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Cdigo de la Vivienda
de las Islas Baleares
Seleccin y ordenacin:
Csar Alonso Gonzlez
Beatriz Pedrejn Blanco
Jos M Iglesias Vallejo
SUMARIO
1. Nota de autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
7. Decreto 81/1995, de 18 de mayo, por el que se extienden las medidas de regulacin de las
situaciones de los ocupantes de las viviendas de promocin pblica previstas en el Decreto
84/1989, de 21 de septiembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8. Decreto 8/2011, de 4 de febrero de 2011, por el cual se regulan los procedimientos de adjudicacin
de viviendas protegidas del Institut Balear de l`Habitatge (IBAVI). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
9. Ley 2/2009, de 19 de marzo, de rehabilitacin y mejora de barrios de los municipios de las Illes
Balears. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
NORMATIVA DE ARRENDAMIENTOS
10. Decreto 22/1989, de 22 de febrero, regulador de la creacin de papel fianza, de obligacin de
constituir fianzas de arrendamiento y de la inspeccin de estas fianzas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
NORMATIVA TCNICA
11. Decreto 17/2016, de 8 de abril, por el que se crea y regula el Registro de Informes de Evaluacin
de Edificios de las Islas Baleares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
III
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
SUMARIO
IV
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
NDICE SISTEMTICO
1. Nota de autor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
V
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
NDICE SISTEMTICO
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
7. Decreto 81/1995, de 18 de mayo, por el que se extienden las medidas de regulacin de las
situaciones de los ocupantes de las viviendas de promocin pblica previstas en el Decreto
84/1989, de 21 de septiembre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
NORMATIVA DE ARRENDAMIENTOS
NORMATIVA TCNICA
11. Decreto 17/2016, de 8 de abril, por el que se crea y regula el Registro de Informes de
Evaluacin de Edificios de las Islas Baleares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
VI
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
NDICE SISTEMTICO
12. Decreto Legislativo 1/2014, de 6 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de las
disposiciones legales de la Comunidad Autnoma de las Illes Balears en materia de tributos
cedidos por el Estado. [Inclusin parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
TEXTO REFUNDIDO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE LAS ILLES
BALEARS EN MATERIA DE TRIBUTOS CEDIDOS POR EL ESTADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
TTULO I. Disposiciones sustantivas aplicables a los tributos cedidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
CAPTULO I. Impuesto sobre la renta de las personas fsicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Seccin 1. Escala autonmica del impuesto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Seccin 2. Mnimo personal y familiar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Seccin 3. Deducciones autonmicas sobre la cuota ntegra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
CAPTULO II. Impuesto sobre el patrimonio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
CAPTULO III. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurdicos documentados. . . . . . . . . . . . . 58
Seccin 1. Transmisiones patrimoniales onerosas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Seccin 2. Actos jurdicos documentados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
CAPTULO IV. Impuesto sobre sucesiones y donaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Seccin 1. Adquisiciones por causa de muerte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Subseccin 1. Reducciones de la base imponible. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Subseccin 2. Tarifa y cuota ntegra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Subseccin 3. Deuda tributaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Seccin 2. Adquisiciones lucrativas entre vivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Subseccin 1. Reducciones de la base imponible. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Subseccin 2. Tarifa y cuota ntegra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Subseccin 3. Deuda tributaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Seccin 3. Aplicacin del Derecho Civil de las Illes Balears. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Subseccin 1. Disposicin general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Subseccin 2. Adquisiciones por causa de muerte y lucrativas entre vivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Seccin 4. Tratamiento fiscal de las parejas estables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
CAPTULO V. Tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
CAPTULO VI. Impuestos especiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Seccin 1. Impuesto sobre hidrocarburos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Seccin 2. Impuesto especial sobre determinados medios de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
TTULO II. Obligaciones formales y normas de gestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
CAPTULO I. Normas comunes al impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurdicos documentados
y al impuesto sobre sucesiones y donaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
CAPTULO II. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurdicos documentados. . . . . . . . . . . . . 70
CAPTULO III. Impuesto sobre sucesiones y donaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Seccin 1. Obligaciones formales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Seccin 2. Normas de gestin tributaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
CAPTULO IV. Tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Seccin 1. Obligaciones formales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Seccin 2. Normas de gestin tributaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
13. Ley 8/2017, de 3 de agosto, de accesibilidad universal de las Illes Balears. [Inclusin parcial] 74
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
TTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
TTULO II. Competencias de las Administraciones Pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
TTULO III. Condiciones de accesibilidad y no discriminacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
CAPTULO I. Accesibilidad en los espacios de uso pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
CAPTULO II. Accesibilidad en las edificaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
CAPTULO III. Accesibilidad en los sistemas de transporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
CAPTULO IV. Tarjeta de estacionamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
CAPTULO V. Accesibilidad en los productos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
NDICE SISTEMTICO
CAPTULO VI. Accesibilidad en los servicios de atencin al pblico y en los prestadores de servicios pblicos. 85
CAPTULO VII. Accesibilidad en las comunicaciones y en la transmisin de informacin . . . . . . . . . . . . . . . . 85
CAPTULO VIII. Mantenimiento de la accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
CAPTULO IX. Planes de accesibilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
TTULO IV. Medidas de fomento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
TTULO V. Medidas de control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
TTULO VI. Rgimen sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
TTULO VII. Consejo para la accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
VIII
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
NDICE SISTEMTICO
IX
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
Nota de autor
1
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
1 Nota de autor
medidas fiscales, entre otras, que autnomamente o en desarrollo del Plan Estatal de
vivienda, aplican las distintas administraciones autonmicas. Relacionado con la anterior, se
ha incluido la potestad planificadora y las normas que, con carcter urgente y derivadas de la
situacin de crisis econmica, han aprobado las distintas Comunidades Autnomas para
paliar las dificultades que, en relacin con la vivienda, estn padeciendo determinas familias
o para atenciones sociales urgentes.
Con base en lo establecido anteriormente, hemos estructurado el Cdigo en los
siguientes apartados:
Normativa sustantiva en materia de vivienda.
Normativa sobre arrendamientos
Normativa fiscal en materia de vivienda.
Normativa sobre accesibilidad y supresin de barreras.
Normativa sobre cooperativas
Sector pblico autonmico en materia de vivienda.
ESPECIFICACIONES TEMTICAS:
Normativa sustantiva en materia de vivienda:
Debemos destacar la regulacin de las viviendas de precio tasado por virtud del Decreto
39/2017, de 4 de agosto (BOIB de 5/8/2017). Este Decreto es desarrollo reglamentario del
apartado 4 del artculo 1 de la Ley 5/2008, de 14 de mayo, de actuaciones urgentes
destinadas a la obtencin de suelo para viviendas de proteccin pblica (BOIB n 68, de 17
de mayo).
En otro orden de cosas, como consecuencia de las dificultades de acceso a una vivienda
que se estn dando en esta Comunidad Autnoma por la comercializacin de viviendas
tursticas, se ha dictado el Decreto ley 3/2017 de 4 de agosto, de modificacin de la Ley
8/2012, de 19 de julio, del turismo de las Illes Balears, y de medidas para afrontar la
emergencia en materia de vivienda en las Illes Balears (BOIB n 97, de 8 de agosto de
2017), por virtud del cual se articula un procedimiento que permita declarar la emergencia en
materia de vivienda para las zonas afectadas, en caso de que se acredite objetivamente esta
situacin de grave dificultad de acceso a la vivienda.
Accin administrativa de fomento en materia de vivienda:
Aunque el Cdigo de la Vivienda de las Islas Baleares no contiene, por ahora, ninguna
norma en relacin con la accin administrativa de fomento, hay que sealar que
histricamente esta materia ha resultado ser fundamental y su conocimiento es
imprescindible para entender como un todo la regulacin autonmica de la vivienda. Por ello,
deben tenerse en cuenta la Resolucin de 12 de noviembre de 2014, de la Direccin General
de Arquitectura, Vivienda y Suelo, por la que se publica el Convenio de colaboracin con la
Comunidad Autnoma de las Illes Balears para la ejecucin del Plan Estatal de Fomento del
alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria, y la regeneracin y renovacin urbanas,
2013-2016. (BOE n 298, de 10 de diciembre de 2014) y la Resolucin de 1 de agosto de
2017, de la Direccin General de Arquitectura, Vivienda y Suelo, por la que se publica el
Convenio de colaboracin con la Comunidad Autnoma de las Illes Balears, para la
ejecucin de la prrroga del Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la
rehabilitacin edificatoria, y la regeneracin y renovacin urbanas, 2013-2016 (BOE n 214,
de 6/9/2017).
Como desarrollo del plan estatal citado, debemos sealar la Orden del consejero de
Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 4 de enero de 2015, por la cual se establecen las
bases reguladoras para conceder subvenciones al alquiler de viviendas, rehabilitacin
edificatoria, regeneracin y renovacin urbanas, para la implantacin del informe de
evaluacin de edificios y rehabilitacin de viviendas para mejorar la accesibilidad, modificada
mediante la Orden de 26 de abril de 2016 (BOIB n 54 de 30 de abril de 2016).
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
1 Nota de autor
3
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Esta ley prev una serie de medidas especficas para dar respuesta al mandato
contenido en el ttulo I de la Ley del suelo estatal, referido a los derechos y deberes de la
ciudadana, mandato dirigido a los poderes pblicos a fin de que dichos derechos y
obligaciones sean reales y efectivos adoptando las medidas de ordenacin territorial y
urbanstica que correspondan para asegurar un resultado equilibrado, y favoreciendo o
conteniendo, segn proceda, los procesos de obtencin, ocupacin y transformacin del
suelo. Entre los derechos citados de la ciudadana figura el de gozar de una vivienda digna,
adecuada y accesible. Para hacer efectivo este derecho hace falta la disposicin de suelo
urbanizado necesario para atender a la citada demanda social.
Respecto a eso, en la comunidad autnoma de las Illes Balears se ha observado que
entre las viviendas usadas compradas como primera vivienda con ayudas pblicas, sumados
a las viviendas protegidas de nueva construccin que se han realizado como media anual en
los ltimos aos, se ha efectuado una cifra aproximada de 890 actuaciones viviendas/ao,
dato que contrasta con los 3.000 demandantes de toda la comunidad autnoma censados
actualmente en el Registro de Demandantes y con la demanda terica anual que el Gobierno
de las Illes Balears se compromete a satisfacer.
Esta ley se propone propiciar una media de 1.250 actuaciones anuales (5.000
actuaciones en la presente legislatura), referidas a viviendas de precio limitado por la
Administracin y viviendas protegidas de nueva construccin en venta o alquiler,
independientemente de otras medidas complementarias -y que no son objeto de esta ley,
como propiciar la compra/alquiler de viviendas de segunda mano y reforzar la lnea de
actuacin tendente a la recuperacin y al mantenimiento de nuestro patrimonio edificado,
tanto con la rehabilitacin de edificios como en operaciones de rehabilitacin de barrios o
ncleos urbanos.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
2 Obtencin de suelo para viviendas de proteccin pblica
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
2 Obtencin de suelo para viviendas de proteccin pblica
Artculo 1. Objeto.
1. Esta ley regula la planificacin y la ejecucin de actuaciones cuyo objeto directo es
conseguir de una manera extraordinaria y urgente suelo urbanizado destinado a la
construccin de viviendas sometidas a un rgimen de proteccin pblica o de precio tasado,
a fin y efecto de facilitar y posibilitar el derecho constitucional de todos los ciudadanos a
tener una vivienda digna, adecuada y accesible, partiendo de una poltica pblica de
transformacin del suelo de acuerdo con el inters general y el desarrollo sostenible.
2. Las actuaciones a que se refiere el apartado anterior reciben el nombre de reservas
estratgicas de suelo y tendrn la consideracin de actuaciones de inters general, dado
que se trata de actuaciones urgentes y necesarias para afrontar la falta constatada de suelo
de desarrollo urbano destinado a vivienda de proteccin pblica en las Illes Balears.
3. Las viviendas sometidas a un rgimen de proteccin pblica que resulten de las
actuaciones previstas en esta ley deben ajustarse en todo caso a los requisitos y a las
caractersticas que establecen el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, y dems normativa
vigente sobre viviendas de proteccin pblica. La ordenacin y la ejecucin de las Reservas
Estratgicas de Suelo se ajustar a lo establecido en la legislacin y el planeamiento
territorial y urbanstico aplicables en cada caso, con la nica excepcin de las
particularidades previstas en esta ley.
4. Las viviendas de precio tasado tendrn a todos los efectos la consideracin de
viviendas libres, y sus calidades de acabado se correspondern con las del resto de
viviendas del sector de reserva estratgica en que se ubican.
Se entender por precio tasado un precio mximo de venta por metro cuadrado
construido, que deber ser inferior al precio mximo de la vivienda de proteccin de rgimen
especial regulado en el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el cual se aprueba el Plan
estatal 20052008 para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda.
Estas viviendas no podrn transmitirse inter vivos ni podr cederse su uso por ningn
ttulo durante el plazo mnimo de veinte aos desde la fecha de la formalizacin de la
adquisicin, salvo las excepciones justificadas que se establezcan reglamentariamente.
El Gobierno de las Illes Balears establecer por decreto la regulacin y las frmulas de
control de este tipo de viviendas.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
2 Obtencin de suelo para viviendas de proteccin pblica
los usos especificados de stos, de manera que no sea necesario su desarrollo por planes
parciales. En esta ordenacin se atender en especial a la coherencia con el modelo
urbanstico implantado por el planeamiento general existente en el municipio para la zona en
que se encuentre la reserva estratgica de suelo.
b) Si el suelo en el que se proyecta la reserva estratgica de suelo es suelo rstico de
transicin, las citadas normas lo clasificarn como urbanizable programado o apto para la
urbanizacin y, sea cual sea el tipo de suelo, lo calificarn asignando un mnimo de un 50%
de la edificabilidad total prevista en la reserva a la construccin de viviendas de proteccin
pblica o de precio tasado, a eleccin del promotor, y se reservar en todo caso como
mnimo el 15% del total para las de proteccin pblica. El 50% del suelo restante de la
reserva podr destinarse a la edificacin de viviendas de precio libre. El suelo destinado a la
construccin de estas viviendas de proteccin pblica ser cedido urbanizado a la
Administracin por los propietarios y promotores de los terrenos de manera gratuita.
En el supuesto de que exista vivienda de precio tasado, los propietarios y los promotores
de los terrenos debern efectuar, adems de la previsin a que se refiere el apartado
anterior, las cesiones de suelo que legalmente procedan, con la particularidad de que la
cesin del aprovechamiento urbanstico a que se refiere el artculo 16.1.b) de la Ley 8/2007,
de suelo, ser del 15% del total de la reserva. Esta cesin se llevar a cabo asignando al
respectivo ayuntamiento el suelo correspondiente al citado porcentaje a cada uno de los
usos de vivienda libre, vivienda tasada y vivienda de proteccin pblica. Este suelo ser
destinado a la construccin de viviendas de proteccin pblica. Los terrenos
correspondientes a esta cesin debern entregarse urbanizados a la Administracin.
c) En el caso de que no haya vivienda tasada, la cesin a que se refiere el artculo
16.1.b) de la Ley 8/2007, de suelo, se entender incluida en la cesin de suelo destinado a
viviendas de proteccin pblica a que se refiere el inciso final del apartado b). En dicho caso,
el suelo que se ceda a la Administracin corresponder a las administraciones siguientes: un
15% al ayuntamiento respectivo, correspondiente a la obligacin del artculo 16.1.b) de la
Ley de suelo estatal; un 15% al Gobierno de las Illes Balears, para ser edificado a travs del
IBAVI; el 20% restante, tambin al Gobierno de las Illes Balears, para ser edificado mediante
gestin indirecta, por concurso entre entidades promotoras. Estas viviendas sern en todo
caso viviendas de proteccin pblica de rgimen especial o de precio general.
d) (Derogado).
e) La densidad mxima que podr alcanzarse en la regulacin que establezcan las
normas ser de 225 habitantes por hectrea con una edificabilidad mxima de 0,9 m2/m2
para el caso del municipio de Palma. Los ndices citados sern de 180 habitantes por
hectrea y de 0,75 m2/m2 en los municipios de Calvi, Ciutadella, Eivissa, Inca, Llucmajor,
Manacor, Ma y Marratx; de 150 habitantes por hectrea y de 0,60 m2/m2 en el resto de
municipios considerados del grupo A por el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el cual
se aprueba el Plan estatal 20052008, mientras que en los municipios de los grupos B y C,
ser de 120 habitantes por hectrea y de 0,50 m2/m2 de edificabilidad. De las
edificabilidades sealadas, se podrn destinar a otros usos diferentes al de vivienda un
mximo de 0,15 m2/m2 en los dos primeros casos, y de 0,10 m2/m2 en los dems.
f) La Norma 9 del Plan Territorial Insular de Mallorca no ser de aplicacin a las
actuaciones previstas en esta ley. No obstante, los municipios afectados podrn optar, de
forma expresa y vinculante, a que se mantengan las cesiones sealadas en la referida
norma.
g) Las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento deben contener una
programacin detallada de la ejecucin tanto jurdica como material, con atencin especial a
las actuaciones de transformacin urbanstica, para las que debern establecer plazos
precisos.
h) Se procurar integrar las actuaciones para vivienda libre con las actuaciones
destinadas a vivienda protegida o tasada de manera que se creen zonas residenciales
socialmente cohesionadas y se fomente la mezcla de usos.
