Política de Tenencia Responsable de Mascotas

MDC- Operaciones / Agosto 2011

Población Canina:

Se estiman 41.000 perros en Peñalolen (1 perro cada 6 personas según Estudio

Universidad de Chile).

Estudios definen a perro “vagabundos” como aquellos que no tienen dueño,

“callejeros” aquellos que tienen un dueño, pero que éstos los dejan salir a la calle,
“supervisados” aquellos que están en la calle, pero bajo la vigilancia de su amo, y los
de “vecindario” son los que no tienen dueño y que algún vecino los alimenta pero sin
asumir propiedad.

Los dos primeros grupos, debido a su permanencia constante en la vía pública,

constituyen un problema de diversa índole, incluido el tema sanitario (zoonosis),
mordeduras, peleas, contaminación, estético entre otros. Además están los perros de
vecindario, a los cuales un grupo de personas (vecinas por lo general, guardias, etc.)
alimentan, pero no se hacen responsables de ellos cuando se enferman o para
esterilizarlos. Sin dejar de lado los perros supervisados, cuyos propietarios no siempre
tienen los recursos ni la educación para mantenerlos en las condiciones necesarias, es
así que muchas veces dejan a sus perros abandonados o semi abandonados en la vía
pública, siendo ésta precisamente una conducta que provoca un importante
crecimiento en las cifras de perros vagos.

Entre el 5% y 10% son vagos (sin dueño, ni tenedor). Entre 2100 y 4200 perros
vagos.

Se estima que al menos el 70% de los perros con dueño, son soltados a la calle con
regularidad (28.700 perros callejeros)

Consideraciones comunales y consecuencias

En esta comuna existe un sector importante de población que presenta un bajo nivel
socioeconómico y cultural, que se traduce tanto en un escaso conocimiento en temas
de Salud Ambiental y Tenencia Responsable de Mascotas, como asimismo en carencia
de recursos económicos para sustentar un calendario sanitario al día, esterilizar o
atender a sus mascotas en caso de enfermedad. Ambos factores se conjugan para
provocar conductas irresponsables e inconscientes frente a sus obligaciones de
cuidado, protección y alimentación.

A consecuencia de esto, tenemos un gran número de caninos en la vía pública sin

control, lo que se traduce en un desequilibrio ecosistémico, con las consecuencias
conocidas como: reproducción descontrolada, peleas entre ellos ya sea por territorio o
hembras en celo, enfermedades transmisibles al humano (endo y ectoparásitos mas
comúnmente), mordeduras a transeúntes y destrozos en la basura. Además de que las
personas al ver a su perro enfermo, lo abandonan en la vía pública a su suerte,
provocando un mayor sufrimiento del animal y un foco de insalubridad para el resto de
la comunidad.
Si bien es cierto, este problema es antiguo en su origen y conocido por las autoridades
tanto Municipales como Gubernamentales, en definitiva hasta la fecha existe una
carencia total de enfrentar la situación mediante la existencia de una política de Salud
Pública que aborde en forma integral y preventiva el control de los perros vagos,
evitando su proliferación, agresión, fecalismo y traspaso de enfermedades zoonóticas.

Existe un Proyecto de Ley de Tenencia Responsable de animales, que es estos

momentos “duerme” en el congreso y cada vez que existen noticias de perros que han
mordido a personas con consecuencias fatales, sale a la luz y lo reactivan, pero no
tiene los avances necesarios.

Principales Necesidades Detectadas Cabildo 2005 y acciones realizadas

50.000 mascotas atendidas

5.000 esterilizadas

OBJETIVO GENERAL

Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos de Peñalolén, creando

conciencia e incentivando a adquirir más conocimientos de tenencia responsable de
mascotas, con el fin de mejorar el bienestar animal y la salud pública de nuestra
comuna.

