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Ley Residuos PDF
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LEY N 27314
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos slidos de naturaleza
radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energa Nuclear, salvo en lo
relativo a su internamiento al pas, el cual se rige por lo dispuesto en esta Ley.
TTULO II
CAPTULO I
LINEAMIENTOS DE GESTIN
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevencin, control, fiscalizacin,
recuperacin y compensacin que se derive del manejo de residuos slidos.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de
residuos slidos se fijan, en funcin de su costo real, calidad y eficiencia.
CONCORDANCIA: R. N 047-2002-CONAM-PCD
CAPTULO II
AUTORIDADES SECTORIALES
5. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda, las
siguientes medidas:
CAPTULO III
AUTORIDADES MUNICIPALES
Estn obligadas a:
10.1 Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los servicios
de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo anterior y de la
limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su
totalidad debern ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar
de disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes.
TTULO III
CAPTULO I
1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
S. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final
15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se clasifican
segn su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales
17.1 Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional. Slo por
excepcin se podr admitir el internamiento de residuos slidos destinados exclusivamente a
actividades de reciclaje, reutilizacin o recuperacin, previa autorizacin fundamentada expedida
a travs de resolucin de la DIGESA del Ministerio de Salud. Esta autorizacin se otorgar para
sucesivos internamientos en un perodo determinado, cuando se demuestre que se va internar
un mismo tipo de residuo, proveniente de una misma fuente de suministro.
CAPTULO II
22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el manejo al
que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el pas o
las reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos los que presenten por
lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos est
obligado a repararlo, de conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.
23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una empresa
prestadora de servicios de residuos slidos debidamente registrada ante el Ministerio de Salud,
la misma que, a partir del recojo, asumir la responsabilidad por las consecuencias derivadas del
manejo de dichos residuos.
TTULO IV
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los residuos
slidos, segn tipo y caractersticas particulares.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en esta Ley
y sus normas reglamentarias.
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal, el
cual en ningn caso ser menor de dos aos, con excepcin de las situaciones de emergencia
sanitaria o desastres oficialmente declarados, en los que se podr suscribir contratos por un
plazo menor.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del
contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones.
33.1 Destinar en todo relleno sanitario un rea perimetral que acte exclusivamente
como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras naturales o artificiales que
contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la poblacin de posibles riesgos
sanitarios y ambientales.
33.2 El uso de las reas ocupadas por rellenos sanitarios despus de su cierre deber
ser previamente autorizado por la DIGESA del Ministerio de Salud.
TTULO V
Asimismo, remitirn al CONAM un informe anual sobre el manejo de los residuos slidos
generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia, considerando todas
las operaciones o procesos adoptados de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14.
TTULO VI
1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las multas y
dems cargas impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.
3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales,
para evitar daos a terceros y facilitar su recoleccin.
Esta disposicin no afecta la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Civil sobre
resolucin de contratos.
TTULO VII
INSTRUMENTOS ECONMICOS
TTULO VIII
Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las sanciones
que correspondan.
49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por el mismo
hecho. Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el presente artculo,
las otras debern abstenerse de imponer otras sanciones por el mismo hecho.
Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser utilizadas para
los fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada, concesiones u otros
derechos adquiridos previamente, a menos que haya una declaracin expresa de necesidad
pblica, conforme a ley, o medie consentimiento expreso del titular del predio.
(*) Disposicin derogada por el Artculo Unico de la Ley N 27353, publicada el 12-10-2000.
Novena.- Reinscripcin
Todas las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos que administran
plantas de transferencia, rellenos sanitarios u otro mtodo de disposicin final de residuos
slidos, debern reinscribirse ante la DIGESA, a fin de renovar o regularizar su autorizacin de
funcionamiento en un plazo no mayor de seis meses contados a partir de la publicacin de la
presente Ley. Para tal efecto, la DIGESA podr exigir el cumplimiento inmediato o gradual de las
disposiciones de esta Ley y sus normas reglamentarias.
1. BOTADERO
Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as como en
reas urbanas, rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o ambientales. Carecen de
autorizacin sanitaria.
3. DISPOSICIN FINAL
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como
ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
5. GENERADOR
Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea
como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como
generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al
generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin.
10. MINIMIZACIN
Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos, a
travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la
actividad generadora.
11. OPERADOR
Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el
manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.
13. REAPROVECHAR
Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que
constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje,
recuperacin o reutilizacin.
14. RECICLAJE
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de
transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
15. RECUPERACIN
Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que
constituyen residuo slido.
Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos o que
pueden contener altas concentraciones de microorganismos que son de potencial peligro, tales
como: agujas hipodrmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de
comida, papeles, embalajes, material de laboratorio, entre otros.
Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios, plsticos,
papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias
alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos considerados
peligrosos.
26. REUTILIZACIN
Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que
constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado
originalmente.
28. SEGREGACIN
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos
slidos para ser manejados en forma especial.
29. SEMISLIDO
Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente
lquido para fluir libremente.
30. SUBPRODUCTO
Producto secundario obtenido en toda actividad econmica o proceso industrial.
31. TRATAMIENTO
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica,
qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar
daos a la salud y el ambiente.
CONCORDANCIA:. 201-2000-CDSB-C
Decimotercera.- Derogatoria
Derguense y modifquense, en su caso, todas las normas que se opongan a la presente
Ley.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de julio del ao dos
mil.