ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL
PROYECTO: MEJORAMIENTO, AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN LOS CC.PP. CARLOS TIJERO, LLIPATA Y
SAN MARTIN DE PORRES, DEL DISTRITO DE LLIPATA-PALPA-
ICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLIPATA

ENERO - 2015
CAPITULO I - INTRODUCCION
1.1 GENERALIDADES
1.2 JUSTIFICACIN
1.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO
1.4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.5 UBICACIN GEOGRAFICA
1.6 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
1.7 METODOLOGIA

CAPITULO II - MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 NORMAS GENERALES
2.2 NORMAS DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
2.3 MARCO INSTITUCIONAL

CAPITULO III - LINEA DE BASE SOCIO AMBIENTAL

3.1 REA DE INFLUENCIA
3.2 AMBIENTE FISICO
3.3 ASPECTO BIOLOGICO
3.4 AMBIENTE SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

CAPITULO IV - IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 GENERALIDADES
4.2 METODO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
4.3 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
4.4 ANALISIS DE IMPACTOS
4.5 EVALUACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS

CAPITULO V - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACION
5.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
5.3 PROGRAMA DE EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL
CAPITULO VI - PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
6.1 GENERALIDADES
6.2 IDENTIFICACIN DE RIESGOS
6.3 PROGRAMAS DE EMERGENCIAS, SERVICIOS MDICOS Y PRIMEROS AUXILIOS

CAPITULO VII - PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 GENERALIDADES
7.2 OBJETIVOS
7.3 IMPLEMENCTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
7.4 ANLISIS DE RIESGOS

CAPITULO VIII - PLAN DE ABANDONO O CIERRE

8.1 GENERALIDADES
8.2 OBJETIVOS DEL PROGRAMA
8.3 LIMPIEZA Y RESTAURACIN DE ZONAS PERTURBADAS
8.4 ABANDONO DEFINITIVO DE LAS INFRAESTRUCTURAS
8.5 MONITOREO POST CIERRE
8.6 INFORMACIN A LA COMUNIDAD
8.7 PRESENTACIN DEL PLAN DE ABANDONO

CAPITULO IX - CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 CONCLUSIONES
9.2 RECOMENDACIONES

ANEXOS
 CAPITULO I - INTRODUCCION

1.1. GENERALIDADES

La evaluacin de impacto socio-ambiental est hoy plenamente admitida como un importante

instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio
ambiente. Este instrumento de gestin ambiental, entendido como proceso de anlisis, mediante el
cual, se integra el medio socio-ambiental y el proyecto objeto de ejecucin, ofrece una serie de
ventajas a ambos, en muchas ocasiones slo evidentes en plazos dilatados de tiempo, y que puede
concretarse en ahorros en las inversiones y los costos de las obras, diseos ms perfeccionados e
integrados en el entorno y mayor aceptacin social de los proyectos.

En otras palabras, las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecucin de

actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno, tienen como objetivo principal la
incorporacin a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la consideracin
de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio biofsico y socioeconmico,
y facilitar con ello, la decisin acerca de su ejecucin.

Es en este sentido, que la insercin de la variable ambiental, como componente complementaria es

hoy determinante, entre el conjunto de criterios necesarios para la toma de decisiones en la
ejecucin de ciertas actividades del hombre, en la que estn involucrados, con riesgo de deterioro,
los componentes ambientales del entorno de los proyectos. Lo dicho se evidencia por la exigencia
gubernamental, en este caso el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, de elaboracin
de los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs), como requisito previo, para la ejecucin del proyecto
en mencin.

De acuerdo con lo mencionado, este estudio tiene por finalidad, desarrollar el anlisis de los
impactos ambientales potenciales del Proyecto MEJORAMIENTO, AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN LOS CC.PP. CARLOS TIJERO, LLIPATA Y SAN MARTIN DE PORRES, DEL DISTRITO
DE LLIPATA-PALPA- ICA, se propondrn las medidas adecuadas que permitan asegurar un ambiente
sano y equilibrado del entorno del rea de influencia del proyecto.
1.2. JUSTIFICACIN

El Proyecto MEJORAMIENTO, AMPLIACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LOS CC.PP.

CARLOS TIJERO, LLIPATA Y SAN MARTIN DE PORRES, DEL DISTRITO DE LLIPATA-PALPA- ICA se
encuentra ubicado en una zona predominantemente de expansin urbana, donde las caractersticas
climticas, ecolgicas, geomorfolgicas, hidrolgicas, etc., no sufrirn un impacto significativo por
las actividades proyectadas; sin embargo, los componentes social y urbano s pueden verse
afectados debido principalmente a las obras de excavacin, acondicionamiento, movimiento de
materiales, , instalacin de redes, entre otros.

Las alteraciones ambientales pueden ser de carcter adverso y pueden debilitar los beneficios del
proyecto, como por ejemplo: la alteracin del paisaje, malestar en la poblacin cercana durante el
proceso constructivo por la emisin de polvos, ruidos u otros, etc.; o pueden producirse efectos
positivos, fortaleciendo los beneficios, como: mejoramiento del servicio de alcantarillado,
generacin de empleo, incremento del valor de la propiedad privada, etc.

Por estos motivos, es necesario desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, con
la finalidad de identificar, predecir y valorar los posibles impactos que las actividades proyectadas
puedan producir sobre el entorno y, en base a ello, proponer las medidas adecuadas para prevenir,
mitigar o corregir los efectos negativos y potenciar los positivos y as poder lograr los objetivos de
desarrollo local, acordes con el principio de sostenibilidad.

1.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.3.1. Objetivo General

El objetivo central del proyecto es de mejorar las condiciones del Sistema de Alcantarillado de los
Centros Poblados involucrados, con la finalidad de disminuir los casos de enfermedades diarreicas
agudas e infecciones intestinales en la poblacin perteneciente al distrito de Llipata.

1.3.2. Objetivos Especficos:

Suficiente disponibilidad de servicio de alcantarillado, por la ampliacin de cobertura de redes

de recoleccin y conexiones a los sectores no atendidos.
 Mejoramiento de la educacin sanitaria, por la implementacin de acciones de capacitacin para
una adecuada educacin sanitaria de la poblacin, incidiendo en la reduccin de desperdicios
intradomiciliarios.

1.4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.4.1. Objetivo General

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del presente Proyecto tiene como objetivo general analizar
los efectos sobre el medio ambiente del Proyecto MEJORAMIENTO, AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN LOS CC.PP. CARLOS TIJERO, LLIPATA Y SAN MARTIN DE PORRES, DEL DISTRITO
DE LLIPATA-PALPA- ICA, teniendo como propsito identificar, evaluar e interpretar los impactos
ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar en las distintas etapas del Proyecto
(Planificacin, Construccin, Operacin y Abandono o Cierre) a fin de prever las medidas apropiadas
orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.

1.4.2. Objetivos Especficos

Elaborar la lnea base socioambiental del mbito del Proyecto.
Identificar, evaluar e interpretar los Impactos Ambientales Potenciales, cuya ocurrencia
tendra lugar en las diferentes etapas del Proyecto.
Proponer el Plan de Gestin Ambiental, considerando las medidas ambientales adecuadas
que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos.
Proponer el Programa de Monitoreo Ambiental.
Proponer el Plan de Abandono o Cierre de las reas intervenidas.

1.5. UBICACIN GEOGRFICA.

Los tramos considerados en el Proyecto, se encuentran ubicados en los Centros Poblados de LLipata,
Carlos Tijero y San Martin de Porres del distrito de Llipata, Provincia de Palpa, Departamento de Ica,
a una altura promedio de 303 msnm.

DEPARTAMENTO ICA
PROVINCIA PALPA
DISTRITO LLIPATA
REGIN ICA
El proyecto abarca un rea definida por una poligonal cuyas coordenadas se muestran a
continuacin:

ITEM PUNTOS ESTE X NORTE Y COTA Z

1 Punto A 477827.41 8390301.01 306
2 Punto B 478053.51 8390213.76 327
3 Punto C 477873.66 8390034.13 326
4 Punto D 478053.51 8389921.22 336
5 Punto E 477873.66 8389685.13 331
6 Punto F 477693.8 8389777.52 325
7 Punto G 477560.2 8389546.56 326
8 Punto H 477724.64 8388412.32 316
9 Punto I 477447.15 8388412.32 295
10 Punto J 477092.53 8387852.52 287
11 Punto K 476876.71 8388027.01 283
12 Punto L 477277.52 8388555.64 289
13 Punto M 477339.19 8389838.72 297
1.6. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

El rea de influencia del Proyecto que conforma los Centros Poblados Carlos Tijero, San Martin de
Porres y Llipata del Distrito de Llipata y que ser beneficiada con la implementacin del proyecto, la
cual comprende al presente ao a 1,560 habitantes.

1.7. METODOLOGIA

El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), ha sido elaborado en funcin de la revisin del
Proyecto y de los trabajos de campo y gabinete efectuados con el fin de asegurar las exigencias y
objetivos propuestos. En el siguiente grfico se describe el Esquema Metodolgico describe los
pasos que se han seguido en la elaboracin del presente estudio.

Metodologa del Estudio de Impacto Ambiental

(1)Descripcin Proyecto de (2) (3)

MEJORAMIENTO,
AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN LOS Recopilacin de Caracterizacin y
CC.PP. CARLOS TIJERO, LLIPATA Informacin Anlisis Ambiental
Y SAN MARTIN DE PORRES, DEL
DISTRITO DE LLIPATA-PALPA-
ICA

(4)
Identificacin y
Evaluacin de
Impactos
Ambientales

(5)
Lineamientos del
Plan de Manejo
Ambiental
 CAPITULO II MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La Legislacin Ambiental vinculada al desarrollo del Proyecto MEJORAMIENTO, AMPLIACIN DEL

SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LOS CC.PP. CARLOS TIJERO, LLIPATA Y SAN MARTIN DE PORRES,
DEL DISTRITO DE LLIPATA-PALPA- ICA, se ha desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas
legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes por el Estado Peruano, teniendo como fin,
el ordenamiento de las actividades econmicas dentro del marco de la proteccin del ambiental, as
como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto.

En consecuencia, en el presente Captulo se hace una breve referencia, anlisis y comentarios de las
principales normas ambientales relacionadas con el desarrollo de las actividades de diseo,
construccin y de operacin del Proyecto, as como de las principales instituciones responsables de
verificar el cumplimiento de dichas normas

2.1 NORMAS GENERALES

Constitucin Poltica del Per
Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22 indica que: Toda persona
tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida.

En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, indica
que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin. Promueve el
uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de las
personas, la existencia de recursos naturales y en general del medio ambiente, tal como se seala
en esta norma suprema.

En relacin al proyecto, estas actividades deben considerar en todo momento el desarrollo de las
mismas, en claro respeto a la conservacin del ambiente y la proteccin de la salud, tanto de quienes
forman parte de la ejecucin del proyecto como de quienes se vern beneficiados o, de darse el
caso, perjudicados con los impactos ambientales que genere el proyecto.
Cdigo Civil
En el artculo 961 dice: El propietario, en ejercicio de su derecho y especialmente en su trabajo de
explotacin industrial, debe abstenerse de perjudicar las propiedades contiguas o vecinas, la
seguridad y el sosiego y la salud de los habitantes.

Estn prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y molestias anlogas que
excedan de la tolerancia que mutuamente se deben los vecinos en atencin a las circunstancias.
Concordancias: Constitucin Poltica Artculo 2, Inciso 22; Artculo 68; Cdigo Penal artculos: 304 a
314.
Cdigo Penal
En el Ttulo XIII sobre Delitos Contra la Ecologa en su Captulo nico de Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, dice:

Artculo 304.- El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, lo contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los
lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiolgicos, ser reprimidas con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.

Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un ao o prestacin de
servicio comunitario de diez a treinta jornadas.

