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Trabajo 25.11.17 PDF
Trabajo 25.11.17 PDF
FACULTAD DE INGENIERIAS
ESCUELA PROFECIONAL DE ARQUITECTURA.
TEMA:
2017
VIVENDAS SOCIALES
DOCENTE:
ALUMNO: ELVIN RODRIGUEZ PANTANI
CODIGO: 016201033G
CUSCO PERU
1-1-2017
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INDICE
INTRODUCCION PG 3
DEFICIT HABITACIONAL PG 5
EVOLUCIN HISTRICA....PG 6
CONCLUSIONES.. PG 19
BIBLIOGRAFIA..PG 20
ANEXOS..... PG 21
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INTRODUCCION
Para trazar un marco que permite entender el desafo que enfrenta el gobierno
actual del Per, en la primera parte de este texto vamos a explicar a manera de
resumen, los eventos ms importantes en la historia de la gestin pblica en
materia de vivienda social, se pretende describir cules fueron las causas del
crecimiento acelerado, como se dio el proceso de asentamiento irregular y el
inicio de las intervenciones del estado. En la segunda parte de este artculo, se
sealan algunas modalidades de intervencin de los programas sociales
habitacionales y se muestra un diagnstico de la situacin actual realizado en
base a la cuantificacin del dficit habitacional segn las evaluaciones recientes
del Ministerio de Vivienda.
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APROXIMACION CONCEPTUAL: VIVIENDA SOCIAL
Esta construccin mnima deber llevarse a cabo con los materiales ptimos que
satisfagan las necesidades de la familia dependiendo de las condiciones
climticas donde habiten, y que no sean perjudiciales para su salud. Adems de
ello, cuando se mencionan las condiciones de habitabilidad de una vivienda se
entiende que debe contar tambin con los servicios bsicos de agua, desage y
electricidad; y en caso no puedan contar con una conexin a las redes
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principales, se deber proveer de una solucin alterna de correcto
funcionamiento. Un modo de poder asegurar la buena calidad de las viviendas,
como menciona Adriana Collado (en Rovira, 2008) para el caso de Argentina es
a travs de los concursos pblicos, ya que de este modo se generan nuevos
estudios e ideas entorno a la vivienda, se generan laboratorios proyectuales
donde siempre se buscarn ideas innovadoras, de mejor calidad, menores
costos y ms sostenibles.
DEFICIT HABITACIONAL
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tienden a aparecer las invasiones y en muchos casos las familias viven en carpas
plstico o paja. Otra causa a considerar seran los desastres naturales, como por
ejemplo el Fenmeno del Nio el cual debido a los deslizamientos de tierra ha
llegado a desabastecer totalmente a familias de sus viviendas; o los terremotos
a la fecha an existen familias sin viviendas estables debido al terremoto de
Pisco del 2007 (Diario Correo, 2015). Por otro lado, el tema del dficit cualitativo,
segn el mismo Fondo, refiere a la falta de servicios bsicos en las viviendas,
as como las malas condiciones de salubridad y mantenimiento de las mismas.
EVOLUCIN HISTRICA
Del mismo modo suceda en el Per a fines del siglo XIX e inicios del siglo
XX, cuando la condicin de vida de los obreros era precaria y exista
escasez de vivienda adecuada problemas de hacinamiento e insalubridad
para los mismos, principalmente en Lima. Desde entonces se
comenzaron a desarrollar una serie de iniciativas en cuanto a la vivienda
econmica. Durante el gobierno de Guillermo Billinghurst se dedic
especial atencin a la vivienda obrera. Se cedieron lotes al Municipio del
Callao para el desarrollo de este tipo de proyectos. Lamentablemente los
planes para el mayor desarrollo de este movimiento se vieron truncados
por el golpe de estado de 1914.
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Es as que el momento de verdadero auge de los Barrios Obreros fue a
inicios de los 30s como programas llevados a cabo por la Sociedad de
Beneficencia Pblica de Lima, el Ministerio de Fomento y Obras Pblicas
y la Junta Pro Desocupados. Si bien la Junta Pro Desocupados tuvo
comisiones en cada departamento del Per, la de mayor importancia fue
la Junta Departamental de Lima Pro Desocupados (JDLPD), la cual tena
como objetivo principal la asistencia social y destin el 20,2% de sus
fondos obtenidos entre 1931 y 1934 para la construccin de viviendas
para obreros (Maldonado, 2010:195). Adems se costearon los pasajes
de retorno a sus lugares de origen para los trabajadores desocupados en
Lima. En este momento habra que considerar el crecimiento urbano en
el Per entre 1908 y 1940 el crecimiento de Lima fue de casi 280%
(Maldonado, 2010:193) - y las demandas sociales como consecuencia de
ello.