Principios:

- Bienestar animal: Brindar protección a toda especie animal, domestico o

silvestre, reconocerlos como animales sensibles, los cuales merecen gozar de buen
trato por parte del ser humano y a vivir en armonía con su medio ambiente

- Corresponsabilidad: Promover el correcto ejercicio de los deberes y derechos

de los ciudadanos frente a sus mascotas, disminuyendo los impactos generados por
ellos, mediante un proceso democrático de ejercicio y fortalecimiento de la cultura
cívica.
 - Salud Publica y calidad de vida: Realizar acciones tendientes a disminuir los
efectos negativos de la tenencia irresponsable de animales y a fortalecer las buenas
practicas, para así mejorar la salud de las personas y de la comunidad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Crear conciencia sobre tenencia responsable de mascotas y disminuir así los

perros vagos y callejeros

- Promover la salud de nuestra mascotas con el fin mejorar su calidad de vida y la

de nuestra comunidad

- Disminuir las enfermedades transmisibles parasitarias a los niños, quienes

resultan los más afectados.

- Aumentar el número de mascotas esterilizadas, como medio de control

poblacional.

- Promover los derechos y deberes de los dueños de mascotas para con sus
animales y con la comunidad.

- Educar y transmitir los conocimientos necesarios para sensibilizar a nuestra

comunidad acerca de tenencia responsable de mascotas, bienestar animal y salud
pública.

Líneas de trabajo del municipio

En el marco de abordar seriamente el problema que provocan los perros callejeros en

Peñalolen es que a partir del año 2005, se implementa un Programa de Tenencia
Responsable de Mascotas, con las siguientes líneas de acción:

1.- Atención veterinaria

Facilitar a los dueños el cuidado de las mascotas con atención gratuita y vacunas y
medicamentos al costo

 Consulta veterinaria en Recinto Oriental con atención gratuita y vacunas al

costo, de lunes a jueves.
 Clínica móvil (bus) que recorre la comuna 3,5 veces por semana.
 Atención veterinaria en la Delegación San Luis, durante todos los viernes del
año.
 El año 2004 se atendían 1.000 animales al año
 Hoy se atienden 12.000 animales al año

2.- Esterilización

Programa de esterilización:

 Se realiza licitación de los servicios de esterilización de mascotas en noviembre

del 2005, con Clínica Veterinaria de la comuna de alto nivel, con valores de
$11.000 pudiendo rebajarse hasta $4000.
 2004 se esterilizaban 100 animales al año
 Hoy esterilizamos aproximadamente 1.000 animales al año
  Se realiza convenio con Universidad de las Américas, quienes donaran un centro
de esterilización, el cual estará ubicado en el recinto oriental (avalúo 7 millones
de pesos)

3.- Control y Fiscalización

Ordenanza de Tenencia Responsable de Mascotas (Creación 2006):

 Otorga el marco regulatorio con derechos y obligaciones.

 Permite sancionar el mantener perros sueltos en vía pública
 Establece la figura de tenedor: responsable del animal es quien le da cobijo o
alimento.
 EL tenedor es responsable de dar los cuidados al animal y de responder por las
molestias que ocasione.

Plan de fiscalización con operativos periódicos, donde se multarán a los infractores

que no cumplan con la ordenanza comunal, por lo que, la comunidad sabrá que existen
normativas y que se cumplen.

4.- Educación

Plan Piloto de Tenencia responsable de mascotas Sector La Faena:

 Levantamiento del problema, identificando el sector, censar la cantidad de

perros con dueño, verificar cuales de estos perros están esterilizados y los
dueños que se comprometen a trabajar con nosotros
 Sensibilización, transferencia de conocimiento y participación vecinal por medio
de publicidad, charlas y los medios orales y escritos, sobre temas como
tenencia responsable, salud pública, salud animal, normativas vigentes,
bienestar animal, corresponsabilidad, enfatizando cual es el origen de los perros
vagos y sus consecuencias.
 atención veterinaria y esterilización, mediante el programa “veterinario en tu
barrio”, con postas de atención en distintos lugares de la unidad vecinal, para
aumentar cobertura.

