Estructura Econmica Mundial y de Espaa

LECCIN 2:

1 Principales causas de la recesin internacional de los aos setenta

Las restricciones impuestas sobre las balanzas de capitales de los pases casaban mal
con la creciente internacionalizacin financiera y las polticas monetarias nacionales se
niegan a seguir subordinadas al dficit fiscal norteamericano (multiplicado adems por
la guerra de Vietnam) a travs de la paridad fija con el dlar.

A partir de 1971 las autoridades norteamericanas no pueden mantener por ms tiempo la

convertibilidad del dlar-oro y el anterior sistema de cambios fijos pero ajustables entra
en quiebra dando paso a otro de flotacin de monedas.

El sistema Bretton Woods de la etapa anterior que serva para sostener la confianza
mundial (que consista en un sistema de cambios fijos pero ajustables, bajo la
supervisin del FMI) quiebra en 1973 con el estallido de una crisis originada por las
alzas en los precios del petrleo. La recesin subsiguiente supuso una combinacin de
estancamiento y paro con inflacin en los pases industrializados causando una crisis
generalizada de demanda a escala mundial

A modo esquemtico las principales causas de esta crisis son:

- Reduccin de las tasas de crecimiento de la productividad: Parte de esta reduccin

se deriva de la disminucin del efecto de catching up que sealbamos en el epgrafe
anterior (los pases seguidores ya han reducido la mayor parte de la ventaja que les
llevaba el pas lder). Otra parte viene determinada por la reduccin del efecto del
cambio estructural que ahora se centra en el paso del sector industrial al sector servicios

- Creciente inestabilidad en el marco institucional: Esta inestabilidad se muestra

como mayores tasas de inflacin y aumento de los tipos de interesa si como un mayor
dficit pblico sobre todo en el caso de EE.UU. Tambin reaparecen las polticas
proteccionistas y los procesos de integracin comunitaria como la UE quedan
estancados

- Crisis en los pases subdesarrollados por el efecto del peso de la deuda: El flujo de
capitales de los pases desarrollados a los pases menos desarrollados haba conseguido
financiar el crecimiento de estos ltimos en la etapa anterior. Ahora con el aumento de
los tipos de inters debido al a inestabilidad macroeconmica la deuda de estos pases
crece, limitando as su capacidad de crecimiento

- Prdida de la primicia de los EE.UU.: El liderazgo de EE-UU- no es tan claro

debido a las emergentes econmicas alemana y japonesa, adems de por los efectos de
las polticas expansivas de las administraciones norteamericanas. Tambin aparecen
nuevos pases industriales incrementando as la competencia en el mercado mundial y
reduciendo el potencial de crecimiento en los pases desarrollados.

- Las industrias tradicionales entran en declive y aparecen nuevas formas de

organizacin del trabajo: Las industrias tradicionales que haban sido protagonistas
del crecimiento econmico de la etapa anterior no pueden mantener el ritmo de
crecimiento de la productividad, Tambin se produce un fenmeno de deslocalizacin
de estas industrias hacia pases subdesarrollados en busca de abaratar costes. Aparecen
cambios en la forma de organizacin del trabajo del fordismo (Produccin en cadena y
especializacin del trabajador en una tarea) al toyotismo (Produccin just in time y
trabajo en equipo)

- Revolucin de la informacin: La nueva era de la informacin en la que empieza a

entrar el mundo permite una competencia cada vez ms global al hacer los mercados
ms transparentes y reducir los tiempos de reaccin.

- Cambios en el paradigma de la poltica econmica: Frente a la utilizacin de

instrumentos de la poltica Keynesiana (Utilizacin de la demanda agregada por medio
de polticas expansivas en el gasto pblico para mantener el pleno empleo) se empieza a
hacer ms uso de instrumentos microeconmicos para propiciar un mejor
funcionamiento de los mercados.

2 Causas del crecimiento econmico internacional entre 1950 y 1973

El cuarto de siglo que transcurre entre la segunda posguerra mundial hasta la crisis de
1973 constituye el ms largo y excepcional periodo de crecimiento econmico mundial
dominado por la superioridad econmica de EE.UU. sobre la base de un dlar
convertible en oro y los tipos d cambio fijos de las distintas monedas con respecto a la
moneda americana.

Los elementos que permitieron este importante nivel de crecimiento econmico fueron:

- Nivel y estabilidad de la demanda: En este periodo se produce un crecimiento

continuo de la demanda agregada por varias razones:

- Expansin del gasto publico: A partir de la II Guerra Mundial, iniciado

el proceso de reconstruccin de los efectos de la guerra y con el objetivo
de evitar restricciones al crecimiento por insuficiencia de la demanda
agregada, la mayor parte de los pases desarrollados comienzan a aplicar
polticas de tipo keynesiano, utilizando el gasto publico como
componente anticclico de la demanda agregada en la bsqueda del pleno
empleo.

- Expansin del comercio internacional: Las exportaciones registran un

importante crecimiento como consecuencia de la apertura de nuevos
mercados as como del proceso de liberalizacin del comercio mundial

- La estabilidad macroeconmica: Que permite mejores condiciones para

la expansin y el consumo

- El progreso tcnico: Permite un impresionante aumento de la eficiencia productiva al

tiempo que es capaz de satisfacer las nuevas demandas que se producen con el aumento
de la renta con nuevos productos y mejora de la calidad de estos.
- Nivel y crecimiento del capital: Se produce una profundizacin en el uso de los
factores acumulables paralela a un uso ms intensivo de la tecnologa en el proceso
productivo

- La difusin internacional: La mayor apertura de las econmicas junto con una mayor
difusin del conocimiento tecnolgico as como del progreso tcnico, permitieron un
aumento de la productividad global.

- El efecto convergencia (Catch Up Bonus): Durante este periodo EE.UU.

representaba la frontera tecnolgica mundial puesto que la mayor parte de avances
tecnolgicos se producan a travs del sistema de innovacin americano siendo as el
pas ms aventajado o lder. Estas tecnologas ya probadas pasan a los pases seguidores
de modo que tambin aumentan su tasa de crecimiento de la productividad al incorporar
dichas tecnologas.