3. Las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento as dictadas vincularn
todos los planeamientos urbansticos afectados, incluidos los planes generales de
ordenacin urbana, que debern adaptarse a sus previsiones en su primera revisin, sin
perjuicio de la efectividad inmediata de las determinaciones que en ellos se contienen.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
2 Obtencin de suelo para viviendas de proteccin pblica
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
2 Obtencin de suelo para viviendas de proteccin pblica
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
2 Obtencin de suelo para viviendas de proteccin pblica
6. Una vez finalizada la ejecucin jurdica de las normas, as como tambin las obras de
urbanizacin, el propietario de los terrenos deber entregar y poner a disposicin de las
administraciones a que se refiere el artculo 2 las correspondientes parcelas. Estas
administraciones procedern inmediatamente a iniciar los trmites oportunos para la
edificacin de las correspondientes viviendas de proteccin pblica, debe garantizarse que la
urbanizacin est totalmente finalizada con anterioridad a la ocupacin de las viviendas.
7. En el supuesto de que la urbanizacin y la ejecucin de todas las viviendas de una
determinada reserva estratgica de suelo se realice por un mismo promotor, las viviendas de
proteccin pblica y las de precio tasado se ejecutarn simultneamente con las de precio
libre, y el certificado final de obra de estos ltimos no podr ser emitido hasta que no se haya
otorgado para igual nmero de viviendas de proteccin pblica y de precio tasado.
8. Una vez construidas las viviendas de proteccin pblica, su adjudicacin se efectuar
segn la legislacin vigente y, concretamente, a los demandantes de vivienda inscritos en el
registro pblico regulado por el Decreto 90/2005, de 29 de julio.
Disposicin transitoria.
La obligacin de adaptacin de los planeamientos urbansticos afectados contenida en el
nmero 3 del artculo 2 de esta ley no ser de aplicacin para aquellos instrumentos de
ordenacin que a la entrada en vigor de la ley tengan iniciada la tramitacin de su revisin o
adaptacin del plan y hayan superado su aprobacin inicial.
Disposicin final.
Esta ley entra en vigor al da siguiente de su publicacin en el Butllet Oficial de les Illes
Balears.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
3 Ordenacin de las viviendas de precio tasado
801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para favorecer el
acceso de los ciudadanos a la vivienda.
La disposicin derogatoria nica del Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciembre, por el
que se regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitacin 2009-2012, establece que, al
entrar en vigor, queda derogado el Real Decreto 801/2005, de 1 de julio, por el que se
aprueba el Plan Estatal 2005-2008, para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda,
sin perjuicio de lo previsto en las disposiciones transitorias de este real decreto vigente y de
los efectos de las situaciones creadas al amparo de estas disposiciones transitorias en
cuanto al Plan Estatal 2005-2008.
Sobre la base del artculo 3 de la Ley 5/2008, por el Acuerdo del Consejo de Gobierno de
18 de julio de 2008 (BOIB n. 102, de 22 de julio) se aprob la convocatoria pblica de oferta
de terrenos para la creacin de reservas estratgicas de suelo, convocatoria que se resolvi
mediante el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 6 de marzo de 2009, para conseguir suelo
urbanizado destinado a la construccin de viviendas sometidas a un rgimen de proteccin
pblica o de precio tasado, acuerdo en el que se seleccionaron las reservas estratgicas de
suelo correspondientes a los siguientes municipios y sectores:
Palma (RES 47, Son Gells).
Palma (RES 6, SUNP 76-01, Son Bordoi).
Calvi (RES 2, avda. SOlivera, 62).
Calvi (RES 4, UA-SP/02 UA-SP/03, Santa Pona).
Calvi (RES 50, PERI-MG del polgono XX, Magaluf).
Son Servera (RES 5, avda. Joan Servera Camps c/ Davant SHort).
El Acuerdo de aprobacin de esta convocatoria pblica de oferta de terrenos, las ofertas
de suelo presentadas por los participantes y el Acuerdo de seleccin de estas ofertas
tuvieron en cuenta que el precio mximo de venta por metro cuadrado construido de las
viviendas de precio tasado tiene que ser inferior al precio mximo de la vivienda de
proteccin de rgimen especial regulado en el Real Decreto 801/2005, que permanece
transitoriamente en vigor mientras no concluya la situacin creada a raz de esta seleccin
de ofertas de terrenos, para conseguir suelo urbanizado destinado a la construccin de
viviendas de precio tasado, adems de otras de proteccin pblica.
El tercer prrafo del apartado 4 del artculo 1 de esta ley establece que las viviendas de
precio tasado no se podrn transmitir entre vivos ni se podr ceder su uso por ningn ttulo,
durante el plazo mnimo de veinte aos desde la fecha de la formalizacin de la adquisicin,
salvo las excepciones justificadas que se establezcan reglamentariamente.
El cuarto prrafo de este apartado y artculo dice que el Gobierno de las Illes Balears
establecer por decreto la regulacin y las frmulas de control de las viviendas de precio
tasado.
El Decreto 6/2017, de 7 de abril, de la presidenta de las Illes Balears, por el que se
determina la composicin del Gobierno y se establece la estructura de la Administracin de
la Comunidad Autnoma de las Illes Balears, incluye la Consejera de Territorio, Energa y
Movilidad.
El artculo 2.9 d del Decreto 24/2015, de 7 de agosto, de la presidenta de las Illes
Balears, por el que se establecen las competencias y la estructura orgnica bsica de las
consejeras de la Administracin de la Comunidad Autnoma de las Illes Balears, establece
que la Direccin General de Arquitectura y Vivienda, que depende de la Consejera de
Territorio, Energa y Movilidad, ejerce sus competencias en los mbitos materiales
siguientes: fomento de la rehabilitacin de inmuebles, viviendas de proteccin oficial,
supresin de barreras arquitectnicas, control de la calidad de la edificacin y arquitectura:
proyectos y valoraciones.
Por todo ello, para dar cumplimiento a este mandato legal y segn el artculo 38.1 de la
Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno de las Illes Balears, de acuerdo con el Consejo
Consultivo, a propuesta del consejero de Territorio, Energa y Movilidad, y previa
deliberacin del Consejo de Gobierno en la sesin del 4 de agosto de 2017,
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
3 Ordenacin de las viviendas de precio tasado
DECRETO
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
3 Ordenacin de las viviendas de precio tasado
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
3 Ordenacin de las viviendas de precio tasado
notificar la resolucin expresa ser de tres meses, a contar desde la fecha en que la
solicitud de la persona interesada ha tenido entrada en el registro de la Administracin
autonmica.
4.El vencimiento de este plazo mximo sin que se haya dictado y notificado ninguna
resolucin expresa legitima a la persona interesada para entenderla estimada por silencio
administrativo.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
4 Declaracin de emergencia en materia de vivienda [parcial]
[...]
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
4 Declaracin de emergencia en materia de vivienda [parcial]
Disposicin derogatoria.
Quedan derogadas las disposiciones de rango igual o inferior que se opongan a este
Decreto ley, lo contradigan o sean incompatibles con lo que dispone.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
5 Precios mximos de venta de las viviendas de proteccin oficial
DECRETO
TTULO I
Precios mximos de viviendas de proteccin pblica
Artculo 1.
El precio mximo de venta por superficie til de las viviendas de proteccin pblica de
nueva construccin ubicadas en las Illes Balears y acogidas al Real Decreto 1186/98 de 12
de junio, es el precio bsico establecido a nivel nacional aumentado en un 15%.
Artculo 2.
El precio de venta mximo por m2 de superficie til de las viviendas de proteccin oficial
en rgimen general ubicadas en las Illes Balears, acogidas a regmenes anteriores al Real
Decreto 1186/98 de 12 de junio, ser el que resulte de la aplicacin del mdulo ponderado
vigente en el momento de la calificacin provisional, multiplicado por 1,2.
El precio de venta mximo por m2 de superficie til de las viviendas de proteccin oficial
en rgimen especial ubicadas en las Illes Balears, acogidas a regmenes anteriores al Real
Decreto 1186/98 de 12 de junio, ser el que resulte de la aplicacin del mdulo ponderado
vigente en el momento de la concesin de la calificacin provisional.
El precio de venta mximo por m2 de superficie til de las viviendas de proteccin
pblica acogidas al Real Decreto 1186/98 de 12 de junio ser el que resulte de la aplicacin
del precio mximo vigente en Baleares en el momento de la concesin de la calificacin
provisional.
El precio de venta mximo por m2 de superficie til de las viviendas de rgimen especial
acogidas al Real Decreto 1186/98 de 12 de junio ser el que resulte de la aplicacin del 85%
del precio mximo vigente en Baleares para las viviendas de proteccin pblica de nueva
construccin.
El precio de venta mximo por m2 de superficie til de las viviendas autonmicas
acogidas al Real Decreto 1186/98 de 12 de junio, ser el que resulte de la aplicacin del
precio mximo vigente en Baleares incrementado en un 25% para las viviendas de
proteccin pblica de nueva construccin.
El precio de venta mximo por m2 de superficie til de las viviendas ya construidas
acogidas al Real Decreto 1186/98 de 12 de junio ser el que resulte de la aplicacin del
precio mximo incrementado en un 25% vigente en Baleares para las viviendas de
proteccin pblica de nueva construccin.
En todos los casos anteriores, los precios se mantendrn constantes hasta transcurrido
un ao desde la calificacin definitiva.
Artculo 3.
Transcurrido un ao desde la calificacin definitiva, el precio de venta mximo por m2 de
superficie til para las transmisiones de las viviendas de proteccin oficial en rgimen
general y de proteccin pblica ubicadas en las Illes Balears, ser el precio mximo de venta
vigente en Baleares en el momento de la celebracin del contrato.
Transcurrido un ao desde la calificacin definitiva, el precio de venta mximo por m2 de
superficie til para las viviendas de rgimen especial, ser el 85% del precio mximo de
venta vigente en Baleares en el momento de la celebracin del contrato.
Transcurrido un ao desde la calificacin definitiva el precio de venta mximo por m2 de
superficie til para las viviendas de rgimen autonmico, ser el que resulte de la aplicacin
del precio mximo de venta de las citadas viviendas vigente en Baleares en el momento de
la celebracin del contrato, incrementado en un 25%.
Las limitaciones de precio sern aplicables durante los treinta aos posteriores a la
calificacin provisional de las viviendas.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
5 Precios mximos de venta de las viviendas de proteccin oficial
Artculo 4.
El precio de venta de las viviendas de proteccin oficial acogidas a regmenes anteriores
al Real Decreto Ley 31/78 de 31 de octubre, no estar sujeto a limitacin alguna.
Artculo 5.
El precio de renta mxima anual de las viviendas de rgimen general ser el que resulta
de aplicar el 7% al precio legal de venta mximo que se hubiese podido vender, en el
momento de la celebracin del contrato de arrendamiento. En el caso de que la vivienda sea
de rgimen especial se aplicar el 5% al precio mximo de venta en el momento de la
celebracin del contrato de arrendamiento.
Artculo 6.
Las Viviendas de Proteccin no podrn transmitirse intervivos ni ceder su uso por ningn
ttulo, durante el plazo de cinco aos posteriores a la fecha de calificacin definitiva, sin
haber procedido a la cancelacin del prstamo hipotecario, y a la devolucin de la totalidad
de las ayudas percibidas en concepto de subsidiacin y subvencin de las Administraciones,
incrementadas con sus intereses legales. Una vez transcurridos cinco aos desde la
calificacin definitiva, la transmisin intervivos o la cesin de uso por cualquier ttulo de las
viviendas de proteccin oficial, supondr la interrupcin de la subsidiacin y la entidad
concedente podr determinar la resolucin del prstamo cualificado.
En los casos de venta anticipada previstos en este artculo, el precio mximo de venta
ser el establecido segn los artculos anteriores de este Decreto.
TTULO II
Descalificacin voluntaria de viviendas de proteccin
Artculo 7.
El Rgimen de vivienda de proteccin oficial, proteccin pblica y autonmica se
extingue por el transcurro del plazo de treinta aos desde la obtencin de la calificacin
definitiva, o por descalificacin que podr ser acordada bien a peticin del interesado o bien
por sancin en virtud del correspondiente expediente sancionador.
Artculo 8.
Los propietarios de las viviendas de proteccin, antes de terminar el plazo a que se
refiere el artculo anterior, podrn pedir la descalificacin voluntaria de sus viviendas, una
vez transcurridos diez aos desde la fecha de calificacin definitiva.
Artculo 9.
Los interesados en la descalificacin debern acreditar ser propietarios del inmueble, el
cual se encontrar libre de cargas y gravmenes, as como la circunstancia de tener su
domicilio habitual.
Si el propietario no residiere habitualmente en la vivienda objeto de la descalificacin,
sino que la hubiere cedido en arrendamiento, ser imprescindible, con el fin de no causar
perjuicio a tercero interesado, el consentimiento del arrendatario, quien deber manifestarlo
expresamente por escrito. La falta de manifestacin expresa se entender como oposicin a
la descalificacin, archivndose la solicitud sin ms trmite.
Si el arrendatario se opusiese expresamente a la descalificacin, deber manifestarlo,
justificando el perjuicio que le irroga, ante funcionario competente de la Direccin General de
Arquitectura y Vivienda, que har constar su declaracin por escrito.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
5 Precios mximos de venta de las viviendas de proteccin oficial
Artculo 10.
La falsedad en las declaraciones o documentos presentados por el solicitante para la
acreditacin de los extremos a que se refiere el artculo anterior, dar lugar a la inmediata
desestimacin de la solicitud, no pudiendo formularse vlidamente nueva demanda de
descalificacin en el plazo de cinco aos a contar desde la fecha en que se efectu la
primera peticin.
Artculo 11.
Las solicitudes se efectuarn segn modelo oficial, ante la Direccin General de
Arquitectura y Vivienda, adjuntando a las mismas los siguientes documentos:
a) Certificacin Registral donde conste hallarse el inmueble libre de cargas hipotecarias.
Si no lo estuviere, la cancelacin de la hipoteca ser en todo caso requisito indispensable
que ha de acreditarse con carcter previo a la concesin de la descalificacin.
b) Fotocopia D.N.I. de los solicitantes.
c) 2 Fotocopias de la escritura de compraventa.
d) Declaracin jurada de que la vivienda se halla libre de arrendamiento.
e) Certificacin de la entidad de crdito de los subsidios del actual titular.
f) Certificacin de la entidad de crdito de las ayudas del primer titular (slo si el actual
titular no es el primer propietario de la vivienda)
Artculo 12.
Los propietarios interesados en la descalificacin presentarn la solicitud ante la
Direccin General de Arquitectura y Vivienda, que valorar la documentacin presentada,
proponiendo su resolucin al Consejero de Obras Pblicas, Vivienda y Transportes, con la
que quedar agotada la va administrativa. La resolucin denegatoria deber de ser
motivada.
Artculo 13.
Para obtener la descalificacin, el interesado deber previamente reintegrar la totalidad
de los anticipos, prstamos, subvenciones y primas recibidos, incrementada con los
intereses legales, y en su caso, con la diferencia, si existiera, entre el inters estipulado y el
legal. Asimismo, deber abonar el importe que proceda de las exenciones y bonificaciones
tributarias que hubiere disfrutado, con sus intereses legales.
Artculo 14.
La descalificacin se obtendr, en su caso, previo cumplimiento de los requisitos
expresados en los artculos anteriores mediante Resolucin del Consejero de Obras
Pblicas, Vivienda y Transportes, que se har pblica mediante su insercin en el Boletn
Oficial de las Illes Balears, y se dar traslado de ella al solicitante y dems interesados, as
como a los Organismos Oficiales que corresponda.
Disposicin adicional.
A los efectos de lo dispuesto en los artculos 2 y siguientes del presente Decreto, al
hacer referencia al rgimen general se entender incluida la V.P.O. de promocin privada, y
las viviendas de proteccin pblica de nueva construccin. Asimismo, al hacer referencia al
rgimen especial se entendern incluidas las V.P.O. de promocin pblica, y las viviendas
de proteccin pblica rgimen especial.
Disposicin derogatoria.
Queda derogado el Decreto 121/93 de 28 de Octubre sobre precios de V.P.O., el artculo
30 del Decreto Autonmico 90/98 de 9 de octubre, y cualquier disposicin de igual o inferior
rango que contradiga lo dispuesto en el presente Decreto.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
5 Precios mximos de venta de las viviendas de proteccin oficial
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
TTULO PRELIMINAR
mbito de aplicacin
Artculo 1.
