Consideraciones para La Implementación de Un Sistema de Seguridad PDF

CONSIDERACIONES PRACTICAS PARA LA
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE
GESTION SST
Ing. Fernando Altamirano E.

CIP 57659
02/08/2006 Elaborado por Fernando
Altamirano - Julio 2006
GESTION DE LA SEGURIDAD
Introducción
Definiciones
Sistemas SST
Gestión de riesgos
Implementación
Beneficios esperados

1
INTRODUCCION

Porque implementar un sistema SST?

• Situación de mercado
• Responsabilidades éticas y legales
• Iniciativa empresarial
02/08/2006
Porque Elaboradotienen
las empresas más exitosas por Fernando
la mano de obra más contenta,
mejores condiciones de trabajo, cuidado y responsabilidad ambiental ?
2
Situación de mercado
Cuál es mío?
Escoja atributos Preste atención a las

significativos señales del mercado
La prevención:
02/08/2006
Una estrategia global
Elaborado por Fernando
RESPONSABILIDADES
•Moral y social
•Legal,
•Financiera
• Costos directos,
• Pérdidas de
producción
• Lucro cesante
• Pérdida de bienes,
• Pérdida de reservas
económicas

3
Un accidente es:
El resultado de una combinación de errores
El inicio de un drama para la familia del
accidentado.
NO APRENDEMOS de los accidentes.
La desgracia tiene que llegar para acordarnos de
la importancia de la seguridad
Nadie asume su responsabilidad.

Altamirano - Julio 2006 FIN
Una idea para reflexionar

Los incidentes son
manifestaciones inequívocas de
fallas, omisiones o debilidades en
los sistemas y procesos
Pérdida de capacidad
competitiva
4
VERDADES
“Si usted no puede administrar la
seguridad, problamente tampoco puede
administrar el negocio”
negocio” (Dupont)

Realidad actual - Resumen

Existen diversas razones para prevenir pérdidas.
Todo esta en movimiento, las empresas se reducen
y hacen reingeniería para ser competitivas y
sobrevivir en un mercado global.
Uno de los retos para las empresas es conservar
sus recursos humanos, físicos y financieros, cada
uno involucran un grado de riesgo.
Para tener un futuro y ser sustentables se debe
controlar los riesgos (incertidumbre).
El control progresivo y continuo de los riesgos se
logra al implementar un Sistema de Gestión de
Seguridad (Cultura de Seguridad)
5
DEFINICIONES
El éxito no es casualidad, se debe a que no se toleran las

imprudencias,
02/08/2006 ignorancias,Elaborado
contaminación
por Fernando y derroches. Es mantener
un delicado balance (ingresos
Altamiranoy- Julio
egresos,
2006 riesgos y beneficios)
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD
Estrategia operativa que

integrada a la gestión de la
empresa previene pérdidas y
permite la protección de los
recursos mediante la
identificación de los riesgos y
la implementación de
medidas de control para
reducirlos o eliminarlos y
mantener en equilibrio el
Sistema Socio-Técnico

6
SISTEMA DE GESTION SSO
Parte del sistema de gestión global,
que facilita la gestión de los riesgos
SSO asociados a los negocios de la
organización. Incluye la estructura
orgánica, planificación,
responsabilidades, prácticas,
procedimientos, procesos y
recursos para desarrollar,
implementar, lograr, analizar y
mantener la política de SSO.
(OSHAS 18001:1999-3.11)
Notas de clase - Fernando 13
Altamirano
PERDIDA
Desperdicio evitable de
recursos:
• Lesiones personales
• Daño a los equipos e
instalaciones
• Contaminación del medio
ambiente
• Derroche
• Defecto de calidad
Indicador inmediato y evidente

de malas prácticas de trabajo
“La 02/08/2006
calidad de un producto es la (mínima)
Elaborado por Fernandopérdida que este ocasiona a
la sociedad” - G. Taguchi
7
¿Qué es Seguridad?
Ausencia de riesgos inaceptables de
daño (OSHAS 18001:1999-3.16)

Altamirano
¿Qué es Accidente?
Evento indeseado que da lugar a la muerte,
enfermedad, lesión, daño u otra pérdida
(OSHAS 18001:1999-3.01)

Altamirano
8
¿Qué es Incidente?
Evento que da lugar a un accidente o que
tiene el potencial para producir el accidente
(OSHAS 18001:1999-3.6)

Altamirano
¿Qué es Salud y Seguridad

Ocupacional?
Condiciones y factores que afectan el bienestar
de empleados, obreros temporales,
contratistas, visitantes y cualquier persona en
el lugar de trabajo (OSHAS 18001:1999-3.10)

Altamirano
9
¿QUE ES UNA ENFERMEDAD
OCUPACIONAL?
Exposición a
sustancias que
pueden afectar
las funciones
normales y el
equilibrio dentro del
cuerpo.

