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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-MDS

BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA


PARA LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO DE
BIENES

Aprobado mediante Directiva Nº 001-2016-OSCE/CD

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA


ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-MDS

SIMBOLOGÍA UTILIZADA:
Nº Símbolo Descripción
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / […….] completada por la Entidad durante la elaboración de las bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso
2 [ABC] / […….] específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los
proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación del sobre de
la oferta.

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité


3 de selección y por los proveedores.

Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el comité


4 de selección y deben ser eliminadas una vez culminada la elaboración de
las bases.

CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las bases estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características Parámetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)

Automático: Para el contenido en general


4 Color de Fuente
Azul : Para las Consideraciones importantes(Ítem 3 del cuadro anterior)

16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Específica


11 : Para el nombre de los Capítulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
5 Tamaño de Letra
9 : Para el encabezado y pie de página
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la necesidad
8 : Para las Notas al pie
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
6 Alineación Centrada : Para la primera página, los títulos de las Secciones y nombres
de los Capítulos)
7 Interlineado Sencillo
Anterior : 0
8 Espaciado
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapié en algún
9 Subrayado
concepto

INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá
quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección
Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.

Elaboradas en enero de 2016


Modificadas en agosto de 2016

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BASES ESTÁNDAR DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA


CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO DE BIENES1

LICITACIÓN PÚBLICA
Nº 001-2017-MDS

PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO DE BIENES


ALIMENTOS PARA EL PROGRAMA VASO DE LECHE

SANTIAGO - CUSCO – PERÚ


2017
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Se utilizarán estas Bases cuando se trate de la contratación de bienes con entrega periódica.

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DEBER DE COLABORACIÓN

La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.

En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y al Consejo


Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas, en todo momento según corresponda
a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión y corrupción por parte
de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y demás actores que
participan en el proceso de contratación.

De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante
el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás normas de la
materia.

La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de
Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a las contrataciones
del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones que se requieran,
entre otras formas de colaboración.

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE


SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.


- Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
- Código Civil.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en
las presentes bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el artículo


33 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de selección,
debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes
del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio,
basta que se registre uno (1) de sus integrantes.

El registro de participantes es gratuito y electrónico a través del SEACE.

El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de selección debe registrarse


como participante, debiendo contar para ello con inscripción vigente en el RNP, conforme al
objeto de la contratación.

Importante

 Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las


Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

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 Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes
electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.

 En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a diez (10) días
hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artículo 51 del Reglamento.

Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas


vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relación con el
objeto de contratación.

Para formular consultas y observaciones se debe emplear el formato incluido en el Anexo N° 1


de la Directiva N° 023-2016-OSCE/CD “Disposiciones sobre la formulación y absolución de
consultas y observaciones”.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de selección
mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el
calendario del procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de siete (7) días
hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.

La absolución se realiza de manera motivada, debiendo emplearse el formato incluido en el


Anexo N° 2 de la Directiva N° 023-2016-OSCE/CD “Disposiciones sobre la formulación y
absolución de consultas y observaciones”. Cabe precisar que en el caso de las observaciones
se debe indicar si estas se acogen, se acogen parcialmente o no se acogen.

Importante

No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten extemporáneamente,


en un lugar distinto al señalado en las bases o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.

1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y


OBSERVACIONES

En el plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevación de los cuestionamientos al pliego de
absolución de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente, en los siguientes supuestos:

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a) Cuando la absolución a una consulta por parte del Comité de Selección se considere
contraria a la normativa de contratación pública u otras normas complementarias o conexas
que tengan relación con el procedimiento de selección o con el objeto de la contratación.
b) Cuando la absolución de observaciones por parte del Comité de Selección se considere
contraria a la normativa de contratación pública u otras normas complementarias o conexas
que tengan relación con el procedimiento de selección o con el objeto de la contratación.

El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a través del SEACE, dentro de los diez (10)
días hábiles, computados desde el día siguiente de recepción del expediente completo por el
OSCE.

1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementación del pronunciamiento emitido por el OSCE,
así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.

Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.

El comité de selección no puede continuar con la tramitación del procedimiento de selección si


no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sanción de nulidad de todo lo actuado
posteriormente, conforme lo establece el artículo 52 del Reglamento.

Importante

 En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) días hábiles
siguientes a la publicación de la integración de las bases, los participantes pueden solicitar
al OSCE, la emisión de Dictamen sobre implementación del Pronunciamiento, según lo
previsto en el numeral 8.2 de la Directiva N° 009-2016-OSCE/CD “Acciones de Supervisión
a Pedido de Parte”.

 En caso el OSCE no haya emitido pronunciamiento, los participantes pueden solicitar al


OSCE en cualquier momento la emisión de Dictamen sobre Cuestionamientos, cuando
consideren de manera sustentada que las bases integradas no recojan aquello que ha sido
materia de aclaración y/o precisión en el pliego de absolución de consultas y observaciones,
según lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N° 009-2016-OSCE/CD “Acciones de
Supervisión a Pedido de Parte”, en el plazo previsto en la misma.

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Los documentos que acompañan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su


defecto, acompañados de traducción oficial o sin valor oficial efectuada por traductor público
juramentado o traducción certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso
de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o

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similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la


exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) único sobre cerrado.

Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado

El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas
y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del suministro de bienes a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en el
precio de su oferta los tributos respectivos.

El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.

1.9. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

La presentación de ofertas se realiza en acto público en presencia de notario o juez de paz


en el lugar indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria.

La presentación puede realizarse por el mismo proveedor o a través de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.

Importante

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un


consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.

El acto público se inicia cuando el comité de selección empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.

En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comité de selección debe anunciar el nombre
de cada participante y el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentación de los
documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida. Esta
información debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.

En caso el comité de selección no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolución.

Después de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz procederá a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.

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De acuerdo a lo previsto en el artículo 53 del Reglamento, en el acto de presentación de ofertas


se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa como
veedor y debe suscribir el acta correspondiente.

1.10. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

Previo a la evaluación, el comité de selección determina si las ofertas responden a las


características y/o requisitos funcionales y condiciones de las Especificaciones Técnicas,
detallados en la sección específica de las bases. De no cumplir con lo requerido, la oferta se
considera no admitida.

La evaluación de las ofertas que cumplan con lo señalado en el párrafo anterior tiene por objeto
determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, según los
factores y el procedimiento de evaluación enunciados en la sección específica de las bases.

El comité de selección puede rechazar una oferta cuando el precio ofertado sea
sustancialmente inferior al valor estimado y, de la revisión de sus elementos constitutivos, se
advierta que algunas de las prestaciones no se encuentren previstas o suficientemente
presupuestadas, existiendo riesgo de incumplimiento por parte del postor.

Para estos efectos, el comité de selección debe solicitar al postor la descripción a detalle de
todos los elementos constitutivos de su oferta, otorgándole un plazo mínimo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación respectiva; así como contar con información adicional que
resulte pertinente para determinar si rechaza la oferta, decisión que debe ser fundamentada.

En el supuesto de ofertas que superen el valor estimado de la convocatoria, para efectos que
el comité de selección considere válida la oferta económica debe contar con la certificación de
crédito presupuestario correspondiente y la aprobación del Titular de la Entidad, que no puede
exceder de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el
otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad.

En caso no se cuente con la certificación de crédito presupuestario se rechaza la oferta.

La evaluación se realiza sobre la base de cien (100) puntos, considerando lo siguiente:

Precio 50 a 100
Otros factores 0 a 50

Para determinar la oferta con el mejor puntaje, se toma en cuenta lo siguiente:

a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el máximo puntaje a la
oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del precio.

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b) Cuando existan otros factores de evaluación además del precio, aquella que resulte con el
mejor puntaje, en función de los criterios y procedimientos de evaluación enunciados en la
sección específica de las bases.

En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de prelación
de las ofertas empatadas se realiza a través de sorteo. Para la aplicación de este criterio de
desempate se requiere la participación de notario o juez de paz y la citación oportuna a los
postores que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante del
Sistema Nacional de Control.

1.11. CALIFICACIÓN DE OFERTAS

Luego de culminada la evaluación, el comité de selección debe determinar si el postor que


obtuvo el primer lugar según el orden de prelación cumple con los requisitos de calificación
detallados en la sección específica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos
de calificación su oferta debe ser descalificada. En tal caso, el comité de selección debe
verificar los requisitos de calificación respecto del postor cuya oferta quedó en segundo lugar,
y así sucesivamente en el orden de prelación de ofertas.

1.12. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS

La subsanación de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artículo 39 del


Reglamento.

Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la
efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días
hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.

1.13. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Luego de la calificación de las ofertas, el comité de selección otorga la buena pro en la fecha
señalada en el calendario de las bases mediante su publicación en el SEACE.

El otorgamiento de la buena pro en acto privado se publica y se entiende notificado a través


del SEACE, el mismo día de su realización, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la buena
pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la evaluación y calificación.

Importante

Las Entidades someten a fiscalización posterior, conforme a lo previsto en el artículo 32 de la Ley


N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la documentación, declaraciones y
traducciones presentadas por el ganador de la buena pro.

1.14. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en el SEACE, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.

En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.

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El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil


siguiente de producido.

1.15. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO O SUSPENDIDO PARA CONTRATAR CON


EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 245 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedición de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.

No procede la emisión de constancias cuando el procedimiento de selección se encuentre


bloqueado como consecuencia del procesamiento de una acción de supervisión.

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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del


Estado.

Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el Tribunal
de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.

La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, debe
interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento
del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación
de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.

Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.

3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 120 del Reglamento, el plazo de ejecución contractual


se inicia el día siguiente del perfeccionamiento del contrato, desde la fecha que se establezca en
el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el contrato, según
sea el caso.

3.3. GARANTÍAS

Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.

3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe


entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe mantenerse vigente
hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

Importante
En los contratos periódicos de suministro de bienes que celebren las Entidades con las micro
y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el
diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo
establece el artículo 126 del Reglamento.

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3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como


mantenimiento, reparación o actividades afines, se debe otorgar una garantía adicional
por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el cumplimiento
total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún
caso.

Importante
En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del
ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados sea igual o menor a cien mil
Soles (S/. 100,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía
de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo
128 del Reglamento.

3.3.3. GARANTÍA POR ADELANTO

En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos, el


contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el artículo 129 del Reglamento. La presentación de esta garantía no puede
ser exceptuada en ningún caso.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de


realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas
para emitir garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros de primera
categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

Importante

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.

ADVERTENCIA

LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTÍAS


EMITIDAS BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE
NUMERAL.

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

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La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 131 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.

3.7. PENALIDADES

3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto


del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día
de atraso, de conformidad con en el artículo 133 del Reglamento.

3.7.2. OTRAS PENALIDADES

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral


precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales
con el objeto de la contratación. Para estos efectos, se deben incluir en la sección
específica de las bases los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de
la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto
a penalizar.

Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser
el caso, del ítem que debió ejecutarse.

3.8. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.

3.9. PAGOS

El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse pagos


a cuenta, según la forma establecida en la sección específica de las bases o en el contrato.

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo
máximo de diez (10) días de producida la recepción.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza

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mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes


conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del Reglamento.

3.10. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE


SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO I
GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre : Municipalidad Distrital de Santiago
RUC Nº : 20154432516
Domicilio legal : Av. Ruiz Giraldo S/N – Plaza de Armas
Teléfono/Fax: : 084-261385
Correo electrónico: : Logismunisantiago@gmail.com

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del suministro de


productos alimenticios para el programa vaso de leche período 2017.

Nº PRODUCTO U.M. CANTIDAD

1 LECHE EVAPORADA ENTERA X 410 g TARRO 158,400.00

SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS CON


2 21,780.00
VITAMINAS Y MINERALES KG

HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y MACA 20,711.10


3 PRECOCIDA FORTIFICADA CON VITAMINAS Y KG
MINERALES

1.3. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante F-2-2017-MDS/GDS de fecha 08 de Marzo


del 2017.

1.4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

RECURSOS ORDINARIOS.

Importante

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero


del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el procedimiento de
selección.

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1.5. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente procedimiento se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS, de acuerdo con lo


establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.6. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

No corresponde.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.

1.8. PLAZO DE ENTREGA

Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarán en el plazo de 05 días calendario


contados a partir del día siguiente de firmado el contrato para la primera entrega y las demás
entregas de acuerdo al cronograma establecido en el contrato, en concordancia con lo
establecido en el expediente de contratación.
CUADRO DISTRIBUTIVO DE PRODUCTOS PVL - 2017

CANTIDAD CANTIDAD
N° MES PRODUCTO PRODUCTO
(KG) (UNID)

5 días a partir de la firma SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS 7,260.00


1º entrega de contrato. Sujeta a LECHE EVAPORADA
(MAYO)
propuesta de plazo de 52,800.00
entrega presentado por ENTERA
el contratista
HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y
6,903.70
MACA PRECOCIDA FORTIFICADA
Notificación de la
2º entrega orden de compra: LECHE EVAPORADA
(JUNIO) 1er día hábil del
SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS 3,630.00 13,200.00
ENTERA
mes
Notificación de la
3º entrega orden de compra: HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y LECHE EVAPORADA
(JULIO) 1er día hábil del
3,451.85 13,200.00
MACA PRECOCIDA FORTIFICADA ENTERA
mes
Notificación de la
4º entrega orden de compra: LECHE EVAPORADA
(AGOSTO) 1er día hábil del
SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS 3,630.00 13,200.00
ENTERA
mes
Notificación de la
5º entrega orden de compra: HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y LECHE EVAPORADA
(SETIEMBRE) 1er día hábil del
3,451.85 13,200.00
MACA PRECOCIDA FORTIFICADA ENTERA
mes
Notificación de la
6º entrega orden de compra: LECHE EVAPORADA
(OCTUBRE) 1er día hábil del
SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS 3,630.00 13,200.00
ENTERA
mes
Notificación de la
7º entrega orden de compra: HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y LECHE EVAPORADA
(NOVIEMBRE) 1er día hábil del
3,451.85 13,200.00
MACA PRECOCIDA FORTIFICADA ENTERA
mes
Notificación de la
orden de compra:
1er día hábil del
SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS 3,630.00
8º entrega mes LECHE EVAPORADA
(DICIEMBRE) Notificación de la
26,400.00
ENTERA
orden de compra: HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y
1er día hábil del
3,451.85
MACA PRECOCIDA FORTIFICADA
mes

TOTAL HARINA 21,780.00 TOTAL TARROS LECHE 158,400.00


TOTAL HOJUELA 20,711.10

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1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES

Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/. 8.20 Soles en la Oficina de Tesorería de la Municipalidad.

Importante

El costo de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su reproducción.

1.10. BASE LEGAL

- Ley Nº 30518 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017
- Ley Nº 30519 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2017.
- Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- D.S. Nº 138-2012-EF que modifico el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.
- Constitución Política del Estado.
- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Resolución de Contraloría Nº 123-2000-CG, modifican diversas Normas Técnicas de Control
Interno para el Sector Público.
- Directiva Nº 001-2005-CG/OCI-GSNC, Ejercicio del Control Preventivo por los Órganos de
Control Institucional, aprobada con Resolución de Contraloría Nº 528-2005-CG; publicada el
18.08.2006 y normas complementarias.
- Ley Nº 24059, Ley de Creación del Vaso de Leche.
- Ley Nº 27470, Normas Complementarias para la ejecución del Programa Vaso de Leche y
modificaciones mediante la Ley Nº 27712.
- Comunicado Nº 001-2003 (PRE), Formulación del requerimiento para la adquisición de insumos
para el Programa Vaso de Leche.
- Comunicado Nº 005-2003 (PRE), Lineamientos para la evaluación de propuestas en los
procesos para la adquisición de insumos para el Programa Vaso de Leche.
- Decreto Supremo 007-98-MINSA, Vigilancia Sanitaria de Alimentos y Bebidas.
- Decreto Supremo 004-2014-SA Modificatoria e incorporación de algunos artículos del
Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, aprobado por Decreto
Supremo N° 007-98-SA
- NTP 209.652 Alimentos Envasados - Rotulados
- Resolución Ministerial Nº 449-2006/MINSA –Norma Sanitaria para la Aplicación del Sistema
HACCP en la fabricación de Alimentos y Bebidas.
- NTP 202.002:2007-Norma Técnica Peruana de Leche y Productos Lácteos
- NTP 209.284-2004 Alimentos cocidos de reconstitución instantánea.
- Codex Alimentarius
- D.S. Nº 022-2001-SA Reglamento Sanitario para las actividades de Saneamiento Ambiental en
vivienda y establecimientos comerciales, industriales y de servicio
- Resolución Ministerial Nº 711-2002-SA/DM, Valores Nutricionales Mínimos de la Ración del
Programa Vaso de Leche.
- Resolución Ministerial Nº 451-2006/MINSA “Normativa sanitaria para la fabricación de
alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentación” y sus
modificatorias.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN2

Etapa Fecha, hora y lugar


Convocatoria : 23/03/2017
Registro de participantes 3 : Desde las: 00:01 horas del 24/03/2017
A través del SEACE Hasta las: 8:59 HORAS del 26/04/2017
Formulación de consultas y : Del: 24/03/2017
observaciones a las bases Al: 06/04/2017
En Mesa de Partes o la que haga : Av. Ruiz Caro del Distrito de Santiago en el horario4 de
sus veces en la Entidad en 08:00 a 15:30 HORAS
Adicionalmente, de ser el caso, Logismunisantiago@gmail.com
enviar a la siguiente dirección :
electrónica
Absolución de consultas y : 10/04/2017
observaciones a las bases
Integración de bases : 11/04/2017
Presentación de ofertas : 26/04/2017 08.30 HORAS
El acto público se realizará en : Salón consistorial de la Municipalidad distrital de Santiago
Av. Ruiz Caro S/N.
: 26/04/2017
Evaluación de ofertas

: 26/04/2017
Calificación de ofertas

Otorgamiento de la buena pro : 26/04/2017


A través del SEACE

Importante para la Entidad

Debe tenerse presente que en una licitación pública, el plazo para la presentación de ofertas no
puede ser menor de veintidós (22) días hábiles, computado a partir del día siguiente de la
convocatoria, y entre la integración de las bases y la presentación de ofertas no puede mediar menos
de siete (7) días hábiles, computados a partir del día siguiente de la publicación de las bases
integradas en el SEACE.
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.

Importante

2
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del procedimiento
en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del procedimiento en
el SEACE.
3
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación
de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
4
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho (8) horas.

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Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones señaladas en el documento
de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico” publicado en www.seace.gob.pe,
pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página Manuales y Otros (Proveedores).

2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al comité de selección de la


Licitación Pública N° 001-2017-MDS, conforme al siguiente detalle:

Señores
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PLAZA DE ARMAS S/N

Att.: Comité de selección

LICITACIÓN PÚBLICA N° 001-2017-MDS


Denominación de la convocatoria: contratación del suministro de
productos alimenticios para el programa vaso de leche período
2017.

OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

La oferta contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente documentación:

2.2.1. Documentación de presentación obligatoria

2.2.1.1. Documentos para la admisión de la oferta

a) Declaración jurada de datos del postor.


Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada debe ser presentada por
cada uno de los integrantes del consorcio. (Anexo Nº 1)

b) Declaración jurada de acuerdo con el numeral 1 del artículo 31 del


Reglamento.(Anexo Nº 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada,
salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

c) Declaración jurada de cumplimiento de las Especificaciones Técnicas contenidas


en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección5. (Anexo Nº 3)

d) Declaración jurada de plazo de entrega.(Anexo Nº 4)6

e) El precio de la oferta en SOLES y el detalle de precios unitarios, cuando dicho


sistema haya sido establecido en las bases. (Anexo Nº 5)

5
El comité de selección debe determinar al elaborar las bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para
acreditar el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre
respaldado con la presentación de algún otro documento.
6
En caso de considerar como factor de evaluación la mejora del plazo de entrega, el plazo ofertado en dicho anexo servirá
también para acreditar este factor.

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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-MDS

El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos
decimales.

f) Copia del Certificado de servicios de saneamiento ambiental que contenga


mínimamente las actividades de Desinsectación, desratización, desinfección,
limpieza y desinfección de reservorios de agua, expedida por una entidad
autorizada por DIRESA/DISA/DIGESA, vigente a la fecha de presentación de las
propuestas.
En caso que el postor sea fabricante, bastará que se presente los certificados de
la planta siempre que el almacén se encuentre ubicado dentro de la planta, y si
el almacén está ubicado fuera de la planta, deberá presentar ambos certificados
(Certificados de la planta y del Almacén) Asimismo, en caso que el postor sea
distribuidor que almacena el producto ofertado, deberá presentar los certificados
del almacén, y si es distribuidor que se limita a recoger el producto del almacén
del fabricante, deberá presentarse el certificado de fumigación de la planta a
nombre del fabricante. (para los 3 ítems)

g) Copia de la Resolución Directoral de Validación Técnica Oficial del Sistema


HACCP, emitida por DIGESA, deben estar referidas a la línea de producción del
producto ofertado. Línea de productos cocidos de reconstitución instantánea para
el caso de la harina, línea de productos crudos y pre cocidos que requieren
cocción para el caso de la hojuela y línea de leches evaporadas para el caso de
la leche evaporada.
Este documento deberá estar vigente hasta la culminación del período de
prestación y del contrato. (para los 3 ítems)

h) Copia del Registro Sanitario del producto ofertado, emitido por DIGESA. De
conformidad con el artículo 104 del Reglamento sobre Vigilancia y Control
Sanitario de Alimentos y Bebidas, aprobado mediante DS. N° 007-98-SA, se
aceptará la presentación del registro sanitario con denominación diferente al
solicitado en las bases, en tanto se pueda demostrar que corresponden a un
grupo de productos que efectivamente comparten la misma composición
cualitativa de ingredientes básicos y los mismos aditivos alimentarios que el
producto solicitado en las bases. Asimismo acompañar la solicitud y/o anexos
(asientos), declaración jurada presentados ante DIGESA y/o copia de la
documentación presentada a DIGESA o VUCE que sustente lo requerido en las
bases.
Para el caso de registros sanitarios tramitados y obtenidos ante la VUCE, incluso
si la denominación no es exactamente igual a la del producto requerido en las
Bases, deberá adjuntarse la copia de la captura de imágenes de pantalla de la
VUCE, que permita corroborar la composición cualitativa de ingredientes del
producto solicitado en las Bases.
En vista de que no existen denominaciones diferentes solo para el caso de la
LECHE EVAPORADA ENTERA, se deberá obviar la presentación de las
declaraciones, anexos, asientos y/o copia de la documentación presentada a
DIGESA y presentar solo el Registro Sanitario correspondiente al producto. (para
los 3 ítems)

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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-MDS

i) Declaración jurada que permita acreditar las características fisicoquímicas,


microbiológicas y organolépticas de acuerdo a las especificaciones técnicas
contenidas en las bases las cuales deben estar refrendadas por un profesional
de acuerdo a lo suscrito en el Art. 58D del DS. 004-2014-SA (para los 3 ítems)

j) Declaración jurada y adición de Vitamina D. (ítem: leche)

k) Declaración jurada indicando la procedencia u origen de los productos o insumos


utilizados de conformidad al Artículo 4º de la ley 27470, tratándose de Alimentos
sin Procesar de origen 100% nacional y Alimentos Procesados cuyos insumos
sean de origen 90% nacional. (para los 3 ítems)

l) Declaración jurada de adición de micronutrientes conforme la RM. 711-2002-


SA/DM.(ítem: harina y hojuela)

m) Declaración Jurada indicando la vida útil del producto ofertado. Además, debe
indicar claramente que el material de los envases no es reciclado y que las resinas
y tintes utilizados para la impresión, en contacto con el producto, son aptos para
el envase de alimentos.(para los 3 ítems)

n) Copia del Certificado Técnico Productivo de carácter Oficial emitido por un


organismo acreditado ante INACAL. Dicho documento debe tomar como
documento normativo para la certificación la Resolución Ministerial Nº 451-2006-
MINSAy D.S. 007-98-SA. Y deberá contener el flujo del proceso productivo
reportando todas las operaciones unitarias de producción compatible con el
producto ofertado en concordancia con las normas indicadas.
El flujo grama de producción descrito en dicho certificado debe estar en función a
lo previsto en la Resolución Ministerial Nº 451-2006-MINSA en sus artículos 23 al
30, ya que resulta obligatorio para todo aquel que fabrique o elabore productos a
base de cereales destinados a Programas Sociales, lo que deberá ser acreditado
por los postores; sean estos fabricantes o distribuidores.
Asimismo, cuando parte de las actividades que comprenden el flujo grama de
producción sean realizadas por un tercero, dichas actividades también deben ser
acreditadas con un certificado técnico productivo oficial a nombre del tercero.
Estas certificaciones deben estar vigentes a la fecha de presentación de
propuestas, y deben corresponder a la línea de producto ofertado. Están sujetas
a verificación in situ en la planta de producción.(ítem: harina y hojuela)

o) Copia del certificado de Inspección del Sistema Haccp de carácter oficial


correspondiente a la línea de producción, otorgado por un organismo de
inspecciones acreditado ante INACAL, vigente a la fecha de presentación de
propuestas. (para los 3 ítems)

p) Copia del certificado de capacidad instalada de planta correspondiente a la línea


de producción, otorgado por un organismo de inspecciones acreditado ante
INACAL, vigente a la fecha de presentación de propuestas. (para los 3 ítems)

q) Declaración jurada de Stock de producto terminado, que acredite mínimamente


el stock de producto terminado para la primera entrega y stock oportuno para las
entregas posteriores. (Ítem: leche).

r) Carta de compromiso de aceptación de devolución y reposición inmediata de 03


días calendarios de los productos objeto de la convocatoria, por disconformidad
de la calidad sanitaria y/o nutricional del producto, defectos de envasado y/o los
ocasionados por el transporte del mismo.(para los 3 ítems)

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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-MDS

s) Declaración Jurada suscrita por el representante legal del postor, indicando si es


Fabricante o Distribuidor.(para los 3 ítems)

t) Copia de licencia de funcionamiento del almacén expedido por las


municipalidades de la región Cusco ello con la finalidad de promover la Ley Nº
29482 (DECRETO SUPREMO Nº 051‐2010‐EF) vigente a la presentación de
propuestas (Ítem: leche).

u) Documentos que acrediten el estado de salud del personal que manipula los
alimentos (carnets sanitarios del personal) vigente a la fecha de presentación de
propuesta (Ítem: leche).

La municipalidad se reserva el derecho de realizar la verificación de la documentación


presentada por el postor la misma que debe guardar concordancia con el proceso productivo
en la planta de producción, en caso de que resulte necesario. Ésta se realizará posterior a la
presentación de propuestas.

Importante

El comité de selección verifica la presentación de los documentos requeridos. De no


cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

2.2.1.2. Documentos para acreditar los requisitos de calificación

a) Capacidad legal:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del


representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto,
expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30)
días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de
emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o


documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por
persona natural, del apoderado o mandatario, según corresponda, expedido
por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

Cuando se trate de consorcio, estos documentos deben ser presentados por


cada uno de los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de
consorcio, según corresponda.

 De ser el caso, promesa de consorcio con firmas legalizadas en la que se


consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo
Nº 6)

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en

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nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al


procedimiento de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias
y suficientes facultades.

2.2.2. Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción en el registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE,


de ser el caso7. En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar la
condición de micro o pequeña empresa.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con


discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por estas
empresas, deben presentar la constancia o certificado con el cual acredite su
inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con
Discapacidad8.

c) Declaración jurada que permita acreditar las características fisicoquímicas,


microbiológicas y organolépticas de acuerdo a las especificaciones técnicas
contenidas en las bases las cuales deben estar refrendadas por un profesional de
acuerdo a lo suscrito en el Art. 58D del DS. 004-2014-SA (para los 3 ítems)

d) Copia simple Certificado de Aceptabilidad que mida el grado de preferencia de los


beneficiarios del producto materia de la convocatoria, emitido por un organismo
acreditado ante INACAL. (para los 3 ítems)

e) Copia del Certificado Higiénico Sanitario de Planta de carácter oficial, emitido por un
Organismo de Inspecciones acreditado ante INACAL bajo el alcance la Norma RM.
451-2006-MINSA y DS. 007-98-SA, correspondiente a la línea del producto ofertado
y vigente a la fecha de presentación de propuestas. (para los 3 ítems)

f) Copia del certificado de Tecnología de envasado emitido por un organismo de


inspecciones acreditado ante INACAL que evalúe la tecnología de envasado usada,
este documento deberá estar vigente a la presentación de las ofertas y debe
corresponder a la línea el producto ofertado. (ítem: harina y hojuela)

Importante
Cabe subsanación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento.
La legalización de las firmas en la promesa de consorcio es subsanable.

2.3. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS

La evaluación se realiza sobre la base de cien (100) puntos.

Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelación de las ofertas, se considera
lo siguiente:

7 Dicho documento se tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según lo señalado en el artículo 126
del Reglamento.
8 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 69 del Reglamento.

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Precio : 50 puntos
Otros Factores de
: 50 puntos
evaluación Cap. IV
Importante

Luego de culminada la evaluación según los factores de evaluación señalados en el Capítulo IV de


esta sección, el comité de selección debe determinar si el postor que obtuvo el primer lugar según
el orden de prelación cumple con los requisitos de calificación especificados en el numeral 3.2 del
capítulo III de la sección específica de las bases. Si dicho postor no cumple con los requisitos de
calificación su oferta será descalificada.

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2.4. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.


b) Carta Fianza de Garantía de fiel cumplimiento del contrato.
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el caso.
d) Código de cuenta interbancaria (CCI).
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que cuenta
con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso de
persona jurídica.
g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
h) Detalle de los precios unitarios del precio ofertado 9.
i) Detalle del precio de la oferta de cada uno de los ítems que conforman el paquete 10.

Importante
 En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que
presente este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución
contractual, de ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el
artículo 33 de la Ley, deben consignar expresamente el nombre completo o la
denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados,
de lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes
indicado si se consigna únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto
en el numeral 7.5.3. de la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

 Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de
la buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales
que correspondan.

 En los contratos periódicos de suministro de bienes que celebren las Entidades con las
micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo,
conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de
la buena pro no haya presentado el certificado de inscripción en el REMYPE en su oferta,
puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del contrato.

 En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando


el monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados sea
igual o menor a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel
cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.

 De conformidad con la Décima Séptima Disposición Complementaria Final del


Reglamento, dentro del supuesto de hecho de la infracción establecida en el literal h) del
artículo 50.1 de la Ley, referida a la presentación de información inexacta, se encuentra
comprendida la presentación de garantías que no hayan sido emitidas por las empresas
indicadas en el segundo párrafo del artículo 33 de la Ley.

9
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
10
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.

29
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Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:

a) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.


b) Correo electrónico para notificar la orden de compra, en el caso de procedimientos de
selección por relación de ítems, cuando el monto del valor estimado del ítem no supere los
cien mil Soles (S/. 100 000.00), en caso se haya optado por perfeccionar el contrato con una
orden de compra.
c) Copia de la ficha RUC de la empresa en estado activo y habido

Importante

La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente


numeral para el perfeccionamiento del contrato.

2.5. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en mesa de partes de la
Unidad de Logística de la Municipalidad.

Importante

En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems, se puede perfeccionar el


contrato con la suscripción del documento o con la recepción de una orden de compra,
cuando el monto del valor estimado del ítem no supere los cien mil Soles (S/. 100,000.00).

2.6. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en


PAGOS PERIÓDICOS.

Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá
contar con la siguiente documentación:

- Recepción y conformidad de la unidad de abastecimientos.


- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la
prestación efectuada, cuando corresponda.
- Comprobante de pago.
- Factura
- Guía de Remisión original con el recibí conforme de la Unidad de Almacén de la
Municipalidad.
- Copia Legalizada de los Certificados de calidad del lote entregado que incluirá análisis
fisicoquímicos, microbiológicos y organolépticos, emitido por una certificadora acreditada ante
INACAL a nombre del fabricante, los mismos que deben estar conforme las especificaciones
técnicas de las bases y de la normativa vigente.

2.7. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.

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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO

3.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ITEM 01

LECHE EVAPORADA ENTERA x 410 g

1. DEFINICIÓN
Se entiende por leches evaporadas los productos obtenidos mediante eliminación parcial del
agua de la leche por el calor o por cualquier procedimiento que permita obtener un producto
con la misma composición y características. El contenido de grasa y/o proteínas podrá ajustarse
únicamente para cumplir con los requisitos de composición estipulados en la presente Norma
Técnica Peruana, mediante adición y/o extracción de los constituyentes de la leche, de manera
que no se modifique la proporción entre la caseína y la proteína de suero en la leche sometida
a tal procedimiento.

LA RACIÓN ESTA CONSTITUIDA

La ración está establecida de acuerdo a lo siguiente:


Nº de Beneficiarios : 3300
Días de atención : 336 días

2. ORIGEN
La procedencia u origen del insumo debe ser concordante con el Art. 42º de la ley 27712,
Modificación del numeral 4.1 del Artículo 4 de la Ley 27470.

3. REQUISITOS

REQUISITOS ORGANOLÉPTICOS:

Color De Blanco a crema.


Olor Agradable, libre de olores extraños
Sabor Agradable, ligeramente dulce y libre de sabores extraños a su naturaleza.
Aspecto Líquido uniforme

REQUISITOS FISICO - QUÍMICOS

Requisitos Especificación Método de ensayo


Materia grasa
min. 7.50% NTP 202.135
(%m/m)
Sólidos no grasos --------- (*)

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(%m/m)
Sólidos Totales
min. 25.00% NTP 202.135
(%m/m)
Proteínas en los sólidos
min. 34.00% NTP 202.135
no grasos (%m/m)
(*) Para el cálculo de los sólidos no grasos se determinaran los sólidos totales. Contenido de
grasa y por diferencia los sólidos no grasos.

REQUISITOS MICROBIOLÓGICOS

Se muestran después de la incubación de la muestra.

La muestra del producto sometida a una incubación durante 7 días a 35ºC – 37 ºC debe cumplir
los siguientes requisitos:

a) No deberá sufrir modificaciones que alteren el envase tales como: Hinchamiento fugaz
filtraciones, entre otros.
b) Las características sensoriales tales como olor y aspecto, no deberá deferir
sensiblemente de una leche evaporada sin incubar.

Ensayo n m c Método de ensayo


FIL – IDF 100 B
Aerobios mesófilos (ufc/ml) 5 100 0 AOAC989.10
y/o
ISO 4833:2003

Dónde:
n = Número de envase muestreados.
m = Criterio Microbiológico que separa buena calidad defectuosa.
C = Es el número máximo permitido de unidades defectuosas. Cuando se encuentra
cantidades mayores de este número, el lote es rechazado

Esterilidad comercial: el producto debe cumplir con las condiciones de la esterilidad


comercial, entendida como: Condición conseguida por la aplicación de calor, por la cual se
eliminan del alimento microorganismo capaces de reproducirse en condiciones no refrigeradas
de almacenamiento y distribución y microorganismos viables de importancia para la salud.

4. CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO

Indicadores: El origen de los productos cuando menos debe ser, con un noventa por ciento
(90%) de insumos nacionales de acuerdo al Art. 4 de la ley que establece normas
complementarias para la ejecución del programa del vaso de leche Nº 27470.

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PRODUCTO:
CARACTERÍSTICAS
Leche Evaporada Entera

CARACTERÍSTICAS INDICADORES

1.-Requisitos Fisicoquímicos
Proteínas 6.00 – 6.50%
Grasa 7.00 - 7.50%
Carbohidratos La diferencia
Vitamina A (UI/100) 1000.00 – 1025.00
Vitamina C (mg/100) 12.00 – 13.10
Vitamina D ( UI/100 69.00 – 90.50

Aditivos alimentarios: Se podrán adicionar aditivos alimenticios que estén aprobados por el
Codex Alimentarius en su última versión vigente, en las dosis establecidas para la leche
evaporada.

5. LA RACIÓN

a) La ración establecida por la Municipalidad Distrital de Santiago es:

Nº de Beneficiarios : 3300 personas


Días de atención : 336 días

 Leche evaporada entera 58 g


 Siete harinas extruidas fortificadas 39.0 g
 Hojuela de avena, quinua, kiwicha y maca precocida fortificada 37.0 g

6. ENVASE Y ROTULADO

Envase: Los envases a utilizarse serán de materiales adecuados para la conservación y


manipuleo del producto, no transmitirán a este, sabores, colores y olores extraños y podrán ser
de dimensiones y formas variadas.

Rotulado: Además de las disposiciones establecidas en la NTP 209.038:1994 Alimentos


Envasados Rotulado y la NTP 202.085:1991 Leche y Productos Lácteos. Definiciones y
Clasificación, se aplicaran las siguientes disposiciones específicas.
 Se debe indicar el % de Grasa (m/m)
 Se debe indicar el % de Proteínas (m/m)

Envase y Rotulado de la Leche en Tarro: Deben cumplir con las disposiciones establecidas
en el NTP 209.038 del 23-08-1994- 5ta Edición “alimentos Envasados – Rotulados” y la NTP
202.085

La leche en Tarro debe contener la siguiente información mínima:

- Distribución gratuita – Prohibida su venta


- Nombre del producto

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- Declaración de ingredientes y aditivos (indicando codificación internacional) que se han


empleado en la elaboración del producto, expresadas cualitativamente y en orden
decreciente según las proporciones empleadas.
- Nombre y dirección del fabricante
- Número y Registro Sanitario
- Condiciones de conservación
- Datos de producción, vencimiento
- Código o clave de lote
- Valor nutricional por 100 g de producto
- Peso neto

Embalaje: Cajas de cartón corrugado de primer uso, cada caja contendrá la cantidad de
unidades necesarias que garantice el almacenamiento adecuado del alimento.

7. VIDA ÚTIL

El producto ofertado deberá tener un período de vida útil no menor a 12 meses desde su fecha
de producción y no menor a 08 meses computados a partir de la fecha de entrega del producto
a los almacenes del programa. Dicha vida útil debe guardar congruencia con el registro sanitario.

8. CONDICIONES DE ENTREGA

La presentación del Producto será en caja de 48 unidades, estará sujeto a verificación posterior
al traslado a los almacenes del Programa Vaso de Leche de la Municipalidad, debiendo de
evitarse en todo momento situaciones de abolladuras y/o daños de latas, en caso que se
encontrara o se presentara tal situación el postor ganador de la buena Pro deberá de reponer
el producto en el plazo indicado de acuerdo a propuesta.

El plazo máximo para la entrega será de 05 días calendarios computados desde el día siguiente
de la suscripción del contrato para la primera entrega y para las entregas posteriores será de 5
días calendarios de recibida la orden de compra de acuerdo al cronograma de entrega
establecido en el contrato. El plazo de entrega varía de acuerdo a la propuesta de plazo de
entrega presentada por le postor.

9. CONTROL DE LA CALIDAD SANITARIA E INOCUIDAD

Toda fábrica debe efectuar el control de la calidad sanitaria e inocuidad de los productos que
elabora. Dicho control se sustentará en el Sistema HACCP de acuerdo la legislación sanitaria
vigente. La fábrica debe formular los correspondientes Planes HACCP e implementarlos en los
procesos de fabricación. Los controles de calidad sanitaria e inocuidad deben realizarse en
función del Plan HACCP rechazándose todos los productos que no sean aptos para el consumo
humano o que no satisfagan las especificaciones aplicables al producto terminado.

Realizar las siguientes pruebas de conformidad y de calidad:

a) La certificación del producto, será emitida por una certificadora acreditada ante
INACAL, y es el proveedor quien asumirá los costos de la misma.

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b) Para la certificación del producto terminado se deberá considerar los Análisis


Fisicoquímicos, Microbiológicos y Análisis Sensorial. Y serán evaluadas de acuerdo a
las especificaciones técnicas de las bases.
c) Control de Peso: En caso de comprobarse que el peso es inferior al solicitado en las
bases y las especificaciones técnicas, determinará como consecuencia la no
aceptación del producto e inclusive causal resolutoria del Contrato, conforme a lo
previsto por el Artículo 1430º del Código Civil.

De verificarse el NO cumplimiento de las especificaciones técnicas del producto y las condiciones


higiénicas sanitarias de la planta de producción, es facultad de la Municipalidad, disponer la
inmediata suspensión de la producción y/o entrega del producto y vigilancia del cumplimiento
del retiro y reposición del producto a cuenta del proveedor.

El producto debe ser entregado por el Postor Ganador en los Almacenes del Programa del Vaso
de Leche de acuerdo al cronograma establecido, previa presentación del Certificado de Calidad
Fisicoquímico, Microbiológico y Organoléptico del lote a ser entregado, emitido por una
Certificadora acreditada ante INACAL.

10. Transporte:

El producto deberá ser almacenado y transportado en vehículos de uso exclusivo y debidamente


acondicionado para tal fin. Deberá cumplir las condiciones establecidas en el DS. 007-98-SA,
bajo su responsabilidad. Debiendo utilizar vehículos previamente desinfectados, limpios, sin
olores de ningún tipo, destinados solo para el traslado del Producto, sin astillas, con barandas
protectoras y estar provistos de cubiertas sin agujeros, para el caso de lluvias, el producto verá
estar cubierto totalmente.

El producto final se dispondrá en el interior del vehículo evitando el contacto directo con el piso,
paredes y techo, teniendo cuidado de evitar su rotura y vaciado del contenido durante el
transporte. Los vehículos de transporte deben limpiarse y desinfectarse antes y después de
cada uso, eliminando olores y elementos indeseables.

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ITEM 02

SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS


“MEZCLA DE HARINAS EXTRUIDAS (QUINUA, KIWICHA, CAÑIHUA, MAÍZ, TRIGO, CEBADA, MACA)
FORTIFICADA CON VITAMINAS Y MINERALES”

1. DEFINICIÓN

Descripción General: Es un alimento cocido en polvo de reconstitución instantánea, que


contiene una mezcla de cereales, leguminosas y tubérculos (quinua, kiwicha, cañihua, trigo,
maíz, cebada y maca) cocidas y gelatinizadas plenamente mediante el proceso de extrusión a
la que se le adiciona componentes como una mezcla vitamínica y fosfato tricálcico. Todos los
aditivos a ser usados deben ser de grado alimenticio y reconocido por el Codex Alimentarius.
Su proceso y composición deberá ajustarse a lo dispuesto en la Norma Sanitaria para la
fabricación de alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de
Alimentación (R.M. 451-2006/MINSA), así como la Norma Sanitaria para la aplicación del
Sistema HACCP en la fabricación de Alimentos y Bebidas (R.M. Nº449-2006/MINSA).

Dado que dentro de su composición cuenta con el cereal quinua, el proceso de desaponificado
para la quinua debe estar acorde a lo previsto en la RM. 451-2006/MINSA en sus artículos 23
al 30.

Para los demás componentes los procesos descritos en los artículos 23 al 30 deben acreditarse
de forma independiente, ya que no todas estas materias primas conllevan el mismo
procesamiento.

De acuerdo a lo establecido por la Dirección General de Saneamiento Ambiental (DIGESA),


mediante Oficio Nº 9853-2007/DG/DIGESA, ha señalado que “Las operaciones unitarias
comprendidas en los artículos 23º al 30º de la “Norma sanitaria para la fabricación de alimentos
a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentación”, aprobado por
Resolución Ministerial Nº 451-2006-MINSA, están contemplados como parte del
acondicionamiento de la materia prima previo a su proceso, sin embargo, puede darse el caso
de que el establecimiento adquiera ésta limpia, seleccionada, estabilizada y laminada, debiendo
disponer de documentación que lo acredite.

De lo expuesto por DIGESA, se concluye que el flujograma de producción dispuesto por la


Resolución Ministerial Nº 451-2006-MINSA, en sus artículos 23 al 30, resulta obligatorio para
todo aquel que fabrique o elabore productos a base de cereales y otros destinados a Programas
Sociales, lo que deberá ser acreditado por los postores.

2. ORIGEN

El origen de los productos cuando menos debe ser, con un noventa por ciento (90%) de insumos
nacionales de acuerdo al Art. 4 de la ley que establece normas complementarias para la
ejecución del programa del vaso de leche Nº 27470.

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3. REQUISITOS

REQUISITOS ORGANOLÉPTICOS:

El producto preparado debe ser homogéneo y no presentar sedimentación ni grumos.

Color : Característico
Olor : A cereales cocidos (Característico)
Sabor : Agradable a cereales y leguminosas (característico al producto)
Aspecto: Libre de materias extrañas

REQUISITOS FÍSICO QUÍMICOS

Criterios fisicoquímicos de implicancia nutricional:

Cuadro elaborado en función a la Tabla Peruana de Alimentos 2009 Validado por el CENAN.
Elaborado en función a 100g

SIETE HARINAS EXTRUIDAS


FORTIFICADAS CON VITAMINAS Y CARACTERÍSTICAS
MINERALES
Humedad Máximo 5.0%
Proteínas Mínimo 8.90%
Grasa Mínimo 3.23%
Carbohidratos La Diferencia
Fibra Máximo 2.99%
Cenizas Mínimo 2.91%
Saponina Ausente
Energía (Kcal) Mínimo 347.02

RM. 451 -2006/MINSA – “Norma sanitaria para la fabricación de alimentos a base de granos
y otros, destinados a programas sociales de alimentación”

REQUISITOS MICROBIOLÓGICOS:

Los criterios microbiológicos de calidad sanitaria e inocuidad se sujetarán a lo dispuesto en la


normativa RM. 451 -2006/MINSA – “Norma sanitaria para la fabricación de alimentos a base de
granos y otros, destinados a programas sociales de alimentación”

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RM. 451 -
Límite por g/ml
AGENTE MICROBIANO Categoría Clase n c
m M
Aerobios Mesófilos 3 3 5 1 104 105
Coliformes 6 3 5 1 10 102
Bacillus cereus 8 3 5 1 10 2
104
Mohos 6 3 5 1 103 104
Levaduras 3 3 5 1 103 104
Staphylococcus aureus 8 3 5 1 10 102
Salmonella /25g 12 2 20 0 0 ---
2006/MINSA – “Norma sanitaria para la fabricación de alimentos a base de granos y
otros, destinados a programas sociales de alimentación”

4. CARACTERÍSTICAS

Ingredientes principales:
 Quinua
 Kiwicha
 Cañihua
 Trigo
 Maíz
 Cebada
 Maca
Insumos:
 Premix Vitamínico: Vitamina A; Vitamina C; Tiamina; Riboflavina; Vitamina B6;
Vitamina B12; Niacina; Ácido Fólico; Hierro; Yodo; Calcio; Fósforo; Zinc
 Fosfato tricálcico

COMPONENTES %
Quinua 10.00%
Kiwicha 11.00%
Cañihua 10.00%
Trigo 20.00%
Maíz 20.00%
Cebada 20.00%
Maca 5.96%
Fosfato Tricálcico 2.80%
Premix vitamínica 0.24%
TOTAL 100.00%

* La adición de micronutrientes se acreditará con la presentación de una declaración jurada, la


premezcla vitamínica se realizará en función a lo descrito en la RM. 711-2002-SA

Forma de consumo: Se presenta en forma de harina extruida. Preparación del producto


deberá diluirse: 39.0 g. de Siete harinas extruidas fortificadas y 58.00 g de leche evaporada en
160.00 ml de agua hervida tibia. No necesita ser sometido a cocción para su consumo.

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Consumidores potenciales: niños menores de 06 años, madres gestantes - lactantes y


adultos de la tercera edad.

5. LA RACIÓN

La ración está establecida de acuerdo a lo siguiente:


Nº de Beneficiarios: 3300 personas
Días de atención: 168 días

La ración establecida por la Municipalidad Distrital de Santiago consta de la combinación de


Leche Evaporada Entera más Siete harinas extruidas fortificadas, de acuerdo a la siguiente
Formulación.

 Leche evaporada entera 58.00 g.


 Siete harinas extruidas fortificadas 39.00 g

6. ENVASE Y ROTULADO

Envase Primario/Bolsa:
El envase interior deberá ser de material bilaminado polipropileno biorientado/ polietileno
(BOPP/PE). El espesor de la lámina deberá ser de 2.5 milésimas de pulgada como mínimo. El
cual deberá estar sellado herméticamente al calor con adecuado vacío. No deberá permitir la
visualización del producto.

El peso neto de cada bolsa será de 1.1 Kg.

El producto se presenta en sabor natural.

El requisito mínimo para la etapa de envasado es el envasado manual, en la cual se aplicarán


las más rigurosas condiciones de inocuidad y seguridad.

Envase secundario/bolsón:

El envase exterior deberán ser bolsas de polietileno transparente de alta densidad de mínimo 4
milésimas de pulgada de espesor (con antideslizante y fuelle en la base) y sellado
herméticamente al calor, con capacidad para 40 a 50 unidades.

Los envases externos y embalajes conteniendo el producto envasado, deben ser de primer uso,
biodegradable, con material resistente.

Instrucciones de rótulo y etiqueta del envase primario:

 Nombre de la Municipalidad.
 Frase y logotipo promoviendo la lactancia materna exclusiva los 6 primeros meses
de vida del niño.
 Nombre del Producto.
 Prohibida su Venta - Distribución Gratuita

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 Fecha de Producción (Formato: DD-MM-AA)


 Fecha de Vencimiento (Formato: DD-MM-AA), el mes deberá ser considerado en
letras para no hacer caer en confusión al área usuaria
 Código o identificación de lote
 Nombre y dirección del proveedor.
 Declaración de ingredientes y aditivos (indicando su codificación internacional) que
se han empleado en la elaboración del producto, expresados cualitativa y
cuantitativamente y en orden decreciente según sus proporciones presentes.
 Peso Neto.
 Valor Nutricional x 100 gr. de producto.
 Tamaño de ración
 Indicaciones de preparación y gráfico del flujo de preparación.
 Número de Registro Sanitario del producto, Producto Peruano.
 Recomendaciones sobre su almacenamiento y conservación.

La tinta que se use en la impresión del empaque deberá ser apropiada para rotular alimentos
(no tóxica), mantenerse legible y no borrarse, ni manchar los empaques.
En la fecha de producción y vencimiento; el mes deberá indicarse en letras para que no induzca
a confusión al consumidor.

Condiciones de envasado y materiales de envases:

En el proceso de envasado manual, se aplicarán las más rigurosas prácticas de higiene y el


cierre debe ser con termosellado, para evitar la contaminación del producto. El envasado debe
considerar solo producto en envases herméticos que impidan el contacto con el medio ambiente.
Se deben guardar los envases, protegidos para evitar su contaminación.

El producto se presentará en envases y envolturas que preserven su inocuidad y calidad


sanitaria. Los envases, envolturas, laminados u otros que se hallen en contacto directo con el
producto, deben ser de uso alimentario, de primer uso y los materiales deben cumplir con las
siguientes condiciones:

a. No podrán contener impurezas constituidas por plomo, antimonio, zinc, cobre,


cromo, hierro, estaño, mercurio, cadmio, arsénico u otros metales o metaloides que
puedan ser considerados dañinos para la salud, en cantidades o niveles superiores
a los límites máximos permitidos.

b. No podrán contener monómeros residuales de estireno, de cloruro de vinilo, de


acrilonitrilo o de cualquier otro monómero residual o sustancia que pueda ser
considerada nociva para la salud o en cantidades o niveles superiores a límites
máximos permitidos.

c. Queda prohibido el uso de envases reciclados o de segundo uso

d. Sobre los materiales permitidos para envases, se sustentarán en lo dispuesto por la


Food and Drug Administration de los Estados Unidos de Norteamérica (FDA) o por
otro organismo de reconocido prestigio internacional que el Ministerio de Salud
reconozca.

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Los envases externos y embalajes conteniendo el producto envasado, deben ser de primer uso,
de materiales y estructuras que protejan a los alimentos contra golpes o cualquier otro daño
físico durante su almacenamiento, transporte y distribución.

La presentación del producto envasado debe permitir su consumo o uso en forma directa por
parte de los consumidores finales, evitando toda práctica de fraccionamiento y reenvasado
posterior.

7. VIDA ÚTIL

El producto ofertado deberá tener un período de vida útil no menor a 12 meses desde su fecha
de producción y no menor a 08 meses computados a partir de la fecha de entrega del producto
a los almacenes del programa.

8. CONDICIONES DE ENTREGA

Los bienes serán entregados en el Almacén del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad
de Santiago de acuerdo al Cronograma adjunto.

La entrega del producto estará sujeto a verificación posterior al traslado a los almacenes del
Programa Vaso de Leche de la Municipalidad, debiendo de evitarse en todo momento
situaciones de daño mecánico del producto, en caso que se encontrara o se presentara tal
situación el postor ganador de la buena Pro deberá de reponer el producto en el plazo indicado
de acuerdo a propuesta.

El plazo máximo para la entrega será de 05 días calendarios computados desde el día siguiente
de la suscripción del contrato para la primera entrega y para las entregas posteriores será de 5
días calendarios de recibida la orden de compra de acuerdo al cronograma de entrega
establecido en el contrato. El plazo de entrega varía de acuerdo a la propuesta de plazo de
entrega presentada por le postor.

9. CONTROL DE CALIDAD SANITARIA E INOCUIDAD

Toda fábrica debe efectuar el control de la calidad sanitaria e inocuidad de los productos que
elabora. Dicho control se sustentará en el Sistema HACCP de acuerdo la legislación sanitaria
vigente. La fábrica debe formular los correspondientes Planes HACCP e implementarlos en los
procesos de fabricación. Los controles de calidad sanitaria e inocuidad deben realizarse en
función del Plan HACCP rechazándose todos los productos que no sean aptos para el consumo
humano o que no satisfagan las especificaciones aplicables al producto terminado.

Realizar las siguientes pruebas de conformidad y de calidad:

a) La certificación del producto, será emitida por una certificadora acreditada ante
INACAL, y es el proveedor quien asumirá los costos de la misma.
b) Para la certificación del producto terminado se deberá considerar los Análisis
Fisicoquímicos, Microbiológicos y Análisis Sensorial. Y serán evaluadas de acuerdo a
las especificaciones técnicas de las bases.

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c) Control de Peso: En caso de comprobarse que el peso es inferior al solicitado en las


bases y las especificaciones técnicas, determinará como consecuencia la no
aceptación del producto e inclusive causal resolutoria del Contrato, conforme a lo
previsto por el Artículo 1430º del Código Civil.

De verificarse el NO cumplimiento de las especificaciones técnicas del producto y las condiciones


higiénicas sanitarias de la planta de producción, es facultad de la Municipalidad, disponer la
inmediata suspensión de la producción y/o entrega del producto y vigilancia del cumplimiento
del retiro y reposición del producto a cuenta del proveedor.

El producto debe ser entregado por el Postor Ganador en los Almacenes del Programa del Vaso
de Leche de acuerdo al cronograma establecido, previa presentación del Certificado de Calidad
Fisicoquímico, Microbiológico y Organoléptico del lote a ser entregado, emitido por una
Certificadora acreditada ante INACAL.

10. Transporte:

El producto deberá ser almacenado y transportado en vehículos de uso exclusivo y debidamente


acondicionado para tal fin. Deberá cumplir las condiciones establecidas en el DS. 007-98-SA,
bajo su responsabilidad. Debiendo utilizar vehículos previamente desinfectados, limpios, sin
olores de ningún tipo, destinados solo para el traslado del Producto, sin astillas, con barandas
protectoras y estar provistos de cubiertas sin agujeros, para el caso de lluvias, el producto verá
estar cubierto totalmente.

El producto final se dispondrá en el interior del vehículo evitando el contacto directo con el
piso, paredes y techo, teniendo cuidado de evitar su rotura y vaciado del contenido durante el
transporte. Los vehículos de transporte deben limpiarse y desinfectarse antes y después de
cada uso, eliminando olores y elementos indeseables.

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ITEM 03

HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y MACA PRECOCIDA FORTIFICADA


CON VITAMINAS Y MINERALES

1. DEFINICIÓN

Descripción física: Es un alimento que necesita cocción previa a su consumo. El producto se


presenta como cereales laminados. De fácil digestión cuya composición es corresponde a la
mezcla de quenopodiáceas (quinua, kiwicha), gramínea (avena) y tubérculo (maca) la misma
que puede añadirse en forma de harina de maca u hojuela de maca; todos ellos sometidos al
proceso de precocción y laminado. A cuya mezcla se le adiciona micronutrientes como el premix
vitamínico y fosfato tricálcico. Todos ellos considerados en el Codex Alimentarius para el
consumo humano.

Para el caso de la quinua, ésta debe desaponificarse previamente conforme se establece en la


RM. 451-2006-MINSA, el procedimiento debe estar debidamente acreditado.

Para el caso de los demás componentes los procesos descritos en los artículos 23 al 30 deben
acreditarse, ya que no todas estas materias primas conllevan el mismo procesamiento.

Dado que es un producto precocido, esta etapa debe realizarse conforme se establece en el
Artículo 28º de la RM. 451-2006-MINSA. El método de precocción debe realizarse por inyección
de aire caliente o vapor saturado o método combinado, y garantizar la etapa de enfriado.

De acuerdo a lo establecido por la Dirección General de Saneamiento Ambiental (DIGESA),


mediante Oficio Nº 9853-2007/DG/DIGESA, ha señalado que “Las operaciones unitarias
comprendidas en los artículos 23º al 30º de la “Norma sanitaria para la fabricación de alimentos
a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentación”, aprobado por
Resolución Ministerial Nº 451-2006-MINSA, están contemplados como parte del
acondicionamiento de la materia prima previo a su proceso, sin embargo, puede darse el caso
de que el establecimiento adquiera ésta limpia, seleccionada, estabilizada y laminada, debiendo
disponer de documentación que lo acredite.

De lo expuesto por DIGESA, se concluye que el flujograma de producción dispuesto por la


Resolución Ministerial Nº 451-2006-MINSA, en sus artículos 23 al 30, resulta obligatorio para
todo aquel que fabrique o elabore productos a base de cereales y otros destinados a Programas
Sociales, lo que deberá ser acreditado por los postores.

2. ORIGEN

El origen de los productos cuando menos debe ser, con un noventa por ciento (90%) de insumos
nacionales de acuerdo al Art. 4 de la ley que establece normas complementarias para la
ejecución del programa del vaso de leche Nº 27470.

3. REQUISITOS

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REQUISITOS ORGANOLÉPTICOS:

El producto preparado debe ser homogéneo y no presentar sedimentación ni grumos.

Color : Característico
Olor : Característico a cereales
Sabor : Agradable a cereales
Aspecto: Libre de materias extrañas

REQUISITOS FÍSICO QUÍMICOS

Cuadro elaborado en función a la Tabla Peruana de Alimentos 2008 Validado por el CENAN.
Elaborado en función a 100g

HOJUELA DE AVENA, QUINUA,


KIWICHA Y MACA PRECOCIDA CARACTERÍSTICAS
FORTIFICADA
Humedad Máximo 13.5 %
Proteínas Mínimo 12.03 %
Grasa Mínimo 4.10 %
Carbohidratos La diferencia
Fibra Máximo 2.00%
Cenizas Mínimo 1.98%
Energía (Kcal) Mínimo 365.85
Saponina Ausente

REQUISITOS MICROBIOLÓGICOS:

Los criterios microbiológicos de calidad sanitaria e inocuidad se sujetarán a lo dispuesto en la


normativa RM. 451 -2006/MINSA – “Norma sanitaria para la fabricación de alimentos a base de
granos y otros, destinados a programas sociales de alimentación”

RM. 451 -2006/MINSA – “Norma sanitaria para la fabricación de alimentos a base de granos
y otros, destinados a programas sociales de alimentación”

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4. CARACTERÍSTICAS

Ingredientes principales:
 Avena
 Quinua
 Kiwicha
 Maca

Insumos:
 Premix Vitamínico: Vitamina A; Vitamina C; Tiamina; Riboflavina; Vitamina B6; Vitamina
B12; Niacina; Ácido Fólico; Hierro; Yodo; Calcio; Fósforo; Zinc
 Fosfato tricálcico
COMPONENTES %
Avena 61.96%
Kiwicha 15.00%
Quinua 15.00%
Maca 5.00%
Fosfato Tricálcico 2.80%
Premix vitamínica 0.24%
TOTAL 100%

* La adición de micronutrientes se acreditará con la presentación de una declaración jurada, la


premezcla vitamínica se realizará en función a lo descrito en la RM. 711-2002-SA

Forma de consumo y consumidores potenciales: Se presenta en forma de hojuelas de


cereales. Preparación del producto será de la combinación de 58.0 g de Leche Evaporada Entera
y 37.00 g de Hojuela de avena, quinua, kiwicha y maca precocida fortificada más 160.00 ml
de agua hervida. Necesita ser sometido a cocción para su consumo por un espacio máximo de
5 minutos.

Consumidores potenciales: niños menores de 06 años, madres gestantes - lactantes y


adultos de la tercera edad.

5. LA RACIÓN

La ración establecida por la Municipalidad Distrital de Santiago consta de la combinación de


Leche Evaporada Entera más Hojuela de quinua, kiwicha y maca precocida fortificada, de
acuerdo a la siguiente Formulación.

Nº de Beneficiarios : 3300 personas


Días de atención : 168 días

 Leche evaporada entera 58 g.


 Hojuela de avena, quinua, kiwicha y maca precocida fortificada 37.0 g

6. ENVASE Y ROTULADO

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Envase Primario/Bolsa:

El envase interior deberá ser de material bilaminado polipropileno biorientado/ polietileno


(BOPP/PE). El espesor de la lámina deberá ser de 2.5 milésimas de pulgada como mínimo. El
cual deberá estar sellado herméticamente al calor con adecuado vacío. No deberá permitir la
visualización del producto.

El peso neto de cada bolsa será de 1.046 Kg.

El producto se presenta en sabor natural.

El requisito mínimo para la etapa de envasado es el envasado manual, en la cual se aplicarán


las más rigurosas condiciones de inocuidad y seguridad.

Envase secundario/bolsón:

El envase exterior deberán ser bolsas de polietileno transparente de alta densidad de mínimo 4
milésimas de pulgada de espesor (con antideslizante y fuelle en la base) y sellado
herméticamente al calor, con capacidad para 40 a 50 unidades.

Los envases externos y embalajes conteniendo el producto envasado, deben ser de primer uso,
biodegradable, con material resistente.

Instrucciones de rótulo y etiqueta del envase primario:

 Nombre de la Municipalidad.
 Frase y logotipo promoviendo la lactancia materna exclusiva los 6 primeros meses
de vida del niño.
 Nombre del Producto.
 Prohibida su Venta - Distribución Gratuita
 Fecha de Producción (Formato: DD-MM-AA)
 Fecha de Vencimiento (Formato: DD-MM-AA), el mes deberá ser considerado en
letras para no hacer caer en confusión al área usuaria
 Código o identificación de lote
 Nombre y dirección del proveedor.
 Declaración de ingredientes y aditivos (indicando su codificación internacional) que
se han empleado en la elaboración del producto, expresados cualitativa y
cuantitativamente y en orden decreciente según sus proporciones presentes.
 Peso Neto.
 Valor Nutricional x 100 gr. de producto.
 Tamaño de ración
 Indicaciones de preparación y gráfico del flujo de preparación.
 Número de Registro Sanitario del producto, Producto Peruano.
 Recomendaciones sobre su almacenamiento y conservación.

La tinta que se use en la impresión del empaque deberá ser apropiada para rotular alimentos
(no tóxica), mantenerse legible y no borrarse, ni manchar los empaques.

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En la fecha de producción y vencimiento; el mes deberá indicarse en letras para que no induzca
a confusión al consumidor.

