1. Introducción.

El presente trabajo tiene como finalidad hacer un breve estudio respecto a

los antecedentes históricos de las obligaciones fiscales.

A lo largo de la historia, el hombre ha recurrido con frecuencia a la figura

del Estado como protector de sus propósitos en sociedad, esto ha traído
consigo que el Estado buscara la forma de subsistir, de administrarse o de
financiarse, lo que ocasionó que surgiera la necesidad de que se
impusieran tarifas o cuotas a pagar por los administrados (obligaciones
fiscales).

Los impuestos o tributos, no son nada moderno, pues en las antiguas

civilizaciones los ciudadanos debían pagar un impuesto a sus autoridades
superiores. En la civilización Egipcia se le rendían tributo al faraón.

En los inicios el origen de los tributos no fue justo, puesto a que en la

mayoría de los casos las obligaciones fiscales, nacían por la voluntad del
gobernante y el destino de esos fondos, no era claro, por el contrario
servían para el enriquecimiento de los gobernantes.

Posteriormente, y dado a las diversas luchas ejercidas a lo largo de la

historia, las obligaciones fiscales tuvieron un génesis más transparente y
su destino fue para lograr el bien común.

2. Antecedentes de los Obligaciones Tributarias.

Desde las primeras manifestaciones de la vida humana en comunidad,

comenzó a existir la necesidad de satisfacer las exigencias de los grupos de
personas asentados en un lugar. Antes de analizar “la obligación tributaria”,
es muy importante conocer su origen, ya que eso facilitará la comprensión
no solo del concepto, sino que sus características, objeto, naturaleza
jurídica, etcétera.

Algunos autores al hablar del origen de la obligación tributaria, viajan hasta

la edad antigua, en donde las primeras comunidades se establecen en un
lugar y comienzan a surgir necesidades básicas colectivas. Otros autores se
van a la Edad media cuando ya existía un gobernante que exigía a los
ciudadanos un pago, a cambio de ciertos beneficios, sin embargo, no es
hasta que esta obligación se regula mediante una normativa, que esta
empieza a transformarse y verse como una “obligación” legal.
Según el autor Adolfo Arrioja Vizcaíno: “…las primeras comunidades
nómadas, al descubrir la agricultura se constituyen en un solo lugar; lo que
trae con si nuevos problemas, como diferentes necesidades que surgen en
las comunidades que son esenciales para su sobrevivencia y que afectan a
toda la comunidad y por lo tanto son llamadas necesidades colectivas. Es
así como surge el consenso de la comunidad de estipular al poder público
que en toda comunidad existía la labor de satisfacer estas necesidades; y la
manera de cumplir con la tarea de las necesidades fue instituyendo ciertas
obligaciones a la población como ciertos tributos que se daban al poder
público, para que este por medio de esos tributos brindará las necesidades
al pueblo
Es fácil deducir, históricamente hablando, que desde las primeras
comunidades, existía una relación jurídica tributaria, ya que al establecerse
en un lugar, la sociedad delegó en un grupo el poder, obligándolos a
administrar los recursos en beneficio de todos, y por esa razón se les exigía
a todos por igual, una contribución.

La autora Lydia Stella Porras Rodríguez, se centró en el origen de los

tributos, en algunos lugares de Europa, lugares donde el pago de éstos,
funcionaba de distinta forma: “En Grecia y Roma los impuestos fueron en un
principio un gravamen que pesaba solamente sobre extranjeros, en virtud
de que los ciudadanos romanos solo pagaban tributos en situaciones y
circunstancias extraordinarias, pero posteriormente surge la necesidad de
sostener los ejércitos de Atenas y Roma y sufragar los gastos que
significaban las constantes guerras, por lo que se hizo necesario apelar a
todas las fuentes de ingresos que fueran posibles, cobrando especialmente
el pago de impuestos en dinero así como la periodicidad de los cobros de
estos tributos”

Posteriormente con el nacimiento de los Estados modernos y centralizados,

las necesidades fiscales iban cambiando, comenzó a ser necesario crear un
sistema tributario más complejo; ya que era necesario tomar en cuenta los
fines extra fiscales.

La llegada de la modernidad generó un cambio en el fenómeno tributario,

pues ya no se ve solo como un medio para allegar fondos al erario, sino que
se transforma en una sofisticada herramienta económica y en un
mecanismo para implementar políticas sociales.”

A pesar que según varios autores, la obligación de pagar un tributo a

cambio de ciertos beneficios, surgió desde las primeras agrupaciones de
personas asentadas en un lugar determinado, a través del tiempo ha
funcionado de distintas maneras en los diferentes lugares, y se ha ido
transformando y evolucionando a través del tiempo.