ENFERMEDAD CAUSADA POR

EL CIGARRILLO

10
¿Qué es PELIGRO?
Fuente o situación potencial de producir un
daño (lesión o enfermedad), daño a la
propiedad, daño al ambiente del lugar de
trabajo, o una combinación de estos (OSHAS
18001:1999-3.4)

Peligro: Distancia existente
Altamirano(brechas o desviaciones)
PELIGROS
ESTRESANTES RADIACION
PELIGROS FISICOS RUIDO ILUMINACION VIBRACION
TERMICOS IONIZANTE
SUSTANCIAS
PELIGROS QUIMICOS POLVO PARTICULAS
TOXICAS
FUGAS DE SUSTANCIAS
PELIGROS PARA EL MEDIO QUE CONTAMINEN
DERRAMES MICRO-POLUCION MACRO-POLUCION
AMBIENTE EL SUELO, AGUA
Y/O AIRE
ORGANISMOS
PELIGROS BIOLOGICOS VIRUS
MICROBIOLOGICOS
FAJAS
PELIGROS MECANICOS MAQUINARIAS EQUIPO
TRANSPORTADORAS
ESPACIO MANIPULACION
PELIGROS ERGONOMICOS MANIPULACION
RESTRINGIDO REPETITIVA
ORGANIZACIÓN SISTEMAS DE TURNOS
PELIGROS SICOSOCIALES INTIMIDACION
DEL TRABAJO DE TRABAJO
SUPERFICIES PENDIENTES CONDICIONES DE INCLEMENCIAS
PELIGROS DEL ENTORNO DE
OSCURIDAD IRREGULARES EXCESIVAS SUELO HUMEDO O DEL TIEMPO
TRABAJO
CON LODO
11
¿Qué es RIESGO?
Combinación entre la probabilidad y la
consecuencia de la ocurrencia de un
determinado evento peligroso. (OSHAS
18001:1999-3.4)

¿Qué es RIESGO tolerable?

Riesgo que se ha reducido a un nivel aceptable
para la organización, teniendo en consideración
sus obligaciones legales y política de SSO
(OSHAS 18001:1999-3.4)

12
SISTEMAS GESTION SSO

Sistemas Internacionales de
Gestión
De Calidad: ISO 9000
De Medio Ambiente: ISO 14000
ISO 17025 (Laboratorios)
De Seguridad: STOP (Dupont)
DNV (Det Norske Veritas)
ISTEC (International Safety Tecnology Co.)
HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point)
ISO 22000:2005 - SEGURIDAD ALIMENTARIA
OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety)
NOSA (National Occupational Safety Association)
De Responsabilidad Social: SA 8000
GE-21 (Etica)
GRI (Global Reporting Iniciative)
13
CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS
SEGÚN LA ETAPA DE CONTROL
ETAPAS DE CONTROL: 3 TIEMPOS
PRE-CONTACTO CONTACTO POST-CONTACTO

ANTES (ACCIDENTE) DESPUES
DURANTE
Sistemas Pro-activos
De Gestión de Riesgos (SHE)
Integrados (SHEQ) Sistemas reactivos
(tradicionales)

Sistema Internacional de
Seguridad – DNV
1. Liderazgo y Administración 11. EPP
2. Entrenamiento del Liderazgo 12. Control de Salud/Higiene
3. Inspecciones planeadas y 13. Evaluación del sistema
mantenimiento 14. Ingeniería y administración del
4. Investigación de Incidentes cambio
5. Análisis y procedimientos de 15. Comunicaciones personales
tareas críticas 16. Comunicaciones en grupo
6. Observación de tareas 17. Promoción general
7. Preparación para emergencia 18. Contratación y colocación
8. Reglas y permisos de trabajo 19. Administración de materiales y
9. Análisis de incidentes servicios
10 Entrenamiento de conocimiento y 20. Seguridad fuera del trabajo
habilidades
14
Estructura del Sistema NOSA:
Está compuesto por:
• 5 Secciones
• 72 Elementos
• 300 Estándares mínimos
• 2000 Estándares mínimos detallados
SECCION N° N° Estándares %
Elementos mínimos
I. Orden y Limpieza. Edificios 12 50 16.6
II. Protección Mecánica/Eléctrica/Personal 21 90 30.0
III. Prevención/Protección contra incendios 8 33 11.0
IV. Registro/Investigación de Accidentes 6 24 8.0
V. Organización de la Salud y Seguridad 25 103 34.4 6
TOTAL 72 300 100.0
Elementos Sistema OHSAS 18000

4.2 Política
4.3 Planificación
4.3 1 Identificación de peligros y evaluación y control de riesgos
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos
4.3.4 Programa de gestión de SSO
4.4 Implementación y operación
4.4.1 Estructura y responsabilidad
4.4.2 Entrenamiento, conocimiento y competencia
4.4.3 Consulta y comunicación
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos y datos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
4.5 Verificación y acción correctiva
4.5.1 Monitoreo y medición del desempeño
4.5.2 Incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
4.5.3 Registros y gestión de registros
4.5.4 Auditoria
4.6 Análisis crítico de la Gerencia
15
Directrices OIT SST
Política
3.1. Política en materia de la seguridad y la salud en el trabajo
3.2. Participación de los trabajadores
Organización
3.3. Responsabilidad y obligación de rendir cuentas
3.4. Competencia y capacitación
3.5. Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo
3.6. Comunicación
Planificación y aplicación
3.7. Examen inicial
3.8. Planificación, desarrollo y aplicación del sistema
3.9. Objetivos en materia de la seguridad y la salud en el trabajo
3.10. Prevención de los peligros
3.10.1. Medidas de prevención y control
3.10.2. Gestión del cambio
3.10.3. Prevención, preparación y respuesta de emergencia
3.10.4. Adquisiciones
3.10.5. Contratación
Evaluación
3.11. Supervisión y medición del desempeño
3.12. Investigación de las lesiones, enfermedades e Incidentes
3.13. Auditoria
3.14. Examen realizado por la dirección
Acción en pro de mejoras
ESTRUCTURA NORMA SA 8000

