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GOBIERNOS
GOBIERNOS
1. BIOGRAFA
Alan Garca Prez naci en el seno de una familia de clase media, estrechamente ligada al APRA.
Curs sus estudios en el Colegio Nacional Jos Mara Eguren del distrito limeo de Barranco.
Mientras que su madre Nytha Prez Rojas fue fundadora del APRA en Caman, su padre, Carlos
Garca Ronceros, fue secretario de organizacin de dicho partido durante el gobierno del General
de divisin EP, Manuel A. Odra, durante el cual se haba declarado la ilegalidad del APRA. Fue
arrestado durante el gobierno de ste y por ese motivo, no conoci a su hijo sino hasta pasados cinco
aos.
A corta edad y an cursando el colegio, Alan Garca descubre el poder que tenan las palabras,
objeto que le vali varios premios escolares en oratoria y un destacado "verbo" que le sera til al
iniciarse como militante aprista. Siendo an muy joven, Garca se une a la Federacin Aprista
Juvenil, recibiendo su carn de militante a los 17 aos.
Realiz sus estudios de pregrado en la Pontificia Universidad Catlica del Per y luego en la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, recibiendo su ttulo en leyes de esta ltima en 1971.
En 1972 se mud a Europa, asistiendo a la Universidad Complutense de Madrid donde realiz cursos
de doctorado en derecho de 1972 a 1974, y a la Universidad de Pars donde realiz cursos doctorales
en sociologa de 1974 a 1977; no obstante, nunca lleg a obtener el grado respectivo,5situacin que
slo fue de dominio pblico cuando la prensa investig el tema.
Se cas en 1973 con Carla Francisca Buscaglia Castellano, con quien tuvo una hija en 1975: Carla
Garca, divorcindose la pareja el ao 1980. En 1977 tuvo una segunda hija con la ciudadana
argentina Pilar Nores, con quien contraera matrimonio en 1983, hasta su separacin el ao 2008.
En el 2006 tuvo un sexto hijo con su actual pareja, la economista Elizabeth Roxanne Cheesman
Rajkovic.
Despus de vivir varios aos en Pars, Garca fue llamado por el fundador y entonces lder del
APRA, Vctor Ral Haya de la Torre, para regresar a la vida poltica peruana en 1978, despus de
que la administracin de Francisco Morales Bermdez presida el regreso al gobierno civil y permita
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la reorganizacin de otros partidos polticos. Llegara al gobierno aos despus, siendo reconocido
este periodo, en materia econmica, como uno de los ms difciles en la historia del pas, debido a
la hiperinflacin. Al terminar su mandato permanece en el pas hasta 1992, ao del autogolpe de
Alberto Fujimori, luego de lo cual se asila en Colombia, posteriormente se dirige a Pars y aos
despus sera elegido nuevamente presidente del Per.
2. MILITANCIA APRISTA
Desde pequeo, Alan Gabriel frecuentaba la "Casa del Pueblo" (sede principal del Partido Aprista),
donde reciba tratos con el lder fundador del APRA, Vctor Ral Haya de la Torre. Alan tomaba a
Vctor Ral como alguien ms que un lder: como un padre; en una entrevista el coment lo siguiente
sobre Haya de la Torre: Estaba en un campamento juvenil del partido a orillas del ro Rmac. No
me separaba ni cinco metros de este semidis y me senta como en la Capilla Sixtina. Era imponente,
un vasco antiguo, blanco y con barba, con una enorme cabeza que para m slo poda ser sinnimo
de una maciza inteligencia.
Junto a Alberto Borea Odra, Luis Alva Castro y otros adolescentes, Alan fue discpulo directo de
Haya de la Torre. Por consejo del "patriarca del APRA" no postul a la Universidad Federico
Villarreal (ligada al APRA) sino a la Universidad Catlica, con el fin de contrarrestar el dominio
sobre sta de los socialcristianos y de la centroizquierda. Posteriormente se trasladara a la
Universidad San Marcos, donde se gradu en leyes.
Garca Prez acompa a su maestro Haya de la Torre, siendo su principal consejero. l, junto con
los otros miembros apristas vieron como la salud de Haya se deterioraba poco a poco. Terminada la
Asamblea, Garca Prez ya se haba hecho conocido por sus dotes de oratoria y de convencimiento
de las masas.
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En 1980 fue elegido diputado por el Departamento de Lima, dos aos despus logra ser elegido
secretario general del APRA candidato presidencial despus, del APRA.
