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EXP. TCO. MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL PROY. CONSTRUCCIN DE IRRIGACIN ORURILLO POSOCONI.

PROYECTO: CONSTRUCCIN DE IRRIGACIN ORURILLO POSOCONI

EXPEDIENTE TECNICO DE MEDIDAS DE MITIGACION DE


IMPACTO AMBIENTAL

EJECUCIN 2009

INDICE GENERAL
I. MEMORIA DESCRIPTIVA...................................................................................................4
1.1. DATOS GENERALES.......................................................................................................4
1.2. DATOS FINANCIEROS....................................................................................................5
2.1.1. Fuente de Financiamiento....................................................................................5
2.1.2. Entidad Financiera...............................................................................................5
2.1.3. Entidad Ejecutora.................................................................................................6
2.1.4. Presupuesto Base................................................................................................6
2.1.5. Modalidad de Ejecucin.......................................................................................6
2.1.6. Plazo de Ejecucin...............................................................................................6
1.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO....................................................................................6
1.3.1. Antecedentes................................................................................................................. 6
1.3.2. Justificacin................................................................................................................... 7
1.3.3. Objetivos........................................................................................................................ 8
1.3.3.1. Objetivos Generales................................................................................................8
13.3.2. Objetivos Especficos...............................................................................................8
1.3.4. Descripcin de la Actividad............................................................................................8
1.3.5. Meta............................................................................................................................... 8
1.3.6. Tiempo de Ejecucin......................................................................................................9
1.3.7. Responsable de Ejecucin.............................................................................................9
1.3.8. Beneficiarios.................................................................................................................. 9
II. DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES...............................................................12
2.1 Generalidades................................................................................................................. 12
2.2 Componentes Abiticos...................................................................................................12
2.2.1 Aire............................................................................................................................ 12
2.2.2 Suelo......................................................................................................................... 13
2.2.3 Agua.......................................................................................................................... 14
2.3 Componentes Biticos.....................................................................................................14
2.3.1 Flora.......................................................................................................................... 14
2.3.2 Fauna........................................................................................................................ 14
2.4 Componente Socio- Econmico-Cultural.........................................................................15
2.4.1 Social........................................................................................................................ 15
2.4.2 Econmico................................................................................................................15
2.4.3 Cultural..................................................................................................................... 16
III. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.........................................................................................18
3.1 Introduccin..................................................................................................................... 18
3.2 Objetivos.......................................................................................................................... 18
3.3 Estrategia......................................................................................................................... 18
3.3.1 Responsabilidad Administrativa................................................................................19
3.3.2 Capacitacin............................................................................................................. 19
3.4 Instrumentos de la Estrategia..........................................................................................19
3.5 Programa de Prevencin y/o Mitigacin...........................................................................20
3.5.1 Subprograma de Manejo de Componentes Fsico-Qumico......................................20
3.5.2 Subprograma de Proteccin del Componente Biolgico...........................................24
3.5.3 Subprograma de Manejo de Componente Socio - Econmico..................................25
3.5.4 Subprograma de Proteccin del Componente de Inters Humano...........................27

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3.5.5 Subprograma de Sealizacin Ambiental..................................................................28


3.5.6 Subprograma de Educacin Ambiental.....................................................................29
3.6 Programa de Manejo de las Actividades del Proyecto.....................................................30
3.6.1 Subprograma de Manejo de Residuos Slidos.........................................................30
3.6.1 Subprograma de Manejo de reas de Prstamo (Canteras y Botaderos).................32
3.6.2 Subprograma de Determinacin y Conservacin del Caudal Ecolgico....................34
3.7 Programa de Compensacin Social.................................................................................35
3.8 Programa de Restauracin Ambiental..............................................................................35
IV. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS....................................................................................39
4.1 Manejo de Contingencias................................................................................................40
4.2 Contingencias durante la Etapa de Construccin............................................................41
4.3 Contingencias durante la Etapa de Funcionamiento........................................................43
4.3.1 Medidas de Contingencia ante la posible falla de la Bocatoma.................................43
V. PROGRAMA DE MONITOREO.............................................................................................47
5.1 Generalidades................................................................................................................. 47
5.2 Objetivos.......................................................................................................................... 47
5.3 Operaciones a Monitorear...............................................................................................47
5.3.1 Monitoreo durante la Etapa de Construccin............................................................47
5.3.2 Monitoreo durante la Etapa de Funcionamiento........................................................48
5.4 Perodo de Monitoreo......................................................................................................48
5.5 Puntos de Monitoreo........................................................................................................49
VI. COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................................52
ANEXOS.................................................................................................................................... 53
1. Documentos de Viabilidad del PIP.................................................................................53
2. Plano de Componentes Ambientales del Proyecto.........................................................53

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CAPITULO I

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I. MEMORIA DESCRIPTIVA

El Programa Regional de Riego y Drenaje PRORRIDRE, Unidad Ejecutora del


Gobierno Regional Puno, dentro de sus lineamientos de las diferentes actividades
programadas estn orientadas a mejorar las condiciones favorables que incentiven
las actividades de gestin y desarrollo rural, sobre la base de estudios, construccin
y mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, asistencia tcnica, capacitacin
y actividades de desarrollo agropecuario.

Es importante implementar en aspectos del desarrollo rural a los productores


agropecuarios para un cambio efectivo en el desarrollo agropecuario regional,
socializando sus conocimientos unos a otros, as como su participacin en la
implementacin de los futuros usuarios de riego.

El Proyecto Construccin de Irrigacin Orurillo Posoconi, constituye uno de los


proyectos fundamentales del Sistema Integral Hdrico Azngaro y del Sub Sistema
Integral Nuoa.

1.1. DATOS GENERALES


1.1.1 SECTOR : 99 Gobiernos Regionales
1.1.2 PLIEGO : 458 Gobierno Regional del Departamento de
Puno
1.1.3 UNIDAD EJECUTORA : 003 Programa Regional de Riego y Drenaje
1.1.4 FUNCION : 10 Agropecuaria
1.1.5 PROGRAMA : 025 Riego
1.1.6 SUB-PROGRAMA : 0050 Infraestructura de riego
1.1.7 CODIGO SNIP DEL PIP : 72895 Construccin de Irrigacin Orurillo
Posoconi
1.1.8 PROYECTO : 2089481 Construccin de Irrigacin Orurillo
Posoconi
1.1.9 COMPONENTE : 2.201595 Construccin de Irrigacin Orurillo
Posoconi
1.1.10 META : 0001 Estudios definitivos del Proyecto
correspondientes al ao I 2009
1.1.11 FINALIDAD : 40060 Construccin de Irrigacin Orurillo
Posoconi
1.1.13 LOCALIZACIN

Ubicacin Geogrfica
El proyecto est en el mbito del distrito de Orurillo y Asillo, el primero
pertenece a la provincia de Melgar y el segundo a la provincia de Azangaro
de la Regin Puno; ocupa parte de la meseta altiplnica de la cuenca
Azngaro y subcuenca del ro Grande o Nuoa.

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La irrigacin Orurillo Posoconi se encuentra ubicada geogrficamente,


segn el siguiente detalle:
Cuenca : Azngaro
Sub Cuenca : Nuoa
Sistema Integral Hdrico: Azngaro
Regin Natural: Sierra (Altiplano de Puno)
Altitud : 3,866 a 3884 msnm.
Este : 344,216 a 351,333 en UTM
Norte : 8375,924 a 8366,006 UTM.

Ubicacin Poltica
Regin : Puno
Provincia : Melgar y Azngaro
Distritos : Orurillo y Asillo

Comunidades :
Distrito de Orurillo :Cuchupujio, Ticcoca, Caluyo, Carmen Alto
Distrito de Asillo :Anoravi, Pesquecucho, Chana Central,
Huanohuato Isla, San Cristobal Chanapampa
Sistema Integral :Sistema Integral Hdrico Azngaro y Sub
Sistema Integral Nuoa

Accesibilidad
Desde la capital de la regin se accede por la carretera asfaltada pasando
los pueblos de Juliaca, Calapuja, Azangaro, Asillo y luego por una carretera
trocha carrozable hasta la irrigacin. Las accesibilidades a la zona del
proyecto, se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N : D istancias al rea d el p royect o


DISTANCIA TIEMPO
N TRAMO TIPO DE VIA VIA PRINCIPAL
(Km.) (Min.)
1 Puno Juliaca 45.0 40 Asfaltada Puno Arequipa
2 Juliaca-Azngaro 70.0 55 Asfaltada Interocenica
3 Azngaro-Asillo 23.0 30 Asfaltada Interocenica
4 Asillo-Posoconi 5.0 15 Trocha Carrozable
5 Asillo-Bocatoma 19.0 40 Trocha Carrozable
TOTAL 162.0 180.0
FUENTE: Elaborado por PRORRIDRE, en base a informacin de campo, 2008

1.2. DATOS FINANCIEROS


2.1.1. Fuente de Financiamiento
Para ejecucin del proyecto de tiene dos fuentes de financiamiento, los
mismos que a continuacin se detallan:
Recursos Determinados (FONIPREL)
Canon Sobre Canon y Regalas (Gobierno Regional Puno).
2.1.2. Entidad Financiera
Para la ejecucin del Proyecto se tiene dos entidades financieras, los
mismos que a continuacin de mencionan:

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El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), a travs del Fondo de


Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL,
financiar el (70% del monto total de inversin).
El Gobierno Regional Puno (30% del monto total de inversin).
2.1.3. Entidad Ejecutora
Programa Regional de Riego y Drenaje "PRORRIDRE", sito en la Jr.
Carabaya N 351, de la ciudad de Puno.
2.1.4. Presupuesto Base
El Presupuesto para la ejecucin de la actividad de Medidas de Mitigacin
de Impacto Ambiental del Proyecto Construccin de Irrigacin Orurillo
Posoconi es de Sesenta Mil Cuatrocientos ochenta y seis con 68/100
Nuevos Soles (S/.60,486.68), distribuidos de la siguiente forma:

Costo S/.
Costo Directo S/. 54,987.89
Gastos Generales S/. 5,498.79
COSTO TOTAL S/. 60,486.68

2.1.5. Modalidad de Ejecucin


Administracin Directa.
2.1.6. Plazo de Ejecucin
03 meses calendarios.

