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Quito Ecuador
1. Antecedentes ................................................................................................................................... 3
2. Base Legal y Alcances ....................................................................................................................... 4
2.1. Estructura del Sistema de Cualificaciones......................................................................... 5
3. Lineamientos Estratgicos ............................................................................................................... 7
3.1. Visin ............................................................................................................................ 7
3.2. Misin ........................................................................................................................... 7
3.3. Objetivos Estratgicos .................................................................................................... 8
4. Lineamientos para formulacin del POA 2016................................................................................. 9
4.1. Alineacin del Plan Operativo 2016 ............................................................................... 10
5. Plan Operativo 2016 ....................................................................................................................... 13
5.1. Enlace de objetivos estratgicos con objetivos operativos por direccin .......................... 17
6. Presupuesto por Direccin ............................................................................................................. 24
6.1. Gasto Corriente ............................................................................................................ 24
6.2. Gasto de Inversin ................................................................................................................ 24
6.3. Consolidado Corriente e Inversin ........................................................................................ 25
7. Anexos ................................................................................................... Error! Marcador no definido.
La Disposicin Transitoria Primera del mismo Decreto, define un perodo de 60 das para que el
Secretario Tcnico, una vez designado, presente al Comit Interinstitucional una propuesta de
normativa interna.
En razn de que a la fecha an est en vigencia el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos de la Secretara Tcnica de Capacitacin, y en cumplimiento al artculo 6, numeral 6.1.1.
que corresponde a las atribuciones de la Direccin de Planificacin, entre las cuales consta la de
Elaborar planes plurianuales y operativos anuales institucionales consolidados con los diferentes
actores; y, considerando que el 4 de enero del presente ao se habilita en el sistema ESIGEF un
monto US$ 520.000,00 para presupuesto de inversin asignado a la Secretaria Tcnica de
Cualificaciones y Capacitacin Profesional (SETEC); a continuacin se presenta el Plan Operativo
Anual 2016 ajustado para consideracin del Comit Interinstitucional.
VALOR
PROGRAMA TIPO DE GASTO
(US$)
Segn lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 860, la estructura del Sistema Nacional de
Cualificaciones y Capacitacin Profesional est integrada por las siguientes entidades:
CLIENTES EXTERNOS
PROCESOS SUSTANTIVOS
PROCESOS GOBERNANTES
SAE
DE ASESORIA DE APOYO
OEC
Direccin de Direccin de
Direccin de Direccin
Direccin Planificacin, Administracin
Comunicacin Administrativa
Jurdica Coordinacin y del Talento
Social Financiera
Cooperacin Humano
Mediante la implementacin del plan se pretende mejorar la calidad del talento humano del sector
privado y pblico a travs del reconocimiento de las competencias laborales; as mismo, desarrollar
un conjunto de normas procedimientos y mecanismos que permitan promover la poltica
intersectorial de capacitacin, reconocimiento y certificacin de cualificaciones de los trabajadores
con o sin relacin de dependencia, microempresarios, actores de la economa popular y solidaria,
grupos de atencin prioritaria, servidores pblicos y ciudadana en general.
La mejora de calidad del talento humano tiene como enfoque el incremento de la calidad de los
procesos, productos y servicios en forma inicial atendiendo a 10 sectores catalogados como
prioritarios tales como turismo, comunicacin, desarrollo infantil, construccin, metalmecnica,
servicios de seguridad, maricultura, informtica, artistas conexos y minera.
3.1. Visin
Al 2017 ser el organismo tcnico que lidera el desarrollo permanente de la cultura de cualificaciones
y capacitacin en el pas, fomentando el desarrollo del talento humano y el crecimiento de la
productividad en el Ecuador.
3.2. Misin
Por otra parte, los responsables para la construccin del Plan Operativo Anual 2016 fueron los
directores, Jefes o Titulares de las unidades operativas, en conjunto con los tcnicos de cada rea.
Tal como lo establece la norma tcnica, a travs de la herramienta Gestin por Resultados (GPR) la
SETEC realizar el seguimiento a los diferentes objetivos planteados. La medicin de los indicadores
se la realiza mensualmente, solo por excepcin su seguimiento puede ser mayor, siendo el mximo
de seis meses.
Los objetivos operativos se alinean a su respectivo objetivo estratgico. Cada objetivo operativo
cuenta con indicadores que permiten establecer metas, mediante las cuales se determinar al
finalizar el ejercicio fiscal si estas fueron cumplidas.
Una vez aprobado por el Comit Interinstitucional se registrar en los instrumentos requeridos por
SENPLADES y SNAP.
El Plan Operativo Anual de la SETEC, se encuentra alineado con el Plan Nacional del Buen Vivir 2013
2017 de la siguiente forma:
A continuacin se muestra la alineacin del plan con las Agendas Intersectoriales de Conocimiento y
Talento Humano y la de Produccin.
Los objetivos estratgicos establecidos para el Plan Operativo Anual 2016 son:
Objetivo Estratgico 1:
DIMENSIN: CIUDADANA
Objetivo Direccin
Estrategia Indicadores Meta
Estratgico Responsable
1.1 Promover la certificacin de los
sectores priorizados.
