Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
LOPSRMO
LOPSRMO
OAXACA
Ley publicada en el Extra del Peridico Oficial del Estado de Oaxaca, el martes 11
de septiembre del 2001.
DECRETO N 339
DECRETA:
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
Artculo 1.- Las disposiciones de esta ley, son de orden pblico y de inters social,
tienen por objeto regular el gasto pblico destinado a las acciones relativas a la
planeacin, programacin, presupuestacin, ejecucin, conservacin,
mantenimiento y control de la obra pblica y servicios relacionados con la misma,
que contraten o ejecuten las Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Estatal y los Ayuntamientos de los Municipios del Estado.
Quedan comprendidas:
II.- Los servicios relacionados con la misma, incluidos los trabajos que tengan por
objeto concebir, disear, proyectar y calcular los elementos que integran un
proyecto de obra pblica, as como los relativos a las investigaciones, asesoras y
consultoras especializadas, la direccin o supervisin de la ejecucin de las
obras, la verificacin del control de calidad de los materiales de construccin y los
estudios que tengan por objeto rehabilitar, corregir o incrementar la eficiencia de
las instalaciones, cuando el costo de stas sea superior al de los bienes muebles
que deban adquirirse;
III.- Los proyectos integrales, que comprendern desde el diseo de la obra hasta
su terminacin total;
V.- Los trabajos de exploracin, localizacin y perforacin, que tengan por objeto
la explotacin y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo
o en el subsuelo distintos a los destinados a la federacin; y,
X.- Contratista: Persona fsica o moral que rene los requisitos exigidos por esta
Ley, para la contratacin de obra pblica o servicios relacionados con la misma;
Esta Ley regula, la obra pblica que contraten las Dependencias, Entidades o los
Ayuntamientos, cuando se realice con fondos estatales o municipales, siendo
aplicable en lo no previsto por esta y para las cuestiones tcnicas, las
disposiciones contenidas en el Reglamento de Construccin y Seguridad
Estructural para el Estado de Oaxaca.
Artculo 5.- Las autoridades competentes para aplicar e interpretar la presente ley
dentro de sus respectivos mbitos, as como de dictar las medidas administrativas
necesarias para su cumplimiento, sern:
I.- La Contralora;
Artculo 7.- Cuando por las condiciones especiales de la obra pblica se requiera
la intervencin de dos o ms Dependencias, Entidades y Ayuntamientos, quedar
a cargo de cada una de las que intervengan, la responsabilidad sobre la ejecucin
de la parte de la obra que le corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad que
en razn de sus respectivas atribuciones tenga la encargada de la planeacin y
programacin en su conjunto, para tal efecto se suscribirn los convenios de
coordinacin, en los que se establecern obligaciones correspondientes.
Artculo 9.- Los Contratos y dems actos jurdicos y materiales que con base en la
presente Ley celebren las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos, se
considerarn de orden pblico.
I.- Analizar la viabilidad de los programas de ejecucin de las obras pblicas que
le presenten las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos, y en su caso
tomar las disposiciones administrativas para asegurar al Estado el cumplimiento
de los programas y debida ejecucin de las obras pblicas;
II.- Verificar que las Dependencias y Entidades que ejecuten obra por
administracin directa, cuenten con la capacidad administrativa, tcnica y
operativa que garantice su efectivo cumplimiento;
I.- Expedir los lineamientos y criterios que regirn la seleccin del procedimiento
de contratacin de obras pblicas; en los casos no previstos por la ley;
IV.- Conocer de las modificaciones que lleguen a darse en los contratos de obra
pblica;
V.- Verificar que las obras pblicas que se culminen, cumplan con las
especificaciones requeridas por las convocantes;
Artculo 12.- La Contralora llevar el control de todos los procesos de las obras
pblicas que se den en Dependencias, Entidades y en los Ayuntamientos, en el
caso de obras convenidas, desde su proceso de contratacin hasta su conclusin
y recepcin.