1.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.3.1. Antecedentes
El origen del presente proyecto data desde el ao 1975, donde la
preocupacin fue siempre solucionar el problema determinado.
En 1,979 el Ministerio de Agricultura, a travs de la Sub Direccin de Aguas
y Suelos, realiz los estudios integrales de la irrigacin Posoconi,
concernientes al sistema de riego y drenaje; socioeconoma, agrologa,
hidrologa y otros.
En el ao de 1982 la Regin Agraria a travs del Proyecto Cambio
Tecnolgico, inicia los estudios del rea de riego de la irrigacin, el mismo
que abarca dos distritos, tales como Orurillo y Asillo.
En el ao 1984 la Micro Regin Melgar ha construido 2.5 Km., de canal
principal con una capacidad de 4.0 m3/seg. Para regar en las reas de la
zona de Orurillo y Asillo; con la finalidad de incorporar 4000 has potenciales.
La Municipalidad Provincial de Melgar, ha construido 600 ml de canal de
riego en la zona de Orurillo, esto para incorporar 400 has al riego en la zona
Balsapata.
En el ao 2007 el PRORRIDRE formula el perfil de proyecto Construccin
Irrigacin Orurillo Posoconi, y remite a la Oficina Regional de Estudios y
Proyectos del Gobierno Regional; esta oficina remite el estudio mediante el

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Memorndum N 162-2008-GR.PUNO-GGR/OREP, a la Gerencia Regional


de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, y esta a su
ves enva el estudio a la Sub Gerencia de Inversin Pblica y Cooperacin
Tcnica Internacional (OPI), para su evaluacin correspondiente; como
resultado de esta evaluacin la OPI Regional aprob el perfil, mediante el
Informe Tcnico N 038-2008-GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, y comunicado a
la Unidad formuladora con Memorndum N 376-2008-GR.PUNO/GRPPAT,
en fecha 30 de octubre del 2008; recomendando continuar con la formulacin
del estudio de factibilidad.
La Oficina Regional de Estudios y Proyectos, a travs del oficio N 064-2008-
GR PUNO-GGR-OREP, remite al Programa Regional de Riego y Drenaje,
para que pueda continuar con la formulacin del estudio de factibilidad.
El PRORRIDRE, remite a la Oficina Regional de Estudios y Proyectos,el PIP
a nivel de factibilidad denominado Construccin de Irrigacin Orurillo
Posoconi, para que derive a la Instancia correspondiente para su evaluacin
y aprobacin en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
La Sub Gerencia de Inversin Pblica y Coorperacin Tecnica Internacional
a travs de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, recibe el Memorndum N 169-2008-GR
PUNO-GGR/OREP, de la Oficina Regional de Estudios y Proyectos del
Gobierno Regional Puno, solicitando la evaluacin y aprobacin en el marco
del Sistema Nacional de Inversin Pblica del PIP a nivel de Factibilidad
Construccin de Irrigacin Orurillo Posoconi, con cdigo SNIP N 72895,
formulado por PRORRIDRE.
La Oficina de Planificacin de Inversiones OPI del Gobierno regional Puno,
realizada la evaluacin del PIP, esta Oficina, aprueba con declaracin de
viabilidad, con el informe tcnico N041-2008-GR PUNO/GRPPAT-SGIPCTI,
en fecha 12-11-2008 y comunicado a esta Unidad Formuladora.
El Gobierno Regional Puno, mediante la Solicitud de Postulacin; en fecha 13
de Noviembre del 2008; se present el PIP declarado viable, a la Secretaria
Tcnica del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local
FONIPREL, para que pueda participar en la Segunda Convocatoria del
Concurso Nacional de Proyectos; como resultado, el PIP Construccin de
Irrigacin Orurillo Posoconi ha sido ganador para su cofinanciamiento.
El Presidente de la Republica, mediante el Oficio N 253-2009-DP/SGPR, en
fecha 19 de enero del 2009, comunica al Gobierno regional de Puno, que el
proyecto Construccin Irrigacin Orurillo Posoconi ha sido ganador,
seleccionado y beneficiado con el cofinanciamiento, en la Segunda
Convocatoria del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local
(FONIPREL).
1.3.2. Justificacin
La implementacin del Proyecto Construccin de Irrigacin Orurillo Posoconi,
en sus etapas de Construccin, Operacin y Mantenimiento, originar
impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del
rea de influencia; frente a esta situacin se plantea el Plan de Manejo
Ambiental (PMA) o Plan de Gestin Ambiental, que es un documento tcnico,
que contiene un conjunto de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o
compensar los impactos ambientales negativos previsibles y potenciar los

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impactos positivos generados durante la implementacin del proyecto,


contribuyendo de ste modo en la optimizacin del uso racional de los
recursos naturales y sin causar el desequilibrio ecolgico en el afn de
satisfacer las necesidades de los pueblos fortaleciendo la toma de decisiones
a nivel de proyectos, para un crecimiento en el desarrollo socioeconmico y a
la vez busca ser tcnicamente apropiado, econmicamente rentable,
ambientalmente viable y socialmente aceptable.

1.3.3. Objetivos

1.3.3.1. Objetivos Generales

Contribuir a la Mejor produccin agropecuaria en el mbito de la Irrigacin


Orurillo Posoconi.

13.3.2. Objetivos Especficos

Ejecutar las Medidas de mitigacin de Impacto ambiental

1.3.4. Descripcin de la Actividad


Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecucin del proyecto
Construccin de Irrigacin Orurillo Posoconi, en sus diversas fases, han sido
identificados mediante el mtodo de Matriz de Leopold.
En este componente se analiza los impactos o alteraciones potenciales a
generarse por las actividades del proyecto, sobre los diversos componentes
ambientales del mbito de influencia del Proyecto, con el fin de poder establecer
las medidas preventivas, correctivas o mitigantes. En forma general el Impacto
Ambiental, se refiere a cualquier cambio, modificacin o alteracin permanente o
temporal de los elementos del medio ambiente causado por la accin humana.
Los impactos potenciales originados por las actividades del proyecto, son
analizados respecto a los factores ambientales como: aire, suelo, agua, flora,
fauna, as mismo en relacin a los aspectos socioeconmicos y culturales. Estos
impactos varan en magnitud e importancia de acuerdo a sus interrelaciones en
el ecosistema con las acciones del proyecto.
En base a la identificacin de los impactos ambientales se debe armonizar entre
el proyecto y los recursos naturales, con el fin de establecer un conjunto de
medidas orientadas a mitigarlos a efectos de no comprometer la integridad y
funcionalidad del medio ambiente.
En el presente expediente se tiene previsto ejecutar las medidas de mitigacin,
tales como: compensacin social, remediacin, plan de contingencias, educacin
ambiental y monitoreo ambiental.

1.3.5. Meta
1.3.5.1. Meta global
La meta del Proyecto de Inversin Pblica, Construccin de Irrigacin Orurillo
Posoconi, se muestra en el cuadro siguiente:

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META TOTAL DEL PROYECTO


UNIDAD
N META/ACTIVIDAD CANT.
MEDIDA
1.0 INVERSIN EN ESTUDIOS DEFINITIVOS
2.1 Estudios Definitivos (Exp. Tcnicos) Unidad 1.00
2.0 INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
2.1 Construccin de Bocatoma Unidad 1.00
2.3 Construccin de Canal Principal revestido de concreto Km. 15.825
2.4 Construccin de Canal Lateral revestido de concreto Km. 22.775
2.5 Construccin de Drenes superficiales Km. 3.375
3.0 INVERSION EN CAPACITACIN
3.1 Cursos de Capacitacin Evento 18.00
3.2 Asistencia Tcnica en manejo de riego y cultivo Usuario 2,159
3.3 Pasantas a sistema de riego Visita 3.00
3.4 Instalacin de Parcelas Demostrativas Has 5.00
3.5 Capacitacin al Personal PRORRIDRE Evento 2.00
4.0 INVERSION EN IMPACTO AMBIENTAL
4.1 Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental Unidad 1.00
5.0 INVERSION DE ADMINISTRATIVOS DEL PROYECTO
Gastos Administrativos del Proyecto Unidad 1.00

1.3.5.2. Meta para el presente Periodo

En el presente periodo del 2009, se tiene programado la ejecucin de medidas


de mitigacin de impacto ambiental durante la ejecucin de Obras del proyecto
Construccin de irrigacin Orurillo Posoconi.

UNIDAD
N META/ACTIVIDAD CANT.
MEDIDA
1.00 INVERSION EN IMPACTO AMBIENTAL
1.1 Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental Unidad 1.00

1.3.6. Tiempo de Ejecucin


El tiempo de ejecucin de las actividades es de 03 meses calendarios.
1.3.7. Responsable de Ejecucin
El responsable de la ejecucin del presente expediente tcnico es el Director
de Obras de la Unidad Ejecutora, donde los residentes de Obra de
Construccin de Bocatoma y Canal Principal ejecutaran de acuerdo a lo que
amerita la necesidad de los gastos de medidas de mitigacin ambiental.
1.3.8. Beneficiarios
La poblacin beneficiaria est encuentra en la jurisdiccin del distrito de Orurillo
y Asillo, Provincias de Melgar y Azangaro de la Regin Puno.
Los productores agropecuarios de todo el mbito del proyecto son de 2,159
familias, con un promedio de 4.5 miembros por familia, lo que constituye un total
de 9,716 habitantes, asentadas en la parte del rea geogrfica de la irrigacin,
el mismo que se distribuye en el siguiente cuadro:

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POBLACIN BENEFICIARIA DEL PROYECTO

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N DE N DE FAMILIAS
TOTAL FAMILIAS
N COMINIDAD y/o PARCIALIDAD USUARIOS CON EJECUCIN
BENEFICIARIAS
ACTUALES DEL PROYECTO
Distrito de Orurillo
1.0 Comunidad de Cuchupujio 35 95 130
2.0 Comunidad de Ticcoca 79 316 395
3.0 Comunidad Caluyo 28 84 112
4.0 Comunidad Carmen Alto 22 66 88
Distrito de Asillo
5.0 Comunidad Anoravi 37 120 157
6.0 Parcialidad de Posoconi 232 464 696
7.0 Comunidad Pesquecucho 16 145 161
8.0 Comunidad Chana Central 20 60 80
9.0 Comunidad Huanohuato Isla 35 105 140
10.0 Comunidad San Cristobal Chanapampa 50 150 200
TOTAL FAMILIAS 554 1,605 2,159
FUENTE: Diagnostico realizado por el PRORRIDRE 2008.

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CAPITULO II

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II. DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

2.1 Generalidades
Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecucin del proyecto
Construccin de Irrigacin Orurillo Posoconi, en sus diversas fases, han sido
identificados mediante el mtodo de Matriz de Leopold.
En este capitulo se analiza, determina y se describe los impactos o alteraciones
potenciales a generarse por las actividades del proyecto, sobre los diversos
componentes ambientales del mbito de influencia del Proyecto, con el fin de poder
establecer las medidas preventivas, correctivas o mitigantes. En forma general el
Impacto Ambiental, se refiere a cualquier cambio, modificacin o alteracin
permanente o temporal de los elementos del medio ambiente causado por la accin
humana.
Los impactos potenciales originados por las actividades del proyecto, son
analizados respecto a los factores ambientales como: aire, suelo, agua, flora, fauna,
as mismo en relacin a los aspectos socioeconmicos y culturales. Estos impactos
varan en magnitud e importancia de acuerdo a sus interrelaciones en el ecosistema
con las acciones del proyecto.
En base a la identificacin de los impactos ambientales se debe armonizar entre el
proyecto y los recursos naturales, con el fin de establecer un conjunto de medidas
orientadas a mitigarlos a efectos de no comprometer la integridad y funcionalidad
del medio ambiente.
2.2 Componentes Abiticos

2.2.1 Aire

a) Alteracin de la calidad de aire


Incremento de los Niveles de Emisin:
Durante la fase de construccin del proyecto, la calidad del aire ser
temporalmente afectado, la misma que se producir por las actividades de
movimiento de tierras, conformacin de terraplenes, excavacin de caja canal,
explotacin de canteras (material impermeable), transporte de materiales,
emanacin de humos y gases txicos por parte de maquinaria pesada. La
emisin de polvos afectar a los trabajadores de la obra, perjudicando as en
su rendimiento laboral, la fauna y la vegetacin disminuir la eficiencia de su
funcin fotosinttica.
b) Generacin de ruidos
Incremento de Niveles de Sonoros:
Durante la fase de construccin del proyecto, el funcionamiento de las
maquinarias pesadas (tractor sobre oruga, excavadora, volquetes, rodillo
compactador, motoniveladora, grupo electrgeno, compresora de aire, etc.) y
actividades de voladura de rocas, las actividades de carga y descarga de
materiales, generan la emisin de ruidos, provocando impactos ambientales
nocivos a la salud, cuando no se cumplan las medidas de seguridad y control
de ruidos.