Otras comunas

En general, la mayoría de las comunas presentan ordenanzas y servicios como

atención veterinaria y esterilización de mascotas, en lo que difieren es en el costo y en
la cantidad de atenciones, ya que dependerá de la densidad de la población y de los
recursos económicos que tenga la comuna.

Son muy pocas las comunas que presentan albergues o caniles municipales (Ñuñoa,
talagante, entre otas), por la cantidad de recursos que se necesitan para realizarlo.
GUÍA SANITARIA SOBRE TENENCIA RESPONSABLE DE
ANIMALES DE COMPAÑÍA

DOCUMENTO DE TRABAJO PARA EDUCACIÓN PRIMARIA

INTRODUCCIÓN

El crecimiento de la población de animales de compañía en zonas urbanas y

urbanomarginales de nuestro país responde a la necesidad de las familias de compensar la
falta de afecto causado por la actividad laboral de sus miembros; en el caso de los niños la
crianza de un animal puede enseñarles a amar y formar su personalidad debido a que se
desarrolla en el niño la sensación de ser siempre aceptado y querido; en el caso de los
adultos, los animales ayudan a liberar el estrés y son buenos compañeros en los ejercicios y
caminatas diarias. Por todas estas consideraciones, los animales de compañía son un
elemento de nuestra sociedad moderna que contribuye al bienestar y la salud de la población.

La Ley General de Salud Ley 26842 (Artículo 87) establece que "para evitar la transmisión de
enfermedades a las personas, los propietarios o poseedores de animales domésticos deben
cumplir las medidas sanitarias que la Autoridad de Salud competente determine, siendo
responsables frente a terceros los propietarios o poseedores de animales que transmitan
enfermedades a las personas.

El Reglamento de la Ley 27596, que regula el régimen jurídico de canes, establece entre otros
(artículo 37), que el Ministerio de Salud, Municipalidades y organizaciones reconocidas por el
estado, en coordinación con el Ministerio de Educación, desarrollarán programas de
capacitación y educación sanitaria, sobre la tenencia responsable de canes, zoonosis, sus
mecanismos de transmisión y medidas sanitarias, así como las formas de prevenir y proteger
la salud pública; y en el artículo 2 establece que la presente norma tiene aplicación nacional y
es de cumplimiento obligatorio para las autoridades regionales, sectoriales y locales.

Como parte de las acciones preventivas- promocionales de la Dirección General de Salud

Ambiental, se ha elaborado la presente Guía Sanitaria de Tenencia Responsable de Animales
de Compañía, que tiene como propósito difundir entre los docentes de Educación Primaria las
recomendaciones sobre el control de las poblaciones animales, el bienestar de los animales, el
cuidado del ambiente, y los aspectos sanitarios relacionados a la tenencia de animales
de compañía, así mismo hacer conocer las medidas de prevención y control de las
enfermedades que pueden ser transmitidas por ellos, basándose en las estadísticas de
incidencia de zoonosis que están afectando principalmente a la población infantil de nuestro
país.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

MODULO 1: MI ANIMAL DE COMPAÑIA

 ¿Qué animal de compañía debo adoptar?

 Los primeros días
 ¿Dónde duerme?

MODULO 2: NUEVAS RESPONSABILIDADES

 Su alimentación
 Los cuidados e higiene

MODULO 3: CUIDEMOS NUESTRO AMBIENTE

 Vamos al parque
 Riesgos en el Ambiente

MODULO 4: MI ANIMALITO SE ENFERMÓ

 Visita al Veterinario
 Programa Sanitario
 La Eutanasia

MODULO 5: UNA FAMILIA NUMEROSA

 ¿Puede tener crías?

 La Esterilización de perros y gatos

MODULO 6: VISITEMOS EL COLEGIO

 Cuido la salud de mi comunidad

 Un día especial