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Energa Hidroelctrica, Energa

Tradicional del Per


El Sector de la Energa Elctrica

Per tradicionalmente produce energa hidroelctrica y pertenece a los pases con una alta tasa
de energas renovables. Buenos ejemplos son la central hidroelctrica Gallito Ciego, una represa
en el departamento de Lambayeque (imagen a la derecha) o la enorme Central Hidroelctrica
Mantaro, una obra maestra que, con una capacidad de ms de 1 GW, suministra
aproximadamente el 20% al Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN).

Lamentablemente, bajo las esperanzas del 'milagro' del descubrimiento de gas en la zona del
bajo Urubamba Camisea, por ms de una dcada se 'olvidaron' de estas fuentes limpias. Desde
2004, los hidrocarburos tomaron una posicin cada vez ms fuerte. Los generadores nuevos de
gas concentrados en Chilca (65km al sur de Lima) han aumentado considerablemente el uso de
hidrocarburos para la generacin elctrica.
Afortunadamente, esta actitud cambi con los ltimos gobiernos y se realizaron las reparaciones
e inversiones necesarias para mantener la energa hidroelctrica como una fuente importante de
la energa elctrica.

Electricidad y sus fuentes

En promedio, 48% de la electricidad generada proviene del agua y el 51% de hidrocarburos


(principalmente gas). Esta relacin vara durante el ao con el nivel del agua en las represas: de
Diciembre a Junio, la generacin hidroelctrica es ms elevada.
La grfica muestra la situacin de la generacin para Noviembre 2016. En el da de mxima
demanda (14/11), los hidrocarburos participaron con 51.9%, las centrales hidroelctricas con
40.1%, la energa solar y elica con 3.1, carbn con 2.0%, diesel y residual con 2.6% y la
biomasa con 0.3% (fuente: Avance Estadstico del Subsector Elctrico, MINEM).
Con la puesta en marcha de dos parques elicos en Septiembre 2014, la generacin de energas
de fuentes renovables no tradicionales superaron por primera vez el 2% y en Abril 2016
lograron 2.56% con la conexin del nuevo parque elico 'Tres Hermanas' (Ica).
Los datos actuales de la produccin y distribucin de electricidad se pueden encontrar en las
pginas excelentes del Comit de Operacin Econmica del Sistema Interconectado Nacional
(COES-SINAC) y en el Avance Estadstico del Subsector Elctrico, publicado por la Direccin
General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas del Per.
Actualmente existe una capacidad muy alta de generacin. La totalidad de la potencia efectivo
de generacin instalada para la red (SEIN) es de 11.22 GW, muy por encima de la mxima
demanda puntual de 6.76 GW (COES, Informe MRFO 2016). Consecuentemente, el reto
principal no es ms produccin, pero la costosa distribucin de la energa a las vastas reas del
territorio nacional de insuficiente cobertura.
Baja Cobertura con Energa Elctrica en Zonas
Rurales

Histricamente, solo la poblacin urbana tena la comodidad de la electricidad garantizada. La


poblacin rural en su mayora, no tena acceso a la red, ni la voz y la fuerza para reclamarla. No
obstante, hubo iniciativas aisladas con xito para electrificar poblaciones rurales con sistemas
descentralizados (por ejemplo: Pozuzo y Acopalca), stas representaron nada ms que una gota
de agua en vista de la gran necesidad. Segn el mapa de pobreza del Fondo Nacional de
Cooperacin para el Desarrollo (FONCODES), el 70% de la poblacin rural en el 2007 no tena
acceso a electricidad, con grandes variaciones entre diferentes departamentos. La grfica a la
derecha muestra la situacin (fuente DGER).
El gobierno reaccion y una serie de proyectos estn en ejecucin con un mejoramiento
importante. El Plan Nacional de Electrificacin Rural con el Fondo Nacional de Electrificacin
Rural (FONER), que incluye energas renovables, se encuentra actualmente en su segunda fase.
Ms detalles son disponibles en la muy informativa pgina de la Direccin General de
Electrificacin Rural (DGER-MEM).
Situacin de la Energa Renovable