TITULO SEGUNDO
05/12/2017 12:59 p. m. 6
DE LAS (SIC) PLANEACION, PROGRAMACION Y PRESUPUESTACION DE LA
OBRA
CAPITULO I
DE LA PLANEACION DE LA OBRA
I.- Los objetivos y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo, de los programas
sectoriales, institucionales, regionales, especiales, previstas en los planes de
desarrollo urbano, social y econmico del Estado y de sus Municipios; de acuerdo
con las estimaciones de recursos y las determinaciones sobre instrumentos y
responsables de su ejecucin contenidos en los planes y programas antes
mencionados. Los ayuntamientos se ajustarn adems, a los Planes Municipales
de Desarrollo, as como a lo previsto en sus respectivos programas anuales de
obra, a lo establecido en los planes de Desarrollo Urbano, y a las resoluciones de
las Comisiones Intermunicipales; y
CAPITULO II
DE LA PROGRAMACION DE LA OBRA
I.- Los estudios de preinversin que se requieran para definir la factibilidad tcnica,
econmica y ecolgica de la realizacin de la obra;
05/12/2017 12:59 p. m. 8
VI.- La calendarizacin fsica y financiera de los recursos necesarios para su
ejecucin, as como los gastos de operacin;
X.- La ejecucin, que deber incluir el costo estimado de la obra que se realice por
contrato, y en caso de realizarse por administracin directa, los costos de los
recursos necesarios, las condiciones de suministro de materiales, de maquinaria,
de equipos o de cualquier otro accesorio relacionado con la obra, los cargos para
pruebas y funcionamiento, as como los indirectos de la obra;
XII.- Las instalaciones para que las personas discapacitadas puedan acceder y
transitar por los inmuebles que sean construidos; las que segn la naturaleza de la
obra, podrn constituir en rampas, puertas, elevadores, pasamanos, asideras y
otras instalaciones anlogas a las anteriores que coadyuven al cumplimiento de
tales fines;
05/12/2017 12:59 p. m. 9
CAPITULO III
DE LA PRESUPUESTACION DE LA OBRA
Artculo 22.- Los programas de Obra Pblica que elaboren las Dependencias,
Entidades y Ayuntamientos, contendrn los presupuestos aproximados de cada
una de las obras que se deban realizar, apegndose a los precios vigentes en el
mercado, debiendo incluir en los presupuestos los costos correspondientes a:
IV.- La ejecucin, que deber incluir el costo estimado de la obra que se realice
por contrato y, en el caso de realizarse por administracin directa, los costos de
los recursos necesarios, las condiciones de suministro de materiales, de
maquinaria, de mano de obra, de equipo o de cualquier otro accesorio relacionado
con la obra, los cargos adicionales para prueba y funcionamiento, as como los
indirectos de la obra;
VII.- Las determinaciones sobre el presupuesto total de la obra, como los relativos
a los ejercicios en que esta se ejecute, en los casos de obras cuya ejecucin
rebase un ejercicio presupuestal; y,
05/12/2017 12:59 p. m. 10
Para los efectos de ste artculo las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos,
observarn lo dispuesto en el artculo 25 de la Ley de Presupuesto, Gasto Pblico
y su Contabilidad, vigente para el Estado.
TITULO TERCERO
CAPITULO I
05/12/2017 12:59 p. m. 11
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca
y disposiciones aplicables.
05/12/2017 12:59 p. m. 12
II. Comprobar que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales en
trminos de lo dispuesto en el Cdigo Fiscal para el Estado de Oaxaca;
VI. Exhibir currculum, mismo que en su caso, contendr una relacin de contratos
celebrados en los dos ltimos aos con la administracin pblica, los vigentes y
los que tengan pendientes de cumplir, en el caso que sea procedente;
VII. Acreditar haber cumplido con los registros que exijan las disposiciones de
orden fiscal, mediante la presentacin de original y fotocopia simple de los mismos
para su cotejo;
IX. Pagar los derechos que establezcan las leyes de ingresos estatal y
municipales del ejercicio fiscal que corresponda y dems disposiciones aplicables;
y
05/12/2017 12:59 p. m. 13
La Secretara, las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos debern invitar a los
contratistas, integrantes del Padrn, a los procedimientos de excepcin a la
licitacin abierta, de acuerdo con la clasificacin en que estn registrados, sin
perjuicio de que a falta de Contratistas o por as convenir a los intereses del
contratante, se pueda invitar a personas que no estn registradas, las que en caso
de que se les adjudique el contrato, se debern inscribir al Padrn antes de
celebrar el respectivo contrato de obra o de servicios relacionados con la misma.
I. Deje de reunir los requisitos que exige para tal efecto, esta Ley.
III. Se niegue a dar facilidades necesarias para que los organismos e instituciones
facultadas para ello ejerzan sus funciones de vigilancia, inspeccin, control y
fiscalizacin.