Artculo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares
no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser
reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos. Cuando el agente es funcionario
o servidor pblico, la pena ser no menor de uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno a
dos aos conforme al artculo 36, incisos 1,2 y 4.

Artculo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el

ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin
de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
Artculo 314.- El Juez Penal ordenar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de la
actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se
trate de conformidad con el artculo 105, inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad
en manera ambiental.

En relacin al proyecto, el concesionario tomar conocimiento de la existencia de aquellas

conductas que son consideradas como ilcitas y objeto a una pena privativa de la libertad, as como
tambin al pago de una indemnizacin por la puesta en peligro o dao de los recursos naturales
como a la salud. Para la etapa de operacin del proyecto, se contar con personal idneo y
calificado, los cuales sern previamente capacitados para el desempeo de sus actividades.
Ley General del Ambiente (Ley N. 28611, 13-10-2005)
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N 28611 el 13 de octubre del 2005, teniendo como objetivo
principal, ordenacin del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los
principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes,
con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

Esta Ley consta de un ttulo preliminar con once artculos, y cuatro ttulos con 154 artculos, adems
de disposiciones transitorias, complementarias y finales.

Artculo 24.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental.

Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental
especficas de la materia.

Artculo 25.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestin que contienen
una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica
de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles
tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
seala los dems requisitos que deban contener los EIA.

En el Artculo 49, se establece que las entidades pblicas promueven mecanismos de participacin
de las personas naturales y jurdicas en la gestin ambiental estableciendo, en particular,
mecanismos de participacin ciudadana en el proceso de evaluacin y ejecucin de proyectos de
inversin pblica y privada. El Artculo 51 indica los criterios a seguir en todo proceso de
participacin ciudadana, los cuales sern tomados en consideracin para la elaboracin del
Programa de Participacin Ciudadana del Proyecto, a fin de establecer relaciones armnicas entre
las actividades programadas para la ejecucin del Proyecto y el entorno social del mismo.

De acuerdo con el Artculo 67, las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local
deben priorizar medidas de saneamiento bsico que incluya la construccin y administracin de
infraestructura apropiada; la gestin y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las
aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el reso de aguas servidas, la disposicin
de excretas y los residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
El 9 de julio del 2000 se aprueba la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), consta de 10 artculos, y 3 disposiciones complementarias.

La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de optimizar el uso
de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios,
procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversin.

Artculo 6 - Fases de los Proyectos de Inversin

Los Proyectos de Inversin Pblica se sujetan a las siguientes fases:

a. Pre inversin: Comprende la elaboracin del perfil, del estudio de pre factibilidad y
del estudio de factibilidad.
b. Inversin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico detallado y la ejecucin
del proyecto.
c. Pos inversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex post.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica opera durante la fase de Pre inversin a travs del Banco
de Proyectos y durante la fase de Inversin a travs del Sistema Operativo de Seguimiento y
Monitoreo.
La elaboracin del perfil es obligatoria. Las evaluaciones de pre factibilidad y factibilidad pueden no
ser requeridas dependiendo de las caractersticas del proyecto de inversin pblica.
Ley General de Salud (Ley N 26842, 15-07-1997)
Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental
para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del Ttulo Preliminar). La norma de salud es
de orden pblico, as como la proteccin del ambiente para la salud. Por tanto, es responsabilidad
del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2).

El Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser
uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin distincin de rango o
categora, edad o sexo. La operacin del Proyecto permitir ampliar la red de agua potable en el
distrito de Carabayllo, permitiendo mejorar las condiciones higinicas y sanitarias de disposicin de
aguas servidas en beneficio de las viviendas, locales comerciales, colegios que se encuentran
ubicados en el rea beneficiada. Asimismo, durante la ejecucin de las obras de construccin, el
Contratista de Obra debe instalar baos porttiles para la disposicin de las aguas servidas de los
trabajadores, as como tambin, colocar un nmero adecuado de recipientes para el
almacenamiento de los residuos slidos, con la finalidad de evitar la presencia de vectores de
enfermedades que puedan afectar la salud de los trabajadores.

En el Artculo 103, se seala, que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar
descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado
las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del
ambiente.

As tambin, el Artculo 107, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de

excretas, reso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las
disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.
 Ley General de Residuos Slidos
La Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) fue promulgada el 21 de julio del 2000, norma
que tiene por finalidad el manejo integral y sostenible, mediante la articulacin, integracin y
compatibilizacin de las polticas, planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen
en la gestin y el manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se
establecen en el Artculo 4 de la presente Ley.

Para el presente Proyecto los residuos slidos que se generen segn su origen se clasifican en
residuos de las actividades de construccin de acuerdo al artculo 15 de la Ley.

El 22 de julio del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley N 27314 (Ley General de Residuos
Slidos) el cual se publica mediante Decreto Supremo N 057-2004-PCM, que consta de diez (10)
Ttulos, ciento cincuenta (150) Artculos, doce (12) Disposiciones Complementarias, Transitorias y
Finales, y seis (06) Anexos.

El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.

Los titulares de los proyectos de obras o actividades pblica o privadas, que generen o vayan a
manejar residuos, deben de incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la gestin
adecuada de los residuos slidos generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en
los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA) y en otros instrumentos ambientales exigidos por la legislacin ambiental respectiva
(Artculo 26 del Reglamento).
Ley del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), Ley N: 27446 y su
Modificatoria D. Leg. N 1078 (28.06.2008).
El D. Leg. N 1078, modifica los artculos 2, 3,4, 5, 6, 10, 11, 15, 16, 17 y 18 de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.

La Ley sobre el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, Ley 27446, estableci un
procedimiento nico para la revisin y aprobacin del EIA en cada sector. El nuevo proceso, an no
implementado, incluye una clasificacin de proyectos en una de tres categoras (I, II y III) de acuerdo
a la magnitud de sus impactos ambientales potenciales.
 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Modifica los Artculos 51 y 52 del D.L. N 757; precisa la necesidad de comunicar a la Autoridad
Ambiental nacional sobre las actividades a realizarse en cada sector, que pudieran exceder los
lmites permisibles de contaminacin y sobre los lmites mximos permisibles de impacto ambiental
acumulado.

Ley N 29514, Ley que modifica el artculo 17 de la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

Esta ley modifica el artculo 17 de la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, donde se tipifican las conductas sancionables administrativamente por
infracciones ambientales previstas en la ley N 28611, ley General del Ambiente, siendo el Ministerio
del Ambiente el encargado de dictar las disposiciones que sean requeridas para su implementacin.
Ley General de Amparo al Patrimonio Monumental de la Nacin (Ley N 24047)
Entre los inmuebles se citan a los sitios arqueolgicos; los edificios y dems construcciones de valor
artstico, cientfico, histrico tcnico; y los conjuntos y ambientes de construcciones, urbanos y
rurales que tengan valor cultural aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad y
destino.

Asimismo, se establece que la condicin de bien inmueble del Patrimonio Cultural de la Nacin ser
inscrita de oficio en la partida correspondiente del Registro de la Propiedad inmueble, consignando
las restricciones y limitaciones de uso correspondientes en cada caso.

La proteccin de los bienes inmuebles comprende el suelo y subsuelo en que se asientan, los aires
y el marco circundante en la extensin tcnicamente necesaria para cada caso.

Entre los muebles se citan los objetos, documentos, libros y dems cosas que son testimonio de
creacin humana, material o inmaterial expresamente declarados como tales por su importancia
artstica, cientfica, histrica o tcnica.

Por otro lado, el Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueolgicas aprobado mediante

Resolucin Suprema N 559-85-ED, define la arqueologa de emergencia en las siguientes variantes:

- Arqueologa de salvataje como necesidad inevitable ante ineludibles obras pblicas.

- Arqueologa de rescate o intervenciones de emergencia, ante obras de diversa ndole.

En la misma Resolucin suprema, se detallan los procedimientos a seguir para obtener los permisos
de investigacin y excavacin expedidos por el Instituto Nacional de Cultura (INC).
Ley Orgnica de Municipalidades
La Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972) fue promulgada el 26 de mayo del 2003, norma
sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias,
clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y
con las dems organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los mecanismos de
participacin ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades.

Son funciones de las municipalidades: 1) emitir normas tcnicas en materia de proteccin y

conservacin del ambiente (Artculo 73, inciso d). 2) aprobar la regulacin provincial respecto del
otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalizacin de las municipalidades distritales
en las materias reguladas por los planes, de acuerdo con las normas tcnicas de la materia, sobre
estudios de impacto ambiental (Artculo 79, inciso 1.4). 3) regular y controlar el proceso de
disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial, as
como regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de
la atmsfera y el ambiente (Artculo 80, inciso 1).
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decreto supremo N 009-2005-TR, promulgada el setiembre del 2005 y modificada por D.S N 007-
2007-TR. Menciona que el hombre tiene derecho a ejercer un trabajo en condiciones dignas, donde
se asegure la seguridad y la salud de todos y cada uno de los trabajadores, frente a lo cual el Estado
debe y tiene la obligacin de promover una poltica de trabajo que les garantice una la salud fsica,
mental y social.

En el artculo 2, menciona que es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos
los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el
territorio nacional.

Por otro lado en el artculo 15, menciona que la gestin de la seguridad y salud en el trabajo es
responsabilidad del empleador quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organizacin. El empleador delegar las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado
del desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo,
quien rendir cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente. Ello no lo exime de
su deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento.
 Reglamento de Desages Industriales
El 29 de Noviembre de 1960, se promulgo mediante Decreto Ley N 28-60, en la cual se efectan
una serie de consideraciones respecto a las restricciones de descargas de desages domsticos y
con nfasis en la descarga de colectores de las zonas industriales. Los lmites mximos de los
residuos industriales admisibles en las redes, se especifican en los siguientes artculos:

Articulo 501.- Ninguna industria podr lanzar al colector industrial en forma directa, residuos cuya
temperatura este por encima de los 35 C, ni sobrantes de vapor. Los vapores debern ser
condensados para ingresar al desage.

Artculo 502.- Ninguna sustancia grasa que ingrese al colector, deber de tener una concentracin
mayor de 0,1 gr/lt en peso.

Artculo 503.- Ninguna sustancia inflamable que ingrese al desage podr tener un punto de ignicin
que est por debajo de los 90C y no podr estar en concentracin mayor de 1 gr/lt.

Articulo 504.- No se permitir el ingreso de residuos de desages pblicos cuyo pH este por debajo
de 5 o por encima de 8,5. Las industrias que trabajan con cidos minerales o sustancias fuertemente
alcalinas, deben obligatoriamente tener tanques de suficiente capacidad y en nmero adecuado,
donde sern neutralizados hasta alcanzar los lmites de pH establecidos.

Artculo 505.- Queda prohibido el ingreso a la red pblica de residuos que tengan ms de 1,000 ppm
de DBO, bajo ninguna circunstancia los residuos industriales que con tratamiento o sin l alcancen
esa concentracin de DBO, podrn ingresar a los colectores o que estn bajo la administracin
pblica.

Articulo 506.- Queda prohibido el ingreso a las redes pblicas de lquidos que depositen sedimentos
en una concentracin de ms de 8,5 ml/Lt-hora.
Reglamento de Estndares de Calidad del Aire
El 24 de junio del 2001 se aprob mediante Decreto Supremo N 074-2001-PCM el Reglamento de
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, el cual consta de 5 ttulos, 28 artculos, nueve
disposiciones complementarias, tres disposiciones transitorias y 5 anexos. Los estndares de calidad
del aire tienen como objetivo proteger la salud de la poblacin, son considerados estndares
primarios.
Los Estndares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de concentracin mxima
de contaminantes del aire que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no exceder
para evitar riesgo a la salud humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos
detallados en el Reglamento.