4.2.Plancha presidencial
Candidatos
4.3.Primera vuelta
En las elecciones del 14 de abril de 1985, Alan Garca se present como candidato presidencial del
APRA. Los resultados de la primera vuelta arrojaron que super la valla del 50% contabilizando los
votos vlidos, pero la Constitucin requera que tambin se superara el 50% del total de votos
emitidos, por lo cual corresponda realizarse una segunda vuelta entre el candidato aprista y el
candidato por IU, Alfonso Barrantes Lingn.
4.4.Segunda vuelta
Si bien la Constitucin sealaba que para ser presidente se deba obtener el 50% ms uno del total
de votos emitidos (por lo cual corresponda una segunda vuelta), en la prctica, los resultados
oficiales de la primera vuelta sealaban que las sumas de los votos de todos sus adversarios no
alcanzaban a igualar la cantidad de votos que haba obtenido el candidato del APRA. La renuncia
del candidato que qued en segundo lugar, Alfonso Barrantes Lingn, a participar en la segunda
vuelta electoral hizo que Garca sea declarado ganador. Alan Garca, tena entonces tan solo 35 aos
y se convirti en el primer presidente aprista desde la fundacin de su partido.
Los primeros aos del gobierno de Garca fueron conocidos por irradiar una vitalidad y una
autoridad desconocidos en un gobierno del Per. Garca acostumbraba a dar balconazos (discursos
en los balcones de palacio), mostrando sus dotes de oratoria y anunciando medidas de su gobierno;
ste era escuchado y aplaudido por grandes masas. La aprobacin de Garca en septiembre de 1985
fue de 96,4%, pero luego de los malos manejos econmicos alcanz su ms bajo nivel en enero de
1989 (9%).
La poltica econmica de Garca se caracteriz por presentar, en su poltica cambiara, dos tipos de
cambio, uno oficial llamado dlar Mercado nico de Cambios (dlar MUC) y otro que exista en el
mercado negro, y, en su poltica monetaria, excesivas emisiones inorgnicas de moneda nacional.
Igualmente se rechazaron los consejos del Fondo Monetario Internacional y se limit el pago de la
deuda externa al 10% de los ingresos que por concepto de exportaciones obtena el pas. Esta
decisin caus el retraso en el pago de la deuda externa y que el pas fuera declarado, en un principio,
como valor deteriorado y luego como inelegible por el FMI en 1986.
El punto de ruptura de su gobierno fue la intencin de estatizar la banca privada como una supuesta
forma de controlar la inflacin que, al 28 de julio de 1987, ya resultaba incontrolable. En efecto, los
indicadores macroeconmicos sealan que el Per, durante su mandato, lleg a sufrir una
hiperinflacin de 1 722,3% en 1988 y 2 775% en 1989. Para inicios de 1990 estos ndices alcanzaron
el 854% (inflacin acumulada a julio de 1990). La devaluacin de la moneda fue altsima y durante
su gobierno hubo que cambiar dos veces la moneda oficial (sol e inti) debido a que qued
rpidamente sin valor. Ello deriv en una gran especulacin y en la escasez de productos de primera
necesidad.
5.2.Terrorismo
Otro tema que sacudi el gobierno de Garca fue la actividad terrorista que se inici durante el
anterior gobierno de Fernando Belande Terry pero que alcanz los picos ms altos de violencia en
los aos de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se produjo el caso de la matanza de terroristas
amotinados en los distintos centros penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986. (Matanza de las
prisiones).
Durante el gobierno de Alan Garca, junto a la violencia subversiva, que cost miles de vidas, se
realizaron actos de represin militar, como la de la matanza de las prisiones y la masacre de decenas
de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque inicialmente Garca mostr
inters en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras la matanza de los penales, permiti
que continuase la violencia contrasubversiva de las fuerzas armadas y se formaron escuadrones de
la muerte (Comando Rodrigo Franco), los que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a crticos
de la poltica antiterrorista.
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A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y varias
otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.
La controversia se volvi a dar cuando a menos de veinte das de la transferencia al nuevo gobierno,
Vctor Polay, "Comandante Rolando" y 47 militantes del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
lograron fugar del penal de "mxima seguridad" Miguel Castro Castro a travs de un tnel de 330
metros construido desde fuera del penal. La construccin no contaba con conexiones de agua ni
desage, instalaciones de servicios de alumbrado y tampoco un respiradero que facilitara el trabajo
operativo.
Ms all del hecho mismo, la repercusin obtenida por el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(MRTA), a nivel nacional e internacional, constituy un duro cuestionamiento no slo a la estrategia
antisubversiva del gobierno, sino tambin a la capacidad operativa de las autoridades policiales y
penales.
su sucesor. Luego abandon el pas, con acusaciones de corrupcin y asesinatos extrajudiciales del
comando Aprista Rodrigo Franco.