De modo que si el pas lder desarrollaba ms avances tecnolgicos estos repercutan

tambin en los pases seguidores que nicamente tenan que aplicar esas tecnologas ya
ensayadas con lo cual poco a poco reducan distancia con el pas lder que estara
sometido al sistema de ensayo y error para aplicar esas nuevas tecnologas que diseaba.

Este efecto de acercamiento o convergencia es especialmente notable en pases como

Japn o Alemania.

- Cambio estructural: El aumento de la poblacin empleada en el sector industrial

procedente de la agricultura tambin produce un aumento de la productividad media de
la economa ya que el sector industrial tiene una productividad mayor que el agrario.

- Factores institucionales que propician una gran estabilidad: Los acuerdos de

Bretton Woods propician una etapa de estabilidad macroeconmica internacional con la
configuracin de un sistema financiero internacional que gira en torno al dlar con la
aplicacin de los tipos de cambios fijos pero ajustables y la creacin de instituciones
que garantizan dicha estabilidad, como el FMI. Tambin la apertura de creciente de la
economa mundial por medio del GATT o los procesos de integracin comunitaria
(Como la UE) creando zonas de liberacin de las relaciones econmicas son
responsables de esta etapa de oro de la econmica mundial

3 En qu consiste el efecto de convergencia (Catch Up Bonus)? Cul ha sido su

papel en la dinmica econmica mundial de la segunda mitad del siglo XX? Cmo
relacionara este concepto con los de congruencia tecnolgica y capacidad social?

Durante la edad de oro del capitalismo, EE.UU. representaba la frontera tecnolgica

mundial puesto que la mayor parte de avances tecnolgicos se producan a travs del
sistema de innovacin americano siendo as el pas ms aventajado o lder. Estas
tecnologas ya probadas pasan a los pases seguidores de modo que tambin aumentan
su tasa de crecimiento de la productividad al incorporar dichas tecnologas.

De modo que si el pas lder desarrollaba ms avances tecnolgicos estos repercutan

tambin en los pases seguidores que nicamente tenan que aplicar esas tecnologas ya
ensayadas con lo cual poco a poco reducan la distancia con el pas lder que estara
sometido al sistema de ensayo y error para aplicar esas nuevas tecnologas que diseaba.
Este efecto de acercamiento o convergencia fue especialmente notable en pases como
Japn o Alemania.

Durante la segunda mitad del siglo XX los pases seguidores ya haban reducido la
mayor parte de la ventaja que les llevaba el pas lder por lo que se produjo la
disminucin del efecto catching up llevando a una consecuente reduccin de las tasas
de crecimiento de la productividad llevando a la perdida de primicia que tenia EE.UU. y
a una mayor inestabilidad institucional.

Si relacionamos este concepto con el de congruencia tecnolgica nos referimos a que el

pas que quiere acercarse al pas lder debe de tener capacidad para aplicar la tecnologa
una vez adquirida y adaptarla a sus circunstancias. Y la capacidad social se refiere a que
sus factores institucionales deben permitir que la econmica sea permeable a la entrada
de elementos de fuera. Podramos decir que el nivel de convergencia entre unos pases y
otros depende esencialmente de estas dos caractersticas

4 Qu papel desempearon la estabilidad del entramado institucional y las

polticas econmicas nacionales en la dinmica econmica de los pases
desarrollados durante la edad de oro del capitalismo moderno?

Los factores institucionales como los acuerdos de Bretton Woods para sostener la
confianza mundial propiciaron una etapa de estabilidad macroeconmica internacional.
Consista en la configuracin de un sistema financiero internacional que giraba sobre la
base de un dlar convertible en oro y de unos tipos de cambio fijo de las distintas
monedas con respecto al dlar pero ajustables bajo la supervisin del FMI

Todo este periodo estuvo dominado por la supremaca econmica de Estados Unidos y
de su moneda, el dlar, como medio de pago y de reserva internacional

El otro factor que influyo en las polticas econmicas nacionales fue el Acuerdo General
sobre Aranceles y Comercio (GATT) desapareciendo as progresivamente tanto los
controles directos sobre el comercio exterior como los aranceles dando lugar a un mayor
flujo de mercancas y de capitales. Otro de los factores fueron los procesos de
integracin comunitaria creando zonas regionales de libre comercio, entre los que
destaca la Comunidad Europea.

Sin embargo durante la dcada de los setenta del siglo XX se aprecia una creciente
inestabilidad en el marco institucional que muestra unas mayores tasas de inflacin,
aumento de los tipos de inters y mayor dficit publico, sobretodo para EE.UU. que ya
no tiene un liderazgo tan definido sobre la economa mundial. Los pases vuelven a una
etapa de proteccionismo por parte de las polticas nacionales as como tambin los
procesos de integracin comunitaria quedan estancados. Las polticas nacionales
empiezan a aplicar polticas de tipo microeconmico y dejan atrs la poltica keynesiana
que aplicaban en la etapa descrita anteriormente.
5 Seale cuales han sido los cambios operados en la composicin por sectores de las
economas desarrolladas durante la segunda mitad del siglo XX y explique cmo
han contribuido dichos cambios a su crecimiento econmico

La estructura productiva ha basculado a escala universal de la agricultura a la industria y

posteriormente de ambas a los servicios. La industrializacin se ha extendido a lo largo
del siglo XX y sobretodo en su segunda mitad, pero esta vez no solo en los pases en los
que prendi la primera revolucin industrial sino por una buena parte del mundo en
desarrollo a medida que se difundan las nuevas tcnicas y estos otros pases
aprovechaban sus ventajas de costes, en particular de mano de obra.

As la agricultura que daba empleo a comienzos del siglo XX a la mitad de la mano de

obra de gran parte de los pases desarrollados ocupa hoy menos del 5% de su poblacin
activa. Sin duda el crecimiento de la industria ha sido decisivo como vehiculo de
progreso para la econmica mundial pero actualmente el nuevo cambio estructural
consiste en una terciarizacin de la economa, resultando un sector servicios ya muy
mayoritario dentro de la produccin mundial

6 Qu factores entre los que impulsaron el crecimiento econmico durante los

aos cincuenta y sesenta dejaron de contribuir posteriormente al crecimiento de
los pases desarrollados?