05/12/2017 12:59 p. m. 14
I. La informacin proporcionada para el registro resulte falsa o haya actuado con
dolo o mala fe en algn procedimiento de adjudicacin o contratacin;
II. Incurra en actos, prcticas u omisiones que lesionen el inters general o los de
la economa estatal;
CAPITULO II
I.- Las bases de licitacin debern ponerse a disposicin de los interesados para
su revisin, venta e inscripcin por un periodo de diez das naturales, contados a
partir del da siguiente a la publicacin de la convocatoria;
II.- La visita al lugar donde se realizar la obra deber llevarse a cabo dentro de
los cuatro das naturales siguientes al de la fecha de la conclusin de la venta de
las bases;
05/12/2017 12:59 p. m. 16
III.- La junta de aclaraciones podr celebrarse en la misma fecha de la visita al
sitio de los trabajos o dentro de los tres das naturales siguientes; y
CAPITULO III
Artculo 30.- Las convocatorias para participar en las licitaciones pblicas debern
publicarse por una sola vez en los trminos previstos en el artculo 31 de esta ley,
las cuales podrn referirse a una o ms obras pblicas y dependiendo de su
naturaleza y de los requerimientos de las Dependencias, Entidades o
Ayuntamientos convocantes, se incorporarn al sistema electrnico de
contrataciones gubernamentales, conteniendo como mnimo los siguientes
requisitos:
III.- La indicacin del lugar, fecha y horario en que los interesados podrn obtener
las bases y especificaciones de la licitacin, el costo y forma de pago de las
mismas. Cuando el documento que contenga las bases implique un costo, este
ser fijado slo en razn de la recuperacin de las erogaciones por publicacin de
la convocatoria y de los documentos que se entreguen;
05/12/2017 12:59 p. m. 17
VI.- La experiencia o capacidad tcnica y financiera que se requiera para participar
en la licitacin, de acuerdo con las caractersticas de la obra y dems requisitos
generales que debern cumplir los interesados;
III.- Lugar, fecha y hora para la visita al sitio de realizacin de los trabajos, y de la
junta de aclaraciones;
05/12/2017 12:59 p. m. 18
VIII.- Origen de los fondos para realizar los trabajos, y el importe autorizado para
el primer ejercicio, en el caso de obras que rebasen un ejercicio presupuestal;
XII.- Informacin especfica sobre las partes de la obra que podrn subcontratarse;
XXIV.- Las condiciones de pago para obra contratada, con base a precios unitarios
y tiempo determinado, y tratndose de precio alzado las condiciones de ejecucin
y pago.
IV.- Las que no hubieren cumplido sus obligaciones contractuales respecto de las
materias de esta Ley, por causas imputables a ellas y que, como consecuencia de
ello, haya sido perjudicada gravemente la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento
respectivo;
05/12/2017 12:59 p. m. 20
VI.- Las que se encuentren en situacin de mora por causas imputables a stas,
respecto del cumplimiento de los contratos que tengan celebrados con otras
Dependencias, Entidades o Ayuntamientos en el Estado;
VII.- Aquellas que hubieren proporcionado informacin que resulte falsa, o que
hayan actuado con dolo o mala fe en algn proceso para la adjudicacin de un
contrato, en su celebracin, durante su vigencia o bien en la presentacin o
desahogo de una inconformidad;
VIII.- Las que en virtud de la informacin con que cuente la Contralora, hayan
celebrado contratos en contravencin a lo dispuesto por esta Ley;
IX.- Aquellas a las que se les declare en estado de quiebra, o en su caso sujetas a
concurso de acreedores;
X.- Las que realicen o vayan a realizar, por s o a travs de empresas que formen
parte del mismo grupo empresarial, trabajos de coordinacin, supervisin y control
de obra e instalaciones; laboratorio de mecnica de suelos y de resistencia de
materiales y radiografas industriales; preparacin de especificaciones de
construccin, presupuesto o la elaboracin de cualquier otro documento para la
licitacin de la adjudicacin del contrato de la misma;
XI.- Las que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo
empresarial elaboren dictmenes, peritajes y avalos, cuando se requiera dirimir
controversias entre los contratistas y la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento; y,
XII.- Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por
disposicin de la Ley.
