridad,
empleo y otros, de los que a su vez se formulan los proyectos específicos.

6.1.6 Programas sectoriales de medio ambiente y recursos naturales;


desarrollo social; economía; agricultura, ganadería y pesca; salud;
turismo; trabajo y previsión social, entre otros

La Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es


la dependencia del gobierno federal encargada de impulsar la protección,
restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y
bienes y servicios ambientales de México, con el fin de propiciar su
aprovechamiento y desarrollo sustentable.

Para cumplir con esto, la SEMARNAT, sus tres subsecretarias y los


diversos Órganos Desconcentrados y Descentralizados que forman parte
del Sector Ambiental Federal, trabajan en cuatro aspectos prioritarios:

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/download-
3.jpg)

>> La conservación y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y


su biodiversidad.
>> La prevención y control de la contaminación.
>> La gestión integral de los recursos hídricos.
>> El combate al cambio climático.

6.2 Económicas

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6.2.1 Análisis de Ciclo de Vida (ACV)

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/121.jpg)El
análisis del ciclo de vida (ACV) de un sistema-producto es una técnica
que ayuda a identificar, medir y caracterizar los diferentes impactos
ambientales que se generan en cada una de las etapas del ciclo de visa de
un producto. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) lo explica como “un inventario de la cantidad de
energía y materias primas que se utilizan y cuantos desechos sólidos,
líquidos y gaseosos se generan en cada etapa de la vida un producto”.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/download-
4.jpg)La norma ISO 14040 (1997) define al ACV como “una técnica para
determinar los aspectos ambientales e impactos potenciales asociados con
un producto-proceso, mediante: i) la recopilación de un inventario de las
entradas y salidas relevantes del sistema, ii) la evaluación de los
potenciales impactos ambientales asociados a esas entradas y salidas, y
iii) la interpretación de los resultados de las fases de inventario e impacto
en relación con los objetos del estudio”.

6.2.2 Producción más Limpia

La producción más limpia implica en la estrategia de una empresa,


prácticas específicas de protección del medio ambiente que son de
carácter preventivo. Esto significa la reducción de residuos y la
contaminación, antes de que se conviertan en problemas al final del ciclo
de producción.

Este concepto de “cero residuos” es fundamental para lograr una


producción más limpia. Uno de los pilares clave del capitalismo natural
es el uso eficiente de los recursos. Al obtener el máximo provecho de las
aportaciones iniciales del ciclo de producción, se reduce el consumo de
energía y la minimización de los residuos al final de la línea. Con el fin de

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maximizar el uso de recursos


de una empresa, se debe
repensar completamente lo
que se hace para la
fabricación de un producto
en particular.

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asegurarse de que está desplegando la tecnología de energía más
actualizada y eficiente reduciendo las oportunidades para la generación
de residuos. Cualquier producto invendible que se genera al final del
ciclo de producción debe ser reutilizado para otros procesos (reciclados).
Todo lo que se necesita es una re imagen conceptual de los ciclos de
producción basados en la mejora de la eficiencia energética, la reducción
de aportaciones iniciales de los recursos materiales, la implementación de
eco productos sensibles, y la incorporación de una evaluación de ciclo de
vida en cada etapa de producción. Siguiendo estos procedimientos de
diseño simple, una empresa puede asegurar ciclos de producción más
limpia y una menor huella de carbono.

6.2.3 Procesos ecoeficientes

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/14.jpg)Los
procesos ecoeficientes son todos aquellos que contribuyen a reducir, en
forma gradual, el impacto ecológico y la intensidad de explotación de
recursos a lo largo del ciclo de vida del sistema-producto, sin perder de
vista la capacidad de carga estimada de los ecosistemas.
(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/economc3ada-
y-diversidad-econc3b3mica3.jpg)Una herramienta que permite medir el
grado de ecoeficiencia en términos económicos agregados es la
contabilidad ambiental de la empresa. Mediante este instrumento se
identifican los costos ambientales (ya sean directos, contingentes o
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intangibles) que no se habían tenido en


cuenta hasta ahora o se cargaban a otro
rubro que nada tiene que ver con algún
factor del ambiente. Además, proporciona
información para definir un sistema de
gestión ambiental; de la misma forma,
facilita la toma de decisiones y la
adopción de estrategias y operaciones en
cuestiones ambientales que atañen a la
empresa; por ejemplo, para invertir en
tecnologías limpias y la adquisición de
nuevos materiales.

