ESTIMACION DE RIESGO PARA LA

CONSTRUCCION DE LA DEFENSA
RIBEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA
DEL RIO YARUMAYO CHILIAN-
COCHAPAMPA UBICADO EN EL CENTRO
POBLADO DE SAN JOSE DE CHILIAN -
DISTRITO DE YARUMAYO - PROVINCIA
DE HUANUCO - REGION HUANUCO
I. OBJETIVO.

La finalidad del presente trabajo es contribuir a reducir los efectos de un desastre,

estimando el nivel de riesgo, a través de la identificación del peligro y el análisis de
la vulnerabilidad, que pueda permitir tomar decisiones para mitigar la
vulnerabilidad.

Se define como Estimación del Riesgo en Gestión de Riesgos de Desastres, al

conjunto de acciones y procedimientos que se realizan en una determinada
localidad o área geográfica, a fin de levantar información sobre la identificación de
peligros naturales y/o tecnológicos y el análisis de las condiciones de
vulnerabilidad, para determinar o calcular el riesgo esperado (probabilidad de
daños: pérdida de vida e infraestructura).

Complementariamente, como producto de dicho proceso, recomendar las medidas

de prevención (de carácter estructural y no estructural) adecuadas, con la finalidad
de mitigar o reducir los efectos de los desastres, ante la ocurrencia de un peligro o
peligros previamente identificados.
II. OBJETIVO.

El objetivo del presente informe es realizar la Estimación de Riesgo en el ámbito

donde se proyecta la construcción de la Defensa Ribereña en la Margen
Izquierda del Río Yarumayo Chilián-Cochapampa, ubicado en el Centro
Poblado de San José de Chilián, Distrito de Yarumayo, Provincia de
Huánuco, Región Huánuco.
Determinar la seguridad física del área inspeccionada y recomendar medidas y
acciones para superar la emergencia.

III. SITUACIÓN GENERAL.

Mediante el presente se va a realizar la ejecución de la estimación de riesgo en el

ámbito donde se proyecta la construcción de la Defensa Ribereña en la Margen
Izquierda del Río Yarumayo Chilián-Cochapampa, ubicado en el Centro
Poblado de San José de Chilián, Distrito de Yarumayo, Provincia de
Huánuco, Región Huánuco, el mismo que permitirá adoptar medidas preventivas
y de mitigación de desastres, a partir de la identificación de peligros de origen
natural o inducidos por las actividades del hombre y del análisis de la
vulnerabilidad.

a. Ubicación Geográfica.

El Centro Poblado de San José de Chilián se ubica en el Distrito de Yarumayo,

Provincia de Huánuco, Región Huánuco. El Distrito de Yarumayo es uno de
las doce distritos que conforman la provincia de Huánuco y la provincia de
Huánuco es un de las once provincias que conforman la Región Huánuco, el
distrito de Yarumayo se ubica al Oeste de la capital del departamento de
Huánuco, en la región central de la sierra peruana, entre los 09º 55' 45'' de
Latitud Sur y los 76º 28' 10'' de longitud oeste del Meridiano de Greenwich. La
capital del distrito de Yarumayo está a una altitud de 3,020 msnm. Yarumayo
es la capital del distrito del mismo nombre que se encuentra situada en el
centro de ésta, aproximadamente a unos 38 Km. de la ciudad de Huánuco.
El peligro de origen natural que se presenta en el Centro Poblado de San José
de Chilián es la inundación que ocurre por la creciente del río Yarumayo.