6.2.Senador vitalicio
El Artculo 166 de la constitucin de 1979 estableca que son senadores vitalicios los expresidentes
constitucionales de la Repblica, participando de las sesiones del congreso. Garca asista al Senado
e intervena en las sesiones desde el inicio de la legislatura en 1990; sin embargo su funcin se vio
envuelta en escndalos por las acusaciones de actos de corrupcin de su gobierno.
El 18 de octubre de 1991, la cmara de senadores debati la propuesta hecha por la cmara baja de
encausar a Garca por presuntos delitos de enriquecimiento ilcito y contra la fe pblica,
supuestamente cometidos cuando desempe funciones pblicas. El pleno del senado resolvi
suspender al expresidente Alan Garca en el ejercicio de sus funciones como senador vitalicio y
someterlo a juicio por presunto enriquecimiento ilcito durante su mandato presidencial con 38 votos
a favor y 17 en contra.
El 24 de noviembre, el fiscal de la nacin acus ante la Corte Suprema de Justicia a Garca Prez
por enriquecimiento indebido a costa de los presupuestos del Estado; sin embargo, en diciembre del
mismo ao el vocal del caso manifest que no haba encontrado "pruebas suficientes" para sustentar
la acusacin contra Garca; tras ello la Corte Suprema declar como improcedente juzgar al
expresidente.
6.3.Autogolpe y exilio
El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori dio el autogolpe, mediante el cual cerr el congreso e
intervino el Poder Judicial. Debido a estas acciones, diversos polticos fueron perseguidos e
impedidos de salir de sus domicilios.
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A finales de Mayo, Alan Garca ingres a la residencia del embajador de Colombia en el Per para
pedir asilo poltico, el cual le fue concedido el da 1 de junio por el Gobierno del presidente Csar
Gaviria. El expresidente abandon el Per mediante un salvoconducto que le permiti abordar un
Jet de la Fuerza Area Colombiana que lo traslad, junto al entonces diputado Jorge Del Castillo,
con destino a Bogot.
Garca lleg al Aeropuerto Militar de Catam y en declaraciones a la prensa prometi luchar contra
la dictadura de Alberto Fujimori. El rgimen le abri procesos por enriquecimiento ilcito y por
diversas acusaciones de corrupcin; tras ello se solicit la extradicin de Garca al gobierno
colombiano, la cual fue denegada.
En Abril de 1995, el Congreso levant la inmunidad parlamentaria a Alan Garca por las acusaciones
de haber recibido sobornos por parte del consorcio italiano Tralima para la construccin del tren
elctrico de Lima. De esta manera, la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia pidi nuevamente
la extradicin de Garca al Gobierno de Colombia, la cual fue denegada debido a que Garca pas a
vivir en Pars, Francia.
Durante los aos transcurridos entre 1993 y el 2001, Alan Garca no particip activamente en la
poltica peruana, salvo en la publicacin de algunas obras sobre la poltica de su primer gobierno y
denunciando las violaciones a los derechos humanos cometidas por el gobierno del presidente
Alberto Fujimori. En contadas ocasiones, Alan Garca apareci en la televisin y radio peruanas
desde Bogot, Colombia.
Garca no regres al pas hasta el ao 2001, cuando ya haban prescrito los delitos relacionados a
las denuncias de corrupcin en su gobierno.
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Candidatos
Alan Garca Prez Jos Murgia Zannier Jorge Del Castillo Glvez
7.2.Primera vuelta
Garca regres al pas el 27 de enero de 2001 y postul nuevamente a la presidencia el mismo ao,
cuya eleccin se dara el 8 de abril. Su candidatura fue muy controvertida por el mal gobierno que
realiz (1985-1990), pese a todo logr su pase a la segunda vuelta con un gran apoyo popular
principalmente de militantes y simpatizantes del Partido Aprista (concentrados en la costa norte
peruana), desplazando a la candidata Lourdes Flores, favorita a pasar a la segunda vuelta junto con
Alejandro Toledo. Tal como indicaban las encuestadoras semanas antes de las elecciones, ningn
candidato super el 50 % ms 1 voto requeridos, por lo que los dos participantes que obtuvieron
mayor votacin (Alejandro Toledo y Alan Garca), pasaron a una segunda vuelta, a darse el 3 de
junio de 2001.