Los Estndares Primarios de Calidad del Aire consideran los niveles de concentracin mxima de los
siguientes contaminantes del aire:

Dixido de Azufre (SO2)

Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM10)
Monxido de Carbono (CO)
Dixido de Nitrgeno (NO2)
Ozono (O3)
Plomo (Pb)
Sulfuro de Hidrgeno (H2S)
Asimismo, se considera el Material Particulado con dimetro menor o igual a 2.5 micrmetros
(PM2.5) con el objeto de establecer su correlacin con el PM10.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Mediante el Decreto Supremo N 085-2003-PCM del 24 de octubre del 2003, se aprueba el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, el cual consta de 5 ttulos,
25 artculos, 11 disposiciones complementarias, 2 disposiciones transitorias y 1 anexo.

Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles mximos de ruido en
el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran como
parmetro el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A (LAeqT).

2.2 NORMAS DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

Sub Sector Saneamiento
Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N 26338 del 24/07/94)
Esta Ley establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento. La prestacin
de los Servicios de Saneamiento comprende la prestacin regular de servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial, y la disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano
como en el rural.
En el artculo 9 se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en
las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y a la preservacin del
ambiente.

En el artculo 12 se menciona que la entidad prestadora de servicios (EPS) est obligada a ejercer
permanentemente el control de la calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las normas
respectivas sin perjuicio de la accin fiscalizadora de la Superintendencia.
Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento (Decreto
Supremo N 09-95-PRES del 28/08/95)
El Reglamento regula la aplicacin de la Ley General de Servicios de Saneamiento y comprende las
disposiciones relativas a las condiciones de la prestacin regular; las funciones, atribuciones,
responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades; y los regmenes empresariales, la
regulacin de tarifas, la participacin del sector privado y el uso de bienes pblicos y de terceros
para la prestacin de estos servicios.
Aprueban Directiva sobre medidas que deben adoptar las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento en situaciones de emergencia (Resolucin de
Superintendencia N 359-97-SUNASS del 22/08/97)
La presente directiva establece lineamientos y orientaciones para que las Entidades Prestadoras de
Servicio (EPS) adopten medidas que les permitan asegurar el adecuado funcionamiento de los
servicios de saneamiento en situaciones de emergencia, ya sean originadas por fenmenos
naturales, la actividad humana o la operacin de los servicios de saneamiento, tales como roturas
de tuberas de gran dimetro.
Normas en las que se basa el TUPA del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley N 27444 del
11/04/01)
La presente Ley regula las actuaciones de la funcin administrativa del Estado y el procedimiento
administrativo comn desarrollados en las entidades.

En el Artculo 35 indica el plazo mximo del procedimiento administrativo de evaluacin previa,

este plazo que transcurra desde el inicio de un procedimiento administrativo de evaluacin previa
hasta que sea dictada la resolucin respectiva, no puede exceder de treinta (30) das hbiles, salvo
que por ley o decreto legislativo se establezcan procedimientos cuyo cumplimiento requiera una
duracin mayor.

En el Artculo 37 indica el contenido del Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA, el

cual comprende: todos los procedimientos de iniciativa de parte requeridos por los administrados
para satisfacer sus intereses o derechos mediante el pronunciamiento de cualquier rgano de la
entidad.

Los procedimientos relacionados a los Estudios de Impacto Ambiental indicados en el TUPA del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento son:

Calificacin y registro de empresas y/o entidades encargadas de elaborar Estudios de Impacto

Ambiental (EIA) en el sector.

Reinscripcin de empresas y/o entidades encargadas de elaborar Estudios de Impacto Ambiental

(EIA).

Clasificacin Ambiental de proyectos y aprobacin de los Trminos de Referencia del Estudio de

Impacto Ambiental (EIA).

Evaluacin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) para proyectos.

Ordenanza N 015 Aprueba Ordenanza para la Supresin y Limitacin de los Ruidos
Nocivos y Molestos, del 12 de Julio de 1986
La presente Ordenanza establece la normatividad relativa a las definiciones, prohibiciones,
sanciones, control y excepciones sobre ruidos nocivos y molestos, estableciendo los lmites mximos
permisibles referente a actividades, delimitando su mbito de aplicacin a la Provincia de Lima.

La norma define como ruidos nocivos los producidos en la va pblica, viviendas, establecimientos
industriales y/o comerciales y en general en cualquier lugar pblico o privado que excedan los
siguientes decibeles:

- En Zonificacin Residencial: 80 decibeles

- En Zonificacin Comercial: 85 decibeles
- En Zonificacin Industrial: 90 decibeles

Asimismo, define como ruidos molestos los producidos en la va pblica, viviendas, establecimientos
industriales y/o comerciales y en general en cualquier lugar pblico o privado sealado como ruidos
nocivos. El cuadro siguiente muestra los lmites mximos permisibles de ruido segn zonas de
incidencia (Residencial, Comercial, Industrial).

Lmites Mximos Permisibles de Ruido segn Zonificacin

Zonas De 07:01 a 22:00 h De 22:01 a 07:00 h

Zona Residencial 60 decibeles 50 decibeles
Zona Comercial 70 decibeles 60 decibeles
Zona Industrial 80 decibeles 70 decibeles

Al respecto, se debe sealar que de acuerdo a la Tercera Disposicin Complementaria del

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, los lmites permisibles de
la Ordenanza Municipal, debern adecuarse a lo sealado en los ECA para ruido en concordancia
con el artculo 6 inciso e) del D.S. 044-98-PCM, para lo cual contar con un plazo no mayor de dos
aos.
Reglamento Nacional de Edificaciones. Norma Tcnica E-030:
El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y requisitos mnimos
para el Diseo y ejecucin de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta
manera una mejor ejecucin de los Planes Urbanos.

Es la norma tcnica rectora en el territorio nacional que establece los derechos y responsabilidades
de los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la
edificacin.

Este reglamento es de aplicacin obligatoria para quienes desarrollen procesos de habilitacin

urbana y edificacin en el mbito nacional, cuyo resultado es de carcter permanente, pblico o
privado.

El Ttulo Segundo norma las Habilitaciones Urbanas y es el que contiene las normas referidas a los
tipos de habilitaciones, los componentes estructurales, las obras de saneamiento y las obras de
suministro de energa y comunicaciones.

3.3 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve este Proyecto, est conformado por el conjunto de
instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos
no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras
del sector privado, participan de una u otra manera, en las decisiones de proteccin del medio
ambiente con relacin al mejoramiento y operacin de las actividades de construccin urbana. Las
entidades de mayor importancia son:
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)
Organismo Pblico Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Tiene por
objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar, dentro del mbito de su competencia, la
prestacin de servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del
Estado, de los inversionistas y del usuario.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Organismo rector del sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, creado por Ley N 27779. Es
competencia del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento formular, aprobar, ejecutar y
supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo,
construccin y saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.
Ministerio de Salud
Es el ente rector del Sistema Nacional de Salud, cuya finalidad segn el Decreto Legislativo N 584
del 18 de abril de 1990, es mejorar la situacin de salud y el nivel de vida de la poblacin nacional
con el concurso de los componentes del Sistema Nacional de Salud y la participacin activa y
responsable de la comunidad.

Entre los rganos de Lnea de este ministerio se encuentra la Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), que es la encargada de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los
gobiernos regionales, locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con
otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria y
control de la zoonosis y salud ocupacional.
Gobiernos Locales
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la
justicia social y la sostenibilidad ambiental.

Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:

Proteger el ambiente
 Planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la
Gestin Local Ambiental
Regular el usos del suelo en armona con el medio ambiente
Proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades
Realizar un manejo ambiental de los residuos
Proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano
Desarrollar la educacin ambiental para la comunidad
Coordinar la poltica ambiental
Evaluar el ambiente y proveer la educacin ambiental, principalmente
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades provinciales y
distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno
regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores
condiciones de vida de su poblacin.
 CAPITULO III LNEA DE BASE SOCIO AMBIENTAL

3.1 AREA DE INFLUENCIA

El rea de influencia directa del estudio comprende a los Centros Poblados beneficiados con este
proyecto.
La va principal de acceso al rea del proyecto es por la Panamericana Sur, partiendo de la localidad
de Palpa en un trayecto de 6 kilmetros.
Esta rea de influencia directa presenta las mismas caractersticas tanto para la fase de construccin
como de operacin.

3.2 AMBIENTE FISICO

3.2.1 Climatologa
En cuanto al comportamiento climtico, la temperatura y la humedad estn en funcin a la
cobertura vegetal y recursos hdrico; el clima en el distrito de Llipata es clido y seco, con escasa
presencia de humedad y lluvias, la precipitacin anual es de 4mm.

Presenta sol radiante y cielo despejado durante todo el ao, la temperatura mxima puede superar
los 30C (enero-marzo) y la mnima es de 14 en el mes de agosto. La temperatura promedio anual
es de 18C a 24C.

3.2.2 Calidad del Aire

La calidad del aire en el Distrito de Llipata no presenta alteraciones.

3.2.3 Ruido
El anlisis de ruido realizado en el distrito y los pueblos inmersos en el proyecto, se tom en el rea
a llevarse a cabo el proyecto:

Con respecto al nivel de ruido ambiental, se sabe de acuerdo a las observaciones realizadas en los
trabajos de campo, en la zona se dan niveles de ruido que son propios de las actividades habituales
de los habitantes de la zona.

Se debe indicar que los niveles de ruido no son esencialmente contaminantes y son generados en
forma natural en el ambiente.
 3.2.4 Sismicidad
Segn los mapas de zonificacin ssmica y mapa de mximas intensidades ssmicas del Per y de
acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes del Reglamento Nacional de Construcciones, el distrito de
Llipata se halla en la zona 3, correspondindole una sismicidad alta.

3.3 ASPECTO BIOLOGICO

En el territorio no existen recursos naturales en abundancia. Aunque se puede afirmar que existe
algo de Flora y Fauna, gracias al inters de los pobladores que de alguna u otra manera tratan de
solventar la economa familiar con ingresos propios.

3.4 AMBIENTE SOCIOECONMICO

3.4.1 Servicio de Educacin

De acuerdo a los datos obtenidos por el INEI, en el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, los
habitantes de distrito de LLipata posean en su mayora el nivel educativo secundario con el 41.01%
seguido del nivel primario con el 29.76%. Sin nivel o analfabetos registr un 9.97%

NIVEL DE EDUCACIN DE LA POBLCION EN EL DISTRITO DE LLIPATA

CATEGORIAS CASOS %
Sin Nivel 132 9.97
Educacin Inicial 26 1.96
Educacin Primaria 394 29.76
Educacin Secundaria 543 41.01
Superior no Univ. Incompleta 62 4.68
Superior no Univ. Completa 76 5.74
Superior Univ. Incompleta 31 2.34
Superior Univ. Completa 60 4.53
TOTAL 1324 100
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

3.4.2 Servicios de Salud

El Distrito de Llipata cuenta con un Comit Local de Administracin de Salud (CLAS) que se encuentra
ubicado en EL CENTRO DE LA LOCALIDAD, AL LADO DE LA Municipalidad Distrital de Llipata.