b. Descripción Física de la Zona

Accesibilidad.
El Centro Poblado de San José de Chilián se encuentra a 38 Km. de la ciudad
de Huánuco (Huánuco - Cruce a Margos 23 Km. carretera Asfaltada y Cruce
a Margos - Chilián 15 Km. Carretera Afirmada), la vía principal que une
Huánuco con el resto del país es la carretera central que se encuentra en
buen estado de conservación. Entre el Km. 216 al Km. 218 se encuentra una
zona de derrumbes, el mismo que en épocas de invierno se vuelve
accidentado debido a las altas precipitaciones pluviales que actúan en la
destrucción de las partículas del suelo, como también a modo de agua de
escorrentía provocando erosión de tipo hídrica, consecuencia de las mismas la
aparición de huaycos, derrumbes y deslizamientos que causan la destrucción
de la carretera e imposibiliten el normal desplazamiento del transporte público
y de productos agrícolas.
El tiempo estimado de viaje en camioneta desde la ciudad de Huánuco -
Yarumayo - Chilián es de aproximadamente de 50 minutos. Está vía es de
mucha importancia para el transporte público interprovincial, el comercio de
productos agropecuarios y el desarrollo de los pueblos de esta parte de la
Región Huánuco. Sin mediar dificultades propias en épocas de lluvias la
evacuación o auxilio de la población es factible.
El acceso al río Yarumayo se realiza por el camino de herradura de la carretera
Huánuco Margos hacia el río Yarumayo en el Centro Poblado de San José de
Chilián de allí uno puede tener una amplia vista respecto al proyecto de la
defensa ribereña siendo el acceso bueno. En caso de emergencia suscitada
por el desborde del río Yarumayo la evacuación o auxilio de la población
afectada y/o damnificada será rápida siempre y cuando el río Yarumayo, los
deslizamientos y los derrumbes no colapsen la infraestructura vial.

Topografía.
La topografía de la zona evaluada de la margen izquierda del río
Yarumayo en la jurisdicción del Centro Poblado de San José de Chilián,
Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región Huánuco,
pertenecen a una zona ondulada, por donde discurre el río Yarumayo que es
de de tipo montañoso con pendientes que varían entre 2° a 10° en la cual el
agua de escorrentía se traslada rápidamente. Sin embargo estás llanuras
debido a su horizontalidad geomorfológica son sujetas a inundación recurrente
con mayor frecuencia.

Geología.
La geología del Centro Poblado de San José de Chilián, Distrito de
Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región Huánuco, está conformada
por materiales, (PeA-e/gn), que son rocas del paleozoico, muy antiguas
pertenecientes al complejo Marañón, constituidas principalmente por esquistos
micáceos, está conformación son de las montañas que rodean al distrito de
Yarumayo, también existe las unidades (Qm-s), pertenecientes al grupo San
José, meta sedimentarias, y formaciones contaya paleozoica, Sandia,
Calapaya, no identificadas, conformadas por arcillitas y areniscas.
La zona del río Yarumayo en el sector de las localidades de Chilián y
Cochapampa en el Centro Poblado de Chilián está formada por rocas ígneas
intrusivas y extrusivas incluso intermedias, en las que existe principalmente el
granito, granodiorita, ríolita, serpentinita, basalto diorita y otras rocas que
forman conglomerados.

Geomorfología.
La geomorfología perteneciente al Centro Poblado de San José de Chilián,
Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región Huánuco, está
constituida por una topografía accidentada, que al deslizarse formaron un
cono de abanico de rocas, el aspecto fisiográfico que rodea a la zona en
peligro es de montañas altas y bajas del río ínter montañosas por donde se
desliza los huaycos, formando conos de deyección, el mismo que forma un
pequeño valle.

Climatología.
El clima de la zona evaluada del Centro Poblado de San José de Chilián,
Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región Huánuco,
pertenecen a un clima templado y seco, llamado conjuntamente con Huánuco
ciudades de la eterna primavera. De Mayo a Noviembre el promedio de la
temperatura es 22°C y de Diciembre a Abril pertenecen a un periodo de
lluvias, se registran temperaturas que desciende a un promedio de 17°. Los
regímenes de precipitaciones que considera el periodo lluvioso, entre
Setiembre a Mayo varían en promedios de 445 a 650 mm. La humedad
relativa de Setiembre a Diciembre es de 75 %, Enero a Marzo de 69% Abril a
Junio de 68% y de Julio a Setiembre de 73%.

Contexto Hidrológico e Hidrogeológico.

La zona evaluada está constituida principalmente por el río Yarumayo y el
río Higueras, el río Yarumayo nace de las partes altas del Distrito de
Yarumayo y el río Higueras en las partes altas del Distrito de Kichki. El río
Higueras es uno de los principales tributarios del río Huallaga, el mismo que
se origina fuera de la Región Huánuco, en las alturas de la Región Pasco, al
sur de la Cordillera Raura, en la laguna de Huascococha, en sus orígenes se
denomina río Ranracancha luego río Blanco y río Chaupihuaranga para unirse
con el río Huallaga.

c. Características Generales del área o del Asentamiento Humano.

