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Norma Inen2251.2003 MANEJO, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y PDF
Norma Inen2251.2003 MANEJO, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y PDF
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Primera Edicin
HANDLING, STORAGE, TRANSPORT AND SALE OF LIQUID FUELS IN DISTRIBUTION CENTERS. SPECIFICATIONS.
First Edition
1. OBJETO
1.1 Esta norma establece los requisitos que deben cumplir los centros de distribucin de los
combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos que se producen y comercializan en el pas.
2. ALCANCE
3. DEFINICIONES
3.3 Autotanque. Vehculo automotor provisto de un tanque fijo, al que puede ser incorporado o no
un tanque remolque, destinado al transporte terrestre de combustibles lquidos derivados de los
hidrocarburos, de un depsito de almacenamiento a otro.
3.4 Boca de llenado. Sistema de acople que permite la conexin entre el tanque de
almacenamiento y el autotanque, para fines de llenado y operaciones de mantenimiento.
3.5 Boca de descarga. Conexin externa del autotanque, a la cual se acopla la manguera para los
fines de descarga del producto.
3.6.1 Estacin de servicio. Centro de distribucin al detal de combustibles lquidos para motores de
combustin interna o de dos tiempos, destinados a satisfacer el consumo del sector automotor,
industrial y/o pblico, que cuenta con los servicios bsicos de atencin al consumidor.
3.6.2 Depsito para combustible naviero nacional. Centro de distribucin de combustibles lquidos
destinados a satisfacer el consumo del transporte naviero nacional.
3.6.4 Depsito para combustible de transporte areo. Centro de distribucin de combustibles lquidos
destinado a satisfacer el consumo de naves areas.
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DESCRIPTORES. Derivados del petrleo, expendio de combustibles lquidos. Requisitos
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3.8 Comercializadora. Persona natural o jurdica, nacional o extranjera, calificada por la autoridad
competente, que cuenta con una red de centros de distribucin y la infraestructura necesaria para
realizar, bajo su marca y responsabilidad, las actividades de importacin, almacenamiento,
transporte, comercializacin y distribucin al granel combustibles lquidos derivados de los
hidrocarburos.
3.9 Compartimiento. Sistema hermtico que permite dividir en uno o ms sectores el tanque fijo o
el tanque remolque de un autotanque y est provisto de dispositivos de carga y seguridad.
3.10 Consumidor final. Persona natural o jurdica que adquiere los combustibles lquidos derivados
de los hidrocarburos, sin otro fin que su utilizacin.
3.11 Contaminacin. Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introduccin por parte
del hombre de elementos, sustancias y/o energa en el ambiente hasta un grado capaz de perjudicar
su salud, atentar contra los sistemas ecolgicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y
caractersticas del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
3.12 Distribuidor. Persona natural o jurdica, nacional o extranjera, vinculada contractualmente con
una comercializadora, para realizar bajo la marca de sta, la venta al detal al consumidor final de los
combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos.
3.16.1 Prdidas por llenado. Emisiones de vapores que se producen a medida que el combustible se
deposita en el tanque de almacenamiento (volumen constante).
3.16.2 Prdidas por vaciado. Emisiones de vapores que se producen en el momento en que una
cantidad del combustible retenido en el tanque de almacenamiento (volumen constante) contiene
aire que ocupa cierta cantidad de volumen del lquido que ha sido desalojado.
3.18 Red de distribucin. Sistema constituido por los centros de distribucin propios o vinculados
contractualmente con una comercializadora, que distribuyen, bajo la marca y estndares de sta
combustibles lquidos derivados de los hidrocarburos a los consumidores finales ubicada a nivel
nacional en los sectores urbano y rural y pueden ser: automotriz, pesquera artesanal, industrial,
naviero nacional, naviero internacional y de transporte areo.
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3.20 Surtidor y/o dispensador. Sistema con registro de volumen o volumen y precio del
combustible, mediante el cual el distribuidor entrega el combustible al consumidor final en el centro
de distribucin.
3.22 Terminal de almacenamiento. Lugar que cuenta con las instalaciones necesarias para
almacenar combustibles lquidos que abastecen a los autotanques, para los centros de distribucin o
consumidor final.
3.24 Vlvula de alivio. Dispositivo que permite eliminar el exceso de presin interna de los tanques
o tuberas, con la finalidad de mantener los lmites permisibles.