El presente Decreto tiene por objeto regularizar las distintas situaciones de los ocupantes
de las viviendas de promocin pblica de la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares, con
o sin ttulo, en las dos modalidades en que fueron adjudicadas a sus beneficiarios en su da,
tanto en rgimen de acceso diferido a la propiedad, como en rgimen de compraventa.
CAPTULO PRIMERO
Viviendas de acceso diferido a la propiedad
Artculo 2.
Las viviendas de promocin pblica, que fueron adjudicadas en rgimen de acceso
diferido a la propiedad, podrn ser enajenadas a sus actuales ocupantes o usuarios, con
arreglo y sujecin a lo dispuesto en el presente Decreto.
Artculo 3.
Las viviendas cedidas en rgimen de acceso diferido a la propiedad que, con
anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, hubieran sido previamente
amortizadas por sus legtimos adjudicatarios, sern enajenadas mediante escritura pblica
de compraventa en favor de los ocupantes con ttulo suficiente para ello, sin ms necesidad
que la aportacin de la siguiente documentacin:
a) Documento de adjudicacin y/o contrato de acceso diferido.
b) Certificado municipal de empadronamiento en la vivienda, o documento fehaciente.
c) Declaracin jurada de que dicha vivienda constituye su domicilio habitual y
permanente.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
6 Situaciones de ocupantes de las viviendas de promocin pblica
Artculo 4.
Las viviendas cedidas en rgimen de acceso diferido a la propiedad que, con
anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, hubieran sido previamente amor-
tizadas por sus legtimos adjudicatarios, pero que en la actualidad sean ocupadas por
persona distinta a su titular, podrn ser enajenadas, mediante escritura pblica en favor del
actual ocupante, cuando puedan acreditar lo siguiente:
a) La ocupacin de la vivienda mediante ttulo traslativo que traiga causa del beneficiario
legal, mediante documento bastante en tal sentido.
b) El empadronamiento en la vivienda, acreditado mediante certificacin municipal o
documento equivalente.
c) Constituir la vivienda domicilio habitual y permanente del ocupante, mediante
declaracin jurada.
d) La renuncia formal del cedente o de sus causahabientes a cuantos derechos les
correspondan sobre la vivienda, mediante comparecencia ante el IBAVI y firma del
correspondiente Acta de Renuncia.
Artculo 5.
A las viviendas cedidas en rgimen de acceso diferido a la propiedad que, a la entrada
en vigor del presente Decreto, se encuentren pendientes de amortizacin, les ser de
aplicacin, para su enajenacin a favor de sus legtimos adjudicatarios lo prevenido en el
artculo 3.9, debiendo aportar, adems, carta de pago por el total pendiente de amortizar de
la respectiva vivienda.
Artculo 6.
Las viviendas cedidas en rgimen de acceso diferido a la propiedad pendientes de
amortizacin, y que en la actualidad estn ocupadas por persona distinta al legtimo
adjudicatario, podrn ser objeto de regularizacin en favor de los actuales ocupantes, y
ostentar stos en el futuro ttulo sobre la misma, cuando puedan acreditar lo prevenido en el
artculo 4.9 y, adems, se comprometan al pago de la vivienda en las condiciones que
seala el artculo 9.2 del presente Decreto.
Si el legal adjudicatario de la vivienda hubiese fallecido, la subrogacin en los derechos y
obligaciones del titular, y en las mismas condiciones, se llevar a cabo de conformidad a lo
prevenido en el artculo 58 de la Ley de Arrendamientos Urbanos.
Artculo 7.
1. Los usuarios u ocupantes irregulares referidos en los artculos 4.9 y 6.2, debern
reunir y acreditar, necesariamente, las siguientes condiciones:
a) Ingresos familiares ponderados inferiores a dos veces y media el salario mnimo
interprofesional, salvo por las circunstancias de familia numerosa o residencia continuada y
efectiva en la vivienda objeto de regularizacin por ms de cinco aos, en cuyo caso ser de
tres veces y medio el salario mnimo interprofesional ponderado.
Dichos ingresos debern acreditarse mediante la presentacin de la declaracin del
impuesto sobre la renta que corresponda a la unidad familiar, en su defecto, mediante
cualquier otro documento fehaciente acreditativo de los ingresos y, supletoriamente,
mediante declaracin jurada ante el IBAVI.
b) Carecer de otra vivienda a ttulo de propiedad, arrendamiento o usufructo,
acreditndose mediante declaracin jurada ante el IBAVI.
2. Si se trata de viviendas previamente amortizadas por sus legtimos adjudicatarios, las
condiciones a que se refiere el apartado anterior debern reunirse en el momento de
realizarse la transaccin u ocupacin de la vivienda.
3. Las condiciones establecidas en el apartado primero, no sern de aplicacin cuando el
ocupante real de la vivienda sea el cnyuge del titular, su descendiente o ascendiente en
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
6 Situaciones de ocupantes de las viviendas de promocin pblica
Artculo 8.
A los efectos prevenidos en los artculos anteriores, la valoracin de las viviendas no
amortizadas, ocupadas de forma irregular y cuyos ocupantes deseen regularizar su
situacin, se llevar a cabo mediante orden del Conseller de Obras Pblicas y Ordenacin
del Territorio.
En ningn caso se deducirn las cantidades que el ocupante haya pagado al
transmitente como precio de la vivienda.
Artculo 9.
Los ocupantes irregulares de viviendas cedidas en rgimen de acceso diferido a la
propiedad, que se acojan a lo prevenido en el presente Decreto, devendrn adjudicatarios en
rgimen de compraventa de las viviendas que ocupan, y abonarn las mismas de la
siguiente forma:
El 20% a la firma del contrato, el resto en cinco aos al 7% de inters, mediante pagos
mensuales constantes.
En caso de que quiera abonar el importe total de la vivienda de una sola vez, el precio de
la misma sufrir una rebaja del 25%.
CAPTULO II
Viviendas cedidas en venta
Artculo 10.
Las viviendas de promocin pblica cedidas en su da en rgimen de compraventa que,
sin haber sido amortizadas anticipadamente por sus legtimos adjudicatarios, se encuentren
ocupadas por terceras personas distintas a sus adjudicatarios legales podrn ser objeto de
regularizacin en favor de los actuales ocupantes cuando renan las condiciones y requisitos
sealados en los artculos 6.9 y 7.2 del presente Decreto.
Artculo 11.
Los ocupantes irregulares de estas viviendas que se acojan a lo prevenido en este
Decreto devendrn adjudicatarios en rgimen de compraventa si sus ingresos anuales
ponderados exceden de 1,5 veces el salario mnimo interprofesional, en caso contrario, es
decir salarios ponderados inferiores a 1,5 SMI, devendrn adjudicatarios en rgimen de
alquiler.
Los nuevos adjudicatarios en rgimen de compraventa adquirirn la misma en las
siguientes condiciones:
a) Precio: Al precio de venta vigente para las VPO de rgimen especial, para el ejercicio
de 1989, se les aplicar un descuento del 15%.
b) Entrada del 10% del precio de la vivienda.
c) Resto en quince aos, en cuotas crecientes al 1,5% y al tipo del 5% de inters. Las
cantidades que puedan acreditar que han abonado directamente al IBAVI u otro Organismo
Pblico de Vivienda, por cuenta del anterior adjudicatario sern descontadas del precio de
venta de la vivienda.
Las cantidades que puedan acreditar que han abonado directamente al IBAVI u otro
Organismo Pblico de Vivienda, por cuenta del anterior adjudicatario sern descontadas del
precio de venta de la vivienda.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
6 Situaciones de ocupantes de las viviendas de promocin pblica
CAPTULO III
Disposiciones comunes
Artculo 12.
El plazo para solicitar la regularizacin, a la que se refieren los artculos anteriores, ser
de dos meses, y se determinar para cada grupo mediante resolucin de la Gerencia del
IBAVI dictada al efecto, la cual ser pblica, durante tres das seguidos, en dos de los diarios
de mayor circulacin de la Isla donde se ubique el grupo.
Transcurrido dicho plazo sin que el ocupante solicite la regularizacin, el IBAVI de
conformidad con la legislacin vigente, proceder a recuperar la titularidad de la vivienda y al
lanzamiento de los ocupantes.
Artculo 13.
En los casos en que sea imposible la comparecencia del titular cedente, o de sus
causahabientes, para proceder a la renuncia formal de los derechos que pudiera ostentar
sobre la vivienda objeto de regularizacin, el IBAVI los citar mediante Edicto que se
publicar en el BOCAIB, en el Ayuntamiento donde est ubicada la vivienda y en la prensa
local, con apercibimiento de que si en el plazo de un mes no comparecieran se ejercitarn
las acciones legales pertinentes para la recuperacin de la vivienda con imposicin de las
mximas sanciones administrativas.
Disposicin adicional.
En los supuestos de separacin o divorcio en los que mediante Sentencia firme se
hubiera adjudicado el uso de la vivienda en favor de un cnyuge que no sea titular, se
regularizar la situacin en favor del cnyuge ocupante con aportacin de la sentencia firme,
acreditacin de que abona los recibos mensuales y la comparecencia del otro cnyuge
renunciando a sus derechos.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
Artculo 1.
Las medidas de regularizacin previstas en el Decreto 84/1989, de 21 de septiembre, se
extienden a las situaciones de ocupantes irregulares que se hayan producido desde el da 5
de octubre de 1989 hasta el 31 de diciembre de 1994.
Artculo 2.
Para que los ocupantes irregulares puedan acogerse a las medidas de regularizacin,
ser necesario que renan los requisitos que establece el Decreto 84/1989, de 21 de
septiembre, modificado por Decreto 108/1990, de 13 de diciembre y que su expediente,
previo informe de los servicios sociales del IBAVI, sea aprobado por el Consejo de
Administracin.
Artculo 3.
En el caso de que los ocupantes regularizados pudieran devenir adjudicatarios en
rgimen de compraventa, el precio de venta de las viviendas ser el establecido en el
artculo 11 del Decreto 84/1989, de 21 de septiembre, incrementado en el porcentaje que
represente el aumento del precio de venta de las Viviendas de Proteccin Oficial de rgimen
especial en 1994 con respecto a 1989.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
PREMBULO
El artculo 47 de la Constitucin espaola reconoce el derecho de todos los espaoles a
disfrutar de una vivienda digna y adecuada, y recoge el mandato dirigido a los poderes
pblicos de fomentar las condiciones necesarias y de establecer las normas pertinentes para
hacer efectivo este derecho.
Por otra parte, el artculo 22 del Estatuto de Autonoma dispone, que las
administraciones pblicas de las Illes Balears deben garantizar el derecho de acceso a una
vivienda digna a los ciudadanos. La Comunidad Autnoma tiene la competencia exclusiva en
materia de vivienda, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1 de la Constitucin y,
mediante las instituciones propias, dentro del marco de competencias que le atribuye el
Estatuto de Autonoma, tiene que promover, como principio rector de la poltica econmica y
social, el desarrollo sostenible dirigido a la plena ocupacin, la cohesin social y el progreso
cientfico y tcnico, de forma que asegure a toda la ciudadana el acceso a los servicios
pblicos, el derecho a la salud, la educacin, la vivienda, la proteccin social, el ocio y la
cultura.
Conforme a la funciones asignadas a la Comisin Ejecutiva del Consejo de
Administracin del IBAVI, desde su creacin en el ao 1997, se pretende mediante este
Decreto, dar un nuevo impulso pblico a las medidas adoptadas en materia de
procedimiento de adjudicacin de viviendas protegidas titularidad del IBAVI (Decretos
16/1992; 84/1994 y 18/2000), con el fin de adecuar las disposiciones y medidas adoptadas, a
las necesidades y, a las circunstancias sociales y econmicas actuales.
El procedimiento de adjudicacin que se articula en este Decreto refuerza a la vez que
implementa estrategias e instrumentos de gestin con criterios de equidad, transparencia y
seguridad jurdica, que presentan mejoras en relacin a los que existen actualmente.
Por otra parte, supone un cambio sustancial la creacin de tres formas de procedimiento
de adjudicacin: baremacin y sorteo combinado, baremacin y, sorteo. Juntamente con
estas formas de procedimiento se articula la previsin de una lista de reserva que hace
posible una mayor celeridad en la puesta a disposicin de las viviendas a los ciudadanos y
ciudadanas.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
8 Procedimientos de adjudicacin de viviendas protegidas del IBAVI
DECRETO
TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Este Decreto tiene por objeto la regulacin del procedimiento de adjudicacin de las
viviendas de proteccin pblica promovidas por el Institut Balear de lHabitatge (IBAVI) y de
aquellas promovidas por promotores privados u otros promotores pblicos, con los que el
IBAVI suscriba convenios para adjudicar estas viviendas.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
8 Procedimientos de adjudicacin de viviendas protegidas del IBAVI
c) Las personas que dentro de los 2 aos anteriores a contar hasta el mes antes de la
fecha fijada para reunirse la Comisin Ejecutiva del IBAVI, hayan sido objeto de exclusin de
un procedimiento de este Instituto por falta de veracidad en la documentacin aportada y/o
por la no presentacin de esta documentacin.
TTULO II
Del procedimiento de adjudicacin
CAPTULO I
Disposiciones comunes
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8 Procedimientos de adjudicacin de viviendas protegidas del IBAVI
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8 Procedimientos de adjudicacin de viviendas protegidas del IBAVI
CAPTULO II
De la adjudicacin de las viviendas protegidas de promocin pblica de nueva
construccin
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8 Procedimientos de adjudicacin de viviendas protegidas del IBAVI
prevista en el artculo 11.1. Contra esta resolucin se puede interponer recurso de alzada
ante el Consejero de Vivienda y Obras Pblicas, de acuerdo con los artculos 114 y 115 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
8 Procedimientos de adjudicacin de viviendas protegidas del IBAVI
CAPTULO III
De la adjudicacin de las viviendas de proteccin pblica, previa adquisicin
por el IBAVI
CAPTULO IV
De la adjudicacin de las viviendas vacantes propiedad del IBAVI
Artculo 16. Viviendas vacantes de nueva construccin y/o de las adquiridas por el IBAVI.
Las viviendas de nueva construccin y las adquiridas por el IBAVI, una vez construidas o
en construccin, que hayan formado parte de un procedimiento de adjudicacin y hayan
resultado posteriormente vacantes, podrn ser objeto de adjudicacin directa a favor de los
demandantes que integren la lista de reserva del artculo 10.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
8 Procedimientos de adjudicacin de viviendas protegidas del IBAVI
INFORMACIN RELACIONADA
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El artculo 47 de la Constitucin Espaola garantiza el derecho de las ciudadanas y los
ciudadanos a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Este derecho, sin embargo, no se
limita a los muros que circunscriben la vivienda. La vivienda se extiende en el entorno
inmediato, al barrio, a las calles y a los jardines, a los espacios pblicos, al equipamiento
colectivo, a las redes de trasporte. Se extiende, incluso, al lugar de trabajo, a la escuela, al
espacio de compras cotidianas. La vivienda, por lo tanto, es tambin el barrio: el espacio
colectivo donde habiten las personas. Esta ley parte de la premisa de que el derecho a la
vivienda digna constitucionalmente reconocido se extiende de forma inseparable al derecho
de disfrutar de un barrio igualmente digno, de un hbitat adecuado a las necesidades de la
poblacin.
Tradicionalmente en nuestros pueblos y ciudades, el espacio pblico y los barrios por
extensin se ha concebido como el mbito de la expresin y la apropiacin social por
excelencia, el espacio que les otorga identidad y carcter. Es el lugar que conserva la
memoria y la identidad de sus habitantes. Desde el ao 1975, en que se impulsaron por
primera vez actuaciones para la rehabilitacin de los barrios del centro histrico de Palma, la
preocupacin por asumir una vivienda digna, en el marco de un desarrollo urbano integral,
ha ido en aumento.
Pese a esta voluntad, ciertos pueblos y barrios de las ciudades de las Illes no han tenido,
en trminos generales, una evolucin suficientemente positiva debido a la existencia de
diversas deficiencias sociales, econmicas, ambientales, urbansticas y arquitectnicas.
Estas deficiencias son la principal causa de que estos barrios sufran un proceso de
degradacin que tiene, entre otras, consecuencias como el mal estado de conservacin de
las edificaciones, el dficit de espacios pblicos, la falta de dotacin de equipamientos
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
9 Ley de rehabilitacin y mejora de barrios de los municipios de las Illes Balears
Artculo 1. Objeto.
El objeto de esta ley es establecer el marco normativo para una accin pblica y
complementaria entre la Administracin de la comunidad autnoma y los municipios de las
Illes Balears destinada a la rehabilitacin y mejora de barrios susceptibles de ser
considerados de atencin especial de conformidad con lo que dispone el artculo 3 siguiente.