Población.
El Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región Huánuco cuenta
con 2,897 habitantes (1,408 masculina y 1,489 femenina, según estadística
oficial de 1,998-2,000). POBLACION ELECTORAL. Tiene 1,726 ciudadanos
(según estadística oficial de 1,998-2,000) principales pueblos: Yarumayo,
Chullay (C.C.), Andas Chico, Choogota, Pampamarca, Chullay (C.P.M.),
Kotosh, Cozo, Huayra, Cachuna, Andas, Vista Alegre, Rahuay, Puquio,
Chinchán, Cuta, Illonga, Bolognesi, Tuccllish, Quisuar, Verrugas, Osgoro,
Suyhua (C.P.).
La población del Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región
Huánuco cuenta respecto a la migración neta presenta los siguientes datos:
hombres -10.3, mujeres 9,5; respecto a la inmigración: hombres 13, mujeres
11.4; respecto a la emigración: hombres 22,5 mujeres 22,6. El porcentaje de la
población rural en el año 1996 fue de 72,0%, y el porcentaje de la población
menor de 15 años en 1995 fue de 38,5%.
La población directamente afectada por los desbordes del río Yarumayo es de
aproximadamente unas 350 personas en el área del Centro Poblado de San
José de Chilián.

Viviendas.
Las viviendas afectadas y/o damnificadas por los desbordes del río Yarumayo
difieren en cuanto al área de terreno ocupado para su construcción que varían
entre 40 m2 a 250 m2. La distribución actual de las viviendas se dan en la
margen izquierda del río Yarumayo en donde se encuentran viviendas de uso
residencial, comercial, educación, lotes baldíos y recreación. El 85% de las
mismas están construidos de material rústico y fueron ejecutados sin dirección
técnica alguna, cuyo techado predominante es la calamina y los cimientos
fueron levantados con piedra y barro en suelos frágiles y llanuras de
inundación.
Mientras que el 15% del resto de las viviendas están construidas con material
noble, ejecutados por técnicos y maestros de obras en zonas inundables.

En cuanto al entorno de la vivienda, existe un incorrecto ordenamiento

territorial urbano debido a la construcción de centros de concentración de
personas en áreas inundables. Existen manzanas no definidas y la separación
entre viviendas se da por medio de cercos y paredes medianeras. La
antigüedad de la mayoría de la infraestructura urbana de la zona en estudio
es de más de 40 años y su estado de conservación es de regular. Sin
embargo ante el requerimiento de impacto, como el producido por un
aumento del caudal del río Yarumayo podrían presentar daños a su
infraestructura afectando a sus moradores.

Vías de acceso.
A la zona en estudio se accede por la carretera Huánuco La Unión, vía
principal que colinda con la ribera del río Higueras, de tipo asfaltada en de
regular estado de conservación y del Cruce a Margos al Centro Poblado de
Chilián por carretera afirmada en regular estado de conservación. El Centro
Poblado de San José de Chilián se encuentra ubicado a 38 Km. de la
ciudad de Huánuco, el mismo que es inundable cuando el río Yarumayo se
desborda por el incremento del caudal afectando a la población cuyas
viviendas se encuentran asentadas en la margen izquierda del río.

Equipamiento Urbano.
El Centro Poblado de San José de Chilián cuenta con algunas obras de
habilitación urbana, el acceso principal es mediante carretera afirmada, se
aprecian en la mayoría de viviendas poseen servicio de energía eléctrica,
la mayoría de viviendas poseen agua y desagüe. Sin embargo estas se
encuentran en una vulnerabilidad alta debido al ingreso de las aguas por el
desborde del río Yarumayo en la margen izquierda.

Servicios Públicos.
El Centro Poblado de Chilián no cuenta con el servicio de abastecimiento
de agua potable en el área evaluada los mismos que pueden generar
problemas de salud en una población que presenta un grado de
desnutrición y sin hábitos adecuados de higiene.
 El Centro Poblado de San José de Chilián no cuenta con el servicio de
energía eléctrica por lo que la población usa para iluminarse velas y
mecheros, los mismos que pueden producir incendios que afectarían a las
personas y a las viviendas.
El Centro Poblado de San José de Chilián no cuenta con servicios de
desague con la disponibilidad de servicios higiénicos, los mismos que
podrían ser focos de enfermedades infectocontagiosas y contaminación de
la quebrada del río Yarumayo.

Características socio económicas.