I.- Las modificaciones se debern hacer con cinco das naturales de anticipacin al
acto de presentacin y apertura de propuestas;
05/12/2017 12:59 p. m. 21
II.- Tratndose de la convocatoria, las modificaciones se harn del conocimiento
de los interesados a travs de los mismos medios utilizados para su publicacin; y,
III.- Tratndose de las bases de la licitacin segn sea el caso deber publicarse
un aviso en el peridico Oficial del Gobierno del Estado o en el Diario Oficial de la
Federacin, afn de que los interesados ocurran ante la convocante para enterarse
de las modificaciones realizadas.
CAPITULO IV
A.- En el aspecto tcnico, los documentos que contendr el sobre cerrado segn
las caractersticas de la obra sern:
I.- Manifestacin escrita de no encontrarse en los supuestos del artculo 32-D del
Cdigo Fiscal de la Federacin;
05/12/2017 12:59 p. m. 22
V.- Programas calendarizados de ejecucin de los trabajos, utilizacin de la
maquinaria y equipo de construccin, adquisicin de materiales y equipo de
instalacin permanente; as como utilizacin del personal tcnico, administrativo,
obrero y de servicios, encargado de la direccin, supervisin y administracin de
los trabajos, en la forma y trminos solicitados;
Los costos directos incluirn los cargos por conceptos de materiales, mano de
obra, herramientas, maquinaria y equipo de construccin. Los costos indirectos
estarn representados con un porcentaje del costo directo, dichos costos se
desglosarn en los correspondientes a la administracin de oficinas centrales, de
las obras, de seguros y de fianzas.
El cargo por utilidad ser fijado por el contratista mediante un porcentaje sobre la
suma de los costos directos, indirectos y financiamiento, as como los cargos por
INFONAVIT, SAR e Inspeccin de Contralora.
05/12/2017 12:59 p. m. 23
IV.- Programas de montos mensuales de ejecucin de los trabajos, de la
utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin, adquisicin de materiales y
equipos de instalacin permanente, as como de utilizacin del personal de
tcnico, administrativo y de servicios encargado de la direccin, supervisin y
administracin de los trabajos, y del tcnico, administrativo y obrero, encargado
directamente de la ejecucin de los trabajos; en la forma y trminos solicitados.
Artculo 37.- Los contratistas debern exhibir llegado el momento las siguientes
garantas:
I.- Cheque certificado o fianza por un valor que cubra la cantidad total del monto
concedido, para garantizar los anticipos;
II.- Cheque certificado o fianza por un importe del 10% del valor total de la obra,
para garantizar el cumplimiento del contrato; y
III.- Cheque certificado o fianza por un importe del 10% del valor total de la obra,
para garantizar los vicios ocultos, por un periodo de doce meses contados a partir
de la fecha de entrega de la obra.
II.- En la segunda etapa que se celebrar dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la celebracin de la primera etapa, se proceder a dar (sic) conocer el
resultado del anlisis de propuestas tcnicas y a la apertura de las propuestas
econmicas de los participantes cuyas propuestas tcnicas no hubieren sido
desechadas en la primera etapa o en el anlisis detallado de las mismas, y se
dar lectura en voz alta al importe total de las propuestas que cubran los requisitos
exigidos en las bases. Los participantes rubricarn el catlogo de conceptos, en
que se consignen los precios y el importe total de los trabajos objeto de la
licitacin.
Se podr optar por comunicar el fallo a los participantes, mediante escrito con
acuse de recibo o bien colocar un anuncio en la tabla de avisos de la convocante,
siempre que as se hubiere sealado en las bases correspondientes. En ambos
casos se comunicar el resultado por escrito a la Contralora, o al rgano de
Control Interno respectivamente; en un plazo no mayor a cinco das posteriores a
la emisin del fallo.
Contra la resolucin que contenga el fallo, no proceder recurso alguno, pero los
participantes podrn inconformarse en los trminos del artculo 87 de esta Ley.
05/12/2017 12:59 p. m. 26
II.- Cuando todas las propuestas recibidas no renan los requisitos de las bases
de la licitacin; y,
CAPITULO V
Artculo 42.- En los supuestos y con sujecin a las formalidades previstas en los
artculos 43, 44 y 45 de esta Ley, las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos,
podrn optar por contratar las obras que en las propias disposiciones se sealan,
sin llevar a cabo el procedimiento de licitacin pblica previsto por el artculo 25
fraccin I de la presente Ley.