El efecto Catch Up Bonus disminuy durante la segunda mitad del siglo XX puesto
que los pases seguidores ya haban reducido la mayor parte de la ventaja que les
llevaba el pas lder y consecuentemente se produjo una reduccin de las tasas de
crecimiento de la productividad global.

Tambin el efecto del cambio estructural de la agricultura a la industria se ve reducido y

en parte, se vuelve contrario al producirse una cada vez mayor ocupacin en el sector
servicios ya que este tiene una productividad media menor que el sector industrial. Por
lo que nos encontramos con que estas industrias tradicionales que haban sido las
protagonistas del crecimiento econmico en la etapa anterior no pueden mantener el
rimo de crecimiento de la productividad

La poltica Keynesiana, que recomienda polticas expansivas en el gasto para controlar

la demanda agregada, es sustituida por polticas microeconmicas para propiciar un
mejor funcionamiento de los mercados

La quiebra del sistema Bretton Woods desarrollado en 1944 refleja la prdida del dlar
como nico gran medio de pago y de reserva internacional y de EE.UU. como lder
indiscutible de la economa mundial.

7 La actual crisis econmico financiera es la primera que atraviesa la economa

espaola como miembro de la UEM. Indique de qu manera puede estar
condicionando este hecho a la salida de la crisis

La entrada de Espaa en la UE nos favorece en la medida en que, por ejemplo, la

eliminacin de las aduanas interiores permite la supresin de costes administrativos y
burocrticos as como de retrasos y regulaciones tcnicas. El euro supone una
eliminacin de costes y riesgos del tipo de cambio as como una garanta de inflacin
moderada favoreciendo el comercio. Tambin aumenta el poder negociador frente a
terceros pases ya que la UE tiene en su conjunto ms peso que Espaa y a las empresas
les permite abrirse a nuevos mercados en Europa y la posibilidad de un mayor
desarrollo de economas de escala, reduciendo as sus costes medios

Sin embargo, la pertenencia la UEM posee tambin ciertas desventajas, por ejemplo,
Espaa ha perdido su soberana en poltica exterior, monetaria y cambiaria
(Imposibilitando as la revaluacin o devaluacin de su moneda para hacerse un pas
ms competitivo en el mercado mundial ya que ahora el euro es una moneda comn) as
como debe armonizar toda su poltica fiscal con el resto de Europa. Tambin la libre
circulacin dentro de los pases miembros puede crear grandes monopolios y
oligopolios de empresas europeas con gran poder para subir los precios as como
tambin se produce un aumento de la competitividad para Espaa en los mercados con
la entrada en la UE de nuevos pases.

8 De qu manera ha podido contribuir la pertenencia de Espaa a la UEM a la

mejora de los desequilibrios tradicionales?

La participacin de Espaa en el proceso de integracin monetaria europea exigi desde

un principio la reduccin de sus desequilibrios macroeconmicos, desde 1997 la
inflacin se encuentra por debajo del 4% anual as como una mayor estabilidad
cambiaria con la entrada del euro y el dficit publico se llego a convertir en supervit
(aunque ahora halla vuelto a aparecer el dficit publico debido a las medidas anticrisis)
y con una tasa de crecimiento econmico mayor que la media comunitaria as como la
creacin de ms empleo.

La pertenencia a la UE obligo a Espaa a armonizar su poltica fiscal con el resto de

Europa y a realizar reformas estructurales para aplicar los patrones fiscales ms
evolucionados. Del mismo modo, como dijimos antes, la entrada del euro supuso una
garanta de inflacin moderada favoreciendo el comercio. Tambin disminuyeron los
desequilibrios en la balanza de pagos al aumentar las compensaciones de pagos entre
estados miembros y eliminando as la necesidad de mantener reservas de dlares yens,
etc.

9 Cules han sido los principales desequilibrios macroeconmicos que han

acompaado la ltima etapa de expansin de la economa espaola?

En las etapas ms recientes de la expansin de la economa espaola han surgido

perturbaciones de oferta de signo positivo (Esto es movimientos en sentido contrario de
la produccin y los precios), en particular la reduccin de los tipos de inters y el
aumento de la poblacin inmigrante.

Una gestin macroeconmica ms eficiente, firmemente apoyada en la autoridad y

credibilidad que se ha derivado de la adopcin del euro que ha tendido a limitar el
impacto negativo del crecimiento de la demanda sobre los desequilibrios econmicos
tradicionales, paliando incluso el efecto del alza de los mrgenes empresariales y el
precio del petrleo aunque tambin han aparecido desequilibrios ligados a un exceso de
construccin inmobiliaria
Si comparamos los desequilibrios macroeconmicos de Espaa nos encontramos con
que la inflacin y el desempleo han sorprendentemente coincidido, lo cual nos indica
que el desempleo es un problema de carcter estructural e institucional. El dficit de la
balanza por cuenta corriente tiene su causa en las perturbaciones de la oferta y la
demanda pero en cambio el dficit pblico se ha situado por debajo de la media
comunitaria

10 Cules han sido las principales transformaciones estructurales de la economa

espaola durante las ltimas dcadas?

El crecimiento que ha experimentado Espaa ha venido acompaado de determinadas

trasformaciones estructurales, La primera de ellas es el cambio en la estructura
productiva a favor de la industria y los servicios ms recientemente en detrimento de la
agricultura (desagrarizacin) Esta transformacin estructural afecta positivamente a la
renta per capita de la economa en las primeras fases de la industrializacin debido a
que la productividad media del trabajo en la industria y los servicios es mayor que en la
agricultura por tratarse de actividades ms intensivas en capital.

La segunda transformacin estructural de relieve es la apertura comercial al exterior o la

exposicin a la competencia externa, transformacin impulsada por la necesidad de
aprovechar las ventajas de especializacin que ofrece el comercio exterior favoreciendo
la eficacia del proceso productivo.