Se observo que la población del Centro Poblado de San José de Chilián
se dedica en su gran mayoría a la actividad de la agricultura y ganadería,
actividad comercial, servicio público, trabajos temporales. Además muchos
de los mismos poseen terrenos agrícolas dedicándose a la siembra de
papa, maíz, hortalizas y árboles frutales como la palta. El nivel cultural varía
entre alto medio y bajo. En caso de emergencia, la mayoría de la población
carece de recursos económicos disponibles y planes de emergencia para
afrontar tales situaciones.

IV. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.

a. Descripción de Peligros Naturales y Tecnológicos.

a.1. Peligros Naturales.

a.1.1. Inundación.
Entre los meses de Noviembre a Marzo, las aguas del río
Yarumayo empiezan a aumentar considerablemente su nivel y
caudal sobrepasando el dimensionamiento de su cauce.
Convirtiéndose en un peligro muy alto para los terrenos bajos y
adyacentes a la margen izquierda del río (zona inundable). Afectando
temporalmente a los terrenos ocupados por las viviendas ubicadas
en la margen izquierda del río.

a.1.2. Sismo.
Según el mapa de zonificación sísmica el área se encuentra
ubicada en la zona 2. Perteneciente a una actividad sísmica
moderada. Sin embargo debemos considerar que los movimientos
telúricos pueden causar posibles cambios en el curso de los ríos, así
como deslizamientos en masas de los cerros contiguos, taludes de
las riberas y causar posibles embalsamientos lo que lo constituye un
peligro alto para las Poblaciones asentadas en el Centro Poblado de
San José de Chilián, Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en
la Región Huánuco, en este caso el peligro es alto.

a.1.3. Erosión Fluvial.

El desgaste de las márgenes del río Yarumayo producto de la
fuerza de sus aguas, disminuye gradualmente la distancia con la
población. Además la erosión fluvial provoca entradas en los terrenos
más desgastados y de menor altura lo que contribuye a ser áreas de
desborde. En la actualidad se nota una pérdida de 1. 2 m. lineales
por causas de la erosión, en este caso el peligro es alto.

a.1.4. Lluvia.
Las altas precipitaciones que soportan las diversas micro
cuencas del río Yarumayo entre 445 a 650 mm (SENAMHI),
incrementan el nivel y caudal del río Yarumayo convirtiéndose en un
peligro alto para las Poblaciones que se encuentran ubicados en
ambas márgenes del río en el Centro Poblado de San José de
Chilián, Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región
Huánuco. Además las fuertes lluvias aceleran los procesos de
desestabilización de los taludes de la parte superior de los cerros y
los flancos laterales de las riberas, causando el incremento de
 material colmatable en el Interior de su cauce. A si mismo los
desprendimientos laterales causan la caída de especies forestales y
vegetación, los que se observan flotando en las diferentes crecidas.

a.2. Peligro Tecnológico.

a.2.1. Contaminación Ambiental.

El incremento de la población, la carencia de recursos
económicos para un adecuado sistema de recojo de residuos sólidos
municipales y la falta de educación ambiental en los pobladores de la
margen izquierda del río de los poblados de Chilián y Cochapampa
del Centro Poblado de San José de Chilián, Distrito de Yarumayo,
Provincia de Huánuco en la Región Huánuco ha conllevado a
establecer como botadero a las aguas del río Yarumayo, el mismo
que aparte de estar contaminado por los relaves mineros aumenta el
nivel de contaminación por la basura que se deposita en sus aguas.
Siendo las Poblaciones más afectadas las que se encuentran en la
margen izquierda del río Yarumayo en el Centro Poblado de San
José de Chilián. Hay que también considerar a la deforestación
ocurrida en las partes altas y el mal uso de los suelos también
ocasiona problemas de tipo ambiental, que acarrean a la larga
problemas de deslizamientos de tierras y carencia de aguas limpias,
en este caso el peligro es alto.

a.2.2. Incendio.

Las viviendas carecen de energía eléctrica domiciliaria debido a

su carencia de recursos económicos lo que los impide acceder a este
servicio, el mismo que conlleva a estos moradores al uso de
mecheros, lámparas y velas para su alumbrado, los mismos que
constituyen un peligro alto en su uso y su manipulación. La
infraestructura rústica de sus viviendas, el material existente dentro de
 los mismos, y la falta de medidas de prevención y control, aumenta el
peligro de incendio.