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. IMAGEN: Barrio Obrero Frigorfico Nacional (Callao, 1936)
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Fuente:
Este barrio obrero contaba con 8 manzanas de 118 casas. 30 casas de 4
habitaciones, 60 casas de 3 habitaciones, 28 casas de 2 habitaciones. Se
construy adems un local para cine de 400 personas, para los servicios
mdicos, botica, proveedura, carnicera, una escuela para 300 nios, 8,000 m2
de parques, una piscina de 18 x 8 m con servicio de duchas. (El Comercio, 1936;
citado en Maldonado, 2010:197)
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lazos familiares y producir buenos ciudadanos. Fue presentado en la exposicin
de la vivienda obrera en Buenos Aires en 1940.
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poblacin en trminos de higiene, aspecto tcnico, econmico y social. La
Corporacin se cre por un periodo de 50 aos pudiendo ser posteriormente
ampliado. Su sede principal se encontraba en Lima pero se le otorg la potestad
de crear sucursales en otros mbitos del pas segn lo creyera conveniente. Es
as que el Estado asume como responsabilidad el diseo y construccin de
viviendas.
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El principal ejemplo de esta poca es la Unidad Vecinal N3, ubicada en
la Av. Colonial, Lima. Fue diseada por los arquitectos Alfredo Dammert,
Carlos Morales, Manuel Valega, Luis 45 Dorich, Eugenio Montagne, Juan
Bentez y Fernando Belande; y construida entre los aos 1946 y 1949.
Contaba con un aproximado de 1.120 viviendas que albergaban a casi
6.000 habitantes. Los departamentos estaban diseados para abastecer
a diversas tipologas de familias solteros, matrimonios sin hijos, familias
pequeas y familias numerosas por lo que haban viviendas entre uno
a cinco dormitorios, entre 68,25 y 102,00 m2.
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CONFERENCIA DE PUNTA DEL ESTE (1961)
Los elementos que deban incluir estos programas son, entre otros:
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Descripcin de los mtodos a utilizar para lograr alcanzar las metas
planteadas. Los proyectos a desarrollarse debern estar debidamente
justificados con un anlisis costo-beneficio.
Participacin que tendr el sector pblico y cmo se realizar la
estimulacin para que la accin privada tambin se involucre en el
programa.
Costos de los principales proyectos a desarrollar.
Recursos nacionales a utilizar.
Cmo ser el mecanismo de la administracin pblica.
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Corporacin Nacional de la Vivienda su sede central ser en Lima, con
autoridad para abrir sucursales en cualquier otro establecimiento del Per o del
extranjero si as lo requiere. Su periodo de operacin se establece como
indefinido, sin embargo no se podr disolver mientras se mantengan prstamos
pendientes de pago.
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f) Promover la formacin de urbanizaciones populares de inters social.
Sustituye al Ministerio de Fomento y Obras Pblicas. j) Plan de
reconstruccin y adaptacin de viviendas insalubres.
g) Emitir bonos u otros ttulos de crdito.
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Con la creacin del Banco de Materiales en la dcada de 1980, se inici
un perodo de crecimiento en el sector financiero habitacional, se dieron
prstamos, materiales de construccin, especialmente para el
mejoramiento de la vivienda. Fue una de las primeras iniciativas del
Estado para mejorar la vivienda para los sectores de bajos ingresos.
Lamentablemente con la hiperinflacin econmica, la Constitucin de
1993 no reconoce el derecho a la vivienda como una necesidad bsica de
las personas y con la poltica de ajuste impuesta por el Presidente
Fujimori, se restringi el concepto de poltica pblica generando la
liquidacin de entidades que proporcionaban financiamiento hipotecario
para familias de bajos ingresos como el Banco Hipotecario, el Banco
Central de Vivienda, la Caja Mutual, y la Cooperativa de Vivienda.
Adems, el narcoterrorismo, la crisis poltica y econmica a finales de
1990, dej el problema habitacional en tercer plano.
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periferia con COFORPI (Organismo de Formalizacin de la Propiedad
Informal) o programas urbanos como "Programa Integral de Mejoramiento de
Barrios y Pueblos" programas habitacionales del Fondo Mi vivienda como "Techo
propio" que otorga subsidios para familias de bajos ingresos, el dficit de vivienda
se ha reducido de forma lenta, pero el proceso se est llevando a cabo con
muchas dificultades alrededor de intereses polticos, econmicos y deficiencias
en los rganos tcnicos los gobiernos locales, veamos con ms detalle este
escenario en la siguiente parte.
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de medianos ingresos para la compra de departamentos, entre 2009 y 2011 se
otorgaron 24.343 crditos. Veamos el siguiente cuadro informativo
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFIA
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ANEXOS
ANEXSO N1
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ANEXO N2
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