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9 Ley de rehabilitacin y mejora de barrios de los municipios de las Illes Balears
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9 Ley de rehabilitacin y mejora de barrios de los municipios de las Illes Balears
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9 Ley de rehabilitacin y mejora de barrios de los municipios de las Illes Balears
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9 Ley de rehabilitacin y mejora de barrios de los municipios de las Illes Balears
La convocatoria se regir por lo que se dispone en esta ley, y tan solo en los aspectos no
previstos se regir por lo que dispone el texto refundido de la Ley de subvenciones,
aprobado por el Decreto Legislativo 2/2005, de 28 de diciembre.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
10
La constitucin de las fianzas de arrendamiento fue establecida como una exigencia del
propietario de fincas urbanas al arrendatario, para que respondiera con la misma de los
desperfectos ocasionados en la vivienda que tena arrendada. Al regularse mediante Ley la
relacin entre arrendador y arrendatario, el Estado en defensa del arrendatario exigi que la
fianza fuera constituida por el arrendador en un Organismo Pblico, garantizando as la
devolucin al arrendatario cuando se produjera la rescisin o resolucin del contrato de
vivienda. Esta competencia de recaudar las fianzas de arrendamiento fue asignada al
Organismo que a su vez fuera el competente en el fomento y financiacin de la vivienda,
atribuyndole la facultad de destinar parte del importe recaudado en la financiacin de
viviendas pblicas.
La vigente Ley de Arrendamientos Urbanos establece en su artculo 105, que todo
arrendador tiene la obligacin de exigir al arrendatario una fianza, que ser comprensiva de
un mes de renta si se trata de una vivienda, y dos meses si el objeto de arrendamiento fuera
un local comercial o una vivienda amueblada. Para el desarrollo de este precepto general,
recogido en toda la legislacin espaola sobre arrendamiento se dict el Decreto de 11 de
marzo de 1949, que modifica y deroga el de 26 de octubre de 1939, sobre fianzas de
arrendamiento, y cuya vigencia est plenamente establecida en la Disposicin Final 2. de la
vigente Ley de Arrendamientos Urbanos.
El mencionado Decreto, adems de regular el depsito de las fianzas de alquiler de
viviendas o locales de negocios, ampli su obligacin a las empresas de suministros o
servicios complementarios de la vivienda (agua, gas, electricidad, butano, telfono, etc.)
estableciendo, al mismo tiempo, el papel de fianzas sus formas y clases.
Por ltimo, y para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contenidas en el
Decreto, se cre la Inspeccin de fianzas, encargadas de cuidar el fraude en la constitucin
o depsito de las fianzas.
Transferidas las competencias en materia de vivienda a esta Comunidad Autnoma
mediante el Real Decreto 1479/1984, de 20 de junio, y creado por Decreto 113/1986, de 30
de diciembre, el Instituto Balear de la Vivienda, a quien se ha atribuido por Acuerdo del
Consejo de Gobierno de 5 de marzo de 1987, la gestin de las fianzas sobre arrendamientos
y la disposicin del saldo de las mismas en los trminos establecidos en la legislacin
vigente, parece el momento oportuno de adecuar la legislacin en esta materia a la
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
10 Creacin de papel fianza, de obligacin de constituir fianzas de arrendamiento
Decreto:
Artculo 1.
A los efectos de lo dispuesto en la Ley de Arrendamientos Urbanos, y en el Decreto de
11 de marzo de 1949, y para acreditar la constitucin del depsito a que los mismos se
refieren, se crea, en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares, un
resguardo del depsito al portador, que llevar la denominacin de Papel de fianzas, que
ser emitido por el Instituto Balear de la Vivienda y que tendr la consideracin de efecto
timbrado, slo a los efectos de perseguir su falsificacin y venta clandestina, conforme a la
vigente legislacin penal y procesal en materia de contrabando y defraudacin.
Cada efecto representar el valor de 500.000, 100.000, 50.000, 10.000, 5.000. 1.000 y
100 pesetas, segn de trate de clase A, B, C, D, E, F, y G respectivamente y llevarn
numeracin correlativa e independiente en cada uno de ellos.
Artculo 2.
Toda fianza exigida a los arrendatarios y subarrendatarios de viviendas o locales de
negocio, as como las exigidas a los usuarios de suministros o servicios complementarios de
la vivienda o local de negocio, y que responda, tanto del cuidado y conservacin de la cosa
arrendada, como del pago del precio del arrendamiento o del servicio utilizado, deber
constituirse por su total importe en el Instituto Balear de la Vivienda, bajo la forma de
depsito sin inters, que quedar representando por el resguardo denominado Papel de
fianzas, salvo en los casos en que se adopte el rgimen de concierto, fijado en el artculo
5. de este Decreto. De igual manera habrn de ser constituidas las fianzas exigidas a los
arrendatarios de contadores, aparatos, maquinaria o mobiliario, cuando vayan implcitas en
contratos de arrendamientos de locales o de prestacin de servicios y suministros.
Ser obligatoria la exigencia y prestacin de fianza, en la cuanta establecida por el
artculo 105 de la vigente Ley de Arrendamientos Urbanos; esto es, de una mensualidad de
la renta pactada en el arrendamiento o subarriendo total de viviendas y de dos
mensualidades en el arrendamiento de viviendas amuebladas y en el arrendamiento o
subarriendo total de locales de negocio, en los subarriendos parciales la fianza ser igual a
la mitad de la renta que corresponda al arrendamiento.
Respecto a los usuarios de suministros o servicios complementarios de la vivienda o
local de negocio, ser igualmente obligatorio exigir fianza, sea cual fuere el nmero de
abonados de la empresa suministradora y de la localidad donde tenga su domicilio social. La
cuanta en que habrn de exigir las fianzas ser sealada por la Conselleria de Industria y
Comercio y, en todo caso, como mnimo de 500 por contrato.
Quedan exceptuados de la obligacin de exigir fianza los arrendamientos de viviendas
por temporada de verano o cualquier otro comprendido en el artculo 2. de la vigente Ley de
Arrendamientos Urbanos, as como en los casos de arrendamiento de locales al Estado,
Comunidad Autnoma, Consell Insular o Municipio, cuya renta haya de ser satisfecha con
cargo a sus respectivos presupuestos.
Artculo 3.
Los propietarios, subarrendadores o Empresas que tengan exigida fianza, y en su
nombre sus administradores, representantes o apoderados, debern adquirir el Papel de
fianzas por el importe total de cada una y unirlo al ejemplar del contrato que se halle en su
poder, reseando en el propio ejemplar del contrato la clase y numeracin de los efectos
empleados, no admitindose -a fin de facilitar la inspeccin, evitando el incumplimiento de
estas disposiciones y simplificar su devolucin- que en unos mismos pliegos se halle
constituida ms de una fianza.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
10 Creacin de papel fianza, de obligacin de constituir fianzas de arrendamiento
Cuando el importe de una fianza no pueda cubrirse exactamente con los efectos
existentes, se adquirirn los que proceda con el exceso mnimo.
Si no se formaliza contrato escrito, el papel de fianzas deber quedar reseado en la
matriz del primer recibo cobrado.
Artculo 4.
La adquisicin del papel de fianzas deber verificarse ante el I.B.A.V.I. o ante los
Organismos y Entidades designados por el Instituto Balear de la Vivienda, en cada Isla o
demarcacin territorial que al efecto se seale, dentro de los quince das hbiles siguientes a
la fecha del contrato o al comienzo real del alquiler o suministro que motive la obligacin de
exigir y constituir fianza.
Este plazo ser de treinta das cuando se trate de localidades donde no exista Entidad
recaudadora local encargada de la venta del papel de fianzas. En estos casos, la
adquisicin del papel de fianzas deber hacerse en la Entidad recaudadora de la capital
insular respectiva o en la ms prxima dentro de la misma Isla.
Artculo 5.
En los casos de empresas suministradoras de fluido elctrico, agua, gas, u otros
anlogos, cualquiera que sea el nmero de sus abonados e importancia de ncleos de
poblacin donde radiquen sus distintos centros, podr sustituirse la adquisicin del papel de
fianzas por la imposicin directa, ante el propio Instituto Balear de la Vivienda o entidades
que al efecto designe, del 90% del volumen total de las fianzas que tengan en su poder y las
que en lo sucesivo se constituyan, reservndose la empresa el 10% restante para la
devolucin de las fianzas que aisladamente le sean exigidas y para liquidar las
responsabilidades que aqullas estn afectadas.
Podrn tambin acogerse a este rgimen concertado los propietarios de fincas urbanas
cuyas fianzas supongan un volumen superior a 5.000.000 de pesetas los cuales impondrn
directamente el 90% del valor global de las fianzas de cada finca, especificando claramente
el 10% restante para atender a las devoluciones o liquidaciones posibles.
Las empresas y/o propietarios que se hallen concertados por este sistema con el
I.B.A.V.I., no podrn pedir la devolucin parcial del depsito hecho hasta realizarse la
liquidacin anual.
Artculo 6.
Para que esta modalidad pueda ser utilizada, ser preciso que se solicite del I.B.A.V.I.,
en instancia acompaada de la documentacin que acredite los extremos que quedan
mencionados, y de una declaracin en la que expresamente se autorice al I.B.A.V.I. a
realizar, por medio de los inspectores designados al efecto, cuantas comprobaciones estime
convenientes en sus libros de contabilidad respecto a la cuanta y nmero de las fianzas
constituidas.
El I.B.A.V.I. podr conceder o denegar libremente la peticin en atencin a la garanta
que la empresa y los particulares ofrezcan y a las condiciones particulares que concurran.
En todo caso, la solicitud ser obligatoria para aquellas Empresas que tengan un
volumen de fianzas superior a los 10.000.000 de pesetas (diez millones de pesetas).
Artculo 7.
En los casos de Empresas y particulares que se hallen acogidos al rgimen de concierto
y realicen directamente el ingreso de las fianzas sin recurrir a la utilizacin de papel de
fianzas, debern formular, durante el mes de enero de cada ao natural, ante el I.B.A.V.I.,
un estado demostrativo de las fianzas constituidas durante el ao anterior, de las devueltas y
del saldo, acompaado de las relaciones nominales de unas y otras.
Si el saldo resultante representara un exceso de las fianzas constituidas sobre las
devueltas, se realizar el ingreso del 90% correspondiente en caso contrario, el I.B.A.V.I.
har entrega de su importe.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
10 Creacin de papel fianza, de obligacin de constituir fianzas de arrendamiento
Artculo 8.
El I.B.A.V.I., caso de tener cedida la venta del papel de fianzas a otro organismo o
entidad, recibir trimestralmente de la entidad o entidades expendedoras del papel de
fianzas el importe de la liquidacin que en cada perodo trimestral practiquen,
ingresndolas en su cuenta denominada Cuenta de fianzas.
El saldo de las cuentas del depsito de la fianza del Instituto Balear de la Vivienda
(IBAVI) tendr que alcanzar como mnimo el 20% de las cuentas que reflejen las fianzas
depositadas.
El importe del saldo no dispuesto ser destinado por el Instituto a la devolucin de las
fianzas vencidas y saldos negativos de los conciertos.
Artculo 9.
El incumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores quedar a la
responsabilidad directa de la persona o empresa propietaria o suministradora y ser
sancionado en la forma y cuanta que establece el Decreto de 11 de marzo de 1949.
Artculo 10.
Para el fiel cumplimiento de las disposiciones contenidas en los artculos precedentes se
crea la Inspeccin de Fianzas de Baleares la cual ser llevada a cabo por el Instituto Balear
de la Vivienda.
Los Inspectores en el ejercicio de sus funciones tendrn la consideracin de funcionario
pblico.
Artculo 11.
Los Inspectores de fianzas en el cumplimiento de sus funciones procedern a levantar
las actas que correspondan y las elevarn para su resolucin a la Gerencia del Instituto
Balear de la Vivienda.
Contra los acuerdos de la Gerencia podr recurrirse ante el Conseller de Obras Pblicas
y Ordenacin del Territorio, dentro del plazo de quince das hbiles siguientes al recibo de la
certificacin.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
10 Creacin de papel fianza, de obligacin de constituir fianzas de arrendamiento
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
11 Registro de Informes de Evaluacin de Edificios de las Islas Baleares
DECRETO
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
11 Registro de Informes de Evaluacin de Edificios de las Islas Baleares
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11 Registro de Informes de Evaluacin de Edificios de las Islas Baleares
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11 Registro de Informes de Evaluacin de Edificios de las Islas Baleares
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
[...]
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
TTULO I
Disposiciones sustantivas aplicables a los tributos cedidos
CAPTULO I
Impuesto sobre la renta de las personas fsicas
Base liquidable desde (euros) Cuota ntegra (euros) Resto de base liquidable hasta (euros) Tipo aplicable (%)
0 0 10.000 9,50
10.000 950 8.000 11,75
18.000 1.890 12.000 14,75
30.000 3.660 18.000 17,75
48.000 6.855 22.000 19,25
70.000 11.090 20.000 22
90.000 15.490 30.000 23
120.000 22.390 55.000 24
175.000 35.590 En adelante 25
[...]
[...]
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
[...]
CAPTULO II
Impuesto sobre el patrimonio
[...]
CAPTULO III
Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurdicos documentados
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
Valor total del inmueble desde (euros) Cuota ntegra (euros) Resto de valor hasta (euros) Tipo aplicable (%)
0 0 400.000 8
400.000 32.000 200.000 9
600.000 50.000 400.000 10
1.000.000 90.000 En adelante 11
Valor total del garaje desde (euros) Cuota ntegra (euros) Resto valor hasta (euros) Tipo aplicable (%)
0 0 30.000 8
30.000 2.400 En adelante 9
[...]
[...]
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
Artculo 16. Tipo de gravamen reducido aplicable a las escrituras notariales que
documenten la constitucin de prstamos y crditos hipotecarios a favor de una sociedad de
garanta recproca con domicilio fiscal en el territorio de las Illes Balears.
El tipo de gravamen aplicable a los documentos que formalicen la constitucin y la
cancelacin de derechos reales de garanta a favor de una sociedad de garanta recproca
con domicilio social en el territorio de las Illes Balears ser del 0,1 %.
[...]
Artculo 18. Tipo de gravamen reducido aplicable a las escrituras notariales que
documenten la constitucin de hipotecas unilaterales a favor de la Administracin en
garanta de aplazamientos o fraccionamientos de deudas.
1. Las primeras copias de escrituras notariales que documenten la constitucin de
hipotecas unilaterales sujetas a la cuota gradual de la modalidad de actos jurdicos
documentados del artculo 31.2 del Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, tributarn al tipo de
gravamen reducido del 0,1 %, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
a) El hipotecante y deudor deber ser un sujeto pasivo del impuesto sobre el valor
aadido, con domicilio fiscal en las Illes Balears.
b) El acreedor garantizado deber ser una administracin pblica territorial o
institucional.
c) En el documento pblico en el que se formalice el derecho real de garanta deber
hacerse constar expresamente que su finalidad es garantizar las obligaciones derivadas del
incumplimiento del aplazamiento o fraccionamiento concedido, as como la resolucin
administrativa que fundamenta la concesin.
d) La Administracin pblica beneficiaria deber aceptar la hipoteca en los trminos
previstos en la legislacin tributaria y recaudatoria.
2. El incumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en el apartado anterior
comportar la prdida del beneficio fiscal, y el contribuyente deber presentar una
autoliquidacin complementaria en el plazo de un mes que se contar desde la fecha en que
se produzca el incumplimiento e ingresar, junto con la cuota resultante, los
correspondientes intereses de demora.
Artculo 19. Tipo de gravamen incrementado aplicable a los documentos notariales en los
que los sujetos pasivos se acojan a la exencin prevista en los nmeros 20., 21. y 22. del
apartado uno del artculo 20 de la Ley del Impuesto sobre el Valor Aadido.
El tipo de gravamen aplicable a los documentos notariales en los que se haya
renunciado a la exencin a que se refiere el apartado dos del artculo 20 de la Ley 37/1992,
de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, ser del 2 %.
60
CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
CAPTULO IV
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
[...]
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
el artculo 51.2 del Reglamento del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, aprobado por
el Real Decreto 1629/1991, de 8 de noviembre.
3. Cuando se proceda a la consolidacin del dominio por extincin del usufructo, se
aplicar al nudo propietario la reduccin practicada sobre el valor de la cuota usufructuaria.
f) Cuando la vivienda tenga el carcter de bien de copropiedad de los cnyuges, la
reduccin de la base imponible se entender referida a la mitad que forme parte del caudal
hereditario. En caso de que el rgimen econmico matrimonial sea distinto al de separacin
de bienes, habr que estar a las reglas que rigen dicho rgimen para determinar la parte de
la vivienda susceptible de reduccin.
g) Para el cmputo del ajuar domstico no se tomar en consideracin la reduccin a
que se refiere el presente artculo.
h) Se entender por vivienda habitual la que se ajuste a la definicin y requisitos
establecidos en cada momento por la normativa reguladora del impuesto sobre la renta de
las personas fsicas.