Todos estos peligros identificados tienen una valorización:

Inundación : PELIGRO MUY ALTO (PMA)

Sismo : PELIGRO ALTO (PA)
Lluvia : PELIGRO ALTO (PA)
Erosión Fluvial : PELIGRO ALTO (PA)
Incendio : PELIGRO ALTO (PA)
Contaminación Ambiental : PELIGRO ALTO (PA)

b. Antecedentes.
El río Yarumayo tiene un aumento considerable del caudal de sus aguas
durante los meses de máxima precipitación fluvial el mismo que sobrepasa el
dimensionamiento de su cauce, afectando las partes bajas de las viviendas
asentadas en las localidades de Chilián y Cochapampa el el Centro Poblado de
San José de Chilián, Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región
Huánuco.

Se han reportado desbordes intempestivos de las aguas del río Yarumayo que
afectaron a los terrenos
DIQUEagrícolas,
DE causando pérdidas en sus cultivos, así como en
CONTENCION
áreas agrícolas. También se reportan daños a la infraestructura urbana del Centro
Poblado de San José de Chilián.

V. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.

a. Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica.

Existe un incremento actual de la población del Centro Poblado de San
José de Zona
Chilián, Distrito
por donde de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región
desborda
Huánuco,ello
rioque
detrás de la defensa
condiciona a un incremento en los niveles de contaminación
ribereña.
ambiental del río Yarumayo, debido a escasos programas de educación ambiental
que sensibilicen a los pobladores en cuanto al cuidado de su entorno y su relación
con los riesgos y desastres.
La deforestación en la zona durante las décadas pasadas indujo a
procesos de erosión en los cerros circundantes, en la actualidad se carecen de
programas de reforestación y de manejo de cuencas. Se carece además de un
eficiente crecimiento urbano en concordancia con una adecuada gestión de
riesgos. En tal sentido por lo expuesto se determina una vulnerabilidad media en
relación al ambiente y ecología.

b. Vulnerabilidad Física.
Según lo descrito anteriormente y de acuerdo a los peligros identificados
las viviendas ubicadas en la zona evaluada, ocupan áreas inundables, están
construidas de materiales no resistentes que frente al impacto producido por la
crecida del río Yarumayo causarían el debilitamiento de su estructura hasta su
colapso. Además la falta de la defensa ribereña condiciona al ingreso de las
aguas del río Yarumayo hacia las viviendas asentadas en la margen izquierda. En
tal sentido lo antes mencionado permite establecer una vulnerabilidad física muy
alta.
c. Vulnerabilidad Económica.
La mayoría de la población depende de la producción y comercialización
de sus productos agrícolas y ganaderos. Mientras que algunos pobladores
también se dedican a la actividad comercial y al empleo temporal. Existen además
instituciones públicas y privadas en el área evaluada que mueven la economía del
Centro Poblado de San José de Chilián. Bajo ésta perspectiva, los estratos
económicos de la zona muestran un nivel de pobreza alta medio y bajo lo que
condicionan diversos tipos de respuesta en caso de emergencia. En tal sentido lo
antes mencionado permite establecer una vulnerabilidad económica alta.

a. Vulnerabilidad Social.
Actualmente la zona evaluada del Centro Poblado de San José de Chilián,
Distrito de Yarumayo, Provincia de Huánuco en la Región Huánuco presenta un
grado medio de organización respecto a la identificación de los peligros que lo
afectan y existe una relativa participación de los representantes de esta parte del
Distrito de Yarumayo en asuntos relacionados con la prevención y la forma de
responder ante situaciones de emergencia. Sin embargo aun es escaso el nivel de
participación de la población, lo que predispone a una vulnerabilidad social alta.

b. Vulnerabilidad Educativa.
Es insuficiente el desarrollo de temas sobre prevención y atención de
desastres en la currícula educativa de las Instituciones Educativas del Centro
Poblado de San José de Chilián y del Distrito de Yarumayo en la Provincia de
Huánuco de la Región Huánuco, orientados a preparar y educar a los estudiantes
frente a los desastres naturales.
Igualmente existe la falta de difusión, educación y capacitación de la
población en dichos temas que contribuyan a una mejor organización y por lo
tanto una mayor y mejor participación para mitigar o reducir los efectos de un
desastre, lo cual permite establecer una vulnerabilidad educativa alta.

c. Vulnerabilidad Cultural e Ideológica.