En la primera dcada de los aos 2000, el gobierno retom sus intereses e inversiones en una
produccin de electricidad diversificada, que incluye la energa renovable tradicional y
moderna. Nuevas leyes han sido introducidas.
El fuerte crecimiento de la economa y el mejoramiento de las condiciones de vida, en general,
requieren un incremento de la energa elctrica en forma sobre-proporcional. Diferentes fuentes
estimaron que un aumento anual entre 8 y 10% es necesario para evitar una escasez.
Actualmente, con la desaceleracin del crecimiento de la economa, esta cifra se reduce a un
valor entre 6 y 7%.
Siendo el gas de Camisea una fuente de energa econmica, no es sorprendente que est domine
la produccin de electricidad durante muchos aos. Segn un artculo del diario El Comercio
del 5 de Enero 2012, las grandes instalaciones concentradas en Chilca, al sur de Lima,
suministran desde el ao 2015 hasta el 50% de la energa elctrica de todo el pas.
Con satisfaccin podemos constatar que en Abril del 2010, a travs de un proceso de licitacin
de OSINERGMIN, Per se comprometi en construir tres parques elicos, cuatro plantas
solares, dos plantas de biomasa y 17 pequeas hidroelctricas con una capacidad de generacin
total de 411.7 MW. La grfica a la derecha muestra los proyectos de generacin con recursos
energticos renovables (publicado por el diario El Comercio el 9 de setiembre del 2011). Desde
Marzo 2016, todas las instalaciones estn en funcionamiento. Aunque las energas renovables
no tradicionales representan actualmente un porcentaje de solamente alrededor de 3% del total
de la produccin nacional, es un paso importante con una clara tendencia.

Energa elica
Actualmente hay 4 parques elicos en operacin. El presidente del Per inaugur el 2 de Mayo
2014 el primer parque elico en Marcona(Ica). La potencia nominal es de 32 MW, generada por
11 turbinas modernas (cada una con un dimetro de 108 metros). El 3 de Septiembre 2014
empez la operacin comercial de las instalaciones elicas de Cupisnique (Pacasmayo, La
Libertad) con 83.15 MW y Talara (Piura) con 30.86 MW. Desde el 11 de Marzo 2016, el parque
elico Tres Hermanas (Ica) con una capacidad nominal de 97.15 MW, inyecta su energa a la
red. La capacidad nominal de todas las instalaciones elicas conectadas a la red pblica es
de 239 MW.

Energa solar fotovoltaica


En Noviembre de 2012 fue inaugurada la primera planta 'Tacna Solar' (Tacna) en el sur del pas
que aporta 50.000 MW/h al ao a la red elctrica. El 31 de Diciembre de 2014, la quinta planta
con 19 MWp fue puesta en operacin cerca de Moquegua. Actualmente operan cinco parques
solares conectados a la red con una capacidad instalada nominal de 96 MWp, todos conectados
al Sistema Elctrico Interconectado Nacional SEIN. Actualmente se encuentran en construccin
el parque solar Intipampa con 40 MWp (inicio de operacin previsto para 2017) y el parque
solar Rubi con 180 MWp (inicio de operacin 2018), ambos en el departamento de Moquegua
en el sur del pas.

Energa solar para la zona rural


En 2013 el gobierno inici una Subasta RER para Suministro de Energa a reas no Conectadas
a Red que prev la instalacin de hasta 500,000 sistemas solares en zonas rurales. El 7 de
Noviembre 2014, OSINERGMIN seleccion entre solamente dos ofertas la empresas Ergon
Per para la realizacin de este proyecto. Los sistemas a instalar consisten de pequeas unidades
individuales de aprox. 85 Wp, independiente del tamao de la familia. Son insuficientes por
ejemplo para producir la energa para una nevera o un televisor comn. (Vea aqu sobre el tema
de pequeas sistemas solares fotovoltaicos y sus alternativas). Este proyecto encontr varios
problemas de ejecucin y experimenta retrasos importantes.