7.3.Segunda vuelta
La segunda vuelta se inici con duros ataques entre uno y otro candidato, y con la propuesta del
voto en blanco como crtica a los candidatos dirigida principalmente por Jaime Bayly y lvaro
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Vargas Llosa; y culmin con el tan esperado debate presidencial dado el 19 de mayo de 2001, en el
hotel Marriott de Lima.
Las encuestas mostraban una alta diferencia entre ambos candidatos, resultando favorito Alejandro
Toledo Manrique gracias a su mayor popularidad y a su lucha democrtica contra el rgimen de
Alberto Fujimori. El da de las elecciones (3 de junio), en el tradicional "flash electoral" la diferencia
entre ambos candidatos disminuy notablemente, aunque de todos modos la victoria se la haba
asegurado Alejandro Toledo con ms de 5 % de diferencia. Con estos resultados Alan Garca
admiti su derrota y declar un apoyo en la medida de lo posible al futuro presidente Alejandro
Toledo Manrique.
Por otro lado, busc acercamientos polticos con distintas agrupaciones para conformar el
denominado "Frente Social" con miras a las elecciones presidenciales del ao 2006.
Candidatos
Alan Garca Prez Luis Giampietri Rojas Lourdes Mendoza del Solar
9.2.Primera vuelta
A las 4:00 p.m. del domingo 9 de abril de 2006, cuando se dieron los
tradicionales "flashes" electorales, se ubic por encima de la candidata de Unidad
Nacional, Lourdes Flores. Sin embargo conforme pasaba el tiempo se indic que Flores Nano le
sobrellevaba por escasas dcimas; esto cambi en los sondeos mayores del 60% donde se apreci
que l super nuevamente a la candidata Lourdes Flores, manteniendo una tendencia a aumentar la
diferencia aunque fuera por dcimas.
Luego, con los conteos de los votos del extranjero (que en su mayora favorecieron a Lourdes
Flores) tanto Garca como Humala redujeron ligeramente sus porcentajes, lo que llev a un lento
acercamiento de la candidata de Unidad Nacional, ubicndose cerca de 0,60 % por debajo de Alan
Garca. Ya pasando el 90 % de actas computadas, Alan Garca vuelve a alejarse de Lourdes
Flores manteniendo esta importante diferencia que lo consolid como el candidato que pas
con Ollanta Humala a la segunda vuelta.
El informe al 100% seal que Ollanta Humala (UPP) obtuvo el 30,62 % de votos vlidos, seguido
por Garca (APRA) con 24,33 %. En la tercera posicin, ya descartada, se ubic Lourdes
Flores (UN) con 23,80 %. Por lo tanto la segunda vuelta se dio el 4 de junio de 2006 entre el
candidato de UPP, Ollanta Humala, y el ex presidente y candidato por el APRA, Alan Garca.
9.3.Segunda vuelta
Alan Garca se enfrent con el candidato presidencial de UPP, Ollanta Humala en la Segunda Vuelta
Electoral, realizada el 4 de junio. Mientras Ollanta Humala empez recorriendo la zona norte
peruana (slido bastin aprista), Alan Garca empez dirigindose al sur, para tratar de obtener
algunos votos de una regin principalmente nacionalista.
Estas actividades se vieron opacadas por los constante intercambios de palabras entre
el presidente venezolano Hugo Chvez y Alan Garca; donde Garca calific a Chvez de
"sinvergenza" y ste le respondi calificndolo de "ladrn de cuatro esquinas", debido a su
gobierno pasado.
Poco despus, Alejandro Toledo sorpresivamente viol las leyes electorales al dar un discurso en el
que dio un apoyo explcito a Alan Garca, al decir que en las elecciones se estaba eligiendo "entre
la democracia y el autoritarismo", lo cual hizo que recibiese duras crticas.
Acuerdos entre los negociadores de los partidos que pasaron a la segunda vuelta, Jorge Del
Castillo (APRA) y Carlos Torres Caro (UPP), dieron como resultado la programacin del debate
presidencial, que se desarroll el domingo 21 de mayo, a las 8:00 p.m. entre los candidatos
presidenciales de cada partidario: Alan Garca (APRA) y Ollanta Humala (UPP), siendo el lugar del
debate: el Museo Nacional de Arqueologa y Antropologa, ubicado en Pueblo Libre, Lima, y el
moderador el periodista Augusto lvarez Rodrich.
El 4 de junio, los primeros resultados a boca de urna dieron como ganador a Alan Garca por un
puntaje entre el 5 % y el 10 % sobre su contendor, el candidato de Unin por el Per, Ollanta
Humala. Esta diferencia fue confirmada horas despus al conocerse las encuestas por Conteo
Rpido donde ya se aseguraba la victoria de Alan Garca.