6.2.4 Enfoque de la economía


sustentable.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11158014_739915816127605_1897617877_n.jpg)La
continuidad de la civilización humana no está asegurada si la crisis
ecológica actual alcanzara los límites desde donde ya no haya punto de
retorno. El tamaño del egoísmo del hombre es la magnitud de la sinrazón
frente a la inmensa capacidad de destrucción. Para detener la catástrofe se
requiere aprender a minimizar el flujo de energía y materiales que recorre
los sistemas productivos. La economía sustentable se trata de que las
actividades humanas no deben sobrecargar las funciones, ni deteriorar la
calidad ambiental de nuestro mundo (Fernández y Reichmann, 1996).

6.2.5 Oportunidades de desarrollo regional a partir de los servicios


ambientales o los recursos naturales.

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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11160088_739915836127603_1144416914_n.jpg)Sin
la intención de discutir aspectos teóricos sobre la forma en que el
gobierno de México ejerce sus actividades que comprenden la
administración pública (federal, estatal y municipal), siguiendo los
principios de la división política en estados y municipios o sobre los
criterios e intereses para delimitar sus conceptos de región y desarrollo
regional, este se asume –de acuerdo con el horizonte temporal de seis o
tres años de que dispone una administración- como la adaptación de
políticas públicas y programas de carácter local cuyo fin es, por un lado,
ajustar la disparidad económica entre los principales centros urbanos y
los pueblos más pequeños y áreas rurales, incorporando estrategias para
el desarrollo urbano, industrial, comercial, agropecuario y turístico, entre
otros.

6.2.6 Características del emprendedor

Emprender la sustentabilidad es una tarea colectiva. Dentro del conjunto


habrá que identificar al emprendedor –mujer u hombre- que tiene la
virtud de escudriñar las oportunidades, crear escenarios para visualizar
los riesgos, delegar tareas, sumar capacidades y habilidades del colectivo
para lograr las metas, y convencer para transformar. Asimismo, se espera
que el emprendedor, que tiene la figura de empresario, en su agenda
ocupe un lugar especial temas como la equidad de ingresos y la igualdad
de acceso a las oportunidades.

El emprendedor intuye por dónde empezar. Tiene la sensibilidad de


entender los esfuerzos y los recursos de los otros. Tiene carácter para
escoger y determinar lo que va primero y lo que estará en segundo y
hasta tercer lugar. Hace la mejor lectura de las señales de aquellos temas
que a pesar de ser importantes, incluso de que puedan ser urgentes, no
pueden estar en la primera escala de preferencias.

6.2.7. Formulación de planes de negocios de empresas sustentables

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(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11157963_739915829460937_787325224_n.jpg)Para
formular un plan de
negocios se requiere dar
algunos pasos. Primero
consiste en identificar la
necesidad que se requiere
satisfacer; después habrá que
decidir sobre la solución
tecnológica. En esta etapa se
describen los factores
ambientales que serían
involucrados a partir de la idea y concepto de negocio que se quiere
desarrollar. Se decide, además, por el sistema de producción que se va a
implementar: modelo lineal, modelo cradle to cradle y otros.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/resp.jpg)El
plan de negocio, sea como primer proyecto o derivado de otros, debe
seguir una estrategia de responsabilidad social que considere los temas
del medio ambiente y la sustentabilidad entendida como diversidad.
Dicho de otra manera, desde el diseño del plan se enmarcaran los
criterios básicos del desarrollo sustentable, en términos del agotamiento
de los recursos y de manera especial las implicaciones que tendría la
variabilidad climática en las estrategias de la empresa.

6.3 Estrategias de gestión ambiental

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11156742_739915922794261_412128192_n.jpg)Las
estrategias de gestión ambiental se formulan con una visión integradora
que busca equilibrios. Surge del concepto de la demanda de recursos
naturales de la Tierra y de una capacidad del ambiente natural intocada,
pero expuesta a una elevada frecuencia de que ocurran periodos más
prolongados de tensión ambiental. Desde el lado de la oferta de dichos
recursos asume límites para estar en capacidad de integrar enfoques
metodológicos, instrumentos y medios tecnológicos para facilitar la
conservación, preservación y recuperación de la naturaleza y el uso
sustentable del capital natural de la región.

