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Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(Gaceta Oficial N 39.575 del 16 de diciembre de 2010)
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY DE REFORMA DE LA LEY ORGNICA DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
Primero: Se modifica el artculo 1, en la forma siguiente:
"Artculo 1
Objeto
La presente Ley tiene por objeto dirigir la generacin de una ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones, con base en el ejercicio pleno de la soberana nacional, la democracia participativa y
protagnica, la justicia y la igualdad social, el respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la
aplicacin de conocimientos populares y acadmicos. A tales fines, el Estado Venezolano formular, a
travs de la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones, enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, las polticas
pblicas dirigidas a la solucin de problemas concretos de la sociedad, por medio de la articulacin e
integracin de los sujetos que realizan actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones
como condicin necesaria para el fortalecimiento del Poder Popular."
Segundo: Se modifica el artculo 2, en la forma siguiente:
"Artculo 2
Inters pblico
Las actividades cientficas, tecnolgicas, de innovacin y sus aplicaciones son de inters pblico para el
ejercicio de la soberana nacional en todos los mbitos de la sociedad y la cultura."
Tercero. Se modifica el artculo 3, en la forma siguiente:
"Artculo 3
Sujetos de esta Ley
Son sujetos de esta Ley:
1. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus

aplicaciones, sus rganos y entes adscritos.
2. Todas las instituciones, personas naturales y jurdicas que generen, desarrollen y transfieran
conocimientos cientficos, tecnolgicos, de innovacin y sus aplicaciones.
3. Los ministerios del Poder Popular que comparten, con la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, la construccin de las condiciones
sociales, cientficas y tecnolgicas para la implementacin del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin.
4. Las comunas que realicen actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones."
Cuarto. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 4, en la forma siguiente:
"Artculo 4
Formulacin de la poltica pblica nacional
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones
1
debe formular la poltica pblica nacional de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, basada
en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, la sustentabilidad de la produccin,
la proteccin del ambiente, la seguridad y el ejercicio pleno de la soberana nacional.
Esta poltica debe contener los principios, fundamentos, lneas prioritarias de investigacin, planes,
definicin de los sujetos de investigacin como un todo, estrategias de informacin y de participacin
del Poder Popular, as como los mecanismos de integracin de los actores del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Esta poltica nacional y sus logros sern analizados, revisados,
actualizados y divulgados peridicamente en las reas de inters nacional, regional y local por la
autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones."
Quinto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 4, en la forma siguiente:
"Artculo 5
mbito de accin
De acuerdo con esta Ley, las acciones estatales en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones estarn dirigidas a los sujetos mencionados en el artculo 3, dentro de las metas planteadas
en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, para cumplir con los siguientes
objetivos:
1. Formular la poltica nacional de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, as como impulsar
y controlar la ejecucin de las polticas pblicas para la solucin de problemas concretos de la sociedad
y el ejercicio pleno de la soberana nacional, a travs de planes nacionales para la construccin de una
sociedad justa e igualitaria.
2. Coordinar, articular, difundir e incentivar las actividades inherentes a la ciencia, la tecnologa, la

innovacin y sus aplicaciones.
3. Impulsar el establecimiento de redes nacionales y regionales de cooperacin cientfica y tecnolgica.
4. Promover el aporte efectivo de la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones al desarrollo

y fortalecimiento de la produccin con un alto nivel de valor agregado venezolano que fortalezca
nuestra soberana nacional, de acuerdo con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin.
5. Promover mecanismos de divulgacin, difusin e intercambio de los resultados generados en el pas

por la actividad de investigacin e innovacin tecnolgica, abarcando a toda la sociedad nacional, en
todas sus regiones y sectores sociales a travs de programas de educacin formal e informal,
coordinados por las autoridades nacionales con competencia en materia de educacin, cultura y
comunicacin."
Sexto. Se suprime el artculo 5.
Sptimo. Se modifica el artculo 6, en la forma siguiente:
"Artculo 6
Principios de tica para la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones
Los organismos oficiales y privados, as como las personas naturales y jurdicas debern ajustar sus
actuaciones y actividades inherentes a la presente Ley, a los principios de tica para la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones que deben predominar en su desempeo, en concordancia
con la salvaguarda de la justicia, la igualdad y el ejercicio pleno de la soberana nacional."
Octavo. Se modifica el artculo 7, en la forma siguiente: "Artculo 7
Principios de tica para la vida
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones,
har cumplir los principios y valores de la tica para la vida que rigen la actividad cientfica y
tecnolgica, que tenga como objeto el estudio, la manipulacin o la afectacin directa o indirecta de
los seres vivientes, de conformidad con las disposiciones de carcter nacional."
Noveno. Se suprime el artculo 8.
2
Dcimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 9, en la forma siguiente:
"Artculo 8
Valoracin y resguardo de los conocimientos tradicionales
apoyar a los rganos y entes del Estado en la definicin de las polticas tendentes a garantizar la
valoracin y el resguardo de los conocimientos tradicionales, tecnologas e innovaciones de los pueblos
indgenas, de las comunidades campesinas y sectores urbanos populares."
Dcimo Primero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 10, en la forma siguiente:
"Artculo 9
Investigadores extranjeros e investigadoras extranjeras
Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, no residentes en el pas que deseen realizar
investigaciones cientficas o tecnolgicas en el territorio nacional, debern realizar un proyecto de
investigacin enmarcado en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin y debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. Estar asociado a una institucin oficial nacional.
2. Contar con los permisos correspondientes emitidos por las autoridades nacionales competentes en la
materia.
3. Los dems requisitos establecidos en el Reglamento de la presente Ley, sin perjuicio de las
obligaciones y sanciones sealadas en el caso de incumplimiento con los extremos de esta Ley y su
Reglamento."
Dcimo segundo. Se modifica el Ttulo II, en la forma siguiente:
"TTULO II
DE LAS COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD NACIONAL EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN Y SUS

APLICACIONES"
Dcimo Tercero. Se suprime el Captulo I.
Dcimo Cuarto. Se incorpora un nuevo artculo 10, en la forma siguiente:
"Artculo 10
Autoridad nacional
actuar como coordinador e integrador de los sujetos de esta Ley, en las acciones de su competencia,
en articulacin con los rganos y entes de la Administracin Pblica."
Dcimo Quinto. Se suprime el artculo 11.
Dcimo Sexto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 12, en la forma siguiente.
"Artculo 11
Del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
formular el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin como instrumento de orientacin de la
gestin del Ejecutivo Nacional para establecer los lineamientos y polticas nacionales en materia de
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, as como para la estimacin de los recursos
necesarios para su ejecucin."
Dcimo Sptimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 13, en la forma siguiente.
"Artculo 12
3
Objetivos del plan
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin definir los objetivos, metas y estrategias que en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones deber alcanzarse en el mbito nacional."
Dcimo Octavo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 14, en la forma siguiente.
"Artculo 13
Vigencia y contenido del plan
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se orientar segn las lneas estratgicas
establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin."
Dcimo Noveno. Se suprime el artculo 15.
Vigsimo. Se suprime el artculo 16.
Vigsimo Primero. Se suprime el artculo 17.
Vigsimo Segundo. Se suprime el artculo 18.
Vigsimo Tercero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 19, en la forma siguiente:
"Artculo 14
Suministro de Informacin
Los sujetos de la presente Ley estn en la obligacin de suministrar la informacin que les sea solicitada
por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones.
En el caso de la informacin estratgica, sta no podr ser suministrada a entidades externas a esta
autoridad. Todo lo correspondiente a la difusin de informacin ser establecido en el Reglamento de
esta Ley".
Vigsimo Cuarto. Se suprime el artculo 20.
Vigsimo Quinto. Se suprime el Captulo II.
Vigsimo Sexto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 21, en la forma siguiente:
"Artculo 15
Evaluacin y seleccin de proyectos
evaluar y seleccionar los programas y proyectos que califiquen para su financiamiento en las reas
definidas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
Los mecanismos para el cumplimiento de este artculo sern contemplados en el Reglamento de esta
Ley."
Vigsimo Sptimo. Se suprime el artculo 22.
Vigsimo Octavo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 23, en la forma siguiente:
Artculo 16
Integracin y cooperacin internacional
fomentar y desarrollar polticas y programas de integracin y cooperacin internacional, con la
finalidad de desarrollar las capacidades cientfico-tecnolgicas y productivas endgenas."
Vigsimo Noveno. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 24, en la forma siguiente:
"Artculo 17
4
Espacios para la investigacin y la innovacin
El Ejecutivo Nacional, a travs de la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,

tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, podr crear los espacios de investigacin e innovacin que
considere necesarios para promover el logro de los objetivos estratgicos establecidos en el Plan
Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin."
Trigsimo. Se suprime el artculo 25.
Trigsimo Primero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 26, en la forma siguiente:
"Artculo 18
Tecnologas de informacin
ejercer la direccin en el rea de tecnologas de informacin. En tal sentido, deber:
1. Establecer polticas sobre la generacin de contenidos en la red, respetando la diversidad, as como

el carcter multitnico y pluricultural de nuestra sociedad.
2. Resguardar la inviolabilidad del carcter confidencial de los datos electrnicos obtenidos en el

ejercicio de las funciones de los rganos y entes pblicos.
3. Democratizar el acceso-a las tecnologas de informacin."
Trigsimo Segundo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 27, en la forma siguiente:
"Artculo 19
De la propiedad intelectual
formular las polticas y los programas donde se establecen las condiciones de la titularidad y la
proteccin de los derechos de propiedad intelectual derivadas de la actividad cientfica, tecnolgica y
sus aplicaciones que se desarrollen con sus recursos o los de sus rganos y entes adscritos
conjuntamente con el Servicio Autnomo de Propiedad Intelectual (SAPI)."
Trigsimo Tercero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 28, en la forma siguiente:
"Artculo 20
Coordinacin de polticas en propiedad intelectual
coordinar, disear, implementar y promover las polticas sobre propiedad intelectual de las
innovaciones e invenciones derivadas del desarrollo de las actividades cientficas, tecnolgicas y sus
aplicaciones concebidas en el pas conjuntamente con el Servicio Autnomo de Propiedad Intelectual
(SAPI)."
Trigsimo Cuarto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 29, en la forma siguiente:
"Artculo 21
Invencin e innovacin popular
crear mecanismos de apoyo, promocin y difusin de invenciones e innovaciones populares, que
generen bienestar a la poblacin o logren un impacto econmico o social en la Nacin."
Trigsimo Quinto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 30, en la forma siguiente:
"Artculo 22
Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI)
5
a travs del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI), recopilar,
sistematizar, categorizar, analizar e interpretar informacin a los fines de formular las polticas
pblicas en la materia.
Este rgano tendr los siguientes objetivos:
1. Contribuir al anlisis y evaluacin de las relaciones entre los sujetos de esta Ley, as como proponer
alternativas para su funcionalidad.
2. Contribuir con la definicin de polticas pblicas y el seguimiento al Plan Nacional de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin.
3. Contribuir a la propuesta de la organizacin territorial a nivel regional y comunal, para la obtencin