• SA : Social Accountability
• 8 : Número de suerte sugerido por China
• 000 : Analogía con los números de las normas ISO
I. Propósito y ámbito de aplicación

II. Elementos normativos y su interpretación
III. Definiciones
IV. Requerimientos de responsabilidad social
1. Trabajo infantil
2. Trabajos forzados
3. Salud y seguridad en el trabajo
4. Libertad de asociación y derecho a la negociación colectiva
5. Discriminación
6. Medidas disciplinarias
7. Horario de trabajo
8. Compensación
9. Sistema de Gestión (HIRA – Prevención – Organización
emergencia).
16
OBJETIVOS AL IMPLEMENTAR UN SISTEMA
DE GESTION DE RIESGOS
Identificar peligros, evaluar riesgos y controlarlos

Consolidar y mejorar el programa de seguridad
Reducir y eliminar la ocurrencia de incidentes
Mejoramiento continuo de la cultura de seguridad
Al integrarse el Sistema con la gestión de otras

áreas se puede lograr:
Integrar la gestión de riesgos con producción
Mejorar la comunicación a todo nivel
Mejorar el desempeño del negocio
Establecer una imagen responsable en el mercado
Mayor acceso a capital (crédito verde)

REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
La empresa debe tener:

Una organización establecida
Relaciones de autoridad y responsabilidad definidas
Relaciones de comunicación
Aplicar una tecnología determinada

17
PRINCIPIOS DE UN SISTEMA DE
GESTION DE RIESGOS
• 5 “C”:
Compromiso visible y visionario
Consistencia (Predicar con el ejemplo)
Creatividad e Imaginación = Innovación (gran salto)
(Nuevo estilo de liderazgo = Educación para el cambio)
Cooperación (Autoestima: Cuidar y cuidarse)
Cultura (“Dueño de casa”)
• Empatía
• Retroalimentación
• Reconocimiento
• Pocos críticos (Pareto 20/80)
• Proceso ISMEC (cerrar el circulo) - Círculo Deming (PHVC =
Mejoramiento continuo)

METODOLOGIA DE LA
ADMINISTRACION DE RIESGOS
I dentificar desviaciones
S Establecer está
estándares (quié
(quién, qué
qué y cuando)
Medir desempeñ
desempeño con respecto a los está
estándares
Evaluar desempeñ
desempeño con respecto a los
está
estándares.
Corregir y reconocer el desempeñ
desempeño
Planear – Hacer – Verificar - Corregir

18
PREMISAS AL IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE
GESTION DE RIESGOS
Todas las pérdidas son evitables (1940)
La Gerencia debe liderar el cambio - visible y
visionario (es responsable moral y legalmente)
Conocer los intereses de cada parte involucrada
La persona debe ser siempre lo más importante.
El trabajador debe participar en la toma de decisiones,
obligarlo resistirá, involucrarlo asumirá sentido de
pertenencia.
Trabajar con seguridad es condición de empleo
El personal de contratas es el más crítico.
Dar igual importancia a los logros de las áreas
La supervisión debe ser un Inspector de seguridad
Evaluar el Sistema que mejor se adapte a la empresa
PREMISAS AL IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE

GESTION DE RIESGOS
Las deficiencias deben corregirse con prontitud

No dar concesiones ni romper las reglas
Refuerzo positivo, transparencia y participación total.
La actitud hace la diferencia.
Dar atención a los detalles
Definir claramente responsabilidades y responsables
La seguridad fuera del trabajo es importante
El personal debe capacitarse en seguridad
Lo que no se mide no se mejora
Monitoreo constante de los riesgos SSMA
Mejoramiento continuo = la milla extra: aplicación continua
del ISMEC (cerrar el circulo)
02/08/2006
“Si hacemos loElaborado
que siempre
por Fernando
hemos hecho no
llegaremos más alláAltamirano
de donde siempre hemos llegado”
- Julio 2006
19
MODELO DEL PROCESO OHSAS 18001
MC
Política SSMA
Revisió
Revisión de la
Revisión Planificación
gestió
gestión
gestión
Implementació
Implementación
Implementación
Acciones de operació
operación
yy operación
supervisió
supervisión yy
supervisión
concesiones
I. POLITICA Y
ORGANIZACIÓ
ORGANIZACIÓN DEL
SISTEMA SST
Lo que sirve para un cliente

puede que no sirva para el
02/08/2006
próximo
20
Política SST
MISION - VISION - VALORES

POLITICAS
Mejora Continua
PROPOSITO Y ESTRATEGIA
PLANES DE ACCION
PRESUPUESTO
02/08/2006 Elaborado por Fernando FIN

MISION
“CONTRIBUIR AL FORTALECIMIENTO
DE LA CAPACIDAD COMPETITIVA DE
LAS EMPRESAS Y A MEJORAR DE LA
CALIDAD DE VIDA DE LAS
PERSONAS”

21
Participación de los trabajadores
COMITES SSMA
02/08/2006 Organización del SST

Participación de los trabajadores

LIDERAZGO DEL SISTEMA
Gerencia General
LIDERAZGO ESTRATEGICO
Comité de Seguridad
LIDERAZGO TACTICO
Dpto de Seguridad / Jefes de Departamento
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION

Jefes / Supervisores / Fuerza de trabajo
22
CAPACITACION

CAPACITACION
Entrenara los entrenadores

Investigadores de Accidentes
Auditores internos
Programa de Capacitación
General (Estándares, epp, código de
colores, Identificación de Peligros y
Evaluación de riesgos, Introducción SST)
Específica (PETS, equipos de izaje,
apilamiento, matpel, desechos, etc.)
Seguridad fuera del trabajo

23
Documentación del Sistema SST

Documentación del Sistema SST
Registro de
Incidentes

24
Comunicación del Sistema SST

II. PLANIFICACION Y
APLICACIÓ
APLICACIÓN DEL
SISTEMA SST
Mas yo sigo
sin entender
a las
mujeres.
Las soluciones técnicas no siempre

02/08/2006
pueden ser aplicadas
25
FACTORES DE EXITO
Est “Q”
Té rateg
cni
ca ia
E ƒ Q* A
” ia Resultados
“A teg l
s tra tura del Negocio
E ul
C
La Efectividad (E) de una iniciativa es función de la Calidad (Q) de la
solución técnica multiplicada por la Aceptación (A) de la cultura.

DIAGNOSTICO - EXAMEN INICIAL

Actividades a realizar:
Auditoria Base
Análisis de accidentabilidad y
tendencias
Estudio de aptitudes y
percepciones del personal:
Identificar comportamientos
Clima organizacional
Cambio de Conducta y
motivación
La estructura
jerárquica tradicional
sólo perjudica
26
PASIVIDAD DE LA CULTURA DE
SEGURIDAD
El accidente se percibe como
algo lejano
Resistencia e indiferencia para
asumir responsabilidades de
prevención
Tendencia a buscar culpables
en un accidente
Reacción tardía para corregir
condiciones inseguras
detectadas e informadas a
tiempo.
Explicación fatalista de los
accidentes
Se perciben los EPP como
beneficios
Esto retroalimenta la falta

02/08/2006 deporcompromiso
Elaborado Fernando y credibilidad,
creando un cí írculo vicioso
ccírculo de -pasividad
Altamirano Julio 2006 cultural
Estudio de aptitudes y percepciones

Con qué frecuencia recibe Ud. Instrucciones de seguridad o capacitación?
Diaria 14 11,4%
Semanal 43 35,0% 2% 5% 11%
Quincenal 18 14,6% 9%
Mensual 28 22,8% Diaria
Trimestral 11 8,9% Semanal
Semestral 3 2,4% Quincenal
En Blanco 6 4,9% Mensual
23% Trimestral
35%
Semestral
En Blanco
15%
Quiénes le imparten inducciones?

Jefe de guardia 58 47,2% 3%
Supervisor 39 31,7% 0%
Jefe de seguridad 15 12,2% 0% Jefe de guardia
Jefe de área 7 5,7% 6% Supervisor
Represent. SHE 0 0,0% 12% Jefe de seguridad
Otro trabajador 0 0,0% Jefe de área
En Blanco 4 3,3% Represent. SHE
47%
Otro trabajador
En Blanco
32%

27
ESTADISTICAS
ESTADISTICA DEDE ACCIDENTES
SEGURIDAD - 2005
ESTADISTICA DE AÑOS ANTERIORES
2001 2002 2003 2004 2005
NUMERO DE EVENTOS
INCIDENTES 5 218 686 632 599
ACCIDENTES A LA PROPIEDAD 4 31 57 40 42
ACCIDENTES LEVES 21 44 70 46 44
ACCIDENTES INCAPACITANTES 41 19 37 61 60
MORTALES 0 1 0 1 0
DIAS PERDIDOS 827 6277 374 12,297 713
INDICES (*)
FRECUENCIA 5 13.0 6.9 10.9 17.5 15.4
SEVERIDAD 100 261.5 2,173.6 110.5 3,480.5 183.3
ACCIDENTABILIDAD 1 3.4 15.1 1.2 61.1 2.8
TILI 1 2.6 1.4 2.2 3.5 3.1

RESUMEN DE ACCIDENTES A EQUIPOS

E INSTALACIONES 2002 - 2005
EQUIPO
INSTALACION
2002 2003 2004 2005
ACCIDENTE TRANSITO 13 33 24 23
DERRAME DE
3 1 2 0
COMBUSTIBLE
INSTALACIONES 5 7 2 8
DERRAME DE
1 2 1 2
PRODUCTO
3 10 11 2
AMAGO DE INCENDIO
1 4 0 7
OTROS ESPECIFICAR
TOTAL 26 57 40 42

28
PRODUCCIÓN Vs.
ACCIDENTABILIDAD ACCIDENTABILIDAD VS. PRODUCCIÓN DE CLINKER 2005
350000.00
300000.00 302436.00
280841.00
266575.00
250000.00
231079.00 231623.00
211210.00 213417.00
208595.00
TONELADAS METRICAS
200000.00
174167.00
169830.00
9.8
150000.00 8.5
6.3
100000.00
4.7
58984.00
50000.00
2.7
1.3 2.0 1.8
0.5 0.4
0.00 0.1
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
02/08/2006 PRODUCCIÓN DE CLINKER Elaborado por Fernando