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6.3.1 Sistemas de Gestión Ambiental

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11119313_739915966127590_1347074596_n.jpg)Un
sistema de gestión ambiental se entiende como un conjunto de
procedimientos que ayuden a identificar coyunturas tecnológicas y
humanas para evitar o reducir los impactos ambientales que generan las
operaciones de la empresa. Estos procedimientos, además de expresarse
como un proceso cíclico, se pueden apoyar en las sugerencias de la serie
ISO 14040 (ISO 14041, ISO 14042, ISO 14043).

6.3.2 Mecanismos de desarrollo limpio

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11160341_739915892794264_1019967541_n.jpg)Los
mecanismos de desarrollo limpio son acuerdos suscritos en el Protocolo
de Kioto, cuyo contenido y definición se hallan inscritos en el artículo 12,
que a la letra dice: “El propósito del mecanismo para un desarrollo limpio
es ayudar a las partes no incluidas en el anexo I a lograr un desarrollo
sostenible y contribuir al objetivo último de la Convención, así como
ayudar a las partes incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus
compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones
contraídos en virtud del artículo 3.” Dicho de otra forma se trata de
alcanzar objetivos obligatorios relativos a las emisiones de gases de efecto
invernadero para las principales economías mundiales que lo hayan
aceptado. El estándar de la reducción de los gases de efecto invernadero
es llegar a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990.

6.3.3 Modelos de desarrollo sustentable en los ámbitos público, privado


y social.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/32.jpg)Hasta
antes de la década de 1990, los modelos de desarrollo que prevalecían se
distinguían porque el Estado tenía el papel del regulador del mercado,
daba respuesta a los desequilibrios sociales mediante una legislación
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social en la que se inscribían


los derechos y se satisfacían
a través de un sistema de
seguridad social. En esos
años, un nuevo modelo de
desarrollo impuesto por
organismos financieros
internacionales limitaría las
acciones del Estado en la
prestación de servicios.

Por el contrario, particularmente en la


Declaración de Rio (Cumbre de Rio,
1992) se bosqueja un nuevo modelo en
el que se pretende renovar no solo el
estado de bienestar, sino además
redimensionar la participación social
de las entidades públicas y privadas,
de las ONG, de grupos de vecinos y la
sociedad civil. Asimismo, se evalúan
las necesidades intergeneracionales y,
sobre todo, se identifican un punto de
inflexión en el que se relacionan los
factores ambientales, los ecosistemas y la economía para un nuevo tipo de
desarrollo. El modelo deseado se llama: desarrollo sustentable.

6.3.4 Ordenamiento ecológico territorial

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/oei.jpg)La
libertad para la apropiación de los bienes comunes ha tocado sus límites.
Los descubrimientos de las ciencias naturales hacen ver que la brecha
entre lo que el individuo cree y lo que constituye el estado real del objeto
es cada vez mayor. En esta idea, el ordenamiento ecológico del territorio,
mas allá de ser un instrumento de la política ambiental, es una
herramienta para regular las actividades productivas, conservar,
preservar y recuperar los recursos naturales y mejorar la calidad de vida
las poblaciones de aquel territorio que será objeto de ordenación
(Semarnat, 2006). Es decir, es un instrumento para planificar los límites.

6.3.5 Ciudades sustentables

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/futuro.jpg)Aunque
todavía no hay una definición acabado del término ciudad sustentable,
antes bien se impone la indeterminación. El centro de las Naciones
Unidad para los Asentamientos Humanos (CNUAH-Hábitat) y el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA,
2000) la definen como “una ciudad donde los logros alcanzados en el

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desarrollo social,
económico y físico son
perdurables”. Asimismo,
explican algunos atributos:
“Una ciudad sustentable
posee una oferta continua
de los recursos naturales
en los que basa su
desarrollo (y los utiliza en
un nivel de
sustentabilidad). Una
cuidad sustentable
mantiene una seguridad
permanente frente a los riesgos ambientales que pueden amenazar su
desarrollo (permitiendo solo niveles de riesgos aceptables).”

6.4 Estrategias Educativas

Para la implementación del desarrollo sostenible en el futuro cercano será


necesario un esfuerzo concertado para incorporar la educación ambiental
en las instituciones de la sociedad. El enfoque de la educación ambiental
debe estar en los procesos naturales y la forma de vivir de manera
sostenible en el mundo actual.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11178587_739915866127600_1441805581_n.jpg)

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/educacion.jpg)La
mayor parte del siglo 20 no se hizo lo suficiente para educar a los seres
humanos sobre el medio natural, sino que la atención se centró en los
seres humanos y la enseñanza de cómo vivir bien en una sociedad
industrial. Para ser eficaz, la educación ambiental debe comenzar a una
edad temprana. Un componente clave de la educación primaria debe ser
el aprendizaje sobre el medio natural y la forma de apreciar la naturaleza.

