16/12/2017 Columna bancada senadores PS: Tribunal Constitucional y la derecha contra el SERNAC - The Clinic Online

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Constitucional y la derecha contra el SERNAC COMENTARIOS

Senadores PS 14 Diciembre, 2017

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Lamentablemente, el Tribunal Constitucional ha desconocido todo el trmite democrtico,

entrometindose en un tema que es de poltica pblica y ha declarado que este modelo pro
consumidores es inconstitucional.

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16/12/2017 Columna bancada senadores PS: Tribunal Constitucional y la derecha contra el SERNAC - The Clinic Online

Diversos medios de prensa han confirmado que el Tribunal Constitucional elimin las facultades
sancionatorias recientemente otorgadas al SERNAC. Esta facultad responda a un anhelo de la
ciudadana de contar con un servicio de defensa de los consumidores que tuviera fuerza y dientes
para enfrentar el abuso y los desequilibrios que existen entre empresas y consumidores.

Durante aos, los consumidores han sufrido tremendos desincentivos para hacer valer sus derechos,
pues deben cubrir los honorarios de un abogado y esperar en ocasiones hasta cuatro aos que puede
demorar una sentencia de ltima instancia. Este desequilibrio entre consumidor y empresa genera en
las personas impotencia y una sensacin de que el Estado no resguarda sus derechos y el acceso a la
justicia.

En la discusin en el Congreso Nacional por el fortalecimiento del SERNAC, que dur ms de tres
aos, fue necesario superar la oposicin cerrada de los parlamentarios de derecha y de la Cmara
Nacional de Comercio, debiendo el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet articular altas
mayoras para superar el entramado de leyes de qurum reforzado que la Constitucin mantiene
intacta para dificultar los cambios.

Lamentablemente, el Tribunal Constitucional ha desconocido todo el trmite democrtico,

entrometindose en un tema que es de poltica pblica y ha declarado que este modelo pro
consumidores es inconstitucional. En conclusin, para este Tribunal Constitucional las agencias
administrativas con facultades sancionatorias tendran vicios de inconstitucionalidad, lo que pone en
peligro a todos los usuarios protegidos por las superintendencias y a todos los trabajadores protegidos
por la Inspeccin del Trabajo.

Este fallo representa una vuelta atrs de dcadas en lo que respecta a derechos de trabajadores y
ciudadanos, pues producto de esta decisin del TC, cualquier empresa podra reclamar sanciones ante
los tribunales tomando como base la sentencia sobre el SERNAC.
Junto con esta fuerte amenaza de regresin en la proteccin de derechos, cabe hacer una profunda
reflexin por la afectacin en el que el TC deja a las instituciones democrticas, fundamentalmente al
Congreso Nacional, lo cual se traduce en una prdida de relevancia de su rol legislador.

El rechazo de los ministros de derecha del TC, usndolo en la prctica como una tercera cmara, y
excediendo sus atribuciones, ataca directamente en contra de los derechos e intereses de los millones
de chilenos y chilenas que han enfrentado abusos en sus derechos como consumidores durante aos.

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16/12/2017 Columna bancada senadores PS: Tribunal Constitucional y la derecha contra el SERNAC - The Clinic Online

En ese sentido, resulta fundamental recordar que en el prximo periodo presidencial quien resulte
elegido primer mandatario deber nombrar a 8 ministros de la Corte Suprema (de 21, y con
aprobacin del Senado), y a 2 nuevos ministros del TC (de 10). Una razn ms y clara, de que no da
lo mismo quin gobierne.

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