[...]
Artculo 29. Reduccin por adquisicin de bienes integrantes del patrimonio histrico o
cultural de las Illes Balears.
Cuando en la base imponible correspondiente a una adquisicin por causa de muerte del
cnyuge o de los descendientes de la persona fallecida se incluyan bienes comprendidos en
el patrimonio histrico o cultural de las Illes Balears, se aplicar sobre dichos bienes una
reduccin del 99 % de su valor, con los mismos requisitos de permanencia sealados en el
artculo 27 del presente texto refundido.
Artculo 30. Reduccin por adquisicin de bienes integrantes del patrimonio histrico
espaol o del patrimonio histrico o cultural de otras comunidades autnomas.
Cuando en la base imponible correspondiente a una adquisicin por causa de muerte del
cnyuge o de los descendientes de la persona fallecida se incluyan bienes comprendidos en
los apartados uno, dos o tres del artculo 4 de la Ley del Impuesto sobre el Patrimonio, como
integrantes del patrimonio histrico espaol o del patrimonio histrico o cultural de otras
comunidades autnomas, se aplicar sobre dichos bienes una reduccin del 95 % de su
valor, con los mismos requisitos de permanencia sealados en el artculo 27 de este texto
refundido.
[...]
[...]
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
[...]
[...]
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
Artculo 46. Reduccin por adquisicin de bienes integrantes del patrimonio histrico o
cultural de las Illes Balears.
Cuando en la base imponible correspondiente a una adquisicin lucrativa entre vivos del
cnyuge o de los descendientes se incluyan bienes comprendidos en el patrimonio histrico
o cultural de las Illes Balears, se aplicar sobre dichos bienes una reduccin del 99 % de su
valor, con los mismos requisitos de permanencia sealados en el artculo 44 de este texto
refundido, salvo que los bienes sean donados a una administracin pblica territorial o
institucional en los trminos previstos en el segundo prrafo del artculo 20.7 de la Ley del
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Artculo 47. Reduccin por adquisicin de bienes integrantes del patrimonio histrico
espaol o del patrimonio histrico o cultural de otras comunidades autnomas.
Cuando en la base imponible correspondiente a una adquisicin lucrativa entre vivos del
cnyuge o de los descendientes, se incluyan bienes comprendidos en los apartados uno,
dos y tres del artculo 4 de la Ley del Impuesto sobre el Patrimonio, como integrantes del
patrimonio histrico espaol o del patrimonio histrico o cultural de otras comunidades
autnomas, se aplicar sobre dichos bienes una reduccin del 95 % de su valor, con los
mismos requisitos de permanencia que los sealados en el artculo 44 de este texto
refundido, salvo que los bienes sean donados a una administracin pblica territorial o
institucional en los trminos previstos en el segundo prrafo del artculo 20.7 de la Ley del
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Artculo 48. Reduccin por adquisicin de la vivienda habitual por parte de determinados
colectivos.
1. Cuando en la base imponible correspondiente a una donacin a favor de hijos o
descendientes del donante menores de 36 aos, o hijos o descendientes del donante
discapacitados con un grado de minusvala fsica o sensorial igual o superior al 65 % o con
un grado de minusvala psquica de grado igual o superior al 33 %, se incluya un inmueble
que vaya a constituir la primera vivienda habitual de las citadas personas, se aplicar sobre
el valor real de dicho inmueble una reduccin del 57 %.
2. La aplicacin efectiva de la reduccin anterior exigir el cumplimiento de todas las
siguientes condiciones:
a) La adquisicin del inmueble por parte del donatario debe ser en pleno dominio, sin
que sea posible en ningn caso su desmembracin.
b) La renta general del donatario, computable a efectos del impuesto sobre la renta de
las personas fsicas en el ejercicio anterior al de la adquisicin, no podr exceder los 18.000
euros.
c) El inmueble objeto de adquisicin tiene que constituir la primera vivienda habitual en
territorio espaol del donatario, quien no puede haber sido propietario de ninguna otra con el
mismo carcter.
d) El valor real del inmueble adquirido no puede superar los 180.000 euros.
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12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
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12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
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[...]
CAPTULO V
Tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar
[...]
CAPTULO VI
Impuestos especiales
[...]
[...]
TTULO II
Obligaciones formales y normas de gestin
CAPTULO I
Normas comunes al impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos
jurdicos documentados y al impuesto sobre sucesiones y donaciones
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12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
CAPTULO II
Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurdicos documentados
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12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
Artculo 85. Obligaciones formales de las empresas de subastas y dems entidades que
organicen subastas de bienes.
Sin perjuicio del deber general de colaboracin establecido en la Ley General Tributaria,
las entidades que organicen subastas de bienes estarn obligadas a remitir a la
Administracin tributaria autonmica, la primera quincena de cada trimestre, una lista de las
transmisiones de bienes en las que hayan intervenido, efectuadas durante el trimestre
anterior. Esta lista deber comprender los datos de identificacin del transmitente y del
adquirente, la fecha de la transmisin, una descripcin del bien subastado y el precio final de
adjudicacin.
CAPTULO III
Impuesto sobre sucesiones y donaciones
Artculo 88. Obligacin de presentar otros documentos en relacin con las transmisiones
por causa de muerte.
1. En las transmisiones por causa de muerte, junto con la autoliquidacin del impuesto,
el sujeto pasivo deber aportar los documentos que se indican a continuacin:
a) Certificados de defuncin del causante y del registro general de actos de ltima
voluntad.
b) Una copia autorizada de las disposiciones testamentarias si las hay y, en su defecto,
testimonio de la declaracin de herederos. En el caso de sucesin intestada, si no est
hecha la declaracin judicial de herederos, se presentar una relacin de los presuntos
herederos con expresin de su parentesco con el causante.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
Artculo 89. Obligacin de presentar otros documentos en relacin con las transmisiones
lucrativas entre vivos.
1. En caso de que se solicite la aplicacin de la reduccin por adquisicin de vivienda
habitual por parte de determinados colectivos regulada en el artculo 48 de este texto
refundido, junto con la autoliquidacin del impuesto, el sujeto pasivo deber presentar
aquellos documentos que justifiquen el cumplimiento de los requisitos que se exigen en cada
caso.
2. Sin perjuicio de la obligacin de aportar la citada documentacin, la Administracin
podr solicitar, en ejercicio de sus facultades de comprobacin y en el decurso del
correspondiente procedimiento de gestin o inspeccin, cualquier otra documentacin que
estime necesaria, de acuerdo con la normativa aplicable.
[...]
CAPTULO IV
Tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar
[...]
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12 Texto refundido de las disposiciones legales en materia de tributos cedidos [parcial]
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EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
Las Illes Balears han sido punteras en la promocin de la accesibilidad y la supresin de
barreras arquitectnicas, cuya importancia se reflej por primera vez en la Ley 3/1993, de 4
de mayo, para la mejora de la accesibilidad y de la supresin de las barreras arquitectnicas.
Con posterioridad, el Gobierno de las Illes Balears aprob el Decreto 20/2003, de 28 de
febrero, por el que se aprueba el Reglamento de supresin de barreras arquitectnicas, que
fue derogado por el Decreto 110/2010, de 15 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento para la mejora de la accesibilidad y la supresin de barreras arquitectnicas.
Recientemente, la Ley 1/2014, de 21 de febrero, de perros de asistencia, se ha aadido al
corpus normativo de la accesibilidad y la supresin de barreras arquitectnicas de la
comunidad autnoma. Toda esta normativa ha supuesto un avance importante para la
integracin de las personas con discapacidad de las Illes Balears; no obstante, actualmente
todava existen personas con discapacidad fsica, sensorial, intelectual o mental, as como
personas con otros tipos de diversidad funcional o personas mayores que viven situaciones
de desigualdad de oportunidades y de discriminacin, y que tienen dificultades para
participar en la sociedad y para ejercer sus derechos, debido a la existencia de barreras
fsicas en la comunicacin o de actitudes que se la impiden.
En las Illes Balears, segn la Encuesta de discapacidad, autonoma personal y
situaciones de dependencia (EDAD), del ao 2008, del Instituto Nacional de Estadstica
que parte de la experiencia de la Encuesta sobre discapacidades, deficiencias y estado de
salud, de 1999, existen cerca de 68.800 personas con alguna discapacidad.
Las personas con discapacidad constituyen un sector de la poblacin heterogneo, pero
todas tienen en comn que, de una manera o de otra, necesitan garantas suplementarias
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13 Ley de accesibilidad universal de las Illes Balears [parcial]
para vivir con plenitud de derechos o para participar en igualdad de condiciones que el resto
de ciudadanos en la vida econmica, social y cultural del pas.
II
La Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con
discapacidad, ratificada por el Estado espaol y publicada en el Boletn Oficial del Estado del
da 21 de abril de 2008, fija el compromiso de promover, proteger y asegurar el pleno disfrute
y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por
parte de todas las personas con discapacidad, y de promocionar el respeto de su dignidad
inherente. Esta convencin se ha convertido en el primer instrumento amplio de derechos
humanos del siglo XXI con carcter vinculante para todos los Estados que la han ratificado.
Estos derechos y libertades enunciados constituyen hoy uno de los ejes esenciales en la
actuacin sobre la discapacidad. Los poderes pblicos deben asegurar que las personas con
discapacidad puedan disfrutar del conjunto de todos los derechos humanos: civiles, sociales,
econmicos y culturales.
El artculo 14 de la Constitucin Espaola consagra el principio de igualdad ante la ley,
sin que pueda prevalecer ningn tipo de discriminacin. El artculo 9.2, por su parte,
establece que corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la
libertad y la igualdad de las personas sean reales y efectivas; remover los obstculos que
impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de toda la ciudadana en la vida
poltica, econmica, cultural y social. Adems, el artculo 10 de la Constitucin dispone que
la dignidad de la persona es, entre otros, fundamento del orden poltico y de la paz social. En
consecuencia, el artculo 49 del texto constitucional ordena a los poderes pblicos que
presten a las personas con discapacidad la atencin especializada que requieran y que las
amparen especialmente para que puedan disfrutar de sus derechos.
El Texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de
su inclusin social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre,
aboga por garantizar el ejercicio real y efectivo de los derechos de las personas con
discapacidad en igualdad de condiciones con el resto de la ciudadana con medidas como la
accesibilidad universal, que define, en su artculo 2, letra k), de la siguiente forma: Es la
condicin que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, as como
los objetos, instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y
practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma
ms autnoma y natural posible. Presupone la estrategia de diseo universal o diseo para
todas las personas, y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deban
adoptarse.
El Estatuto de Autonoma dispone en su artculo 12 que la comunidad autnoma
fundamenta el derecho al autogobierno en los valores del respeto a la dignidad humana, la
libertad, la igualdad, la justicia, la paz y los derechos humanos, y reafirma los derechos
fundamentales que emanan, entre otros, de la Constitucin, como la promocin de la
igualdad entre la ciudadana.
As, el artculo 16 del Estatuto incluye la no discriminacin y los derechos de las
personas dependientes y de sus familias a la igualdad de oportunidades, a la participacin y
proteccin, y a la integracin y a la accesibilidad universal, en cualquier mbito de la vida
pblica, social, educativa y econmica, como uno de los ejes centrales de la actuacin de las
administraciones pblicas de las Illes Balears. Y en este sentido, el ltimo apartado de este
artculo recoge el mandato a las administraciones pblicas de promover las condiciones
necesarias para que los derechos sociales de la ciudadana de las Illes Balears y de los
grupos y los colectivos en los que se integran sean objeto de una aplicacin real y efectiva.
Adems, el artculo 19.2 del Estatuto establece un mandato a las administraciones
pblicas de las Illes Balears, que deben procurar a las personas dependientes su integracin
por medio de una poltica de igualdad de oportunidades, desarrollando medidas de accin
positiva, y garantizar la accesibilidad espacial de las instalaciones, los edificios y los
servicios pblicos.
Por otra parte, el artculo 30 del Estatuto de Autonoma otorga a la comunidad autnoma
la competencia exclusiva en diferentes materias, algunas de las cuales estn relacionadas
de una manera transversal con la accesibilidad universal objeto de esta ley: el urbanismo y la
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13 Ley de accesibilidad universal de las Illes Balears [parcial]
vivienda (apartado 3.), el transporte por ferrocarril y carreteras (apartado 5.), el transporte
martimo entre puertos o puntos de las Illes Balears (apartado 6.), la tercera edad (apartado
14), las polticas de proteccin y apoyo a las personas con discapacidades fsicas, psquicas
y sensoriales (apartado 15.), y la defensa de los consumidores y usuarios (apartado 47).
III
Esta ley se redacta con la voluntad de orientar el concepto de accesibilidad hacia un
sentido universal, para evitar recorridos, accesos o espacios alternativos para personas con
discapacidad; tiene en cuenta el hecho de que la discapacidad es, en muchos casos, una
cuestin de grado que afecta, al menos temporalmente o circunstancialmente, a cualquier
persona, y acepta la definicin de accesibilidad como el conjunto de condiciones de
comprensibilidad y usabilidad que deben cumplir el entorno, los espacios, los edificios, los
servicios, los medios de transporte, los procesos, los productos, los instrumentos, los
aparatos, las herramientas, los dispositivos, los mecanismos y los elementos anlogos para
que todas las personas puedan utilizarlos y puedan disfrutar de ellos con seguridad y
comodidad y de la manera ms autnoma y natural posible.
Esta ley pretende conseguir una sociedad inclusiva y accesible que permita avanzar
hacia la plena autonoma de las personas, propicie la igualdad de oportunidades para todos,
especialmente las personas con discapacidades, y evite la discriminacin, y tambin
pretende actualizar y facilitar un marco normativo propio ms gil en materia de
accesibilidad, adecuado a las directrices internacionales, europeas y estatales, en ejercicio
de las competencias del Gobierno de las Illes Balears.
IV
La ley se estructura en siete ttulos, cinco disposiciones adicionales, dos disposiciones
transitorias, dos disposiciones derogatorias y dos disposiciones finales.
El ttulo I recoge las disposiciones generales, referidas al objeto de la ley, el mbito de
aplicacin y las condiciones bsicas de accesibilidad.
El ttulo II hace referencia a las competencias de las administraciones pblicas y define
las de la comunidad autnoma, las de los consejos insulares y las de los municipios.
El ttulo III establece los requisitos y las condiciones necesarias para conseguir un
entorno global accesible. Este ttulo contiene nueve captulos, en funcin de los diferentes
mbitos de actuacin: los espacios de uso pblico, la edificacin, los sistemas de transporte,
la tarjeta de estacionamiento, los productos, los servicios, la comunicacin, el mantenimiento
de la accesibilidad y los planes de accesibilidad.
El ttulo IV regula las ayudas para la promocin de la accesibilidad, las medidas para
eliminar barreras, la modificacin de condiciones urbansticas al objeto de conseguir la
supresin de barreras arquitectnicas, la intervencin administrativa en los edificios de
viviendas, la facilidad de informacin y asesoramiento por parte de la administracin, as
como las campaas educativas y la accesibilidad en los planes de estudio.
El ttulo V regula las medidas de control imprescindibles que tiene que adoptar la
administracin para garantizar la correcta aplicacin de la normativa de accesibilidad, tanto
previas como posteriores.
El ttulo VI establece el rgimen sancionador. Clasifica las infracciones en leves, graves y
muy graves; regula las sanciones; determina la cuanta mnima y la mxima
correspondientes a las infracciones; y establece los criterios de graduacin de las sanciones.
Asimismo, regula el procedimiento sancionador y da competencia para el inicio, la
instruccin y la resolucin de los procedimientos sancionadores a la comunidad autnoma, a
los consejos insulares y a los municipios.
El ttulo VII define el Consejo para la Accesibilidad como rgano de participacin externa
y de consulta en el que se encuentran representados los diversos sectores sociales
implicados en las actuaciones en materia de accesibilidad y establece su composicin y
funciones.
Las disposiciones adicionales hacen referencia a la normativa de aplicacin; a la
regulacin bsica de ciertos aspectos de la tarjeta de estacionamiento para personas con
discapacidad; al cumplimiento, si procede, de unas condiciones de accesibilidad suficientes;
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13 Ley de accesibilidad universal de las Illes Balears [parcial]
TTULO I
Disposiciones generales
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13 Ley de accesibilidad universal de las Illes Balears [parcial]
2. Tctil: comunicacin en la que el mensaje se percibe a travs del sentido del tacto.
Incluye el sistema de lectoescritura Braille, los smbolos y grficos en relieve, las letras
maysculas en la palma de la mano, el alfabeto dactilolgico tctil o en la palma de la mano
y la lengua de signos con apoyo tctil.
