Introduccin

Los Reglamentos de Disciplina y similares tienen como objetivo preservar la obediencia

y disciplina de los miembros de las fuerzas armadas, por lo que se impone sanciones por
acciones omisiones de carcter militar u o administrativas de conductas que no
constituyen delito, en la mayora de los instrumentos de disciplina se dividen las faltas
leves, graves, gravsimas, dando el carcter de tales por los hechos cometidos. Las faltas
disciplinarias en la mayora de casos son sancionadas con arresto y suspensin del cargo
o baja del servicio.

De los casos estudiados encontramos que se tipifican como delitos acciones que son de
carcter disciplinario y en algunas se confunden los conceptos, de aqu la opinin
separar el derecho penal militar del derecho disciplinario.

La concepcin del delito, como accin tpica, antijurdica y culpable es aceptada por la
legislacin latinoamericana. sta la admite como una accin u omisin tipificada y
penada por la ley. El precisar que actos constituyen estrictamente un delito militar en los
instrumentos legales, sigue siendo la materia pendiente en los pases de la regin, sta
omisin ha permito que a la hora de juzgar exista confusin, sancionndose actos
tipificados en los Cdigos Penales Comunes, como actos militares. Un acto militar
considerado como culpable debe necesariamente violentar el bien jurdico protegido,
que nace de la funcin destinada a cumplir los miembros de las fuerzas armadas, como
es velar por la seguridad externa de los pases.

En la opinin de Alejandro Rodrguez quien indica: En un estado democrtico de

derecho, no se puede aceptar que la simple infraccin a un deber o la disciplina,
conforman bienes jurdicos, sin hacer referencia necesaria a la misin de proveer
seguridad que tienen asignadas las fuerzas armadas adems considera que: Si la
nica funcin legtima del Ejrcito en un Estado democrtico es la de resguardar la
soberana nacional de un estado frente a amenazas o agresiones externas, el nico bien
jurdico estrictamente militar que merece tutela jurdico penal es la defensa de la
comunidad o seguridad externa del Estado. (RODRIGUEZ, pg. 78) Para conocer y
resolver sobre los delitos militares existen los tribunales especiales al estar protegidos
por el fuero militar, dejando que los delitos comunes cometidos por militares sean
sancionados por la justicia ordinaria como se encuentra enunciado en algunas de las
Constituciones nacionales

Artculo 21.- Imposicin de penas limitativas de derechos

Las penas limitativas de derechos se aplicarn como accesorias.

TITULO III
DE LAS PENAS

Capitulo 1 clases de penas

Artculo 28.- Las penas aplicables de conformidad con este Cdigo son:

- Privativa de libertad;

- Restrictivas de libertad;

- Limitativas de derechos; y

- Multa.

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS:

Estn consideradas normativamente entre los artculos 31 a 40 del Cdigo

Penal. Estas sanciones punitivas limitan el ejercicio de determinados derechos
econmicos, polticos y civiles, as como el disfrute total del tiempo libre. Son
de tres clases: Prestacin de servicios a la comunidad, limitacin de das libres
e inhabilitacin.

PENAS LIMITATIVAS DE DERECHO

LAS PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS SEGN EL CDIGO PENAL

(ARTCULO 31)

- PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD

 - LIMITACIN DE DAS LIBRES

- INHABILITACIN

PENA DE PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD (Art. 34 C.P.): Es

una pena que tiene escasos precedentes en nuestro pas, pues ni el Cdigo
Penal de 1863 ni el de 1924 la incluyeron como sancin y nicamente se le
aplicaba como una medida sustitutiva de la prisin que se impona al
condenado que no cumpla con la pena de multa. Corresponde a las llamadas
formas de trabajo correccional en libertad, y puede ser aplicada de modo
directo o tambin de modo sustitutivo. En este ltimo caso, ella reemplazar a
una pena privativa de libertad no superior a cuatro aos, evitando as que el
condenado sea recluido en un establecimiento penitenciario.