II.- Los interesados que acepten participar lo manifestarn por escrito y quedarn
obligados a presentar su proposicin y a garantizar la seriedad de la misma, en
trminos de los artculos 31 fraccin XI, y 37 de esta Ley;
III.- Los plazos para la presentacin de las propuestas, se fijarn para cada
operacin de manera discrecional por la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento
convocante, atendiendo al monto, caractersticas, especialidad, condiciones y
complejidad de los trabajos a ejecutarse;
IV.- La apertura de los sobres podr llevarse a cabo sin la presencia de los
participantes, sin embargo deber invitarse a un representante de la Contralora o
del rgano de Control Interno del Ayuntamiento en dicho acto;
VII.- Para el caso de que ninguna de las propuestas presentadas sea satisfactoria
a las necesidades o requerimientos de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento
convocante, stas procedern a convocar a un nuevo procedimiento de invitacin
restringida, a personas fsicas y/o morales que cuenten con la capacidad tcnica y
econmica requerida para la ejecucin de la obra, y si este se vuelve a declarar
desierto, el titular de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento determinar lo
conducente debiendo informar a las instancias correspondientes.
I.- Peligre o se altere, la seguridad del Estado o el orden social, la economa, los
servicios pblicos, la salubridad, el medio ambiente de alguna zona o regin del
Estado o Municipio respectivamente, como consecuencia de desastres producidos
05/12/2017 12:59 p. m. 28
por fenmenos naturales, por casos fortuitos o de fuerza mayor; o existan
circunstancias que puedan provocar prdidas o costos adicionales importantes;
V.- Cuando el contrato solo pueda celebrarse con una persona determinada, por
ser esta la titular de patentes u otros derechos exclusivos; y,
TITULO CUARTO
CAPITULO I
Si el contrato no se formaliza dentro del plazo que establece ste artculo, por
causas imputables al ganador la licitacin, ste ser sancionado por la
convocante, mediante el pago de una cantidad igual al 5% del importe total de su
proposicin, adjudicndose el contrato a la segunda proposicin solvente ms
baja, siempre que esta no exceda del 10% del precio del primero.
II.- A precio alzado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total fijo
que deba cubrirse al contratista ser por la obra totalmente terminada y ejecutada
en el plazo establecido, estos contratos tanto en sus aspectos tcnicos como
econmicos, debern estar desglosados por actividades principales.
Artculo 51.- Todo contrato de obra pblica deber reunir los siguientes requisitos:
II.- Capacidad de las partes para contratar de acuerdo con las Leyes respectivas;
XV.- Clusulas penales que por incumplimiento del contrato deban aplicarse;
CAPITULO II
III.- El ajuste de costos que corresponda a los trabajos ejecutados conforme a las
estimaciones correspondientes, deber cubrirse por parte de la Dependencia,
Entidad o Ayuntamiento, a solicitud del contratista, a ms tardar dentro de los
treinta das naturales siguientes a la fecha en que la convocante resuelva por
escrito el aumento o reduccin respectivo; y,
IV.- Los ajustes de costos debern ser solicitados por escrito por los contratistas,
presentando el estudio y soporte respectivo previo al finiquito.
CAPITULO III
05/12/2017 12:59 p. m. 34
I.- El contratista deber entregar a la residencia de supervisin previamente
establecida por la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento contratante, las
estimaciones acompaadas de la documentacin que de soporte correspondiente
dentro de los cuatro das hbiles siguientes a la fecha de corte, y la residencia de
supervisin dentro de los ocho das hbiles siguientes a su recepcin deber
revisar y en su caso autorizar la estimacin de que se trate;
III.- Una vez cumplidos los requisitos sealados en las fracciones que anteceden,
presentada la documentacin requerida por la Dependencia, Entidad o
Ayuntamiento para el cobro de las estimaciones, stas sern pagadas dentro de
los veinte das hbiles siguientes a su recepcin; y (sic)
05/12/2017 12:59 p. m. 35
Artculo 57.- El pago de las obras contratadas a precio alzado, se realizar previa
verificacin de la obra o trabajos totalmente terminados, conforme al plazo
establecido contractualmente y de conformidad con el proyecto, especificaciones,
normas de calidad requeridas y en su caso probada la operacin de sus
instalaciones.
Dicho pago se realizar dentro de los veinte das hbiles contados a partir de la
fecha en que se haya entregado la obra en los trminos del contrato respectivo y
presentada la documentacin requerida por la Dependencia, Entidad o
Ayuntamiento para su cobro, salvo que mediante acuerdo expreso de las partes se
pacte un plazo mayor.