3.4.3 Servicios Bsicos

El 58.97% de las viviendas del distrito de LLipata contaban con servicio de agua potable dentro de
la vivienda, el 27.17% con servicio de desage dentro de la vivienda y el 60.33% con servicio elctrico
tal como se muestra en los cuadros siguientes:
 PROCEDENCIA DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL DISTRITO DE LLIPATA AO 2007

NUMERO DE
CATEGORIAS %
VIVIENDAS
Red Pblica dentro de la vivienda (Agua Potable) 217 58.97
Red Pblica fuera de la Vivienda 64 17.39
Piln de uso Pblico 8 2.17
Camin cisterna u otro similar 7 1.9
Pozo 30 8.15
Ro , acequia, manantial o similar 13 3.53
Vecino 24 6.52
Otro 5 1.36
TOTAL 368 10
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

CONEXIN DEL SERVICIO HIGINICO EN EL DISTRITO DE LLIPATA AO 2007

CATEGORIAS NUMERO DE VIVIENDAS %

Red Pblica de Desage
100 27.17
dentro de la Vivienda
Red Pblica de Desage
8 2.17
fuera de la Vivienda
Pozo Sptico 20 5.43
Pozo ciego o negro /letrina 166 45.11
Ro, canal o acequia 22 5.98
No tiene 52 14.13
TOTAL 368 100
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA EN EL DISTRITO DE LLIPATA AO 2007

NUMERO DE
CATEGORIAS %
VIVIENDAS
S tiene 222 60.33
No tiene 146 39.67
TOTAL 368 100
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

3.4.4 Actividad Econmica

La actividad principal de la poblacin econmicamente activa del distrito de LLipata es la agricultura
con el 56.94%, mientras que las dems actividades registran menores porcentajes.
 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA SEGN ACTIVIDAD ECONOMICA EN EL DISTRITO DE
LLIPATA AO 2007

CATEGORIAS CASOS %
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura 328 56.94
Pesca 1 0.17
Explotacin de minas y canteras 19 3.3
Industrias manufactureras 9 1.56
Suministro de electricidad, gas y agua 2 0.35
Construccin 9 1.56
Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos, 7 1.22
automviles y motocicletas
Comercio por mayor 5 0.87
Comercio por menor 45 7.81
Hoteles y restaurantes 21 3.65
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 19 3.3
Actividad inmobiliaria, empresas y alquileres 11 1.91
Administracin pblica y defensa, servicios 7 1.22
comn. Soc. y personal
Enseanza 24 4.17
Servicios sociales y de salud 8 1.39
Otras actividades serv.comun., soc. y personales 4 0.69
Hogares privados y servicios domsticos 7 1.22
Actividad econmica no especificada 50 8.68
TOTAL 576 100
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

3.4.5 Poblacin Afectada

Segn informacin proporcionada por la Municipalidad Distrital de Llipata, en la actualidad se
cuenta con una poblacin de 1497 habitantes.
 CAPITULO V IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales potenciales constituye una de las
secciones ms importantes del estudio ambiental, dado que en base a sus resultados se determinar
el grado de viabilidad ambiental del proyecto de inversin. La viabilidad del proyecto se determina
sobre la base de las medidas y/o acciones que sern necesarias implementar para compensar,
prevenir, mitigar y controlar los efectos ambientales del proyecto, evidentemente estas medidas y
acciones se traducen en un determinado costo ambiental que al ser ingresado al flujo econmico
esperado del proyecto, nos permiten tener una idea ms clara del grado de sostenibilidad del mismo

De este modo, la correcta identificacin y evaluacin de los impactos ambientales potenciales,

determinan el grado de confiabilidad del estudio, de manera que en su desarrollo se debe centrar
los esfuerzos para que consecuentemente permita obtener resultados y conclusiones claras y de
ese modo garantizar la viabilidad, tanto ambiental, social como econmica de los proyectos.

Por otro lado, la ejecucin de proyectos de construccin y operacin de obras de agua potable y
saneamiento dependiendo donde se ejecuten (en este caso en una zona ya intervenida), por lo
general, estn asociados a la alteracin de la calidad del componente fsico del ambiente.

Finalmente, consideramos conveniente indicar que es necesario tomar en cuenta el valor

estratgico de las obras de saneamiento, dado que permiten reducir los niveles de riesgo asociados
a la mala disposicin de la excretas, ello evidentemente no solo permite un mejor manejo de riesgos
de la salud, sino que adems permite mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiaria,
garantizando tambin la estabilidad fsica de los ecosistemas asociados, contribuyendo con ello a la
conservacin del patrimonio ambiental. Sin embargo, indistintamente de los efectos positivos y /o
negativos asociados a la construccin y operacin de estas obras, es necesario que el desarrollo de
dichos proyectos incluya lo ms tempranamente posible consideraciones ambientales para
garantizar su gestin reduciendo sus efectos negativos

Sobre la base de los sealado anteriormente, se desarrolla el presente capitulo el cual tiene como
fin identificar y evaluar los efectos ambientales de la construccin y operacin de las obras
hidrulicas a desarrollar en el rea de influencia del proyecto
4.2 METODO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Para la Evaluacin de Impacto Ambiental, se ha considerado el mtodo matricial, adecundolo para
el anlisis de las interacciones entre las actividades propias del proyecto y los factores ambientales,
lo que permitir identificar y ponderar los impactos de las actividades del entorno.

4.3 MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Para la evaluacin de los impactos ambientales que genera el Proyecto se han confrontado las
caractersticas fsicas, biolgicas y sociales del medio con las actividades del Proyecto.

Luego de realizado el diagnstico de las condiciones ambientales del medio y presentado las
caractersticas del proyecto, se ha considerado como metodologa de identificacin de impactos,
el Anlisis Matricial Causa-Efecto, modificada, adaptndola a las condiciones de interaccin entre
las actividades que contempla el proyecto, permitiendo identificar y ponderar los impactos de la
actividad generados por el proyecto sobre su entorno.
 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

ACCIONES DE LA ACTIVIDAD PROYECTADA

ETAPA DE
ETAPA DE
ETAPA CONSTRUCTIVA OPERACIN Y
ABANDONO
MANTENIMIENTO

TRANSPORTE DE MAQUINARIA, EQUIPOS, HERRAMIENTAS E INSUMOS

INSTALACIONES PROVISIONALES(GUARDIANIA, OFICINAS, ALMACEN)

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE EN BOTADERO MUNICIPAL

FACTORES AMBIENTALES

DEMOLICION DE PAVIMENTO RIGIDO/FLEXIBLE Y VEREDAS

COMPONENTE

INSTALACION DE NUEVAS TUBERIAS DE DESAGUE

MEDIO

MANTENIMIENTO DE LA LAGUNA DE OXIDACION

COBERTURA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

INSTALACION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS
DEMOLICION DE BUZONES EN MAL ESTADO

EXCAVACIONES Y MOVIMIENTOS DE TIERRA

RETIRO DE INSTALACIONES PROVISIONALES

DESVIO DE TRANSITO EN PANAMERICANA

CONSTRUCCION DE NUEVOS BUZONES

CONTRATACION DE MANO DE OBRA

TOTAL DE IMPACTOS NEGATIVOS

TOTAL DE IMPACTOS POSITIVOS
RETIRO DE MAQUINARIA
MANTENIMIENTO
RUIDO N N N N N N N N N N N N N 0 13
AIRE EMISIONES DE HUMO Y GASES N N N N N N N N N N N N 0 12
MATERIAL PARTICULADO (POLVO) N N N N N N N N N N N N N 0 13
MEDIO FISICO FERTILIDAD (ALTERACION DE LA CALIDAD) N N N P 1 3
SUELO
EROSION N N N N N 0 5
CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL 0 0
AGUA
CANTIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL 0 0
FLORA COBERTURA VEGETAL (JARDINES) N N N N N P P 2 5
MEDIO BIOTICO
FAUNA FAUNA TERRESTRE N N N N P P 2 4
ESTETICO PAISAJE VISUAL N N N N N N P P 2 6
CALIDAD DE VIDA P N P P P P P P 7 1
SOCIAL
MEDIO VULNERABILIDAD - SEGURIDAD N N N N N P P 2 5
SOCIOECONOMICO PEA P P 2 0
Econmico CAMBIO DE VALOR DEL SUELO P P P P P 5 0
VALORACION DE INMUEBLES P P P P P 5 0
TOTAL 2 3 6 9 7 6 8 6 6 6 6 8 8 8 3 3 28 67
PORCENTAJE DE IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS 29.47% 70.53%
4.4 ANALISIS DE IMPACTOS
El anlisis de impactos se desarrolla luego de haber construido la matriz de identificacin de
impactos. En sta los impactos quedan cuantificados en funcin de intensidad, extensin,
momento, persistencia y reversibilidad, expresados de manera cualitativa.

En general los impactos negativos se presentan en el medio fsico, por la alteracin de la calidad del
aire, la calidad del suelo, y en el medio antrpico, en la calidad de vida, por el incremento de las
enfermedades respiratorias debido al material particulado movilizado en el ambiente.

4.5 EVALUACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS

En adelante solo nos referiremos a los impactos ambientales altos y muy altos.

Paisaje

El paisaje ser modificado en la etapa de construccin ya que se apreciaran montculos de

excedentes de excavacin durante la ejecucin de la obra.

Valor de la Propiedad

La presencia de zanjas, pilas de tierra, polvo, la afectacin a la salud y en general todo medio
que produce inseguridad en el medio genera una disminucin del valor de la propiedad.

El control del valor de la propiedad est ligado al control de los factores ambientales que
determinan el valor de la propiedad.

El mayor impacto se presenta en el componente social, donde se perturba las relaciones

entre vecinos, ya que por lo general no acepta el vecino aguas abajo del lote problema que
por su domicilio pase el alcantarillado, que puede poner en riesgo su propiedad, con
posibles atoros o la emanacin de gases mal oliente.

De los temores se pasa a la oposicin abierta, y puede poner en riesgo la ejecucin del
tramo, ya que si no se cuenta con la aceptacin del propietario del lote en riesgo no se
podrn ejecutar las obras, si se lograse instalar, no se asegura que en la etapa de operacin
no surjan problemas por este hecho y se pueda poner en riesgo la integridad de las
personas.
Geomorfologa

Durante la apertura de zanjas se modifica el relieve local ya como la zanja propiamente

dicha y las pilas de tierra, este impacto es temporal. El control de los impactos en seguridad
y calidad de aire redundaran en el control de la salud.

Calidad del Aire

Alteracin de la calidad del aire: Debido a la presencia por polvo movilizado desde las pilas
de tierra procedente de la excavacin de zanjas, las mismas que se presentan en toda el
rea de trabajo. El control del polvo en las pilas de tierra permitir controlar el polvo en el
ambiente.

Calidad de Suelo

Alteracin de la calidad del suelo: debido al apilamiento de tierra de las excavaciones,

agregados para preparacin de concreto, etc. Las que se presentan al borde de zanjas donde
se ejecutan las obras. As mismo se altera la calidad del suelo en el rea de disposicin de
excedentes de excavaciones.

Ruido

Incremento de ruido: Debido a presencia de maquinaria para corte de pavimento,

excavacin y compactacin, las mismas que se presentan en toda el rea de trabajo.

Salud

Alteracin de la salud debido al incremento del polvo en el ambiente genera el incremento

de alergias afectando la salud de la poblacin . As mismo los accidentes producto de las
excavaciones y apilamiento de tierra y material afecta a la salud de la poblacin local. El
control de los impactos en seguridad y calidad del aire redundaran en el control de la salud.
 CAPITULO V PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se plantea como una herramienta de Gestin Ambiental del
Proyecto el cual involucra territorialmente al rea de influencia definida previamente.

El PMA es un documento tcnico que contiene un conjunto de programas, con sus respectivas
medidas y/o acciones, destinadas a prevenir y/o mitigar los impactos socioambientales negativos
durante las etapas de construccin, cierre de obras, operacin y mantenimiento del proyecto, para
minimizar la afectacin del entorno ambiental

Para el Proyecto, se propone un Plan de Manejo Ambiental el cual incluye una serie de planes y
programas para prevenir o mitigar los impactos ambientales que pudieran generarse durante las
fases de construccin, operacin y cierre del proyecto.

