Nombre de la asignatura: Economía Popular y Solidaria

Parcial de estudio: Segundo

Economía Popular y
Solidaria

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Nombre de la asignatura: Economía Popular y Solidaria
Parcial de estudio: Segundo

Introducción
En esta segunda parte de la guía de estudio, usted aprenderá las diferentes formas de comercialización de
los productos y/o servicios en el sector de la economía popular y solidaria; identificará el sector
financiero popular y solidario, así como las distintas formas de financiamiento para los diferentes tipos de
emprendimientos, mediante el tema de las finanzas solidarias. Conocerá y explicará el rol de la
Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias; y, el papel del sector financiero popular y
solidario en el sistema financiero nacional, en el marco de la Economía Popular y Solidaria en el Ecuador.

Asesoría didáctica 1
La teoría del emprendimiento solidario surge del análisis realizado por Gide (1968, p. 50), quien resume
la apuesta del emprendimiento social cooperativo así:

Cuando traté de representarme la organización de la sociedad futura, en la medida que nuestra ciencia, de
no muy largas vistas, nos permite prever el porvenir, ella se me aparece bajo el aspecto de una multitud de
asociaciones de todas clases y proporciones, las más inmensas, las otras pequeñas y de las cuales
formarán parte libremente todos los hombres, fuera de algunos salvajes; asociaciones en las cuales los
trabajadores percibirán el producto íntegro de su trabajo, porque ellos poseerán sus instrumentos de
producción; asociaciones que suprimirán los intermediarios, porque ellos cambiarán sus productos
directamente; asociaciones que no mutilarán el individuo porque la iniciativa individual se conservará
como el resorte oculto que hará mover a cada una de ellas y que por el contrario protegerán al individuo
contra los azares de la vida por la práctica de la solidaridad; asociaciones, en fin, que, sin suprimir la
emulación que es indispensable al progreso, atenuarán la concurrencia y la lucha, suprimiendo la mayor
parte de las causas que ponen en nuestra época a los hombres en conflicto.

Varios pensadores latinoamericanos hablan sobre el emprendimiento. Así tenemos a Guerra (2006), quien
alude al término de emprendimientos solidarios para referirse a la experiencia que surge de la unión de las
personas alrededor de una propuesta económica solidaria basada en relaciones de igualdad, democracia y
solidaridad.

Razeto (1992) propone la “teoría económica comprensiva” para comprender las relaciones sociales y
solidarias que se presentan en la economía solidaria que configuran una racionalidad diferente a la
institucional del sector público y la de mercado correspondiente al sector privado. En tal sentido, los
grupos humanos que se organizan lo pueden hacer bajo distintas lógicas que luego los caracterizan.

Características de los emprendedores sociales

 Son visionarios.
 Innovadores.
 Ingeniosos.
 Tienen responsabilidad social.
 Están enfocados en su visión.
 Independientes.

La comercialización asociativa y consumo responsable. Otro tema que interesa son las formas de
organización del sector de la economía social y solidaria, ya que según estudios realizados por los
Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) son los intermediarios quienes se llevan la mejor ventaja.

Ante esta situación, la mejor estrategia sería ubicar un centro de acopio, puntos de producción que capten
la producción local y la ubiquen en excelentes mercados, permitiendo así a los productos mejorar sus
ganancias y tener nuevas formas de comercializar sus productos.

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Parcial de estudio: Segundo
Para quienes conforman la economía popular y solidaria, formas de comercialización son: los puntos de
producción, centros de acopio, ventas/compras electrónicas, compras públicas; se destaca la iniciativa
comunitaria como las ferias, canastas y tiendas que tienen como objetivo fortalecer la asociatividad para
mejorar el acceso a mercados en un enfoque de circuitos cortos, alternativos y solidarios, que permitan
mejorar la relación campo-ciudad.

Asesoría didáctica 2
El mercado social no puede nacer espontáneamente. Debe ser impulsado desde las organizaciones
representativas de los sectores cooperativos, de la economía social y del consumo responsable. Existen
diversas propuestas, entre las que se encuentran acercar a empresas sociales para que acaben haciendo
negocios o proyectos juntas; organizar actos que promuevan la intercooperación entre productores, y
entre productores y grupos de consumidores.