CAPITULO IV
III.- Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se imposibilite la continuacin de los
trabajos, el contratista podr suspender la obra. En este supuesto, si opta por la
terminacin anticipada del contrato, deber presentar su solicitud a la
Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, quien resolver dentro de los veinte das
naturales siguientes a la recepcin de la misma; en caso de negativa ser
necesario que el contratista obtenga de la autoridad judicial la declaratoria
correspondiente.
TITULO QUINTO
DE LA EJECUCION DE LA OBRA
CAPITULO I
DE LA EJECUCION
05/12/2017 12:59 p. m. 37
El incumplimiento de la Dependencia o Entidad, prorrogar en igual plazo la fecha
originalmente pactada para la conclusin de los trabajos. La entrega deber
constar por escrito.
CAPITULO II
DE LA ADMINISTRACION DIRECTA
05/12/2017 12:59 p. m. 38
Los referidos acuerdos comprendern tambin la descripcin pormenorizada de la
obra, proyectos, planos, especificaciones, programas de ejecucin y suministro, y
el presupuesto correspondiente, as como los datos relativos a la autorizacin del
gasto de inversin y la fecha de iniciacin de los trabajos.
I.- Que las obras estn incluidas en el programa de inversin autorizado por la
Coordinacin General del COPLADE o que las mismas sean aprobadas por el
cabildo Municipal segn corresponda;
TITULO SEXTO
CAPITULO I
DE LA ENTREGA Y RECEPCION
CAPITULO II
III.- Usar la obra pblica de manera que se evite su deterioro excesivo y su rpida
destruccin;
VI.- Llevar la cuenta de los gastos que generen las prevenciones antes
mencionadas;
CAPITULO III
05/12/2017 12:59 p. m. 40
Artculo 68.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos a travs de sus
titulares o Presidente Municipal, segn corresponda; bajo su responsabilidad y
mediante acuerdo que emitan, podrn contratar directamente servicios
relacionados con las obras pblicas, siempre que:
TITULO SEPTIMO
DE LA INFORMACION Y VERIFICACION
CAPITULO UNICO
05/12/2017 12:59 p. m. 41
Artculo 72.- La Secretara, la Contralora y el rgano de Control Interno, en el
mbito de sus respectivas competencias podrn realizar las visitas, inspecciones y
verificaciones, que estimen pertinentes a las obras pblicas que estn realizando
las Dependencias, Entidades y Ayuntamiento; as como solicitar a los servidores
pblicos de la misma y a los contratistas, en su caso, todos los datos e informes
relacionados con las obras en mencin, con el fin de constatar que stas se
realicen conforme a lo establecido en esta Ley, otras disposiciones aplicables y
convenios celebrados, as como con los programas y presupuestos autorizados.
Artculo 73.- Para efectos del artculo anterior, las Dependencias, Entidades o los
Ayuntamientos contratantes, conservarn en forma ordenada y sistemtica toda la
documentacin comprobatoria de los actos y contratos de dichas obras, cuando
menos por un lapso de cinco aos, contados a partir de la fecha de recepcin de
la obra.
TITULO OCTAVO
CAPITULO UNICO
Artculo 79.- Los servidores pblicos que en el ejercicio de sus funciones tengan
conocimiento de infracciones a esta Ley, o a las normas que de ella se deriven,
debern comunicarlo a la instancia competente, a efecto de que esta proceda
como corresponda.
Artculo 80.- Las sanciones a que se refiere la presente Ley, son independientes
de las de orden civil o penal, que puedan derivarse de la comisin de los hechos.
05/12/2017 12:59 p. m. 43
I.- Importancia material y econmica de la infraccin;
Cuando sean varios los responsables, cada uno de ellos ser sancionado.
II.- Se le dar un trmino de diez das hbiles para que conteste lo que a su
derecho convenga, y anuncie y ofrezca pruebas;
Artculo 86.- Los contratistas que se encuentren en los supuestos de las fracciones
VI, VII, VIII y IX del artculo 32 de esta ley, no podrn celebrar contratos durante el
plazo que establezca la Contralora, el cual no ser menor de seis meses ni mayor
de dos aos, contados a partir de la publicacin que haga la Contralora en el
Peridico Oficial; las Dependencias, Entidades o los Ayuntamientos informarn y
en su caso remitirn la documentacin comprobatoria a la Contralora sobre el
nombre del contratista que se encuentre en alguno de los supuestos citados, a
ms tardar dentro de los diez das naturales siguientes a la fecha en que le
notifiquen la segunda rescisin del contrato.