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El mximo nivel permisible es 75 decibeles, en este caso, el incremento de


los niveles sonoros a producirse en las diferentes actividades del proceso
constructivo de las obras proyectadas, se generar valores mayores respecto
a los valores permisibles, la cual afectar directamente a las personas
involucradas en la obra, mediante interferencias en la comunicacin oral.

2.2.2 Suelo

a) Erosin de suelos
Debido a que la zona presenta la presencia de precipitaciones pluviales, se
producir la erosin de suelos, principalmente en las zonas de cortes y
rellenos del terrapln a lo largo del canal principal, esto por ubicarse al pie de
la ladera, lugares de explotacin de canteras (material impermeable), se
producirn diferentes modalidades de erosin hdrica tales como: laminar,
surcos y crcavas.
El incremento de la erosin de suelos se ver afectados por la eliminacin de
los pastizales naturales.
b) Compactacin de suelos y disminucin de la calidad edfica
Se podra generarse la compactacin del suelo, como consecuencia del
desplazamiento de maquinaria pesada, vehculos y traslado de equipos,
utilizando zonas no autorizadas como vas alternas o caminos de accesos
hacia los diversos lugares de trabajo (canteras, botaderos, fuentes de agua,
etc.).
La calidad edfica, puede verse afectado negativamente, debido a los vertidos
incontrolados y/o accidentes de sustancias contaminantes, que son los
residuos del mantenimiento y limpieza de maquinarias y equipos (aceites,
grasas y lubricantes) y materiales de cemento y concreto en reas donde se
prepara la mezcla de concreto.
c) Salinizacin
Durante la etapa de operacin del proyecto en el sistema de riego y drenaje,
por deficiencia en la distribucin y aplicacin del agua a los cultivos en forma
excesiva (por inundacin) se podr producir el habitad de la Fasiola Heptica,
adems la excesiva aplicacin en la dosis de fertilizantes agroqumicos
producira la salinizacin de suelos agrcolas, de esta forma disminuyendo la
fertilidad del suelo.

d) Inundacin
Este factor ambiental ser impactado positivamente, debido a que en el
proyecto contempla la construccin del sistema de drenaje superficial, que
tendr la funcin de evacuar las aguas provenientes de la escorrenta
superficial y de las excedencias de riego.

e) Cambio de Uso
Es el impacto negativo que se ocasionar durante las etapas de construccin
y operacin del sistema de riego y drenaje de la Irrigacin, tendr un impacto
negativo de carcter permanente, en donde la capacidad de uso potencial de
las tierras agrcolas sufrir un cambio definitivo, puesto que algunas reas que
sustentan actualmente pastizales tendrn que ser modificados por la
construccin de la infraestructura de riego como: Bocatoma, canal principal,
canal de distribucin, canales laterales y obras de arte.

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2.2.3 Agua

a) Deterioro de la calidad de agua superficial


Es el factor ambiental afectado negativamente, una de las primeras
alteraciones de la calidad de agua es el incremento de la turbidez por efecto
de movimiento de tierras (excavaciones profundas para cimentacin de las
estructuras bajo agua) en la zona de emplazamiento de la bocatoma.

Vertidos inesperados de combustible y lubricantes en el ro Nuoa o Grande


que podra efectuarse por parte de los operadores de maquinaria pesada, y la
contaminacin por el arrojo de desechos slidos al interior del canal principal,
la cual se ha observado en los primeros 5.0 Km. del canal ubicado en el
Sector Balsapata, as mismo los pobladores de esta zona utilizan el agua del
canal para el lavado de ropa contaminando directamente con el uso de
detergente, esto debido a que la poblacin se encuentra asentada muy cerca
al canal principal.

b) Rgimen Fluvial
En la fase constructiva de la Construccin de Bocatoma modificar el curso de
agua en forma temporal, efectundose para ello el desvo de ro y en la fase
de operacin de derivar un caudal regulada mediante la compuerta tendr un
impacto positivo en las reas incorporadas bajo riego.

2.3 Componentes Biticos

2.3.1 Flora

a) Alteracin de los Pastizales Nativos


Durante la fase de construccin, la destruccin directa de la vegetacin
silvestre, se presentar a lo largo de la franja de emplazamiento de canal
principal, canales laterales, con un ancho promedio variable de 5.4 m, lo cual
afectar la vegetacin silvestre (tipo gramnea, arbustivo de tallo corto, ichu,
etc.), en un rea aproximado de 160.0 Hs.
En lo que respecta a la explotacin de las canteras, tambin ocurrir remocin
de la vegetacin silvestre. Este efecto adverso ocurrir cuando se apertura los
caminos de acceso temporal hacia las zonas de canteras.

2.3.2 Fauna

a) Disminucin de la Poblacin
Durante el proceso constructivo de la obra se generar impactos negativos
sobre la fauna, debido a la permanencia del personal de obra, ruido,
transitabilidad de las maquinarias pesadas y trabajos de explotacin de roca,
lo que provocar que se ahuyente la fauna, aves y mamferos silvestres, as
como la alteracin en la distribucin y disminucin de la poblacin de fauna, el
mismo que ser de carcter temporal.
Los animales domsticos como los ovinos y vacunos sern afectados por la
construccin del canal principal revestido de concreto, debido a que estos
animales toman agua del canal en tierra existente.

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b) Posible Alteracin de la Hbitat


La alteracin de la hbitat de la fauna silvestre terrestre, ser leve, debido a
que el rea de intervencin directa es mnima con respecto al rea en que se
desenvuelven, entonces la fauna silvestre se alejar durante la etapa de
construccin debido a la ruptura de las caractersticas de naturalidad de los
hbitat silvestres as como la eliminacin o prdidas de zonas de nidificacin
y/o alimentacin.
Los hbitats que estn presentes en el rea del proyecto se hallan
conformado por las especies vegetativas ms representativas como:
chillihua, Ichu, csped de puna, los cuales ofrecen una mayor cobertura
para la fauna.
La vegetacin cumple un rol importante en la riqueza faunstica, pues adems
de ser un componente estructural del medio ambiente, en el ecosistema se
halla la vida del animal silvestre, es tambin un recurso que estimula la
reproduccin y la supervivencia de los animales al proveerles espacio,
material para la construccin de sus nidos o madrigueras, para el
apareamiento, descanso y alimentacin.
2.4 Componente Socio- Econmico-Cultural

2.4.1 Social

a) Efectos en la Salud y Seguridad


La salud de los trabajadores de la obra se ver afectado por la emisin de
material en particular (polvadera), humos y gases generados por los equipos y
maquinaria pesada.
Al ejecutar las actividades de explotacin y voladura de rocas, el personal que
realiza este trabajo, corre el riesgo de ocurrir cualquier accidente de trabajo
por el desprendimiento de las rocas, uso de material explosivos y los
perforistas son afectados directamente por los ruidos que ocasionarn las
maquinarias (compresora de aire y martillo neumtico de perforacin).

2.4.2 Econmico

a) Generacin de Empleo
El mejoramiento de la infraestructura del sistema de riego y drenaje, durante la
fase constructiva de la obra, tendr un impacto positivo, en la generacin de
empleo en un aproximado de 87,624 jornales de diversa ndole: Personal
Tcnico Administrativo de Obra (Ingeniero Residente, Asistente, Administrador,
Topgrafos, Tcnicos, Almacenero, Conductores, Mecnicos, Operadores de
maquinaria, etc.) y personal obrero (Maestro de Obra, Capataz, Operarios,
Oficiales, Peones y Guardianes), y teniendo en consideracin que la mano de
obra no calificada ser de la zona en un 100%, lo cual, hace que se
incremente la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de la zona de
influencia del proyecto. Adems se generar empleo permanente en las
actividades agropecuarias en gran magnitud durante la etapa de operacin del
proyecto.

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b) Actividad Agropecuaria
La actividad principal de la poblacin en el mbito de proyecto, es la crianza
de vacunos y ovinos, sta actividad ser impactado negativamente en forma
parcial durante la fase constructiva del sistema de riego (canal principal,
canales laterales), dichos canales quedarn sin agua por el tiempo que dure la
ejecucin de las obras; los animales domsticos se ver afectado
directamente en cuanto al consumo de agua en forma temporal.

2.4.3 Cultural

a) Alteracin del paisaje


En la fase constructiva de la infraestructura del sistema de riego, se producir
una disminucin de la calidad esttica del paisaje al entorno de las obras
proyectadas, debido al desbroce de la cobertura vegetal, movimiento de
tierras, botaderos de materiales excavados, extraccin de materiales en
cantera, apertura de caminos de acceso, construccin de campamento, la
misma que producir cambios en la vegetacin y en la morfologa de la zona
en forma local.

En la fase de operacin del proyecto, con la incorporacin de reas bajo riego,


causarn un impacto positivo, creando un mejor hbitat para la fauna y flora
cambiando positivamente el paisaje.

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CAPITULO III

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III. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

3.1 Introduccin
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de las estrategias de conservacin
del ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de los beneficiarios del
mbito del proyecto. Este ser aplicado durante las etapas de construccin,
operacin y mantenimiento de las obras proyectadas en la Irrigacin Orurillo
Posoconi.
La implementacin del Proyecto Construccin Irrigacin Orurillo Posoconi, en sus
etapas de Construccin, Operacin y Mantenimiento, originar impactos
ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del rea de
influencia.
Las acciones causantes de los impactos, las ms significativas corresponde a las
etapas de construccin y operacin, que principalmente son las actividades de
movimiento de tierras, conformacin del terrapln del canal, apertura de caminos de
acceso, extraccin y transporte de material de cantera y en la fase de operacin se
tiene la ocupacin fsica de la franja de servidumbre a lo largo de los canales
proyectados.
Frente a esta situacin se plantea el Plan de Manejo Ambiental (PMA) o Plan de
Gestin Ambiental, el cual constituye un Documento Tcnico que, comprende un
conjunto de medidas destinadas a evitar, mitigar o compensar los impactos
ambientales negativos y potenciar los impactos positivos durante las etapas de
construccin operacin y mantenimiento de las obras proyectadas.

3.2 Objetivos
Establecer y recomendar las medidas de proteccin, prevencin, atenuacin,
restauracin y compensacin de los efectos perjudiciales sobre los factores
ambientales que pudieran resultar durante las fases de construccin y operacin
del proyecto.
Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin y mitigacin de
efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de las
obras a ser construidas.
Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y
accidentes durante la etapa de construccin y operacin de la obra en mencin.
3.3 Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de
conservacin del ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de los
involucrados con el proyecto.
Resulta oportuno sealar que, a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la
coordinacin intersectorial y local, a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.

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3.3.1 Responsabilidad Administrativa

El Programa Regional de Riego y Drenaje PRORRIDRE, es la Entidad


responsable para el cumplimiento de las metas previstas en el Plan de Manejo
Ambiental, para lo cual deber velar y exigir el cumplimiento del mismo.