La tercera ha sido la mayor importancia de las Administraciones Pblicas, hecho que ha

afectado muy positivamente a la distribucin de la renta aunque a cambio de ralentizar
el crecimiento. Si bien una parte del gasto publico ha estimulado la productividad del
sector privado favoreciendo la acumulacin de capital (Infraestructuras, I+D) la
vertiente de los recursos pblicos ha revelado un mayor dinamismo a la hora de las
transferencias (pensiones, desempleo) favoreciendo as el consumo, en lugar de la
inversin, dado que los perceptores de susidios poseen mayoritariamente bajos o
moderados niveles de ingresos

La cuarta ha sido la mayor equidad en la distribucin de la renta en sus tres vertientes,

funcional, personal y espacial. La funcional distingue la proporcin de la renta que
recibe cada uno de los dos principales factores productivos, trabajo y capital, lo cual
hace observable el aumento correspondiente a la remuneracin de los asalariados debido
a que el aumento de salario acompaa al crecimiento econmico. Desde la ptica de la
distribucin personal el peso de lamenta acumulada en el 10% de la poblacin con mas
riqueza desciende. La distribucin espacial nos dice que la renta se ha repartido
equitativamente entre todas las demarcaciones territoriales del territorio nacional. La
mayor equidad en la distribucin en la renta ha ejercido un efecto favorable sobre el
crecimiento al asegurar la vertebracin social y la estabilidad institucional.

11 Cules han sido los pasivos de la fase de crecimiento 1994-2007 en la economa

espaola?

Los pasivos de la fase de crecimiento 1994-2007 de la economa espaola han sido un

crecimiento sesgado hacia el consumo, sobretodo en construccin y un escaso
protagonismo de la inversin productiva, un deterioro de la competitividad global (tanto
estructural como en precios), un elevado nivel de endeudamiento de los hogares y
encarecimiento de la vivienda, deficiencias en capital humano y tecnolgico as como
una mala implantacin de la sociedad de la informacin e inflacin dual y diferencial
que ha causado un deterioro de la competitividad precio. Tambin la insuficiente
internacionalizacin del tejido empresarial as como la ampliacin de la UE ha causado
a Espaa una prdida de preferencia hacia su economa debido a la entrada de nuevos
pases ms competitivos.

LECCIN 3:

12 La renta agraria espaola creci entre 200 y 2006 ms que el valor aadido
bruto del sector. A qu se debe esta diferencia?

Esta diferencia se debe fundamentalmente a la instauracin de los pagos compensatorios

establecidos en la reforma de la Poltica Agraria Comn (PAC) de la Unin Europea

La PAC tiene como objetivos incrementar la productividad del sector agrario y

estabilizar sus mercados proporcionando aprovisionamiento alimenticio a un precio
razonable. Esta poltica establece la libre circulacin de productos agrarios entre los
pases miembros (lo que implica la gestin supranacional de la poltica agraria),
preferencia comunitaria protegiendo la agricultura europea frente a la exterior y
solidaridad financiera de modo que sea cual sea el producto o pas al que se destine el
gasto, los costes son financiados por todos los pases miembros.

Esta reglamentacin siempre se caracteriz por un marcado proteccionismo de la

produccin interior pero hacia mediados de la dcada de 1980, estos mecanismos de
proteccin provocaron la aparicin de numerosos excedentes en cereales, azcar, carne
de vacuito, leche, etc.

Y tras el fracaso de algunas reformas parciales, se procede en 1992 a la reforma de la

PAC donde se establece que para contrarrestar el efecto negativo que el descenso de los
precios agrcolas, ocasionado por dichos excedentes, causa en las rentas de los propios
agricultores se establecen los pagos compensatorios. Estos se caracterizan por el hecho
de que los agricultores reciben una serie de ayudas por hectrea o por cabeza de ganado,
sustituyndose as la tradicional proteccin arancelaria y va precios.

La agricultura espaola ha sabido aprovecharse de las oportunidades brindadas por el

mercado interior europea, siendo prueba de ello el sensible aumento de su cuota en la
Unin Europea tanto en trminos de produccin como en las exportaciones. Espaa ha
sido el estado miembro ms beneficiado por la poltica de desarrollo rural, casi la cuarta
parte de los fondos previstos a lo largo del periodo 2000-2006 se han materializado en
su territorio.

13 Factores explicativos del menor desarrollo en Espaa de las actividades

industriales avanzadas

Las industrias avanzadas son propias de contenidos tecnolgicos altos (ordenadores,

electrnica, maquinaria elctrica, etc.) y si las comparamos con las industrias
tradicionales y medias, las avanzadas presentan dificultades como por ejemplo, un
mercado ms dinmico, poseen mayor productividad por unidad de trabajo, se
desarrollan en establecimientos de dimensiones superiores (concentrando as la oferta en
las empresas lderes) y se suelen desenvolver en un mercado internacional ms
competitivo.

En Espaa ha habido determinados factores que han contribuido al bajo desarrollo de

las actividades industriales avanzadas:

Condicionantes histricos como las polticas de autarqua y autoabastecimiento de las

dcadas de 1940 y 1950 durante la dictadura o un proceso de industrializacin en
Espaa muy tarda.

Una limitada apuesta por el progreso tecnolgico y en I+D especialmente reducida en

las empresas espaolas

Un tamao empresarial reducido lo cual implica menos aprovechamiento de economas

de escala limitando la productividad y el predominio de PYMES en el tejido
empresarial espaol.

El grado de internacionalizacin de las empresas espaolas es muy reducido y la forma

de propiedad ms frecuente es la familiar (Con mayor aversin al riesgo y reacias a la
ampliacin de capital). Esto hace que las empresas de mayor dimensin sean extranjeras
o si son espaolas, tradicionalmente sean de titularidad o alta participacin publica y
solo en determinados sectores (energtico, finanzas, etc.).

14 Qu implicaciones en trminos de competitividad se derivan de tener una

especializacin industrial tradicional?