Por otro lado, las organizaciones que conforman el sector financiero popular y solidario están establecidas
en la Ley de Economía Popular y Solidaria como en su Reglamento y desde la institucionalidad pública
que establece los sectores de la economía como son el sector real o productivo y el sector financiero
popular y solidario.

Desde el marco legal, las finanzas solidarias son: las cooperativas de ahorro y crédito, bancos
comunitarios, cajas de ahorro y crédito y mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda. Es importante
recalcar que los bancos comunitarios y las cajas de ahorros ya existían desde mucho tiempo atrás pero es
con la de Economía Popular y Solidaria y su Reglamento que se da su realce en la economía.

El Código Orgánico Monetario y Financiero es importante marco legal en el sector financiero popular y
solidario, ya que enfatiza la regulación financiera y monetaria a toda la economía del país, es decir, el
aporte es tanto a esta nueva forma de economía como a la economía tradicional.

En el estudio del sector financiero popular y solidario conocerá y analizará la regulación establecida en el
Código Orgánico Monetario y Financiero y las regulaciones que emita la Junta de Regulación Monetaria
y Financiera entorno a la Economía Popular y Solidaria. Así usted podrá evidenciar la inclusión
financiera en este sector así como los integrantes que lo conforman y el rol que desempeña desde la
institucionalidad pública la Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (CONAFIPS).

En la CONAFIPS, usted podrá conocer los productos y servicios financieros y los impactos que ha tenido
en la economía actual.

Investigue y revise el balance social cooperativo de este sector.

Asesoría didáctica 3
Para concluir el aprendizaje de esta nueva forma de economía, en esta asesoría didáctica 3 usted ya podrá
evidenciar la integración de la economía popular y solidaria en el Ecuador, es decir, estará en la capacidad
de identificar y definir el sector real y el sector financiero de esta nueva forma de economía.

De igual forma, su conocimiento le permitirá realizar un balance de las limitaciones que tiene la
integración de la economía popular y solidaria en el país.

Por otro lado, conocerá los organismos de integración como son los organismos productivos y los
organismos de integración del sector financiero popular y solidario.

Mediante la investigación de campo que realice podrá conocer las formas de integración que le permitirá
evidenciar, desde la experiencia propia de los actores, las fortalezas y las debilidades del sector financiero
como parte de la economía popular y solidaria.

Revise el texto guía de Verónica Andino e investigue en otros textos y en Internet.

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Parcial de estudio: Segundo

Actividades de aprendizaje
Actividad de aprendizaje 2.1.
Resultado de
Reconoce, analiza e identifica las formas de comercialización en la economía popular y solidaria.
aprendizaje

Contenido Comercialización en la economía popular y solidaria

Realice un cuadro comparativo de las formas de comercialización en la economía popular y

Planteamiento de
solidaria, considere los actores, su objeto social. Luego, ejemplifique cada uno de ellos con un
la actividad
caso práctico del país.

 Lea la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria.

 Analice el Reglamento de la Ley de Economía Popular y Solidaria.
 Revise la página web de las siguientes instituciones:

i. Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, en lo relacionado con el sector

financiero.
Orientaciones
ii. Instituto de Economía Popular y Solidaria, en lo relacionado con el apoyo de los
didácticas
emprendimientos.

iii. Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, en lo que tiene que ver con el
rol de la CONAFIPS.

iv. Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en lo relacionado con el desarrollo

productivo.

Criterios de Grado de profundidad de la información, capacidad de análisis, síntesis e interpretación.

evaluación Ejemplificación real de la investigación realizada del caso práctico.

Actividad de aprendizaje 2.2.

Sabe, analiza y explica las formas de organización y financiamiento de la economía popular y
solidaria en el Ecuador.
Resultados de
aprendizaje
Reconoce y explica el rol de la Corporación Nacional de Finanzas Populares en el sector de la
economía popular y solidaria en el Ecuador.