PENA DE PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD

La prestacin de servicios a la comunidad es una forma de trabajo correccional en libertad y est

dirigida a formas de delincuencia de escasa peligrosidad.
El condenado queda obligado a prestar gratuitamente, los fines de semana, servicios y labores a
favor de la comunidad. ellos pueden ser manuales, intelectuales o incluso artsticos.
La pena puede extenderse desde 10 a 156 j ornadas semanales (alrededor de 3 a os de
ejecucin).

La pena en s consiste en la realizacin por el penado de trabajos manuales,

intelectuales o artsticos, los cuales debe cumplir gratuitamente y en sectores o
servicios de apoyo social o comunitario como centros de salud, obras
comunales o parroquiales, orfanatos, etc. En todo caso, el trabajo debe ser
adecuado a la capacidad personal y aptitud fsica del condenado.

La prestacin de servicios a la comunidad se cumple los das sbados y

domingos, en jornadas de diez horas semanales. De modo excepcional la
jornada de prestacin de servicios puede cumplirse en das tiles, por ejemplo
si el sentenciado desea descontar su pena durante su perodo de vacaciones.

PENA DE LIMITACIN DE DAS LIBRES (Artculo 35 C.P.):

Es una pena que carece de antecedentes en nuestro sistema legal. Consiste

en la obligacin que se impone al condenado de asistir los das sbados,
domingos y feriados a un establecimiento especial, cuyas caractersticas deben
ser distintas de las de un centro penitenciario y que debe organizarse en
funcin de fines educativos.

El sentenciado a este tipo de sancin deber permanecer en el establecimiento

sealado un total de 10 a 16 horas por semana. La extensin de la pena
comprende un mnimo de I 0 y un mximo de 156 jornadas de limitacin
semanales.

Durante su estancia semanal, el condenado deber participar en sesiones y

dinmicas de carcter educacional o psicolgico, y que resulten idneos para
su rehabilitacin personal. Al igual que la pena de prestacin de servicios a la
comunidad, la de limitacin de das libres puede aplicarse tambin como pena
sustitutiva de penas privativas de libertad no mayor de cuatro aos.

Hasta el presente el cumplimiento de estas penas no se ha materializado, y su

ejecucin se haya regulada por la Ley No. 27030, con iguales criterios de
organizacin y supervisin que los contemplados para el caso de penas de
prestacin de servicios a la comunidad.

PENA DE LIMITACIN DE DAS LIBRES

la limitacin de das libres determina la asistencia obligatoria del
condenado, los fines de semana, a un establecimiento no carcelario donde
recibir charlas, cursos o participar en otras actividades de carcter
educativo. no es un arresto de fin de semana.
la jornada semanal flucta entre 10 a 16 horas. la pena puede extenderse
entre 10 a 156 jornadas semanales (alrededor de 3 aos de ejecucin).
PENA DE INHABILITACIN (Artculos 36 a 40 C.P.):

La pena que ahora comentamos puede ser impuesta como pena principal o
accesoria. Esto es, se le puede aplicar de modo exclusivo al autor de un delito,
o, tambin como una pena complementaria a una pena privativa de libertad.
Ahora bien, se aplica una inhabilitacin accesoria si el autor del delito ha
infraccionado un deber especial derivado de su posicin funcional, familiar,
profesional o laboral; o, tambin, si l ha cometido un delito culposo de trnsito
(Artculos 39 y 40 C.P.). Fuera de tales supuestos la inhabilitacin se aplica
como pena principal, aunque en varios delitos como los cometidos por
funcionarios pblicos contra la Administracin Pblica (Artculos 376 a 426
C.P.), ella puede aplicarse conjuntamente con una pena privativa de libertad.