3.3.2 Capacitacin

El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto


relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental, deber recibir la
capacitacin y entrenamiento necesario, de tal manera que la permita cumplir con
xito las labores encomendadas.
Esta tarea estar a cargo de un Especialista Ambiental y cuyos temas estarn
referidos al control ambiental, anlisis de datos, muestreo de campo, seguridad
ambiental, seguridad industrial y prcticas de prevencin ambiental, en los
siguientes temas:
Educacin Ambiental
Manejo de Desechos Slidos, Domsticos e Industriales
Manejo de Desmontes y Desperdicios de Construccin
Conceptos Bsicos sobre Ecosistemas de Cuencas Hidrogrficas
Manejo de Aceites y Combustibles
Usos de Implementos de Seguridad
Normatividad Ambiental y Seguridad Industrial

3.4 Instrumentos de la Estrategia


Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas y sub programas
que permiten el cumplimiento de los objetivos de PMA, los cuales son:

A.- Programa de Prevencin y/o Mitigacin:


Subprograma de Proteccin del Componente Fsico - Qumico
Subprograma de Proteccin del Componente Biolgico
Subprograma de Proteccin del Componente Socio - Econmico
Subprograma de Proteccin del Componente de Inters Humano
Sub Programa de Sealizacin Ambiental
Sub Programa de Educacin Ambiental

B.- Programa de Manejo de las Actividades del Proyecto


Subprograma de Mantenimiento de Maquinarias
Subprograma de Manejo de Campamento
Sub Programa de Residuos Slidos
Sub Programa de Manejo de reas de Prstamo

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C.- Programa de Compensacin Social

D.- Programa de Restauracin Ambiental

3.5 Programa de Prevencin y/o Mitigacin


Para implementar el Programa de Manejo Ambiental se ha considerado los
Subprogramas que est constituido por un conjunto de medidas preventivas y/o
correctivas, para aminorar y/o evitar la presencia de probables impactos
ambientales; que se podran generarse durante las etapas de construccin y
operacin del proyecto. En ese sentido, a fin de evitar y disminuir los impactos
ambientales negativos a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto de
riego, se recomienda la ejecucin de un conjunto de medidas de prevencin y/o
correccin.

3.5.1 Subprograma de Manejo de Componentes Fsico-Qumico

Objetivo:
Este subprograma tiene como objetivo la defensa y proteccin del entorno
ambiental (componentes abiticos), que serian afectados por las obras a
realizar.

Descripcin:
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta
de cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a realizar
durante las etapas de ejecucin de las obras. Por tal motivo se requiere la
aplicacin de una serie de normas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar
algunos impactos sobre las reas a ocupar por el proyecto, como las aguas, los
suelos y el aire.

a. Medidas para el Control de la Calidad de Aire

Parmetro : Contaminacin
Contaminacin por emanacin de gases producidos por las maquinarias
Contaminacin sonora originado por los ruidos de las maquinarias
Contaminacin por emisin de material particular (polvo)

Medidas Mitigadoras
Para evitar la emisin de gases producido por maquinarias:

Los equipos y maquinarias de combustin que sern utilizados durante la


ejecucin de las obras, no podrn emitir al medio ambiente partculas de
monxido de carbono y hidrocarburos por encima de los limites permisibles
establecidos segn el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire: D.S. N 074-2001-PCM del 24 de junio del 2001, el cual se
muestra en el siguiente cuadro:

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Cuadro N 04: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire


Contaminante Periodo Forma del Estndar Mtodo de Anlisis (1)
Valor Formato
Dixido de Azufre 24 horas 365 NE ms de 1 vez al ao Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
PM - 10 24 horas 150 NE ms de 3 vez al ao Separacin inercial/filtracin
(Gravimetra)
Monxido de Carbono 8 horas 10,000 Promedio mvil Infrarrojo no dispersivo
(NDIR), mtodo automtico
1 hora 30,000 NE ms de 1 vez al ao
Dixido de Nitrgeno 1 hora 200 NE ms de 24 veces/ao Quimiluminescencia (mtodo
automtico)
Ozono 8 horas 120 NE ms de 24 veces/ao Fonometra UV (mtodo
automtico)
Plomo Mensual 1.5 Mtodo para PM 10
(espectrofotometra de
absorcin atmica)
Sulfuro de hidrgeno 24 horas (2) Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
Todo los valores son concentraciones en microgramos/m3
NE: Significa No Exceder
(1): Mtodo equivalente aprobado
(2): A determinarse segn lo establecido en el Art. 5 del Reglamento

Los equipos, vehculos y maquinaria pesada utilizados en obra, deben ser


sometidos a un programa de mantenimiento y sincronizacin preventiva
cada cuatro meses.
Los vehculos y maquinarias que emiten gases fuera de los lmites
permisibles deber ser retirado de sus funciones en forma inmediata,
reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transporte.
Para evitar la emisin de ruidos innecesarios:
A los vehculos se prohibir usar sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarios, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas
slo sern utilizadas en casos de emergencia.
Uso de seguridad industrial, como uso de equipos de proteccin, filtros
para maquinarias, y orejeras para la proteccin auditiva.
Para evitar la emisin de material particulado:
Humedecer peridicamente los caminos de acceso a obra y a canteras de
material (roca, arcilla y agregados).
Humedecer la superficie de los materiales transportados.
Los caminos de acceso, al tener el carcter provisional, deben ser
construidos minimizando el movimiento de tierras y colocando una capa de
lastrado para disminuir la emisin de polvadera y facilitar el trnsito de
vehculos.
Seguridad industrial: Uso de equipos de proteccin, filtros para material
particular y protectores visuales.

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b. Medidas para el Control de Calidad de Agua


Parmetro : Contaminacin

Contaminacin del agua del ro Nuoa o Grande, causado por la


explotacin inadecuada de la fuente de material agregado y movimiento
de tierras, las que alteran la calidad de aguas.
Contaminacin del agua con aceite y carburantes.

Medidas Mitigadoras
Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse son:

No verter materiales en la ribera ni en el cauce de los ros y en cuerpos de


agua.
Realizar un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce de los
cursos de agua. Tales movimientos debern ejecutarse preferentemente
durante los meses de estiaje, cuando el cauce de dichos cursos conduce
caudales menores.
El mantenimiento de equipos y maquinaria y el suministro de combustible
se realizar estrictamente slo en reas seleccionas y asignadas para tal
fin en el campamento y frentes de trabajo.
Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce de los ros
(colocar avisos de prohibiciones).
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos y/o lubricantes en las
fuentes de agua.
Ser estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido en el
cauce de los ros, cuerpos de agua y en el canal principal, distribucin y
laterales.
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio
de aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible; as mismo
quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido
en el cauce de los ros y quebradas.
En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se
colocar en bidones o recipientes hermticos, para su posterior
deposicin en lugares previamente establecidos.
Los restos de los materiales de construccin (cemento, concreto fresco) no
tendr como receptor final el lecho de algn curso de agua, estos
residuos sern llevados al botadero de escombros ms cercano.

c. Medidas para la Proteccin de Suelo


Parmetro : Contaminacin
Contaminacin por arrojo de desperdicios, derrame de lquidos y slidos.

Medidas Mitigadoras
Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse son:

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La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares


seleccionados. Al finalizar la obra, la Entidad Ejecutora deber
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento,
talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros y
restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iniciales.
La tierra y suelos contaminados con aceites debern ser trasladados
al rea de prstamo, el cual se acondicionar finalizada su operacin.
Los residuos lquidos aceitosos debern ser depositados en
recipientes hermticos, por ningn motivo debern ser vaciados a
tierra.
Los residuos de derrames accidentales de lubricantes, combustibles y
aditivos qumicos, deben ser recolectados de inmediato y su
disposicin final debe hacerse de acuerdo a las normas ambientales.
La tierra y suelos contaminados con aceites debern ser trasladados
al rea de prstamo, el cual se acondicionar finalizada su operacin
para recepcionar este tipo de materiales, que de producirse se estima
que ser en cantidades muy pequeas.

Parmetro: Erosin
Excavaciones masivas bajo agua para el emplazamiento de la
bocatoma
Limpieza y desbroce de cobertura vegetal para la instalacin de
campamento, patios de mquina y reas de prstamo.
Desbroce de la cobertura vegetal y movimiento de tierras para la
apertura de caminos de acceso.
Medidas Mitigadoras
Las medidas preventivas para el control de erosin a adoptarse son:

Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la


cobertura vegetal en el rea de servidumbre, uso adecuado y mnimo
desplazamiento de maquinarias pesadas.
El material superficial removido (material orgnico), de una superficie
de prstamo, deber ser acumulado y protegido en un lugar para su
posterior utilizacin en las obras de restauracin.
Efectuar la limpieza y la conservacin de drenajes naturales.
Efectuar labores de zanjas de coronacin en algunos tramos del canal
principal en el margen derecha, con el fin de derivar las aguas de la
escorrenta superficial y controlar la erosin en los cortes y taludes del
canal principal.
Revegetar las reas de material prstamo (canteras) y reas
desnudas producidas por el movimiento de tierras con especies
nativas de la zona (ichu, chilliwa y otros).

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3.5.2 Subprograma de Proteccin del Componente Biolgico

a. Medidas para la Proteccin de la Vegetacin

Parmetro: Cubierta vegetal


Dao a la vegetacin en la construccin de las diferentes obras de
infraestructura de riego y drenaje proyectadas en la Irrigacin Orurillo
Posoconi.

Medidas Mitigadoras:

Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de las reas de


construccin de las obras hidrulicas de canal principal, canal de
distribucin, canales laterales, drenes superficiales, canteras,
botaderos y vas de acceso.
Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la
recuperacin de las zonas afectadas para proceder luego a su
revegetalizacin.

b. Medidas para la Proteccin de la Fauna Silvestre

Parmetro: Perturbaciones de poblaciones


Abandono por eliminacin de cobertura de pastizales
Abandono de hbitat por presencia de elementos extraos
Abandono por dao o destruccin de hbitat
Abandono de hbitat por la generacin de ruidos
Disminucin de poblaciones por probables actividades de caza furtiva

Medidas Mitigadoras:
Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente en el
rea de servidumbre, evitando de esta forma acrecentar los daos al
hbitat de la fauna como en las zonas de: descanso, refugio, fuente de
alimento y nidificacin de las especies de aves.
Prohibir estrictamente la realizacin de actividades de caza en el rea
del proyecto y zonas adyacentes.
Prohibir estrictamente la tenencia de armas de fuego en el mbito del
proyecto y zonas aledaas, excepto el personal de seguridad
autorizado para ello.
Evitar la intensificacin de ruidos, por lo que los silenciadores de las
mquinas empleadas debern estar en buenas condiciones.

c. Medidas para la Proteccin del Ganado

Construccin de cruces o pases con barandas, a fin de permitir el


paso de los animales sin crear como obstculo la estructura del canal

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principal y de distribucin, para el normal desplazamiento de los


animales, por lo menos cada 0.5 Km.
Construccin de obras de arte de salvavidas para animales, por lo
menos a cada 0.5 Km., con el fin de acudir al animal cuando esta se
caye al interior del canal principal y de distribucin.
Construccin de obras de arte de bebederos para animales (vacunos y
ovinos), en los tramos en donde el canal principal no tiene proyectado
tomas simples.
Programar charlas informativas a los propietarios, con el fin de hacer
conocer los peligros que pueda acarrear sus ganados y esto
representara la prdida de capital pecuario.

3.5.3 Subprograma de Manejo de Componente Socio - Econmico

a. Componente Social

Parmetro: Alteraciones en los patrones de vida de las poblaciones


locales

Medidas Mitigadoras:
La Entidad Ejecutora de la Obra, deber instruir a su personal: tcnico,
administrativo y obreros, a fin de evitar el consumo de bebidas alcohlicas
en el campamento durante sus horas libres y das de descanso.
La Entidad Ejecutora, deber implementar estrictamente los horarios de
trabajo para el personal de obra, con la finalidad de controlar la asistencia
y la puntualidad de los trabajadores.
Ante la presencia de polvo y ruido en las zonas habitadas, se tendr que
regar permanentemente durante la ejecucin de la obra, mediante el uso
de cisternas o motobombas adecuadas.
Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se debern dar las
charlas oportunas al personal de la obra, sealando algunas medidas de
seguridad, as como proporcionarle el vestuario de proteccin de
accidentes, como: casco y guantes.
En la Alteracin de las costumbres existentes de la zona por la presencia
de gente fornea a la misma; se deber planificar oportuna y
adecuadamente los rubros socioeconmicos a travs de charles tcnicas
al personal de obra.