El crecimiento industrial espaol no ha alcanzado la misma magnitud en los tres grupos

de manufacturas. Las manufacturas tradicionales siguen predominando dentro del tejido
industrial espaol aunque progresivamente las intermedias han aumentado su presencia
pero las avanzadas estn escasamente desarrolladas. Las actividades informticas y
electrnicas dentro del grupo de las TIC (Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones) que son el ncleo de la revolucin tecnolgica reciente tienen escaso
protagonismo en la produccin espaola.

La especializacin manufacturera espaola no es la mas adecuada desde la perspectiva

del crecimiento y del equilibrio exterior de la economa y no solo porque el insuficiente
desarrollo de las manufacturas avanzadas limite las posibilidades de aprovechar la
expansin de la demanda interna sino porque las manufacturas tradicionales parecen
encontrarse muy cerca del umbral mximo de su capacidad competitiva exterior y
adems siendo desbancadas por otros pases que son las nuevas potencias industriales
como China que cuentan con una ventaja en costes.

La industria espaola se ha especializado en las industrias tradicionales debido a que

requieren intensidad en recursos naturales y mano de obra y el uso de tecnologas
estandarizadas lo cual favorece a la economa espaola con mas abundancia de trabajo
(mano de obra relativamente barata en comparacin) y menor abundancia de capital
tecnolgico que la media comunitaria (Es decir, las manufacturas tradicionales son ms
intensivas en aquellos factores en los que la economa espaola posee ms abundancia)
15 Qu es la inflacin dual, cules son sus causas e implicaciones en la economa
espaola?

Es la diferencia entre la inflacin de los servicios menos la inflacin de los bienes (tasa
de crecimiento) puesto que en Espaa los precios de los servicio son ms elevados que
los precios de los bienes.

16 Por qu pueden aumentar los costes laborales unitarios en un contexto de

moderacin salarial? Qu puede decir sobre este particular en la fase expansiva
1994 2007 de la economa espaola?

Como introduccin, el crecimiento sostenido de la industria debe basarse en el continuo

aumento de la eficiencia con la que se obtienen los productos y su mejor indicador es la
productividad del trabajo. Su progreso favorece la reduccin de los costes de
produccin y de los precios de los productos permitiendo al mismo tiempo el aumento
de la retribucin (renta) del trabajador

Sin embargo en Espaa, desde la dcada de los 90, el crecimiento industrial se ha

apoyado en una notable generacin de empleo (si quiero producir ms, en vez de
invertir en la mejora y formacin del trabajador contrato ms trabajadores) y no en un
significativo aumento del rendimiento medio por trabajador de modo que la
productividad del trabajo de la que hablbamos antes no ha registrado incrementos
significativos.

Esto se atribuye a la existencia de una abundante oferta de trabajo inmigrante a un

salario inferior a la media, al bajo esfuerzo innovador de las empresas industriales, el
lento avance de la incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, etc.

Sin embargo el peso de la industria espaola en la UE sigue siendo alto debido a que
Espaa est especializada dentro de cada rama industrial en segmentos de productividad
relativamente baja en los que aprovecha la ventaja competitiva de un salario menor.
Pero en los ltimos aos se ha incrementado los costes laborales de la industria espaola
debido a que aunque se deba buscar la moderacin salarial, el verdadero problema de
Espaa viene dado por la baja productividad por trabajador haciendo que aunque se le
pague un sueldo relativamente ms bajo, no tenga una alta productividad (Es decir,
aunque tenga dos trabajadores poco productivos con un sueldo bajo, un trabajador con
una productividad del trabajo alta y un sueldo alto, puede ser ms rentable en costes).
Con la llegada de pases de nueva industrializacin como China o los pases del Norte
de Europa, esta ventaja salarial desaparecer con lo que la expansin futura de la
industria espaola se est viendo amenazada en estos ltimos aos.
17 En base a los grficos que se presentan a continuacin, comente detenidamente
cmo parece haber afectado la terciarizacin de las economas desarrolladas sobre
sus posibilidades de crecimiento econmico. Cul es el principal factor que
permite explicar esa relacin?

Puede observarse que la relacin entre el peso del sector servicios y la tasa de la
productividad de la economa, es negativa tanto en trminos de produccin como en
empleo.

Las economas de Corea e Irlanda son las que tienen unos mayores crecimientos de
productividad pero a su vez en ellas el sector servicios tiene una menor participacin.
En cambio en pases ms desarrollados como EE. UU. El sector servicios tiene un
mayor peso pero un menor crecimiento de la productividad. Esto refleja que el sector
servicios tiene una productividad media inferior a la del sector industrial o agrario, y
cada vez ms los servicios tienen una mayor participacin en la produccin en todos los
pases mas desarrollados.

El principal factor que permite explicar las diferencias de productividad entre sectores
es el factor trabajo, ya que este factor se fija acorde al crecimiento de la productividad.
Los precios de los factores tienen un crecimiento similar tanto en los servicios como en
el resto de sectores. Sin embargo, los precios de los servicios han crecido ms que los
de los bienes.

Esto es debido, tal y como dijimos antes, a la menor capacidad de las actividades
terciarias de lograr aumentos en la productividad del trabajo, lo que incrementa sus
costes.

Las causas atribuibles a este hecho son principalmente la especializacin en actividades

intensivas en mano de obra no cualificada, el escaso desarrollo de sectores intensivos en
capital y una intensa regulacin que ha fomentado un comportamiento empresarial
ineficiente.

La principal solucin ha sido la liberalizacin de los servicios que se ha convertido en la

va utilizada para mejorar la eficiencia y la productividad de las empresas
intensificndose la competencia aunque los avances conseguidos siguen siendo
insuficientes.

LECCIN 4:

18 Cuales son las particularidades de la situacin demogrfica espaola en

comparacin con la media comunitaria? Qu implicaciones tienen estas
particularidades?

La evolucin y transformacin de la estructura poblacional de Espaa ha estado

marcada por el proceso de transicin demogrfica como ha ocurrido en el resto de
pases desarrollados

El crecimiento demogrfico intenso experimentado anteriormente (Que consista en una

alta tasa de natalidad y un aumento de la esperanza de vida que dio lugar a bajas tasas
de mortalidad) ha sido sustituido por un descenso de la tasa de natalidad y una mayor
tasa de mortalidad debido al envejecimiento de la poblacin en estos pases
desarrollados.