Los Planes y Programas Permanentes, que son aquellos programas de aplicacin contina durante
la etapa de construccin del Proyecto, estos incluyen:

1. Programa de Prevencin y Mitigacin

2. Programa de Manejo de Residuos Slidos
3. Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional
4. Programa de Monitoreo
5. Programa de Sealizacin Ambiental
6. Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental a los Trabajadores
7. Plan de Abandono o Cierre (se desarrollar en el captulo correspondiente)
8. Programa de Costos Ambientales

Los Planes Especiales son aquellos programas que se aplican ya sea como respuesta a casos no
previstos o al final de la vida til del Proyecto. Estos programas son:

1. Plan de Contingencias (se desarrollar en el captulo correspondiente)

5.1 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN

El objetivo del Programa de Prevencin y/o Mitigacin Ambiental, es proporcionar las medidas
ambientales necesarias para evitar, corregir y mitigar los posibles impactos que se puedan producir
por las actividades propias del proyecto

La aplicacin de estas medidas garantizar un manejo adecuado al medio fsico, biolgico, social y
cultural. La importancia de este plan radica en que muchas de las medidas se implementan durante
el desarrollo de las actividades del proyecto, permitiendo un manejo adecuado de los recursos
naturales con una mnima alteracin.

Como resultado de la Evaluacin Ambiental, se han identificado aspectos ambientales que el

contratista deber poner la mxima atencin. Los cuales son:

Alteracin al suelo
Calidad de aire ambiental.
Recurso humano, Fuentes de trabajo, Salud y Seguridad
Economa y sociedad.

En el siguiente cuadro, se muestra un resumen de las principales Medidas de Prevencin y/o

Mitigacin Propuestas tanto en la Etapa de Construccin.
 Resumen de las Principales Medidas de Prevencin y/o Mitigacin de Impactos Ambientales Potenciales
COMPONENTE IMPACTOS
AMBIENTAL AMBIENTALES
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Riesgo de alteracin de la
calidad del suelo por
derrames accidentales de
materiales peligrosos.
SUELO
Erosin del suelo
Alteracin de la calidad del
aire por la generacin
gases, humos y material
particulado
AIRE
ACTIVIDADES CAUSANTES
Transporte de materiales para la
construccin e instalacin de los
equipos.
Uso de la maquinaria y equipos para los
trabajos del proyecto (excavacin de
zanjas, construccin de cisterna,
reservorios, cmara de bombeo etc)
Movimiento de tierra para las obras de
excavacin de zanjas, entre otros
Obras preliminares, movimiento de
tierra, obras de construccin propias del
proyecto
Transporte de materiales de
construccin y material excedente
MANEJO AMBIENTAL/ MEDIDA PROPUESTA
Control peridico de la maquinaria que realice las actividades
de construccin, para evitar que se produzcan derrames de
combustible y aceite durante los trabajos.
De producirse, stos debern ser retirados inmediatamente y
dispuestos por una EPS-RS.
Prohibir terminantemente la reparacin de equipos y/o
maquinarias dentro del rea de trabajo.
Cumplir el Programa de Manejo de residuos diseado en el
presente estudio.
Ejecutar el Plan de Contingencias en caso de producirse
derrames.
Mantener la mayor superficie existente como medio para
evitar la erosin.
Controlar que la maquinaria y dems vehculos slo circulen
en los frentes de trabajo o en las reas debidamente
autorizadas por el Supervisor de Obras.
Evitar desplazamientos excesivos de la maquinaria en el rea
de obras.
Utilizar maquinaria en buen estado que cuente con equipos
para minimizar la emisin de gases contaminantes.
Riego peridico de los accesos y por lugares donde el
levantamiento de polvo afecte a las personas.
Cubrir con una manta hmeda los materiales de construccin,
transportado por los volquetes.

Alteracin de la calidad del
aire por el incremento
de ruidos y vibraciones
Generacin de
empleo
Dinmica positiva de la
economa local.
SOCIO Riesgo de afectacin a la
ECONOMICO salud de la poblacin
circundante, y la
ocurrencia de accidentes
Riesgo de afectacin a la
salud del personal de obra
y riesgos de accidentes
1
El proyecto ha previsto contratar los servicios de terceros que les proveer de un cisterna con agua para humedecer las zonas de trabajo
Operacin de los equipos y maquinarias.
Apertura de zanjas (Lneas de impulsin
y aduccin, redes de distribucin y
condominial) , construccin de la
infraestructura de los reservorios,
cisterna, cmaras de bombeo, entre
otros
Todas las actividades en su
conjunto
Todas las actividades en su
conjunto
La ejecucin de todas las labores
constructivas
La movilizacin de vehculos, equipos y
maquinarias necesarios para las obras
del proyecto
La ejecucin de todas las obras
constructivas e instalacin de los
equipos principales y auxiliares.
Humedecer la superficie de los accesos, para evitar la emisin
de material particulado.1
Controlar que la maquinaria y dems vehculos slo circulen
en los frentes de trabajo o en las reas debidamente
autorizadas por el Supervisor de Obras.
Evitar desplazamientos excesivos de la maquinaria en el rea
de obras.
Utilizar maquinaria en buen estado; los motores debern
contar con silenciadores y prohibir la colocacin en los
vehculos de toda clase de dispositivos o accesorios diseados
para producir ruido especialmente en lugares cercanos a
postas de salud, colegios.
--------
-----------
Riego peridico de los accesos y por lugares donde el
levantamiento de polvo afecte a las personas.
Capacitar al personal sobre Normas de Seguridad e Higiene.
Capacitar al personal sobre Normas de Seguridad e Higiene.
Proporcionarle al trabajador la indumentaria adecuada y
equipo de proteccin personal requerido para realizar un
trabajo seguro.
Colocar avisos preventivos de seguridad en lugares vistosos.
 Alteracin de la calidad del Disposicin de material Evitar realizar movimientos de tierra, excesivos durante el
paisaje local desarrollo de estas operaciones. De ser el caso al trmino de
PAISAJE excedente
las obras se restaurar el rea disturbada.
Evitar arrojar residuos de construccin en las reas aledaas
Alteracin de evidencias Movimiento de tierras. En caso de encontrarse evidencias arqueolgicas durante las
CULTURAL arqueolgicas labores constructivas se informara y har entrega al INC de
Lima para su custodia correspondiente.
ETAPA DE OPERACIN
Generacin de material Mantenimiento de los sistemas de agua Humedecimiento de las zonas donde las vas de acceso no
particulado en la potable y saneamiento estn pavimentadas.
AIRE
operacin y
mantenimiento
5.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

El Programa de Manejo de Residuos, busca resolver la problemtica, consecuencia de la generacin

de los residuos slidos, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y disposicin,
temporal y final, en todas las etapas del proyecto. Previo a la elaboracin de propuestas destinadas
al manejo de residuos es necesario hacer una clasificacin de los mismos, acorde a la particularidad
del proyecto, de las condiciones ambientales en las cuales se desarrolla.

Se proyecta, que la ejecucin del proyecto, considerar los siguientes tipos de residuos:

Residuos slidos, ya sean orgnicos (maleza, restos de comida, papeles, cartones y madera) e
inorgnicos (envases de plstico y de vidrio, latas de bebidas y conservas, entre otros).
Residuos lquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.
Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes usados, pinturas,
aditivos, combustibles y entre otros).

Dentro del Programa de Manejo de Residuos se har hincapi en el manejo de los residuos slidos,
mediante un Plan de Minimizacin de Residuos Slidos que se encuentra implementado en la etapa
de construccin. Este plan consiste en la minimizacin o reduccin del volumen de desechos en el
punto donde se produce. Por ello en el Programa de Manejo de Residuos slidos debe considerarse
como norma de manejo, la generacin de la menor cantidad de residuos posibles desde su propio
origen. Como estrategia, para la disposicin de estos desechos se considera el uso de recipientes de
mayor capacidad en lugar de envases pequeos, buscando preferentemente proveedores que
vuelvan a recibir los envases de sus productos.

Esta minimizacin comprende:

Reduccin

Se mantendr un listado de todos los materiales e insumos con posibilidad de ser reemplazados por
otros que no generen o que generen un nivel inferior de residuos indeseables o peligrosos. Este
listado debe ir acompaado de las fichas tcnicas y de seguridad correspondientes.

Reutilizacin y Reciclaje

Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal, en medida de lo posible,
reutilizar los materiales durante la construccin. El procedimiento para el manejo de desechos
reciclables consistir en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos. El almacenaje se
har en contenedores adecuados, estos a la vez tendrn una etiqueta en las que se consignar el
tipo de desechos, peso y volumen

A. Objetivo

Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo, almacenamiento y
disposicin de los residuos generados por la implementacin del Proyecto.

B. Actividades

Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin

a. Residuos Slidos

Durante la ejecucin y operacin del presente proyecto, se generarn residuos slidos. A fin de
minimizar cualquier afectacin al entorno existente, se deber implementar las siguientes medidas:

Se debe capacitar a los trabajadores, a fin que adopten prcticas apropiadas de manejo de
residuos slidos domsticos (basura).

Incentivar la participacin del personal en la limpieza, y disposicin de los residuos.

Ubicar recipientes en lugares estratgicos, para la disposicin de residuos slidos domsticos

(basura). Todos los recipientes debern tener tapa.

Minimizar la generacin de residuos slidos, comprando productos con el mnimo de

envolturas, rechazando productos y presentaciones contaminantes, sustituyendo los envases
de uso nico por envases reutilizables y adquiriendo productos de larga duracin.

Cuando sea posible se proceder al reciclaje de materiales. Se debe verificar la existencia de

centros de reciclaje en la zona.

Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de residuos slidos. Las

alternativas para el manejo y disposicin de residuos slidos son: el almacenamiento temporal
y transporte a lugares aprobados. Para efectos de la eliminacin de dichos residuos, se debe
coordinar con la Municipalidad distrital.

Segregar los residuos slidos, de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y biolgica, para lo
cual se colocarn recipientes o contenedores debidamente rotulados de forma visible e
identificable, todos los cuales debern tener tapa y distintivo para su clasificacin, de acuerdo
a la NTP 900.058-2005: Gestin Ambiental. Gestin de RRSS. Cdigo de colores de los
dispositivos de Almacenamiento de los Residuos, que establece los siguientes colores a utilizar:

Caractersticas del Contenedor

Tapa
TIPO DE RESIDUO
ROTULAR EL TIPO DE RESIDUO:
MATERIAL: Puede
- Residuos Domsticos
ser metlico o
Plstico - Residuos Metlicos

- Residuos Inflamables
Nombre del
COLOR: Pintado de Residuo - Residuos Peligrosos
acuerdo al Cdigo de
ROTULAR EL NOMBRE
Colores

DEL RESIDUO:

- Orgnicos.

- Papeles, Cartones.

- Plsticos.

- Aceite Usado
 Dispositivos de almacenamiento de los Residuos

Color del Almacenaje Ejemplo

Recipiente

Amarillo Piezas Metlicas

Basura comn, que no se vaya a reciclar y

Negro no sea catalogado como residuo
peligroso

Azul Papeles y cartones

Plstico (bolsas y envases plsticos,

Blanco
cubiertos descartables, etc)

Vidrio (cualquier vidrio que no contenga

Verde
qumicos)

Marrn Residuos orgnicos (restos de comidas)

Residuos peligrosos (trapos, paos, etc,

impregnados con hidrocarburos, aceites o
Rojo
suelos contaminados, pilas, bateras,
recipientes de pintura, etc)

Todo material que pueda ser reciclado ser separado, clasificado y almacenado -en cajas de
madera donde se consignar el tipo de desecho- en lugares acondicionados para tal fin y en
espera de su comercializacin a una Empresa Comercializadora de Residuos Slidos,
debidamente registrada y con autorizacin vigente ante la DIGESA.
 Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de residuos slidos en el
campamento y en los distintos frentes de trabajo.

b. Residuos Peligrosos

Dada las caractersticas del proyecto, no se prev la utilizacin de elementos o implementos

peligrosos, que puedan afectar y/o contaminar el entorno existente. Sin embargo, de ser necesaria
la utilizacin de dichos productos, se indican las siguientes medidas para su manejo:

El Contratista est obligado a la recoleccin, inventario y resguardo de todo residuo peligroso,

los mismos que sern almacenados de manera apropiada dentro del campamento de obra.

Todo residuo peligroso deber ser mantenido en reas que cuenten con proteccin contra las
inclemencias del tiempo, pudiendo habilitarse un rea para tal fin en el almacn de la obra.

El Contratista deber disponer que todo contenedor de fluidos est bien etiquetado y cubierto.

El Contratista est obligado a realizar evaluaciones peridicas (con una frecuencia mensual) de
los residuos peligrosos, para registrar las fuentes, y cantidades que se estn generando o
produciendo.

Asimismo, la empresa contratista est obligada a la revisin diaria de todo contenedor o

recipiente de residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema
de contencin. Si se detecta algn derrame, se registrar el hecho y se proceder a la limpieza
general del rea afectada.

Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados previamente exprimidos (el
hidrocarburo exprimido ser colectado en un recipiente habilitado para tal propsito y
dispuesto en el cilindro correspondiente) sern almacenados en bolsas contenidas en los
recipientes del color ya descrito. Queda terminantemente prohibido mezclar los trapos
impregnados con otro tipo de basura. Los cartones y papeles ya contaminados con
hidrocarburos o grasas sern dispuestos como si fueran trapos impregnados con aceites u otros
hidrocarburos.

Para el caso de los residuos semi-slidos como aceites y grasas en desuso, adems de las
consideraciones ya sealadas se adicionar un sistema de contencin de derrames a base de
paos absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.
 Posteriormente, los residuos peligrosos sern recogidos por una empresa prestadora de
servicios de residuos slidos EPSRS, autorizada y acreditada por DIGESA. Esta EPSRS deber
suscribir y entregar una copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos conforme a lo
establecido por el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.

5.3. PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL

El Programa establece los lineamientos bsicos referidos a la capacitacin y educacin ambiental

del personal de la empresa constructora en el rea de Influencia del Proyecto, a travs de reuniones,
charlas, entrega de afiches, avisos o cualquier otro medio de difusin escrita u oral, que permita
informar sobre aspectos relacionados de cmo prevenir, proteger y preservar la integridad y
bienestar de la poblacin aledaa y de los trabajadores, as como la conservacin del ambiente, Lo
mismo para la poblacin y para la JASS.
Para la aplicacin del Programa, se ha establecido una metodologa que a continuacin se
desarrolla, definida para la etapa de construccin la cual ser aplicada tambin en la etapa de
operacin por los beneficiarios directos.

Personal de obra (mano de obra no calificada,

Beneficiarios Poblacin local
tcnico y profesional)
- Condiciones ambientales de la zona de - Importancia del Proyecto para las
Seguridad laboral

trabajo. poblaciones cercanas,

- Riesgos de trabajo. considerando que implicar una
- Manejo de residuos slidos y lquidos mejora en la calidad de vida de la
generados. poblacin.
- Manejo de equipos y materiales.
- Equipos de proteccin personal. - Concientizar a las diferentes
- Reporte de accidentes. organizaciones sociales, que
Temtica

- Evaluacin mdica general debern contribuir en la

Salud

- Higiene personal. formacin de los valores y hbitos

- Polvo, contacto con residuos de las personas y a su vez difundir
peligrosos y ruido. conocimientos y habilidades para
- Responsabilidad personal sobre proteger su entorno ambiental.
proteccin ambiental.
Proteccin
ambiental

- Medidas preventivas y/o correctivas. - Promover la coordinacin de las

- Segregacin, tratamiento y disposicin comunidades con el municipio, a
de residuos y/o desechos. fin de poder alcanzar la
- Contaminacin de aire y suelo. informacin sobre asuntos
 relacionados con el medio

ante emergencias
Procedimientos
- Incendios. ambiente.
- Derrames de combustibles y otros
elementos nocivos. - Promover el respeto de las
- Sismos. seales de trnsito (charlas
informativas y preventivas).

- Capacitar a los beneficiarios del

comunitarias
Relaciones
proyecto sobre el uso adecuado
Cdigo de conducta. del agua y sus implicancias en la
contaminacin de este recurso.

Personal de obra (mano de obra no calificada, tcnico y

Beneficiarios Poblacin local
profesional)
- 01 charla general a todo el personal al inicio de las obras.
Frecuencia - 01 charlas semanales de 30 minutos de duracin a todo el Bimestral
personal.
Manuales de
Insumos Manuales con las reglas de salud, seguridad y ambiente educacin
ambiental
Contratista de
Responsable Contratista de Obra
Obra

Las medidas preventivas a tener en cuenta, en caso de incendios y sismos sern: dinamizar los
programas de capacitacin y entrenamiento de campo para todo el personal y revisar
frecuentemente la operatividad de los equipos a ser utilizados, as como, difundir su ubicacin,
manejo y estado de mantenimiento.
 CAPITULO VI PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

6.1 GENERALIDADES

La seguridad y salud ocupacional est en funcin del control de los riesgos y de los comportamientos
inseguros, de manera que disminuyan los daos y los padecimientos en el lugar de trabajo
(resultantes de las lesiones y enfermedades crnicas y agudas).

El principal objetivo del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad, proteccin y
atencin a los empleados que laboren durante la ejecucin de las obras.

Segn el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional (D.S. N 009-2005-TR), el responsable de la

seguridad ocupacional en las obras es el empleador, quien debe definir y adoptar disposiciones para
que todo trabajador de la organizacin est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos
a la seguridad y la salud (Articulo 16).

Para que el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional sea eficiente es necesario que el empleador
imparta a los trabajadores capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud, al momento de su
contratacin y durante el desempeo de su labor (Articulo 43). El cumplimiento del Plan de
Seguridad y Salud Ocupacional estar a cargo del Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional.

Como indica el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, D.S. N 009-2005-TR (artculo 20), las
funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo son:

Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el Reglamento Interne de

Seguridad y Salud de la empresa.

Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.

Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones.

Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.

Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos
establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes
graves o cuando las circunstancias lo exijan.
 Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.

De acuerdo a la Norma Tcnica G.050 RNE (Seguridad durante la construccin), el proyecto, aplicar
dicha norma teniendo en cuenta las consideraciones mnimas indispensables de seguridad a tener
en cuenta en las actividades de construccin, trabajos de montaje y desmontaje. El contratista se
asegurar de que el lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores, al igual que delimitar desde el punto de vista de la seguridad
y la salud del trabajador, la zonificacin del lugar de trabajo. Aadido a esto, todos los trabajadores
mantendrn en buen estado y convenientemente sealizadas, las vas de acceso a todos los lugares
de trabajo.

6.2. IDENTIFICACIN DE RIESGOS

6.2.1. Riesgos fsicos

Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de mquinas o partes de ellas y los
resbalones y cadas, entraan riesgos fsicos. Las consecuencias de un riesgo fsico pueden a menudo
ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso mortales.

Los riesgos fsicos varan en funcin de la trayectoria del proyecto y de las condiciones de trabajo en
cada uno de los componentes. Las superficies hmedas, frecuentes en tales lugares, contribuyen al
riesgo de resbalones y cadas.

6.2.2. Fallas humanas

Los accidentes de trabajo pueden tener dos orgenes:

1. Por condiciones inseguras de trabajo.

2. Por negligencia del propio trabajador.

Generalmente, las principales condiciones inseguras de trabajo se presentan por:

Manipular herramientas, o recojo de desechos con la mano por no contar con los elementos
necesarios, como guantes apropiados, los que puede ocasionar cortes en las manos.

Manipulacin inadecuada de sedimentos en el momento de limpieza de las unidades, lo que

puede producir desgastes excesivos del trabajador, o desgarramientos por levantamiento
excesivo de peso.
 Jornada de trabajo excesivamente larga, causando la fatiga de los trabajadores.

Carencia de uniformes adecuados y equipos individuales de proteccin.

Entre los actos de negligencia ms comunes, del propio trabajador, son:

No usar el equipo individual de proteccin.

Ingerir bebidas alcohlicas durante la jornada de trabajo.

Forma indebida de levantamiento de recipientes u objetos pesados.

Forma indebida de manipulacin de herramientas.

No prestar atencin al trfico vehicular.

Por lo tanto, se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras y las causas ms
comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que est expuesto el trabajador para darle la solucin
ms adecuada.

Medidas de prevencin

A. Prevencin de riesgos fsicos

Debe dotarse a los trabajadores de elementos de proteccin como: cascos, guantes botas con
puntas de acero, lentes para proteccin de polvos, orejeras, chalecos reflectores y mascarillas.
Facilitar a los trabajadores de la proteccin necesaria contra las cadas, as como formacin
adecuada en materia de seguridad.

Debe definirse un programa rutinario de labores de inspeccin, mantenimiento y reparacin,

estableciendo una serie de actividades diarias, mensuales y anuales, as como las acciones por
tomar en caso de posibles fallas que se den en el tiempo que dura la ejecucin del proyecto.

B. Prevencin de fallas humanas.

A continuacin se dan las siguientes recomendaciones para tratar de minimizar los problemas
anteriormente descritos:

b.1 Equipo de Proteccin Personal y Obligaciones

Todo el personal en obra deber usar en todo momento las prendas de proteccin personal
siguientes:
 Tipo de Proteccin Ejemplo

Casco de Seguridad

Calzado de Seguridad

Overol, camiseta o chaleco con el

logotipo de la empresa

Anteojos o lentes de seguridad

Guantes protectores adecuados

Proteccin auditiva (tapones u

orejeras)

Respiradores con filtro para

proteger a los trabajadores del
polvo

Es obligacin de cada trabajador:

No originar situaciones de riesgo para l y/o sus compaeros.

Cuidar y mantener en buen estado sus prendas de proteccin individual.

 Solicitar a su capataz la reposicin inmediata de cualquier prenda de proteccin faltante o
deteriorada.

Reportar inmediatamente a su capataz los incidentes o accidentes de trabajo, aun cuando estos
no generen lesiones.

Contribuir al orden y limpieza de la obra, depositando los desperdicios en los cilindros

destinados para tal fin, y as preservar el medio ambiente.

Comunicar a su capataz sobre cualquier trabajo que le sea encomendado y que a su juicio
conlleve peligro.

Si a pesar de las medidas que se adopten an no est convencido de que pueda realizar un
trabajo seguro, el trabajador deber acudir a un nivel superior de control (maestro, ingeniero
de campo, ingeniero residente), en caso contrario deber abstenerse de realizar la tarea en
cuestin.

Si observa una condicin insegura en su rea, avisarle al capataz para que le haga eliminar o
eliminarla el mismo, si puede hacerlo sin peligro.

Usar siempre la herramienta y el equipo adecuado, verificando su buen estado.

Colocar las herramientas, materiales y equipos ordenados en el rea de trabajo manteniendo

las vas de circulacin y evacuacin despejadas.

Cumplir con todos los procedimientos de trabajo seguros, directivas, estndares normas de
seguridad y de conducta establecidas en obras.

Queda terminantemente prohibido:

Circular o descansar en reas no autorizadas.

Realizar necesidades fisiolgicas fuera de los baos porttiles.

Ingerir alimentos, fumar y/o dejar restos de comida en el rea de trabajo.

Participar en rias o peleas.

Retirar de obra, cualquier material, herramientas o equipos sin autorizacin.

Ingresar a obra bajo efectos de alcohol o sustancias estupefacientes o consumirlas en obra.

Permanecer en obra sin autorizacin fuera de las horas de trabajo.

b.2 De la Circulacin de Vehculos y Equipos en el rea de Trabajo.

El trnsito de vehculos de cualquier magnitud se har a una distancia horizontal mnima del
borde de la excavacin igual a 1.5 veces la profundidad de la excavacin.

Si alguna maquinaria pesada (palas, retroexcavadoras, camiones, grupos electrgenos, etc.) se

necesita instalar temporalmente cerca del borde de una excavacin, lo har a una distancia no
menor a 1.5 veces la profundidad de la excavacin.

Los sectores adyacentes de equipos mviles, estacionarios o semi estacionarios debern ser
sealizados y adems cercados, colocando cintas o bermas de una altura mnima de 1.00 m
para limitar la distancia de los equipos hacia la excavacin o zanja.

Se ubicarn vigas para advertir el movimiento de vehculos, especialmente en los accesos a las
excavaciones.

Todo el personal involucrado en trabajos de excavacin cercanos a trfico vehicular usar

chalecos refractantes.

b.3 Para operadores de equipos mviles

Los operadores estn en la obligacin de chequear los vehculos diariamente, llenando para
ello un formato de preuso del equipo.

El formulario de preuso incorporar aspectos como: frenos, direccin, alarmas de retroceso,

equipos de emergencia, neumticos, luces, caja de cambio, accesorios entre los ms
importantes, los que sern entregados diariamente a su supervisor.

b.4 Para Reducir la Generacin de Ruidos

Lubricar las piezas ruidosas de las mquinas y equipos.

Cerciorarse que la mquina est debidamente montada.

Asegurarse que la mquina est balanceada.

Reemplazar las piezas gastadas.

6.3. PROGRAMAS DE EMERGENCIAS, SERVICIOS MDICOS Y PRIMEROS AUXILIOS

Cada rea de trabajo debe contar con un plan de evacuacin mdica que garantice la evacuacin
del personal afectado. Por lo que se debe de tener en cuenta lo siguiente:
Asistencia Mdica, Primeros Auxilios y Examen Mdico

El contratista (en la fase de construccin, tienen la obligacin de proporcionar a sus trabajadores

en forma gratuita, inmediata, y en el lugar del accidente, asistencia mdica y de primeros auxilios.
Adems, deber cubrir, al menos, los gastos de un examen mdico completo o cuando la situacin
lo amerite, en prevencin de enfermedades profesionales.

Capacitacin en Primeros Auxilios

El contratista est en la obligacin de capacitar y entrenar a todo el personal de la obra en primeros

auxilios para los casos de accidentes elctricos, accidentes de trnsito y dems riesgos comunes de
la implementacin de obras sanitarias (derrumbes de zanjas, cadas de alturas elevadas, otros).

Traslados de Accidentados

El contratista (en la fase de construccin, estn obligadas a prestar el servicio de traslado de los
accidentados a los centros hospitalarios ms cercanos.

Dependiendo de la gravedad del trabajador, stos podrn ser evacuados a los centros de salud
cercanos al rea de influencia del proyecto son los siguientes:

Puesto de Salud CLAS LLIPATA

Botiquines de Primeros Auxilios

En todo centro de trabajo o local, sea ste de administracin, operacin o mantenimiento, se

dispondr obligatoriamente de botiquines de primeros auxilios debidamente implementados.

De los Vehculos

Todo vehculo al servicio del contratista (en la fase de construccin) deber tener un botiqun de
primeros auxilios.

Las claves para lograr una seguridad efectiva son:

- Primero y principalmente, la concienciacin personal a nivel individual;

- Conducta apropiada para disminuir el riesgo de incidentes de seguridad;

- Respuesta apropiada de cada individuo a los incidentes de seguridad.

6.3.1. Investigacin de Accidentes y Prevencin de Enfermedades Profesionales

Reporte de Accidentes a Autoridades

Aquellos accidentes graves o fatales del personal propio, de contratistas o de terceros, que ocurran
en el rea de trabajo (frentes de obra) e instalaciones de la contratista (en la fase de construccin),
se reportaran a las autoridades competentes dentro de las 24 (veinticuatro) horas de sucedidos.

Los informes de accidentes de trabajo debern entregarse con todos los datos requeridos y debern
ser suscritos por un funcionario autorizado o por el representante legal de la contratista (en la fase
de construccin).
 CAPITULO VII PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 GENERALIDADES
El Plan de Contingencias permitir contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia
de emergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados por el hombre (fallas
en las instalaciones, errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos, etc.), los
mismos que podran ocurrir durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.

7.2 OBJETIVOS

Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres y/o siniestros,
provocados por la naturaleza o por acciones del hombre, tales como accidentes laborales.

Minimizar y/o evitar los daos causados por desastres y siniestros, haciendo cumplir
estrictamente los procedimientos tcnicos y controles de seguridad.

Ejecutar las acciones de control y rescate durante y despus de la ocurrencia de desastres.

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Programa de

Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son:

Posible ocurrencia de sismos.

Posible ocurrencia de incendios.

Posible ocurrencia de deslizamiento y derrumbes

Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes.

7.3 IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Para una correcta y adecuada aplicacin del Plan de Contingencias, se recomienda implementar, al
inicio de las actividades de construccin y ampliacin del proyecto, una Unidad de Contingencias, la
que debe estar conformada por el jefe de seguridad de la contratista, el que sera la encargada de
aplicar las medidas planteadas.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos potenciales
identificados, constituyen otros factores importantes e imprescindibles, para la implementacin del
Plan. Asimismo, el almacenamiento de combustibles y manejo de los equipos deber ser de
responsabilidad de la Unidad de Contingencias.
Entre las primeras acciones que deber realizar la Unidad de Contingencias, tenemos:

Efectuar coordinaciones previas con las autoridades municipales correspondientes, teniendo

en cuenta su responsabilidad en el cumplimiento de las acciones de Defensa Civil a travs de
las Oficinas y Comits de Defensa Civil que presiden.

Coordinar con los Establecimientos de Salud cercanos al rea de Influencia donde se realicen
las obras, a fin de establecer un mecanismo de auxilio inmediato ante una eventual emergencia

7.4 ANALISIS DE RIESGO

En el siguiente cuadro, se presenta el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la atencin
de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin, con relacin a los eventos
de carcter tcnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la construccin y
operacin del proyecto.
Riesgos Previsibles en la Zona de Influencia del Proyecto
Riesgos Localizacin Medidas Preventivas
Cumplimiento de las normas de seguridad.
Coordinacin con las entidades de socorro del
distrito que involucra las obras del aeropuerto
Toda el rea de con participacin en las prcticas de salvamento
Movimientos
operaciones que stas programen.
ssmicos
Sealizacin de rutas de evacuacin y
divulgacin sobre la localizacin de la regin, en
determinada zona de riesgo ssmico.
Impartir campaas educativas de prevencin
ante desastres naturales a los pobladores
Derrumbes y pertenecientes al rea de influencia.
Laderas de cerros
deslizamientos Coordinacin con las entidades de socorro de la
(reservorios)
zona y participacin en las prcticas de primeros
auxilios en caso de accidentes.

Sitios de Los sitios de almacenamiento deben cumplir

Derrames de almacenamiento todas las normas de seguridad
combustibles y manipulacin
de combustibles
Cumplimiento cuidadoso de las normas de
seguridad.
Sealizacin clara que avise al personal y a la
Accidentes Toda el rea de
comunidad al tipo de riesgo al que se someten.
laborales y viales Operaciones
Cierre con cintas reflectivas, mallas y barreras,
en los sitios con mayor probabilidad de
accidente.
7.4.1 POR OCURRENCIA DE SISMOS

a) Antes del Evento

Las construcciones y las rehabilitaciones que se realicen en el proyecto (durante la operacin),

debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseo sismo-resistente del
Reglamento Nacional de Construcciones para resistir los sismos propios de la zona.

Identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres de
objetos y/o maquinarias con la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del
personal y de la poblacin.

Revisar peridicamente el estado de las estructuras empleadas, y reparar aquellas que puedan
colapsar ante la ocurrencia de sismo.

Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos,

camillas, radios, linternas, etc.).

Realizar simulacros de evacuacin antes, durante y despus de ejecutadas las obras.

b) Durante el Evento

Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes en las
diversas instalaciones del aeropuerto.

Disponer la evacuacin inmediata, en calma y orden, de todo el personal hacia las zonas de
seguridad designadas.

c) Despus del Evento

Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar posibles
rplicas.

Atender inmediatamente al personal accidentado o trasladarlo al centro de salud ms cercano

Evaluar los daos en las instalaciones y equipos.

Reparar y/o demoler toda construccin daada de la obra.

Retorno del personal a las actividades normales.

Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada
y/o afectada.
 Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes. De ser
necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.

7.4.2 POR OCURRENCIA DE DESLIZAMIENTO Y/O DERRUMBES

a) Antes del Evento

Realizar la limpieza permanente de los frentes de trabajo y de las zonas de riesgo de

deslizamiento de rocas y material suelto.

Sealizar adecuadamente las zonas crticas identificadas, a travs del empleo de carteles,
banderolas y pinturas en sitios visibles y cercanos a stas.

Supervisar de manera permanente el trabajo en las zonas de riesgo identificadas.

Proporcionar los equipos de proteccin personal adecuados a las actividades a realizar y el nivel
de riesgo del mismo.

Capacitar al personal en acciones a realizar ante un eventual derrumbe que involucre

poblaciones cercanas

b) Durante el Evento

Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes en el frente
de trabajo afectado.

Asegurar los equipos de seguridad y proteccin personal.

Alejarse de las zonas de derrumbes y deslizamientos.

Garantizar el traslado ordenado y en calma del personal, hacia las zonas seguras, evitando
aquellas donde se presenten cada de roca y piedras.

Informar al supervisor la ocurrencia del evento.

c) Despus del Evento

Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta verificar la
estabilidad de la zona(s).

Atender inmediatamente al personal accidentado.

Evaluar los daos en las instalaciones y equipos.

 Realizar la limpieza de la zona afectada.

Realizar acciones de rescate de personal o de la poblacin que se encuentra dentro del rea de
concesin del aeropuerto.

Retorno del personal a las actividades normales.

Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada
y/o afectada.

Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes. De ser
necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.

7.4.3 POR OCURRENCIA DE INCENDIOS

a) Antes del Evento

Colocar los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), en
las zonas donde se ejecuten las obras, de manera que sean de conocimiento del personal que
labora en el lugar.

Capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y organizar grupos de emergencia en

coordinacin con la Unidad de Contingencias.

Realizar simulacros peridicos de lucha contra incendios, con la participacin de todo el

personal y dirigido por el jefe de seguridad de la contratista

b) Durante el Evento

Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes o cualquier otro hidrocarburo de

caractersticas inflamables, se debe usar extintores que contengan polvo qumico o en todo
caso espuma de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el suministro del petrleo y
sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico seco, espuma o
dixido de carbono.

Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar
el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono arena seca o tierra.

c) Despus del Evento

 Mantener al personal y a la poblacin cercana en las reas de seguridad por un tiempo
prudencial.

Atender inmediatamente al personal accidentado, si es necesario ser trasladado al centro de

salud ms cercano.

Evaluar los daos en las instalaciones y equipos, en caso sea necesario realizar su
mantenimiento y/o remocin.

Retorno del personal a las actividades normales.

Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada
y/o afectada.

Volver a llenar inmediatamente los extintores usados en el evento.

Rociar agua fra a los depsitos y tanques de almacenamiento de combustible que estuvieron
expuestos al fuego con el fin de prevenir una explosin debido al calor remanente en el rea
del incendio

De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos. Revisar las acciones

tomadas durante el evento y elaborar un reporte de incidentes

7.4.4 OCURRENCIA DE DERRAMES DE COMBUSTIBLES, LUBRICANTES

En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustibles, aditivos,
grasas y aceites en las zonas donde se realicen las obras de construccin que contempla el proyecto

a) Antes del evento

El personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata a la supervisin,

la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros.