La mayor parte de la población posee un conocimiento apropiado sobre las
causas y consecuencias de las inundaciones producto de las crecidas del río
Yarumayo, persistiendo en continuar habitando y cultivando sus terrenos,
aduciendo la falta de terrenos a donde emigrar. Tendencia que condiciona a una
respuesta lenta e ineficiente frente al desastre. En tal sentido la vulnerabilidad es
media.

d. Vulnerabilidad Política Institucional.

Se observó la coordinación de algunos pobladores con las autoridades
locales encargadas de la Gestión de Riesgos de Desastres. Sin embargo debido
a que existe carencia de recursos económicos destinados a realizar gastos
operativos en su jurisdicción respecto a la prevención de desastres, condiciona la
falta de interés por parte de un gran número de la población en lo que se
 respecta a su participación en temas relacionados a la gestión de desastres. Lo
mencionado establece una vulnerabilidad media.

e. Vulnerabilidad Científica y Tecnológica.

La población, conoce de algunos trabajos de investigación realizados en el
área evaluada y mencionan la construcción de la defensa ribereña como una
gestión. En tal sentido este descontento condiciona a la población a una
vulnerabilidad alta.

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
TIPO
< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
TOTAL
Vulnerabilidad Ambiental y
Ecológica 41.6 42
Vulnerabilidad Física 80.00 80
Vulnerabilidad Económica 67.50 68
Vulnerabilidad Social 48.75 49
Vulnerabilidad Educativa 63.75 64
Vulnerabilidad Cultural e Ideológica 43.30 43
Vulnerabilidad Política e Institucional 38.75 39
Vulnerabilidad Científica y
Tecnológica 75.00 75

Cálculo de la Vulnerabilidad Total:

Donde:
VF = Vulnerabilidad Física.
VR = Vulnerabilidad Resto.
VT = Vulnerabilidad Total.

VT = VF + VR
2

VT = 67 + 54 = 121 = 61%
2 2

Vulnerabilidad Total es igual a 61% que corresponde a una VULNERABILIDAD

ALTA (VA).
VI. CÁLCULO DE RIESGO.

a. Determinación de Niveles de Riesgo.

Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Riesgo Muy
Alto Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy
Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto

Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto

Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad

Baja Media Alta Muy Alta

Inundación : PMA x VA = RIESGO MUY ALTO

Sismo : PA x VA = RIESGO ALTO
Erosión Fluvial : PA x VA = RIESGO ALTO
Lluvia : PA x VA = RIESGO ALTO
Contaminación Ambiental : PA x VA = RIESGO ALTO
Incendio : PA x VA = RIESGO ALTO

b. Identificación de las áreas de seguridad.

Las partes medias y altas de las Poblaciones de las localidades de Chilián y

Cochapampa del Centro Poblado de San José de Chilián, Distrito de Yarumayo,
Provincia de Huánuco en la Región Huánuco constituyen las mejores áreas para la
evacuación de la población en caso de producirse desbordes intempestivos del río
Yarumayo, debido a su fácil accesibilidad. Las áreas identificadas para evacuación
son las áreas altas de las localidades de Chilián y Cochapampa en el Centro
Poblado de San José de Chilián que fácilmente conducen a zonas mucho más
seguras

c. Identificación de áreas de atención prioritaria a nivel de viviendas,

infraestructuras y medio ambiente.

Las viviendas asentadas en las localidades de Chilián y Cochapampa del

Centro Poblado de San José de Chilián, Distrito de Yarumayo, Provincia de
Huánuco en la Región Huánuco pertenecen a zonas inundables que son lugares
que se ven directamente afectadas por los desbordes del río Yarumayo, existen en
ellas infraestructuras como una institución educativa los cuales son centro de
convergencia de personas y que se encuentran en alto riesgo durante épocas de
crecientes intempestivas.

VII. CONCLUSIONES.

6.1. Con respecto a la población asentada en la margen izquierda del

río Yarumayo.

La carencia de planes de Zonificación Ecológica Económica y

su posterior Ordenamiento Territorial e Urbano, la búsqueda de
terrenos ubicados cerca de las ciudades, la falta de políticas de
gestión de riesgos y el incumplimiento de la normatividad sobre la
ocupación de fajas marginales e inundables (DS Nº 12-94- A6),
influyeron en la población a ocupar estás tierras en zonas de alto
riesgo con permanente peligros naturales, poniendo en riesgo aun
sus vidas.