de zonas con respuestas funcionales en el mbito sociopoltico y productivo.
4. Propiciar la interaccin entre las industrias y las actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones.
5. Promover la participacin del Poder Popular en la generacin y uso de la informacin necesaria para
el fortalecimiento de consejos comunales y comunas."
Trigsimo Sexto. Se suprime el artculo 31.
Trigsimo Sptimo. Se suprime el artculo 32.
Trigsimo Octavo. Se suprime el artculo 33.
Trigsimo Noveno. Se modifica el Ttulo III, en la forma siguiente:
"TTULO III
DE LOS APORTES PARA LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN"
Cuadragsimo. Se suprime el artculo 34.
Cuadragsimo Primero. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 23, en la forma

siguiente:
"Artculo 23
De los aportes
Los aportes para la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones provendrn de personas
jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la Repblica que realicen actividades
econmicas en el territorio nacional. Estarn destinados a financiar las actividades de la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones, necesarios para el avance social, econmico y poltico del
pas, as como para la seguridad y soberana nacional, en concordancia con el Plan Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin establecido por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
Todos los aportes debern ser consignados ante el rgano financiero de los fondos destinados a ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones."
Cuadragsimo Segundo. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 24, en la forma

siguiente:
"Artculo 24
Del manejo de los recursos
El Fondo Nacional para la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (FON ACIT), ente adscrito a la autoridad
nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, es el
responsable de la administracin, recaudacin, control, verificacin y determinacin cuantitativa y
cualitativa de los aportes para la ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones. La fiscalizacin
compete a la autoridad nacional en forma directa."
6
Cuadragsimo Tercero. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 25, en la forma
siguiente:
"Artculo 25
De quines aportan
A los efectos de esta Ley, se entiende como aportantes para la ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones, aquellas personas jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la
Repblica que realicen actividades econmicas en el territorio nacional y hayan obtenido ingresos brutos
anuales superiores a cien mil Unidades Tributarias (100.000 U.T.) en el ejercicio fiscal inmediato
anterior, que se sealan a continuacin:
1. Las compaas annimas y las sociedades de responsabilidad limitada.
2. Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las comunidades, as como cualesquiera
otras sociedades de personas, incluidas las irregulares o de hecho.
3. Las asociaciones, fundaciones, corporaciones, cooperativas y dems entidades jurdicas o econmicas

no citadas en los numerales anteriores.
4. Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el territorio nacional."
Cuadragsimo Cuarto. Se suprime el artculo 35.
Cuadragsimo Quinto. Se suprime el artculo 36.
Cuadragsimo Sexto. Se suprime el artculo 37.
Cuadragsimo Sptimo. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 26, en la forma

siguiente:
"Artculo 26
Proporcin del aportante
Las personas jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la Repblica que realicen
actividades econmicas en el territorio nacional, aportarn anualmente Un porcentaje de sus ingresos
brutos obtenidos en el ejercicio econmico inmediatamente anterior, de acuerdo con la actividad a la
que se dediquen, de la siguiente manera:
1. Dos por ciento (2%) cuando la actividad econmica sea una de las contempladas en la Ley para el
Control de los Casinos, Salas de Bingo y Mquinas Traganqueles, y todas aquellas vinculadas con la
industria y el comercio de alcohol etlico, especies alcohlicas y tabaco.
2. Uno por ciento (1%) en el caso de empresas de capital privado cuando la actividad econmica sea una
de las contempladas en la Ley Orgnica de Hidrocarburos y en la Ley Orgnica de Hidrocarburos
Gaseosos, y comprenda la explotacin minera, su procesamiento y distribucin.
3. Cero coma cinco por ciento (0,5%) en el caso de empresas de capital pblico cuando la actividad
econmica sea una de las contempladas en la ley Orgnica de Hidrocarburos y en la Ley Orgnica de
Hidrocarburos Gaseosos, y comprenda la explotacin minera, su procesamiento y distribucin.
4. Cero coma cinco por ciento (0,5%) cuando se trate de cualquier otra actividad econmica.
Pargrafo primero. Cuando el aportante desarrolle de forma concurrente varias actividades de las
establecidas anteriormente, calcular su aporte aplicando la alcuota ms alta que corresponda a las
actividades que desarrolle.
Pargrafo segundo. A las personas jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la

Repblica que realicen actividades econmicas en el territorio nacional, que presten servicios de
telecomunicaciones y aporten al Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones
(FIDETEL), de conformidad con lo establecido en el artculo 152 de la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, les ser reconocido dicho aporte para los efectos de lo establecido en el presente
Ttulo."
Cuadragsimo Octavo. Se suprime el artculo 38.
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Cuadragsimo Noveno. Se suprime el artculo 39.
Quincuagsimo. Se suprime el artculo 40.
Quincuagsimo Primero. Se suprime el artculo 41.
Quincuagsimo Segundo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 42, en la forma

siguiente.
"Artculo 27
Actividades consideradas como factibles de ser llevadas a cabo con los aportes a la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones
A los fines de la presente Ley, las siguientes actividades sern consideradas como factibles de ser
llevadas a cabo con los aportes a la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones:
1. Proyectos de innovacin relacionados con actividades que involucren la obtencin de nuevos

conocimientos o tecnologas en el pas, con participacin nacional en los derechos de propiedad
intelectual, en las reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia
de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones:
a. Sustitucin de materias primas o componentes para disminuir importaciones o dependencia

tecnolgica.
b. Creacin de redes productivas nacionales.
c. Utilizacin de nuevas tecnologas para incrementar la calidad de las unidades de produccin.
d. Participacin, investigacin e innovacin de las universidades y centros de investigacin e innovacin

del pas, en la introduccin de nuevos procesos tecnolgicos, esquemas organizativos, obtencin de
nuevos productos o de procedimientos, exploracin de necesidades y, en general, procesos de
innovacin con miras a resolver problemas concretos de la poblacin venezolana.
c. Formacin de cultores o cuadros cientficos y tecnolgicos en normativa, tcnicas, procesos y

procedimientos de calidad.
f. Procesos de transferencia de tecnologa dirigidos a la produccin de bienes y servicios en el pas, que

prevean la formacin de cultores o cuadros cientficos y tecnolgicos en lo tcnico, operativo,
profesional y cientfico.
2. La creacin o participacin en incubadoras o viveros de unidades de produccin nacionales de base

tecnolgica, en las reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia
de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
3. Participacin en fondos nacionales de garanta o de capital de riesgo para proyectos de innovacin,

investigacin o escalamiento, en las reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
4. Actividades de investigacin y escalamiento que incluyan:
a. Financiamiento a proyectos de investigacin y escalamiento realizados por universidades o centros de

investigacin y escalamiento certificados por la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
b. Creacin de unidades o espacios para la investigacin, la ciencia, la tecnologa y la innovacin sin

fines de lucro, conforme a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
c. Creacin de bases y sistemas de informacin de libre acceso que contribuyan al fortalecimiento de las
actividades de ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones, sin fines de lucro, en las reas
prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa,
d. Promocin y divulgacin de las actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones

realizadas en el pas, sin fines comerciales.
8
e. Creacin de programas de fomento a la investigacin, el escalamiento o la innovacin en el pas,
instrumentados desde el Ejecutivo Nacional.
i. Financiamiento para la organizacin de reuniones o eventos cientficos sin fines comerciales, en las
reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
g. Consolidacin de redes de cooperacin cientficas, tecnolgicas y de innovacin a nivel nacional e

internacional en las reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones establecidas desde el sector oficial.
h. Conformacin de mbitos o proyectos de vinculacin entre espacios de investigacin y creacin, y las

unidades de produccin social, para procesos de transferencia de tecnologa, con el objeto de garantizar
la independencia y soberana del aparato productivo nacional.
5. Inversin en actividades de formacin de cultores cientficos y tecnolgicos, en las reas prioritarias

establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y
sus aplicaciones, que incluyan:
a. Organizacin y financiamiento de cursos y eventos de formacin en ciencia, tecnologa e innovacin

sin fines comerciales en el pas.
b. Creacin y fortalecimiento de espacios de formacin relativos a las actividades reguladas por esta
Ley, en instituciones de educacin universitaria de carcter oficial en el pas.
c. Financiamiento de becas para la formacin de cultores cientficos y tecnolgicos que formen parte
activa de una unidad de produccin social que est vinculada a un proyecto especfico de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones en las reas prioritarias establecidas en el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
d. Programas de actualizacin del personal que forme parte activa de una unidad de produccin social,
en materia de innovacin tecnolgica con participacin de instituciones oficiales de educacin del pas.
e. Financiamiento de programas de insercin laboral de venezolanos desempleados y venezolanas

desempleadas con altos niveles de formacin.
f. Financiamiento de programas de movilizacin a nivel nacional, de investigadores vinculados e

investigadoras vinculadas con la creacin y financiamiento de postgrados integrados de redes de
investigacin nacionales e internacionales, impulsadas por el sector oficial.
g. Financiamiento de tesis de postgrado y pasantas de investigacin de estudiantes de educacin

universitaria.
h. Cualquier otra actividad que en criterio de la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, pueda ser considerada necesaria para el impulso de la
ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones."
Pargrafo nico: El Reglamento de la presente Ley establecer los mecanismos, modalidades y formas
en que se realizarn las actividades antes sealadas."
Quincuagsimo Tercero. Se suprime el artculo 43.
Quincuagsimo Cuarto. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 28, en la forma

siguiente: "Artculo 28
Acceso a los recursos
Podrn optar al uso de los recursos provenientes de los aportes a la ciencia, tecnologa e innovacin,
todos aquellos sujetos de esta Ley contemplados en el artculo 3, siempre y cuando planteen la
formulacin de proyectos, planes, programas y actividades que correspondan con las reas prioritarias
establecidas por la autoridad, nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y
sus aplicaciones."
Quincuagsimo Quinto. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero, 29, en la forma

siguiente:
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"Artculo 29
Del plan anual de inversin en ciencia, tecnologa e innovacin y sus aplicaciones
Quienes opten a acceder a los recursos provenientes de los aportes a la ciencia, tecnologa e innovacin
debern presentar dentro del tercer trimestre de cada ao un plan anual de inversin en ciencia,
tecnologa e innovacin para el ao siguiente, contentivo de los proyectos previstos para el siguiente
ao, en concordancia con las reas prioritarias y parmetros establecidos por la autoridad nacional con
competencia, en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones."
Quincuagsimo Sexto. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 30, en la forma

siguiente:
"Artculo 30
Del informe de resultado de plan anual de inversin en ciencia, tecnologa e innovacin
Dentro de los tres primeros meses del ao, los usuarios de los recursos provenientes de los aportes a la
ciencia, tecnologa e innovacin debern presentar al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (FONACIT) un informe, tcnico y administrativo de las actividades realizadas el ao
inmediato anterior, sin perjuicio de las actividades de supervisin y fiscalizacin, por parte de la
autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones de
conformidad con la presente Ley. Esta informacin ser procesada por el Observatorio Nacional de
Ciencia y Tecnologa (ONCTI) para integrar la base de datos que estos entes manejan."
Quincuagsimo Sptimo. Se suprime el artculo 44.
Quincuagsimo Octavo. Se suprime el Ttulo IV.
Quincuagsimo Noveno. Se suprime el artculo 45.
Sexagsimo. Se suprime el artculo 46.
Sexagsimo Primero. Se suprime el artculo 47.
Sexagsimo Segundo. Se suprime el artculo 48.
Sexagsimo Tercero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 49, en la forma siguiente:
"Artculo 31
Suministro de informacin de los aportantes
Las personas, jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la Repblica Bolivariana de