Parmetro: Salud Pblica y Seguridad

Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales


Posibilidad de contraer enfermedades infecto-contagiosas

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Medidas Mitigadoras:

La Entidad Ejecutora deber cumplir con todas las disposiciones sobre


salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes
emanadas del Ministerio de Trabajo.
La Entidad Ejecutora ser responsable de todos los accidentes que pudiera
sufrir por negligencia suya de sus trabajadores, personal de supervisin o
terceras personas.
Todo el personal de la obra deber estar dotado de elementos para la
proteccin del personal y colectiva durante el trabajo tales como:
uniforme, casco, impermeable, botas, guantes, gafas, proteccin auditiva.
Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los riesgos de
cada actividad, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar
en forma oportuna al accidentado.
La Entidad Ejecutora debe dotar en el campamento de los primeros
auxilios, botiquines y camillas, para atender al accidentado y de acuerdo a
la gravedad podrn ser evacuados al Centro de Salud ms cercano que
son los distritos de Orurillo y Asillo.
El aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al
personal y a la comunidad, la Entidad Ejecutora deber contar con
personal especfico para las labores de aseo y limpieza.
El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes
de trabajo esta estrictamente prohibido.
Durante la ejecucin de los trabajos de voladura de rocas y uso de
explosivos, se deber tener mucho cuidado que antes de activar un
explosivo se debe de despejar la zona de personas y animales, por lo
menos con una anticipacin de 15 a 30 minutos, esto con el fin de
salvaguardar la vida humana de los pobladores de la zona.
La Entidad Ejecutora, suministrar equipos, maquinarias, herramientas e
implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales sern
operados por personal calificado y autorizado, slo para el fin con el que
fueron diseados. Se revisarn peridicamente para proceder a su
reparacin o reposicin y debern estar dotados con los dispositivos,
instructivos, controles y seales de seguridad exigidos o recomendados
por los fabricantes.

b. Componente Econmico

Parmetro: Ganadera
Limitaciones en el uso del suelo

Medidas Mitigadoras:
En el rea de influencia directa del proyecto, la crianza de ovinos y
vacunos es la actividad econmica principal, por lo tanto se debe

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recomendar y orientar a los propietarios, sobre los peligros que acarrea al


pastear sus animales cerca de las obras hidrulicas proyectadas.
Colocar seales de advertencia en el rea de ubicacin de las obras
hidrulicas y franja de reas de servidumbre.
En la suspensin temporal del canal de riego y desarrollo agropecuario en
la Irrigacin Orurillo Posoconi en sus Comunidades: Cuchupujio, Ticcoca,
Caluyo, Carmen Alto, Anoravi, Posoconi, Pesquecucho, Chana Central,
Huanohuato Isla, San Cristobal Chanapampa, se deber coordinar
previamente con la Comisin de Regantes, para iniciar los trabajos de la
mejoramiento de bocatoma, construccin de canal principal, lateral y
drenes, ya que durante el periodo que dure la ejecucin de las obras
quedar afectado los cultivos bajo riego y ponerse de acuerdo con los
productores sobre los periodos de ejecucin de las obras.

Parmetro: Expectativas de Puestos de Trabajo

Expectativas de generacin de fuentes de empleo temporal

Medidas Mitigadoras:

Priorizar la mano de obra no calificada de la zona, de preferencia a las


Comunidades del mbito de la irrigacin.
Durante la fase de construccin, se recomienda que la Entidad Ejecutora
debe dar preferencia en dar trabajo a las comunidades del mbito del
distrito de Orurillo y Asillo, por ser rea de influencia del proyecto y por
tener bajos ingresos econmicos donde las posibilidades de conseguir
trabajo son muy limitados o casi nulas.

3.5.4 Subprograma de Proteccin del Componente de Inters Humano

a. Componente Preservacin de Calidad Esttica

Parmetro: Paisaje
Medidas Mitigadoras:
Las medidas de mitigacin para la preservacin de la calidad esttica estarn
referidas en primer lugar a las acciones de manejo y disposicin de los
desmontes originados por la construccin de las obras hidrulicas, as como el
manejo posterior de las actividades de revegetacin y conservacin del suelo;
los mismos que se realizarn en el siguiente ao fiscal 2010, debido a que la
construccin de las obras hidrulicas tiene un periodo de ejecucin de dos aos,
y en esta ultima se realizar estas actividades, por no se considera los costos
para este rubro en el presente ao.
Segn las caractersticas de las obras proyectadas, hace que sea inevitable la
alteracin del paisaje natural.
La ejecucin de las obras con un adecuado manejo ambiental har posible que
este sea realizado en armona con el medio ambiente, el cual desde el punto de
vista cultural la infraestructura hidrulica constituir parte del valor cultural
turstica en el mbito del proyecto.

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3.5.5 Subprograma de Sealizacin Ambiental

a. Objetivos
La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin
de los componentes ambientales durante el desarrollo de las actividades en el
proceso constructivo de las obras.
La sealizacin ambiental a implementarse ser de tipo informativo y
preventivo en torno a la proteccin del ambiente, para lo cual se debe efectuar
las siguientes sealizaciones:
Se deber colocar letreros de advertencia en los lugares visibles de la
obra, para que los trabajadores y pblico en general, estn informados de
las diversas actividades que se van a realizar.
Se debe prever que la sealizacin, debe ser visible de da y de noche,
para lo cual se debern utilizar materiales reflectantes.
Se debern colocar letreros de sensibilizacin ambiental.

Sealizacin para riesgos de excavacin y explotacin de roca

Los riesgos que producen por acciones de movimiento de tierras y


excavaciones, se colocarn letreros de advertencia para el personal de obra,
acerca de riegos y procedimientos, como por ejemplo:

- Excavacin profunda
- Riesgos de Derrumbe
- Zona de voladura de rocas

Sealizacin para la circulacin de vehculos y maquinaria pesada


Los vehculos que inicien un movimiento lo anunciarn mediante seales
acsticas (claxon), esto incluye seal de retroceso que es de carcter
obligatorio para todo vehculo.
Se deber prever la colocacin de seales para advertir del movimiento de
vehculos principalmente en la salida y entrada de los vehculos al
campamento de la obra, as como por ejemplo:
- Entrada de vehculos
- Disminuya la velocidad, Salida de vehculos
- Peligro, salida y entrada de vehculos

Sealizacin para la proteccin del medio ambiente

La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de


letreros informativos en puntos ms visibles, en la que se indique al personal de
obra, sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales. Entre
cuyos objetivos estarn:

- A la prohibicin a la eliminacin indiscriminada de arbustos


- A la prohibicin de la caza furtiva
- A la no contaminacin del aire, agua y suelo, etc.

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Los carteles contendrn frases breves como por ejemplo:

Protege la vegetacin natural, porque es fuente de vida, no la destruyas


Protege la fauna silvestre, evita y/o denuncia la caza furtiva
No arrojes residuos slidos en el cauce de los ros, canales, pues causa
contaminacin
Conserva el medio ambiente,
No prendas fuego, etc.

b. Responsable de Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este subprograma de sealizacin
ambiental es la Entidad Ejecutora.

c. Duracin
Este subprograma de sealizacin ambiental podr ser aplicado durante el
tiempo que dure la fase constructiva de las obras proyectadas (02 aos).

d. Costo
El costo de este subprograma de sealizacin ambiental implica la
contratacin de un profesional ambientalista, quin estar a cargo de las
tareas del Plan de Manejo Ambiental, y el costo ser asumido por la Entidad
Ejecutora de la Obra, los mismos que se precisan en el Capitulo IV de Costos
del manejo ambiental, en el rubro de costos de Plan de Contingencia.

3.5.6 Subprograma de Educacin Ambiental

a. Objetivo
Capacitar a los trabajadores del Proyecto (personal Tcnico, Administrativo y
Obreros), con el fin de lograr una relacin armnica entre el personal de obra
y su medio ambiente, durante el tiempo que dure la construccin de las obras
proyectadas en la Irrigacin Orurillo Posoconi.

b. Descripcin
Este subprograma se refiere a la realizacin de campaas de educacin y
conservacin ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicacin del
Plan de Manejo Ambiental, a los trabajadores de la obra, referente a las
normas elementales de seguridad, higiene y comportamiento de orden
ambiental.

c. Metodologa
La Educacin Ambiental ser impartida mediante charlas, afiches informativos,
o cualquier otro medio de difusin. El material escrito deber estar a
disposicin de la Entidad Ejecutora para su consulta y aplicacin durante el
tiempo que dure la ejecucin del proyecto.

d. Responsable de Ejecucin
El responsable de la ejecucin de este subprograma es la Entidad Ejecutora,
quin deber contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.

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30
EXP. TCO. MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL PROY. CONSTRUCCIN DE IRRIGACIN ORURILLO POSOCONI.

e. Duracin
Este subprograma deber ser aplicado previo al inicio de las obras, y
repitindose a la mitad del tiempo que dure la fase constructiva de las obras
proyectadas.

f. Costo
El costo de implementacin de este subprograma, como la contratacin de un
Especialista Ambiental, material de capacitacin otro gasto, deber ser
asumido por la Entidad Ejecutora de la obra.
3.6 Programa de Manejo de las Actividades del Proyecto
Para implementar el Programa de Manejo de las Actividades del Proyecto, se ha
considerado los subprogramas que a continuacin se indica.

3.6.1 Subprograma de Manejo de Residuos Slidos

a. Objetivo
Disponer adecuadamente los residuos slidos provenientes de campamentos,
talleres y frentes de trabajo, para evitar el deterioro de paisaje, la
contaminacin del aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.

b. Descripcin
La acumulacin de residuos es causa de malos olores, problemas estticos,
foco y hbitat de varias enfermedades, debido a la putrefaccin de residuos de
origen animal o vegetal provenientes de la preparacin y consumo de
alimentos.
Mediante una adecuada disposicin final de las basuras se podr controlar no
solo las moscas y roedores, transmisores de microorganismos causantes de
enfermedades, si no tambin evitar la contaminacin del agua, aire y el suelo.
c. Metodologa
Todo los desechos se clasificarn por tipo de material y naturaleza, segn sea
reciclable o no. La disposicin final del material no reciclable se har en el
relleno a instalar en el rea de prstamo (grava).

El dimensionamiento de los recipientes a colocar para la captacin de estos


desechos se realiza de acuerdo a la produccin per cpita de residuos slidos,
al nmero de personas servidas, al tiempo de permanencia de stas en el sitio
(duracin de ejecucin del Proyecto).

La produccin de residuos slidos por persona segn la OMS vara entre 0,1 a
0,4 Kg. /da, los cuales se clasifican segn el siguiente Cuadro:

Cuadro N 05: Generacin de Residuos Slidos por persona por da


TIPO DE RESIDUO PORCENTAJE
Excrementos 30
Residuos de alimentos 25
Residuos de papel 15
Residuos de origen industrial (bolsas, latas, etc.) 10
Residuos originados por el aseo personal 5 - 10
Varios 5 - 10

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Se recomienda que los residuos slidos dos veces por semana sean
recogidos y transportados hacia el relleno sanitario a instalar utilizando un
volquete o un vehculo del campamento con la colaboracin de un obrero. Las
basuras deben almacenarse en bolsas plsticas y deben utilizarse guantes
para su transporte.

d. Manejo Adecuado de Desechos Slidos


Residuos Slidos Industriales:

Los desechos slidos sern dispuestos en recipientes para su envi al


relleno sanitario a instalar.
El piso del lugar asignado como depsito temporal deber estar
apisonado consistentemente para el fcil retiro y evitar la contaminacin
de los suelos.
Se debe identificar el tipo de residuo y cuantificar (peso o volumen) en
una carretilla.
Todos los residuos no biodegradables: (latas, botellas, plsticos, bateras,
pilas, etc.) deben ser transportados en bolsas o cilindros de plstico
debidamente cerrados y etiquetados ya sea como desechos peligrosos o
desechos no peligrosos segn sea su condicin.
Al final de la operacin no debe de quedar ningn residuo slido y el rea
utilizada debe ser limpia, removida y restaurada.