Mientras Ollanta Humala prefera esperar an los resultados oficiales del avance de la ONPE, Alan
Garca se dirigira a la Casa del Pueblo, donde realizara un discurso y una celebracin por el (ya
entonces casi seguro) triunfo. Cerca de las 10 de la noche, la ONPE confirm con sus resultados
cerca del 80 % que Alan Garca haba resultado vencedor en la contienda electoral.
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10.1. Anuncios
Durante el periodo de transicin, Garca Prez realiz numerosos anuncios que tomara su futura
administracin. Entre los principales anuncios que realiz, destacan el de crear el Ministerio de
Pesquera y los futuros Ministerio de Cultura y Ministerio del Deporte. Tambin anunci que
su Consejo de Ministros sera paritario, recibiendo elogios de Lourdes Flores, lideresa de la
oposicin, quien enfoc su campaa electoral en el tema de la igualdad de las mujeres.
Garca Prez se reuni el 11 de julio con Lourdes Flores, Presidenta del Partido Popular Cristiano y
lideresa de Unidad Nacional. La cita que se llev a cabo en casa de Flores Nano, dur una hora y se
trataron los temas de realidad del pas. Garca Prez descart haberle ofrecido algn puesto
ministerial, anuncio que fue confirmado por Flores Nano en el programa dominical "Pulso
Nacional". Sin embargo, unas semanas despus, aclar que le haba ofrecido la Presidencia del
Consejo de Ministros y un co-gobierno.
Como parte de su vida privada, y despus de la publicacin de un artculo del periodista Csar
Hildebrandt, el 23 de octubre confirm tener un sexto hijo, fuera del matrimonio con Pilar Nores de
Garca. Federico Danton Garca Cheesman fue reconocido por el Presidente como su hijo, producto
de una relacin sentimental que mantuvo cuando se encontraba separado de su esposa.
Inmediatamente, recibi algunos halagos de los parlamentarios por haber admitido pblicamente a
su hijo, pero otros como Lourdes Flores (lideresa de la oposicin) o el congresista Daniel Abugatts,
lo criticaron por ser "infiel" y a Pilar Nores de Garca por "aceptar cualquier agravio de su esposo".
A la ceremonia, acudieron los siguientes presidentes: Nstor Kirchner de Argentina, Luiz Incio
Lula da Silva de Brasil, Evo Morales de Bolivia, Michelle Bachelet de Chile, lvaro Uribe
Vlez de Colombia, Alfredo Palacio Gonzlez de Ecuador, Elas Antonio Saca de El Salvador,
entre otros. Representando a otros pases, viajaron representantes de Argentina, Uruguay, Estados
Unidos, Rusia, China, Luxemburgo, Mxico, Argelia, Japn y dems delegaciones oficiales. Alan
Garca comenz su periodo presidencial a las 11:41 a.m. (hora Per), rompiendo el protocolo ya
que Mercedes Cabanillas no le puso la banda presidencial, sino que lo hizo l mismo debido a su
alta estatura, aunque algunos piensan que lo hizo ms bien por su afn de protagonismo.
El 22 de junio viaj a Chile para encontrarse con la Presidenta Michelle Bachelet, quien lo recibi
en el Palacio de La Moneda. Al encuentro viaj con Jos Antonio Garca Belande, su asesor en
temas internacionales y posteriormente Ministro de Relaciones Exteriores del Per. Garca Prez
convers con Bachelet sobre el fortalecimiento de las relaciones bilaterales, muy daadas durante
los gobiernos de Alejandro Toledo y Ricardo Lagos. Por propias declaraciones de Garca, se supo
que no trataron los temas de Alberto Fujimori ni del conflicto de delimitacin martima. Sobre el
tema, Garca Prez mencion que en esta primera reunin, deba hablarse de coincidencias y no de
asuntos que distancien.
Un pilar en del gobierno de Alan Garca en el mbito de las relaciones exteriores, es mejorar la
relacin con Chile. El 28 de julio se reuni con Michelle Bachelet, con quien dialog sobre el
retorno de su pas a la Comunidad Andina de Naciones, recientemente abandonada por Venezuela.
Bachelet permaneci en el Per hasta despus de la Gran Parada y Desfile Militar, como invitada
de honor de Garca Prez. El 7 de agosto de 2006, viaj a Colombia para asistir a la toma de mando
del reelecto lvaro Uribe Vlez, acompaado nicamente por Jos Antonio Garca Belande y un
agente de seguridad. El viaje lo hizo en vuelo comercial. Estando en Bogot, Alan Garca junto
a Alfredo Palacio Gonzlez, lvaro Uribe Vlez y lvaro Garca Linera le entreg a Michelle
Bachelet, una invitacin formal para que Chile retorne a la Comunidad Andina.