Venezuela que realicen actividades econmicas en el territorio nacional, debern suministrar, a
requerimiento del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), los documentos sobre
transacciones, emolumentos, ingresos y dems medios que comprueben el cumplimiento efectivo del
aporte, de conformidad con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento."
Sexagsimo Cuarto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del Ttulo V, en la forma siguiente:
"TTULO IV
DE LAS REGIONES Y LAS COMUNAS"
Sexagsimo Quinto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 50, en la forma siguiente:
"Artculo 32
Actividades cientficas, tecnolgicas y sus aplicaciones en el mbito regional
promover las actividades de su competencia en el mbito regional -areo terrestre o acutico-,
comunal y cualquier otra entidad territorial que dispongan las leyes de la Repblica a travs del
fortalecimiento de redes que articulen a los sujetos de esta Ley entre si, y entre stos y el rea
productiva, a fin de impulsar la nueva organizacin territorial del Poder Popular para el ejercicio pleno
de la soberana nacional."
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Sexagsimo Sexto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 51, en la forma siguiente:
"Artculo 33
Representacin regional y distribucin territorial
establecer los mecanismos regionales y comunales para coordinar, promover y ejecutar los planes y
proyectos que se establezcan en las polticas pblicas nacionales, as como en el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin."
Sexagsimo Sptimo. Se suprime el artculo 52.
Sexagsimo Octavo. Se suprime el artculo 53.
Sexagsimo Noveno. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 34, en la forma

siguiente:
"Artculo 34
Reglamentacin especial
Los mecanismos y estructuras para establecer la organizacin, las competencias especficas y la

distribucin territorial sern normadas por una reglamentacin especial sustentada en los siguientes
aspectos: geohistricos, ecolgicos, industriales, funcionales, entre otros."
Septuagsimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del Ttulo VI, en la forma siguiente:
"TTULO V
DE LA FORMACIN DE CULTORES Y CULTORAS CIENTFICOS, TECNOLGICOS E INNOVACIN"
Septuagsimo Primero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 54, en la forma

siguiente:
"Artculo 35
Promocin y estmulo de los cultores y cultoras para la ciencia, la tecnologa y la innovacin
El Ejecutivo Nacional, a travs de las autoridades nacionales responsables en materia de formacin,

promover una cultura cientfica desde el nivel de la educacin inicial, con el propsito de ir formando
los nuevos cultores y cultoras cientficos y tecnolgicos; as mismo, promover la formacin de los
investigadores e investigadoras, tecnlogos y de la generacin de relevo de acuerdo con los principios y
valores de la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones establecidos en esta Ley,
atendiendo a las prioridades sealadas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin."
Septuagsimo Segundo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 55, en la forma

siguiente: "Artculo 36
Incentivos para la formacin e insercin de los cultores y cultoras cientficos y tecnolgicos

tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, disear e instrumentar los incentivos necesarios para
estimular la formacin e insercin de los cultores y cultoras cientficos y tecnolgicos en las unidades de
produccin social, los rganos adscritos a la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnologa innovacin y sus aplicaciones, as como en las instituciones universitarias que respondan a los
proyectos que permitan resolver las necesidades concretas vinculadas al Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin."
Septuagsimo Tercero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 56, en la forma

siguiente:
"Artculo 37
Financiamiento e incentivos
11
El Ejecutivo Nacional estimular la formacin de los cultores y cultoras en el rea cientfica, tecnolgica
e innovacin, mediante el financiamiento total o parcial de sus estudios e investigaciones, as como de
incentivos, tales como becas, subvenciones o cualquier otro reconocimiento o incentivo que sirva para
impulsar la produccin cientfica, tecnolgica, de innovacin y sus aplicaciones, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 1 de esta Ley."
Septuagsimo Cuarto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 57, en la forma siguiente:
"Artculo 38
Promocin de la investigacin
impulsar programas de promocin a la investigacin y la innovacin para garantizar la generacin de
una ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones que propicien la solucin de problemas concretos
del pas, en el ejercicio pleno de la soberana nacional."
Septuagsimo Quinto. Se suprime el artculo 58.
Septuagsimo Sexto. Se suprime el artculo 59.
Septuagsimo Sptimo. Se modifica la nomenclatura del Ttulo VII, en la forma siguiente. "TTULO VI
FONDO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN (FONACIT)"
Septuagsimo Octavo. Se suprime el Captulo I.
Septuagsimo Noveno. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 60, en la forma

siguiente.
"Artculo 39
Del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa en Innovacin (FONACIT)
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), creado mediante Decreto con Fuerza
de Ley Orgnica N 1290, del 30 de agosto de 2001 y publicado en Gaceta Oficial N 37.291 del 26 de
Septiembre de 2001, es un instituto autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio e
independiente del fisco nacional, adscrito a la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, que gozar de las prerrogativas, privilegios y
exenciones de orden procesal, civil y tributario conferidos por la normativa aplicable a la Repblica."
Octogsimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 61, en la forma siguiente.
"Artculo 40
Objeto general
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), es el ente financiero de los recursos
destinados a la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones, por la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones y, en consecuencia, ser
el ente encargado de administrar los recursos destinados al financiamiento de la ciencia, la tecnologa y
la innovacin, as como velar por su adecuada ejecucin y seguimiento, sin perjuicio de las atribuciones
conferidas a otros rganos o entes adscritos a la autoridad nacional con competencia en materia de
establecer las polticas, lineamientos, planes y condiciones de los financiamientos que se otorguen a
travs del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), con recursos provenientes
tanto de la contribucin especial establecida en el Ttulo III de la presente Ley, as como de otras
fuentes."
Octogsimo Primero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 62, en la forma siguiente.
"Artculo 41
Atribuciones
12
Son atribuciones del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT):
1. Ejecutar las polticas y los procedimientos generales dictados por la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, para la asignacin de
recursos a los programas y proyectos nacionales, regionales y locales que se presenten, de conformidad
con las polticas del Estado contenidas en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
2. Administrar los recursos destinados a los programas y proyectos contemplados dentro de las lneas de
accin establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa,
3. Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las lneas de accin de la autoridad
nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones que puedan
ser desarrollados o ejecutados por los rganos y entes adscritos de la autoridad nacional con
4. Disear metodologas y mecanismos de adjudicacin de los recursos, garantizando la

proporcionalidad, celeridad y transparencia de los procesos.
5. Realizar el seguimiento y control de los proyectos financiados.
6. Establecer y mantener un registro nacional de acceso pblico, de los financiamientos otorgados a fin
de controlar la distribucin de los recursos y generar la informacin estadstica que permita orientar la
toma de decisiones, con las excepciones contempladas en el artculo 14 de la presente Ley.
7. Informar a la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones sobre oportunidades, necesidades, fuentes potenciales de financiamiento y otros aspectos
identificados en su gestin financiera.
8. Divulgar las oportunidades de financiamiento para programas y proyectos de ciencia, tecnologa,

innovacin y sus aplicaciones, asegurando el acceso a la informacin para todos los potenciales
interesados.
9. Iniciar de oficio o a instancia de partes, sustanciar y decidir los procedimientos administrativos que le
corresponda, relativos a presuntas infracciones de la presente Ley, as como aplicar las sanciones
previstas en el Ttulo VII de esta Ley.
10. Fomentar y apoyar la interaccin efectiva entre los rganos y entes dedicados a la investigacin
cientfica y tecnolgica con el sector productivo nacional.
11. Fiscalizar, liquidar y recaudar los recursos derivados de las contribuciones especiales establecidas en
la presente Ley, as como percibir directamente los que le correspondan de conformidad con las leyes
vigentes.
12. Las dems que esta Ley y otras leyes le sealen."
Octogsimo Segundo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 63, en la forma siguiente.
"Artculo 42
Domicilio
El domicilio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT) es la ciudad de Caracas,
y podr crear dependencias y realizar actividades en cualquier lugar del territorio nacional y del
extranjero en cumplimiento de las directrices emanadas por la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones."
Octogsimo Tercero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 64, en la forma siguiente:
"Artculo 43
Patrimonio
El patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT) estar constituido por:
1. Los bienes, derechos y obligaciones de los cuales era titular el Consejo Nacional de Investigaciones
Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT).
13
2. Las cantidades que le fueren asignadas anualmente en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal
correspondiente.
3. Los bienes provenientes de las donaciones y dems liberalidades que reciba.
4. Los bienes que obtenga producto de sus operaciones, la ejecucin de sus actividades y los servicios
que preste.
5. Los ingresos provenientes de las sanciones y multas de conformidad con la presente Ley.
6. Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo para la consecucin de su objeto.
7. Cualquier otro ingreso que se le asigne por leyes especiales."
Octogsimo Cuarto. Se suprime el Captulo II.
Octogsimo Quinto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 65, en la forma siguiente:
"Artculo 44
Estructura Organizativa
La estructura organizativa y las normas de funcionamiento de las unidades operativas del Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT) sern establecidas en el reglamento interno del
Fondo."
Octogsimo Sexto. Se suprime el artculo 66.
Octogsimo Sptimo. Se suprime el artculo 67.
Octogsimo Octavo. Se suprime el artculo 68.
Octogsimo Noveno. Se suprime el artculo 69.
Nonagsimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del Ttulo VIII, en la forma siguiente.
"TTULO VII
DEL RGIMEN SANCIONATORIO"
Nonagsimo Primero. Se suprime el Captulo I.
Nonagsimo Segundo. Se suprime el artculo 70.
Nonagsimo Tercero. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 45, en la forma