Condiciones de envasado y materiales de envases:

En el proceso de envasado manual, se aplicarán las más rigurosas prácticas de higiene y el


cierre debe ser con termosellado, para evitar la contaminación del producto. El envasado debe
considerar solo producto en envases herméticos que impidan el contacto con el medio ambiente.
Se deben guardar los envases, protegidos para evitar su contaminación.

El producto se presentará en envases y envolturas que preserven su inocuidad y calidad


sanitaria. Los envases, envolturas, laminados u otros que se hallen en contacto directo con el
producto, deben ser de uso alimentario, de primer uso y los materiales deben cumplir con las
siguientes condiciones:

a. No podrán contener impurezas constituidas por plomo, antimonio, zinc, cobre,


cromo, hierro, estaño, mercurio, cadmio, arsénico u otros metales o metaloides que
puedan ser considerados dañinos para la salud, en cantidades o niveles superiores
a los límites máximos permitidos.

b) No podrán contener monómeros residuales de estireno, de cloruro de vinilo, de


acrilonitrilo o de cualquier otro monómero residual o sustancia que pueda ser
considerada nociva para la salud o en cantidades o niveles superiores a límites
máximos permitidos.

c) Queda prohibido el uso de envases reciclados o de segundo uso

d) Sobre los materiales permitidos para envases, se sustentarán en lo dispuesto por la


Food and Drug Administration de los Estados Unidos de Norteamérica (FDA) o por
otro organismo de reconocido prestigio internacional que el Ministerio de Salud
reconozca.

Los envases externos y embalajes conteniendo el producto envasado, deben ser de primer uso,
de materiales y estructuras que protejan a los alimentos contra golpes o cualquier otro daño
físico durante su almacenamiento, transporte y distribución.

La presentación del producto envasado debe permitir su consumo o uso en forma directa por
parte de los consumidores finales, evitando toda práctica de fraccionamiento y reenvasado
posterior.

7. VIDA ÚTIL

El producto ofertado deberá tener un período de vida útil no menor a 12 meses desde su fecha
de producción y no menor a 08 meses computados a partir de la fecha de entrega del producto
a los almacenes del programa.

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8. CONDICIONES DE ENTREGA

Los bienes serán entregados en el Almacén del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad
de Santiago de acuerdo al Cronograma adjunto.

La entrega del producto estará sujeto a verificación posterior al traslado a los almacenes del
Programa Vaso de Leche de la Municipalidad, debiendo de evitarse en todo momento
situaciones de daño mecánico del producto, en caso que se encontrara o se presentara tal
situación el postor ganador de la buena Pro deberá de reponer el producto en el plazo indicado
de acuerdo a propuesta.

El plazo máximo para la entrega será de 05 días calendarios computados desde el día siguiente
de la suscripción del contrato para la primera entrega y para las entregas posteriores será de 5
días calendarios de recibida la orden de compra de acuerdo al cronograma de entrega
establecido en el contrato. El plazo de entrega varía de acuerdo a la propuesta de plazo de
entrega presentada por le postor.

9. CONTROL DE CALIDAD SANITARIA E INOCUIDAD

Toda fábrica debe efectuar el control de la calidad sanitaria e inocuidad de los productos que
elabora. Dicho control se sustentará en el Sistema HACCP de acuerdo la legislación sanitaria
vigente. La fábrica debe formular los correspondientes Planes HACCP e implementarlos en los
procesos de fabricación. Los controles de calidad sanitaria e inocuidad deben realizarse en
función del Plan HACCP rechazándose todos los productos que no sean aptos para el consumo
humano o que no satisfagan las especificaciones aplicables al producto terminado.

Realizar las siguientes pruebas de conformidad y de calidad:

a) La certificación del producto, será emitida por una certificadora acreditada ante INACAL,
y es el proveedor quien asumirá los costos de la misma.

b) Para la certificación del producto terminado se deberá considerar los Análisis


Fisicoquímicos, Microbiológicos y Análisis Sensorial. Y serán evaluadas de acuerdo a
las especificaciones técnicas de las bases.

c) Control de Peso: En caso de comprobarse que el peso es inferior al solicitado en las


bases y las especificaciones técnicas, determinará como consecuencia la no aceptación
del producto e inclusive causal resolutoria del Contrato, conforme a lo previsto por el
Artículo 1430º del Código Civil.

De verificarse el NO cumplimiento de las especificaciones técnicas del producto y las condiciones


higiénicas sanitarias de la planta de producción, es facultad de la Municipalidad, disponer la
inmediata suspensión de la producción y/o entrega del producto y vigilancia del cumplimiento
del retiro y reposición del producto a cuenta del proveedor.

El producto debe ser entregado por el Postor Ganador en los Almacenes del Programa del Vaso
de Leche de acuerdo al cronograma establecido, previa presentación del Certificado de Calidad

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Fisicoquímico, Microbiológico y Organoléptico del lote a ser entregado, emitido por una
Certificadora acreditada ante INACAL.

10. Transporte:

El producto deberá ser almacenado y transportado en vehículos de uso exclusivo y debidamente


acondicionado para tal fin. Deberá cumplir las condiciones establecidas en el DS. 007-98-SA,
bajo su responsabilidad. Debiendo utilizar vehículos previamente desinfectados, limpios, sin
olores de ningún tipo, destinados solo para el traslado del Producto, sin astillas, con barandas
protectoras y estar provistos de cubiertas sin agujeros, para el caso de lluvias, el producto verá
estar cubierto totalmente.

El producto final se dispondrá en el interior del vehículo evitando el contacto directo con el
piso, paredes y techo, teniendo cuidado de evitar su rotura y vaciado del contenido durante el
transporte. Los vehículos de transporte deben limpiarse y desinfectarse antes y después de
cada uso, eliminando olores y elementos indeseables.

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CUMPLIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN RM. 711-2002-SA

Se verifica la composición de los alimentos, utilizando la tabla Peruana de Alimentos (2009), Con
la finalidad de determinar las especificaciones técnicas mínimas de los productos elegidos por los
beneficiarios del Programa del Vaso de Leche para el 2017 (en Cumplimiento de las Normas Técnicas
aplicables a cada producto), cuya evaluación se realizará en 100 gramos, los que observamos en los
siguientes cuadros:

CONTENIDO NUTRICIONAL DE LOS PRODUCTOS EN 100 g

1. LECHE EVAPORADA ENTERA EN 100 g


CANT. PROT. GRAS. CARB.
N° ALIMENTO
(%) (g) (g) (g)
1 Leche Evaporada Entera 100 6 7.5 10.1
TOTAL 100 6 7.5 10.1
ENERGÍA TOTAL (Kcal) 132.00
Fuente: Tabla Peruana de Composición de Alimentos 2009 – CENAN
Ministerio de Salud
Instituto Nacional de Salud

2. SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS CON VITAMINAS Y MINERALES EN 100


g
CANT. PROT. GRAS. CARB.
N° ALIMENTO
(%) (g) (g) (g)

1 KIWICHA 11.00 1.41 0.73 7.60

2 QUINUA 10.00 0.91 0.26 7.21

3 CAÑIHUA 10.00 1.40 0.45 6.40

4 TRIGO 20.00 1.68 0.28 15.22

6 MAÍZ 20.00 1.74 1.30 14.24

7 CEBADA 20.00 1.06 0.12 15.96

8 MACA 5.96 0.70 0.10 3.95

9 FOSFATO TRICÁLCICO 2.80 - - -

10 PREMIX VITAMÍNICO 0.24 - - -

TOTAL 100.00 8.90 3.23 70.58

ENERGÍA TOTAL (Kcal) 347.02


Fuente: Tabla Peruana de Composición de Alimentos 2009 – CENAN
Ministerio de Salud
Instituto Nacional de Salud

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3. HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y MACA PRECOCIDA FORTIFICADA CON


VITAMINAS Y MINERALES EN 100 g
CANT. PROT. GRAS. CARB.
N° ALIMENTO
(%) (g) (g) (g)

1 KIWICHA 15.00 1.92 0.99 10.37


2 QUINUA 15.00 1.28 0.56 11.79
3 AVENA 61.96 8.24 2.48 44.74
4 MACA 5.00 0.59 0.08 3.32

4 FOSFATO TRICÁLCICO 2.80 - - -

5 PREMIX VITAMÍNICO 0.24 - - -

TOTAL 100.00 12.03 4.10 70.21

ENERGÍA TOTAL (Kcal) 365.85


Fuente: Tabla Peruana de Composición de Alimentos 2009 – CENAN
Ministerio de Salud
Instituto Nacional de Salud

 El requerimiento de los valores nutricionales mínimos que debe cumplir la ración diaria del
Programa del Vaso de Leche, es cumplir con la R.M. Nº 711-2002-SA/DM.

Tabla 01 Requerimiento Mínimo de energía por ración/día

Cantidad (Kcal.)

Energía 207

Tabla 02 Requerimiento mínimo de Vitaminas y Minerales


Por Ración / día
Cantidad
Vitaminas

Vitamina A - ug de retinol 425


Vitamina C - mg 41,5
Tiamina - mg 0,45
Riboflavina - mg 0,49
Vitamina B6 - mg 0,60
Vitamina B12 - ug 0,46
Niacina - mg 5,85
Acido Fólico - ug 41,25
Cantidad
Minerales

Hierro - mg 10
Yodo - ug 42
Calcio - mg 465

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Fósforo - mg 390
Zinc - mg 6

Tabla 03. Distribución Energética diaria por ración del


Programa del Vaso de Leche

Distribución Energética Cantidad


Nutriente
(%) (g)

Proteínas 12 15 6,21 7,76


Grasa 20 25 4,6 5,75
Carbohidratos 68 60 35,19 31,05
Total 100 100

ELABORACIÓN DE LA RACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE LA R.M. Nº 711-2002-


SA/DM.

Se analiza las raciones del Programa del Vaso de Leche, con la finalidad de observar que dichas mezclas
cumplen con la R.M. Nº 711-2002-SA/DM.

A continuación se verifica el cumplimiento de los valores nutricionales mínimos de la ración diaria,


elegida por los beneficiarios del PVL, Cumpliendo con la Resolución Ministerial Nº 711 – 2002- SA/DM.

Se verifica el cumplimiento en los siguientes cuadros:

RACIÓN Nº 1: SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADA CON VITAMINAS Y MINERALES


+ LECHE EVAPORADA ENTERA

SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADA CON VITAMINAS Y MINERALES:

Días de atención: 168 días


Número de beneficiarios: 3300 Beneficiarios.

La ración establecida por la Municipalidad Distrital de Santiago consta de la combinación de Leche


evaporada entera más Siete harinas extruidas fortificada de acuerdo al detalle:

CANTIDAD
PRODUCTO
(g)
Leche evaporada entera 58.00

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Siete harinas extruidas fortificada con vitaminas y


minerales 39.00
TOTAL 97.00

CANT. PROT. GRAS. CARB.


Nº ALIMENTO
(g) (g) (g) (g)
1 LECHE EVAPORADA ENTERA 58.00 3.48 4.35 5.86
SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADA
2 CON VITAMINAS Y MINERALES 39.00 3.47 1.26 27.53
TOTAL (Gramos) 97.00 6.95 5.61 33.39
6,21- 31,05-
Requisitos R.M Nº 711-2002-SA/DM 207 Kcal 4,6-5,75
7,76 35,19
Energía Total (Kcal) 211.84 27.81 50.49 133.54
Distribución Energética 13.13% 23.84% 63.04%
Requisitos R.M Nº 711-2002-SA/DM 12-15% 20-25% 68-60%

RACIÓN Nº 2: HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y MACA PRECOCIDA FORTIFICADA


+ LECHE EVAPORADA ENTERA

HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y MACA PRECOCIDA FORTIFICADA

Días de atención: 168 días


Número de beneficiarios: 3300 Beneficiarios.

La ración establecida por la Municipalidad Distrital de Santiago consta de la combinación de Leche


evaporada entera más Hojuela de Avena, Quinua, Kiwicha y maca Precocida Fortificada de acuerdo al
detalle:

CANTIDAD
PRODUCTO
(g)
Leche evaporada entera 58.00
Hojuela de avena, quinua, kiwicha y maca Precocida
Fortificada 37.00
TOTAL 95.00

CANT. PROT. GRAS. CARB.


Nº ALIMENTO

1 LECHE EVAPORADA ENTERA 58.00 3.48 4.35 5.86


HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y
2 MACA PRECOCIDA FORTIFICADA 37.00 4.45 1.52 25.98
TOTAL (Gramos) 95.00 7.93 5.87 31.83

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6,21- 31,05-
Requisitos R.M Nº 711-2002-SA/DM 207 Kcal 4,6-5,75
7,76 35,19
Energía Total (Kcal) 211.87 31.72 52.81 127.34
Distribución Energética 14.97% 24.93% 60.10%
Requisitos R.M Nº 711-2002-SA/DM 12-15% 20-25% 68-60%

Importante

Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificación que se
extraen de las especificaciones técnicas, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en
las mismas, los cuales son los siguientes:

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3.2 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN11

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes del
consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas 12 , en la que se consigne los integrantes, el


representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº
6).

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Acreditación:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros públicos con una
antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde
la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento análogo, o del
certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario, según
corresponda, expedido por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

B EXPERIENCIA DEL POSTOR


B.1 FACTURACIÓN
Requisito:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a:

 Leche evapora entera: S/. 1’425,600.00 (UN MILLON CUATROCIENTOS VEINTICINCO


SEISCIENTOS CON 00/100 SOLES)
 Hojuela: S/. 621,333.00 (SEISCIENTOS VEINTIÚN MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES CON
00/100 SOLES)
 Harina: S/. 588,060.00 (QUINIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SESENTA CON 00/100 SOLES)

Por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante un periodo de NO


MAYOR A TRES (3) AÑOS a la fecha de la presentación de ofertas.

Se consideran bienes similares a los siguientes:

LECHE: LECHES EVAPORADAS

HARINA: HARINAS Y SUS MEZCLAS CORRESPONDIENTES A LA LÍNEA DE PRODUCTOS


COCIDOS DE RECONSTITUCIÓN INSTANTÁNEA.

11
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28 del
Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.

12 En caso de presentarse en consorcio.

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HOJUELA: HOJUELAS CORRESPONDIENTES A LA LÍNEA DE PRODUCTOS CRUDOS Y


PRECOCIDOS QUE REQUIEREN COCCIÓN.

Acreditación:
Copia simple de contratos u órdenes de compra, y su respectiva conformidad por la venta o suministro
efectuados; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
voucher de depósito o reporte de estado de cuenta y la conformidad de la contratación correspondientes
a un máximo de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las
veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor.

En el caso de suministro, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya sido
ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD, debiendo
presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa
de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de compra o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de compra o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia
del Postor.

Importante

En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que


ejecutan conjuntamente el objeto materia de la convocatoria, previamente ponderada,
conforme a la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD “Participación de Proveedores en Consorcio
en las Contrataciones del Estado”.

Importante

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 Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la
decisión de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasión de las consultas y observaciones el área
usuaria autoriza la modificación del requerimiento, debe ponerse en conocimiento de tal hecho a la
dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de conformidad con el
artículo 8 del Reglamento.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para
ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades incorporan
dichos requisitos de calificación así como los documentos que deben presentar los postores para su
acreditación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta sección de las bases.

 El cumplimiento de las Especificaciones Técnicas se realiza mediante la presentación de una declaración


jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el
cumplimiento del algún componente de estas. Para dicho efecto, consignará de manera detallada los
documentos que deben presentar los postores en el literal d) del numeral 2.2.1.1 de esta sección de las
bases.

CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN

Puntaje Total: 100 Puntos

Puntaje: 50 puntos
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIO
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
La evaluación consistirá en
Evaluación: otorgar el máximo a la oferta de
Se evaluará considerando el precio ofertado por el postor. precio más bajo y otorgar a las
demás ofertas puntajes
Acreditación: inversamente proporcionales a
Se acreditará mediante el documento que contiene el precio de la oferta sus respectivos precios, según la
( Anexo N° 5) siguiente fórmula:

Pi = Om x PMP
Oi

i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio

50 puntos

Adicionalmente, se pueden consignar los siguientes factores de evaluación, pudiendo utilizar


algunos o todos los que a continuación se detallan, según corresponda a la naturaleza y
características del objeto del procedimiento, su finalidad y a la necesidad de la Entidad:

ITEM 1. LECHE EVAPORADA ENTERA

Puntaje: 50 puntos

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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
B. PLAZO DE ENTREGA13
Evaluación: De 1 hasta 2 días calendario:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado, el cual 5 puntos
debe mejorar el plazo de entrega establecido en las
Especificaciones Técnicas. De 3 hasta 4 días calendario:
2.5 puntos
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada
de plazo de entrega. (Anexo Nº 4)
C. CONDICIONES DE PROCESAMIENTO
Evaluación:
: Se evaluará las condiciones higiénico sanitarias de la planta de De 98% a 100%
procesamiento 15 puntos

Acreditación: Desde 95 hasta menos de 98%


Mediante la presentación de copia simple del certificado de 10 puntos
inspección higiénico sanitario de la planta de producción emitida
por un Organismo acreditada ante INACAL.
EVALUACIÓN REFERIDA A LOS VALORES
D.
NUTRICIONALES
Evaluación: Proteína en los sólidos no
Se evaluará el contenido de proteínas y energía que superen grasos (%m/m) mayor a34.20 %
las especificaciones técnicas mínimas de las bases. 05 puntos

Acreditación: Energía (Kcal/100g) mayor a


Se acreditará mediante la presentación de declaración jurada la 132.00 Kcal
cual deben estar refrendada por un profesional de acuerdo a lo 05 puntos
suscrito en el Art. 58D del DS. 004-2014-SA
EVALUACIÓN REFERIDA A LA PREFERENCIA DE LOS
E.
CONSUMIDORES
Evaluación:
Se evaluará en función al grado de aceptabilidad del producto
ofertado a cargo de los beneficiarios del programa de acuerdo Excelente: ≥ 98% de Aceptación
al procedimiento establecido por el OSCE. 10 puntos

Acreditación: Bueno: De 90 a <98 % de


Se acreditará mediante la presentación de la copia del Aceptación
certificado de aceptabilidad emitido por una certificadora y/o 07 puntos
organismo acreditada ante INACAL
Adjuntar certificados microbiológicos.
SOSTENIBILIDAD SOCIAL
Contratación de personas con discapacidad
Evaluación: Presenta Constancia REPPCD
Se evaluará que el postor sea una Empresa Promocional para 10 puntos
Personas con Discapacidad14 registrada en el REPPCD. No presenta Constancia
Acreditación: REPPCD
Mediante la presentación de copia simple de la constancia de 05 puntos
inscripción vigente en el Registro de Empresas Promocionales
para Personas con Discapacidad (REPPCD) del Ministerio de

13
Este factor podrá ser consignado cuando del expediente de contratación se advierta que el plazo establecido para la entrega
de los bienes admite reducción.

58
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
Trabajo y Promoción del Empleo15, a nombre del postor.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos14

ITEM 2: SIETE HARINAS EXTRUIDA FORTIFICADA CON VITAMINAS Y MINERALES


Puntaje: 50 puntos
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
B. PLAZO DE ENTREGA15
Evaluación: De 1 hasta 2 días calendario:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado, el cual 5 puntos
debe mejorar el plazo de entrega establecido en las
Especificaciones Técnicas. De 3 hasta 4 días calendario:
2.5 puntos
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración
jurada de plazo de entrega. (Anexo Nº 4)
C. CONDICIONES HIGIÉNICO SANITARIAS DE LA PLANTA
DE PROCESAMIENTO
Evaluación:
: Se evaluará las condiciones higiénico sanitarias de la planta De 98% a 100%
de procesamiento 10 puntos

Acreditación: Mayor de 96% y menor a 98%


Mediante la presentación de copia simple del Certificado de 05 puntos
Inspección higiénico sanitario de carácter oficial emitido por
un organismo de Inspecciones acreditado ante INACAL.
D. EVALUACIÓN REFERIDA A LOS VALORES
NUTRICIONALES
Evaluación:
Proteína mayor a 8.84 %
Se evaluará el contenido de proteínas y energía que superen
2.5 puntos
las especificaciones técnicas mínimas de las bases.
Energía mayor a 348.04Kcal
Acreditación:
2.5 puntos
Se acreditará mediante la presentación de declaración
jurada la cual debe estar refrendada por un profesional de
acuerdo a lo suscrito en el Art. 58D del DS. 004-2014-SA
EVALUACIÓN REFERIDA A LA PREFERENCIA DE LOS
E.
CONSUMIDORES
Evaluación:
Se evaluará en función al grado de aceptabilidad del
Excelente: ≥ 98% de Aceptación
producto ofertado a cargo de los beneficiarios del programa
10 puntos
de acuerdo al procedimiento establecido por el OSCE.
Bueno: De 96 a <98 % de Aceptación
Acreditación:
05 puntos
Se acreditará mediante la presentación de la copia del
certificado de aceptabilidad emitido por una certificadora u

14
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
15
Este factor podrá ser consignado cuando del expediente de contratación se advierta que el plazo establecido para la entrega
de los bienes admite reducción.

59
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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-MDS

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
organismo acreditado ante INACAL.
Adjuntar certificados microbiológicos.
F. COMPONENTES NACIONALES
Evaluación:
Se evaluará en función al Porcentaje de componentes
nacionales del producto ofertado
Mayor de 97% a 100%
05 puntos
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de una declaración Mayor de 90% a 97%
jurada indicando la procedencia u origen de los productos o 2.5 puntos
insumos utilizados de conformidad al Artículo 4º de la ley
27470, tratándose de Alimentos sin Procesar de origen
100% nacional y Alimentos Procesados cuyos insumos sean
de origen 90% nacional.
G. MEJORAS A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Evaluación:
Se evaluará la tecnología de envasado que se utilice en la
fabricación del producto ofertado.

Acreditación:
Con la presentación del certificado de Tecnología de
envasado, emitido por una certificadora acreditada por
INACAL.
Envasado Automático
15 puntos
Evaluación en mérito al literal g) del artículo 2 de la Ley de
Contrataciones del Estado. Vigencia Tecnológica. Los
bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de
calidad y modernidad tecnológicas necesarias para cumplir
con efectividad la finalidad pública para los que son
requeridos, por un determinado y previsible tiempo de
duración, con posibilidad de adecuarse, integrarse y
repotenciarse si fuera el caso con los avances científicos y
tecnológicos.
PUNTAJE TOTAL 100 puntos16

ITEM 3: HOJUELA DE AVENA, QUINUA, KIWICHA Y MACA PRECOCIDA FORTIFICADA

Puntaje: 50 puntos
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
B. PLAZO DE ENTREGA17 De 1 hasta 2 días calendario:
5 puntos
Evaluación:
Se evaluará en función al plazo de entrega ofertado, el cual
De 3 hasta 4 días calendario:
debe mejorar el plazo de entrega establecido en las
2.5 puntos

16
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.
17
Este factor podrá ser consignado cuando del expediente de contratación se advierta que el plazo establecido para la entrega
de los bienes admite reducción.

60
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
Especificaciones Técnicas.

Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de declaración
jurada de plazo de entrega. (Anexo Nº 4)

C. CONDICIONES HIGIÉNICO SANITARIAS DE LA PLANTA


DE PROCESAMIENTO
Evaluación:
: Se evaluará las condiciones higiénico sanitarias de la planta De 99% a 100%
de procesamiento 10 puntos

Acreditación: Mayor de 96% y menor a 99%


Mediante la presentación de copia simple del Certificado de 05 puntos
Inspección higiénico sanitario emitido por un organismo de
Inspecciones acreditado ante INACAL

D. EVALUACIÓN REFERIDA A LOS VALORES


NUTRICIONALES
Evaluación:
Se evaluará el contenido de proteínas y energía que superen Proteína mayor a 12.03%
las especificaciones técnicas mínimas de las bases. 2.5 puntos

Acreditación: Energía mayor a 365.85Kcal


Se acreditará mediante la presentación de declaración 2.5 puntos
jurada la cual debe estar refrendada por un profesional de
acuerdo a lo suscrito en el Art. 58D del DS. 004-2014-SA

EVALUACIÓN REFERIDA A LA PREFERENCIA DE LOS


E.
CONSUMIDORES
Evaluación:
Se evaluará en función al grado de aceptabilidad del
producto ofertado a cargo de los beneficiarios del programa
de acuerdo al procedimiento establecido por el OSCE. Excelente: ≥ 98% de Aceptación
10 puntos
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de la copia del Bueno: De 96 a <98 % de Aceptación
certificado de aceptabilidad emitido por una certificadora u 05 puntos
organismo acreditado ante INACAL.
Adjuntar certificados microbiológicos.

F. COMPONENTES NACIONALES
Evaluación:
Se evaluará en función al Porcentaje de componentes
nacionales del producto ofertado Mayor de 97% a 100%
05 puntos
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de una declaración Mayor de 90% a 97%
jurada indicando la procedencia u origen de los productos o 2.5 puntos
insumos utilizados de conformidad al Artículo 4º de la ley
27470, tratándose de Alimentos sin Procesar de origen
100% nacional y Alimentos Procesados cuyos insumos sean

61
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PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES
PARA SU ASIGNACIÓN
de origen 90% nacional.

G. MEJORAS A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS


Evaluación:
Se evaluara la tecnología de envasado que se utilice en la
fabricación del producto ofertado.

Acreditación:
Con la presentación del certificado de Tecnología de envasado,
emitido por una certificadora acreditada por INACAL.
Envasado Automático:
Evaluación en mérito al literal g) del artículo 2 de la Ley de
15 puntos
Contrataciones del Estado. Vigencia Tecnológica. Los bienes,
servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y
modernidad tecnológicas necesarias para cumplir con
efectividad la finalidad pública para los que son requeridos, por
un determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad
de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el caso con los
avances científicos y tecnológicos.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos18

La documentación que presente el postor para acreditar los factores de evaluación y las
especificaciones técnicas mínimas solicitadas en las bases están sujetas a evaluación in
situ así como las condiciones de infraestructura de la planta de procesamiento antes del
otorgamiento de la buena pro.

Importante

Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben ser objetivos y deben guardar
vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas ni los requisitos de calificación.

18
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.

62
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PROCEDIMIENTO PARA LA PRUEBA DE ACEPTABILIDAD

a) La Prueba de Aceptabilidad se ejecutará durante el periodo comprendido desde la integración


de Bases hasta un día antes de la presentación de propuestas.

b) Los participantes deberán solicitar, mediante escrito dirigido al responsable del Programa del
Vaso de Leche de la Municipalidad, la intención de realizar dicha prueba, indicando la
Certificadora contratada para ello. Cabe precisar que los postores que deseen participar en la
prueba de aceptabilidad podrán presentar su solicitud a la Entidad hasta un día antes de la fecha
fijada en las Bases integradas para la realización de la referida prueba.

El responsable del Programa de Vaso de Leche, en coordinación con los representantes de la


Organización Distrital de los Comités del Vaso de Leche, convocará a los beneficiarios;
asimismo, verificará que efectivamente dicha prueba se realice con beneficiarios del distrito que
pertenecen al Programa del Vaso de Leche.

c) Las certificadoras seleccionarán en forma aleatoria y al azar a los beneficiarios convocados,


determinando el número, rangos de edad y sexo.

d) Considerando que los degustantes serán menores de edad, antes de proceder a la prueba de
aceptabilidad de los productos, las certificadoras deberán presentar el certificado microbiológico
y los informes de ensayo del cual se generaron a fin de garantizar la inocuidad del producto así
como para proteger la salud de los degustantes. El producto será preparado por la certificadora
acreditada en el lugar de realización del evento. La metodología empleada para la prueba estará
a cargo de la certificadora. La jefatura del PVL, así como los representantes de la organización
no podrán intervenir en la selección de los beneficiarios degustantes, ni intervendrán en dicho
acto, sólo podrán ser veedores a fin de verificar que la aceptabilidad es realizada con
beneficiarios del Programa del Vaso de Leche de la Municipalidad.

e) Al final de cada evento se firmará un acta con los que estén presentes (Representante de la
Certificadora, Representante de la Municipalidad y de la Organización) indicando los
acontecimientos de dicha prueba. La falta del acta determinará la invalidez de la prueba.

f) Los participantes no podrán intervenir en la realización de dicha prueba, ni estar presentes en el


momento de la realización de la prueba, de modo que influyan en los resultados; tampoco podrán
estar presentes durante el sorteo para el orden de la degustación.

Asimismo, con el fin de garantizar la transparencia e imparcialidad en la realización de la prueba


de aceptabilidad, y de esta forma evitar posibles direccionamientos que desvirtúen la objetividad
de la prueba, se deberá establecer que la realización de la prueba de aceptabilidad, sea
efectuada en una misma fecha, hora y lugar, a ser determinada por la Entidad con ocasión
de la integración de Bases, y con el mismo universo de beneficiarios seleccionados
conforme al procedimiento descrito anteriormente; de tal modo que no exista ninguna
posibilidad de que el referido universo de beneficiarios conozca previamente a qué proveedor
corresponde la muestra del producto objeto de evaluación.

En el caso de existir más de tres proveedores, la Entidad deberá facilitar más de un grupo de
beneficiarios degustantes, de tal modo que cada grupo como máximo realice la degustación de
productos correspondientes a tres (3) proveedores distintos, disposición que no afecta la
obligación de efectuar la prueba en la misma fecha, hora y lugar señalada en las Bases
integradas, ya que la existencia de más de un grupo de beneficiarios que realizará la degustación
no es justificación para efectuar la prueba en fecha, hora o lugar distinto al señalado en las Bases
integradas.

63
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El orden de degustación, así como la correspondencia de cada grupo de beneficiarios a


determinado grupo de proveedores, deberá ser definido mediante sorteo en el mismo acto 19.

MODO DE PREPARACIÓN:

LECHE EVAPORADA ENTERA:


1. Lavar todos los utensilios a ser utilizados y también las manos del manipulador.
2. Hervir 1 Lt de agua.
3. Verter 1 tarro de leche en un envase y enrasar con agua hervida hasta completar 1Lt.
Homogenizar
4. Servir y consumir inmediatamente

SIETE HARINAS EXTRUIDAS FORTIFICADAS CON VITAMINAS Y MINERALES


Lavar todos los utensilios a ser utilizados y también las manos del manipulador.

1. Hervir 250 ml de agua.


2. Dejar entibiar.
3. Diluir 39 g de la harina más 220 ml de agua hervida tibia, añadir 25g de azúcar. Homogenizar
4. No requiere ser sometido a cocción para su consumo.
5. Servir y consumir inmediatamente

HOJUELA DE AVENA QUINUA KIWICHA Y MACA PRECOCIDA FORTIFICADAS


CON VITAMINAS Y MINERALES

Lavar todos los utensilios a ser utilizados y también las manos del manipulador.

1. Hervir 250 ml de agua.


2. Dejar enfriar.
3. Disolver 37 g de hojuela en 220 ml de agua hervida fría
4. Llevar a cocción por espacio de 3 a 5 minutos.
5. Añadir 25g de azúcar. Homogenizar
6. Servir y consumir inmediatamente

CRONOGRAMA:

• Hasta 1 día antes de la realización de la prueba de aceptabilidad: Presentación de solicitud indicando


la intención de realizar la prueba de aceptabilidad y comunicando la certificadora u organismo que lo
representará

• Realización de la Prueba: 3 días hábiles antes de la presentación de propuestas, Hora: 9.00 am

Lugar: Local del Programa vaso de leche.

Será efectuada en una misma hora, fecha y lugar y con el mismo universo de beneficiarios
seleccionados.

19 El sorteo se llevará a cabo siempre que existan dos o más proveedores.

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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO

Importante

Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.

Conste por el presente documento, la contratación del suministro de [CONSIGNAR LA


DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE
DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………],
representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte
[……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en
[……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......]
del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por
su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder
inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la
ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y
condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES


Con fecha [………………..], el comité de selección adjudicó la buena pro de la LICITACIÓN
PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN] para la
contratación de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO


El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN].

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL


El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.

Este monto comprende el costo de los bienes, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución de la prestación materia del presente
contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO20


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR EL DETALLE DE LOS PAGOS PERIÓDICOS], luego de la recepción formal y
completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

20
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

65
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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-MDS

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un


plazo que no excederá de los diez (10) días de producida la recepción.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
conformidad de los bienes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.

En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido
en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 149 de su Reglamento, los
que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN


El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa
desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO,
DESDE LA FECHA QUE SE ESTABLEZCA EN EL CONTRATO O DESDE LA FECHA EN QUE
SE CUMPLAN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL CONTRATO PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LAS MISMAS EN ESTE ULTIMO CASO].

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora, así como los
documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las
partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS


EL CONTRATISTA entregó al perfeccionamiento del contrato la respectiva garantía incondicional,
solidaria, irrevocable, y de realización automática en el país al solo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, montos y vigencias siguientes:

 De fiel cumplimiento del contrato21: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL


TIPO DE GARANTÍA, CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] N° [INDICAR NÚMERO DEL
DOCUMENTO] emitida por [SEÑALAR EMPRESA QUE LA EMITE]. Monto que es equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que debe mantenerse vigente
hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

Importante

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos periódicos de suministro de bienes, si el postor ganador de la buena pro solicita
la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel cumplimiento
de contrato, debe consignarse lo siguiente:

 “De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

 Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias22: [CONSIGNAR EL MONTO], a través

21
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y mantenerse
vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
22
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones
de bienes que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines,

66
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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-MDS

de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA, CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] N°


[INDICAR NÚMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEÑALAR EMPRESA QUE LA EMITE],
la misma que debe mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN


LA ENTIDAD puede solicitar la ejecución de las garantías cuando EL CONTRATISTA no las hubiere
renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artículo 131 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Incorporar a las bases o eliminar, según corresponda.

CLÁUSULA NOVENA: RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN


La recepción y conformidad de la prestación se regula por lo dispuesto en el artículo 143 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La recepción será otorgada por [CONSIGNAR
EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA DE ALMACÉN O LA QUE HAGA SUS VECES] y la conformidad
será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA
CONFORMIDAD].

De existir observaciones, LA ENTIDAD debe comunicar las mismas a EL CONTRATISTA,


indicando claramente el sentido de estas, otorgándole un plazo para subsanar no menor de dos (2)
ni mayor de diez (10) días, dependiendo de la complejidad. Si pese al plazo otorgado, EL
CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD puede resolver el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan, desde el vencimiento del plazo
para subsanar.

Este procedimiento no resulta aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectúa la recepción o no
otorga la conformidad, según corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la
prestación, aplicándose las penalidades respectivas.

CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA


EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


La recepción conforme de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la Ley
de Contrataciones del Estado y 146 de su Reglamento.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO


MENOR DE UN (1) AÑO] año(s) contado a partir de la conformidad otorgada por LA ENTIDAD.
CLÁUSULA DUODÉCIMO: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso,
de acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

se debe otorgar una garantía adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

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F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que debió
ejecutarse o a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Se considera justificado el retraso, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente


sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificación del retraso
como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningún tipo, conforme el artículo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Importante

De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.

Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con los artículos 32, inciso c),
y 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artículo 135 de su Reglamento. De darse el caso,
LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 136 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES


Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir los
daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la
aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que éstas correspondan.

Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,


en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS


Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se resuelven
mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes.

Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo

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45 de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje será de tipo [INDICAR INSTITUCIONAL O


AD HOC]23.

Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.

El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el inciso 45.9 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones del
Estado.

Importante

De conformidad con el artículo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y, según el
acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje será institucional a cargo de determinada
institución arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someterá ante un tribunal
arbitral o ante un árbitro único. En caso se opte por un arbitraje institucional, se puede incorporar en
el contrato el convenio arbitral tipo de la institución arbitral elegida.

CLÁUSULA DÉCIMO SETIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA


Cualquiera de las partes puede elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN


CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]

DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR


GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO]

La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

23 La entidad debe proponer el tipo de arbitraje mediante el cual resolverá las posibles controversias que surjan durante la
ejecución del contrato.

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ANEXOS

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ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA
JURÍDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
Correo electrónico :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.

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ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de selección y a


perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.

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ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con las Especificaciones Técnicas que se indican en el numeral
3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos del procedimiento.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el cumplimiento
de las especificaciones técnicas, conforme a lo indicado en el acápite relacionado al contenido de
las ofertas de la presente sección de las bases.

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ANEXO Nº 4

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente procedimiento
de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, conforme el cronograma de entrega establecido en las bases
del procedimiento.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

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ANEXO Nº 5

PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:

PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO PRECIO UNITARIO24 TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]

TOTAL

El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo de los bienes a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
alguna exoneración legal, no incluirán en el precio de su oferta los tributos respectivos.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

Importante para la Entidad

24 Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.

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 En caso de procedimientos según relación de ítems, consignar lo siguiente:


“El postor debe presentar el precio de su oferta en documentos independientes, en los ítems
que se presente”.

 En caso de contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, consignar lo


siguiente:
“El postor debe detallar en el precio de su oferta, el monto correspondiente a la prestación
principal y las prestaciones accesorias”.

 En caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios, consignar lo siguiente:


“El postor debe consignar los precios unitarios y subtotales de su oferta”.

 En caso de una convocatoria a suma alzada, consignar lo siguiente:


“El postor debe consignar el precio total de la oferta, sin perjuicio, que de resultar favorecido
con la buena pro, presente el detalle de precios unitarios para el perfeccionamiento del contrato,
según lo previsto en el numeral 2.4 de la sección específica de las bases”.
Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
ANEXO Nº 6

PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la LICITACIÓN PÚBLICA
Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:

a) Integrantes del consorcio


1. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].
2. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].

b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMÚN],


identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR
NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y
ejecución del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].

Asimismo, declaramos que el representante común del consorcio no se encuentra impedido,


inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.

c) Fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:

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OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL


1. [ % ] 25
CONSORCIADO 1]

[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 1]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL


2. [ % ] 26
CONSORCIADO 2]

[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 2]

100%27
TOTAL OBLIGACIONES

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad

Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.

25
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
26
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
27
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.

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ANEXO Nº 7

EXPERIENCIA DEL POSTOR

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:

N° CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA28 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA29 ACUMULADO30
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9

28
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
29
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Compra o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
30
Consignar en la moneda establecida en las bases.

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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 001-2017-CS/MDS

N° CONTRATO / O/C /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA28 MONEDA IMPORTE
CONTRATO VENTA29 ACUMULADO30
PAGO
10

20
TOTAL

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

80
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]

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