SEGN EL ARTCULO 36 LA INHABILITACIN PRODUCIR, SEGN

DISPONGA LA SENTENCIA:
Privacin de la funcin, cargo o comisin que ejerca el condenado,
aunque provenga de eleccin popular;
Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisin de carcter
pblico;
Suspensin de los derechos polticos que seale la sentencia;
Incapacidad para ejercer por cuenta propia o por intermedio de tercera
profesin, comercio, arte o industria, que deben especificarse en la
sentencia;
Incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela;
Suspensin o cancelacin de la autorizacin para portar o hacer uso de
armas de fuego;
Suspensin o cancelacin de la autorizacin para conducir cualquier tipo
de vehculo;
Privacin de grados militares o policiales, ttulos honorficos u otras
distinciones que correspondan al cargo, profesin u oficio del que se
hubiese servido el agente para cometer el delito.
El condenado a una pena de inhabilitacin no puede ejercer los derechos o los
cargos y facultades que el Juez le precise en la sentencia. El artculo 36 del
Cdigo Penal detalla las distintas limitaciones que genera la inhabilitacin, y
entre las que destacan la incapacidad para desempear funciones pblicas o
determinadas profesiones u ocupaciones, as como la suspensin para portar o
hacer uso de arma de fuego.

La inhabilitacin como pena principal puede extenderse hasta por cinco aos,
mientras que en el caso de una inhabilitacin accesoria su duracin ser igual
a la que corresponda a la pena principal.

Es importante destacar que la inhabilitacin debe tener siempre el carcter de

especial. Esto es, el Juez debe suspender o restringir nicamente aquellos
derechos de los cuales abusa el condenado en la realizacin del delito.
 PENA DE INHABILITACIN
La inhabilitacin consiste en determinadas incapacidades o suspensiones
que pueden imponerse a un condenado.
La inhabilitacin est contemplada como una pena principal y accesoria. Es
accesoria cuando el delito cometido ha significado en su modus operandi la
infraccin de un deber o el abuso de una atribucin o facultad especiales, y
cuando se trata de delitos culposos de trnsito.
La extensin de la inhabilitacin flucta entre 6 meses y 5 aos cuando
acta como pena principal. Cuando es accesoria ella se cumple en el
mismo tiempo que la pena privativa de libertad que opere como sancin
principal. (TERRACNI, 2011, pg. Pag. 28)

Entonces que es una pena accesoria? Son aquellas cuya existencia depende
de la pena principal. En sentido genuino, las penas accesorias lo son respecto
de otras penas, que son principales; no obstante, el CP, en tendencia reforzada
en reformas posteriores, ha construido la figura de las penas accesorias a
determinados delitos que ya conllevan penas principales.

Artculo 22.- De la degradacin

Los delitos sancionados con pena privativa de libertad no menor de quince

aos, producirn la degradacin del condenado, conforme a lo previsto en la
parte de ejecucin del presente Cdigo.
Se llama degradacin al acto de deponer o destituir a alguna persona de las dignidades,
honores, empleos y privilegios que tena.

Un acto militar considerado como culpable debe necesariamente violentar el bien

jurdico protegido, que nace de la funcin destinada a cumplir los miembros de las
fuerzas armadas, como es velar por la seguridad externa de los pases. En la opinin de
Jorge Mera38 la esencia del Derecho Penal Militar est referida a la guerra y por lo
tanto es cuestionable que los delitos cometidos en tiempos de paz afecten esencialmente
a la eficacia del bien jurdico protegido, ms cuando son de naturaleza disciplinaria y de
obediencia, las que podran ser abordadas por los reglamentos respectivos, as como por
la propia justicia penal civil (MERA, 2002, pg. 37)

Artculo 23.- Efectos de la expulsin

 Los delitos sancionados con pena privativa de libertad no menor de diez
aos, producirn la expulsin del condenado, ya sea de las Fuerzas Armadas o
de la Polica Nacional. La expulsin conlleva la prdida del grado militar o
policial, la cancelacin del despacho, de los honores correspondientes y de la
prohibicin de usar uniformes, divisas, medallas y condecoraciones.

Artculo 24.- Separacin del servicio

La pena privativa de libertad efectiva menor de dos aos, producir la

separacin temporal del servicio durante el tiempo de la condena; mientras que
la mayor de dos aos, llevar consigo la separacin absoluta del servicio.

Artculo 25.- Efectos de la separacin del servicio

1. La separacin absoluta del servicio producir el pase a la situacin militar

o policial de retiro del condenado; mientras que la separacin temporal causar
el pase a la situacin militar o policial de disponibilidad durante el tiempo de la
condena.

2. La separacin temporal ser de un mes a dos aos.