siguiente:
"Artculo 45
Disposiciones generales
Para el seguimiento, control y aplicacin del rgimen sancionatorio en forma eficiente, eficaz y
oportuna, la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones crear un registro oficial inviolable protegido contra modificaciones posteriores. La
autoridad tributaria y aduanera suministrar la informacin necesaria para el registro oficial, el cual
constar de los siguientes componentes:
1. Instituciones, empresas y entidades catalogadas como contribuyentes.
2. Registro de usuarios y solicitantes de financiamiento.
3. Registro de instituciones, empresas o entidades evasoras y morosas.
4. Registro de usuarios malversadores y defraudadores."
Nonagsimo Cuarto. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 46, en la forma
14
siguiente:
"Artculo 46
Sistema de multas
A los sujetos de sanciones contemplados en esta Ley se les aplicar un sistema de multas descritas ut
supra sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. Los usuarios que son
financiados a travs de esta Ley se considerarn productores de bienes y servicios de inters pblico y,
por consiguiente, estarn sometidos a las leyes que rigen esta materia. A los contribuyentes que
incumplan o violen esta Ley, se les aplicar lo contenido en la Ley del Impuesto Sobre la Renta, adems
de las multas que se describen en esta Ley."
Nonagsimo Quinto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 47, en la forma siguiente:
"Artculo 47
Multas por incumplimiento de las normas de Financiamiento
A quienes hubieren obtenido recursos provenientes de la autoridad nacional con competencia en

materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones o de sus rganos o entes adscritos, para el
desarrollo de alguna actividad cientfica, tecnolgica, de innovacin o de sus aplicaciones, e
incumplieren las estipulaciones acordadas en los reglamentos que rigen el otorgamiento de tales
recursos y las disposiciones de la presente Ley; debern reintegrar los recursos no justificados; no les
sern otorgados nuevos recursos durante un lapso de dos a cinco aos; y se le aplicarn multas
comprendidas entre diez Unidades Tributarias (10 U.T.) y cincuenta mil Unidades Tributarias (50.000
U.T.), que sern canceladas en la tesorera del ente o a cargo del rgano otorgante de los recursos; y
sern determinadas por la mxima autoridad de dicho ente u rgano de acuerdo con la gravedad del
incumplimiento, al tipo de financiamiento y al monto otorgado, conforme lo establezca el Reglamento
de la presente Ley, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar."
Nonagsimo Sexto. Se suprime el artculo 72.
Nonagsimo Sptimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 73, en la forma siguiente:
"Artculo 48
Multas por incumplimiento del aporte
Los que incumplan con el pago de la contribucin especial establecida en el Ttulo III de la presente Ley,
sern sancionados con multas equivalentes al cincuenta por ciento (50%) del monto correspondiente a la
contribucin, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el referido Ttulo, las
cuales sern impuestas por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), tomando
en cuenta el monto de la suma afectada por el incumplimiento, pudiendo ser aumentadas o disminuidas
en atencin a las circunstancias agravantes o atenuantes existentes."
Nonagsimo Octavo. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 49, en la forma

siguiente:
"Artculo 49
Multas por desviacin de los recursos
Las personas beneficiarias de las inversiones a que hace mencin el artculo 3 de la presente Ley, que
destinen parcial o totalmente dichos recursos a fines distintos para los cuales fueron otorgados, sern
sancionados por la mxima autoridad del rgano o ente que haya otorgado el financiamiento, con multa
equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto recibido en calidad de aporte y la obligacin de
reponer los recursos no destinados al fin para el cual fueron otorgados, sin perjuicio de las sanciones
penales, civiles y administrativas a que hubiere lugar."
Nonagsimo Noveno. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 74, en la forma siguiente:
"Artculo 50
Recursos provenientes de multas e intereses
Los recursos que se obtengan de la aplicacin de las multas e intereses que se recauden por el
incumplimiento del pago del aporte contenido en el Ttulo III de la presente Ley, formarn parte del
15
patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT)."
Centsimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 75, en la forma siguiente:
"Artculo 51
Circunstancias agravantes
Se considerarn circunstancias agravantes, las siguientes:
1.- La renuencia del obligado a pagar el aporte previsto en el Ttulo III de la Presente Ley.
2. La magnitud del monto dejado de pagar.
3. Haber cobrado con la intencin de evadir la obligacin de pagar.
4. El suministrar datos falsos o inexactos, para pagar un monto inferior al que legalmente corresponde.
5. La reincidencia. A los efectos del presente artculo se entiende por reincidencia la falta reiterada por
parte del aportante de dos o ms de las obligaciones previstas en esta Ley."
Centsimo Primero. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 76, en la forma siguiente:
"Artculo 52
Circunstancias atenuantes
Son circunstancias atenuantes:
1. La conducta que el aportante asuma a favor del esclarecimiento de los hechos.
2. La presentacin de la documentacin fidedigna.
3. El pago de las multas e intereses y el cumplimiento de la obligacin de pagar antes de la terminacin

del procedimiento.
4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a la imposicin de la sancin."
Centsimo Segundo. Se suprime el artculo 77.
Centsimo Tercero. Se suprime el artculo 78.
Centsimo Cuarto. Se suprime el artculo 79.
Centsimo Quinto. Se suprime el artculo 80.
Centsimo Sexto. Se suprime la seccin primera.
Centsimo Sptimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 81, en la forma siguiente:
"Artculo 53
Principios rectores de la potestad sancionatoria
La potestad sancionatoria se ejercer atendiendo a los principios de legalidad, imparcialidad,

racionalidad y proporcionalidad."
Centsimo Octavo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 82, en la forma siguiente:
"Artculo 54
Determinacin del incumplimiento
Los procedimientos para la determinacin del incumplimiento a las obligaciones establecidas en el

Ttulo III de la presente Ley, se iniciarn luego que se determine la existencia de indicios suficientes,
producto del control, fiscalizacin, inspeccin e investigacin, que hagan presumir tal incumplimiento."
16
Centsimo Noveno. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 83, en la forma siguiente:
"Artculo 55
Acto de apertura del procedimiento
El acto de apertura del procedimiento administrativo sancionatorio ser dictado por la mxima
autoridad del rgano o ente que corresponda de acuerdo con la presunta infraccin, y en l se
establecern con claridad los hechos imputados y las consecuencias que pudiesen desprenderse de la
constatacin de los mismos, emplazndose al presunto infractor para que en un lapso no mayor de
quince das hbiles consigne los alegatos y pruebas que estime pertinentes para su defensa. En caso de
que el presunto infractor no comparezca a presentar sus alegatos una vez practicada la notificacin, se
admitirn los hechos, si no hay pruebas que le favorezca."
Centsimo Dcimo. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 84, en la forma siguiente:
"Artculo 56
Potestades de investigacin y libertad de prueba
En la sustanciacin del procedimiento administrativo sancionatorio se tendrn las ms amplias

potestades de investigacin, rigindose su actividad por el principio de libertad de prueba. Dentro de la
actividad de sustanciacin podrn realizarse, entre otros, los siguientes actos:
1. Citar a declarar a cualquier persona en relacin con la presunta infraccin.
2. Requerir de las personas relacionadas con el procedimiento, documentos o informacin pertinente

para el esclarecimiento de los hechos.
3. Emplazar, mediante la prensa nacional o regional, a cualquier persona interesada que pudiese
suministrar informacin relacionada con la presunta infraccin. En el curso de la investigacin cualquier
particular podr consignar en el expediente administrativo, los documentos que estime pertinentes a los
efectos del esclarecimiento de la situacin.
4. Solicitar a otros rganos y entes pblicos informacin relevante respecto a las personas involucradas,
siempre que la informacin que ellos tuvieren, no hubiere sido declarada confidencial o secreta de
conformidad con la ley.
5. Realizar las inspecciones que se consideren pertinentes, a los fines de la investigacin.
6. Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos, objeto del procedimiento
sancionatorio."
Centsimo Undcimo. Se suprime el artculo 85. Centsimo Duodcimo. Se modifica la nomenclatura y

el contenido del artculo 86, en la forma siguiente:
"Artculo 57
Lapso para decidir
Concluida la sustanciacin del expediente o transcurrido el lapso para ello, que no podr exceder de dos
meses contados a partir del acto de apertura con indicacin de la prrroga que se acuerde, el rgano
encargado de la sustanciacin del expediente lo remitir a la mxima autoridad del rgano o ente que
corresponda de acuerdo con la presunta infraccin; deber dictar la decisin correspondiente dentro de
los quince das hbiles sin perjuicio de que pueda ordenar la realizacin de cualquier acto adicional de
sustanciacin que juzgue conveniente."
Centsimo Dcimo Tercero. Se suprime el artculo 87.
Centsimo Dcimo Cuarto. Se suprime el artculo 88.
Centsimo Dcimo Quinto. Se suprime la seccin segunda.
Centsimo Dcimo Sexto. Se suprime el artculo 89.
Centsimo Dcimo Sptimo. Se suprime el artculo 90.
Centsimo Dcimo Octavo. Se suprime el artculo 91.
17
Centsimo Dcimo Noveno. Se suprime el artculo 92.
Centsimo Vigsimo. Se suprime el Ttulo IX.
Centsimo Vigsimo Primero. Se modifican las Disposiciones Transitorias, en la forma siguiente:
"Primera
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), el Observatorio Nacional de Ciencia y

Tecnologa (ONCTI) as como todos y cada uno de los rganos y entes adscritos a la autoridad nacional
con competencia en materia de ciencia, tecnologa e innovacin debern reestructurar su organizacin,
a los fines de adecuarse a los principios sealados en esta Ley, con miras a su refundacin y cumplir con
el objeto y las atribuciones establecidas en esta Ley. A tal efecto, se fija un lapso no mayor de un ao,
contado a partir de la publicacin de esta Ley."
Segunda
El Ejecutivo Nacional tendr un plazo de un ao a partir de la publicacin de la presente Ley, para

dictar los reglamentos necesarios de esta Ley.
Tercera
Los aportes establecidos en el Ttulo III de esta Ley, comenzarn a realizarlos a partir del primero de
enero de 2011.
Cuarta
Los aportantes previstos en el Ttulo III de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.242 en fecha tres de agosto
de dos mil cinco y que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, no hayan declarado y
pagado dicho aporte, debern efectuar el pago de los mismos al Fondo Nacional de Ciencia. Tecnologa
e Innovacin (FONACIT), sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones y del pago de los intereses que
fueren procedentes."
Centsimo Vigsimo Segundo. Se suprime el Ttulo X.
Centsimo Vigsimo Tercero. Se modifica la Disposicin Derogatoria nica, en la forma siguiente:
"nica
Se deroga la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin publicada en la Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.242 de fecha tres de agosto de dos mil cinco, as como toda
norma o disposicin que colide con la presente Ley."
Centsimo Vigsimo Cuarto. De conformidad con lo previsto en el artculo 5 de la Ley de Publicaciones