Residuos Slidos Domsticos:

Se debe de asignar e identificar, con un letrero, un lugar distante a ms de 5


m de cualquier instalacin.

Los residuos slidos no biodegradables, como latas de conservas, botellas


de vidrio o plstico, bolsas de plstico, bateras, pilas, etc., deben ser
seleccionados y acopiados en el rea respectiva y ser transportados en
bolsas o cilindros de plstico debidamente etiquetados hacia el campamento,
para su disposicin hacia el relleno sanitario a instalar.

Los desechos biodegradables (restos de alimentos), as como los


combustionables (papel, cartn, etc.) debern ser dispuestos en el relleno
sanitario a instalar en el rea de prstamo una vez finalizado su operacin.

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Cuadro N 06: Opciones de Manejo de Desechos Slidos

e. Recursos utilizados
Se utilizarn los recursos recomendados en el programa segn los
requerimientos, sin embargo, generalmente se utilizan implementos como
bolsas plsticas, recipientes plsticos y metlicos con tapas hermticas,
vehculo para el transporte de desecho, entre otros.

f. Responsable de Ejecucin
La disposicin correcta de los residuos slidos estar a cargo de la Entidad
Ejecutora, con aprobacin del Supervisor.

g. Duracin
El programa deber implementarse desde la construccin de campamentos,
oficinas, talles, etc., y permanecer durante la construccin de las obras
proyectadas.

h. Costos
El costo de implementacin de este programa de manejo ambiental se
deber incluir dentro de los Costos Directos del Presupuesto de las Obras del
proyecto, asumidos por la Entidad Ejecutora.

3.6.1 Subprograma de Manejo de reas de Prstamo (Canteras y Botaderos)

a) Objetivo
Prevenir o mitigar los impactos ambientales que pudieran ocurrir durante la
explotacin de las reas de prstamo y son de uso temporal.

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c) Medidas Preventivas y/o Correctivas


Los materiales de prstamo a utilizarse para la construccin de las obras
proyectadas, sern extrados de las canteras previamente establecidas segn
el estudio de geologa y geotecnia.

Fuentes de Agregados en lecho de ro:

El perodo de explotacin de la fuente de agregados ubicado en el lecho


del ro de Nuoa o Grande, deber coincidir con la poca de estiaje, se
realizar en las playas ms amplias, es decir, fuera del flujo del ro y por
encima de su nivel, a fin de evitar la turbidez del agua, evitando la
desestabilizacin de sus orillas con el fin de no modificar la morfologa del
cauce.
Previa a la extraccin de los materiales, se deber proceder a la
delimitacin del rea a explotar en las zonas recomendadas.
La explotacin de la fuente de agregado no debe realizarse en grandes
profundidades con el fin de evitar filtraciones de aguas superficiales y la
alimentacin de aguas subterrneas.
Durante la utilizacin de las maquinarias pesadas como: tractor sobre
oruga, cargador frontal y volquetes, para la extraccin de los materiales en
lechos aluviales, se evitarn los derrames de lubricantes y combustible.
Las zonas de apilamiento de material extrado del lecho del ro, se ubicar
en zonas desprotegidas de cobertura vegetal y alejada de cuerpos de
aguas.
Adems se deber tener en cuenta el Reglamento de La Ley N 26737 y
su D.S. N 013-97- AG, normatividad que rige sobre la explotacin de las
canteras.
Al trmino de la utilizacin de las canteras, estas deben ser restauradas
mediante la adecuacin morfolgica y revegetacin, actividad que se
realizar en el ao fiscal del 2010.
Depsitos de Materiales Excedentes (Botaderos):
Durante la etapa de construccin de las obras proyectadas en la Irrigacin se
producir gran cantidad de material producto de la excavacin para la
cimentacin de la infraestructura hidrulica, parte de material superficial podr
ser utilizado como material de relleno durante la etapa de restauracin
ambiental.

Las acciones de manejo ambiental de los depsitos de materiales excedentes


se indican a continuacin:

En la zona destinada para depsito de materiales excedentes se


recomienda retirar y guardar la capa superficial con materia orgnica
conjuntamente con la vegetacin existente para su posterior utilizacin en
la restauracin del rea intervenida, el mismo que se ubica en la ribera de
Laguna de Orurillo y rivera del ro Grande o Nuoa, donde la ubicacin
exacta se detalla en plano de componentes ambientales.

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EXP. TCO. MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL PROY. CONSTRUCCIN DE IRRIGACIN ORURILLO POSOCONI.

La disposicin de los materiales excedentes ser realizada de manera tal,


que se evite al mximo la emisin de material particulado, si se considera
necesario se humedecer adecuadamente el material transportado y
depositado a fin de reducir dichos efectos.
Al momento de culminar la obra, los depsitos de materiales excedentes,
debern ser extendidas y compactados, de manera que guarde armona
con la morfologa de la zona intervenida.
El entorno ambiental y el paisaje de la zona no deben ser alterados por los
depsitos de materiales excedentes de la obra.
Se deber revegetar toda la superficie del depsito de material excedente,
para lo cual se utilizarn especies tpicas de la zona, realizndose en el
ao fiscal de ejecucin del 2010.

c. Responsable de Ejecucin
El responsable de la aplicacin de este subprograma es la Entidad Ejecutora
d. Duracin
Este subprograma podr ser aplicado durante el tiempo que dure la ejecucin
de las obras proyectadas como: mejoramiento de Bocatoma, Canal Principal
y Canales Laterales.
e. Costo
El costo de implementacin de este subprograma, se incluir en los Costos
Directos de los Presupuestos de la Obras del Proyecto, el cual se incluir en
los aos de ejecucin del 2010, esto con la finalidad de efectivizar la
revetacin.

3.6.2 Subprograma de Determinacin y Conservacin del Caudal Ecolgico

a. Objetivo
Determinar el caudal mnimo en el curso del ro Nuoa o Grande, la misma
que deber garantizar la conservacin de los ecosistemas fluviales.
En la actualidad en nuestro pas no existe una normatividad especfica para la
determinacin de este importante parmetro ambiental, en la evaluacin
considerada se ha tenido en cuenta las experiencias desarrolladas en otros
pases.

b. Caudal Ecolgico

El CAUDAL ECOLOGICO es el volumen mnimo de agua por unidad de


tiempo, necesario que debe circular en un curso fluvial, para garantizar la
conservacin de los ecosistemas fluviales, como la atencin de usos de agua
actuales comprometidos.
Adems el caudal ecolgico debe satisfacer los requerimientos fsicos de la
corriente fluvial para mantener su estabilidad y cumplir con sus funciones de:
dilucin de contaminantes, conduccin de slidos, recarga de acuferos y
preservacin de las caractersticas paisajsticas del medio.
El Caudal Ecolgico total est representado por la siguiente expresin:

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Qec Qua Qepd (Ecuac.-1)


Donde:

Qec : Caudal ecolgico total (m3/s)


Qua : Caudal de Usos Actuales y/o comprometidos (m3/s)
Qepd : Caudal ecolgico propiamente dicho (m3/s)

Para determinar el Caudal de Usos Actuales (Qua), se efecta un inventario de


las captaciones de aguas existentes en el tramo de inters y de aquellas
captaciones futuras que cuenta con usos de agua autorizados.
De acuerdo al planteamiento hidrulico del Sub Sistema Integral Nuoa, se tiene
comprometido los usos actuales de agua y las demandas futuras en consumo
humano e irrigaciones.

3.7 Programa de Compensacin Social


a. Objetivo
Este programa tiene como objetivo identificar y determinar la tasacin para
indemnizar a los propietarios cuyos bienes sean afectados durante la etapa de
construccin y operacin del proyecto.

b. Descripcin
Efectuada la evaluacin ambiental en el mbito del proyecto se afectar terrenos
de propiedad privada, la zona de construccin de bocatoma y la cantera para la
explotacin de roca y/o material impermeable.
La afectacin temporal se producir para el caso de los terrenos ocupados por
caminos de accesos a zonas de canteras y a la zona de obra.
c. Metodologa
La estimacin de la indemnizacin tasada a los terrenos afectados para la
construccin de las diferentes estructuras y cantera de roca, se ha considerado
el precio de mercado de las reas en la zona del mbito de la irrigacin, para
terrenos aptos para pastoreo y se ubican por encima de los 3,800 m.s.n.m.
La tasacin arancelaria de los terrenos afectados como por construccin del
sistema de captacin, caminos de acceso, reas de prstamo, y otros, se ha
calculado en funcin a la cantidad de las reas afectadas.

3.8 Programa de Restauracin Ambiental


a) Objetivo
Este programa tiene como objetivo restaurar el ambiente paisajstico, deteriorado
durante la fase constructiva de la obra.

b) Descripcin
Una vez ejecutada la fase de construccin de las obras proyectadas en la Irrigacin,
se tendr los problemas de deterioro ambiental y paisajstico, por haber
desarrollado las diversas actividades como: apertura de caminos de acceso a
canteras, limpieza y desbroce de canteras, botaderos, materiales excedentes, etc.

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Por lo tanto es importante que, una vez concluida la obra, la Entidad Ejecutora debe
proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento de toda su
instalacin provisional.

El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente


premisa: las caractersticas finales de cada uno de los sitios utilizados, deben
ser iguales o superiores al paisaje inicial.

c) Metodologa
Para efectuar la restauracin ambiental de las reas afectadas se debe tener en
consideracin las siguientes acciones:

1) En los campamentos y Patios de Maquinaria


Concluida la ejecucin total de las obras, se debe proceder a retirar toda las
instalaciones utilizadas, tapar las letrinas, limpiar el rea utilizada, demoler los
muros utilizados para mantenimiento de equipos y maquinaria, todo los suelos
contaminados por aceite, petrleo sern removidos hasta una profundidad
mnima de 10 cm. y trasladar al relleno sanitario a fin de integrar nuevamente al
paisaje inicial.

2) En las reas de Prstamo y Canteras


Las reas de material prstamo y canteras, la restauracin deber ser de
manera progresiva, es decir conforme avanza la extraccin de materiales se
realizar la restauracin, sobre todo en las canteras de material impermeable la
superficie de las canteras se perfilarn obteniendo una pendiente suave, de
modo que permita darle un acabado final acorde con la morfologa del entorno
de la zona intervenida.
Para revegetar las reas de explotacin se deben utilizar el material superficial
desbrozado inicialmente, esto con el fin de lograr la revegetacin en menor
tiempo posible.
3) Caminos de Acceso
Los caminos de accesos construidos para uso temporal para ingreso a canteras
de material roca, agregado y arcilla, cuando cumpla su funcin deben ser
clausurados e inmediatamente efectuar la restauracin ambiental, adecuando a
la morfologa del terreno original y posteriormente revegetar con especies
nativas de la zona.

