Sumilla

Beneficios penitenciarios: la semilibertad y acumulación sucesiva de condenas.

INFORME JURÍDICO

La sala primera del tribunal constitucional decidió declarar infundada la acción de

habeas corpus en el EXP. N.° 1084-2003-HC-TC, respecto al pedido de semilibertad
por la comisión de un nuevo delito, así como la acumulación sucesiva de penas
privativas de libertad.

MARCO TEORICO:

Beneficios penitenciarios

Los beneficios penitenciarios son mecanismos jurídicos que permiten reducir la

permanencia en prisión de un condenado a pena privativa de libertad efectiva, así
como a mejorar sus condiciones de detención.

Se fundamentan en los principios de reeducación y reinserción social que inspiran

la finalidad preventivo especial, asignada a la pena en el artículo 139 inciso 22 de
la Constitución Política del Estado; sin embargo, los beneficios penitenciarios no
son derechos fundamentales, pues constituyen una opción político criminal a través
del cual un Estado concede o regula estímulos a un condenado con fines de
resocialización.

La semilibertad

La Semilibertad es un beneficio penitenciario que permite a un interno sentenciado

egresar del establecimiento penal para efectos de trabajo o educación, y cumplir en
libertad una parte de su condena, con la obligación de observar determinadas reglas
de conducta, y siempre que no tenga proceso penal pendiente con mandato de
detención.
Acumulación sucesiva

Solo opera cuando el delito materia del proceso que no se conoció a tiempo, se
perpetró con anterioridad a la condena impuesta al mismo imputado por otro u otros
delitos ... es de precisar que fuera de los supuestos de refundición reconocidos por
la ley, los demás casos de - 9 - penas subsiguientes no dan lugar a aquélla y, por
tanto, de tratarse de penas privativas de libertad efectiva se ejecutan
sucesivamente, tal como se trata de revocación de beneficios penitenciarios por la
comisión de un delito doloso, en cuya virtud el reo debe cumplir lo que le resta de la
pena y, luego, la que se le ha impuesto por el nuevo delito.

MARCO NORMATIVO:

Beneficios penitenciarios:

Contenido en el Capítulo Cuarto del código de ejecución penal.

El tribunal constitucional ha señalado que: «los beneficios penitenciarios no son

derechos fundamentales, sino garantías previstas por el Derecho de Ejecución
Penal, cuyo fin es concretizar el principio constitucional de resocialización y
reeducación del interno. En efecto, a diferencia de los derechos fundamentales, las
garantías no engendran derechos subjetivos, de ahí que puedan ser limitadas. Las
garantías persiguen el aseguramiento de determinadas instituciones jurídicas y no
engendran derechos fundamentales a favor de las personas. Por otro lado, no cabe
duda de que aún cuando los beneficios penitenciarios no constituyen derechos, su
denegación, revocación o restricción de acceso a los mismos, debe obedecer a
motivos objetivos y razonables». (Fundamento Jurídico 3 de la Sentencia 0842-
2003-HC/TC).

Clasificación de los beneficios penitenciarios:

- Beneficios que mejoran las condiciones de vida del interno

Es el caso del permiso de salida, la visita íntima y un conjunto de recompensas que

se conceden al interno, como la autorización para trabajar horas extras, desarrollar
labores auxiliares, visitas especiales, entre otros beneficios. Llamados también
“intramuros”.

- Beneficios que permiten una libertad anticipada

Son beneficios que posibilitan el cumplimiento de una parte de la condena en

libertad, y constituyen una expresión avanzada en la progresión del tratamiento
penitenciario. Es el caso de la Semilibertad y la Liberación Condicional, que también
se denominan beneficios «extramuros».

Semilibertad

Artículo 48. La semi-libertad permite al sentenciado egresar del Establecimiento

Penitenciario, para efectos de trabajo o educación, cuando ha cumplido la tercera
parte de la pena y si no tiene proceso pendiente con mandato de detención. CASOS
ESPECIALES En los casos del artículo 46, la semi-libertad podrá concederse
cuando se ha cumplido las dos terceras partes de la pena y previo pago del íntegro
de la cantidad fijada en la sentencia como reparación civil y de la multa o, en el caso
del interno insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en el artículo
183 del Código Procesal Penal.

La semilibertad no procede contra los delitos de: secuestro, violación de menor de

edad, tráfico ilícito de insumos químicos, terrorismo, lavado de activos, entre otros
contenidos en la ley.

PROBLEMÁTICA:

En el caso se presentan dos problemáticas distintas, una versa sobre el contenido

de los beneficios penitenciarios y otro sobre el hecho de si se pudiera acumular de
manera sucesiva el contenido de penas.

Respecto al primera problemática, se demanda un habeas corpus para que se

pueda solicitar el beneficio penitenciario de semilibertad, el cual ha sido revocado,
tras la comisión de un nuevo delito.

Respecto a la segunda problemática, se cuestiona si es posible acumular

sucesivamente condenas distintas, y también si es posible reanudar el saldo de la
primera condena, el cual siguiendo la jurisprudencia del EXP. N.° 02829-2010-
PHC/TC si sería posible: “(…) De este modo, la pena que resta cumplir respecto del
primer delito resulta independiente respecto de la pena que también se deberá
cumplir por la comisión del segundo delito, toda vez que este último fue cometido
con posterioridad a la sentencia dictada por el primero, cuando el recurrente se
encontraba gozando del beneficio penitenciario de semilibertad, por lo que
corresponde el cumplimiento en forma sucesiva.”

CONCLUSIONES:

- Respecto a la sentencia dada por el TC de declarar infundado el pedido de

retomar la semilibertad es acorde a derecho, al estar expreso en el artículo
52 del código de ejecución penal “La semilibertad se revoca si el beneficiado
comete un nuevo delito doloso o incumple las reglas de conducta
establecidas en el artículo 58 del Código Penal, en cuanto sean aplicables.”
- Con la acumulación sucesiva, en nuestra opinión también coincidimos con
la decisión tomada, al tener varias jurisprudencias de referencia y al no
tratarse de este caso de un concurso ideal o real ya que la acumulación
jurídica de condenas constituye un beneficio legal que se aplica al
responsable de dos o más delitos produciéndose una limitación del tiempo
de cumplimiento de las condenas del penado, tiempo que es menor al que le
correspondería si cumpliera la suma de todas las penas que le han sido
impuestas.