3. Visual: comunicacin en la que el mensaje se percibe a travs del sentido de la vista.
Incluye el sistema grfico alfabtico y simblico, que es el sistema que se representa por
medio de signos, letras, grafismos, smbolos y otras representaciones similares en cualquier
tipo de soporte material, electrnico o telemtico; las seales luminosas, que son los rtulos
luminosos o luces que avisan de peligro o emergencia en el territorio, en la edificacin y en
el transporte, y la lengua de signos.
f) Discapacidad fsica: discapacidad que dificulta o impide la movilidad o el movimiento
del cuerpo, o parte del cuerpo, en las actividades bsicas de la vida diaria, incluidas las
discapacidades de origen orgnico.
g) Discapacidad intelectual: funcionamiento intelectual inferior al de la media de la
poblacin que perturba el aprendizaje, la consecucin de la adultez y el ajuste social.
h) Discapacidad mental: trastornos cognitivos, de afectividad o de conducta que, por su
intensidad o gravedad, determinan la necesidad de la persona afectada de apoyos para el
funcionamiento psicolgico y para la socializacin.
i) Discapacidad sensorial: discapacidad que afecta a un sentido o a ms de un sentido a
la vez.
j) Discapacidad visual: disminucin parcial o falta total de la capacidad para ver que
dificulta o impide el cumplimiento normal de las tareas visuales y provoca dificultades de
interaccin entre la persona afectada y el entorno; incluye la ceguera total y los diferentes
grados de baja visin.
k) Elementos de urbanizacin: cualquier componente de las obras de urbanizacin
referente al suministro y la distribucin de agua, el saneamiento, la captacin y la distribucin
de energa, las telecomunicaciones, la seguridad y la sealizacin viales, la jardinera y la
pavimentacin, y todos los elementos que materializan las indicaciones de los planes
urbansticos y los proyectos de urbanizacin.
l) Espacios y zonas de uso comunitario: espacios al servicio de un edificio o un conjunto
de edificios y a disposicin de sus usuarios de una forma compartida.
m) Espacios urbanos de uso pblico: conjunto de espacios que forman parte del dominio
pblico, que estn destinados al uso pblico permanente o temporalmente y tienen la
condicin de suelo urbano segn la normativa urbanstica vigente. Comprenden los
siguientes espacios:
1. Espacios viales: espacios urbanos de uso pblico destinados a la circulacin de
vehculos y personas.
2. Espacios libres: reas o recintos urbanos de uso pblico no edificados distintos de los
espacios viales.
n) Lenguas de signos: sistemas lingsticos de modalidad gestual y visual propios de las
personas sordas firmantes, que tambin usan, con diferentes adaptaciones segn su
situacin sensorial, las personas sordociegas.
o) Mantenimiento de la accesibilidad: conjunto de procedimientos de revisin, de
deteccin de problemas y de actuacin para que los espacios, los servicios o las
instalaciones permanezcan accesibles a lo largo del tiempo y exista un mantenimiento
suficientemente continuado de los elementos necesarios para que las condiciones de
accesibilidad no disminuyan o desaparezcan. El mantenimiento de la accesibilidad debe
tener carcter preventivo y correctivo.
p) Medidas de accin positiva: apoyos especficos destinados a prevenir o compensar
las desventajas o las dificultades especiales que tienen las personas con discapacidad para
su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que el resto de
personas, y para su incorporacin en todos los mbitos de la vida poltica, econmica,
educativa, cultural y social.
q) Medios de apoyo: ayudas que actan como intermediarias entre el entorno y las
personas con discapacidad y les permiten mejorar la calidad de vida o incrementar la
autonoma personal. Los medios de apoyo de uso particular se consideran elementos
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13 Ley de accesibilidad universal de las Illes Balears [parcial]
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13 Ley de accesibilidad universal de las Illes Balears [parcial]
TTULO II
Competencias de las Administraciones Pblicas
Artculo 6. Competencias ejercidas por los ayuntamientos y por los consejos insulares.
1. Corresponde a los municipios en el mbito de sus competencias:
a) Aplicar la normativa de accesibilidad de acuerdo con la normativa urbanstica y la de
rgimen local, sin perjuicio de las normas especficas establecidas en la legislacin sectorial
correspondiente.
b) Incluir en los instrumentos de planeamiento las determinaciones de carcter detallado
sobre las medidas pertinentes para garantizar la accesibilidad universal, teniendo en cuenta
esta ley y su desarrollo reglamentario.
c) Establecer y coordinar la adaptacin de los medios y los servicios de transporte
pblicos.
d) Elaborar el plan municipal de accesibilidad y sus correspondientes revisiones, as
como los planes de actuacin y gestin referidos a mbitos concretos que tengan
afectaciones en materia de accesibilidad.
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TTULO III
Condiciones de accesibilidad y no discriminacin
CAPTULO I
Accesibilidad en los espacios de uso pblico
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Artculo 11. Reserva de plazas para personas con discapacidad en actos pblicos
culturales, deportivos y de ocio.
Con el objetivo de garantizar la inclusin y el ejercicio de sus derechos a las personas
con discapacidad, se reservar un porcentaje de plazas que no sea inferior al que se
establezca reglamentariamente en todos los actos pblicos de tipo cultural, deportivo y de
ocio.
CAPTULO II
Accesibilidad en las edificaciones
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CAPTULO III
Accesibilidad en los sistemas de transporte
[...]
CAPTULO IV
Tarjeta de estacionamiento
[...]
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CAPTULO V
Accesibilidad en los productos
[...]
CAPTULO VI
Accesibilidad en los servicios de atencin al pblico y en los prestadores
de servicios pblicos
[...]
CAPTULO VII
Accesibilidad en las comunicaciones y en la transmisin de informacin
[...]
CAPTULO VIII
Mantenimiento de la accesibilidad
[...]
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CAPTULO IX
Planes de accesibilidad
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TTULO IV
Medidas de fomento
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universal, as como las superficies comunes de uso privativo, tales como vestbulos, rellanos,
sobrecubiertas, voladizos y prticos, tanto si estn situados en el suelo o el subsuelo, como
en el vuelo, cuando no sea viable tcnica o econmicamente ninguna otra solucin y
siempre que quede asegurada la funcionalidad de los espacios libres, de las dotaciones y de
otros elementos del dominio pblico.
La ocupacin de superficies de espacios libres o de dominio pblico con esta finalidad
deber ser aprobada previamente con la tramitacin de un estudio de detalle.
Los instrumentos de ordenacin urbanstica garantizarn la aplicacin de la regla bsica
establecida en el prrafo anterior.
Este artculo no ser de aplicacin a las edificaciones existentes que se encuentren en
alguno de los supuestos de edificaciones en situacin de fuera de ordenacin previstos en la
legislacin urbanstica.
TTULO V
Medidas de control
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3. Los instrumentos bsicos del control que debern exigir el cumplimiento de las normas
de accesibilidad son los siguientes:
a) Los colegios profesionales competentes o, en su caso, las oficinas de supervisin de
proyectos, que comprobarn la correccin e integridad formal de la documentacin del
trabajo profesional de acuerdo con la normativa aplicable.
b) Las licencias y autorizaciones otorgadas por las administraciones pblicas.
c) Los pliegos de condiciones tcnicas de los contratos administrativos, que contendrn
las clusulas especficas necesarias para el cumplimiento de las normas de accesibilidad.
4. En el caso de actividades sometidas al rgimen de comunicacin previa, los
documentos que suscriban los interesados debern incluir la acreditacin o la declaracin
responsable del cumplimiento de las condiciones establecidas por la normativa de
accesibilidad aplicable.
TTULO VI
Rgimen sancionador
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a) Las infracciones leves, en su grado mnimo, con multas desde un mnimo de 300
hasta un mximo de 6.000 euros.
b) Las infracciones graves, con multas desde un mnimo de 6.001 hasta un mximo de
30.000 euros.
c) Las infracciones muy graves, con multas de un mnimo de 30.001 hasta un mximo de
300.000 euros.
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TTULO VII
Consejo para la accesibilidad
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14
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El artculo 129.2 de la Constitucin Espaola proclama que los poderes pblicos
promovern eficazmente las diversas formas de participacin en la empresa y fomentarn,
mediante una legislacin adecuada, las sociedades cooperativas. Tambin establecern los
medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad de los medios de
produccin. Encuadrado en el ttulo VII, Economa y Hacienda, constituye una
declaracin programtica que reafirma, en la denominada economa social, la voluntad de
promover el progreso de la cultura y la economa que asegure a todos una digna calidad de
vida, as como el establecimiento de una sociedad democrtica avanzada, condiciones
indispensables, entre otras, para el desarrollo de un estado social y democrtico.
El artculo 10.26 del Estatuto de Autonoma de las Illes Balears, tras la reforma contenida
en la Ley Orgnica 3/1999, de 8 de enero (BOE 9 de enero de 1999), confiere a la
comunidad autnoma competencia exclusiva en materia de cooperativas, sin perjuicio de
que, conforme al artculo 39.22 del Estatuto de Autonoma, los consejos insulares tengan la
facultad de asumir en su mbito territorial funciones ejecutivas y de gestin sobre la materia.
Tal circunstancia implica que las Illes Balears pueden regular su especfica legalidad sobre
cooperativas conforme a los criterios que el Parlamento de las Illes Balears estime
convenientes y adecuados.
El Real Decreto 99/1996, de 26 de enero, traspas a la comunidad autnoma de las Illes
Balears las funciones y servicios de la Administracin del Estado en materia de cooperativas.
El objetivo de la ley es tanto fomentar la constitucin de cooperativas como dar una
respuesta viable a las demandas de la sociedad, y adems conseguir la consolidacin de las
ya existentes. Por eso, se ha tratado de conseguir una mayor flexibilizacin del rgimen
econmico y societario, potenciando frmulas que ayuden a aumentar la financiacin de
estas entidades.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
14 Ley de Cooperativas de las Illes Balears
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14 Ley de Cooperativas de las Illes Balears
TTULO I
De la Sociedad Cooperativa
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 2. Concepto.
La sociedad cooperativa es aquella asociacin autnoma de personas que se han unido
de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y
culturales en comn, mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestin
democrtica.
Las cooperativas estn basadas en los valores de la autoayuda, la autorresponsabilidad,
la democracia, la igualdad, la equidad y la solidaridad, de acuerdo con la tradicin de los
fundadores. Los socios cooperativos hacen suyos los valores ticos de la honestidad, la
transparencia, la responsabilidad y la vocacin social.
La estructura y el funcionamiento de la sociedad cooperativa y la participacin de sus
miembros deben ajustarse a los principios del cooperativismo que sern aplicados en el
marco de la presente ley.
Artculo 4. Denominacin.
1. La denominacin de la sociedad incluir necesariamente las palabras sociedad
cooperativa o su abreviatura s. coop.
2. Ninguna sociedad cooperativa podr adoptar denominacin idntica a la de otra ya
preexistente. La inclusin en la denominacin de la referencia a la clase de cooperativas no
ser suficiente para determinar que no existe identidad en la denominacin.
3. Las sociedades cooperativas no podrn adoptar nombres equvocos o que induzcan a
confusin en relacin a su mbito, objeto social o clase de las mismas ni con otro tipo de
entidades.
4. El certificado de que no existe inscrita ninguna otra sociedad cooperativa con idntica
denominacin a la cooperativa que se pretende constituir, deber ser expedido por el
registro de cooperativas de las Illes Balears.
El certificado que acredita que no existe ninguna otra sociedad cooperativa con idntica
denominacin tendr una vigencia mxima de cuatro meses, contados desde la fecha de
expedicin.
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Artculo 7. Secciones.
1. Los estatutos podrn prever la constitucin y el funcionamiento de secciones con
autonoma de gestin y patrimonio separado en el seno de la cooperativa, con el fin de
desarrollar actividades econmicas especficas, derivadas o complementarias de su objeto
social.
A tales efectos, los estatutos prevern una junta de socios de la seccin, integrada por
los que se hayan adscrito a la misma, a la cual se podrn delegar competencias propias de
la asamblea general sobre las materias que no afecten el rgimen general de la sociedad
cooperativa. Los acuerdos adoptados sern incorporados al libro de actas de la junta de
socios de la seccin y obligarn a todos los socios inscritos en la misma, incluidos los
disidentes y los no asistentes. Dichos acuerdos podrn ser impugnados en los trminos
previstos en esta ley.
2. El consejo rector de la cooperativa podr acordar motivadamente la suspensin de los
acuerdos adoptados por la junta de socios de la seccin con efectos inmediatos y sin
perjuicio de su impugnacin, de acuerdo con el artculo 46 de esta ley. Tanto el acuerdo de
suspensin como el de impugnacin debern constar en el orden del da de la primera
asamblea general que se celebre despus del acuerdo de suspensin. sta puede dejar sin
efecto cualquiera de las medidas adoptadas o pueden entenderse ratificadas en caso
contrario.
3. La afectacin del patrimonio de las secciones a los resultados de las operaciones que
en su seno se realicen, deber ser inscrita en el registro de cooperativas de las Illes Balears
que se establece en el artculo 16 de esta ley, sin perjuicio de que conste expresamente en
el texto de los contratos correspondientes. En todo caso, persistir la responsabilidad
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CAPTULO II
De la constitucin
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refiere el prrafo anterior, siempre que el patrimonio social sea suficiente para hacerles
frente.
4. En tanto no se inscriba en el registro, la proyectada sociedad cooperativa deber
aadir a su denominacin las palabras en constitucin.
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CAPTULO III
Del registro de cooperativas
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4. Los asientos del registro de cooperativas de las Illes Balears producirn sus efectos
mientras no se inscriba la declaracin de inexactitud o nulidad, que no podr perjudicar los
derechos de terceros de buena fe adquiridos conforme al contenido del registro.
CAPTULO IV
De los socios
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f) La baja voluntaria.
g) Recibir la informacin necesaria para ejercer sus derechos y para cumplir sus
obligaciones.
h) La formacin profesional adecuada para realizar su trabajo, nicamente en el caso de
los socios trabajadores y los socios de trabajo.
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que el consejo rector podr responder fuera de la asamblea, por la complejidad de la peticin
formulada.
f) Solicitar por escrito y recibir informacin sobre la marcha de la cooperativa en los
trminos previstos en los estatutos y, en particular, sobre lo que afecte a sus derechos
econmicos o sociales. En este supuesto, el consejo rector deber facilitar la informacin
solicitada en el plazo de un mes o, si se considera que es de inters general, en la asamblea
ms prxima a celebrar, incluyndola en el orden del da.
g) Cuando el diez por ciento de los socios de la cooperativa o, si sta tiene ms de mil,
cien socios soliciten por escrito al consejo rector la informacin que consideren necesaria,
ste deber proporcionarla tambin por escrito en un plazo no superior a un mes.
3. En los supuestos de los apartados e), f) y g) del punto anterior, el consejo rector podr
negar la informacin solicitada mediante resolucin motivada y por escrito cuando
proporcionarla ponga en grave peligro los intereses legtimos de la cooperativa o cuando la
peticin constituya obstruccin reiterada o abuso manifiesto por parte de los socios
solicitantes. No obstante, estas excepciones no procedern cuando la informacin tenga que
proporcionarse en el acto de la asamblea, y sta d apoyo a la solicitud de informacin por
ms de la mitad de los votos presentes y representados y, en los dems supuestos, cuando
as lo acuerde el comit de recursos o, en su defecto, la asamblea general como
consecuencia del recurso interpuesto por los socios solicitantes de la informacin.
En todo caso, la negativa del consejo rector a proporcionar la informacin solicitada
podr ser impugnada por los solicitantes por el procedimiento a que se refiere esta ley.
Adems, respecto a los supuestos de las letras a), b) y c) del punto anterior de este artculo,
podrn acudir al procedimiento previsto en la Ley procesal civil vigente.
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los efectos de su liquidacin y reembolso de aportaciones al capital, todo ello sin perjuicio de
lo que prev el artculo 76 de esta ley.
2. Los estatutos pueden exigir el compromiso del socio de no darse de baja
voluntariamente sin causa justa hasta el final del ejercicio econmico en que quiera causar
baja, o hasta que haya transcurrido desde su admisin el tiempo que fijen los estatutos, el
cual no puede ser superior a cinco aos. No obstante, por acuerdo de la asamblea general
pueden establecerse otros compromisos de permanencia especficos en funcin de las
obligaciones que posteriormente en el ingreso sean asumidas por los socios a travs del
rgano mencionado.
Las bajas que se produzcan dentro de los plazos de permanencia tendrn la
consideracin de bajas no justificadas, a menos que el consejo rector, atendiendo las
circunstancias del caso, acuerde motivadamente lo contrario. En caso de baja injustificada
por incumplimiento del plazo de preaviso, el consejo rector podr entender como fecha de
efectos de la baja, en cuanto al plazo de liquidacin y reembolso de aportaciones, el de la
finalizacin de tal perodo.