3.25 Vlvula de exceso de flujo. Dispositivo que se cierra automticamente cuando el caudal del
fluido sobrepasa los lmites previstos.
4. CLASIFICACION
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.2 Las dimensiones del tanque, dimetro interno y espesor de paredes deben estar determinadas
por su capacidad y material de construccin, conforme a las normas vigentes y buenas prcticas de
ingeniera. Es responsabilidad de la operadora de garantizar la estructura de la construccin de tal
modo que no se produzcan accidentes que puedan perjudicar al ambiente.
5.4 Para la proteccin contra incendios, cada terminal de abastecimiento, depsito y centro de
distribucin, debe adoptar las disposiciones de seguridad establecidas por la autoridad competente.
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5.5 Para la proteccin del ambiente, cada terminal de almacenamiento y centro de distribucin, debe
adoptar las medidas tecnolgicas necesarias para disminuir las emisiones producidas por la
evaporacin de los combustibles de acuerdo con las leyes ambientales vigentes.
5.7 Con el fin de prevenir y controlar fugas del producto para evitar la contaminacin del subsuelo se
deben realizar inspecciones peridicas a los tanques de almacenamiento y dispositivos de
contencin.
6. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
6.2 Las operaciones de descarga en los centros de distribucin son de responsabilidad de la terminal
de almacenamiento, la comercializadora, el transportista y el distribuidor.
6.3 El distribuidor es responsable de preservar la calidad del combustible una vez realizada su
descarga en el centro de distribucin.
6.5 El manejo y almacenamiento de los lodos provenientes de la limpieza de los tanques, deben
regirse por las leyes ambientales vigentes.
6.6 La comercializadora y el distribuidor son responsables del manejo ambiental aceptable de las
emisiones de vapores de los combustibles (prdidas por evaporacin en tanques de almacenamiento
de volumen constante y prdidas por evaporacin en autotanques).
7. REQUISITOS
7.1.1.1 El diseo y fabricacin se deben realizar de acuerdo a lo que se establece en los cdigos y
normas oficiales vigentes.
7.1.1.2 Las instalaciones mnimas con las que deben contar son:
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7.1.1.3 Los tanques de almacenamiento deben estar provistos de los implementos siguientes:
a) Bomba sumergible.
b) Accesorios para control en el espacio anular de los
c) tanques.
d) Dispositivo de llenado.
e) Dispositivo para recuperacin de vapores a autotanques.
f) Dispositivo para sistema de medicin.
g) Entrada hombre (dimetro mnimo 0,60 m).
h) Dispositivo para tubera de venteo.
7.1.1.4 Las instalaciones de los tanques de almacenamiento bajo tierra, deben cumplir las
disposiciones siguientes:
a) Los tanques para almacenamiento de lquidos combustibles e inflamables deben ser tanques
horizontales, cilndricos, atmosfricos, provistos de sistemas de monitoreo intersticial de fugas,
de doble pared, fabricados de acuerdo a lo especificado en el Decreto Ejecutivo No. 1215 de
2001-02-02.
b) Los tanques para instalacin horizontal deben ser cilndricos, fabricados con plancha de acero al
carbn de conformidad con el cdigo correspondiente y recubiertos exteriormente con fibra de
vidrio o similar, los que deben tener un certificado de calidad otorgado por el fabricante.
c) La profundidad en reas no sujetas a trfico, debe ser mnimo 0,90 m y para reas sujetas a
trfico regular 1,25 m; la profundidad se mide a partir del lomo del tanque hasta el pavimento.
d) La distancia mnima entre paredes, tapas del tanque y la excavacin debe ser de 0,50 m
rellenada con arena, para evitar la corrosin.
e) Las tuberas enterradas deben estar debidamente protegidas para evitar la corrosin, y a por lo
menos 0,50 m de distancia de las canalizaciones de aguas servidas, sistemas de energa
elctrica y telfonos.
g) Los tanques, tanto los subterrneos como los que se encuentran sobre la superficie, deben
poseer sistemas de disposicin de fugas que permitan prevenir la contaminacin del subsuelo.
h) Los tanques de almacenamiento deben tener dispositivos para prevenir la contaminacin del
subsuelo, cuando se presente alguna fuga o derrame de producto, de acuerdo a las disposiciones
establecidas en el Decreto Ejecutivo No. 1215 de 2001-02-02.
7.1.1.5 Los tanques de almacenamiento sobre superficie deben fabricarse de acuerdo a las
disposiciones establecias en el Decreto Ejecutivo 1215 de 2001-02-02 y deben contar adems con un
sistema retardante de fuego que proteja al tanque de una eventual ignicin al menos por dos horas
continuas o de un sistema de inertizacin del aire para evitar el fuego o con un sistema automtico
de extincin de fuego o algn otro sistema que impida que el tanque corra algn riesgo de incendio.
7.1.1.6 El rea para tanques verticales deber estar provista de cunetas y sumideros interiores que
permitan el fcil drenaje, cuyo flujo deber controlarse con una vlvula ubicada en el exterior del
lugar, que permita la rpida evacuacin de las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una
emergencia y deber estar conectado a un sistema de tanques separadores.
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a) Entre cada grupo de tanques verticales deber existir una separacin mnima igual al 25% de la
suma de los dimetros, a fin de guardar la debida seguridad.
7.1.1.8 La capacidad operativa del tanque no debe ser menor que la capacidad nominal, ni mayor
que el 110% de la capacidad nominal.
7.1.1.9 La longitud del tanque no debe ser mayor que seis veces su dimetro.
7.1.1.11 Los tanques de almacenamiento deben ser probados in situ hidrostticamente con agua
limpia para verificar su hermeticidad previamente a su utilizacin.
7.1.1.12 Las vlvulas que se utilizan en la manipulacin de productos refinados de petrleo deben
ser las adecuadas para soportar una presin de trabajo que corresponda con las caractersticas del
producto, de acuerdo con las disposiciones indicadas en el Decreto Ejecutivo No. 1215 de 2001-02-
02.
7.1.2.1 Verificar la integridad fsica, chequear los espesores de cuerpos y tapas, y el estado de los
cordones de soldadura de las placas de desgaste, de acuerdo con las disposiciones establecidas en
el Decreto Ejecutivo No. 1215 de 2001-02-02.
7.1.2.2 Someter las instalaciones a las pruebas de hermeticidad con las disposiciones establecidas
en el Decreto Ejecutivo No. 1215 de 2001-02-02.
7.1.2.3 Limpiar las instalaciones de cualquier recubrimiento anterior y recubrir con fibra de vidrio o
similar para formar la doble contencin, con las disposiciones establecidas en el Decreto Ejecutivo
No. 1215 de 2001-02-02.
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7.1.3.1 Las lneas de ventilacin de los tanques de almacenamiento de gasolina, en su parte superior
deben estar provistas de vlvulas de presin de vacos, y de una campana de proteccin para evitar
el ingreso de aguas lluvias.
7.1.3.2 Las lneas de ventilacin de los tanques de almacenamiento de diesel, en su parte superior,
deben estar provistas de arrestador de llama, en vez de vlvula de presin de vacos.
7.1.4 Surtidores
7.1.4.1 Los tanques de almacenamiento deben contar con surtidores y/o dispensadores provistos de
filtros, cuyo medio filtrante sea de acero inoxidable o de otro material que garantice la retencin de
partculas de hasta 7 mm de dimetro, como mnimo.
7.1.4.2 Los surtidores de los tanques de almacenamiento que funcionen con bomba sumergible
deben disponer de una vlvula de emergencia de cierre automtico en el caso de que el surtidor
sufra un golpe o volcamiento.
7.1.5 Seguridad.
7.1.5.1 Las estaciones de servicio deben disponer de los implementos de seguridad siguientes:
a) Extintores de incendios.
7.1.6.1 Para el ingreso de los autotanques a los terminales de almacenamiento o depsitos para
cargar combustibles, el transportista deber sujetarse a las normas internas de seguridad que exija
cada uno de los terminales.
c) Verificar que el tanque del autotanque, antes de la carga del combustible, est completamente
vaco y limpio interiormente; en caso contrario se debe suspender la operacin.
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7.1.7.2 Verificar que los tanques de almacenamiento dispongan de las conexiones a tierra
adecuadas.
7.1.8 Verificar que el trasiego de los combustibles desde los camiones cisternas o los depsitos
subterrneos se efecte por medio de mangueras con conexiones de ajuste hermtico, que no sean
afectadas por los combustibles y que no produzcan chispa por roce o golpe.
7.1.9 Verificar antes de iniciar el llenado de un compartimiento del autotanque, que ste se
encuentre conectado a tierra a travs del tubo de llenado durante toda la operacin de carga.
7.1.10 Vigilar, mientras se realizan las conexiones de las mangueras entre los compartimientos del
autotanque y las bocas de llenado de los tanques de almacenamiento del centro de distribucin, que
el producto evacuado sea depositado en el tanque correcto.
7.1.11 Verificar que los compartimientos y conexiones del autotanque no tengan fugas.
b) Operar correctamente los instrumentos y accesorios del tanque de almacenamiento del centro de
distribucin y del autotanque.
c) Precautelar la manipulacin de los combustibles que se van a transportar para evitar riesgos.
a) Suspender el expendio de combustible del surtidor que corresponda al tanque donde se est
descargando el combustible para eliminar posibles fuentes de ignicin.
f) Verificar que las tapas y bocas de descarga del autotanque estn debidamente selladas, con la
identificacin correspondiente de la compaa comercializadora.
g) Verificar que los sellos colocados en las tapas de los compartimientos y en las bocas de
descarga del autotanque, sean destruidos luego de su utilizacin.
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a) Coordinar la operacin de descarga entre el conductor del autotanque y el operador del centro de
distribucin.
e) Comprobar que, durante el trasiego del combustible, la boca del compartimiento se encuentre
abierta.
f) Abstenerse de fumar, encender fuego o usar telfonos celulares en las reas de carga y
descarga de los terminales de abastecimiento y estaciones de servicio, durante el transporte de
los combustibles.
a) Revisar los compartimientos del autotanque para tener la seguridad de que estn
completamente vacos.
7.1.12.5 Trasiego
a) Efectuar el trasiego de combustibles lquidos inflamables, desde los autotanques a los depsitos
subterrneos, mediante mangueras provistas de ajuste hermtico, fabricadas de material que no
se deteriore por los productos que circulen por ellas, ni que produzcan chispa por roce o golpe,
as como por un conductor de descarga de electricidad esttica.
b) Verificar que el combustible, en las bocas de los tubos de llenado de los tanques de
almacenamiento, est identificado de la manera siguiente:
PRODUCTO COLOR
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7.1.13.2 Si los tanques contienen ms de 0,05 m de altura de agua y/o sedimentos (colchn de
lodos), se debe proceder a la clausura de los surtidores y dispensadores, con el fin de evitar la venta
del producto contaminado al usuario. Adems, se debe colocar un aviso visible al pblico, indicando
la causa de la medida tomada.
7.1.13.3 Para la reapertura de los surtidores clausurados, el distribuidor debe proceder a separar el
agua y sedimentos, utilizando la bomba de succin tipo manual (no elctrica). Efectuada la
operacin, la compaa comercializadora debe notificar al organismo competente, con el fin de
proceder a verificar el cumplimiento de la eliminacin de stos.
7.1.14.1 Cada surtidor y/o dispensador debe disponer del certificado (acta de inspeccin) actualizado
de la unidad de volumen otorgado por la autoridad competente, luego de la constatacin fsica
realizada en el medidor de volumen normalizado.
7.1.15 Inspeccin
b) Evitar la venta del producto al consumidor en aquellos casos en que se compruebe que el
combustible est adulterado o contaminado y proceder a sellar la pistola del surtidor y/o
dispensador correspondiente.
c) El distribuidor coloque un aviso suministrado y sellado por el organismo competente. Ver Anexo
1, modelos 1 y 4 2 y 4, el cual debe estar visible al pblico, indicando la causa de la medida
tomada.
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NTE INEN 2 251 2003-04
7.2.1 Para el cumplimiento de los requisitos para la instalacin y funcionamiento, adems de las
indicadas en esta norma, debe sujetarse a las disposiciones legales vigentes a la fecha.
7.2.2 Para la verificacin de los requisitos de calidad del combustible, ste debe cumplir con la
NTE INEN correspondiente.
7.3.1 Para el cumplimiento de los requisitos para la instalacin y funcionamiento, adems de las
indicadas en esta norma, debe sujetarse a las disposiciones legales vigentes a la fecha.
7.3.2 Para la verificacin de los requisitos de calidad del combustible, ste debe cumplir con la NTE
INEN correspondiente.
7.4.1 Para el cumplimiento de los requisitos para la instalacin y funcionamiento, adems de las
indicadas en esta norma, debe sujetarse a las disposiciones legales vigentes a la fecha.
7.4.2 Para la verificacin de los requisitos de calidad del combustible, ste debe cumplir con la NTE
INEN correspondiente.
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NTE INEN 2 251 2003-04
ANEXO 1
MODELO 1
AUTORIDAD COMPETENTE
SURTIDOR CLAUSURADO
POR ADULTERACION
DE GASOLINA
MODELO 2
AUTORIDAD COMPETENTE
POR ESTE SURTIDOR
SOLO PUEDE
EXPENDERSE GASOLINA
DE ........ OCTANOS
MODELO 3
AUTORIDAD COMPETENTE
SURTIDOR CLAUSURADO
POR DESPERFECTO MECANICO
MODELO 4
AUTORIDAD COMPETENTE
LOS PRECINTOS Y/O CARTELES
PRESENTES EN ESTE SURTIDOR
SOLO PODRAN SER REMOVIDOS
POR PERSONAL AUTORIZADO
POR EL ORGANISMO
CORRESPONDIENTE
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NTE INEN 2 251 2003-04
APNDICE Z
Decreto Ejecutivo No 2024 del 2001-10-26, publicado en el Registro Oficial No 445 del 2001-11-01.
Reglamento para la autorizacin de actividades de comercializacin de combustibles lquidos
derivados de los hidrocarburos.
Decreto Ejecutivo No 1215 del 2001-02-02, publicado en el Registro Oficial No 265 del 2001-02-13.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el
Ecuador.
Acuerdo Ministerial No. 184 de 1999-02-11, publicado en el Registro Oficial No. 135 de 1999-02-24.
Reglamento de Operacin y Seguridad del Transporte Terrestre de Combustibles (excepto GLP) en
automotores.
Tesis de grado. Modelo Matemtico Preventivo para determinar las prdidas por evaporacin de la
gasolina. Gabriel Noboa y Jorge Medina. Universidad Central del Ecuador. Facultad de Ingeniera
Ciencias Fsicas y Matemtica. Escuela de Ingeniera Qumica. Quito, 1999.
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INFORMACIN COMPLEMENTARIA
2002-02-28 2002-02-28
Ing. Mara del Carmen Ortiz DIRECCIN NACIONAL DE HIDROCARBUROS
Ing. Carlos Valencia MINISTERIO DEL AMBIENTE
Dr. Jaime Vintimilla D.N.H. (LABORATORIO)
Ing. Rubn Avila NAVIPAC
Ing. Darwin Vlesela DIRECCIN DEL MEDIO AMBIENTE (MQ)
Ing. Fernando Hidalgo (Secretario Tcnico) INEN
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Otros trmites:
El Consejo Directivo del INEN aprob este proyecto de norma en sesin de 2003-03-20
Oficializada como: Obligatoria Por Acuerdo Ministerial No. 03 137 del 203-04-04
Registro Oficial No. 67 del 2003-04-23
Instituto E c u a toria no d e N orma liz a c in, IN E N - B a q u e rizo Mor e no E 8-29 y A v. 6 d e Dic ie mb r e
C a silla 17-01-3999 - T e lfs: (593 2)2 501885 a l 2 501891 - F ax: (593 2) 2 567815
Dir e c c in G e n e r a l: E-Ma il:furr e st a @ in e n.g ov.e c
r e a T c nic a d e N orma liz a c in: E-Ma il:norma liz a c ion @ in e n.g ov.e c
r e a T c nic a d e C e rtific a c in: E-Ma il:c e rtific a c ion @ in e n.g ov.e c
r e a T c nic a d e V e rific a c in: E-Ma il:v e rific a c ion @ in e n.g ov.e c
r e a T c nic a d e S e rvic ios T e c nol gic os: E-Ma il:in e n c a ti @ in e n.g ov.e c
R e gion a l G u a y a s: E-Ma il:in e n g u a y a s @ in e n.g ov.e c
R e gion a l A zu a y: E-Ma il:in e n c u e n c a @ in e n.g ov.e c
R e gion a l C himb or a zo: E-Ma il:in e nrio b a mb a @ in e n.g ov.e c
U RL:w w w.in e n.g ov.e c