La principal particularidad de la situacin demogrfica espaola reside en los

movimientos migratorios, estimulados por las condiciones econmicas y sociopolticas
que hacen de Espaa una puerta hacia el continente Europeo. El efecto de la migracin
sobre los salarios y sobre el empleo de los trabajadores espaoles, en contra de la teora
clsica de que el aumento de la oferta de trabajo (por la llegada de inmigrantes)
provoque una tendencia al a baja de los salarios reales, ocurre que los inmigrantes se
emplean en ocupaciones y sectores diferentes a los de los nativos o en empleos de muy
alta o muy baja cualificacin, de manera que sus efectos son muy reducidos y las tasas
de empleo de nativos e inmigrantes suelen asemejarse.

Sin embargo esta tendencia con la crisis econmica actual se esta viendo modificada ya
que ha afectado a los grupos de trabajadores ms vulnerables (inmigrantes, jvenes,
mayores de 65 aos, etc.) y ha perjudicado sectores como la construccin o el turismo,
donde la presencia inmigrante es notable

19 A la luz de la informacin grafica que se facilita a continuacin indique en que

medida el crecimiento econmico espaol desde su ingreso en la CEE hasta la
actualidad se ha basado en el aumento de la productividad aparente del factor
trabajo Qu factores permiten explicar el comportamiento de esta variable en el
tramo final de la anterior etapa de expansin?

La fase de recuperacin de la actividad econmica a partir de 1985 se caracterizo por un

fuerte y continuo crecimiento del empleo hasta el ao 1990, as pues tambin se registro
un sustancial aumento de la poblacin activa ya que la reactivacin econmica provoco
la reinsercin al mercado laboral de personas desanimadas que pensaban que no
encontraran empleo. Pero a partir de 1990 y hasta 1994 se inicio una grave recensin
que tradujo en destruccin de empleo y la elevacin de la tasa de paro.

Entendemos as que los aos desde 1985 hasta 1994 abarcan un ciclo econmico
completo en el que se produce primero una fuerte creacin de empleo y una gran
destruccin despus. Esta elevada sensibilidad del empleo al ciclo fue producto de las
facilidades aprobadas en 1984 para la contratacin temporal que aumentaron la
propensin a contratar y a despedir. Esta contratacin temporal incide sobre la
productividad del factor trabajo en la medida en que la inversin en formacin del
empleado por parte de la empresa no se produce ya que pronto se prescindir de l,
haciendo inservible la posible inversin que hubiera aumentado su productividad.

Sin embargo tambin cabe destacar que aunque entre 1985 y 1994 se crearon nuevos
puestos de trabajo, el crecimiento de la poblacin activa ocasion que a pesar de eso
aumentara el paro. Estas situaciones son las que destacan el que ha sido durante aos el
problema del mercado de trabajo espaol, el desempleo estructural.

A partir de 1995 el mercado de trabajo espaol registr una notable mejora con una
creacin de empleo muy vigorosa. Las nuevas necesidades de mano de obra pudieron
ser atendidas por un gran aumento de la poblacin activa cubriendo la demanda de
trabajo en sectores como la construccin o la hostelera. Sin embargo la tasa de
temporalidad se mantuvo en niveles muy elevados, y ms aun debido a la naturaleza
temporal que presentaban estos dos ltimos sectores que fueron en los que ms empleo
se creo.
Esta fuerte cada del paro se explica por varios factores:

- La reduccin del tipo de inters real derivada de la integracin espaola en la

UE y los descensos de la inflacin y el dficit publico que dicha adhesin llevo
asociada.

- El aumento de la competencia en el mercado de servicios debido a la

liberalizacin de estas actividades y a la globalizacin de la economa mundial

- El acceso al mercado de trabajo espaol de grandes flujos de inmigrantes que

al disponer de una baja capacidad negociadora contribuyeron a la moderacin
salarial y a reducir el desempleo estructural en dos puntos.

- Cambios institucionales en las prestaciones por desempleo, costes de despido y

en la negociacin colectiva que modero la capacidad negociadora de los
asalariados y de los sindicatos.

20 Cules han sido los principales temas en el debate sobre la reforma laboral en
Espaa?

Los aspectos fundamentales que han centrado la atencin de las diversas reformas
laborales pueden sintetizarse en los siguientes:

1. Modalidades de contratacin

Uno de los problemas era el elevado coste del despido, lo cual dificultaba la
contratacin de nuevos empleados. Anteriormente se haban implementado los contratos
temporales pero causaron una dualidad en el mercado de trabajo entre trabajadores fijos
y temporales. Las reformas ms actuales estn destinadas a dotar al empleo de ms
estabilidad sin oponerse a la necesaria flexibilidad contractual, de este modo aumentara
la inversin empresarial en el capital humano de sus empleados y con ello aumentando
su productividad y la competitividad de las empresas

2. Regulacin del despido

La regulacin existente para el despido era muy rigurosa, con importantes restricciones
y un coste total superior a gran parte de los pases europeos (las indemnizaciones por
despido improcedente doblaban a la media europea). Esta era sin duda la causa por la
que las empresas recurran a los contratos temporales que se vean favorecidos por
costes de financiacin mnimos y una gran permisividad en su uso.

El efecto negativo de esto fue la aparicin de la dualidad o segmentacin del mercado

laboral. Es por esto que las reformas han intentado ampliar y definir las causas de
despido y tambin reducir los costes de su tramitacin.

3. Prestaciones por desempleo

Las prestaciones por desempleo espaolas eran muy generosas en comparacin con
otros pases por lo que las subsiguientes reformas han ido encaminadas a la exencin de
dichas prestaciones por desempleo en el IRPF (Impuesto de la Renta de Personas
Fsicas) as como a disminuir la generosidad de estas y el porcentaje de parados con
derecho a cobrarla.