4) Revegetacin
La revegetacin cumple un papel muy importante en la estabilidad de los
taludes, protege contra la erosin pluvial durante la poca de lluvias. Se
recomienda perfilar los taludes de corte y de terrapln del canal antes de realizar
los trabajos de revegetacin.

Seleccin de las especies:


Para la seleccin de las especies para la revegetacin se debe tener en cuenta
los siguientes aspectos:

Plantas perennes adaptados al medio local


Resistencia a la sequa y a temperaturas bajas
Ser capaces de crecer fuertemente en suelos pobres en nutrientes

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Ser capaces de desarrollarse con poco o ningn mantenimiento.

Las especies recomendadas para la revegetacin son:

Stipa ichu : ichu


Festuca dolichopylla : chilliwa
Otros especies adaptados a la zona

Las especies seleccionadas, dada su abundancia en el mbito del proyecto se


obtendrn de las reas circundantes sin alterar significativamente su nmero y
distribucin y realizar de preferencia previo al inicio a la temporada de lluvias.

La revegetacin de las reas afectadas se puede realizar de dos formas:


Siembra al voleo con semilla botnica de las especies recomendadas.
Transplante de pequeos matojos o matas de especies vegetativas
recomendados.
5) Riego de Primeras reas Sin Riego (C. Cuchupujio)
La primera rea de la comunidad de Cuchupujio, una vez construido el canal
principal, no regar las reas de cultivo debido a que el canal se encuentra por
debajo del nivel de suelo superficial, para poder incorporar al riego esta pequea
rea se ha considerado la adquisicin de una Motobomba para riego. De esta
forma se remediar las reas de esta zona. El costo de este equipo se muestra
en cuadro de cosos del programa de remediacin ambiental.

d. Responsable, Duracin y Costos


El responsable de la ejecucin del programa de restauracin ambiental estar a
cargo de la Entidad Ejecutora de la Obra y los Beneficiarios.
Los trabajos de restauracin ambiental durarn hasta la culminacin de la
ejecucin de la obra.
Los costos para la Remediacin Ambiental sern considerados en el costo
directo del proyecto.

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38
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CAPITULO IV

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IV. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

El Programa de Contingencias para el Proyecto Construccin Irrigacin Orurillo


Posoconi es como se desarrolla a continuacin:

a) Objetivos

1. Establecer las acciones que se deben ejecutar para prevenir o controlar riesgos
ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan producir en la
ejecucin del Proyecto Construccin Irrigacin Orurillo Posoconi y en su rea
de influencia.
2. Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de
eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con el fin de proteger la
vida humana, los recursos naturales y bienes, as mismo evitar retrasos y
costos adicionales durante la ejecucin de las obras proyectadas.
3. Implementar acciones, que si ocurrieran contingencias, que no pueden ser
controlados por simples medidas de mitigacin y que puede interferir en el
normal desarrollo del proyecto.
b) Metodologa
A continuacin se expone la metodologa a llevarse a cabo en el proceso del
Programa de Contingencias.
Identificar los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de Manejo
Ambiental previamente presentado, y se clasifican en:

Contingencias Accidentales
Son originados por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y requieren de una
atencin mdica y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden
producir hasta prdidas de vidas humanas. Entre estas tenemos: explosiones
imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (cadas, ahogamientos, etc.).

Contingencias Tcnicas
Son originados por los procesos constructivos y operativos que requieren de una
atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos, y costos adicionales al proyecto. Como por ejemplo:
condiciones geotcnicas inesperadas, fallas en el suministro de insumos, etc.

Contingencias Humanas
Son originados por la misma ejecucin del proyecto y su efecto se manifiesta sobre
la poblacin establecida en el rea de influencia de la obra. Sus consecuencias
pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la entidad ejecutora.
Como contingencias humanas se consideran las huelgas de los trabajadores, paros
cvicos, el deterioro en la salubridad.

c) Anlisis de Riesgos
A continuacin se presenta el Anlisis de Riesgos, as como las medidas
preventivas propuestas para la atencin de las contingencias de carcter tcnico,
accidental y humano, analizados respecto a la construccin y operacin del
Proyecto.

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Cuadro N 07: Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto

RIESGOS LOCALIZACION MEDIDAS PREVENTIVAS


Lugares de almacenamiento y Cumplimiento estricto de las normas de seguridad
Incendios manipulacin de combustibles industrial para manejo y almacenamiento de
combustibles.
Generacin de sismos de mayor o Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
Movimientos menor magnitud, que puedan generar Sealizacin de rutas de evacuacin
ssmicos desastres y poner en peligro la vida de
los trabajadores.
Coordinar con las autoridades del distrito de Orurillo y
Asillo, para el socorro.
Llevar un control estricto de calidad de materiales
Falla de Cimentacin de estructuras utilizados, en el proceso constructivo.
estructuras
Cumplimiento estricto de las norma de seguridad
industrial
Accidentes de Se puede presentarse en todo los Sealizacin que se avise al personal sobre el riesgo a
trabajo frentes de la obra que se someten.
Colocacin de cintas que indiquen el peligro en sitios
de probables accidentes.

Fallas en el Aprovisionarse de materiales e insumos necesarios


suministro de Todo el proyecto podra verse afectado para la ejecucin de la obra.
insumos Contar con proveedores que tengan mucha seriedad
en la entrega oportuna de los insumos.
Establecer una adecuada comunicacin, entre la
Entidad Ejecutora y los trabajadores y la poblacin
Paro cvico Cualquier parte del proyecto podra
aledaa a la zona del proyecto.
verse afectado

4.1 Manejo de Contingencias


Se deber previamente comunicarse al Centro de Salud ms cercano (Distrito de
Orurillo y Asillo) sobre el inicio de las obras, para que estn preparados frente a
cualquier accidente que pueda ocurrir. El manejo de las contingencias se presenta a
continuacin:

a) Contingencia Accidental
Comunicar al Ingeniero Residente de la Obra, esto a su vez informar a
su cede central y se mantendr comunicado con toda las dependencias
del Estado.

Comunicar el suceso a la Brigada de Atencin de Emergencias, si la


magnitud del evento fuese mayor, entonces se realizar acciones
inmediatas:
.i Envi de una ambulancia u movilidad para trasladar al personal de
apoyo al sitio del accidente.

.ii Envi del personal necesario para los primeros auxilios y colaborar
con los labores de socorro.

De acuerdo a la magnitud del caso, se comunicar a los Centros de Salud


para solicitar apoyo.

b) Contingencia Humana

En caso de paros o huelgas que comprometen directamente a la Entidad


Ejecutora, deber dar aviso de inmediato a la supervisin tcnica.
En caso de perturbaciones del orden pblico (delincuencia comn, robo),
se deber comunicar a las autoridades competentes (Polica Nacional y el

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Ejrcito Peruano), para que ellos tomen las medidas correctivas de orden.
De producirse algn robo asalto esto se deber evaluar e investigar
sobre la prdida de equipos y materiales de construccin.

4.2 Contingencias durante la Etapa de Construccin


a. Medidas de Contingencia para la Ocurrencia de Accidentes

Estn relacionados a la ocurrencia de los accidentes de trabajo, durante las


fases de construccin y operacin del Proyecto, originados fundamentalmente
por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos y maquinarias
utilizados, para lo cual se deber tomarn las siguientes medidas de
contingencia:

Comunicar previamente a los centros de salud de Balsapata, Orurillo y Asillo


sobre el inicio de la obra, para que estn prevenidos frente a la atencin de
cualquier accidente.
Se debe colocar en un lugar visible del campamento los nmeros de telfono,
de los Centros de Salud, para comunicarse sobre el accidente ocurrido.
Con el objeto de minimizar cualquier accidente de trabajo, la Entidad
Ejecutora, est obligado a proporcionar a todo el personal de la obra los
implementos de seguridad como: cascos, botas, guantes, zapatos de
seguridad, etc.
La Entidad Ejecutora deber inmediatamente prestar el auxilio al personal
accidentado y trasladar al Centro de Salud ms cercano para su atencin
mdica.

A continuacin se presenta un flujograma de acciones a seguir en un accidente


de trabajo. (Ver la siguiente Figura).

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Figura N 01

Diagrama de Flujo ante Contingencias de Accidentes Laborales

Plan de Contingencia de
PlanAccidentes
de Contingencia de
Laborales
Accidentes Laborales

Ocurrencia de
Accidentes Laborales

Anlisis y evaluacin del evento por


el personal de obra y atencin
preliminar de los afectados

El accidente es NO Culminacin de la atencin del


de gravedad? personal afectado

SI
Comunicacin inmediata con
las Unidades de Contingencia

Se realiz la Comunicacin con


comunicacin con NO Centros de Asistencia y/o
la Unidad de Puestos Policiales
Contingencia?

SI
Aislar a los afectados en espera
de la ayuda interna o externa

Traslado y atencin del


personal afectado en los
Centros de Salud

Informe Final de la Emergencia,


incluyendo causas, personas Retorno del personal
afectadas, manejo y consecuencias a sus labores
del evento

Fin de la Accin
Fin de la Accin

b. Medidas de Contingencia por Ocurrencia de Incendios


Principalmente se considera las reas del patio de mquinas y almacenes de
combustibles y lubricantes, donde puede ocurrir el incendio por inflamacin
de combustibles.

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43
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Para tal efecto se considera las siguientes medidas de contingencia:

Se debe contar con equipos y accesorios contra incendios como:


extintores, equipos de comunicacin, etc.

El personal tcnico, administrativo y obreros, debe conocer los


procedimientos para el control de incendios, los cuales se menciona:

- Distribucin de los equipos y accesorios contra incendios.


- Dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia
- Dispositivos de evacuacin interna y externa.

c. Medidas de Contingencias por Ocurrencia de derrames accidentales de


Combustibles

El Plan de Contingencias a aplicar en caso de ocurrir un accidente por


derrame de combustibles, est referido a la ocurrencia de vertimientos de
combustibles (petrleo, gasolina) y lubricantes, originados por accidente
automovilsticos, para lo cual se debern seguir los siguientes
procedimientos:

Todo el personal de la obra, est obligado a comunicar de forma


inmediata a la Unidad de Contingencias, la ocurrencia de cualquier
accidente de vertimiento de combustible dentro o cerca al rea de
influencia del campamento.

Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de


combustible (camin cisterna), se deber prestar pronto auxilio, para
minimizar los derrames de combustible se practica el vertido de arena
sobre los suelos afectados.

Delimitar el rea afectada, para su posterior restauracin, la que incluye la


remocin de todo el suelo afectado.

En caso de ocurrir vertimientos en cuerpos de agua, el personal de la


Entidad Ejecutora deber retirar todo el combustible, con el uso de
motobombas y depositar en recipientes para su posterior eliminacin.

4.3 Contingencias durante la Etapa de Funcionamiento

4.3.1 Medidas de Contingencia ante la posible falla de la Bocatoma


Las posibles contingencias mayores que se podran darse es por la probable
falla o ruptura del barraje de la bocatoma, por la probable accin de sismos de
gran magnitud o por actos de sabotaje de conflictos, en cerrar la compuerta de
captacin al mximo en periodos de lluvia, causando inundacin de reas de
cultivo en parte de las aguas abajo de la bocatoma.

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Para poder garantizar la integridad fsica de las personas, infraestructuras


existentes y el medio ambiente, se tiene que efectuar las siguientes medidas de
contingencia:

Informar en forma inmediata al Director Ejecutivo del PRORRIDRE sobre el


incidente.
Se comunicar a Defensa Civil de distrito de Orurillo y Asillo
Cerrar la compuerta de captacin, con mucho cuidado.