INDICE DE ACCIDENTABILIDAD
PROMEDIO MOVIL 2004-2005 (IA)
35.0 32.6
32.0 31.8
30.0
29.7 29.5 29.2
30.0
28.1
25.0
20.0
INDICE
15.0
10.0
5.0 4.0 2.8

2.9
4.3
0.0
ENE FEB MAR ABRIL MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
MESES
Est á n d a r a c e p t a b l e
i nt e r n a c i on a l me nt e = 1

29
ESTADISTICAS DE SEGURIDAD
Condición del Trabajador
%
75
63
61
56
60
50
48
45
42
45 38
36
30
30
17
15 7
3 2 2
0
Compañía Contrata Otros (Practicante, Eventual)
2001 2002 2003 2004 2005

%
Edad
25
23 23 23
21
19 19
20
17 18
17
16
15 15
14 14 1414 14 14
15
13 13 13 12 13
12
11 11 1111 11
11 11
10 9
8 8
6
5 3
2
0 1 1
0
Menos de 20 años De 20 a 25 años De 25 a 30 años De 30 a 35 años De 35 a 40 años De 40 a 45 años De 45 a 50 años Mas de 50
2001 2002 2003 2004 2005

30
%
Tiempo de Servicios
40
35
30
24 25
25 23
19 19
20 18
17 16 17 17
15 15 16
13 13 13
15 1213
12 13 11
10 10 10 1110 10 10 10 10
8 8 8
10 8 7
7 6
5 5 5
5
0
De 0 a 3 De 3 a 12 De 1 a 3 De 3 a 5 De 5 a 10 De 10 a 15 De 15 a 20 Mas de 20
Meses meses años años años años años años
2001 2002 2003 2004 2005

Día de la Semana
%
30 28
25
22 21
21
20 20 20 20
19 19
20 18 18
17
15 15
14 14 14
14
15 13 13 13 13 13
13
11
9 9
9
10 8
6 6 6
5
4
5
0
Lunes Martes Mièrcoles Jueves Viernes Sábado Domingo
2001 2002 2003 2004 2005

31
Tipo
18
17
Otros 18
20
19
5
0
Intoxicación - Absorción - Radiaciones 0
0
0
9
17
Desprendimiento de material 00
0
0 1
Corte y soldadura / equipo 1
3
7
2
2
Energía Eléctrica 1 3
3
2
2
Tránsito 0
3
0
7
7
Herramientas 6
7
6
5
5
Operación de maquinaria 6
11
3
32
17 22
Caída de personal 32
32
19
15
Manipulación de materiales 24
32
30
2
17
Temperaturas extremas 3 8
0
0 7 14 21 28 35
%
2001 2002 2003 2004 2005

Factor de Trabajo
14
24
Otros 10
13
0
11
6
No hubieron 0
0
0
3
Desgaste excesivo 0
0 2
0
0 0
Inspección deficiente 3
7
28
14
7
Planificación inadecuada de tareas 18
11
2
0
0
Capacitación deficiente 2
5
9
10
13
Comunicación inadecuada 8
8
6
1
9
Normas/Estandares Inadecuados o Inexistentes 2 8
23
6
6
Herramienta/Equipo Inadecuado o Inexistente 5 11
6
8
2
Mantenimiento deficiente. 5
13
6
14
10
Ingeniería (Diseño) deficiente. 10 20
6
17
21
Supervisión deficiente. 18
23
14
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33
2001 2002 2003 2004 2005

32
Condiciones Inseguras
20
25
Otros 17
18
24
11
5
No se produjo 0
0
0
3
2
Plataforma de trabajo insegura 0
0
00 2
Equipo/material/herramienta mal ubicada 2
3
0
2
Exposicion a inducción eléctrica 1
0
2
1
Exposicion a temperaturas extremas 4 7
12
Superficie de trabajo insegura 7
9
19
2
0
Piso resbaloso / irregular ( agua / polvo ) / Materiales en piso 14
4
4
Iluminación / visibilidad deficiente / excesiva
1 7
2
Equipo en movimiento 6
2
2
Falta de señalización 0
0
7
Condiciones Ambientales Peligrosas: gases, vapores, humos, etc. 7
15
2
10 12
3
Falta de Orden y Limpieza. 1
8 18
17
Espacio reducido. 7
19
2
4
Materiales, herramientas o equipo defectuoso e inadecuado. 6
9
12
22
EPP inadecuado o defectuoso 0
8
10
2 4
5
Protección / Resguardo inadecuado. 3
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27
2001 2002 2003 2004 2005

Actos Inseguros
17 22
Otros 13
14
15
6 12
No se produjo 00
0
3 7
errores de operación 0
0
0
4 18
Falta de atención 0
0
0
0
0
Abrir / cerrar puerta en forma inadecuada 44
2 4 15
No cumplir procedimientos de trabajo 0
0
1 2
No asegurar, no avisar, no señalar 7
0
0
Bajar / subir en forma inadecuada 1 4
1
0
0
Reparar un equipo con energía / presión 2
5
0 4
Levantar/ bajar material en forma inadecuada 3 4
0 4
1
No verificar trayectoria ( bajada / subida / protección) 2 17
1 2
No mirar por donde se camina 7
4 7
20 22
Posición inadecuada para hacer la tarea. 19
3 24
5
Uso inadecuado de equipos / herramientas / materiales. 5
14
3 11 19
No usar Equipo de Protección Personal / EPP inadecuado
20 24
0 1
Reparar / limpiar equipo en movimiento. 3
2
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27%
2001 2002 2003 2004 2005