Dar capacitacin e instruir a todos los operarios del proyecto sobre la proteccin y cuidados en
caso de derrames menores.

b) Durante el evento

En el caso de accidentes por el desplazamiento de las unidades de transporte de combustible

del Contratista, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y
 cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el
vertido de arena sobre los suelos afectados.

En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por
parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes,
sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento
contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar
sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras,
etc.).

c) Despus del evento

Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.

Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.

Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de la

superficie de suelo afectado, su reposicin y la eliminacin de este material a las reas de
depsitos de excedentes.

Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de todo el

combustible con el uso de bombas hidrulicas, si es que lo tuviera, caso contrario, comunicar
para la obtencin del servicio de remocin a terceras personas calificadas que cuentan con el
equipo necesario para hacer frente a esta emergencia. La disposicin final debe ser en un lugar
adecuado para dicho fin.

Desechar de forma apropiada los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeos,
utilizando los mtodos descritos en el presente Plan de Manejo Ambiental.

Retorno de los operadores a las actividades normales.

Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un reporte de

incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
 CAPITULO VIII PLAN DE ABANDONO O CIERRE

8.1 GENERALIDADES
Al finalizar la etapa de construccin del proyecto, se deber ejecutar el cierre o abandono de la obra,
procurando devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por una instalacin.

El resultado esperado luego de la implementacin de las medidas sealadas ser:

Reducir al mnimo el riesgo a la salud y seguridad pblica.

Los impactos remanentes generarn efectos insignificantes o nulos a la calidad del ambiente.

Cumplimiento de las leyes, reglamentos, prcticas y guas correspondientes.

Paisajes urbanos sin deterioros significativos y estticamente aceptables.

8.2 OBJETIVO DEL PROGRAMA

Restaurar las reas intervenidas u ocupadas por las obras temporales, durante la etapa de
construccin del Proyecto, evitndose de este modo, la formacin de pasivos ambientales que
podran originar daos ambientales.

A continuacin se detallan las actividades que desarrollar el programa de cierre de la obra de la

etapa de construccin.

8.2.1 Comunicacin Administrativa

Durante la planificacin del abandono se deber asegurar e inventariar aquellos componentes que
representen algn riesgo para la salud y ambiente.

Para el cierre de operaciones, se comunicar al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,

SEDAPAL, gobierno local sobre el inicio de la ejecucin de las acciones y medidas de abandono.

Antes de empezar los trabajos de cierre o abandono, SEDAPAL se encargar de realizar las encuestas
respectivas a la poblacin, por lo que se evaluar si alguna infraestructura pudiese pasar a poder de
terceros (empresa, poblacin de las habilitaciones), a travs de un proceso de venta, o si se
entregar en uso o en donacin a alguna institucin pblica o privada que lo solicite. En caso de ser
necesario, el contratista podr subcontratar a una empresa o profesional que supervise el grado de
cumplimiento de las acciones del programa.
8.2.2 Desmantelamiento de las Instalaciones Temporales

Al trmino de la obra, el contratista deber de desarmar, desmantelar y/o desmontar las

instalaciones temporales (casetas, almacenes, vestuarios, entre otros) con los procesos realizados
durante la etapa de construccin pero en orden inverso.

Se deber de disponer los escombros (desmontes, material de construccin, restos de construccin,

etc.) y restaurar el paisaje urbano a condiciones similares o mejores a las iniciales.

En el caso de los servicios higinicos, el contratista deber exigir el retiro de los mismos por la
empresa prestadora contratada.

a) Campamento de Obra y Patio de Mquinas

Se realizar el desmantelamiento de todas las instalaciones del campamento, tales como:

- Retiro de todas las maquinarias y equipos

- Desmontaje de patio de maquinarias, talleres, etc.
- Desinstalacin de generador elctrico
Si fuera el caso, la losa instalada en la zona de almacenamiento de combustible,
lubricantes, grasas y etc., del patio de maquinarias debe ser retirado y eliminado en el
relleno sanitario o en los botaderos autorizados.

Constituir una obligacin para la empresa contratista sacar todo el material o quipo
viejo, as como la chatarra una vez concluido la etapa de construccin del proyecto.

En los casos donde se requiera, como parte de las actividades de estabilidad de taludes,
se deber implementar actividades de revegetacin, y/o cuando se hubieren afectado
reas verdes locales.

b) Depsito de Material Excedente

El material excedente ser dispuesto a manera de terrazas, con pendiente suave y que
guarden armona con la topografa de la zona circundante de las dos reas destinadas
para tal fin.

La disposicin de material excedente se realizar de manera que se minimice la emisin

de material particulado. Para tal fin, se humedecer el material a depositar, a fin de
reducir la generacin de este agente contaminante.
 La disposicin del material excedente se har cuidadosamente, compactando cada tanda
de vaciado, a fin de que el material particulado generado sea mnimo.

Los daos ambientales que origine la empresa Contratista, debern ser subsanados bajo
su responsabilidad, asumiendo todos los costos correspondientes.

8.3. LIMPIEZA Y RESTAURACIN DE ZONAS PERTURBADAS

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones, se verificar que estos se
hayan realizado convenientemente. En particular se velar que la disposicin de los restos sean
trasladados a rellenos sanitarios autorizados o rellenos de seguridad segn corresponda.

El contratista establecer jornadas de limpieza manual de la superficie transitada por las actividades
del proyecto. Los residuos recolectados sern dispuestos segn las medidas del Subprograma de
Manejo de Residuos Slidos y se verificar el uso de los implementos de seguridad de acuerdo al
Subprograma de Seguridad y Salud Ocupacional.

Particularmente, en caso de encontrar suelo contaminado por hidrocarburos u otro componente

txico para el ambiente, para restaurar el rea afectada, se excavar 10 cm de profundidad por
debajo del nivel inferior de contaminacin y se dispondr en el contenedor de residuos peligrosos.

En las reas que puedan estar contaminadas por derrames, como los lugares de almacenamiento
de combustibles y talleres de mecnica, que a pesar de las medidas de prevencin adoptadas
puedan tener algn nivel de contaminacin, se extraern muestras de suelos, que sern comparadas
con las muestras iniciales (muestras en blanco). De existir niveles de contaminacin, se proceder a
la remediacin in situ hasta alcanzar niveles aceptables.

Para evitar la generacin de nuevos problemas ambientales, como pasivos ambientales, el

contratista se encargar de cumplir las medidas planteadas en este tem y las descritas en el tem
anterior.

8.4. ABANDONO DEFINITIVO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE ALCANTARILLADO

El objetivo principal es de proteger el ambiente frente a los posibles impactos ambientales que
pudieran presentarse cuando deje de operar el Proyecto al haber cumplido su vida til. Asimismo,
restablecer como mnimo a las condiciones iniciales las reas ocupadas por el Proyecto.

Las consideraciones generales a tomar en cuenta para el cierre y abandono de los pozos de agua
son los siguientes:
 Se deber ejercer una supervisin frecuente por parte del responsable de la obra, para
garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad

Las tareas de demolicin se deber evitar al mximo la generacin de ruidos excesivos, tales
que puedan perjudicar a viviendas vecinas.

La eliminacin de los materiales provenientes de la estructura demolida, se descargarn

directamente sobre los camiones usados en la eliminacin o contenedores especficos de
almacenaje temporal, hasta su disposicin final

8.5. MONITOREO POST CIERRE

Se evaluar el grado de las pendientes comprobando que la estabilidad de los taludes no se haya
afectado, y estos estudios se realizarn sobre todo en canteras y depsitos de material excedente,
los mismos que determinarn la necesidad de trabajos complementarios.

8.6. INFORMACION A LA COMUNIDAD

Dar a conocer a la comunidad la decisin del cierre de instalaciones, a travs de las entidades
representativas de la zona para que puedan participar mediante sugerencias sobre el uso del lugar,
para as garantizar la satisfaccin de las personas que residen en el rea.

8.7. PRESENTACION DEL PLAN DE ABANDONO

Finalizados los trabajos de cierre y restauracin del medio, se proceder a presentar un informe
definitivo a la autoridad competente de las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y
resultados obtenidos, con aportes de fotografas para corroborar la realidad de los resultados.
 CAPITULO IX CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1. CONCLUSIONES

Se ha realizado la Evaluacin de Impacto Ambiental del Proyecto MEJORAMIENTO,

AMPLIACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LOS CC.PP. CARLOS TIJERO, LLIPATA Y
SAN MARTIN DE PORRES, DEL DISTRITO DE LLIPATA-PALPA- ICA, mediante el cual se han
identificado y evaluado los probables impactos ambientales que se generaran en las etapas
de construccin, abandono de obra, operacin-mantenimiento del proyecto y abandono de
la actividad, a fin de proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los
impactos negativos y potenciar aquellos que sean positivos.

La descripcin del rea de influencia del proyecto, demuestra que sta presenta

caractersticas biofsicas propias de la franja costera y que se encuentra dentro de una

zona urbana, y de expansin urbana.

Las caractersticas socioeconmicas de la poblacin, muestran, que en la mayor parte de

la zona de estudio, la poblacin no cuenta con servicio de alcantarillado, principalmente

la zona alta.

La caracterizacin de los medios fsico, biolgico, socioeconmico y cultural del entorno

del proyecto y la descripcin de las principales actividades a realizarse durante las etapas
de construccin, operacin-mantenimiento del Proyecto y abandono de la actividad, ha
permitido la identificacin de los componentes ambientales susceptibles de recibir
impactos y aquellas acciones del proyecto que seran las causantes de dichos impactos.

Durante la etapa constructiva las acciones que generarn los impactos negativos

significativos son: Excavacin y movimiento de tierra de zanjas para lneas de desage,

conduccin, redes de distribucin; transporte de personal y transporte de maquinaria,
equipos, materiales e insumos.

Los dos impactos positivos identificados durante la etapa constructiva estn relacionados

a la contratacin de mano de obra local, la cual ocasionar una mejora de la calidad de

vida para los beneficiarios y a su vez una mejora en el indicador de poblacin
econmicamente activa.
 Durante la etapa de operacin y mantenimiento no ocasionara impactos significativos o

muy significativos, esto considerando una buena aplicacin del PMA.

Los impactos positivos ms significativos estn relacionados directamente con la mejora

de la calidad de vida de la poblacin del rea de influencia y la mejora en las condiciones

de seguridad y reduccin de vulnerabilidad a nivel social y ambiental.

Los componentes ambientales que recibirn los mayores efectos perjudiciales sern la

calidad ambiental del aire y de los niveles de ruido. En menor grado, la alteracin a la flora
y fauna. Sin embargo, todos los impactos generados sobre estos componentes del entorno
del Proyecto se producirn durante la etapa de construccin y tendrn una duracin
temporal.

Se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantean las medidas de

prevencin, mitigacin y/o correccin de los impactos ambientales identificados y que

debern ser incluidas en la ejecucin del Proyecto

9.2. RECOMENDACIONES

Se recomienda que a fin de tener un adecuado uso del alcantarillado es necesario que la

poblacin conozca en detalle el sistema y participe de su cuidado, de modo que se tenga

los cuidados para el manejo del alcantarillado como evitar el ingreso de solidos gruesos,
tambin se pide eliminar todos los desages clandestinos que evacuan a las redes (en caso
se encontrara alguno), para que la calidad no sea afectada.

Se propone seguir todas las acciones indicadas en el Plan de Manejo Ambiental, de modo

que se mitiguen los impactos que se producirn producto de la ejecucin y operacin del
Proyecto.

Se deben establecer las charlas para la poblacin y los trabajadores, de modo que se logre

la completa aceptacin del proyecto, se cree una conciencia ambiental y se tomen

medidas sobre medio ambiente/educacin sanitaria respectivamente.

Establecer una unidad de contingencia, y de seguridad, de modo que se corran los

menores riesgos de seguridad en la ejecucin de la obra.