Oficiales, imprmase en un solo texto la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, con las
reformas aqu sancionadas y en el correspondiente texto ntegro incorprese, donde sea necesario, el
lenguaje de gnero y sustityanse las firmas, fechas y dems datos de sancin y promulgacin.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a
los ocho das del mes de diciembre de dos mil diez. Ao 200 de la Independencia y 151 de la
Federacin.
CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
DARO VIVAS VELASCO
Primer Vicepresidente
MARELIS PREZ MARCANO
Segunda Vicepresidente
IVN ZERPA GUERRERO
18
Secretario
VCTOR CLARK BOSCN
Subsecretario
Promulgacin de la Ley de Reforma de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, de

conformidad con lo previsto en el artculo 213 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecisis das del mes de diciembre de dos mil diez. Aos 200
de la Independencia, 151 de la Federacin y 11 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)
HUGO CHVEZ FRAS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo, ELAS JAUA MILANO
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia, FRANCISCO JOS AMELIACH ORTA
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, TARECK EL AISSAMI
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores, NICOLS MADURO MOROS
El Ministro del Poder Popular de Planificacin y Finanzas, JORGE GIORDANI
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, CARLOS JOS MATA FIGUEROA
El Ministro del Poder Popular para el Comercio, RICHARD SAMUEL CANN
El Ministro del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera, JOS SALAMAT KHAN FERNNDEZ
El Ministro del Poder Popular para el Turismo, ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, JUAN CARLOS LOYO HERNNDEZ
El Ministro del Poder Popular para la Educacin Universitaria, EDGARDO RAMREZ
La Ministra del Poder Popular para la Educacin, JENNIFER JOSEFINA GIL LAYA
La Ministra del Poder Popular para la Salud, EUGENIA SADER CASTELLANOS
La Ministra del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, MARA CRISTINA IGLESIAS
El Ministro del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones, FRANCISCO JOS GARCS DA SILVA
El Ministro del Poder Popular para Vivienda y Hbitat, RICARDO ANTONIO MOLINA PEALOZA
El Ministro del Poder Popular para la Energa y Petrleo, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
El Ministro del Poder Popular para el Ambiente, ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
El Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, RICARDO JOS
MENNDEZ PRIETO
El Ministro del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCA
La Ministra del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, ISIS OCHOA CAIZLEZ
El Ministro del Poder Popular para la Alimentacin, CARLOS OSORIO ZAMBRANO
19
El Ministro del Poder Popular para la Cultura, FRANCISCO DE ASS SESTO NOVAS
El Ministro del Poder Popular para el Deporte, HCTOR RODRGUEZ CASTRO
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indgenas, NICIA MALDONADO MALDONADO
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero, NANCY PREZ SIERRA
El Ministro del Poder Popular para Energa Elctrica, AL RODRGUEZ ARAQUE
El Ministro de Estado para la Banca Pblica, HUMBERTO RAFAEL ORTEGA DAZ
El Ministro de Estado para la Transformacin Revolucionaria de la Gran Caracas, FRANCISCO DE ASS

SESTO NOVAS
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente,
LEY ORGNICA DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artculo 1
Objeto
La presente Ley tiene por objeto dirigir la generacin de una ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones, con base en el ejercicio pleno de la soberana nacional, la democracia participativa y
protagnica, la justicia y la igualdad social, el respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la
aplicacin de conocimientos populares y acadmicos. A tales fines, el Estado Venezolano formular, a
travs de la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones, enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, las polticas
pblicas dirigidas a la solucin de problemas concretos de la sociedad, por medio de la articulacin e
integracin de los sujetos que realizan actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones
como condicin necesaria para el fortalecimiento del Poder Popular.
Artculo 2
Inters pblico
Las actividades cientficas, tecnolgicas, de innovacin y sus aplicaciones son de inters pblico para el
ejercicio de la soberana nacional en todos los mbitos de la sociedad y la cultura.
Artculo 3
Sujetos de esta Ley
Son sujetos de esta Ley:
1. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus

aplicaciones, sus rganos y entes adscritos.
2. Todas las instituciones, personas naturales y jurdicas que generen, desarrollen y transfieran
conocimientos cientficos, tecnolgicos, de innovacin y sus aplicaciones.
3. Los ministerios del Poder Popular que comparten, con la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, la construccin de las condiciones
sociales, cientficas y tecnolgicas para la implementacin del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin.
20
4. Las comunas que realicen actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
Artculo 4
Formulacin de la poltica pblica nacional
debe formular la poltica pblica nacional de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, basada
en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, la sustentabilidad de la produccin,
la proteccin del ambiente, la seguridad y el ejercicio pleno de la soberana nacional. Esta poltica debe
contener los principios, fundamentos, lneas prioritarias de investigacin, planes, definicin de los
sujetos de investigacin como un todo, estrategias de informacin y de participacin del Poder Popular,
as como los mecanismos de integracin de los actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin. Esta poltica nacional y sus logros sern analizados, revisados, actualizados y divulgados
peridicamente en las reas de inters nacional, regional y local por la autoridad nacional con
Artculo 5
mbito de accin
De acuerdo con esta Ley, las acciones estatales en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones estarn dirigidas a los sujetos mencionados en el artculo 3, dentro de las metas planteadas
en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, para cumplir con los siguientes
objetivos:
1. Formular la poltica nacional de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, as como impulsar
y controlar la ejecucin de las polticas pblicas para la solucin de problemas concretos de la sociedad
y el ejercicio pleno de la soberana nacional, a travs de planes nacionales para la construccin de una
sociedad justa e igualitaria.
2. Coordinar, articular, difundir e incentivar las actividades inherentes a la ciencia, la tecnologa, la

3. Impulsar el establecimiento de redes nacionales y regionales de cooperacin cientfica y tecnolgica.
4. Promover el aporte efectivo de la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones al desarrollo

y fortalecimiento de la produccin con un alto nivel de valor agregado venezolano que fortalezca
nuestra soberana nacional, de acuerdo con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin.
5. Promover mecanismos de divulgacin, difusin e intercambio de los resultados generados en el pas

por la actividad de investigacin e innovacin tecnolgica, abarcando a toda la sociedad nacional, en
todas sus regiones y sectores sociales a travs de programas de educacin formal e informal,
coordinados por las autoridades nacionales con competencia en materia de educacin, cultura y
comunicacin.
Artculo 6
Principios de tica para la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones
Los organismos oficiales y privados, as como las personas naturales y jurdicas debern ajustar sus
actuaciones y actividades inherentes a la presente Ley, a los principios de tica para la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones que deben predominar en su desempeo, en concordancia
con la salvaguarda de la justicia, la igualdad y el ejercicio pleno de la soberana nacional.
Artculo 7
Principios de tica para la vida
har cumplir los principios y valores de la tica para la vida que rigen la actividad cientfica y
tecnolgica, que tenga como objeto el estudio, la manipulacin o la afectacin directa o indirecta de
los seres vivientes, de conformidad con las disposiciones de carcter nacional.
Artculo 8
21
Valoracin y resguardo de los conocimientos tradicionales
apoyar a los rganos y entes del Estado en la definicin de las polticas tendentes a garantizar la
valoracin y el resguardo de los conocimientos tradicionales, tecnologas e innovaciones de los pueblos
indgenas, de las comunidades campesinas y sectores urbanos populares. Artculo 9
Investigadores extranjeros e investigadoras extranjeras
Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, no residentes en el pas que deseen realizar
investigaciones cientficas o tecnolgicas en el territorio nacional, debern realizar un proyecto de
investigacin enmarcado en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin y debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. Estar asociado a una institucin oficial nacional.
2. Contar con los permisos correspondientes emitidos por las autoridades nacionales competentes en la
materia.
3. Los dems requisitos establecidos en el Reglamento de la presente Ley, sin perjuicio de las
obligaciones y sanciones sealadas en el caso de incumplimiento con los extremos de esta Ley y su
Reglamento.
TTULO II
DE LAS COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD NACIONAL EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN Y SUS

APLICACIONES
Artculo 10
Autoridad nacional
actuar como coordinador e integrador de los sujetos de esta Ley, en las acciones de su competencia,
en articulacin con los rganos y entes de la Administracin Pblica.
Artculo 11
Del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
formular el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin como instrumento de orientacin de la
gestin del Ejecutivo Nacional para establecer los lineamientos y polticas nacionales en materia de
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, as como para la estimacin de los recursos
necesarios para su ejecucin.
Artculo 12
Objetivos del plan
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin definir los objetivos, metas y estrategias que en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones deber alcanzarse en el mbito nacional.
Artculo 13
Vigencia y contenido del plan
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se orientar segn las lneas estratgicas
establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
Artculo 14
Suministro de Informacin
Los sujetos de la presente Ley estn en la obligacin de suministrar la informacin que les sea solicitada
por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones.
22
En el caso de la informacin estratgica, sta no podr ser suministrada a entidades externas a esta
autoridad. Todo lo correspondiente a la difusin de informacin ser establecido en el Reglamento de
esta Ley
Artculo 15
Evaluacin y seleccin de proyectos
evaluar y seleccionar los programas y proyectos que califiquen para su financiamiento en las reas
definidas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
Los mecanismos para el cumplimiento de este artculo sern contemplados en el Reglamento de esta
Ley.
Artculo 16
Integracin y cooperacin internacional
fomentar y desarrollar polticas y programas de integracin y cooperacin internacional, con la
finalidad de desarrollar las capacidades cientfico-tecnolgicas y productivas endgenas.
Artculo 17
Espacios para la investigacin y la innovacin

tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, podr crear los espacios de investigacin e innovacin que
considere necesarios para promover el logro de los objetivos estratgicos establecidos en el Plan
Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin. Artculo 18
Tecnologas de informacin
ejercer la direccin en el rea de tecnologas de informacin. En tal sentido, deber:
1. Establecer polticas sobre la generacin de contenidos en la red, respetando la diversidad, as como

el carcter multitnico y pluricultural de nuestra sociedad.
2. Resguardar la inviolabilidad del carcter confidencial de los datos electrnicos obtenidos en el