33
Localización de la Lesión
2
2
Otros 0
0 1
7
0 2
3
Oreja 0
2
3
Todo el Cuerpo 0
0
11
5
Torax - columna 10
19
15 18
Dedos de las manos 22
9
6
Pies - Tobillo 6
17
19
13 18
Piernas - rodilla - pantorilla 19
6
12
Manos
6
9 14
10
Brazos - codo - hombro 11
21
10
17
Ojos 20
13 14
3
5
Cráneo 4
4
9
Cara 6 7
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 %
2001 2002 2003 2004 2005

CANTERAS Chancadora
Primaria
Cancha de caliza
Almacenamiento de
Cancha de PH
agregados
Edificio de
Transferencia Chancadora
y Cribado Secundaria
Cancha de clinker
Filtros Horno 2
de Pre- Enfriador 2
Manga calentador 2
Silos de carbón
Horno 1
Pre- Enfriador 1
Sala de calentador
ZONA: CANTERA Y PLANTA Compresoras Store
Silos de crudo
Silos de Homogeneización Silos de agregados Silos de caliza Silos de clinker

Leyenda Centro
Control
Agente Símbolo
Polvo 1
Carbón
Molinos
Ruido 3 2 1 3 2 1
Temp. (calor) Prensas de crudo Prensas de clinker
Iluminación
A Envasado
34
PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y
APLICACIÓN DEL SISTEMA
Al levantarnos cada día tomamos un

……..
grado de riesgo
ESTRATEGIA Y PLAN DE
IMPLEMENTACION
Estudio de Identificación de peligros y evaluación de
riesgos (Perfil de riesgos)
Definir los elementos críticos (PARETO 80/20)
Establecer los comités de Area
Capacitar y nombrar a los representantes de SSMA
Establecer las áreas de responsabilidad
Capacitar y nombrar a los responsables de área
Automatizar la documentación (registros, estadísticas)
Elaboración del plan de contingencias

35
GESTION DE RIESGOS
Vivir
02/08/2006 al borde el abismo: Los
Elaborado peligros pueden convertir un
por Fernando
éxito ganado en un- Julio
Altamirano repentino
2006 desastre
RIESGOS DE UNA EMPRESA
Riesgo Amplio
Variación en las ganancias
Impacto en la capitalización del mercado
Riesgo Riesgo Riesgo de Riesgo

Crediticio Operacional Mercado Empresarial
Pérdidas Variación de
Financiero precios, tasas Estratégico
Pérdidas de operativas Cambios
Otros: fraude, negocio o
crédito robos, etc. competencia
Impacto reputacional
(Prestigio - Imagen)
10/09/01 EEUU: país más poderoso
02/08/2006 11/09/01 EEUU país
Elaborado más inseguro
por Fernando
36
TRABAJO
RIESGO
CAUSA
ACCIDENTE

CAUSAS DE LOS
ACCIDENTES
INEVITABLE
(NATURAL)
2%
FACTOR DE DISEÑO
10% O INGENIERIA
FACTOR
88% HUMANO

37
GERENCIAMIENTO AMPLIO DE LOS
RIESGOS
Establecer los riesgos del
negocios
Monitorear el Retroalimentación
Evaluar los
rendimiento Mejoramiento
riesgos
continuo
Implementar un Desarrollar
plan estrategias
(4T - 3N)

RIESGOS OPERATIVOS
G EQUIPOS
GENTE
E
M
A
MATERIALES AMBIENTE
4T:Tratar – Terminar – Tolerar - Transferir

3N: No sabe – No puede – No quiere
Para prevenir PERDIDASElaborado
02/08/2006
debemos establecer controles en cada
por Fernando
uno deAltamirano
ellos, -considerando
Julio 2006
38
PRINCIPIO BASICO
MANTENER LOS RIESGOS EN NIVELES
TAN BAJOS COMO SEA POSIBLE Y
RAZONABLE.....
SIN PERJUDICAR LA CAPACIDAD
COMPETITIVA DE LA EMPRESA

39
COMO SE INICIA LA
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
A FAVOR EN CONTRA
DIRECTORIO
GERENCIA
SUPERVISORES
TRABAJADORES

No establezca plazos muy

audaces
Plazo es plazo !
40
PREVENCIÓN DE
PELIGROS
Come on!
Vamos, noItpodemos
can‘t go
fallar en todas...
wrong every time...
Previsión y realización no siempre

salen como lo planeado
MEDIDAS DE
PREVENCIÓN Y CONTROL
• Actividades a realizar:
• Estudios específicos (EPP, ergonomía,
iluminación, riesgos de incendio, ruido, etc.)
• Elaboración de estándares, procedimientos,
reglas y permisos de trabajo.
• Estandarizar EPP - Homologar proveedores
• Establecimiento de registros (incidentes,
desechos, equipos, escaleras, botiquines, etc.)
• Certificación de personal (operadores;
manipuladores de matpel, desechos y alimentos)
• Implementación del plan de contingencias

41
1er. Semestre 2005
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
(dB)
LEQ
02/08/2006
02/08/2006
O pe ra do r de Ca rga do r
CEMENTOS LIMA S.A.