La población de las localidades de Chilián y Cochapampa del

Centro Poblado de San José de Chilián, Distrito de Yarumayo,
Provincia de Huánuco en la Región Huánuco, se encuentra con
riesgo de inundación debido al desborde del río Yarumayo y la falta
de la defensa ribereña. Lo que condiciona a la población del Centro
Poblado a un RIESGO MUY ALTO frente al peligro de inundación del
río Yarumayo. Los peligros de sismo, erosión fluvial, lluvia,
contaminación ambiental e incendio constituyen un RIESGO ALTO.

La falta de acceso a los servicios básicos como agua, luz y

desagüe de algunos pobladores condicionan a la presencia de
enfermedades infectocontagiosas e incendios.
 La autoridad local y población deberán tomar acciones
mediatas e inmediatas a través de organizaciones comunales y con
apoyo de instituciones privadas, para disminuir los riesgos en que
vive la población.

6.2. Con respecto al río Yarumayo.

El río Yarumayo tiene una capacidad receptora de

precipitaciones pluviales muy alta durante las épocas de lluvias, las
mismas que aumentan el nivel y caudal de las aguas. Ocasionando
su desborde, causando daños a la infraestructura de las viviendas en
toda el área de riesgo, las cuales se encuentran ubicadas en la
margen izquierda del río Yarumayo con riesgo muy alto de ser
afectadas por los procesos de inundación.

Entre los elementos que contribuyen a potenciar la acción de la

inundación producto del desborde de las aguas del río Yarumayo
podemos mencionar:

La posibilidad de manifestaciones sísmicas en el sector

pondría en riesgo a las estructuras existentes como las
construcciones existentes dentro del área evaluada. Además de
probables caídas de material de los cerros colindantes que podrían
ocasionar embalsamientos y cambios de rumbo del cauce del río
Yarumayo, sobre todo en épocas de grandes precipitaciones donde
el suelo se encuentra debilitado.

La colmatación del lecho del río Yarumayo, producto de la

sedimentación de material procedente de la avenida de huaycos,
derrumbes, la erosión fluvial y la basura, aumenta el nivel de las
aguas en épocas de grandes precipitaciones.
 La deforestación de las cabeceras de cuenca y los cerros
circundantes al río Yarumayo, el arrojo de residuos sólidos
municipales y el deficiente crecimiento urbano en zonas marginales
incrementan el nivel de contaminación ambiental de la quebrada de
Acochacán.

La extracción de material de construcción por parte de los

camioneros y/o volqueteros, sin normas municipales que lo regulen o
que se hagan cumplir, abren accesos directos y modifican el cauce
de las aguas por los cuales ingresan y desborda el río Yarumayo, el
mismo que en la actualidad se aprecia en la parte evaluada.

VIII. RECOMENDACIONES.

7.1. De carácter estructural.

7.1.1. Población afectada.

La población en coordinación con la Municipalidad

Distrital de Yarumayo deberán realizar la limpieza del cauce y
la descolmatación del río Yarumayo, por lo menos una vez al
año en época de estiaje en la extensión correspondiente a
1000 m.

Toda vivienda mientras sea precaria y de material

altamente inflamable deberá contar con sistemas adecuados
contra incendios (envases de arena) e inundaciones (sacos de
arena), que permita enfrentar una contingencia.
7.1.2. Municipalidad Distrital de Yarumayo

Realizar un estudio de suelos para determinar los

parámetros de diseño de las estructuras de cimentación a
considerar en la zona.
La Municipalidad Distrital de Yarumayo deberá efectuar
un levantamiento topográfico detallado del cauce del río
Yarumayo, afín de conocer su potencial implicancia de
descarga a las áreas inundables.
La Municipalidad Distrital de Yarumayo deberá
gestionar con carácter prioritario la Construcción de la
Defensa Ribereña en una longitud aproximada de 1000
m.Las obras de ingeniería que se planteen deberán ser
diseñadas con altos factores de seguridad a fin de enfrentar
avenidas extraordinarias. Se deben considerar caudales de 40
veces el valor de las crecidas.

Se deberá realizar un estudio de suelos y de algunos

tramos de la defensa ribereña para evitar las filtraciones que a
la larga puedan ser focos de enfermedades
infectocontagiosos.

