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(Manual de uso)
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© Ihobe S.A., Junio 2017
Contenido: Este documento ha sido elaborado por Ihobe con la colaboración de Mirandaola
Servicios Medioambientales, S.L., Novotec Consultores, S.A., Teknimap Energía y Medio
Ambiente, S.L. y contando con las aportaciones de: Attest Consulting, S.L, Enea Estrategias
para la Sostenibilidad, S.L., Haizea Ikerketa, S.L., Consultores Sayma, S.A..
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Manual de uso LEGESCAN
ÍNDICE
1. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................ 4
2. VOLCADO DE DATOS DE VERISONES ANTERIORES ............................................................... 8
3. LA HERRAMIENTA LEGESCAN ................................................................................................. 9
3.1 DATOS GENERALES ....................................................................................................... 10
3.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE REQUSITOS LEGALES ........................................................... 12
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1. PRESENTACIÓN
IDENTIFICAR
EVALUAR
DEFINIR PLAN DE ADECUACIÓN
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este modo, manteniendo la dinámica establecida de Identificación y Evaluación,
igualmente poder conocer el grado de cumplimiento de los mismos.
Esta nueva versión añade otra importante novedad, ya que la herramienta LEGESCAN
permite importar información cumplimentada en otras versiones anteriores de la misma
herramienta.
Para finalizar, destacar que una de las características principales de la herramienta
LEGESCAN es precisamente su fácil manejo al presentar la información estructurada en
AREAS AMBIENTALES y sus respectivos ASPECTOS AMBIENTALES:
Tramitación IKS-eeM
Electrónica
Emisiones-APCA (Actividades Potencialmente Contaminadoras de la
Atmósfera)
Emisiones-calderas
Emisiones-vehículos
Atmósfera Emisiones-compuestos orgánicos volátiles (COV’s)
Emisiones-sustancias que agotan la capa de ozono
Emisiones-gases fluoradas efecto invernadero
Emisiones-gases efecto invernadero (instalaciones específicas Anexo
I RDL 5/2004)
Captación de aguas
Vertidos a cauce
Aguas Vertidos a mar / canales mareales / rías
Vertidos red de saneamiento / colector
Reutilización aguas depuradas
Legionellosis Torres de refrigeración
Riesgo de Accidentes Graves (Anexo-Columna 2- RD 948/2005)
Accidentes Graves
Riesgo de Accidentes Graves (Anexo-Columna 3- RD 948/2005)
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ÁREA AMBIENTAL ASPECTO AMBIENTAL
Residuos (incluidos los RP´s)
RP’s-Aceites usados
RP’s-PCB’s
RP’s-Residuos sanitarios
Residuos no Peligrosos (RnoP’s)
RnP’s-Residuos Demolición y Construcción (RCD’s)
Residuos RnP’s-Producción neumáticos
RP’s-Gestión neumáticos
Envases y Embalajes-Puesta en el mercado de envases
Envases y Embalajes-Generación de envases
Vertederos de residuos
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE)-Producción
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE)-Generación
Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE)-Pilas y Acumuladores
Residuos Vehículos Fuera de Uso (VFU)
Valorización Escorias de acería de horno de arco eléctrico
Sustancias Peligrosas-Combustibles líquidos para consumo propio
IP03
Sustancias Peligrosas-Depósitos fuera de uso
Sustancias Peligrosas-Líquidos inflamables MIE APQ-01
Sustancias Peligrosas-Óxido de etileno MIE APQ 02
Sustancias Peligrosas-Cloro MIE APQ-03
Sustancias Peligrosas-Amoniaco anhidro MIE APOQ-04
Sustancias Peligrosas-botellas y botellones de gases comprimidos,
Almacenamien
licuados y disueltos a presión MIE APQ-05
to
Sustancias Peligrosas-Líquidos corrosivos MIE APQ-06
Sustancias Peligrosas-Líquidos tóxicos MIE APQ-07
Sustancias Peligrosas-Fertilizantes a base de nitrato amónico con alto
contenido en nitrógeno MIE APQ-08
Sustancias Peligrosas-Fertilizantes a base de nitrato amónico con un