P un tero
O pe ra do r de C a se ta d e C o ntrol d e la
C aha nca do ra P rim a ria
P erson al V o lan te d e C a lcinació n- P recalen tado r
1
Sicología
Medicina
P erson al V o lan te d e C a lcinació n- P recalen tado r
2
V o lan tes de M o lien da

Ergonomía
ocupacional
LMP = 85 dB
S u pe rviso r d e M olin os
S up . De Fa ja P iso 5 .
A po yo en S ilo s
Higiene Industrial
Te cn icos de M a nte nim ien to

(E nvasad o-B a rre do ra )
RRII-Servicio Social
E nvasa do r- E nva sa do M a nu al 1
S u pe rvisor-E nva sa do M a nu al 1


Puestos de Trabajo
DOSIMETRIA DE RUIDO
D espa cha do r- E nva sa do M a nu al 1
E nvasa do r - E nva sa do M a nu al 2
E n va sado r - E n vasad o A u tom ático
Tecn ico de M a nte nim ien to (E le ctrico y M e ca nico )

D ivisió n C arb ón.
O p erad or d e V o lqu ete s-D ivisión Ca rbó n
P erso na l de Lim pieza-M u elle C on chá n
LEQ (dB)
M ue strista
DISCIPLINAS DE APOYO
Jefe d e la D ivisión de C o ntrol d e la C alida d
Jefe d e la D ivisión de C o ntrol d e la C alida d
LMP
FIN
42
ACCIDENTAGRAMA
PERSONAL FECHA LUGAR TIPO CLASE
Contacto con
ORE TAPIA SANTIAGO VICTOR 14/03/2006 07:30 a.m Enfriador I (lado cantera) Energia Electrica
INCAPACITANTE
DESCRIPCION :
El Sr.Oré al conectar una máquina de soldar en un tomacorriente de 440 V ocurrió un corto circuito que produjo un arco eléctrico sobre el trabajador
provocandole quemaduras en los brazos y en la cabeza. Sus compañeros de trabajos lo llevaron a la ducha de emergencia ubicada frente al store de
herramientas para rociarle agua. Luego fue evacuado al tópico donde recibió los primeros auxilios y posteriormente derivado a la Clínica Ricardo Palma.
NATURALEZA DE LA LESION : Quemadura (calor, química)

CAUSAS
1.- Falta de Mantenimiento al tomacorriente
2.- Tomacorriente en mal estado: Contacto izquierdo del tomacorriente suelto, haciendo falso contacto con la tapa delantera del tomacorriente.
3.- Tomacorriente fuera fuera de estandar: No tenía llave térmica en la conexión, estaba conectado directamente a las barras de la subestación.
SEÑ
SEÑALIZACION DE
PLANTA

43
GESTION DEL CAMBIO
SOLO PARTICIPAN
COMPROMETIDOS
NO INGRESAN
AL SISTEMA
± 10 % ± 80 % ± 10 %
02/08/2006
CURVA DE COMPROMISO
PARADIGMA
MODELOS MENTALES DE LA REALIDAD
DOGMA
MODELOS MENTALES FOSILIZADO
Los accidentes se producen por la mala suerte, el destino, ...
Son un subproducto inevitable de la sociedad actual.
Los trabajadoresAltamirano
no creen que
- Julio 2006eso les sucederá.
44
CAMBIO DE
PARADIGMAS
• Inversión
• Responsabilidad
empresarial
• Recompensa por
• Costo conducta
• Reglamentos Legales
• Compromiso de
• Recompensa por
resultados todos
• Control desde arriba hacia • Trabajo en equipo
abajo
• Proactivo
• Individualismo
• Reactivo • Seguridad=Valor
• Seguridad=Prioridad • Mejoramiento
• Arreglo rápido Altamirano - Julio 2006continuo
SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO
• Identificar los comportamientos inseguros (prácticas clave)
• Evaluar las consecuencias de cada comportamiento:
Probable / poco probable - Corto plazo / largo plazo
• Modificar las consecuencias para que sean motivadoras al personal:
• Informacionales : Retroalimentación
• Sociales : Reconocimiento
• Personales : Tiempo libre, descansos
• Organizacionales : Incremento de pagos, oportunidades de
entrenamiento, mejores trabajos, etc.
• Obtener el cambio del comportamiento
• Premisas a tener en cuenta:
• El reforzamiento debe ser primariamente positivo
• Las consecuencias deben:
• Ser lo mas inmediatas posibles
• Tener una alta probabilidad de ocurrir
• Tener un significado para el individuo
45
PREVENCION, PREPARACION Y
RESPUESTA DE EMERGENCIA

MEDIDAS A TOMAR EN CASO

DE EMERGENCIA - PAS
Proteger: Uno mismo / A la víctima / A los demás
Avisar: Llamar al 116
Tipo de accidente (accidente de tránsito, caída de material, etc.)
Número de personas lesionadas
Lesiones que presentan (heridas, fracturas, hemorragias, etc.)
Ubicación exacta
Socorrer:
Si hay lesionados dar los primeros auxilios – Verificar:
A Apertura de vías aéreas – estado de conciencia;
B Buena respiración;
C Circulación – tratar heridas y hemorragias
Si hay fuego apagarlo
A Ubicar el extintor mas cercano;
B Probarlo en el sitio;
C Acercarse a favor del viento y barrer a la base del fuego
02/08/2006 Teléfonos Importantes: Bomberos 116
46
MSDS (Material Safety Data Sheet)