Se deberá realizar trabajos de limpieza de cauce y

descolmatación del río Yarumayo en la zona inundable.

Se deberá realizar un plan de reforestación con

especies nativas con el objetivo de proteger las riberas del río
Yarumayo y evitar la erosión fluvial.

Se deberán realizar trabajos de desarrollo urbano

mediante un planeamiento de calidad, para lograr un
crecimiento equilibrado, sustentable y equitativo en las
localidades de Chilián y Cochapampa del Centro Poblado de
San José de Chilián, teniendo en cuenta de no ubicar ningún
tipo de infraestructura dentro de la zona considerada como de
alto riesgo.

7.1.3. Gobierno Regional Huánuco.

El Gobierno Regional de Huánuco deberá apoyar de

carácter inmediato la construcción de la defensa ribereña. Las
obras de ingeniería que se planteen deben ser diseñadas con
altos factores de seguridad a fin de enfrentar avenidas
extraordinarias. Se deben considerar caudales de 40 veces el
valor de las crecidas.

El Gobierno Regional Huánuco deberá exigir ceñirse

estrictamente a las disposiciones del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE) en cuanto a las especificaciones técnicas,
condiciones urbanísticas, adecuado planeamiento y diseño de
estructuras de acuerdo al tipo de suelo en donde se encuentra
asentado y aun criterio antisísmico, recomendando la
reubicación de las viviendas en zonas menos vulnerables y
más estables, así como la infraestructuras de servicios que se
encuentren en la zona de inundación.

Se debe implementar un plan de reforestación de la

cuenca alta del río Yarumayo. Así como las partes altas de las
localidades de Chilián y Cochapampa del Centro Poblado de
San José de Chilián.
7.2. De carácter no estructural.

7.2.1. Población afectada.

La población deberá conjuntamente con la Sub

Gerencia de Gestión de Riesgos de Desastres de la
Municipalidad Distrital de Yarumayo, implementar planes de
prevención contingencia y mitigación, en caso de producirse
algún tipo de emergencia respecto a la creciente del río
Yarumayo.

Se deberán gestionar acciones inmediatas en conjunto

con la Municipalidad Distrital de Yarumayo, Municipalidad
Provincial de Huánuco y el Gobierno Regional Huánuco,
disminuyendo los riesgos en que vive la población la misma
que está relacionado con la minimización de las
vulnerabilidades.

7.2.2. Municipalidad Distrital de Yarumayo

Realizar capacitaciones en el tema de educación

ambiental a la población aguas arriba del río Yarumayo
asiendo cumplir las ordenanzas que sancionan el arrojo de
residuos sólidos a sus márgenes y cauce.

Controlar el acceso de los camioneros que extraen

material de construcción regularizando esta actividad bajo
ordenanzas municipales.

Identificar las zonas de seguridad dentro de las

localidades de Chilián y Cochapampa en el Centro Poblado de
San José de Chilián y elaborar un plan de evacuación para
casos de emergencia con asesoramiento de la Sub Gerencia
de Gestión de Riesgos de Desastres de la Municipalidad
Distrital de Yarumayo.
Organizar un sistema de alerta temprana de inundación
el mismo que deberá contener un plan de evacuación para
casos de emergencia en coordinación con el Servicio Nacional
de Estereología e Hidrología (SENAMHI) y el Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI).

7.2.3. Gobierno Regional Huánuco.

Realizar el estudio de Zonificación Ecológica
Económica y posterior ordenamiento Territorial de la Región
Huánuco, bajo el concepto del desarrollo sostenible.

Organizar campañas de capacitación en gestión de

riesgos en el ámbito de la Región Huánuco

Que el Gobierno Regional de Huánuco a través de su

Oficina de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana haga cumplir
las medidas preventivas recomendadas en el presente
informe, además de realizar simulacros de evacuación,
incendios, inundaciones así como la conformación de brigadas
de Defensa Civil en los diversos poblados de su jurisdicción.

7.2.4. Gobierno del Perú.

Hacer cumplir la legislación ambiental respecto a la
deforestación y al mal uso de los suelos mediante sus
instituciones gubernamentales como la Administración Técnica
Forestal y Fauna Silvestre (ATFFS) y el Ministerio de
Agricultura (MINAG).
ANEXOS
PANEL FOTOGRAFICO
MAPA DE PELIGRO
MAPA DE VULNERABILIDAD
MAPA DE RIESGO