Diagnstico de la Situacin Actual

reas inundadas
Viviendas afectadas
Censo de damnificados
Ubicacin y situacin actual de los damnificados

Lista de Equipos a ser utilizados para hacer frente a emergencias

Poseer de un sistema de comunicacin (radio receptor/transmisor, celulares),


que debe estar a cargo del Operador Tomero de la Bocatoma, para
comunicar a la cede central de la Entidad Ejecutora, Junta de Usuarios y a la
Comisin de Regantes.

Se debe disponer de movilidad (camioneta y/o motocicleta), para viajar y


verificar in situ la magnitud del desastre producido.

Implementacin del Programa de Contingencias

La Unidad de Contingencias deber instalarse desde el inicio de la ejecucin del


Proyecto, para lo cual se debe implementarse con lo siguiente:

i. Capacitacin del Personal


Todo el personal de obra deber estar capacitado para afrontar cualquier
riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designar aun encargado
del Plan de Contingencias, quin estar a cargo de rescate e informar a la
cede central.

ii. Unidades mviles de Desplazamiento Rpido


La Entidad Ejecutora designar un vehculo, la que integrar al equipo de
contingencias, el mismo que cumplir las actividades normales y acudir
inmediatamente al llamado del auxilio.

iii. Equipo de Comunicaciones


El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de alerta en
tiempo real, es decir los grupos de trabajo deben contar con unidades
mviles de comunicacin y estar comunicados con la unidad central de
contingencias y estas a su vez con las unidades de auxilio.

Toda contingencia debe ser informada inmediatamente de lo ocurrido al


Supervisor de Obra, dependiendo de la magnitud se comunicar a
hospitales, autoridad policial y/o militar.

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Se coordinar con Defensa Civil, Municipalidades, Delegaciones de la


Polica Nacional, Centros Mdicos, Essalud, entre otros, esto con el fin de
colaboracin en atender las contingencias.

iv. Equipos contra incendios


Los equipos mviles estarn compuestos por extintores de polvo qumico
y deben estar implementados en todas las unidades mviles de la Entidad
Ejecutora, adems debe instalarse en el patio de mquinas.

v. Responsable
El responsable del desarrollo del Programa de Contingencias durante la
etapa de construccin ser la Entidad Ejecutora y durante la etapa de
Operacin estar a cargo del beneficiario, en este caso ser la Comisin
de Regantes de la Irrigacin Orurillo Posoconi y la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Ramis.

vi. Instituciones y Empresas que apoyara en caso de ocurrir


Contingencias

Centro de Salud Orurillo


Puesto de Salud Balsapata
Hospital de San Juan de Dios de Ayaviri-Melgar
Hospital Carlos Monge Medrano de la Ciudad de Juliaca
Polica Nacional del Per Orurillo y Asillo
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Rams
Municipalidad Distrital de Orurillo
Municipalidad Distrital de Asillo

vii. Costos

La implementacin de este Programa de Contingencias se presenta en el


tem de Costos de Manejo Ambiental.

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CAPITULO V

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V. PROGRAMA DE MONITOREO
5.1 Generalidades
El Programa de Monitoreo constituye un documento tcnico de control ambiental, en
el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad
de los distintos factores ambientales afectados y la medida de estos parmetros.
El monitoreo permite garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y
correctivas, indicadas en el Programa de Manejo Ambiental, con el fin de conservar
los recursos del medio ambiente, durante las fases de construccin y operacin y
mantenimiento del Proyecto.
5.2 Objetivos

Indicar los impactos detectados en el Estudio de Impacto Ambiental y comprobar


que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han cumplido y son
eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EsIA y proponer las medidas
correctoras adecuadas.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados en la evaluacin de
impactos.
5.3 Operaciones a Monitorear
Las operaciones a monitorear, es velar por la mnima afectacin al medio
ambiente, durante las etapas de construccin y funcionamiento del Proyecto, en tal
sentido las acciones que necesitan un mayor seguimiento son las siguientes:

5.3.1 Monitoreo durante la Etapa de Construccin

Ubicacin del campamento e instalaciones provisionales, los que deben


ubicarse en zonas de mnimo riesgo de contaminacin, para las aguas
superficiales y subterrneas.
Durante la etapa constructiva se recomienda realizar monitoreo de aceites
y grasas sobre todo en los cursos de agua cercano al campamento.
El movimiento de tierras, podra afectar la geomorfologa y el paisaje de la
zona, afectando directamente a la cobertura vegetal.
El vertido incontrolado de materiales sobrantes, estos debern ser
depositados en lugares previamente sealados.

Segn la evaluacin ambiental del proyecto, los factores ambientales ms


afectados son la cobertura vegetal y los suelos, por lo cual el monitoreo que se
propone est orientado bsicamente en el seguimiento y la conservacin de
estos recursos naturales.

Seguimiento:

El monitoreo debe realizarse un mes antes del inicio de la ejecucin de la


obra y terminar un mes despus de culminado la obra. Se realizarn los

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monitoreos de control cada quince das por un profesional que tenga


especializacin en medio ambiente, por parte de la Entidad Ejecutora.

Control Ambiental:
Realizados los muestreos de campo, se efecta al procesamiento y anlisis de
la informacin, con el fin de evaluar el comportamiento de cada factor ambiental.
En caso de detectarse que algunos factores ambientales, superen los valores
permisibles, en este caso se debe tomar las medidas correctivas. De ser
necesario se debe suspenderse temporalmente las actividades, mientras se
implementa con las acciones correctivas.

5.3.2 Monitoreo durante la Etapa de Funcionamiento


Durante la etapa de operacin y/o funcionamiento de la Irrigacin Orurillo
Posoconi el monitoreo bsicamente estar orientado a evaluar el
comportamiento de las estructuras de captacin, as mismo los siguientes
parmetros:

Calidad de agua
Comportamiento de la Flora y Fauna
Posibles conflictos sociales

a) Monitoreo del Volumen y Calidad del Agua del Ro Nuoa o Grandre

El monitoreo consistir bsicamente en evaluar los siguientes parmetros:

Llevar un registro del volumen de caudal de derivacin en la Bocatoma.


Muestreo y anlisis de la calidad del agua en los puntos de inters,
incluyendo: (pH, temperatura, conductividad elctrica, turbidez, oxgeno
disuelto, sulfatos, cloruros, alcalinidad y dureza)

b) Monitoreo de Fauna y Flora


El monitoreo de las especies de fauna y flora consistir en determinar las
posibles perturbaciones en la distribucin y abundancia, debido a la puesta en
operacin del Proyecto.
La frecuencia del monitoreo, para la flora y fauna silvestre (incluido los
organismos acuticos) ser cada 6 meses, y se ampliar a un ao si el primer
monitoreo llevado a cabo no detectara cambios significativos, esto se
contrastar con los datos de la Lnea Base Ambiental del proyecto elaborados
antes de la ejecucin del proyecto.
5.4 Perodo de Monitoreo
El periodo de monitoreo durante la Etapa de Construccin abarcar el desarrollo de
todo los componentes del Proyecto, para lo cual se efectuar las supervisiones de
obra.
As mismo se efectuar el monitoreo durante la Etapa de Funcionamiento en el
rea de influencia del Proyecto, por lo menos dos veces al ao, este comprende
desde el inicio de las operaciones hasta la finalizacin del periodo de la vida til de
la infraestructura de riego mayor (bocatoma).

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En cada recorrido de monitoreo se tomar un registro de datos necesarios a fin de


establecer si las medidas de mitigacin propuestas han dado resultados
satisfactorios en su defecto no cumplen con lo esperado.

5.5 Puntos de Monitoreo

Los Puntos de Monitoreo a efectuarse durante las etapas de construccin y


operacin, est referidos a monitorear las medidas de mitigacin, restauracin
ambiental, calidad de agua y otros parmetros ambientales.
A continuacin se presenta la ubicacin de los puntos de monitoreo recomendado y
acorde con el formato del Sistema de Informacin Ambiental (SIA).

Responsable de la Ejecucin del Monitoreo


El responsable de la ejecucin de este programa de monitoreo durante la etapa de
construccin es la Entidad Ejecutora, y durante la etapa de operacin o
funcionamiento se encargarn los beneficiarios del proyecto, a travs de la
Comisin de regantes.

A continuacin se presenta los principales puntos de control de monitoreo


recomendado, y se indica a continuacin:
Monitoreo de Calidad de Agua
Monitoreo de Cantera de Roca
Monitoreo de Cantera de Material Agregado (Ro Nuoa o ro grande)
Monitoreo de Caudal Ecolgico

PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO RECOMENDADO

Nombre de la Entidad Ejecutora : PRORRIDRE


Nombre de la Entidad Operativa : Comisin de Regantes Irrigacin Orurillo Posoconi
Nombre del punto : Ro Nuoa o Grande
Descripcin del punto : Monitoreo de Calidad de Agua
Clase de Punto : E = Emisor R= Receptor
Tipo de Muestra : L= Lquido G= Gaseoso S=Slido

UBICACIN
Distrito : Orurillo
Provincia : Melgar
Departamento : Puno
Cuerpo Receptor : Canal principal Irrigacin Orurillo Posoconi
Cuenca : Nuoa
Referencia : Ingreso de la ventana de captacin-Bocatoma

Hecho por:-_____________________ Fecha:________________________

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PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO RECOMENDADO

Nombre de la Entidad Ejecutora : PRORRIDRE


Nombre de la Entidad Operativa : Comisin de Regantes Irrigacin Orurillo Posoconi
Nombre del punto : Cantera de Roca
Descripcin del punto : Cerro de Ourillo-Balsapata
Clase de Punto : E = Emisor R= Receptor
Tipo de Muestra : L= Lquido G= Gaseoso S=Slido
UBICACIN
Distrito : Orurillo
Provincia : Melgar
Departamento : Puno
Cuerpo Receptor : A lo largo del Canal Principal Irrigacin
Cuenca : Nuoa
Referencia : Monitoreo y restauracin ambiental

Hecho por:____________________ Fecha:________________________

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CAPITULO VI

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VI. COSTOS DE MANEJO AMBIENTAL


Habindose indicado las medidas de prevencin y de mitigacin ambiental, a fin de que
se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales, se procede a determinar la inversin
necesaria para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, en los subprogramas
de: compensacin Social, Remediacin Ambiental, Manejo Ambiental y Plan de
Contingencia; la inversin total es de Sesenta Mil cuatrocientos Ochenta y Seis con
68/100 nuevos soles (S/. 60,486.68 N.S.), el mismo estar a cargo del residente de
Obra del Bocatoma y Canal principal, la cual se muestra en el siguiente cuadro:

RESUMEN DE PRESUPUESTOS DE MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL 2009


ACTIVIDAD MEDIO COSTO GASTOS COSTO
N
AMBIENTAL DIRECTO GENERALES PARCIAL
1.0 Plan de Contingencias 10,453.00 1,045.30 11,498.30
2.0 Educacin Ambiental 1,964.60 196.46 2,161.06
3.0 Remediacin ambiental 8,421.87 842.19 9,264.05
4.0 Compensacin social 34,148.42 3,414.84 37,563.26
TOTAL PRESUPUESTO 54,987.89 5,498.79 60,486.68

Debo indicar que el monto de inversin para medidas de mitigacin para el ejercicio de
ejecucin del proyecto en el presente ao se esta ejecutando de acuerdo al monto
designado en el horizonte de ejecucin del proyecto; pero sin embargo se tiene un
presupuesto mayor para ejecucin en el siguiente ao 2010.

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ANEXOS.

1. Documentos de Viabilidad del PIP


2. Plano de Componentes Ambientales del Proyecto

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