• Formación de las Brigadas

• Simulacros periódicos
47

48
ADQUISICIONES Y
CONTRATISTAS

ANTES Altamirano - Julio 2006
DESPUES
HOMOLOGACION DE
PROVEEDORES Y CONTRATISTAS
Cada proveedor es clasificado en
uno de los siguientes niveles de
acuerdo a la calificación que
obtenga:
Nivel Calificación
A 90 -100 Muy Bueno
B+ 80 - 90 Bueno
B- 75 - 80 Medio
C 55 - 75 Regular
D 0 - 55 Deficiente
49
III. EVALUACION
Inspecciones
De área (mensuales)
Específicas (equipos izaje,
apilamiento, desechos, etc)
Auditorias
Internas (semestrales)
Externas (anuales, de
calificación)
Retroalimentación

COMO SABER SI EL SISTEMA

ESTA FUNCIONANDO
CAMBIO DE
COMPORTAMIENTO
OBSERVACION Y
RETROALIMENTACION
ALERTA Y
CONCIENTIZACION
APOYO ORGANIZACIONAL

50
BENEFICIOS AL IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE
GESTION DE RIESGOS
Fácil identificación de peligros y priorización de riesgos
Menor número de accidentes y enfermedades ocupacionales
- Prevención de pérdidas
Identificación de necesidades de entrenamiento
Estandarización de procesos
Mejora constante de las condiciones de trabajo y moral del
personal - Bienestar y equilibrio
Mejor comunicación entre gerencia y personal
Aumento de productividad, rentabilidad y desempeño de las
utilidades
Reducción de costos y primas
Utilización balanceada de los recursos
Mejor imagen - mejores relaciones
Menor riesgo de sanciones y denuncias
Mejoramiento continuo
BENEFICIOS DEL SISTEMA
Mayor Producción
Mejor calidad
Mayor Utilidad/Rentabilidad
Pérdidas mínimas
Bienestar (Salud)
SALUD = Equilibrio
FISICO / MENTAL / SOCIAL
POLIZAS DE SEGURO 1997 1998 1999 2000*

A PROPIEDADES
Multiriesgo Planta/Mina 137,455 245,757 220,844 154,500
Multiriesgo Lima/Callao 9,122 9,122 3,717 3,587
(*) Resultados al 31/03/2000
51
Conclusiones
Establecer un Sistema SST:
Añade valor a la organización (cambia los paradigmas)
Provee:
Un lugar de trabajo más seguro y sano
Un mundo mejor
Una forma de vida
Protege el futuro de la organización
Es un delicado balance en la organización:
Obligación moral
Exigencia de la sociedad - Responsabilidad social
Es un buen negocio:
Los incidentes catastróficos son costosos
La seguridad es catalizador de la excelencia en otras áreas
del negocio.

Crea en
Ud. mismo
y tenga
mucha
confianza

52
Vaya
hasta el
fin y
tenga fe
LUCHA !
53

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CONSIDERACIONES PRACTICAS PARA LA

Ing. Fernando Altamirano E.

02/08/2006 Elaborado por Fernando

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Porque implementar un sistema SST?

Escoja atributos Preste atención a las

02/08/2006 Elaborado por Fernando

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Una idea para reflexionar

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Realidad actual - Resumen

El éxito no es casualidad, se debe a que no se toleran las

Estrategia operativa que

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Indicador inmediato y evidente

Notas de clase - Fernando 15

Notas de clase - Fernando 16

Notas de clase - Fernando 17

¿Qué es Salud y Seguridad

Notas de clase - Fernando 18

02/08/2006 Elaborado por Fernando

ENFERMEDAD CAUSADA POR

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Notas de clase - Fernando 21

02/08/2006 Elaborado por Fernando

¿Qué es RIESGO tolerable?

02/08/2006 Elaborado por Fernando

02/08/2006 Elaborado por Fernando

ETAPAS DE CONTROL: 3 TIEMPOS

PRE-CONTACTO CONTACTO POST-CONTACTO

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Elementos Sistema OHSAS 18000

ESTRUCTURA NORMA SA 8000

I. Propósito y ámbito de aplicación

Identificar peligros, evaluar riesgos y controlarlos

Al integrarse el Sistema con la gestión de otras

02/08/2006 Elaborado por Fernando

REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN

La empresa debe tener:

02/08/2006 Elaborado por Fernando

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Planear – Hacer – Verificar - Corregir

PREMISAS AL IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE

Las deficiencias deben corregirse con prontitud

Lo que sirve para un cliente

MISION - VISION - VALORES

02/08/2006 Elaborado por Fernando FIN

02/08/2006 Elaborado por Fernando

02/08/2006 Organización del SST

Participación de los trabajadores

IMPLEMENTACION DEL PLAN DE ACCION

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Entrenara los entrenadores

02/08/2006 Elaborado por Fernando

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Documentación del Sistema SST

02/08/2006 Elaborado por Fernando

02/08/2006 Elaborado por Fernando

Las soluciones técnicas no siempre

02/08/2006 Elaborado por Fernando

DIAGNOSTICO - EXAMEN INICIAL

Esto retroalimenta la falta

Estudio de aptitudes y percepciones