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Muchos critican esta actitud, por considerarla una actitud pasiva ante las supuestas agresiones
territoriales del pas sureo.
El 25 de agosto, se anunci que el Per volvera a integrar el denominado Grupo de los 20, luego
de una coordinacin entre los cancilleres de Per y Brasil. As mismo, se confirm su visita
a Brasil para el 9 y 10 de noviembre. El 20 de septiembre de 2006, en presencia de Jos Antonio
Garca Belande por el Per, Chile retorn a la Comunidad Andina como miembro asociado, luego
de que el Per liderara las invitaciones de los respectivos pases miembros.
Pese a que confirm viajara a la toma de mando de Caldern en Mxico, no pudo hacerlo por
motivos de agenda, cancelando su visita a ltima hora, hecho que molest a Lourdes Flores por
ser socialcristiana. As mismo viaj el 8 de diciembre a Cochabamba, Bolivia para asistir a la II
Cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones en calidad de representante del Per. La cita
sirvi tambin para reconciliarse con Hugo Chvez, con quien finaliz un periodo de ataques
verbales. Inmediatamente despus de finalizada la Cumbre, Garca recibi a Rafael
Correa, Presidente Electo de Ecuador en Palacio de Gobierno como muestra de las buenas
relaciones bilaterales.
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Luego, desde el 6 del mismo mes, vino criticando un fallo de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos que exiga pagar indemnizaciones a terroristas confesos, cados en el motn del Penal
Castro Castro. Garca Prez y el Ministro Rafael Rey hablaron incluso del retiro del Per de dicha
instancia.38 Adems, su bancada congresal plante una acusacin constitucional contra su
antecesor Alejandro Toledo y su ltimo ministro de Justicia Alejandro Tudela Chopitea por haberse
allanado al fallo y permitir que la Corte del veredicto que actualmente est en debate.
As mismo, la congresista Keiko Fujimori y otros lderes del fujimorismo afirmaron que el
allanamiento ante el fallo propiciado por Toledo, solo buscaba perjudicar a su padre para as acelerar
su extradicin, diciendo que el odio a su padre, ahora le costar millones al Per. Esto es tomado
por algunos sectores como una "alianza tcita" entre el fujimorismo y el APRA.
Garca Prez viaj el 5 de agosto a Puno y Tacna, acompaado por el Presidente del Consejo de
Ministros Jorge Del Castillo, la Ministra de Transportes y Comunicaciones Vernica Zavala
Lombardi y el Congresista aprista Csar Zumaeta. En su primer viaje al interior del Per,
promulgar en Puno la nueva zona franca y en Tacna para darle importancia al puente Almirante
Grau y el ferrocarril del Departamento de Tacna.
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El Congreso de la Repblica del Per vera si lo debate internamente o si acepta la propuesta del
Presidente. El anuncio ha causado opiniones encontradas incluso en el propio Consejo de Ministros.
La Ministra de Transportes Vernica Zavala, anunci que durante la gestin de Garca, se entregara
en concesin varios aeropuertos del interior del Per. As mismo, Pilar Mazzetti (Interior) puso en
marcha el "Plan Telaraa 2" con la compra de ms de 200 motocicletas para la Polica Nacional del
Per. Tambin anunci que durante la gestin de Garca, la Polica podra experimentar aumentos
de salarios en los prximos nueve meses ya que la poltica de austeridad lo permitira. El 18 de
agosto, recibi a la "Fragata BAP Bolognesi", en una reunin presidida por l, los Vicepresidentes
de la Repblica Luis Giampietri Rojas y Lourdes Mendoza del Solar y el Ministro de Defensa Allan
Wagner Tizn. Ese mismo da, promulg la ley que integra a numerosos mototaxistas al Sistema
Integral de Salud en una ceremonia en Palacio de Gobierno del Per, acompaado por el Congresista
de la Repblica del Per Mauricio Mulder y varios miembros apristas.
El 20 de agosto, Construccin Civil anunci una huelga nacional contra el gobierno de Garca Prez
por supuestamente no haber cumplido sus promesas electorales. La clase poltica nacional, liderada
por Luis Gonzales Posada ha rechazado esta manifestacin por inconsistente e incluso ha acusado
a Ollanta Humala de provocar este acto. Como muestra de austeridad, Alan Garca se inscribi en
el Seguro Social de Salud (EsSalud), el 22 de agosto de 2006, renunciando tambin al seguro de
vida que tena Alejandro Toledo.