3. El socio que haya salvado expresamente su voto o est ausente y disconforme con
cualquier acuerdo de la asamblea general que implique la asuncin de obligaciones o cargas
gravemente onerosas no previstas en los estatutos, podr darse de baja, que tendr la
consideracin de justificada, mediante escrito dirigido al consejo rector dentro de los
cuarenta das, a contar desde el da siguiente al de la recepcin del acuerdo.
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3. Si los estatutos prevn un perodo de prueba para los socios de trabajo, ste no
proceder si el nuevo socio lleva en la cooperativa como trabajador por cuenta ajena el
tiempo que corresponde en el perodo de prueba.
4. Los socios de trabajo podrn formar parte del consejo rector en la forma prevista en
esta ley.
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CAPTULO V
Del asociado
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CAPTULO VI
De los rganos de la sociedad cooperativa
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estatutos debiendo constar justificacin documental expedida por el secretario del consejo
rector del envo de las comunicaciones en el plazo previsto.
Cuando la convocatoria de la asamblea general afecte cooperativas de ms de
doscientos cincuenta socios, se llevar a efecto mediante anuncio pblico en el domicilio
social, en cada uno de los centros en que se desarrolle la actividad de la cooperativa y en
uno de los diarios de mayor circulacin de la isla del domicilio social de la cooperativa y, en
su caso, en la forma prevista por los estatutos sociales.
4. La convocatoria expresar claramente: denominacin y domicilio de la cooperativa;
orden del da; lugar, da y hora de la sesin, tanto en primera como en segunda
convocatoria, e intervalo de tiempo entre las dos, de acuerdo con los estatutos.
Asimismo, en la convocatoria se har constar la relacin completa de informacin o
documentacin que est a disposicin de los socios en la forma que determinen los
estatutos.
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Igualmente, cuando lo solicite un diez por ciento de los socios y asociados, presentes o
representados, lo establezca esta ley o los estatutos sociales, los acuerdos sobre cualquier
punto del orden del da se adoptarn mediante votacin secreta.
7. Los estatutos sociales regularn el procedimiento a seguir en el caso de que al
trmino de una jornada no finalice la celebracin de una asamblea. Es competencia de la
asamblea acordar la prrroga o las prrrogas sucesivas.
8. Si lo prevn los estatutos sociales o lo acuerda la asamblea general, podrn asistir a
la asamblea, con voz y sin voto, personas que no ostenten el carcter de socios o asociados.
Estas personas pueden haber sido convocadas por el consejo rector o por el presidente de
la asamblea al considerar conveniente su asistencia. No obstante, si se oponen la mayora
de los asistentes o el punto del orden del da que se trate sea el relativo a eleccin o
revocacin de cargos no podrn asistir.
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3. Estn legitimados para ejercer las acciones de impugnacin de acuerdos anulables los
asistentes a la asamblea que hayan hecho constar en acta su oposicin a su celebracin o
su voto contra el acuerdo adoptado, los socios y los asociados ausentes y los que han sido
ilegtimamente privados de emitir su voto.
Sin perjuicio de lo antedicho, pueden ejercer las acciones de impugnacin de acuerdos
nulos, adems de los que se relacionan en el prrafo anterior, los socios o los asociados que
han votado a favor del acuerdo y los que se han abstenido, as como los terceros que
acrediten inters legtimo.
Los miembros del consejo rector, los interventores y los liquidadores estn obligados a
ejercer las acciones de impugnacin contra los acuerdos que sean contrarios a la ley o se
opongan a los estatutos de la cooperativa.
4. La accin de impugnacin de los acuerdos nulos caduca en el plazo de un ao,
contado a partir de la fecha de adopcin del acuerdo o de la notificacin a las personas
interesadas ausentes y, si est sujeto a inscripcin en el registro, desde el da en que se ha
inscrito.
La accin de impugnacin de los acuerdos anulables caduca a los cuarenta das,
contados de la misma manera que en el apartado anterior.
5. Las acciones de impugnacin se ajustarn a las previsiones establecidas en los
artculos 118 a 121 del texto refundido de la Ley de sociedades annimas siempre que no se
opongan a las previsiones de esta ley. Si en el escrito de demanda se solicita la suspensin
cautelar del acuerdo impugnado, este escrito deber ser presentado por los interventores o
por un nmero de socios que represente, al menos, un veinte por ciento del total de los votos
sociales.
La sentencia estimatoria de la accin de impugnacin producir efectos frente a todos
los socios, pero no afectar a los derechos adquiridos por terceros de buena fe a
consecuencia del acuerdo impugnado. Si estuviera inscrito, la resolucin judicial
determinar, adems, la cancelacin de la inscripcin y la de todos los asientos posteriores
que traigan causa de la misma.
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6. Slo ser impugnable el acuerdo adoptado por la asamblea general de delegados, sin
perjuicio de que, para examinar el contenido y la validez, deban tenerse en cuenta las
deliberaciones y los acuerdos de las juntas preparatorias.
7. En lo no previsto en este artculo y en los estatutos sobre las juntas preparatorias, se
aplicarn las normas establecidas para la asamblea general.
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Cuando se elija una persona jurdica, sta designar a la persona fsica que la
represente en el consejo rector con carcter permanente, subsistiendo la representacin
mientras no se notifique de forma fehaciente su expresa revocacin.
2. Los estatutos podrn regular el procedimiento electoral de acuerdo con las normas de
esta ley. Y, si expresamente lo prevn, se podr realizar la eleccin de los consejeros a lo
largo de una jornada de manera ininterrumpida, cuya duracin deber establecerse en la
convocatoria mediante la constitucin de una mesa electoral.
El carcter de elegible de los socios no podr subordinarse a la proclamacin de
candidatos, por lo que si existen candidaturas se admitirn tanto las individuales como las
colectivas. Estas ltimas no pueden tener el carcter de cerradas.
El nombramiento de los consejeros surtir efecto desde el momento de su aceptacin y
debern ser presentados para inscribirlos en el registro de cooperativas dentro de los diez
das siguientes a la fecha de aceptacin. Se har constar: nombre y apellidos, nmero de
DNI o de pasaporte, domicilio, nacionalidad, as como que el consejero no est incurso en
ninguna causa de incapacidad, inelegibilidad e incompatibilidad previstas en la ley o en los
estatutos sociales.
3. Los estatutos podrn admitir el nombramiento como consejeros de personas
cualificadas y expertas que no ostenten la condicin de socios; sin embargo stos no podrn
exceder de un tercio del total de los miembros del consejo rector.
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2. El consejo rector deber ser convocado por su presidente o por quien lo sustituya,
bien por iniciativa propia, bien a peticin de cualquier consejero, y quedar constituido
cuando concurran la mayora de sus miembros. Si la solicitud no se atiende en el plazo de
diez das, el consejero peticionario podr efectuar la convocatoria siempre que tenga la
adhesin de al menos un tercio del consejo. Al estar presentes todos los consejeros, podrn
decidir por unanimidad la celebracin del consejo.
3. Los acuerdos debern ser adoptados por ms de la mitad de los votos vlidamente
expresados, y corresponde un voto a cada consejero. En caso de empate, el voto del
presidente o de quien lo sustituya ser dirimente.
4. El presidente y el secretario firmarn el acta de la sesin que deber recoger
sucintamente el contenido de los debates, el texto literal de los acuerdos y el resultado de las
votaciones.
5. La actuacin de los miembros del consejo rector es de carcter personalsimo y no
pueden ser representados por otra persona.
6. Podrn ser convocados para asistir a las sesiones del consejo sin derecho a voto, el
director, los interventores y los tcnicos de la cooperativa u otras personas, cuya presencia
sea de inters para la buena marcha de los asuntos sociales.
7. El presidente, en los supuestos de emergencia o de urgencia, podr adoptar las
medidas que estime imprescindibles para evitar cualquier dao o perjuicio a la cooperativa,
aunque stas sean competencia del consejo rector. En este caso, dar cuenta de estas
medidas y de su resultado en el inmediato consejo que se celebre despus de adoptarlas
para ratificarlas o rechazarlas.
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2. Todos los socios estarn legitimados para ejercer las acciones de impugnacin de los
acuerdos nulos, incluyendo los miembros del consejo rector que han votado a favor del
acuerdo y los que se han abstenido.
Para ejercer la accin de impugnacin de los acuerdos anulables, estarn legitimados
los asistentes a la reunin del consejo que ha hecho constar en acta su voto contra el
acuerdo adoptado, los ausentes, los que han sido ilegtimamente privados de votar, los
interventores y el cinco por ciento de los socios.
3. El procedimiento de impugnacin ser el previsto para impugnar acuerdos de la
asamblea general.
4. Los plazos de impugnacin se computarn si el impugnado es consejero desde la
fecha de adopcin del acuerdo, y en los dems supuestos desde que los impugnantes
tengan conocimiento de los mismos, siempre que no haya transcurrido un ao desde que se
adopt.
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que el consejo rector atienda la solicitud, los interventores estn facultados para convocarla,
directa o indirectamente, para que se pronuncie sobre el asunto.
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5. Sin perjuicio de lo que establecen los apartados anteriores, cualquier socio podr
ejercitar la accin pertinente para exigir la reparacin de los daos y perjuicios que le han
sido causados directamente en su patrimonio.
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CAPTULO VII
Del rgimen econmico
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CAPTULO VIII
De la documentacin social y de la contabilidad
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por el registro de cooperativas de las Illes Balears en el plazo de cuatro meses desde la
fecha de cierre del ejercicio.
4. Los libros y los otros documentos de la cooperativa estarn bajo la custodia, vigilancia
y responsabilidad del consejo rector, que deber conservarlos, al menos, durante los cinco
aos siguientes a la transcripcin de la ltima acta o asiento o a la extincin de los derechos
y obligaciones que contengan, respectivamente.
5. Si los estatutos lo prevn, la cooperativa confeccionar el balance social, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 88 de esta ley.
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CAPTULO IX
De la modificacin de los Estatutos sociales
CAPTULO X
De la fusin, la escisin, la disolucin y la liquidacin
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c) Los derechos y las obligaciones que se reconozcan a los socios de las cooperativas
extinguidas en la sociedad nueva o absorbente.
d) La fecha a partir de la cual las operaciones de las cooperativas que se fusionen
tendrn que considerarse realizadas, a efectos contables, por cuenta de la cooperativa
nueva o absorbente.
e) Los derechos que correspondan en la sociedad cooperativa nueva o absorbente a los
titulares de ttulos participativos u otros asimilables de las cooperativas que se extingan.
3. Despus de haber aprobado el proyecto de fusin, los miembros de los consejos
rectores de las cooperativas que se fusionen se abstendrn de realizar cualquier clase de
actos o de concluir cualquier contrato que pueda comprometer la aprobacin del proyecto o
modificar substancialmente la proporcin de la participacin de los socios de las
cooperativas extinguidas en la nueva o absorbente.
4. El proyecto de fusin quedar sin efecto en el supuesto de que no haya sido aprobado
por las asambleas generales de las cooperativas que participen en la fusin dentro de los
seis meses siguientes desde la fecha del proyecto.
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Illes Balears y en un diario de los de mayor circulacin de la localidad del domicilio social de
la cooperativa.
Transcurridos seis meses desde la ltima de las publicaciones mencionadas sin que
haya sido impugnado el balance delante del juez competente, se entender aprobado.
3. Finalizada la liquidacin y la distribucin del haber social, los liquidadores debern
solicitar en el plazo de quince das la cancelacin de los asientos referentes a la sociedad
liquidada al registro de cooperativas de las Illes Balears, presentando escritura pblica
donde conste el balance final de la liquidacin y las operaciones de sta. Finalmente,
debern depositar en el registro mencionado los libros y los documentos relativos al trfico
de la cooperativa.
CAPTULO XI
De las clases de cooperativas
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2. El rgimen disciplinario regular los tipos de faltas que puedan producirse en:
prestacin del trabajo, sanciones, rganos y personas con facultades sancionadoras
delegadas y procedimientos sancionadores con expresin de los trmites, recursos y plazos.
3. La expulsin de los socios trabajadores slo podr acordarla el consejo rector. Contra
esta decisin el socio podr recurrir en el plazo de veinte das desde la notificacin de sta
ante el comit de recursos o, en su defecto, ante la asamblea general. El acuerdo de
expulsin slo ser ejecutivo desde que el rgano correspondiente lo ratifique o haya
transcurrido el plazo para recurrir ante ste, aunque el consejo rector podr suspender al
socio trabajador de ocupacin, ste conservar provisionalmente todos los derechos
econmicos. Si el socio ha recurrido y el rgano competente para resolver no lo ha hecho,
en un plazo no superior a un mes desde la fecha de interposicin del recurso se considerar
estimado a todos los efectos.
4. La interposicin del recurso suspender el cmputo de los plazos para ejercer
acciones ante la jurisdiccin social. Este cmputo se iniciar de nuevo a partir del da
siguiente de la fecha en que ha sido desestimado el recurso.
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trabajadores que integran la cooperativa. Tambin deber fijar el tiempo que ha de durar la
suspensin y deber designar los socios trabajadores concretos que quedan en situacin de
suspensin. Los socios suspendidos estarn facultados para solicitar la baja voluntaria a la
entidad, que se calificar como justificada.
3. Los socios trabajadores que estn incluidos en los supuestos a), b), d) y f) del
apartado 1 de este artculo y mientras estn en situacin de suspensin, conservarn el
resto de sus derechos y obligaciones como socios. Los estatutos sociales podrn establecer
limitaciones a los derechos en los supuestos c) y g) del apartado 1 de este artculo.
4. Excepto en el supuesto previsto en la letra f) del nmero 1 de este artculo, las
cooperativas de trabajo asociado podrn celebrar contratos de trabajo de duracin
determinada para sustituir a los socios trabajadores en situacin de suspensin, de acuerdo
con la legislacin estatal aplicable, con trabajadores asalariados siempre que el contrato
especifique el nombre del socio trabajador sustituido y la causa de la sustitucin.
5. Los socios trabajadores de una cooperativa de trabajo asociado con al menos dos
aos de antigedad en la entidad, podrn disfrutar de situaciones de excedencia voluntaria,
siempre que lo prevean los estatutos sociales. Tambin tienen que determinar los derechos
y las obligaciones.
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consumo de los socios y de quienes convivan con ellos, con la finalidad social de facilitarles
el consumo o el uso en las condiciones de precio, calidad e informacin ms favorables para
sus socios, as como la educacin, la formacin y la defensa de los derechos de los socios
en particular, y de los consumidores y usuarios en general.
2. Las cooperativas de consumidores y usuarios podrn ser consideradas como
asociaciones de consumidores y usuarios de conformidad con lo previsto en el artculo 22
del Estatuto de los consumidores y usuarios de las Illes Balears.
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relacin se expondr en el domicilio social de la cooperativa durante los cinco das anteriores
a la fecha de celebracin de la asamblea, a efectos de la posible impugnacin por el socio
disconforme, de acuerdo lo que prev el artculo 54 de esta ley.
d) El reglamento de rgimen interior aprobado por la asamblea general establecer la
relacin entre los votos sociales y la actividad cooperativizada necesaria para la distribucin
de los votos.
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En todo caso, el plazo para reembolsar las aportaciones al capital social empezar a
computarse desde la fecha en que termine el ltimo plazo de permanencia obligatoria.
3. Aunque, por cualquiera causa, el socio cese en la cooperativa en su condicin de
cedente del disfrute de bienes, la cooperativa podr conservar los derechos de uso y
aprovechamiento que fueron cedidos por el socio por el tiempo que falte para terminar el
perodo de permanencia obligatoria de ste en la cooperativa.
La cooperativa, si hace uso de esta facultad, abonar en compensacin al socio cesante
la renta media de la zona de los bienes mencionados.
4. El arrendatario y el resto de titulares de un derecho de disfrute pueden ceder el uso y
el aprovechamiento de los bienes por el plazo mximo de duracin de su contrato o ttulo
jurdico sin que ello sea causa de desahucio o de resolucin de ste.
En este supuesto, la cooperativa puede dispensar del cumplimiento del plazo estatutario
de permanencia obligada siempre que el titular de los derechos de uso y aprovechamiento
se comprometa a cederlos por el tiempo que alcance su ttulo jurdico.
5. Los estatutos sealarn el procedimiento para obtener la valoracin de los bienes
susceptibles de explotacin en comn.
6. Ningn socio podr ceder a la cooperativa el usufructo de tierras o de otros bienes
inmuebles que excedan del tercio del valor total de los integrados en la explotacin, a menos
de que se trate de entes pblicos o sociedades, en cuyo capital social los entes pblicos
participen mayoritariamente.