Sector financiero popular y solidario

Contenidos
Sector financiero popular y solidario en el Sistema Financiero Nacional

1. Mediante un organizador gráfico, evidencie las finanzas solidarias en el país. Posteriormente,

identifique a modo de ejemplo un caso práctico.
Planteamiento de
las actividades
2. Realice una síntesis del sector financiero popular y solidario en el Sistema Financiero
Nacional, identifique cada actor y su rol en la economía popular y solidaria.

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Parcial de estudio: Segundo

 Revisar la Constitución de la República del Ecuador, en lo referente a la Economía Popular y

Solidaria.
 Leer la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria.
 Leer el Reglamento de la Ley de Economía Popular y Solidaria.
 Revisar el Código Orgánico Monetario y Financiero, en lo referente con la economía popular y
solidaria.
 Revisar las regulaciones vigentes de la Junta de Regulación Monetaria y Financiera.
 Revisar la página web de las siguientes instituciones:

i. Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, en lo relacionado con el sector

Orientaciones
financiero.
didácticas
ii. Instituto de Economía Popular y Solidaria, en lo relacionado con el apoyo de los
emprendimientos.

iii. Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, en lo relacionado con el rol de la

CONAFIPS.

iv. Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en lo relacionado con el desarrollo

productivo.

Grado de profundidad de la información, capacidad de análisis, síntesis e interpretación.

Criterios de
Ejemplificación real de la investigación realizada del caso práctico.
evaluación
Creatividad para presentar la información.

Actividad de aprendizaje 2.3.

Resultado de Comprende, analiza y evalúa las formas de integración en el sector de la economía popular y
aprendizaje solidaria y su contribución al desarrollo económico de las organizaciones de sus asociados.

Contenido Integración de la economía popular y solidaria

1. Presente un cuadro comparativo de las formas de integración de la economía popular y

solidaria. Luego, identifique las fortalezas y debilidades de cada sector, como parte de la EPS.
Planteamiento de
las actividades
2. A través de un caso práctico del país, evidencie un organismo de integración e identifique el
aporte a la economía popular y solidaria.

 Realice la investigación de campo.

 Revise la Constitución de la República del Ecuador, en lo referente a la economía popular y
solidaria.
 Lea la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria.
 Lea el Reglamento de la Ley de Economía Popular y Solidaria.
Orientaciones
 Revise el Código Orgánico Monetario y Financiero, en lo referente a la economía popular y
didácticas
solidaria.
 Lea la Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria.
 Revise regulaciones vigentes de la Junta de Regulación Monetaria y Financiera.
 Revise la página web de las siguientes instituciones:

i. Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, en lo relacionado con el sector

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Parcial de estudio: Segundo

financiero.

ii. Instituto de Economía Popular y Solidaria, en lo relacionado con el apoyo de los

emprendimientos.

iii. Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, en lo relacionado con el rol de

la CONAFIPS.

iv. Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en lo relacionado con el desarrollo

productivo.

Grado de profundidad de la información, capacidad de análisis, síntesis e interpretación.

Criterios de
Ejemplificación real de la investigación realizada del caso práctico.
evaluación
Creatividad para presentar la información.

Formato de
Archivo de Microsoft Office.
entrega

Envíe las actividades de aprendizaje a través de la plataforma, mediante la sección Contenidos,

en un archivo cuyo nombre debe ser:
Enviar a
Formato: G#.Apellido.Apellido.Nombre.Asignatura

Envíe sus preguntas o dudas a través de la plataforma: utilice la sección Enviar correo y
Preguntas o dudas
marque el nombre de su tutor.

Puntaje por actividad

Actividades de aprendizaje

Puntaje
Actividad de aprendizaje 2.1. 6

Actividad de aprendizaje 2.2. 8

Actividad de aprendizaje 2.3. 6

Suman 20

“En caso de que para el examen sea estrictamente necesaria la consulta

de tablas, fórmulas, esquemas o gráficos, estos serán incluidos como
parte del examen o en un anexo”.

El examen será sin consulta.

El tutor de la asignatura