Tan solo al da siguiente, la Mina de Yanacocha cerr sus operaciones totalmente, ante las protestas
de los comuneros. Rpidamente, Jorge Del Castillo, Juan Valdivia Romero y Pilar Mazzetti fueron
tildados de ineficientes en sus cargos por permitir que el conflicto lleve a tal desenlace. El 29 de
agosto, luego de una ardua negociacin en la Presidencia del Consejo de Ministros, se lleg al
acuerdo de atender las necesidades de Cajamarca y que Yanacocha vuelva a abrir sus puertas.
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El 19 de septiembre, anunci que se evaluaran a los maestros y estudiantes, con el fin de apoyar el
plan de alfabetizacin. Al da siguiente, recibi su primera gran manifestacin en contra de su
gobierno, liderada por la Confederacin General de Trabajadores del Per y Ollanta Humala,
causando un gran congestionamiento en las principales vas de trnsito de Lima. La marcha tuvo
como fin, demandarle a Garca el cumplimiento de sus promesas electorales.
Con el fin de que no haya ms accidentes de trnsito, Garca lanz el plan "Tolerancia Cero", con
el cual busca que aquellos vehculos que no cumplan aunque sea un requista, no puedan circular por
las carreteras. Fue acompaado por Vernica Zavala Lombardi. El 8 de enero de 2007, se realiz
la evaluacin a los maestros del Per, programa que fue rechazado por Sindicato Unitario de
Trabajadores en la Educacin del Per y su Secretaria General Caridad Montes por cosiderarlo
inadecuado, y adems por la satanizacin de la que estaban siendo vctimas los maestros; el proceso
fue propuesto por el Presidente Garca con la aprobacin de importantes lderes polticos y sociales.
Sobre esta materia, recibi las crticas de los dos lderes opositores. Ollanta Humala expres su
rechazo a las opiniones del Presidente sobre el allanamiento ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, afirmando que el Per deba acatar el fallo. De la misma manera, Lourdes
Flores Nano afirm que Garca no puede volver a "tener caprichos" como los tuvo durante su
primera gestin en el caso de la estatizacin de la banca y el no pagar la deuda externa.
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10.4.1. Controversias
Las polticas de Alan Garca, quien a pesar de las pruebas fotogrficas no ha reconocido la existencia
de indgenas no contactados en el territorio de Per, han sido criticadas rotundamente por grupos
indgenas del pas, porque ha facilitado a forneos el acceso a las tierras indgenas para la
explotacin de sus recursos.
El 5 de junio de 2009, la Ministra del Interior Mercedes Cabanillas orden que la polica recuperara
las carreteras tomadas por los indgenas amaznicos que las haban bloqueado en la regin de Bagua.
Los indgenas de la selva peruana, histricamente relegados por las polticas extractivistas de los
gobiernos, se manifestaron contra los decretos especiales que haban sido decretados por el Poder
Ejecutivo, los cuales regulaban la explotacin de las tierras eriazas para la explotacin de recursos
naturales no renovables y renovables. Segn la informacin oficial del estado, fallecieron en total
10 indgenas y 24 policas. Segn algunos testigos, los cuerpos de los indgenas asesinados fueron
arrojados a los ros. Parte de los policas enviados fueron al parecer sido ejecutados por un grupo de
indgenas, a pesar de estar desarmados.
El estado emiti un spot televisivo en donde llamaba a los indgenas extremistas y mostr imgenes
de algunos policas asesinados; muchos calificaron aquel spot como promovedor del odio, por lo
que fue emitido solo pocas veces en televisin. Dos investigadores Belgas presenciaron los
incidentes y narraron los hechos en un vdeo de la ONG de derechos humanos Survival International
Estos hechos no pudieron ser confirmados ni por la Defensora del Pueblo ni por la Misin especial
enviada por la ONU.
En 2016 y 2017, cinco de sus exministros son citados por casos de corrupcin en relacin con la
empresa Odebrecht.
Entre el 12 y 15 de agosto, el Ministro de Vivienda Hernn Garrido Lecca tuvo un entercado verbal
con el Congresista de la Repblica del Per y extitular de ese sector Carlos Bruce, por supuestamente
haberle mentido al pas con obras que se realizaran sin licitaciones. Al da siguiente se reunieron
con Jorge Del Castillo para arreglar sus diferencias. El mismo da, la Ministra de Trabajo Susana
Pinilla, sostuvo que su antecesor Carlos Almera, haba incurrido en graves actos de corrupcin con
el Programa "A Trabajar Urbano", cobrando por los cupos, dinero que sera entregado a su gente de
confianza e incluso a Alejandro Toledo. As mismo, Pilar Mazzetti fue denunciada por
supuestamente haber colocado a su amiga ntima en un puesto del Ministerio del Interior del Per
que haba desaparecido en el 2005.