contenido en nitrógeno igual o inferior al 28%
Sustancias Peligrosas-Peróxidos orgánicos MIE APQ-09
Sustancias Peligrosas-Otras instalaciones de almacenamiento
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ÁREA AMBIENTAL ASPECTO AMBIENTAL
Transporte de sustancias peligrosas-por carretera expedidores
Transporte de sustancias peligrosas-por ferrocarril expedidores
Transporte de sustancias peligrosas-carga y descarga
Sustancias Sustancias y Preparados Peligrosos-Fabricación
Peligrosas
Importación, fabricación, comercialización o uso de sustancias que
puedan ser persistentes, bioacumulativas y tóxicas
Fabricación, comercialización o uso de sustancias incluidas en RD
363/1995
Ruido
Ruido ambiental
Ambiental
Emplazamientos potencialmente contaminados
Suelos
Actividades potencialmente contaminantes
Responsabilid
Responsabilidad ambiental-actividades causantes daño ambiental
ad Ambiental
Instalaciones
Instalaciones radiactivas
Radiactivas
Fabricación
Producto
Productos varios-Marcado CE-Requisitos de diseño ecológico
relacionados con
la Energía
Instalaciones a gas
Instalaciones baja, media y alta tensión
Legislación no
estrictamente Instalaciones protección contra incendios
ambiental Aparatos a presión
Aparatos elevadores
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2. VOLCADO DE DATOS DE VERSIONES ANTERIORES
3. Una vez finalizada la importación se muestra una pantalla en el que indica que
ésta se ha realizado correctamente, se acepta y finaliza la importación.
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3. LA HERRAMIENTA LEGESCAN
INDICE
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A continuación le invitamos a conocer, a través de este Manual de uso, la nueva versión
del LEGESCAN y, así, facilitarle al máximo su manejo. Concretamente este Manual
pretende prestarle ayuda para la cumplimentación de los distintos apartados requeridos
para disponer, finalmente, de una evaluación del grado de cumplimiento de los requisitos
ambientales legislativos.
En esta pestaña se requiere a la organización que introduzca sus datos, así como la
fecha de actualización del documento, un dato que debe mantener al día cada vez que
se introduzca una modificación en el documento, en cualquiera de sus pestañas. De
este modo, al consultar esta primera pestaña tendremos la evidencia de la última fecha
en la que se ha modificado/actualizado alguno de sus contenidos.
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EJEMPLO:
Una organización dedicada a la fabricación del calzado le corresponde el CNAE 15.20.
En este caso debería incluirse en el grupo de su familia 15, es decir dentro de INDUSTRIA
MANUFACTURERA, que agrupa a las actividades comprendidas desde el grupo 10 al grupo
35.30
11
3.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE REQUSITOS LEGALES
12
Así como otra serie de disposiciones que
no son estrictamente de carácter
ambiental, pero que pueden ser de interés
para la propia organización en el caso de
que se esté trabajando en la implantación
de la norma ISO14001 y/o EMAS puesto
que es práctica habitual por parte de varias
entidades de certificación considerar
también estas legislaciones. Esta
información viene recogida bajo el
epígrafe de Otra legislación no
estrictamente medioambiental y sus
celdas presentan la información con la
trama:
Utilizando los FILTROS puedo delimitar las búsquedas a las consultas que deseo
realizar (requisitos que no cumplo, requisitos que me aplican, etc), permitiéndome
visualizar sólo aquellas consultas que deseo realizar.
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EJEMPLO:
Si utilizo el FILTRO para seleccionar el área ambiental ACTIVIDADES CLASIFICADAS
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3.2.2 Columna: Aspecto Ambiental
Se recogen los distintos Aspectos ambientales asociados a cada Área ambiental y que
pueden ser de aplicación a la organización. Es decir, concreta los requisitos legales en
cada área ambiental particular: Licencia de Actividad, Declaración de Residuos No
Peligrosos, Autorización de vertido, etc.