7. Los estatutos podrn regular el rgimen de obras, mejoras y servidumbres que
puedan afectar a los bienes, cuyo disfrute haya sido cedido y sean consecuencia del plan de
explotacin comunitaria de los mismos. La regulacin estatutaria comprender el rgimen de
indemnizaciones que procedan a consecuencia de estas obras, mejoras y servidumbres. Si
los estatutos lo prevn y el socio cedente del disfrute tiene titularidad suficiente para
autorizar la modificacin, no podr oponerse a la realizacin de la obra o mejora o a la
constitucin de la servidumbre. Cuando sea necesario para el normal aprovechamiento del
bien afectado, la servidumbre se mantendr, aunque el socio cese en la cooperativa o el
inmueble cambie de titularidad, siempre y cuando esta circunstancia se haya hecho constar
en el documento de constitucin de la servidumbre. En todo caso, ser de aplicacin la
facultad de variacin recogida en el prrafo segundo del artculo 545 del Cdigo Civil.
Para adoptar acuerdos relativos a lo que establece este punto, ser necesario que la
mayora prevista en el artculo 44 de esta ley comprenda el voto favorable de los socios que
representen, al menos, el cincuenta por cien de la totalidad de los bienes, el uso y el disfrute
de los cuales haya sido cedido a la cooperativa.
8. Los estatutos podrn establecer normas por las cuales los socios que hayan cedido a
la cooperativa el uso y aprovechamiento de bienes, queden obligados a no transmitir a
terceros derechos sobre estos bienes que impidan el del uso y aprovechamiento de stos
por la cooperativa durante el tiempo de permanencia obligatoria del socio.
9. El socio que sea baja obligatoria o voluntaria en la cooperativa, calificada de
justificada, podr transmitir sus aportaciones al capital social de la cooperativa a su cnyuge,
ascendientes o descendientes, si stos son socios o adquieren tal condicin en el plazo de
tres meses desde la baja de aqul.
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2. Para cumplir su objeto social, las cooperativas del mar pueden desarrollar, adems de
las actividades de este objeto, determinadas en los estatutos, aquellas otras que sean
presupuesto, consecuencia, complemento o instrumento para la mejora econmica, tcnica,
laboral, ecolgica o social de la cooperativa, de las explotaciones de los socios, de los
elementos de stas, de las actividades profesionales, o del medio marino.
3. Es de aplicacin en las cooperativas del mar lo previsto sobre operaciones con
terceros en el artculo 121 de esta ley.
4. El mbito de esta clase de cooperativas se fijar estatutariamente.
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14 Ley de Cooperativas de las Illes Balears
no tengan la condicin de sociedad cooperativa podr poseer ms del cincuenta por ciento
del capital social.
3. No se abonarn intereses por las aportaciones al capital social cuando el resultado del
ejercicio econmico, tras haberse computado, en su caso, prdidas de ejercicios anteriores,
no haya sido positivo y no existan reservas a libre disposicin suficientes para satisfacerlos,
salvo autorizacin del rgano o entidad competente con arreglo a la legislacin estatal e
informe favorable del rgano autonmico competente en materia de cooperativas.
4. Las aportaciones al capital social sern reembolsadas a los socios slo cuando no se
produzca una cobertura insuficiente del capital social obligatorio, reservas y coeficiente de
solvencia. Tampoco podrn practicarse reembolsos durante los cinco primeros aos, a
contar desde la constitucin de la cooperativa, salvo que legal o reglamentariamente
estuviese prevista la posibilidad de autorizacin expresa.
5. De conformidad con la normativa estatal aplicable, las cooperativas de crdito podrn
realizar operaciones activas con terceros no socios hasta un mximo del cincuenta por
ciento de sus recursos totales. En este porcentaje no se computarn las operaciones
realizadas por las cooperativas de crdito con los socios de las cooperativas asociadas, las
de colocacin de los excesos de tesorera en el mercado interbancario, ni la adquisicin de
valores y activos financieros de renta fija que pudiesen adquirirse para la cobertura de los
coeficientes legales o para la colocacin de los excesos de tesorera.
6. Lo dispuesto en este artculo se entender de conformidad con lo establecido en la
legislacin estatal aplicable.
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CAPTULO XII
De las cooperativas de segundo y ulterior grado y otras formas de
colaboracin econmica
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14 Ley de Cooperativas de las Illes Balears
11. Las cooperativas de segundo y ulterior grado se regirn por lo dispuesto en este
artculo, y en su defecto, por las normas de carcter general de esta ley.
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TTULO II
De la Administracin Pblica de las sociedades cooperativas
CAPTULO I
Del fomento del cooperativismo
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las cooperativas como por sus socios, ya sean adquiridas a terceros para cumplir sus fines
sociales.
8. Se consideran actividades cooperativas internas y tendrn carcter de operaciones de
transformacin primaria, las que realicen las cooperativas agrarias y las de explotacin
comunitaria de la tierra, as como las cooperativas de segundo o ulterior grado que las
agrupen, con productos o materias que estn destinados exclusivamente a las explotaciones
de los socios.
9. En la promocin de cooperativas se valorar de manera especial y singular, su
capacidad de generar ocupacin.
10. Asimismo, se promover la creacin de cooperativas, cuyas actividades consista en
la prestacin de servicios encaminados a la satisfaccin de un inters pblico o social.
11. La Administracin garantizar la participacin y la representacin del sector
cooperativo en todos los rganos y mesas de dilogo social y econmico.
CAPTULO II
De la inspeccin, las infracciones, las sanciones, la intervencin y la
descalificacin
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De grado medio: de ciento cincuenta uno a trescientos euros (de 151 a 300 euros).
De grado mximo: de trescientos uno a seiscientos euros (de 301 a 600 euros).
b) Infracciones graves:
De grado mnimo: de seiscientos uno a mil doscientos euros (de 601 a 1.200 euros).
De grado medio: de mil doscientos uno a dos mil euros (1.201 a 2.000 euros).
De grado mximo: de dos mil uno a tres mil euros (2.001 a 3.000 euros).
c) Infracciones muy graves:
De grado mnimo: de tres mil uno a seis mil euros (3.001 a 6.000 euros).
De grado medio: de seis mil uno a treinta mil euros (6.001 a 30.000 euros).
De grado mximo: de treinta mil uno a sesenta mil euros (de 30.001 a 60.000 euros).
4. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves cuando sean firmes se harn
pblicas en la forma que se determine reglamentariamente.
5. Si se aprecia reincidencia, la cuanta de las sanciones consignadas en este artculo
podr incrementarse hasta el doble del grado de la sancin correspondiente o de la
infraccin cometida, sin exceder en ningn caso el lmite mximo previsto para las
infracciones muy graves.
6. Las infracciones sern sancionadas a propuesta de la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social, por el director general del que dependa el registro de cooperativas de las
Illes Balears y por el consejero competente en materia de cooperativas, cuando se acuerde
la descalificacin.
7. En la tramitacin de los expedientes sancionadores es de aplicacin la normativa
especfica en materia de infracciones y sanciones del orden social.
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TTULO III
Del asociacionismo cooperativo
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c) El desempeo de los cargos del consejo rector tendr carcter gratuito, sin perjuicio
de las compensaciones que procedan por los gastos en que puedan incurrir los consejeros
en el desempeo de sus funciones.
d) Las retribuciones de los socios trabajadores, o en su caso, de los socios de trabajo y
de los trabajadores por cuenta ajena no podrn superar el ciento cincuenta por ciento de las
retribuciones de la actividad y de la categora profesional, que establezca el convenio
colectivo aplicable al personal asalariado del sector.
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14 Ley de Cooperativas de las Illes Balears
para aplicar y desarrollar esta ley. En todo caso, el Gobierno de las Illes Balears deber
aprobar, en el plazo de un ao desde la entrada en vigor de esta ley, el reglamento de
organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas de las Illes Balears.
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
ANEXO
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Registro de Cooperativas
de las Illes Balears
CAPTULO I
Normas generales
Artculo 1. Objeto.
1. Este Reglamento tiene por objeto desarrollar la regulacin que sobre la organizacin y
el funcionamiento del Registro de Cooperativas de las Illes Balears contiene el captulo III del
ttulo I de la Ley 1/2003, de 20 de marzo, de cooperativas de las Illes Balears (artculos 16 a
18).
2. Todas las referencias del texto a la Ley de cooperativas han de entenderse hechas a
la citada norma.
Artculo 2. Naturaleza.
1. El Registro de Cooperativas funciona con carcter de desconcentracin y se configura
como una unidad administrativa de carcter pblico y gratuito. Se adscribe a la Consejera
competente en materia de cooperativas.
2. De acuerdo con lo establecido en el artculo 16.1 de la Ley de cooperativas, el
Registro de Cooperativas de las Illes Balears es nico y tiene su sede en Palma. Se pueden
establecer las delegaciones que se consideren convenientes y, en todo caso, habr una en
Menorca y otra en Ibiza.
Artculo 4. Funciones.
De acuerdo con el artculo 17 de la Ley de cooperativas, el Registro de Cooperativas de
las Islas Baleares tiene que realizar las funciones siguientes:
a) Calificar, inscribir y certificar los actos a los que se refiere la Ley de cooperativas y el
presente Reglamento.
b) Legalizar los libros obligatorios de las entidades cooperativas.
c) Recibir en depsito las cuentas anuales, as como el certificado acreditativo del
nmero de socios en el momento del cierre del ejercicio econmico.
d) Recibir en depsito, en caso de liquidacin de la cooperativa, los libros y la
documentacin sociales.
e) Expedir certificados sobre la denominacin de las cooperativas.
f) Dictar instrucciones y resolver las consultas que sean de su competencia.
g) Cualquier otra que le atribuya la Ley de cooperativas as como las que establece este
Reglamento.
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
CAPTULO II
Principios generales del registro
Artculo 6. Legalidad.
La calificacin a que deben someterse todos los documentos sujetos a inscripcin en el
Registro, segn el artculo 16.3 de la Ley de cooperativas, y con las determinaciones que
recoge el artculo 30 de este Reglamento, tiene que comprender la legalidad de las formas
extrnsecas de los documentos cuya inscripcin se solicita, as como la legitimacin de
quienes los otorgan o suscriben y la validez del contenido que resulta de los mismos y de los
asientos del Registro.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
CAPTULO III
Organizacin y funcionamiento
Seccin 1. Organizacin
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
disolucin y nombramiento de liquidadores. Adems, pueden constar las altas y las bajas de
entidades asociadas y, a estos efectos, tiene que presentarse un certificado del acuerdo de
adhesin o de baja adoptado por el consejo rector, en el plazo de un mes desde que se haya
producido.
2. Debe abrirse una hoja para cada entidad constituida en la que se tiene que hacer
constar el nmero de inscripcin, la denominacin, el domicilio social, la clase y el nmero
de socios iniciales que constituyen la asociacin, y si es el caso, el nmero de entidades
asociadas o federadas.
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
Seccin 3. Procedimiento
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
Registro, cuando haya sido facultada expresamente para hacerlo en los estatutos sociales o
en la misma reunin donde se hayan tomado los acuerdos.
2. Tambin estar legitimada cualquier persona con el otorgamiento previo de la
escritura de poder oportuna, que podr ser general, para todo tipo de acuerdos, o especfica,
para un acuerdo en concreto.
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
CAPTULO IV
Inscripcin de sociedades cooperativas y de sus actos
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
acreditativa del total del desembolso de las aportaciones suscritas por los socios de la
cooperativa escindida.
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CAPTULO IV
Inscripcin de asociaciones cooperativas
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
CAPTULO V
Otras actuaciones del registro
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15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
La certificacin tiene que expresar tambin si las cuentas se han formulado de forma
abreviada segn prev el artculo 86.1 de la Ley de cooperativas y si la cooperativa est
obligada a auditar las cuentas segn establece el artculo 87 de la misma Ley. Tambin tiene
que indicarse que las cuentas y el informe de gestin han sido firmados por todos los
miembros del rgano de administracin; en caso de falta de alguna firma, tiene que
expresarse la causa. La certificacin ha de expedirse por el secretario o secretaria y visarse
por el presidente o presidenta, cuyas firmas tiene que legitimarse notarialmente o
autenticarse por el Registro.
2. A estos efectos tiene que adjuntarse la documentacin siguiente:
a) Solicitud formulada de acuerdo con el artculo 20 de este Reglamento.
b) Un ejemplar de las cuentas anuales que tienen que incluir el balance, la cuenta de
prdidas y ganancias y la memoria, as como un ejemplar del informe de gestin, que tienen
que firmar los miembros del rgano de administracin de la cooperativa en el margen de
todas las hojas.
c) Informe de la Intervencin de la cooperativa, excepto cuando las cuentas se hayan
auditado externamente, caso en que tiene que presentarse el informe de auditora. En
ambos casos, los informes tienen que firmarse por la persona que haya realizado la
fiscalizacin o la auditora.
d) Certificacin que acredite el nmero de socios, en la que tienen que expresarse las
altas y las bajas producidas durante el ejercicio. La certificacin tiene que firmarse por las
personas titulares de la secretaria y la presidencia.
3. La calificacin del depsito de cuentas anuales abarcar exclusivamente la
comprobacin de haber sido aprobadas por la asamblea general, la constancia de las firmas
preceptivas y la presentacin de la documentacin a que se refiere el apartado anterior.
4. Las cuentas anuales depositadas en el Registro tienen que conservarse durante los
seis aos siguientes a la formalizacin del depsito. Transcurrido este periodo, tienen que
destruirse.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
Seccin 2. Denominaciones
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
15 Reglamento de organizacin y funcionamiento del registro de cooperativas
INFORMACIN RELACIONADA
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
DECRETO
Artculo nico.
1. Se aprueban los Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la
Vivienda, creado por medio del Decreto 113/1986, de 30 de diciembre, de constitucin del
Instituto Balear de la Vivienda, los cuales constan anexos a este decreto.
2. El Instituto Balear de la Vivienda puede utilizar, asimismo, el acrnimo IBAVI.
ANEXO
Estatutos del Instituto Balear de la Vivienda
TTULO I
Disposiciones generales
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
Artculo 4. Funciones.
1. Las funciones y las competencias de este organismo, tanto de carcter material como
jurdico, de acuerdo con lo que establecen estos Estatutos y el marco de las competencias
del Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de las Illes Balears en
materia de vivienda, son las siguientes:
a) Gestionar el patrimonio pblico de viviendas que le adscriba la Comunidad Autnoma
de las Illes Balears.
b) Llevar a cabo y gestionar los planes de vivienda que concierte con la Administracin
autonmica o local, o cualquier promotor pblico o privado sin nimo de lucro.
c) Estudiar y redactar los planes y los proyectos urbansticos necesarios para obtener
suelo pblico o privado que permitan llevar a cabo promociones de viviendas.
d) Redactar y contratar proyectos de construccin o rehabilitacin de viviendas.
e) Comprar, permutar o adquirir, a ttulo gratuito u oneroso, terrenos y solares para
ejecutar las promociones de viviendas protegidas y el equipamiento complementario.
f) Enajenar, arrendar o permutar las viviendas, solares y terrenos de su propiedad,
constituir y cancelar hipotecas, establecer cargas y gravmenes, y las operaciones jurdicas
necesarias para administrar los bienes propios.
g) Participar en negocios, sociedades y empresas pblicas o privadas que tengan por
objeto la promocin de viviendas o la promocin de suelo edificable.
h) Tramitar y otorgar subvenciones o ayudas que legalmente o reglamentariamente
tenga que asumir, de acuerdo con su disponibilidad presupuestaria.
i) Ejercer, como funcin propia, la relativa a los derechos de tanteo y retracto
establecidos a favor de la Comunidad Autnoma de las Illes Balears sobre las viviendas
sujetas a cualquier tipo de proteccin en los supuestos legales previstos, o renunciar. El
ejercicio de estos derechos es de carcter discrecional y facultativo.
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
j) Gestionar las fianzas sobre los arrendamientos y disponer de su saldo en los trminos
establecidos por la legislacin vigente.
k) Cualquier otra funcin relativa a la promocin de suelo edificable o a la construccin y
la rehabilitacin de inmuebles.
2. En el marco de las competencias propias de los consejos insulares y de los
ayuntamientos, la entidad puede concertar los instrumentos de colaboracin o cooperacin
que prev la legislacin, especialmente convenios de colaboracin y planes y programas
conjuntos.
TTULO II
Organizacin
CAPTULO I
Estructura orgnica
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
CAPTULO II
La Presidencia
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
CAPTULO III
La Vicepresidencia
CAPTULO IV
El Consejo de Administracin
187
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
188
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
CAPTULO V
La Gerencia y los rganos unipersonales de direccin
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
TTULO III
Rgimen econmico-financiero
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
TTULO IV
Rgimen de personal
192
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
TTULO V
Rgimen patrimonial
TTULO VI
Rgimen de contratacin
193
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16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
gerente, tiene que presidir la Mesa de Contratacin quien sea designado por el presidente o
la presidenta del IBAVI.
TTULO VII
Revisin de actos en va administrativa, reclamaciones previas y
responsabilidad patrimonial
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CDIGO DE LA VIVIENDA DE LAS ISLAS BALEARES
16 Estatutos de la entidad pblica empresarial Instituto Balear de la Vivienda
TTULO VIII
Rgimen de asesoramiento jurdico y de defensa en juicio
TTULO IX
Extincin y liquidacin
195