Finalmente, luego del debate en el pleno, obtuvieron el respaldo del Partido Aprista, Unidad
Nacional, Grupo Parlamentario Fujimorista y la Alianza Parlamentaria. Los miembros de Unin por
el Per se abstuvieron, mientras que el Partido Nacionalista Peruano vot en contra. El 9 de
septiembre de 2006, nombr a Arturo Woodman de Unidad Nacional como Presidente del Instituto
Peruano del Deporte y pese a no ser ministerio, tiene rango de tal.
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El 24 de febrero de 2007, Pilar Mazzetti renunci al despacho del Interior, siendo la primera baja
del Gabinete prescidido por Jorge Del Castillo. Mazzetti Soler fue reemplazada en el cargo por el
compaero aprista Luis Alva Castro, juramentando el 26 de febrero del mismo ao. Similar
problema tuvo cuando Juan Jos Salazar renunci a la cartera de Agricultura, siendo reemplazado
por el empresario agrcola Ismael Benavides Ferreyros.
En octubre de 2007, el Presidente Garca anunci cambios ministeriales a cargo de Jorge Del
Castillo, ratificndolo de alguna manera en el cargo. Esto podra considerarse como un "hito
histrico" en el Per pues es la primera vez que se habla de cambios ministeriales sin la salida del
Presidente del Consejo de Ministros. Entre los rumores de salida de la prensa se encontraban
Vernica Zavala Lombardi, Mara Zavala Valladares y Carlos Vallejos Sologuren. As mismo, se
habl tambin de un "enroque" para que Susana Pinilla pase al Ministerio de la Mujer y otro ms
para que Luis Alva Castro pase al Ministerio de Defensa, aunque tambin se especulaba que
Mercedes Cabanillas tome esa posicin.
Sin embargo, el 19 de diciembre se dieron a conocer los cambios Ministeriales y hubo 6 cambios, 2
rotaciones y 4 nuevos Ministros, que juraron el 20 de diciembre de 2007. Adems, el 13 de mayo
de 2008, se cre el Ministerio del Ambiente, siendo su primer titular, Antonio Brack Egg. Jurament
el 16 de mayo del mismo ao, durante la V Cumbre ALC-UE.
En 2013 se form una megacomisin para investigar las presuntas irregularidades del segundo
gobierno de Alan Garca, con el nacionalista Sergio Tejada como titular. De los ocho casos que
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El aumento de sueldo a los ministros realizado en febrero de 2014 fue duramente criticado por el
expresidente, quien durante su gobierno redujo el sueldo de los miembros de su Gabinete a la mitad,
lo que, segn los voceros del oficialismo, provoc una fuga de talentos del aparato estatal. Por medio
de su cuenta de Twitter, el lder del Partido Aprista calific la medida como la gran repartija.
En 2016 postul en las elecciones presidenciales del Per en bsqueda de un tercer mandato, esta
vez con la alianza poltica Alianza Popular en la que se unieron el Partido Aprista Peruano y el
Partido Popular Cristiano por primera vez, siendo la candidata a vicepresidente, Lourdes Flores. Sin
embargo, no tendran xito al solo alcanzar el 6 % de la votacin.
12. OBRAS
El futuro diferente. (1982)
A la inmensa mayora: discursos. (1988)
El desarme financiero: pueblo y deuda en Amrica Latina. (1989)
La revolucin regional. (1990)
La defensa de Alan Garca. (1991)
El nuevo totalitarismo. (1992)
El mundo de Maquiavelo. (1994)
La falsa modernidad. (1997)
Siete tesis errneas del neoliberalismo en Amrica Latina. (1997)
Mi Gobierno hizo la regionalizacin. (1999)
La dcada infame: deuda externa 1990-1999. (2000)
Modernidad y poltica en el siglo XXI: globalizacin con justicia social. (2003)
Sierra Exportadora - Empleo, Modernidad y Justicia en Los Andes. (2005)
Contra el temor econmico: Creer en el Per. (2011)
Pida la palabra: Por la libertad, la plenitud y el xito. (2012)
Pizarro: El rey de la baraja: Poltica, confusin y dolor en la conquista. (2012)
Noventa aos de aprismo: Hay, hermanos, muchsimo que hacer. (2013)
Confucio y la globalizacin: Comprender China y crecer con ella. (2013)