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Resolución de Contraloría General Nº 361-2008-CG

Contralor General autoriza a procuradora iniciar acciones legales contra presuntos responsables de
la comisión de delitos en agravio de la Municipalidad Distrital de Samán.

Publicado 24/09/2008

Lima, 22 de setiembre de 2008.

VISTO, el Informe Especial N° 193-2008-CG/ORPU-EE, resultante

del Examen Especial efectuado a la Municipalidad Distrital de Samán, Provincia de Azángaro Departamento
de Puno, por el período comprendido entre el 01.ENE.2003 al 30.DIC.2005; y,

CONSIDERANDO:

Que, el Examen Especial en la Municipalidad Distrital de Samán

tuvo por objeto determinar si la Administración Municipal utilizó razonablemente de acuerdo a la normativa
aplicable, los recursos financieros y patrimoniales de la entidad, referente a la adquisición de bienes y
contratación de servicios, a la ejecución de obras; así como a la verificación de denuncias presentadas ante
la Contraloría General de la República;

Que, como resultado de la acción de control, la Comisión Auditora

ha evidenciado que una autoridad de la citada entidad edilicia, en lugar de exigir a la contratista conforme a
las bases y la normativa sobre contrataciones y adquisiciones, la presentación de una Carta Fianza, de
manera arbitraria dispuso la entrega del adelanto en efectivo por S/. 25 000,00, para lo cual celebró un
“Contrato Privado de Adelanto de Pago y Garantía Prendaría” con la contratista; en la ejecución de la obra
procedió a realizar pagos, no obstante haberse vencido el plazo de ejecución de la obra, no aplicándose las
penalidades por demora injustificada, dejando la contratista inconclusa la obra al no haber ejecutado las
partidas de cunetas revestidas, sardineles y señalización, por lo que la entidad tuvo que culminarlas,
desembolsando sumas adicionales; no obstante, habérsele pagado a la contratista el equivalente a 99.16%
del monto contratado, para finalmente, sin haberse designado al comité de recepción de la obra, emitir un
“Acta de Terminación de Obra”, haciendo ver que la empresa contratista habría culminado el trabajo, cuando
en realidad no lo había concluido; hechos que ocasionaron un perjuicio económico a la municipalidad por S/.
27 802.18 y que hacen presumir la existencia de indicios razonables de la comisión de los delitos de Abuso
de Autoridad, Colusión Ilegal y Delito Contra la Fe Pública en la modalidad de Falsedad Genérica previstos y
penados en los artículos 376º, 384° y 438º del Código Penal;

Que, de acuerdo con lo establecido en el inciso d) del artículo 22°

de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República - Ley N°
27785, constituye atribución de este Organismo Superior de Control, disponer el inicio de las acciones legales
pertinentes en forma inmediata, por parte del Procurador Público, en los casos en que en la ejecución directa
de una acción de control se encuentre daño económico o presunción de ilícito penal, por tanto, corresponde
autorizar a la Procuradora Pública a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la
República, el inicio de las acciones legales respectivas contra los presuntos responsables comprendidos en
el Informe de Visto;

De conformidad con el inciso d) del artículo 22º de la Ley Orgánica

del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República - Ley N° 27785, y el Decreto Ley
N° 17537 y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Autorizar a la señora Procuradora Pública a cargo

de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la República, para que en nombre y representación del
Estado, inicie las acciones legales correspondientes por los fundamentos expuestos en la parte considerativa
de la presente resolución, contra los presuntos responsables comprendidos en el Informe de Visto,
remitiéndosele para el efecto los antecedentes del caso.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

GENARO MATUTE MEJÍA

Contralor General de la República