Recordar que una misma área ambiental puede presentar distintos aspectos ambientales,
en este sentido resulta muy práctico el uso del filtro.
EJEMPLO:
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3.2.3 Columna: Detalle del Aspecto ambiental
Con el objeto de especificar con más detalle el aspecto ambiental, se dispone de una
columna adicional. Columna que se desglosará de forma más precisa, y cuando así
proceda, por ser interesante concretar o clarificar más el aspecto ambiental que se
presenta.
EJEMPLO:
Siguiendo con el
mismo ejemplo,
dentro del área
ambiental AGUAS
y sus
correspondientes
aspectos
ambientales.
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EJEMPLO:
De manera orientativa indica la referencia al texto legal concreto del que procede el
requisito legal y el artículo que lo contiene. No obstante, siempre se recomienda
consultar el texto legal de la normativa mencionada, incluida en la pestaña “4.-
Referencias Legales”.
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EJEMPLO:
Al clickar en el link
se abre
directamente la
página web de Ura
Agentzia en la que
podemos
encontrar
información
adicional para
poder cumplir el
requisito de
disponer de
Autorización de
Vertido.
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3.2.8 Columna: Evaluación e información complementaria
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- INFOMACIÓN ADICIONAL RESPECTO A LA SITUACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN:
el usuario o la usuaria de la herramienta puede introducir toda la información
adicional que considere necesaria, información sobre su situación particular
respecto al grado del cumplimiento del requisito concreto, como por ejemplo:
“con fecha de XX se ha tramitado”, “resultado de las últimas mediciones realizadas
de fecha XX”, etc.
EJEMPLO y RECOMENDACIÓN:
Se recomienda ir realizando la EVALUACIÓN por cada área ambiental, para tener una
visión más clara de cuáles podrían ser las áreas ambientales en las que la organización
haya podido detectar algún incumplimiento y, por tanto, actuar en consecuencia
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3.2.9 Columna: Plan de adecuación legal
EJEMPLO
Además puede filtrar la información por cada uno de los parámetros del plan:
Responsable, Plazo y Recursos necesarios. Por ejemplo en este caso a la organización
le interesa seleccionar esta información por Responsable, de forma que pueda entregar
a cada persona las acciones que le corresponden del Plan de Adecuación Legal:
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4. REPRESENTACIÓN GRÁFICA
Una vez cumplimentada toda la información, esta pestaña ofrece de forma automática
diferentes representaciones gráficas sobre el cumplimiento de la organización sobre los
requisitos que le aplican. Se representa un gráfico por cada Área Ambiental y un gráfico
final, conjunto sobre el porcentaje de cumplimiento legislativo.
EJEMPLO:
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5. REQUISITOS LOCALES Y OTROS
Por último, y de manera similar a los otros requisitos legales, deberá evaluar el grado de
aplicación y cumplimiento de cada uno de los requisitos específicos que la organización
haya identificado. Para hacerlo seguirá las pautas establecidas para la Identificación y
Evaluación indicadas en las anteriores pestañas.
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DESCONOCIDO
EN PROCESO
SI
NO
NO ES DE APLICACIÓN
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6. REFERENCIAS LEGALES
7. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Tras esta pequeña visita guiada para presentar y desgranar la aplicabilidad de los
apartados más relevantes de la herramienta LEGESCAN, esperamos que el usuario o
usuaria disponga de una idea más clara de su utilidad como herramienta de apoyo en la
tarea de identificación y evaluación de la legislación ambiental.
Así mismo se informa a las personas usuarias que el Departamento de Medio Ambiente,
Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco dispone en su página web
(http://www.euskadi.eus/gobierno-vasco/departamento-medio-ambiente-politica-
territorial/inicio/) de un espacio concreto en el que se recogen las distintas normativas
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ambientales legales, además de otras informaciones y documentos que pueden facilitar
el conocimiento de la legislación medioambiental.
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