Nueva Subasta de Energas Renovables 2015/2016


Al inicio de Septiembre 2015, Osinergmin public las bases de una nueva subasta para
instalaciones de energas renovables no tradicionales con una produccin anual de hasta 1,300
GWh. La energa fotovoltaica participa con una prevista produccin anual de 415 GWh, la
elica con 573 GWh y la biomasa con 312 GWh. Adicionalmente se prev una ronda de
450 GWh de energa hidroelctrica. El 16 de Febrero 2016 se public los resultados de la cuarta
subasta de energas renovables. En total se adjudicaron dos centrales de biomasa para residuos
con una potencia de 2 MW c/u, tres parques elicos con una potencia total de 162 MW y dos
parques solares de 184 MWp. La parte hidroelctrica participa con 79.66 MW, distribuida entre
6 centrales.
Para sorpresa de muchos, los precios adjudicados, sobre todo de las centrales fotovoltaicas han
representado un rcord mundial. El precio de barra de la oferta ms favorable para la energa
fotovoltaica fue de 47.98 US$ por MWh, y de la energa elica fue de 36,48 US$ por
MWh (contratos de 20 aos). Poco despus, una oferta para un parque solar en Mxico todava
fue ms barata, y en Septiembre de 2016, Abu Dhabi anunci una oferta con solamente 24.2
US$ por MWh para una instalacin solar de 350 MW. En Noviembre 2017 la empresa Enel
(Italia) ofreci $17.7 por MWh para dos proyectos de 167 MW y 122 MW en Mxico. Con
estos precios, generar electricidad de energa solar es competitivo con la generacin del carbn
y del gas.
Con la ltima subasta de suministro de energas renovables en el Per, se prev un aumento de
las energas renovables no tradicionales acercndose a un 5% en el 2018 de la produccin total
de electricidad para la red nacional (SEIN).
Incentivos para la Inversin Privada son limitados
Todos estos proyectos son instalaciones manejadas por el gobierno a gran escala. A parte de una
liberacin parcial de derechos aduaneros para energas renovables, no existen estmulos
concretos para la inversin individual o privada. Con excepcin de proyectos y programas de la
cooperacin internacional y de algunos ONGs, todava no hay medidas para promover las
energas renovables al nivel individual.
En la prctica falta el fcil acceso a crditos favorables. Aunque hay fondos para energas
renovables a travs del Banco de Desarrollo del Per COFIDE (un banco de segundo piso), el
acceso a estos crditos a travs de los bancos comerciales para la mayora de la poblacin es de
facto inexistente.
El resultado es que individuales, agricultores, empresas pequeas y medianas, a pesar de la
necesidad y de una voluntad creciente, no invierten en energas renovables. Bajo esta situacin,
la inversin privada es solamente razonable en zonas sin conexin a la red, donde la produccin
de electricidad con generadores es altamente costosa (vea por ejemplo la instalacin de un
sistema 'isla' en Samaca principalmente para el riego). Consciente de este problema, COFIDE
trabaja para mejorar el desembolso de estos fondos.

Conexin a la Red Pblica o 'Generacin Distribuida'


Diferente de muchos pases, Per se concentr durante aos en grandes instalaciones conectadas
a la red, solamente realizable a travs de consorcios internacionales. Una conexin individual a
la red no fu regulada. Aunque el cambio esta en preparacin desde 2014, la falta del
reglamento impide una conexin individfual:
El gobierno, con fecha 24 de septiembre de 2015, pas el Decreto Legislativo No. 1221, que
mejora la regulacin de la distribucin de electricidad. Este decreto incluye en su artculo 2
'Generacin Distribuida', que
'los usuarios del servicio pblico de electricidad que disponen de equipamiento de generacin
elctrica renovable no convencional o de cogeneracin, hasta la potencia mxima establecida
para cada tecnologa, tienen derecho a disponer de ellos para su propio consumo o pueden
inyectar sus excedentes al sistema de distribucin, sujeto a que no afecte la seguridad
operacional del sistema de distribucin al cual est conectado'.
Una vez en vigencia, que depende de la publicacin del respectivo reglamento, cualquier
persona o entidad puede instalar su sistema propio y conectarse a la red pblica dentro de los
lmites a establecer. Es un avance de gran importancia. Con esta conexin se puede usar
sistemas sin bateras que reducen los costos de la instalacin en tal manera que en sitios
favorables puede ser econmicamente rentable. Esta generacin distribuida, sobre todo en zonas
remotas, a parte de otras ventajas, ayuda estabilizar la red elctrica, reduciendo por ejemplo
cadas de voltajes.
Plan Energtico Nacional

En Noviembre de 2014, dos semanas antes de la conferencia internacional COP20, el gobierno


de Per public el Plan Energtico Nacional 2014-2025. Las grandes inversiones se realizarn
en hidrocarburos (gas) e instalaciones hidroelctricas. Es previsto que la parte de las energas
renovables no tradicionales alcanzar solamente un 5% (vea pgina 20, primer prrafo).
Aproximadamente 3% adicional en 10 aos significa una desaceleracin comparado con los
ltimos aos. Considerando que otros pases en condiciones menos favorables ya alcanzan un
30%, este objetivo es tmido.
No hay que olvidar que cada kg metano (el gas principal de Camisea) quemado produce 2.75kg
del gas invernadero CO2.
Frecuentemente se presenta el uso de gas como una fuente de energa limpia - no lo es!
Solamente es menos mal que el uso de disel, gasolina o carbn. Cierto es que el gas propio
ayuda significativamente al balance econmico del pas.
La grfica a la derecha ilustra la emisin del xido de carbono generado por diferentes fuentes
(Life Cycle Assessment 'LCA', que incluye la emisin para la fabricacin e instalacin de las
plantas).

La Agencia Internacional de Energas Renovable (IRENA) mantiene esta pgina


con informacin sobre la energa renovable en el Per y otros pases. El mapa interactiva de
REN21 (Renewable Energy Policy Network for the 21st century) permite comparar la
informacin sobre las polticas, objetivos, la capacidad instalada, planificada y energa
producida.

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