ejercicio de las funciones de los rganos y entes pblicos.
3. Democratizar el acceso-a las tecnologas de informacin.
Artculo 19
De la propiedad intelectual
formular las polticas y los programas donde se establecen las condiciones de la titularidad y la
proteccin de los derechos de propiedad intelectual derivadas de la actividad cientfica, tecnolgica y
sus aplicaciones que se desarrollen con sus recursos o los de sus rganos y entes adscritos
conjuntamente con el Servicio Autnomo de Propiedad Intelectual (SAPI).
Artculo 20
Coordinacin de polticas en propiedad intelectual
coordinar, disear, implementar y promover las polticas sobre propiedad intelectual de las
innovaciones e invenciones derivadas del desarrollo de las actividades cientficas, tecnolgicas y sus
aplicaciones concebidas en el pas conjuntamente con el Servicio Autnomo de Propiedad Intelectual
(SAPI).
Artculo 21
23
Invencin e innovacin popular
crear mecanismos de apoyo, promocin y difusin de invenciones e innovaciones populares, que
generen bienestar a la poblacin o logren un impacto econmico o social en la Nacin. Artculo 22
Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI)
a travs del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI), recopilar,
sistematizar, categorizar, analizar e interpretar informacin a los fines de formular las polticas
pblicas en la materia.
Este rgano tendr los siguientes objetivos:
1. Contribuir al anlisis y evaluacin de las relaciones entre los sujetos de esta Ley, as como proponer
alternativas para su funcionalidad.
2. Contribuir con la definicin de polticas pblicas y el seguimiento al Plan Nacional de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin.
3. Contribuir a la propuesta de la organizacin territorial a nivel regional y comunal, para la obtencin

de zonas con respuestas funcionales en el mbito sociopoltico y productivo.
4. Propiciar la interaccin entre las industrias y las actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones.
5. Promover la participacin del Poder Popular en la generacin y uso de la informacin necesaria para
el fortalecimiento de consejos comunales y comunas.
TTULO III
DE LOS APORTES PARA LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN
Artculo 23
De los aportes
Los aportes para la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones provendrn de personas
jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la Repblica que realicen actividades
econmicas en el territorio nacional. Estarn destinados a financiar las actividades de la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones, necesarios para el avance social, econmico y poltico del
pas, as como para la seguridad y soberana nacional, en concordancia con el Plan Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin establecido por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
Todos los aportes debern ser consignados ante el rgano financiero de los fondos destinados a ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones. Artculo 24
Del manejo de los recursos
El Fondo Nacional para la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (FONACIT), ente adscrito a la autoridad
nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, es el
responsable de la administracin, recaudacin, control, verificacin y determinacin cuantitativa y
cualitativa de los aportes para la ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones. La fiscalizacin
compete a la autoridad nacional en forma directa.
Artculo 25
De quines aportan
A los efectos de esta Ley, se entiende como aportantes para la ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones, aquellas personas jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la
Repblica que realicen actividades econmicas en el territorio nacional y hayan obtenido ingresos brutos
anuales superiores a cien mil Unidades Tributarias (100.000 U.T.) en el ejercicio fiscal inmediato
anterior, que se sealan a continuacin:
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1. Las compaas annimas y las sociedades de responsabilidad limitada.
2. Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las comunidades, as como cualesquiera
otras sociedades de personas, incluidas las irregulares o de hecho.
3. Las asociaciones, fundaciones, corporaciones, cooperativas y dems entidades jurdicas o econmicas

no citadas en los numerales anteriores.
4. Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el territorio nacional.
Artculo 26
Proporcin del aportante
Las personas jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la Repblica que realicen
actividades econmicas en el territorio nacional, aportarn anualmente Un porcentaje de sus ingresos
brutos obtenidos en el ejercicio econmico inmediatamente anterior, de acuerdo con la actividad a la
que se dediquen, de la siguiente manera:
1. Dos por ciento (2%) cuando la actividad econmica sea una de las contempladas en la Ley para el
Control de los Casinos, Salas de Bingo y Mquinas Traganqueles, y todas aquellas vinculadas con la
industria y el comercio de alcohol etlico, especies alcohlicas y tabaco.
2. Uno por ciento (1%) en el caso de empresas de capital privado cuando la actividad econmica sea una
de las contempladas en la Ley Orgnica de Hidrocarburos y en la Ley Orgnica de Hidrocarburos
Gaseosos, y comprenda la explotacin minera, su procesamiento y distribucin.
3. Cero coma cinco por ciento (0,5%) en el caso de empresas de capital pblico cuando la actividad
econmica sea una de las contempladas en la ley Orgnica de Hidrocarburos y en la Ley Orgnica de
Hidrocarburos Gaseosos, y comprenda la explotacin minera, su procesamiento y distribucin.
4. Cero coma cinco por ciento (0,5%) cuando se trate de cualquier otra actividad econmica.
Pargrafo primero. Cuando el aportante desarrolle de forma concurrente varias actividades de las
establecidas anteriormente, calcular su aporte aplicando la alcuota ms alta que corresponda a las
actividades que desarrolle.
Pargrafo segundo. A las personas jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la

Repblica que realicen actividades econmicas en el territorio nacional, que presten servicios de
telecomunicaciones y aporten al Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones
(FIDETEL), de conformidad con lo establecido en el artculo 152 de la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, les ser reconocido dicho aporte para los efectos de lo establecido en el presente
Ttulo.
Artculo 27
Actividades consideradas como factibles de ser llevadas a cabo con los aportes a la ciencia, la
tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones
A los fines de la presente Ley, las siguientes actividades sern consideradas como factibles de ser
llevadas a cabo con los aportes a la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones:
1. Proyectos de innovacin relacionados con actividades que involucren la obtencin de nuevos

conocimientos o tecnologas en el pas, con participacin nacional en los derechos de propiedad
intelectual, en las reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia
de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones:
a. Sustitucin de materias primas o componentes para disminuir importaciones o dependencia

tecnolgica.
b. Creacin de redes productivas nacionales.
c. Utilizacin de nuevas tecnologas para incrementar la calidad de las unidades de produccin.
d. Participacin, investigacin e innovacin de las universidades y centros de investigacin e innovacin

del pas, en la introduccin de nuevos procesos tecnolgicos, esquemas organizativos, obtencin de
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nuevos productos o de procedimientos, exploracin de necesidades y, en general, procesos de
innovacin con miras a resolver problemas concretos de la poblacin venezolana.
c. Formacin de cultores o cuadros cientficos y tecnolgicos en normativa, tcnicas, procesos y

procedimientos de calidad.
f. Procesos de transferencia de tecnologa dirigidos a la produccin de bienes y servicios en el pas, que

prevean la formacin de cultores o cuadros cientficos y tecnolgicos en lo tcnico, operativo,
profesional y cientfico.
2. La creacin o participacin en incubadoras o viveros de unidades de produccin nacionales de base

tecnolgica, en las reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia
de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
3. Participacin en fondos nacionales de garanta o de capital de riesgo para proyectos de innovacin,

investigacin o escalamiento, en las reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con
4. Actividades de investigacin y escalamiento que incluyan:
a. Financiamiento a proyectos de investigacin y escalamiento realizados por universidades o centros de

investigacin y escalamiento certificados por la autoridad nacional con competencia en materia de
b. Creacin de unidades o espacios para la investigacin, la ciencia, la tecnologa y la innovacin sin

fines de lucro, conforme a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
c. Creacin de bases y sistemas de informacin de libre acceso que contribuyan al fortalecimiento de las
actividades de ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones, sin fines de lucro, en las reas
prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa,
d. Promocin y divulgacin de las actividades de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones

realizadas en el pas, sin fines comerciales.
e. Creacin de programas de fomento a la investigacin, el escalamiento o la innovacin en el pas,

instrumentados desde el Ejecutivo Nacional.
i. Financiamiento para la organizacin de reuniones o eventos cientficos sin fines comerciales, en las
reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
g. Consolidacin de redes de cooperacin cientficas, tecnolgicas y de innovacin a nivel nacional e

internacional en las reas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones establecidas desde el sector oficial.
h. Conformacin de mbitos o proyectos de vinculacin entre espacios de investigacin y creacin, y las

unidades de produccin social, para procesos de transferencia de tecnologa, con el objeto de garantizar
la independencia y soberana del aparato productivo nacional.
5. Inversin en actividades de formacin de cultores cientficos y tecnolgicos, en las reas prioritarias

establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y
sus aplicaciones, que incluyan:
a. Organizacin y financiamiento de cursos y eventos de formacin en ciencia, tecnologa e innovacin

sin fines comerciales en el pas.
b. Creacin y fortalecimiento de espacios de formacin relativos a las actividades reguladas por esta
Ley, en instituciones de educacin universitaria de carcter oficial en el pas.
c. Financiamiento de becas para la formacin de cultores cientficos y tecnolgicos que formen parte
activa de una unidad de produccin social que est vinculada a un proyecto especfico de ciencia,
tecnologa, innovacin y sus aplicaciones en las reas prioritarias establecidas en el Plan Nacional de
d. Programas de actualizacin del personal que forme parte activa de una unidad de produccin social,
26
en materia de innovacin tecnolgica con participacin de instituciones oficiales de educacin del pas.
e. Financiamiento de programas de insercin laboral de venezolanos desempleados y venezolanas

desempleadas con altos niveles de formacin.
f. Financiamiento de programas de movilizacin a nivel nacional, de investigadores vinculados e

investigadoras vinculadas con la creacin y financiamiento de postgrados integrados de redes de
investigacin nacionales e internacionales, impulsadas por el sector oficial.
g. Financiamiento de tesis de postgrado y pasantas de investigacin de estudiantes de educacin

universitaria.
h. Cualquier otra actividad que en criterio de la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, pueda ser considerada necesaria para el impulso de la
ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones.
Pargrafo nico: El Reglamento de la presente Ley establecer los mecanismos, modalidades y formas
en que se realizarn las actividades antes sealadas.
Artculo 28
Acceso a los recursos
Podrn optar al uso de los recursos provenientes de los aportes a la ciencia, tecnologa e innovacin,
todos aquellos sujetos de esta Ley contemplados en el artculo 3, siempre y cuando planteen la
formulacin de proyectos, planes, programas y actividades que correspondan con las reas prioritarias
establecidas por la autoridad, nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y
sus aplicaciones. Artculo 29
Del plan anual de inversin en ciencia, tecnologa e innovacin y sus aplicaciones
Quienes opten a acceder a los recursos provenientes de los aportes a la ciencia, tecnologa e innovacin
debern presentar dentro del tercer trimestre de cada ao un plan anual de inversin en ciencia,
tecnologa e innovacin para el ao siguiente, contentivo de los proyectos previstos para el siguiente
ao, en concordancia con las reas prioritarias y parmetros establecidos por la autoridad nacional con
competencia, en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
Artculo 30
Del informe de resultado de plan anual de inversin en ciencia, tecnologa e innovacin
Dentro de los tres primeros meses del ao, los usuarios de los recursos provenientes de los aportes a la
ciencia, tecnologa e innovacin debern presentar al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (FONACIT) un informe, tcnico y administrativo de las actividades realizadas el ao
inmediato anterior, sin perjuicio de las actividades de supervisin y fiscalizacin, por parte de la
autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones de
conformidad con la presente Ley. Esta informacin ser procesada por el Observatorio Nacional de
Ciencia y Tecnologa (ONCTI) para integrar la base de datos que estos entes manejan.
Artculo 31
Suministro de informacin de los aportantes
Las personas, jurdicas, entidades privadas o pblicas, domiciliadas o no en la Repblica Bolivariana de