TTULO NOVENO
CAPTULO I
DE LA INCONFORMIDAD
Artculo 87.- Las personas interesadas podrn inconformarse por escrito ante la
Contralora o ante la Contadura Mayor, por los actos que contravengan las
disposiciones contenidas en esta Ley, dentro de los diez das hbiles siguientes a
aquel en que estos ocurran o se notifiquen al inconforme del acto impugnado.
05/12/2017 12:59 p. m. 45
Lo anterior sin perjuicio de que las personas interesadas previamente manifiesten
a las Delegaciones de la Contralora o a los rganos de Control Interno segn
corresponda, las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el
procedimiento de contratacin, a fin de que dichas irregularidades se corrijan.
I.- Citar al inconforme para que ratifique su promocin; en caso de que no sea
ratificada, se archivar el expediente respectivo. Lo anterior sin perjuicio de que la
Contralora o la Contadura Mayor, puedan darle seguimiento de oficio al asunto
correspondiente;
I.- Se advierta que existan o pudieran existir actos contrarios a las disposiciones
de esta Ley o a las disposiciones que de ella se deriven; y,
05/12/2017 12:59 p. m. 46
II.- De continuarse con el procedimiento, pudieran producirse daos o perjuicios al
inters pblico, a la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento.
Artculo 90.- Cuando el inconforme solicite la suspensin de los efectos del acto
reclamado deber garantizar los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse al
Estado, al Municipio o a terceros, mediante fianza que ser otorgada a favor de la
Secretara de Finanzas o de la Tesorera Municipal que corresponda, por un
importe que nunca ser inferior al equivalente del 30% del valor total de la obra del
acto impugnado. Sin embargo, el tercero perjudicado podr dar contrafianza, en
cuyo caso quedar sin efectos la suspensin, y el acto seguir surtiendo sus
efectos correspondientes.
I.- Declarar la nulidad total o parcial del procedimiento, a partir del acto o actos
irregulares, estableciendo las directrices necesarias para que el mismo se realice
conforme a la ley; y
CAPITULO II
I.- Se interpondr bajo protesta de decir verdad por el recurrente, mediante escrito
en el que se expresarn los agravios que la resolucin impugnada le cause,
acreditar su personalidad, ofrecer las pruebas que se proponga rendir y
05/12/2017 12:59 p. m. 47
acompaar copia de la resolucin impugnada o constancia de la notificacin de
esta ltima, excepto si la notificacin se hizo por correo;
II.- Las pruebas que ofrezca el recurrente deber relacionarlas en forma lgica con
cada uno de los hechos controvertidos, sin el cumplimiento de ste requisito sern
desechadas. En el recurso no ser admisible la prueba confesional de las
autoridades;
III.- Si dentro del trmite que haya dado origen a la resolucin recurrida, el
interesado tuvo oportunidad razonable de rendir pruebas, slo se admitirn en el
recurso las que se hubiese desahogado en tal oportunidad;
VI.- La prueba pericial se desahogar con la presentacin del dictamen a cargo del
perito designado por el recurrente. De no presentarse el dictamen dentro del plazo
de Ley, la prueba ser declarada desierta; y,
VII.- Concluido el trmino probatorio, se emitir resolucin dentro de los tres das
hbiles siguientes, notificndola personalmente al interesado.
Artculo 96.- Las resoluciones que se dicten con motivo de la substanciacin del
recurso a que se refiere el presente Captulo, sern inimpugnables.
TRANSITORIOS:
Cuando la obra a contratar exceda de los montos al efecto dispuestos como lmite
para la adjudicacin directa o la invitacin restringida, se entender que se tiene
que contratar por el procedimiento de licitacin pblica.
05/12/2017 12:59 p. m. 49
La adjudicacin directa y la invitacin restringida, no deber de exceder del treinta
por ciento de los recursos asignados a la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento
de que se trate, para el ejercicio del ao 2001.
CUARTO.- Se faculta al Titular del Poder Ejecutivo, para que dentro de 120 das
naturales, contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, emita el
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas del Estado de Oaxaca.
05/12/2017 12:59 p. m. 50
Oaxaca de Jurez, Oax., 16 de agosto del 2001.
AL C...
05/12/2017 12:59 p. m. 51