Artículo 31.

Son obligaciones de los mexicanos: principio de legalidad, principio de proporcionalidad y equidad, principio
de recaudación tributaria.

I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o privadas, para obtener la

educación preescolar, primaria, secundaria, media superior y reciban la militar, en los términos

que establezca la ley.

II. Asistir en los días y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan, para recibir

instrucción cívica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos de ciudadano,

diestros en el manejo de las armas, y conocedores de la disciplina militar.

III. Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la ley orgánica respectiva, para asegurar y

defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la Patria, así como

la tranquilidad y el orden interior; y

IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como de los Estados, de la Ciudad de

México y del Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.

En términos generales nuestra Carta Magna en materia de Hacienda Pública señala de manera específica en cuanto a los
Municipios en el artículo 115, fracción IV, substancialmente lo siguiente:

Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa,
el municipio libre, conforme a las bases siguientes:

IV. Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les
pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso:

a) Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados sobre la propiedad
inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora así como las que tengan por
base el cambio de valor de los inmuebles. Los municipios podrán celebrar convenios con el Estado para que éste
se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administración de esas contribuciones.
b) Las participaciones federales, que serán cubiertas por la Federación a los Municipios con arreglo a las bases,
montos y plazos que anualmente se determinen por las Legislaturas de los Estados.
c) Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo.

Por otra parte, el artículo 73 del ordenamiento señalado establece en su fracción VII que el Congreso de la Unión tiene
facultades para imponer las contribuciones necesarias destinadas a cubrir el presupuesto. Es notorio el hecho de que la
Federación tiene una facultad amplia para atender las necesidades de la colectividad que se encuentran en el
presupuesto de egresos.

En cambio en materia de ingresos correspondiente a las Entidades Federativas su ámbito se restringe, ya que el artículo
124 de la Constitución establece de manera substancial que las facultades que no están expresamente concedidas por
esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de México, en los
ámbitos de sus respectivas competencias. Sin embargo, existen casos en que la potestad tributaria y la competencia
tributaria pueden ejercerse por los tres entes provocando una doble o triple tributación que se conoce también como
concurrencia tributaria.
Principio de generalidad y principio de igualdad

Artículo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna persona o corporación
puede tener fuero, ni gozar más emolumentos que los que sean compensación de servicios públicos y estén fijados por
la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en
ningún caso y por ningún motivo podrán extender su jurisdicción sobre personas que no pertenezcan al Ejército. Cuando
en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocerá del caso la autoridad civil que
corresponda.

Principio de irretroactividad

Artículo 14. A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.

Principio de garantía de audiencia.

Artículo 14. Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio
seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho

LIMITE TEMPORAL

Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

VII. Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto.

Artículo 74. Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados:

IV. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y, en

su caso, modificación del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las

contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podrá autorizar en

dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversión en

infraestructura que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria; las

erogaciones correspondientes deberán incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos.

El Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de

Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 8 del mes de septiembre, debiendo

comparecer el secretario de despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos. La Cámara

de Diputados deberá aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación a más tardar el día 15

del mes de noviembre.

Cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 83, el Ejecutivo Federal hará llegar a

la Cámara la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la

Federación a más tardar el día 15 del mes de noviembre.

No podrá haber otras partidas secretas, fuera de las que se consideren necesarias, con ese

carácter, en el mismo presupuesto; las que emplearán los secretarios por acuerdo escrito del

Presidente de la República.

Sólo se podrá ampliar el plazo de presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos y del Proyecto

de Presupuesto de Egresos, cuando medie solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a

juicio de la Cámara o de la Comisión Permanente, debiendo comparecer en todo caso el

Secretario del Despacho correspondiente a informar de las razones que lo motiven;