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En particular, los niños deben ser expuestos a la educación práctica en


ambientes al aire libre para que puedan visualizar la importancia del
ecosistema de la Tierra.

6.5 Estrategias Normativas

6.5.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11178475_739915779460942_1217628956_n.jpg)La
ley suprema de nuestra patria es la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. El artículo 27 de la Carta Magna establece el régimen
de los recursos naturales. Determina que la nación tiene el derecho de
regular el aprovechamiento de los recursos naturales susceptibles de
apropiación. Más adelante, el artículo 73, fracción XXIX inciso G, faculta
al congreso de la Unión para expedir leyes que permitan la concurrencia
del gobierno federal, de los gobiernos de los estados y de los municipios,
de acuerdo con sus ámbitos de competencias, así como legislar en materia
de protección, preservación y restauración del ambiente y los recursos
naturales. El propósito de esta regulación es lograr y amparar una
distribución equitativa de la riqueza, además cuidar de su conservación;
es decir, el aprovechamiento debe darse de acuerdo con la equidad
productiva.

6.5.2 Política ambiental

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/polimp.jpg)Durante
el primer lustro de la década de 1980 México incorporo, como tema de
Estado, la cuestión del ambiente. El Plan Nacional de Desarrollo de 1983
institucionalizo esta temática. Con base en este documento, surgieron
acciones de gestión ambiental que dieron pie para formular una política
ambiental. Esta política o conjunto de medidas de gestión se pueden
formular mediante tres vías: i) la vía legislativa; ii) la vía administrativa y
iii) la vía de la planeación.

6.5.3 Derecho ambiental

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11122014_739915806127606_1653827100_n-
1.jpg)El derecho ambiental es un recurso legal para moderar y coaccionar
en los excesos que genera la sociedad humana sobre los componentes
básicos de la naturaleza. El derecho ambiental, dice Brañez (2000), es un
conjunto de acciones que se diseñan para lograr la ordenación del
ambiente. En tanto legislación común de relevancia ambiental, está

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28/2/2018 Unidad 6 | Desarrollo Sustentable ITSM

constituida (Brañes, 2001) por los códigos y leyes del orden civil, penal,
procesal y administrativo que se aplican a los asuntos ambientales, y a
otros temas como la propiedad y el uso de los elementos ambientales, la
responsabilidad por el daño ambiental, el deterioro grave del patrimonio
ambiental, etc. En la actualidad, estas materias aparecen reguladas en las
constituciones políticas de muchos países latinoamericanos.

6.5.4 Legislación y normatividad para el desarrollo sustentable

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/11173588_739915796127607_1096184706_n.jpg)La
legislación y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable es
una gama de nuevas formas jurídicas, económicas y políticas que tienen
como propósito, mediante nuevas reglas, frenar el deterioro de los
recursos naturales, la contaminación y los efectos de estos fenómenos
sobre la salud humana, la calidad de vida de la comunidad e imponer el
respeto hacia otras formas de vida.

(h ps://desarrollosustentable403.files.wordpress.com/2015/02/unidad4.jpg)Se
trata de incentivar esquemas autorregulatorios que propicien una nueva
conducta en la relación hombre-naturaleza. Con base en lo anterior, la
legislación y la normatividad ambientales, cuando son más frecuentes y
prolongados los periodos de tensión ambiental, junto con otras
herramientas de la política ambiental, son la clave para lograr el
desarrollo sustentable. Visto de otro modo, la ausencia de una legislación

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28/2/2018 Unidad 6 | Desarrollo Sustentable ITSM

y normatividad ambientales propicia la acumulación de pasivos


ambientales que en esencia significa poner en riesgo el patrimonio
ambiental del país.

REFERENCIAS

– Ángel Maya, A. (1995)

Desarrollo sostenible: aproximaciones conceptuales, UICN – Fundación

Natura, Quito, 142 p.

– Castello, L. (1996)

Desarrollo sostenible, terminología, conceptos y afines, mimeo.

– Martínez Alier, J. y K. Schlüpmann (1991)

La ecología y la economía, Fondo de Cultura Económica, México, 1991.

– NEBEL, BERNARD J. Y WRIGHT, RICHARD, T.

Ciencias Ambientales, Ecología y desarrollo sostenible.

Prentice Hall, 6ª edición. México,

1999.

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