1.2 Desarrollar mecanismos para el 1. Nmero de esquemas
Direccin de levantamiento de perfiles por de certificacin
competencias, creacin de esquemas desarrollados
Competencia y
de certificacin y diseos curriculares.
96
Certificacin
1.3 Actualizar normas y 2. Nmero de perfiles
procedimientos de levantamiento y publicados en el Catlogo 832
definicin de competencias laborales. de cualificaciones
1.4 Desarrollar el catlogo de
cualificaciones.
1.5 Identificar potenciales organismos
evaluadores de la conformidad-OEC.
1.6 Calificar operadores de 1.Nmero de personas
capacitacin con altos estndares de certificadas por
1. Incrementar el 103.343
calidad. competencias en los
acceso a la certificacin Direccin de
1.7 Fomentar el reconocimiento de sectores priorizados
y capacitacin de las/os Reconocimiento y
OEC
los trabajadoras/es con Calificacin
1.8 Identificar expertos para 2.Nmero de operadores 1.173
y sin relacin de
desarrollar esquemas e instrumentos de capacitacin
dependencia, actores
de certificacin. registrados
de la economa popular
1.9 Elaborar el registro de
y solidaria, grupos de
capacitacin del sector pblico.
atencin prioritaria,
1.10 Implementar mecanismos para
servidores pblicos y
el seguimiento, monitoreo y
ciudadana en general.
evaluacin de procesos de
certificacin. 1. Porcentaje de
Direccin de 1.11 Implementar mecanismos de elaboracin de estudio de
100%
Aseguramiento de evaluacin de impacto de evaluacin de impacto de
la Calidad capacitacin. capacitacin.
1.12 Disear la metodologa de
evaluacin de impacto de la
certificacin orientado a la medicin
de productividad.
DIMENSIN: PROCESOS
Objetivo Direccin
Estrategia Indicadores Meta
Estratgico Responsable
1. Nmero de notas
publicadas para socializar los 12
2.1 Disear y difundir beneficios de la certificacin,
estrategias enviadas mediante boletines
comunicacionales para de prensa.
fomentar la imagen
2. Nmero de eventos de 2
Direccin de institucional y que les
socializacin de los
Comunicacin permita a los
beneficios de la certificacin
trabajadores y con grupos objetivos
empleadores informarse realizados.
sobre las ventajas de la
certificacin. 3. Nmero de audiovisuales
realizados para socializar los 3
beneficios de la certificacin
1.Nmero de servicios 2
incluidos en la carta de
2. Incrementar la servicios institucionales
eficiencia
institucional en la 2. Porcentaje de procesos 100%
SETEC sustantivos priorizados
Direccin de 2.2 Definir procesos mejorados
Planificacin, institucionales internos
Coordinacin y que mejoren la gestin 3. Porcentaje de proyectos 20%
Cooperacin. institucional de inversin en riesgo
4. Porcentaje del
presupuesto devengado a 100%
proyectos de investigacin +
Desarrollo
2.Porcentaje de inclusin 4%
3.1 Capacitar al personal de personas con
de talento humano de la capacidades especiales
institucin a fin de
3. Incrementar el Direccin de
desarrollo del talento Administracin del
disminuir las brechas entre 3.ndice de rotacin de 2%
sus conocimientos y los nivel operativo
humano en la SETEC Talento Humano
requerimientos del puesto
que desempea. 4.ndice de rotacin de 20%
nivel directivo
5.Porcentaje de personal
con contratos ocasionales
20%
6. Porcentaje de personal
con nombramientos 20%
provisional.
DIMENSIN: FINANZAS
Objetivo Direccin
Estrategia Indicadores Meta
Estratgico Responsable
4.1 Definir la
programacin y la
4. Incrementar el uso 1. Porcentaje de
Direccin gestin presupuestaria. 100%
eficiente del ejecucin
Administrativa
presupuesto en la presupuestaria -
Financiera 4.2 Planificar la gestin
SETEC Inversin
eficiente de los
recursos.
Objetivo Operativo 1
Incrementar el acceso a la certificacin profesional MEDIANTE el desarrollo de
esquemas de certificacin e instrumentos de evaluacin de competencias laborales.
Indicador Lnea Base Meta
1. Nmero de instrumentos de evaluacin
0 96
desarrollados y validados
2. Nmero de esquemas de certificacin
0 96
desarrollados
Objetivo Operativo 2
Incrementar cualitativa y cuantitativamente los perfiles por competencias laborales
MEDIANTE el desarrollo de instrumentos, y procedimientos de levantamiento y
validacin de perfiles profesionales.
Indicador Lnea Base Meta
3. Porcentaje de avance en la revisin tcnica de 221 100%
perfiles para el catlogo
4. Nmero de perfiles para el catlogo validados 221 167
5. Nmero de perfiles priorizados para
elaboracin de esquemas de certificacin y que 221 27
forman parte del catlogo validados
6. Nmero de perfiles priorizados para
elaboracin de esquemas de certificacin y que 221 25
forman parte del catlogo levantados y
validados
7. Nmero de perfiles levantados 0 431
(Mesas sectoriales del CNT)
8. Nmero de perfiles publicados en el Catlogo 0 832
de Cualificaciones
9. Nmero de perfiles levantados para el sector 1 12
pblico
10. Nmero de perfiles levantados para 0 5
catlogo inclusivo del SERCOP
Objetivo Operativo 1
Incrementar los organismos evaluadores de la conformidad-OEC, MEDIANTE el
fomento de reconocimiento de los OEC y expertos sectoriales.