4. Polticas activas de mercado de trabajo

Las polticas activas engloban todas aquellas actuaciones que tienen por objetivo
mejorar las posibilidades de acceso al empleo o incentivar de forma directa la creacin
de puestos de trabajo (Como la formacin profesional) y las pasivas son los recursos
monetarios que se destinan a las prestaciones econmicas por desempleo. En la
economa espaola hasta ahora se haban destinado la mayor parte de los recursos a
estas ltimas.

Es por esto que sin duda la ultima reforma laboral de finales de 2010 queda resumida
principalmente en aquellas polticas que han luchado contra la segmentacin como las
restricciones a la contratacin temporal e incentivo al contrato indefinido, as como una
mayor flexibilidad en el despido.

21 En que consiste la segmentacin (dualidad) del mercado de trabajo? Indique

cuanto y por que surge este problema en Espaa, as como las soluciones
implementadas para solventarlo.

La segmentacin o dualidad del mercado de trabajo consiste en la diferencia bastante

acentuada entre los contratos temporales y los de tipo indefinido en el sistema.
Propuestos durante la reforma de 1984, los contratos temporales fueron implementados
para flexibilizar la entrada y salida del empleo pero sin embargo, aunque consiguieron
crear puestos de trabajo, su consecuencia fue una excesiva dualidad del mercado entre
los trabajadores fijos y los temporales.

Uno de los factores ms importantes en causar este hecho ha sido la rgida

reglamentacin de despido del sistema espaol con unas restricciones, costes e
indemnizaciones por despido improcedente muy superiores al a media europea. Debido
a esto las empresas han recurrido de forma generalizada a los contratos temporales,
favorecidos por unos costes de financiacin mnimos y una gran permisividad en su uso
apareciendo la dualidad o segmentacin del mercado laboral.

La peor consecuencia de esto es la desincentiva a la inversin empresarial en la

formacin de sus empleados dificultando la mejora de la productividad y competitividad
de las empresas. Por ello con las ultimas reformas laborares se ha pretendido incentivar
la contratacin indefinida abaratando su despido y los costes que implica as como la
progresiva eliminacin de la contratacin temporal.

22 Comente la informacin grafica que se presenta a continuacin. Qu

diferencia detecta en cuanto al impacto de la actual crisis economa sobre la tasa
de paro de ambas economas? Qu factores podran explicar la diferente
sensibilidad de la tasa de paro espaola?
La actual crisis ha sido ms acentuada en la economa espaola que en la alemana. Esta
crisis ha secado y ha mermado la confianza de los agentes econmicos, el desplome del
consumo y la inversin ha arrastrado en su cada a los sectores ms favorecidos en la
tapa de auge econmico anterior como la construccin o los servicios de turismo y
hostelera.

Tambin es un rasgo destacable que el mercado de trabajo espaol tenia un alto

porcentaje de contratos temporales que con el alto nmero de despidos a elevado en una
alta cuanta las tasas de paro, a diferencia del sistema de empleo alemn, evidenciado
los problemas de desempleo estructural de Espaa. As pues el mercado alemn se ha
mostrado especialmente flexible a la hora de efectuar reducciones de las jornadas
laborales de los trabajadores, de este modo el trabajador no pierde su empleo, la
empresa reduce sus costes porque paga menos a los empleados y se ahorra los gastos del
despido, y el Estado slo tiene que abonar una parte pequea del sueldo, muy inferior a
lo que tendra que gastar si pagara todo el subsidio.

Del mismo modo Espaa ha descuidado sus polticas activas, de modo que no ha
incentivado la formacin de desempleado sino ms bien se ha limitado a polticas
pasivas con las que se limita a simplemente otorgar una prestacin por desempleo,
aumentando as el paro de larga duracin.

TEMA 5:

23 Principales Rasgos caractersticos de la estructura y evolucin del comercio

internacional en la actualidad

Las tres grandes tendencias en el comercio mundial desde la segunda mitad del siglo
XX son tres:

La primera es la existencia de un proceso de apertura gradual de la economa mundial

que se ha manifestado en una expansin a gran escala del comercio. En la explicacin
de este proceso de apertura, juega un papel importante la progresiva liberalizacin de
los intercambios comerciales y el GATT que permiti la rebaja de aranceles y de otras
barreras al comercio.

Una segunda caracterstica dentro del comercio de bienes es el mayor dinamismo del
comercio de manufacturas que el de las materias primas. El crecimiento de las
exportaciones de manufacturas duplica el alcanzado por las exportaciones de materias
primas, lo que explica la progresiva perdida de cuota en el comercio mundial de los
pases exportadores de este tipo de productos, generalmente pases subdesarrollados o
en desarrollo. Una de las causas de esta tendencia es que a medida que aumenta la renta
mundial, la demanda de productos manufacturados crece ms rpido que la de los
productos primarios.

La tercera caracterstica es la creciente importancia del intercambio de servicios. La

progresiva liberalizacin de los servicios financieros, del transporte y de las
telecomunicaciones ha dado lugar a un incremento en las transacciones de servicios
unidas a otras ms tradicionales como los de servicios tursticos. EE.UU. es el principal
exportador de servicios debido no solo a su carcter como potencia financiera sino
tambin a su liderazgo en los servicios de la informacin y comunicaciones (TICs)

Otra caracterstica destacable es la concentracin del comercio internacional en el

entorno de los pases desarrollados, llegando hasta retener el 40% de la cuota de
mercado mundial. Sin embargo hay que destacar la cada de America del Norte,
particularmente EE.UU., en las exportaciones mundiales y el papel creciente de Asia
con la expansin del comercio en Japn. Taiwan o Corea as como de China. Europa se
mantiene a un nivel constante.

Tambin cabe sealar que las economas desarrolladas muestra una especializacin en
productos manufacturados, mientras que en la exportacin de las economas en
desarrollo tienen mayor peso relativo los productos primarios, lo cual es perjudicial para
ellos porque las materias primas estn sujetas a una elevada variabilidad con respecto a
sus precios internacionales. Es por esto que los denominados nuevos pases industriales
como la India o China estn haciendo esfuerzos notables por alterar su perfil exportador
incrementando el peso de los productos manufacturados.

24 Cules son los motivos por los que el dficit comercial espaol se ha agravado
con tanta intensidad en la segunda parte de la ultima etapa de expansin?

En primer lugar, debemos recordar que el saldo de la balanza comercial = exportaciones

importaciones, por lo que al tener dficit nuestra economa nos encontramos con que
realizamos ms importaciones que exportaciones, y la diferencia es el dficit que tenemos
que financiar.

Este deterioro del dficit comercial espaol se debe, en primer lugar, a la prdida de
competitividad de las exportaciones espaolas, cuya causa se puede encontrar en que
nuestros costes y precios son superiores a los de nuestros competidores. Espaa sigue
teniendo mayor inflacin que la Eurozona (causando el alza de los precios espaoles
que nos hace ser menos competitivos) lo que a su vez est aumentando el dficit
comercial. Esta situacin de mayores costes obliga a que algunas empresas espaolas se
deslocalicen y emigren para producir en otros mercados.
En segundo lugar, e ntimamente unido a lo anterior, el dficit comercial se debe a la
fuerte competencia de los pases emergentes que tienen una mano de obra mucho ms
barata y producen a costes ms bajos por lo que son muy competitivos en los mercados
internacionales.

Tambin es preciso considerar que el mayor crecimiento de la demanda interna espaola

en relacin al resto de pases, especialmente con los europeos ha hecho que aumentasen
nuestras importaciones a mayor ritmo que las exportaciones.

Por otro lado la continua apreciacin del euro, en los ltimos aos, ha supuesto tambin
una fuente permanente de prdida de competitividad as como de la capacidad de
corregir el diferencial de la balanza comercial mediante la devaluacin, por lo que
tambin es causa de nuestro dficit comercial.

25 Comente la evolucin de la balanza comercial espaola desde 1960 en adelante

Qu factores explican su comportamiento?

Desde comienzos de la dcada de 1960, el proceso de crecimiento de la economa

espaola se beneficio de los efectos dinmicos del comercio internacional. Tanto las
exportaciones como las importaciones crecieron a mayores ritmos que el PIB, lo que
produjo como consecuencia un crecimiento en el grado de apertura de la economa
espaola. No obstante este proceso atraves por diversos periodos crticos como el
encarecimiento del petrleo, por ejemplo.

Entre 1986 y 2008 la cuota correspondiente a las exportaciones sigui una trayectoria
creciente, mostrando si crecimiento ms intenso durante el comienzo de la dcada de
1990 como resultado de las ganancias de competitividad asociadas a las devaluaciones
de la peseta durante ese periodo. En los ltimos aos se aprecia un decrecimiento de las
exportaciones lo que se refleja en la perdida de competitividad de la economa espaola
y se expresa en un abultado dficit comercial

26 Dnde residen las principales debilidades y fortalezas de la especializacin

comercial espaola? Razone su respuesta

La estructura sectorial espaola revela una notable estabilidad a lo largo de los ltimos
treinta aos. Las exportaciones estn compuestas principalmente por bienes intermedios
(particularmente para la industria) y bienes de consumo, en cuanto a las importaciones
tambin los bienes intermedios aportan la cuota mxima.

Las ventajas espaolas descansan sobre algunos sectores productores de bienes de

consumo, particularmente los derivados de la agricultura as como los sectores
productores de medios de transporte terrestre, ferroviario y naval.

Por otro lado las principales desventajas se presentan en los sectores productores de
bienes intermedios (especialmente los de carcter energtico) y en bienes de equipo
(maquinaria y otros bienes de capital)

Esta especializacin comercial de la economa espaola admite dos interpretaciones

preocupantes, la primera es que son los sectores ms intensivos en consumos
tecnolgicos aquellos en los que ms se manifiesta la desventaja espaola. Y en
segundo lugar la desventaja tambin se acumula en aquellos sectores que ms sensibles
resultan al dinamismo de la economa espaola. Por ello nos encontramos con una
economa espaola dependiente en su abastecimiento de productos intermedios y en
bienes de equipo.

27 Comente la informacin grafica que se presenta a continuacin y discuta la

siguiente afirmacin. En qu medida el dficit comercial acumulado en el tramo
final de la anterior etapa expansiva obedece a factores cclicos?

En el grafico 2. se observa la evolucin contrastada del dficit comercial espaol y de la

diferencia entre tasas de crecimiento de Espaa y de la OCDE.
Hay dos vas para corregir esa tendencia, la primera es mejorando la competitividad-
precios de la economa, a travs bien de la reduccin del diferencial de inflacin
respecto a los competidores, bien de la depreciacin de la moneda. Cualquiera de estas
tendencias conduce a un abaratamiento relativo de los productos propios respecto a los
ajenos. La segunda va es mejorando la composicin y calidad tcnica de la oferta
exportadora para hacerla ms apetecible (mejorar la competitividad estructural.

Este abultado dficit comercial espaol se debe, en primer lugar, a la prdida de

competitividad de las exportaciones espaolas debido a que nuestros costes y precios
son superiores a los de nuestros competidores.

Si nos fijamos bien se aprecia la mejora de la competitividad derivada de las

devaluaciones de la peseta de 1992 1994 as como las perdidas de competitividad
acumuladas en los ltimos aos.

Unido a esto, la fuerte competencia de los pases emergentes con una mano de obra
mucho ms barata y costes ms bajos, los hacen muy competitivos en los mercados
internacionales.

En segundo lugar a una mayor inflacin en Espaa que la Eurozona (Que contribuye al
alza de nuestros precios).
Tambin es preciso considerar que el mayor crecimiento de la demanda interna espaola
que ha hecho que aumentasen nuestras importaciones a mayor ritmo que las
exportaciones, as como el encarecimiento de los precios del petrleo amplindose as la
factura importadora.

Por otro lado la continua apreciacin del euro, en los ltimos aos, ha supuesto tambin
una fuente permanente de prdida de competitividad as como de la capacidad de
corregir el diferencial de la balanza comercial mediante la devaluacin de una moneda
propia, por lo que tambin es causa de nuestro dficit comercial.