Venezuela que realicen actividades econmicas en el territorio nacional, debern suministrar, a
requerimiento del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), los documentos sobre
transacciones, emolumentos, ingresos y dems medios que comprueben el cumplimiento efectivo del
aporte, de conformidad con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento. TTULO IV
DE LAS REGIONES Y LAS COMUNAS
Artculo 32
Actividades cientficas, tecnolgicas y sus aplicaciones en el mbito regional
promover las actividades de su competencia en el mbito regional -areo terrestre o acutico-,
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comunal y cualquier otra entidad territorial que dispongan las leyes de la Repblica a travs del
fortalecimiento de redes que articulen a los sujetos de esta Ley entre si, y entre stos y el rea
productiva, a fin de impulsar la nueva organizacin territorial del Poder Popular para el ejercicio pleno
de la soberana nacional
Artculo 33
Representacin regional y distribucin territorial
establecer los mecanismos regionales y comunales para coordinar, promover y ejecutar los planes y
proyectos que se establezcan en las polticas pblicas nacionales, as como en el Plan Nacional de
Artculo 34
Reglamentacin especial
Los mecanismos y estructuras para establecer la organizacin, las competencias especficas y la

distribucin territorial sern normadas por una reglamentacin especial sustentada en los siguientes
aspectos: geohistricos, ecolgicos, industriales, funcionales, entre otros
TTULO V
DE LA FORMACIN DE CULTORES Y CULTORAS CIENTFICOS, TECNOLGICOS E INNOVACIN
Artculo 35
Promocin y estmulo de los cultores y cultoras para la ciencia, la tecnologa y la innovacin
El Ejecutivo Nacional, a travs de las autoridades nacionales responsables en materia de formacin,

promover una cultura cientfica desde el nivel de la educacin inicial, con el propsito de ir formando
los nuevos cultores y cultoras cientficos y tecnolgicos; as mismo, promover la formacin de los
investigadores e investigadoras, tecnlogos y de la generacin de relevo de acuerdo con los principios y
valores de la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones establecidos en esta Ley,
atendiendo a las prioridades sealadas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin.
Artculo 36
Incentivos para la formacin e insercin de los cultores y cultoras cientficos y tecnolgicos

tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, disear e instrumentar los incentivos necesarios para
estimular la formacin e insercin de los cultores y cultoras cientficos y tecnolgicos en las unidades de
produccin social, los rganos adscritos a la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnologa innovacin y sus aplicaciones, as como en las instituciones universitarias que respondan a los
proyectos que permitan resolver las necesidades concretas vinculadas al Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin. Artculo 37
Financiamiento e incentivos
El Ejecutivo Nacional estimular la formacin de los cultores y cultoras en el rea cientfica, tecnolgica
e innovacin, mediante el financiamiento total o parcial de sus estudios e investigaciones, as como de
incentivos, tales como becas, subvenciones o cualquier otro reconocimiento o incentivo que sirva para
impulsar la produccin cientfica, tecnolgica, de innovacin y sus aplicaciones, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 1 de esta Ley.
Artculo 38
Promocin de la investigacin
impulsar programas de promocin a la investigacin y la innovacin para garantizar la generacin de
una ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones que propicien la solucin de problemas concretos
del pas, en el ejercicio pleno de la soberana nacional.
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TTULO VI
FONDO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGAE INNOVACIN (FONACIT)
Artculo 39
Del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa en Innovacin (FONACIT)
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), creado mediante Decreto con Fuerza
de Ley Orgnica N 1290, del 30 de agosto de 2001 y publicado en Gaceta Oficial N 37.291 del 26 de
Septiembre de 2001, es un instituto autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio e
independiente del fisco nacional, adscrito a la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, que gozar de las prerrogativas, privilegios y
exenciones de orden procesal, civil y tributario conferidos por la normativa aplicable a la Repblica.
Artculo 40
Objeto general
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), es el ente financiero de los recursos
destinados a la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones, por la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones y, en consecuencia, ser
el ente encargado de administrar los recursos destinados al financiamiento de la ciencia, la tecnologa y
la innovacin, as como velar por su adecuada ejecucin y seguimiento, sin perjuicio de las atribuciones
conferidas a otros rganos o entes adscritos a la autoridad nacional con competencia en materia de
establecer las polticas, lineamientos, planes y condiciones de los financiamientos que se otorguen a
travs del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), con recursos provenientes
tanto de la contribucin especial establecida en el Ttulo III de la presente Ley, as como de otras
fuentes.
Artculo 41
Atribuciones
Son atribuciones del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT):
1. Ejecutar las polticas y los procedimientos generales dictados por la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones, para la asignacin de
recursos a los programas y proyectos nacionales, regionales y locales que se presenten, de conformidad
con las polticas del Estado contenidas en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
2. Administrar los recursos destinados a los programas y proyectos contemplados dentro de las lneas de
accin establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa,
3. Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las lneas de accin de la autoridad
nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones que puedan
ser desarrollados o ejecutados por los rganos y entes adscritos de la autoridad nacional con
4. Disear metodologas y mecanismos de adjudicacin de los recursos, garantizando la

proporcionalidad, celeridad y transparencia de los procesos.
5. Realizar el seguimiento y control de los proyectos financiados.
6. Establecer y mantener un registro nacional de acceso pblico, de los financiamientos otorgados a fin
de controlar la distribucin de los recursos y generar la informacin estadstica que permita orientar la
toma de decisiones, con las excepciones contempladas en el artculo 14 de la presente Ley.
7. Informar a la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones sobre oportunidades, necesidades, fuentes potenciales de financiamiento y otros aspectos
identificados en su gestin financiera.
8. Divulgar las oportunidades de financiamiento para programas y proyectos de ciencia, tecnologa,

innovacin y sus aplicaciones, asegurando el acceso a la informacin para todos los potenciales
29
interesados.
9. Iniciar de oficio o a instancia de partes, sustanciar y decidir los procedimientos administrativos que le
corresponda, relativos a presuntas infracciones de la presente Ley, as como aplicar las sanciones
previstas en el Ttulo VII de esta Ley.
10. Fomentar y apoyar la interaccin efectiva entre los rganos y entes dedicados a la investigacin
cientfica y tecnolgica con el sector productivo nacional.
11. Fiscalizar, liquidar y recaudar los recursos derivados de las contribuciones especiales establecidas en
la presente Ley, as como percibir directamente los que le correspondan de conformidad con las leyes
vigentes.
12. Las dems que esta Ley y otras leyes le sealen. Artculo 42
Domicilio
El domicilio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT) es la ciudad de Caracas,
y podr crear dependencias y realizar actividades en cualquier lugar del territorio nacional y del
extranjero en cumplimiento de las directrices emanadas por la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones.
Artculo 43
Patrimonio
El patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT) estar constituido por:
1. Los bienes, derechos y obligaciones de los cuales era titular el Consejo Nacional de Investigaciones
Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT).
2. Las cantidades que le fueren asignadas anualmente en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal
correspondiente.
3. Los bienes provenientes de las donaciones y dems liberalidades que reciba.
4. Los bienes que obtenga producto de sus operaciones, la ejecucin de sus actividades y los servicios
que preste.
5. Los ingresos provenientes de las sanciones y multas de conformidad con la presente Ley.
6. Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo para la consecucin de su objeto.
7. Cualquier otro ingreso que se le asigne por leyes especiales.
Artculo 44
Estructura Organizativa
La estructura organizativa y las normas de funcionamiento de las unidades operativas del Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT) sern establecidas en el reglamento interno del
Fondo.
TTULO VII
DEL RGIMEN SANCIONATORIO
Artculo 45
Disposiciones generales
Para el seguimiento, control y aplicacin del rgimen sancionatorio en forma eficiente, eficaz y
oportuna, la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus
aplicaciones crear un registro oficial inviolable protegido contra modificaciones posteriores. La
autoridad tributaria y aduanera suministrar la informacin necesaria para el registro oficial, el cual
constar de los siguientes componentes:
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1. Instituciones, empresas y entidades catalogadas como contribuyentes.
2. Registro de usuarios y solicitantes de financiamiento.
3. Registro de instituciones, empresas o entidades evasoras y morosas.
4. Registro de usuarios malversadores y defraudadores. Artculo 46
Sistema de multas
A los sujetos de sanciones contemplados en esta Ley se les aplicar un sistema de multas descritas ut
supra sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. Los usuarios que son
financiados a travs de esta Ley se considerarn productores de bienes y servicios de inters pblico y,
por consiguiente, estarn sometidos a las leyes que rigen esta materia. A los contribuyentes que
incumplan o violen esta Ley, se les aplicar lo contenido en la Ley del Impuesto Sobre la Renta, adems
de las multas que se describen en esta Ley.
Artculo 47
Multas por incumplimiento de las normas de Financiamiento
A quienes hubieren obtenido recursos provenientes de la autoridad nacional con competencia en

materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus aplicaciones o de sus rganos o entes adscritos, para el
desarrollo de alguna actividad cientfica, tecnolgica, de innovacin o de sus aplicaciones, e
incumplieren las estipulaciones acordadas en los reglamentos que rigen el otorgamiento de tales
recursos y las disposiciones de la presente Ley; debern reintegrar los recursos no justificados; no les
sern otorgados nuevos recursos durante un lapso de dos a cinco aos; y se le aplicarn multas
comprendidas entre diez Unidades Tributarias (10 U.T.) y cincuenta mil Unidades Tributarias (50.000
U.T.), que sern canceladas en la tesorera del ente o a cargo del rgano otorgante de los recursos; y
sern determinadas por la mxima autoridad de dicho ente u rgano de acuerdo con la gravedad del
incumplimiento, al tipo de financiamiento y al monto otorgado, conforme lo establezca el Reglamento
de la presente Ley, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. Artculo
48
Multas por incumplimiento del aporte
Los que incumplan con el pago de la contribucin especial establecida en el Ttulo III de la presente Ley,
sern sancionados con multas equivalentes al cincuenta por ciento (50%) del monto correspondiente a la
contribucin, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el referido Ttulo, las
cuales sern impuestas por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), tomando
en cuenta el monto de la suma afectada por el incumplimiento, pudiendo ser aumentadas o disminuidas
en atencin a las circunstancias agravantes o atenuantes existentes.
Artculo 49
Multas por desviacin de los recursos
Las personas beneficiarias de las inversiones a que hace mencin el artculo 3 de la presente Ley, que
destinen parcial o totalmente dichos recursos a fines distintos para los cuales fueron otorgados, sern
sancionados por la mxima autoridad del rgano o ente que haya otorgado el financiamiento, con multa
equivalente al cincuenta por ciento (50%) del monto recibido en calidad de aporte y la obligacin de
reponer los recursos no destinados al fin para el cual fueron otorgados, sin perjuicio de las sanciones
penales, civiles y administrativas a que hubiere lugar.
Artculo 50
Recursos provenientes de multas e intereses
Los recursos que se obtengan de la aplicacin de las multas e intereses que se recauden por el
incumplimiento del pago del aporte contenido en el Ttulo III de la presente Ley, formarn parte del
patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT).
Artculo 51
Circunstancias agravantes
Se considerarn circunstancias agravantes, las siguientes:
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1.- La renuencia del obligado a pagar el aporte previsto en el Ttulo III de la Presente Ley.
2. La magnitud del monto dejado de pagar.
3. Haber cobrado con la intencin de evadir la obligacin de pagar.
4. El suministrar datos falsos o inexactos, para pagar un monto inferior al que legalmente corresponde.
5. La reincidencia. A los efectos del presente artculo se entiende por reincidencia la falta reiterada por
parte del aportante de dos o ms de las obligaciones previstas en esta Ley.
Artculo 52
Circunstancias atenuantes
Son circunstancias atenuantes:
1. La conducta que el aportante asuma a favor del esclarecimiento de los hechos.
2. La presentacin de la documentacin fidedigna.
3. El pago de las multas e intereses y el cumplimiento de la obligacin de pagar antes de la terminacin

del procedimiento.
4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a la imposicin de la sancin.
Artculo 53
Principios rectores de la potestad sancionatoria
La potestad sancionatoria se ejercer atendiendo a los principios de legalidad, imparcialidad,

racionalidad y proporcionalidad.
Artculo 54
Determinacin del incumplimiento
Los procedimientos para la determinacin del incumplimiento a las obligaciones establecidas en el

Ttulo III de la presente Ley, se iniciarn luego que se determine la existencia de indicios suficientes,
producto del control, fiscalizacin, inspeccin e investigacin, que hagan presumir tal incumplimiento.
Artculo 55
Acto de apertura del procedimiento
El acto de apertura del procedimiento administrativo sancionatorio ser dictado por la mxima
autoridad del rgano o ente que corresponda de acuerdo con la presunta infraccin, y en l se
establecern con claridad los hechos imputados y las consecuencias que pudiesen desprenderse de la
constatacin de los mismos, emplazndose al presunto infractor para que en un lapso no mayor de
quince das hbiles consigne los alegatos y pruebas que estime pertinentes para su defensa. En caso de
que el presunto infractor no comparezca a presentar sus alegatos una vez practicada la notificacin, se
admitirn los hechos, si no hay pruebas que le favorezca.
Artculo 56
Potestades de investigacin y libertad de prueba
En la sustanciacin del procedimiento administrativo sancionatorio se tendrn las ms amplias

potestades de investigacin, rigindose su actividad por el principio de libertad de prueba. Dentro de la
actividad de sustanciacin podrn realizarse, entre otros, los siguientes actos:
1. Citar a declarar a cualquier persona en relacin con la presunta infraccin.
2. Requerir de las personas relacionadas con el procedimiento, documentos o informacin pertinente

para el esclarecimiento de los hechos.
32
3. Emplazar, mediante la prensa nacional o regional, a cualquier persona interesada que pudiese
suministrar informacin relacionada con la presunta infraccin. En el curso de la investigacin cualquier
particular podr consignar en el expediente administrativo, los documentos que estime pertinentes a los
efectos del esclarecimiento de la situacin.
4. Solicitar a otros rganos y entes pblicos informacin relevante respecto a las personas involucradas,
siempre que la informacin que ellos tuvieren, no hubiere sido declarada confidencial o secreta de
conformidad con la ley.
5. Realizar las inspecciones que se consideren pertinentes, a los fines de la investigacin.
6. Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos, objeto del procedimiento
sancionatorio.
Artculo 57
Lapso para decidir
Concluida la sustanciacin del expediente o transcurrido el lapso para ello, que no podr exceder de dos
meses contados a partir del acto de apertura con indicacin de la prrroga que se acuerde, el rgano
encargado de la sustanciacin del expediente lo remitir a la mxima autoridad del rgano o ente que
corresponda de acuerdo con la presunta infraccin; deber dictar la decisin correspondiente dentro de
los quince das hbiles sin perjuicio de que pueda ordenar la realizacin de cualquier acto adicional de
sustanciacin que juzgue conveniente.
Disposiciones Transitorias
Primera
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), el Observatorio Nacional de Ciencia y

Tecnologa (ONCTI) as como todos y cada uno de los rganos y entes adscritos a la autoridad nacional
con competencia en materia de ciencia, tecnologa e innovacin debern reestructurar su organizacin,
a los fines de adecuarse a los principios sealados en esta Ley, con miras a su refundacin y cumplir con
el objeto y las atribuciones establecidas en esta Ley. A tal efecto, se fija un lapso no mayor de un ao,
contado a partir de la publicacin de esta Ley.
Segunda
El Ejecutivo Nacional tendr un plazo de un ao a partir de la publicacin de la presente Ley, para

dictar los reglamentos necesarios de esta Ley.
Tercera
Los aportes establecidos en el Ttulo III de esta Ley, comenzarn a realizarlos a partir del primero de
enero de 2011.
Cuarta
Los aportantes previstos en el Ttulo III de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.242 en fecha tres de agosto
de dos mil cinco y que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, no hayan declarado y
pagado dicho aporte, debern efectuar el pago de los mismos al Fondo Nacional de Ciencia. Tecnologa
e Innovacin (FONACIT), sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones y del pago de los intereses que
fueren procedentes.
Disposicin Derogatoria
nica
Se deroga la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin publicada en la Gaceta Oficial de la

Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.242 de fecha tres de agosto de dos mil cinco, as como toda
norma o disposicin que colide con la presente Ley.
Disposicin Final
La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica

Bolivariana de Venezuela.
33
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a
los ocho das del mes de diciembre de dos mil diez. Ao 200 de la Independencia y 151 de la
Federacin. CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
DARO VIVAS VELASCO
Primer Vicepresidente
MARELIS PREZ MARCANO
Segunda Vicepresidente
IVN ZERPA GUERRERO
Secretario
VCTOR CLARK BOSCN
Subsecretario
Promulgacin de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, de conformidad con lo previsto en

el artculo 213 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecisis das del mes de diciembre de dos mil diez. Aos 200
de la Independencia, 151 de la Federacin y 11 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)
34

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Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

(Gaceta Oficial N 39.575 del 16 de diciembre de 2010)

DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

LEY DE REFORMA DE LA LEY ORGNICA DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Primero: Se modifica el artculo 1, en la forma siguiente:

Segundo: Se modifica el artculo 2, en la forma siguiente:

Tercero. Se modifica el artculo 3, en la forma siguiente:

Sujetos de esta Ley

Son sujetos de esta Ley:

1. La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y sus

Cuarto. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 4, en la forma siguiente:

Formulacin de la poltica pblica nacional

Quinto. Se modifica la nomenclatura y el contenido del artculo 4, en la forma siguiente:

2. Coordinar, articular, difundir e incentivar las actividades inherentes a la ciencia, la tecnologa, la

3. Impulsar el establecimiento de redes nacionales y regionales de cooperacin cientfica y tecnolgica.

4. Promover el aporte efectivo de la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones al desarrollo

5. Promover mecanismos de divulgacin, difusin e intercambio de los resultados generados en el pas

Sexto. Se suprime el artculo 5.

Sptimo. Se modifica el artculo 6, en la forma siguiente:

Principios de tica para la ciencia, la tecnologa, la innovacin y sus aplicaciones

Octavo. Se modifica el artculo 7, en la forma siguiente: "Artculo 7

Principios de tica para la vida

Noveno. Se suprime el artculo 8.

Valoracin y resguardo de los conocimientos tradicionales

Investigadores extranjeros e investigadoras extranjeras

1. Estar asociado a una institucin oficial nacional.

Dcimo segundo. Se modifica el Ttulo II, en la forma siguiente:

DE LAS COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD NACIONAL EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN Y SUS

Dcimo Tercero. Se suprime el Captulo I.

Dcimo Cuarto. Se incorpora un nuevo artculo 10, en la forma siguiente:

Dcimo Quinto. Se suprime el artculo 11.

Del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

Vigencia y contenido del plan

Dcimo Noveno. Se suprime el artculo 15.

Vigsimo. Se suprime el artculo 16.

Vigsimo Primero. Se suprime el artculo 17.

Vigsimo Segundo. Se suprime el artculo 18.

Vigsimo Cuarto. Se suprime el artculo 20.

Vigsimo Quinto. Se suprime el Captulo II.

Evaluacin y seleccin de proyectos

Vigsimo Sptimo. Se suprime el artculo 22.

Integracin y cooperacin internacional

El Ejecutivo Nacional, a travs de la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,

Trigsimo. Se suprime el artculo 25.

1. Establecer polticas sobre la generacin de contenidos en la red, respetando la diversidad, as como

2. Resguardar la inviolabilidad del carcter confidencial de los datos electrnicos obtenidos en el

3. Democratizar el acceso-a las tecnologas de informacin."

Coordinacin de polticas en propiedad intelectual

Invencin e innovacin popular

Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI)

Este rgano tendr los siguientes objetivos:

2. Contribuir con la definicin de polticas pblicas y el seguimiento al Plan Nacional de Ciencia,

3. Contribuir a la propuesta de la organizacin territorial a nivel regional y comunal, para la obtencin

Trigsimo Sexto. Se suprime el artculo 31.

Trigsimo Sptimo. Se suprime el artculo 32.

Trigsimo Octavo. Se suprime el artculo 33.

Trigsimo Noveno. Se modifica el Ttulo III, en la forma siguiente:

DE LOS APORTES PARA LA CIENCIA, LA TECNOLOGA Y LA INNOVACIN"

Cuadragsimo. Se suprime el artculo 34.

Cuadragsimo Primero. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 23, en la forma

Cuadragsimo Segundo. Se incorpora un nuevo artculo, correspondindole el nmero 24, en la forma

Del manejo de los recursos

1. Las compaas annimas y las sociedades de responsabilidad limitada.