Objetivo Operativo 2
Incrementar los operadores de capacitacin de calidad MEDIANTE la
implementacin del registro y calificacin de operadores de capacitacin
Turismo 40 14.381
Comunicacin 8 1.500
Desarrollo infantil 2 1.125
Construccin 3 3.556
Metalmecnica 2 2.233
Servicios de Seguridad 1 1.692
Maricultura 3 1.997
Informtica 3 70.000
Artes 3 81
Minera 10 344
Sector Pblico 12 5.234
SERCOP inclusivo 9 1.200
TOTAL 96 103.343
Objetivo Operativo 1
Incrementar la calidad de los procesos de certificacin profesional MEDIANTE la
definicin de estndares de medicin de productividad laboral e indicadores de
impacto para esquemas e instrumentos de certificacin; la evaluacin de los
procesos de certificacin ejecutados por los operadores calificados.
Indicador Lnea Base Meta
1. Nmero de instrumentos de
evaluacin para certificacin 0 96
de cualificaciones con
indicadores de productividad
definidos
2. Nmero de procesos de 0 2.208
certificacin inspeccionados
3. Porcentaje de elaboracin de 0% 100%
estudio de evaluacin de
impacto de capacitacin
4. Porcentaje de elaboracin de 0% 100%
la metodologa de evaluacin
de impacto de certificacin
2
Incrementar la eficiencia institucional de la SETEC
Procesos
Objetivo Operativo 1
Incrementar la informacin sobre la certificacin de profesionales MEDIANTE la
difusin de los beneficios que brinda el Sistema Nacional de Cualificaciones y
Capacitacin Profesional, utilizando estrategias, planes y herramientas de
comunicacin.
Indicador Lnea Base Meta
1. Nmero de notas publicadas para
socializar los beneficios de la 0 12
certificacin, enviadas mediante
boletines de prensa
2. Nmero de eventos de socializacin de
los beneficios de la certificacin con 0 2
grupos objetivos realizados
3. Nmero de audiovisuales realizados
para para socializar los beneficios de la 0 3
certificacin
2
Incrementar la eficiencia institucional de la SETEC
Procesos
2
Incrementar la eficiencia institucional de la SETEC
Procesos
Objetivo Operativo 1
Incrementar la eficiencia en la gestin jurdica de la institucin MEDIANTE una
oportuna asesora y defensa en materia legal; la emisin de criterios y dictmenes
sobre actos y acciones; y la elaboracin, revisin y actualizacin de instrumentos
legales y jurdicos.
Indicador Lnea Base Meta
1. Porcentaje de acciones emprendidas 0% 100%
por el Comit de tica Institucional
2. Porcentaje de asesoras legales 0% 100%
solventadas
3. Porcentaje de criterios y dictmenes 0% 100%
jurdicos elaborados
4. Porcentaje de instrumentos legales y 0% 100%
jurdicos actualizados
3
Incrementar el desarrollo del talento humano de la
SETEC
Talento
Humano
Objetivo Operativo 1
Incrementar la efectiva administracin y desarrollo del talento humano MEDIANTE la
atencin oportuna de las necesidades del entorno institucional; la asertividad en el
manejo de las normas desarrolladas por el Ministerio del Trabajo; la vinculacin de
personal que cumpla con los requerimientos de la institucin; el desarrollo de
instrumentos, planes y estrategias en la administracin del talento humano; la
gestin y evaluacin del desempeo del personal.
Indicador Lnea Base Meta
1. Porcentaje de servidores pblicos capacitados de 100% 50%
acuerdo al plan de formacin y capacitacin
institucional
2. Porcentaje de inclusin de personas con capacidades 4% 4%
especiales
3. ndice de rotacin de nivel operativo 13% 2%
4. ndice de rotacin de nivel directivo 0% 20%
5. Porcentaje de personal con contratos ocasionales 0% 20%
6. Porcentaje de personal con nombramiento provisional 0% 20%
7. Porcentaje de servidores pblicos incluidos en la 100% 100%
pliza de caucin.
Objetivo Operativo 1
Incrementar el uso eficiente de los recursos institucionales MEDIANTE la organizacin
y administracin de los recursos de los recursos de tecnologas de la informacin y
comunicacin, financieros y patrimoniales; la optimizacin de la gestin y provisin de
bienes y servicios; el registro y evaluacin a la ejecucin de la programacin anual.
Indicador Lnea Base Meta
1. Porcentaje de ejecucin 90% 100%
presupuestaria - Gasto Corriente
2. Porcentaje de ejecucin 90% 100%
presupuestaria - Inversin
3. Porcentaje de liquidacin de 0% 100%
programas de capacitacin
NOTA: