ISSN 1853-1229

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

INFORME ANUAL 2010
ISSN 1853-1229

Alvear 15, Crdoba, Argentina. CP X5000ILA

Tel./Fax: +54 351 4319292
http://www.cajajubilaciones.cba.gov.ar
previsionsocial@cba.gov.ar

Copyright Se autoriza la reproduccin de ciertos extractos breves de esta publicacin, sin aprobacin escrita
previa, a condicin de que se mencione la fuente.

Impreso en Argentina
Autoridades

GOBERNADOR
Cr. Juan SCHIARETTI

SECRETARIO GENERAL DE LA GOBERNACIN

Cr. Ricardo R. SOSA

SECRETARIO DE PREVISIN SOCIAL

PRESIDENTE DE LA CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES
Y RETIROS DE CRDOBA
Lic. Osvaldo E. GIORDANO

GERENTE GENERAL DE LA CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES

Y RETIROS DE CRDOBA
Cr. Roberto G. RAMREZ
ndice

PRLOGO ............................................................................................................... 11
MEMORIA INSTITUCIONAL .................................................................................... 15
1. Introduccin .................................................................................................. 17
2. El sistema previsional provincial en perspectiva ........................................... 18
3. Cambios institucionales ................................................................................. 27
4. Gestin .......................................................................................................... 35
5. Desafos pendientes y agenda prioritaria ...................................................... 87
6. Fuentes y legislacin ..................................................................................... 89
MEMORIA RECURSOS HUMANOS .......................................................................... 93
MEMORIA ESTADSTICA: SERIES HISTRICAS ......................................................... 101
MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010......................................................... 117
9
NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES ....................................................... 141
Prlogo

Un ao con nfasis
en la gestin
Hay que reinventar en el sector pblico las prcticas de gestin de
caractersticas del sector privado. Para que funcione tiene que ser
una reinvencin, no una trasposicin mecnica. Debe incluir la
evaluacin del desempeo del Estado, realizada tanto dentro como
fuera de l, a travs del monitoreo, el cobro y los incentivos.
[Tambin hay que] reconstruir el derecho y el proceso
administrativo [...]
Lo que precisamos es la subordinacin
exible de la administracin pblica
a objetivos claros en cada campo
de las polticas pblicas.

Roberto Mangabeira Unger

(Principal estratega del gobierno del presidente brasileo
Lula da Silva. Fue su Ministro de Planicacin durante el primer periodo 2003-2007)

Desde el restablecimiento de la
democracia en el ao 1983, Ar-
gentina acumula logros impor-
tantes. Algunos resultaban
impensables a la luz del proceso
de decadencia experimentado
en dcadas anteriores, signadas
por la intolerancia, el autorita-
rismo, la violencia y el volunta-
rismo. Sin perjuicio de ello,
resultan visibles una gran canti-
dad de desafos pendientes. Vie-
jas aspiraciones an no
satisfechas y nuevas necesida-
des definen una inquietante
agenda; mientras, la poblacin
espera legtimamente que el sis-
tema poltico la aborde con so-
luciones concretas. La insatis-
faccin y la ansiedad aumentan
cuando se observa que pases
vecinos, con dificultades y opor-
tunidades no tan diferentes a
las nuestras, estn encontrando
respuestas rpidas apelando a
innovaciones e instrumentos
ms eficaces.
Una de las debilidades que no ha
sido superada desde los incipien-
tes pasos dados en la dcada de
los 80 es la prevalencia de una
visin de la democracia reduccio-
nista y parcial, que tiende a limi-
tarla a peridicos actos eleccio-
narios. Si bien la alternancia en
el poder es esencial al sistema re-
publicano -de all la importancia
de la participacin ciudadana a
travs del voto- resulta limitante
y peligroso actuar bajo una vi-
sin tan fragmentada de la de-
mocracia. No se trata slo de un
desvo formal, sino de una prc-
tica que incide muy negativa-
mente en la capacidad de
progreso de las sociedades. Par-
ticularmente relevante es el
hecho de que bajo estas condi-
ciones, la clase poltica es indu-
cida a concentrar esfuerzos en la

PRLOGO
 captura del poder y a desatender
la proyeccin de su ejercicio bajo
los dictados de los compromisos
asumidos, alejndose de la razn
y de la tica.
Como lo demuestran las expe-
riencias ms exitosas, la demo-
cracia republicana, adems de
alimentarse de peridicas eleccio-
nes, necesita de mecanismos de
participacin ciudadana en el di-
seo de las polticas pblicas y en
el monitoreo de la gestin del Es-
tado. La activacin de estos me-
canismos, que son coesenciales a
las elecciones, resulta fundamen-
tal para que la democracia opere
como instrumento de progreso
social, de prosperidad econmica
y de integridad poltica.
12 Bajo esta lgica es que conside-
ramos como una responsabili-
dad primaria y de valor
estratgico aportar elementos
para el entendimiento de la pro-
blemtica previsional y una ex-
plicacin detallada de las
acciones desarrolladas a lo largo
del ao en la Caja. A travs de la
elaboracin y difusin del In-
forme Anual, se cuenta con un
medio para describir de manera
precisa y minuciosa la situacin
del sistema previsional y su evo-
lucin histrica, enumerar las
principales acciones desplegadas
durante el ao y una explicita-
cin de los motivos que llevaron
a instrumentarlas. Visto desde
otra perspectiva, la instituciona-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
lizacin del Informe Anual es una
va para rendir cuentas sobre
cmo se han administrado los
fondos pblicos y someter la ges-
tin, ms all de otros canales
formales de control estatal, al es-
crutinio pblico.
Es responsabilidad de la Caja, y
fundamentalmente de quienes
ocupamos responsabilidades de
conduccin, aportar informacin
amplia, accesible y completa de
la gestin bajo premisas tcnico-
cientcas universales. No hay
posibilidad de mejorar la calidad
de vida si no se pueden prever al
menos algunos fenmenos so-
ciales; no hay tal previsin sin
datos dedignos de las situacio-
nes actuales; no hay sistematiza-
cin de informacin sobre la
realidad actual sin voluntad ni
transparencia.
El ao 2010, como se describe
en el Informe, estuvo signado
por un intenso trabajo de ges-
tin. Con satisfaccin se observa
que en varias reas comienzan
a vislumbrarse resultados con-
cretos y palpables de una perse-
verante actualizacin de los
estilos de gestin. La mejora en
la calidad de los servicios que
brinda la Caja se materializa en
respuestas ms rpidas y efica-
ces a los requerimientos que
diariamente presentan afiliados
y beneficiarios. En muchos casos
esto tiene connotaciones socia-
les muy positivas, pues implica
aportar proteccin y tranquili-
dad en momentos difciles que
enfrentan muchas familias.
Se termina el ao con un sistema
previsional ms transparente,
ms gil en su capacidad de res-
puesta y que ha dado avances
signicativos en resolver proble-
mas de vieja data. Simultnea-
mente, a los nuevos problemas,
como el de la inacin, se le res-
pondi con una mayor celeridad
en la aplicacin de la movilidad
de los haberes previsionales de
manera de compensar el im-
pacto socialmente negativo que
est asociado al aumento de los
precios.
Sin perjuicio de ello, al transpa-
rentar la gestin emergen con
ms claridad las aspiraciones
que siguen pendientes de satis-
facer. En muchos aspectos de la
gestin estamos inmersos en
una transicin. En reas impor-
tantes los logros alcanzados re-
quieren acciones y esfuerzos
tendientes a su consolidacin.
En otras, se est a mitad de ca-
mino respecto a las metas que
sera deseable alcanzar. As
mismo, hay puntos que siguen
pendientes de abordar.
Pero as como es claro que queda
mucho por hacer, tambin queda
expuesto que el camino para
avanzar es la constancia en los
esfuerzos cooperativos e inteli-
gentemente estructurados. Estoy
convencido de que estamos en
mejores condiciones para em-
prender objetivos ms ambicio-
sos. Lo que hasta hace poco era
apenas una vaga esperanza, hoy
ya es una realidad o estamos
ms cerca de alcanzarlo en el fu-
turo prximo.
En materia de gestin pblica
son frecuentes, en algunos casos
hasta niveles excesivos, el enun-
ciado de anhelos, deseos y metas
genricas. Sin embargo, cuando
el planteo de objetivos no va
acompaado de una clara espe-
cicacin de los instrumentos y
de la constitucin de equipos tc-
nicos adecuadamente prepara-
dos y compenetrados para alcan-
zarlos, se ingresa en la improvi-
sacin y en la demagogia. La
experiencia de la Caja durante el
ao 2010 conrma que construir
un sector pblico comprometido
con el desarrollo social es un pro-
ceso muy complejo. Demanda
decisin poltica, en el sentido de
jar metas claras e instrumentos
que tengan racionalidad y sen-
tido estratgico. Pero tambin
requiere perseverancia e idonei-
dad tcnica para afrontar los
desafos que planea la gestin.
Aunque el objetivo principal del In-
forme Anual es cumplir con la res-
ponsabilidad poltica de mostrar
con transparencia el uso de los fon-
dos pblicos, rendir cuentas y expli-
car a la sociedad los motivos que
justicaron las decisiones que se
tomaron y los resultados alcanza-
dos, tambin persigue la nalidad
de estimular el debate sobre la
concepcin e instrumentacin de
polticas publicas. Subyace el con-
vencimiento de que la gestin y las
polticas previsionales tienen una
trascendencia tan encumbrada
dentro de la dinmica social que
merecen espacios para el anlisis,
la reexin y el contraste de ideas.
13
Osvaldo Giordano
Secretario de Previsin Social,
a cargo de la Presidencia de la
Caja de Jubilaciones, Pensiones y
Retiros de Crdoba.
PRLOGO
Memoria Institucional
1. Introduccin
Desde el punto de vista del contexto
socioeconmico, durante el ao
2010 se dieron varios factores posi-
tivos para el funcionamiento del sis-
tema previsional. Entre ellos, el
crecimiento en la actividad econ-
mica, la recuperacin de los ingre-
sos de la mayor parte de la
poblacin y las mejoras en la situa-
cin scal. Pero tambin se acentua-
ron algunos problemas y factores
adversos; uno de los ms importan-
tes es el recrudecimiento de la ina-
cin. Otro rasgo signicativo es que
no fue un ao de cambios estructu-
rales en las reglas de organizacin
del sistema.
Estos factores de contextos, contri-
buyeron a que el ao 2010 haya sido
un perodo en el que prevaleci el
nfasis en la extensin, profundiza-
cin e institucionalizacin de los
cambios en los estilos de gestin.
Esta caracterstica obviamente se re-
eja en la seleccin y desarrollo de
los temas que se incluyen en el In-
forme.
Luego de la introduccin, la memoria
institucional se integra por tres cap-
tulos. En el primero se aborda una
breve descripcin del rol que cumple
el sistema previsional provincial
como parte de los mecanismos de
proteccin social con que cuenta la
poblacin de Crdoba. El segundo se
integra por la enumeracin de los
cambios en las reglas de organizacin
del sistema introducidos durante el
ao 2010. Finalmente, en el captulo
medular de la memoria se abordan
de manera amplia pero sinttica los
temas de gestin ms relevantes. Se
concluye presentando algunas ree-
xiones nales que merece el material
presentado.
17
MEMORIA INSTITUCIONAL
 Memoria Institucional

2. El sistema previsional
en perspectiva

18 La previsin social en Argentina se
gest a travs de un proceso gradual
signado por la creacin, en distintos
momentos, de mecanismos de pro-
teccin social para determinados gru-
pos de aportantes. Esto fue
generando una conformacin inorg-
nica y desintegrada que limitaba la
calidad en la cobertura de los riesgos
sociales. Frente a ello, se fueron pre-
sentado esfuerzos de sistematizacin
procurando contrarrestar las distor-
siones derivadas de una conforma-
cin fragmentada. Un avance muy
relevante fue la creacin de regme-
nes de reciprocidad que permiten la
integracin de los aportes realizados
a diferentes sistemas.
1 Caja de Abogados y Procuradores (Decreto-Ley 6.468., T.O. por Ley 8.404); Caja para Profesionales de la Salud (Ley 8.577.); Caja Notarial (Ley 8.427.); Caja de
Como resultado de esta conforma-
cin la previsin social en la provincia
se integra por tres componentes b-
sicos. El de mayor tamao, medido
por cantidad de aliados y benecia-
rios es el sistema nacional que fun-
ciona bajo la rbita de la
Administracin Nacional de la Segu-
ridad Social (ANSES); sigue en orden
de importancia el sistema previsional
provincial administrado por la Caja de
Jubilaciones, Pensiones y Retiros de
Crdoba; y nalmente, con una par-
ticipacin ms pequea, operan los
sistemas que administran las cajas
profesionales1.
En trminos genricos el sistema na-
cional administrado por la ANSES
cubre a los trabajadores autno-
mos, asalariados privados y emplea-
dos pblicos nacionales y de
gobiernos locales que transrieron
sus cajas previsionales. Quedan ex-
ceptuados de dicho rgimen el per-
sonal de las administraciones
provinciales y municipales, que se
encuentra aliado a las Cajas loca-
les, y las personas que entran en el
mbito de cobertura de las cajas
profesionales.
Aunque cada uno de estos compo-
nentes tiene caractersticas que los
diferencian, en lneas generales ope-
ran como regmenes contributivos de
benecios denidos, organizados
bajo la lgica de reparto2. La nancia-

Ingeniera, Arquitectura, Agrimensura, Agronoma y Profesionales de la Construccin (Ley 8.470.); Caja de Ciencias Econmicas (Ley 8.349.).
2 Es decir, se trata de un mecanismo donde estn predenidos como parte de las reglas de organizacin del sistema el valor del benecio y los aportes.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

cin de este tipo de sistemas de-
pende principalmente de la solidari-
dad intergeneracional. Con los
aportes de los activos se solventan las
erogaciones que demandan los habe-
res de los pasivos.
Este esquema de nanciamiento es
altamente sensible a la estructura
etrea de la poblacin. En las fases
demogrcas donde prevalece la po-
blacin joven se presenta una situa-
cin de holgura nanciera para el
sistema previsional. En sentido con-
trario, cuando la transicin demogr-
ca lleva a una estructura etrea ms
envejecida se estrechan los mrgenes
nancieros y aumentan los riesgos de
crisis.
GRFICO 1
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INDEC.
La Provincia de Crdoba no es ajena
al fenmeno de envejecimiento po-
blacional. En consecuencia est ple-
namente activo un proceso que
opera, de manera lenta y progresiva,
socavando la base de sustentacin -
nanciera del sistema. Se trata de una
problemtica similar a la que enfren-
tan la mayora de los sistemas previ-
sionales organizados bajo la lgica del
reparto, aunque con las particularida-
des que se derivan de los diferentes
estadios de transicin demogrca
que enfrenta cada uno de ellos y en
la forma en que cada uno de ellos
est organizado.
En las ltimas seis dcadas, el creci-
miento de la cantidad de adultos
PORCENTAJE DE POBLACIN POR GRUPOS DE EDADES EN LA PROVINCIA DE CRDOBA
mayores -considerando como tales
a las personas con 65 aos o ms-
fue vertiginoso. Entre los censos de
los aos 1947 y 2010 se triplic la
participacin de este segmento de
la poblacin en el total de habitan-
tes de la Provincia, pasando del
3,4% al 11,3%. Ms importante an
es que las perspectivas a futuro re-
velan una profundizacin de este fe-
nmeno.
Proyecciones demogrcas sealan
que sta proporcin llegar al 14%
en el ao 2030 (ver Grco 1). Esto
es consecuencia fundamentalmente
de la extensin de la vida de las per-
sonas combinado con una menor
fecundidad.
19
MEMORIA INSTITUCIONAL
 Ms all de los factores causales y la
forma e intensidad con la que ope-
ran, desde el punto de vista previsio-
nal es fundamental considerar los
desafos que emergen de esta din-
mica demogrca. Ms concreta-
mente aporta evidencias objetivas de
que resulta insostenible el inmovi-
lismo en materia de organizacin del
sistema previsional. En el marco de
un contexto demogrco creciente-
mente adverso, se presentan de ma-
3
Una parte menor de estos benecios (1,7% del total) son cobrados en sucursales bancarias ubicadas fuera de la Provincia de Crdoba.
RECUADRO 2.A
Estudio de proyeccin del sistema previsional
para los aos 2010 a 2020
Durante el ao 2010 se avanz en la
20 elaboracin de un estudio de proyec-
cin de las principales variables del
sistema previsional provincial para la
prxima dcada. Entre sus principales
conclusiones se destaca que como
determinantes de la probable evolu-
cin del sistema operan una multipli-
cidad de factores. Sin perjuicio de
ello, y considerando los resultados de
manera estilizada, el estudio sostiene
que es clara la incidencia preponde-
rante de dos fenmenos: el envejeci-
miento de la poblacin y las reformas
paramtricas introducidas en los lti-
mos aos. A su vez establece que su
identicacin y el dimensionamiento
de sus impactos son claves para en-
tender la evolucin del sistema y los
principales desafos que se presenta-
rn en el futuro.
En relacin al proceso de envejeci-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
nera cada vez ms visible las manifes-
taciones de que es recomendable y
necesario disear, consensuar e ins-
trumentar polticas que adecuen la
organizacin del sistema en lnea con
un objetivo de sustentabilidad de
largo plazo (Recuadro 2.A).
Entre la ANSES y la Caja se pagan en
la Provincia aproximadamente 535
mil benecios, de los cuales alrede-
dor del 74% son jubilaciones (398 mil
miento de la poblacin sostiene
que la prolongacin de la vida de
las personas incide negativamente
en la sustentabilidad de los siste-
mas previsionales. Segn proyec-
ciones demogrcas, el gradual
proceso de extensin de la vida de
las personas llevar a que las expec-
tativas de vida, tanto de mujeres
que lleguen a 60 aos como de va-
rones que superen los 65, aumen-
CUADRO 2.A.1 / Expectativa de vida a la edad de retiro segn sexo,
Pcia. de Crdoba. Aos 1980, 1990, 2000 y estimacin aos 2010 y 2020.
Ao
1980
1990
2000
2010
2020
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INDEC.
benecios) y el resto pensiones (137
mil benecios). Mientras la ANSES es
responsable de administrar poco ms
de 444 mil jubilaciones y pensiones
dentro de la Provincia (MTESS, 2010),
la Caja paga unos 91 mil benecios3.
Es decir que de cada 5 jubilados y
pensionados cordobeses, aproxima-
damente 4 son cubiertos por la
ANSES y 1 por la Caja.
La participacin de la Caja dentro de
la previsin social de Crdoba mues-
ten en aproximadamente 9 meses
en la prxima dcada. Esto implica
que el sistema previsional debera
estar preparado para asumir que,
como consecuencia de la evolucin
demogrca, durante la presente
dcada todos los aos aumentar
en casi un mes el periodo de cober-
tura durante el cual habr que
pagar prestaciones a cada bene-
ciario (ver Cuadro 2.A.1).
Varn (65 aos) Mujer (60 aos)
13,37 21,52
13,87 22,29
14,37 23,06
15,29 23,54
16,01 24,32
tra cambios importantes en los lti-
mos aos. Hace una dcada y media
ms precisamente en el ao 1995
la participacin de la Caja en el total
de benecios administrados en la
provincia era similar a la actual. Pos-
teriormente, la relacin decrece
hasta alcanzar el punto ms bajo
hacia el ao 2005 cuando haba
menos de 3 beneciarios nacionales
por cada beneciario provincial. Esto
se revierte a mediados de la dcada
4
Esto implic que los aliados a los que les faltaban hasta 6 aos para acceder a la jubilacin ordinaria en diciembre del ao 2002 adelantasen el retiro que de
todas formas se hubiese producido en los aos siguientes.
Por otro lado, las proyecciones apor-
tan evidencias cuantitativas de los im-
pactos sobre la sustentabilidad del
sistema de las reformas paramtricas
aplicadas recientemente, en particular
los cambios normativos introducidos
en los aos 2002 y 2008. El estudio
pone en evidencia que el rgimen de
jubilaciones anticipadas implic una
profunda pero transitoria desmejora
en los indicadores de sustentabilidad
a partir del ao 2003, lo cual se explica
porque mucha gente (a la que le falta-
ban hasta 6 aos para acceder a la ju-
bilacin ordinaria en diciembre del
ao 2002) adelant el retiro que de
todas formas se hubiese producido en
los aos siguientes. No obstante, se-
ala que simultneamente se pospuso
el acceso a la jubilacin ordinaria para
el resto de los aliados al aumentar las
edades de retiro en 5 aos para las
mujeres y 7 aos para los varones.
En consecuencia, a partir del ao
2008 aproximadamente, llegaran a
tener derecho al benecio previsional
pasada, cuando el crecimiento de los
beneciarios de la ANSES es intenso
mientras que la cobertura de la Caja
se mantiene en niveles relativamente
estables (ver Grco 2).
Estas tendencias responden a una
multiplicidad de factores causales.
Dentro de ellos se destaca, por un
lado, que el total de benecios admi-
nistrados por la Caja se increment
notoriamente entre los aos 2002 a
2005, pasando de 70 mil a 88 mil be-
quienes no accedieron a la jubilacin
anticipada en el ao 2002 porque les
faltaban ms de 6 aos para cumplir
con los requisitos en esa fecha. Sin
embargo, sobre esta poblacin co-
mienzan a aplicarse las edades de re-
tiro ms altas que j la reforma, por
lo tanto el acceso al benecio se di-
ri entre 5 y 7 aos segn el sexo.
Adems, a partir de nes del ao
2008 se comienzan a aplicar denicio-
nes ms rigurosas de caja otorgante y
clculo del haber inicial.
Si bien estos cambios tienen inciden-
cia permanente, los impactos en los
aumentos en las edades de retiros
son ms visibles entre 5 y 7 aos des-
pus del ao 2008. Este proceso
queda reejado en una mejora en la
relacin activos pasivos que se pro-
longa hasta aproximadamente el ao
2014. A partir de esa fecha, comienza
a prevalecer nuevamente el efecto
que tiene el envejecimiento de la po-
blacin sobre los indicadores de sus-
tentabilidad.
necios (es decir, un crecimiento del
25% en apenas 3 aos). Esto se ex-
plica por el rgimen transitorio de ju-
bilaciones anticipadas implementado
en el marco de las reformas param-
tricas introducidas en el ao 2002
que elevaron las edades jubilatorias
en 5 aos para las mujeres y 7 aos
para los varones4. Por otro lado, tiene
una alta incidencia que en el sistema
nacional a partir del ao 2004, con la
sancin de la Ley 25.994 de Presta-
Desde el punto de vista del diseo de
la poltica previsional el informe su-
giere que en los prximos aos se per-
la una situacin de cierta estabilidad
en los parmetros de sustentabilidad
del sistema gracias a la conjuncin del 21
aumento en las edades de retiro y su
consolidacin con la reforma del ao
2008. Esto implica que se enfrentar
un problema nanciero importante -
ya que con los recursos genuinos ape-
nas se cubre poco ms de tres cuartos
de las erogaciones- pero sin tendencia
a la profundizacin.
Las proyecciones tambin alertan que
las dimensiones temporales de este
espacio son acotadas. El cambio de-
mogrco paulatinamente va erosio-
nando los efectos de las reformas
parmetricas, al punto de que es pre-
visible que en relativamente pocos
aos los indicadores de sustentabili-
dad inicien un nuevo proceso de des-
mejoramiento.
MEMORIA INSTITUCIONAL
 GRFICO 2

EVOLUCIN DE LA CANTIDAD DE BENEFICIOS PROVINCIALES ADMINISTRADOS POR ANSES Y LA CAJA

Fuente: Elaboracin propia en base a Boletn Estadstico de la Seguridad Social del MTESS y Memoria Anual, Estadsticas e Informe Estadstico de la Seguridad Social
de la CJPRC.
Nota: ANSES 1996-1999 datos estimados.

22 cin Previsional Anticipada y Mora-
torias, comienza una etapa de acele-
rada ampliacin de la cobertura
previsional ya que muchas personas
accedieron a la jubilacin con slo
cumplir los requisitos de edad. Si
bien la moratoria comenz en el ao
2005 tuvo su mayor pico de altas en
el ao 2007. En apenas 2 aos, au-
mentaron los benecios pagados por
la ANSES en un 57%.
ao 2010 las transferencias realizadas por la ANSES (ver Grco 3).
en la provincia en concepto de jubila- Un determinante clave del volumen
ciones y pensiones ascendieron a de recursos que administra el sistema
$11.100 millones, de los cuales 46% previsional provincial es el monto
fueron abonados por la Caja y 54% promedio de los haberes que paga.
GRFICO 3
DISTRIBUCIN DE BENEFICIOS Y DEL GASTO PRESTACIONAL EN CRDOBA SEGN SISTEMA
AO 2010

Al considerar la magnitud de los re-

cursos administrados por cada orga-
nismo aparece una perspectiva
diferente. An cuando la Caja es res-
ponsable de un nmero sustancial-
mente menor de benecios que la
ANSES, el volumen de recursos admi-
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletn Estadstico de la Seguridad Social del MTESS
nistrados es bastante parecido. En el e Informe Estadstico de la Seguridad Social de la CJPRC.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

En relacin a este punto, como se
muestra en el Grco 4, el haber pro-
medio medido en trminos reales
es decir, descontados los efectos de
la inacin presenta importantes
oscilaciones y una brecha creciente
entre ambos sistemas a lo largo del
tiempo. En particular es importante
la cada del poder de compra de los
haberes previsionales, tanto naciona-
les como provinciales, asociada a la
reaparicin de la inacin en el ao
2002. Luego de alcanzar un punto m-
nimo en el ao 2002, se observa una
fuerte recuperacin.
En el caso del sistema nacional la re-
cuperacin ha sido ms lenta y el
haber real an no ha logrado recupe-
rar el nivel previo a la crisis. Diferente
es la situacin del sistema provincial
cuyos haberes crecieron de manera in-
tensa superando en el ao 2006 el
mximo del poder adquisitivo alcan-
zado antes de la crisis. Mientras que
en el sistema nacional el haber medio
real en el ao 2010 es un 4% ms bajo
que el registrado en el ao 2001, en el
sistema provincial se observa un cre-
cimiento del 30%.
Uno de los principales factores aso-
ciados a este proceso es que a nes
del ao 2007 se abandona total-
mente la aplicacin del Decreto
1.777/95 que estableca la deduc-
cin del aporte personal, previo al
cmputo del haber inicial. Esto com-
pleta el proceso iniciado en el ao
2003 cuando se dej de aplicar para
los haberes ms bajos.
Las diferencias respecto del haber que
paga el sistema nacional se deben
tanto a la forma de calcular el haber
inicial (nivel de las prestaciones) como
a las reglas de movilidad aplicables
(ajustes posteriores al otorgamiento
del benecio). En relacin a la deter-
minacin del haber inicial existen dos
diferencias fundamentales. Una es la
forma en que se actualizan las remu-
neraciones a partir de la cual se aplica
la regla de clculo del haber inicial (re-
muneracin base); la otra hace refe-
rencia a la regla de clculo
propiamente dicha (Recuadro 2.B).

GRFICO 4

EVOLUCIN DEL HABER PROMEDIO REAL DEL SISTEMA PREVISIONAL NACIONAL Y PROVINCIAL EN CRDOBA
23

Fuente: Elaboracin propia en base a Boletn Estadstico de la Seguridad Social del MTESS; Memoria Anual, Estadsticas, Balances e Informe Estadstico de la
Seguridad Social de la CJPRC e ndice de Precios al Consumidor:1998 - 2006 INDEC; 2007 - 2010 Direccin de Estadsticas y Censos de la Provincia de San Luis.
Nota: ANSES 1996-1999 datos estimados.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 RECUADRO 2.B
Diferencias en la determinacin del haber inicial
Una diferencia muy importante se
da en la forma de determinar la re-
muneracin base a partir de la cual
se aplica la regla de clculo del haber
inicial. Mientras que en el sistema
nacional se considera el promedio
de remuneraciones sujetas a aportes
y contribuciones percibidas durante
el perodo de 10 aos inmediata-
mente anterior a la cesacin del ser-
vicio, en el provincial se toma el de
los ltimos 4 aos aportados al sis-
tema provincial. Es relevante la ex-
tensin del perodo considerado
pero mucho ms, en un contexto de
alta inacin, la metodologa adop-
tada para actualizar las remunera-
ciones a valores histricos que
conforman la base de clculo. En el
caso de ANSES, para actualizar las re-
24
muneraciones se utiliza un ndice
que compensa slo una parte
menor del proceso inacionario.
Esto implica aplicar una quita al
haber inicial que es ms alta mien-
5 Excepto para el Rgimen Docente donde el haber se calcula como el 82% del ltimo sueldo.
6 Resolucin N 651/2010 de ANSES.
En relacin a la movilidad, hasta el ao
2008 los ajustes de los haberes paga-
dos por la ANSES fueron determinados
de manera discrecional por el Poder
Ejecutivo. Tal como se puede apreciar
en el Grco 5, en la prctica los au-
mentos aplicados fueron de magnitu-
des muy inferiores al crecimiento de
los salarios y los precios. Esta particular
forma de aplicar la movilidad consti-
tuye el principal factor generador de
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
tras mayor es la inacin. Por ejem-
plo, entre los meses de enero del
ao 2001 y diciembre del ao 2010
el ndice de actualizacin utilizado
por la ANSES reeja una variacin
del 172%. En el mismo perodo el
aumento de los salarios, segn fuen-
tes ociales, fue del 361% y el de
precios al consumidor (combinando
fuentes ociales hasta diciembre del
ao 2006 y alternativas para los
meses posteriores) del 315%. A dife-
rencia de lo que ocurre en ANSES, en
la Caja se actualizan los valores his-
tricos segn el aumento de sala-
rios, de manera que no se introduce
ninguna prdida de valor.
En cuanto a la regla de clculo apli-
cada en el sistema nacional, el haber
inicial tiene dos componentes5:
El primer componente es una
suma ja que no depende de la re-
muneracin que tena el aliado en
actividad6; se denomina Prestacin
Bsica Universal (PBU) y su valor se
juicios contra la ANSES. A partir del ao
2009 rige la Ley 26.417 que establece
una nueva metodologa para la deter-
minacin de la movilidad de los habe-
res. Los aumentos son semestrales y
surgen de un promedio entre los incre-
mentos en los ingresos tributarios del
sistema previsional y la evolucin de
los salarios formales.
En el caso del sistema provincial las
prestaciones se ajustan en funcin de
actualiza semestralmente. En el mes
de diciembre del ao 2010 la PBU
ascendi a $494,38, lo cual equivale
al 12% de la remuneracin prome-
dio del sector asalariado privado re-
gistrado en igual perodo.
El segundo componente se calcula
como el 1,5% de la remuneracin
base por cada ao de servicio, con
un lmite de 35 aos. Esto quiere
decir que este componente equivale
como mnimo al 45% de la remune-
racin base y como mximo al 53%.
En consecuencia, considerando
ambos componentes, el haber inicial
resultante equivale a entre el 57% y
el 65% de la remuneracin base.
En el sistema provincial la regla de
clculo establece que para la jubila-
cin ordinaria el haber inicial es
igual al 82% de la remuneracin
base, con una bonicacin del 1,5%
por cada ao y medio de servicios
excedentes hasta alcanzar un tope
del 88%.
las variaciones de los salarios de los ac-
tivos del sector correspondiente. Los
ajustes en el haber de los pasivos fue-
ron a la par de los aumentos percibidos
por los aportantes provinciales. En fun-
cin de ajustar la movilidad a la evolu-
cin de los salarios aparece que, a
excepcin de los aos 2002 y 2009, los
haberes experimentaron ajustes supe-
riores a las variaciones en el nivel ge-
neral de precios.
 GRFICO 5

VARIACIN DEL HABER PROMEDIO DE LOS SISTEMAS PREVISIONALES NACIONAL Y PROVINCIAL

VS. SALARIOS PBLICO PROVINCIAL Y PRIVADO REGISTRADO/a EN CRDOBA

Fuente: Elaboracin propia en base a Boletn Estadstico de la Seguridad Social del MTESS; Direccin Nacional de Programacin Macroeconmica del MECON; 25
Memoria Anual, Estadsticas, Balances e Informes Estadsticos de la Seguridad Social de la CJPRC e ndice de Precios al Consumidor: 1998 - 2006 INDEC; 2007 -
2010 Direccin de Estadsticas y Censos de la Provincia de San Luis.
Notas: a/ Salario promedio ponderado entre asalariados registrados del sector privado y trabajadores independientes formales (patrn y cuentapropistas).
No incluye datos sobre remuneraciones del empleo pblico nacional en la Provincia.

La relacin entre las remuneraciones
de los activos y la de los pasivos es muy
diferente entre ambos sistemas (ver
Grco 6). En el caso de los jubilados y
pensionados nacionales se observa
una brecha amplia y creciente. Particu-
larmente importante es el aumento de
las diferencias a partir del ao 2007,
cuando la remuneracin de los activos
pasa de 2,6 a casi 3 haberes previsio-
nales. En el caso del sistema previsional
provincial hasta el ao 2003 el salario
promedio sujeto a aportes supera al
haber promedio del sistema previsio-
nal aunque con una brecha decre-
ciente. Luego la relacin se invierte,
superando los haberes previsionales
medios al salario de los aportantes. En
el ao 2007 se aprecia una ampliacin
de las brechas debido a la derogacin
plena del Decreto 1.777/95.
Esta informacin pone en evidencia di-
ferencias muy importantes en relacin
a la tasa de reemplazo o sustitucin de
salarios. En el sistema previsional pro-
vincial en el ao 1998 la media de la
prestacin previsional (promedio entre
jubilaciones y pensiones) equivala al
79% de la remuneracin de los agentes
activos del sistema previsional provin-
cial. Hacia el ao 2010 esta relacin
haba aumentado al 108%. Por el con-
trario, los jubilados y pensionados que
residen en la Provincia de Crdoba ac-
ceden a un haber que equivale a poco
ms de un tercio de la remuneracin
media percibida por los activos7 (ver
Grco 7).

7El salario estimado de los aportantes al sistema nacional surge como un promedio ponderado entre las remuneraciones de los asalariados registrados del sec-
tor privado y la de los trabajadores independientes formales (patrn y cuentapropistas). No incluye las remuneraciones de los asalariados del sector pblico na-
cional que se desempean en dependencias nacionales radicadas en el territorio provincial.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 GRFICO 6

EVOLUCIN DEL HABER PREVISIONAL Y DE LA REMUNERACIN DE LOS ACTIVOS EN EL SISTEMA PREVISIONAL PROVINCIAL Y NACIONAL EN CRDOBA
(PRECIOS CONSTANTES DE DICIEMBRE 2010)

Fuente: Elaboracin propia en base a Boletn Estadstico de la Seguridad Social del MTESS; Direccin Nacional de Programacin Macroeconmica del MECON; EPH del INDEC;
Memoria Anual, Balances y Estadsticas de la CJPRC e ndice de Precios al Consumidor: 1998 - 2006 INDEC; 2007 - 2010 Direccin de Estadsticas y Censos de la Provincia de
San Luis.
Notas: a/ Haber promedio de jubilaciones y pensiones correspondiente al mes de diciembre.
b/ Salario implcito promedio anual estimado en base a la recaudacin de aportes y contribuciones.
c/ Haber promedio de jubilaciones y pensiones correspondiente al mes de diciembre.
d/ Remuneracin promedio ponderado entre asalariados registrados del sector privado y trabajadores independientes formales (patrn y cuentapropistas) correspondientes al
mes de diciembre y a la onda octubre/4 trimestre, respectivamente. No incluye datos sobre remuneraciones del empleo pblico nacional en la provincia.

GRFICO 7

26 EVOLUCIN DE LA TASA DE SUSTITUCIN DEL SISTEMA PREVISIONAL PROVINCIAL Y NACIONAL EN CRDOBA

Fuente: Elaboracin propia en base a Boletn Estadstico de la Seguridad Social del MTESS; Direccin Nacional de Programacin Macroeconmica del MECON;
EPH del INDEC; Memoria Anual, Balances y Estadsticas de la CJPRC e ndice de Precios al Consumidor: 1998 - 2006 INDEC; 2007 - 2010
Direccin de Estadsticas y Censos de la Provincia de San Luis.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Memoria Institucional
3. Cambios institucionales
En el ao 2008 las cuestiones previ-
sionales estuvieron centradas en la
generacin de nuevas reglas de
juego en relacin a dos aspectos
medulares del sistema previsional:
su organizacin y su nanciamiento.
En esta lnea se introdujeron refor-
mas paramtricas de carcter es-
tructural tendientes a fortalecer la
ecuacin nanciera de largo plazo y
a profundizar la armonizacin con el
sistema previsional nacional. Por
otro lado, la delicada situacin -
nanciera del sistema previsional
amerit una declaracin legislativa
que sincerase el estado de emer-
gencia a la vez que estableciese un
conjunto de mecanismos que sirvie-
ran como paliativos de la crisis -
nanciera.
Durante el ao 2009 una cuestin
central fue el avance en la sistema-
tizacin y el ordenamiento de las re-
formas introducidas en el plexo
normativo a travs de la sancin de
la Ley 9.504. A la vez se introdujeron
cambios puntuales que aportaron
objetividad en la interpretacin de
temas claves del derecho previsio-
nal y se delinearon y comenzaron a
instrumentar planes tendientes a la
modernizacin de los estilos de ges-
tin.
A diferencia de los anteriores, el ao
2010 fue un perodo en que preva-
leci el nfasis en la extensin, pro-
27
fundizacin e institucionalizacin de
los cambios en los estilos de gestin.
El acento estuvo dado en cuestiones
relativas a la administracin del sis-
tema en un marco de cierta estabi-
lidad nanciera y donde no se
introdujeron nuevas reformas para-
mtricas.
Sin perjuicio de ello, fueron varias-
algunas de impacto importante- las
reformas sobre las reglas bajo las
que opera el sistema. Simultnea-
mente, se introdujeron modicacio-
nes sobre la emergencia previsional
en funcin de una situacin nan-
ciera un poco menos apremiante y
de las directrices que fueron emer-
giendo de fallos judiciales.
MEMORIA INSTITUCIONAL
 3.1 Nuevas reglas para mejorar la gestin
REFORMA DE LA NORMATIVA
PREVISIONAL. LEY 9.884
A diferencia de la Ley 9.504, que im-
plic la declaracin de emergencia
y una serie de reformas paramtri-
cas, durante el ao 2010 el principal
cambio legal fue la sancin de la Ley
9.884, cuya orientacin fundamen-
tal es optimizar la gestin. Las re-
formas incluidas en esta norma no
nacen de planteos abstractos o
cuestiones tericas, sino que fueron
concebidas a partir de la capitaliza-
cin de las experiencias recogidas
en la gestin de la Caja durante los
ltimos aos. Su objetivo es perfec-
cionar diferentes aspectos que con-
dicionan la gestin del sistema y
corregir ambigedades, inconsisten-
28 cias, lagunas u omisiones de deter-
minadas disposiciones legales.
De cualquier manera, la reforma
mantiene y profundiza, al igual que
la Ley 9.504, los lineamientos ja-
dos por el Convenio de Armoniza-
cin aprobado por Ley 9.075,
transponiendo a nivel local ciertos
institutos jurdicos vigentes desde
antao en el orden nacional. Esto
ocurre, por ejemplo, cuando se dis-
pone la facultad de revisin en sede
administrativa de actos rmes vicia-
dos de nulidad (art. 45 ter de la Ley
18.037 y art. 15 de la Ley 24.241) o
cuando se recepta, en base a princi-
pios de equidad, el criterio que
desde hace casi una dcada sos-
tiene la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin (CSJN) en materia de
intereses nacidos de deudas previ-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
sionales (Cfr. Causa Aguilar, Froilan
C/ ANSES de fecha 21-05-2002
Fallos: 325:1185).
Aunque la concepcin del proyecto
original surgi de las experiencias
de gestin acumuladas en la Caja, la
redaccin denitiva del articulado
de la ley testimonia el enriqueci-
miento derivado del dilogo demo-
crtico desplegado en la Legislatura
de la Provincia. Ms all de los dife-
rentes posicionamientos y opinio-
nes y de los disensos, la ley recepta
varios aportes y sugerencias formu-
lados desde diversos sectores que
participaron activamente en los de-
bates convocados a tal efecto en el
mbito de la Legislatura. Obvia-
mente que no se alcanzaron con-
sensos unnimes; meta de muy
difcil concrecin en temas tan com-
plejos y controvertidos como los
previsionales. Sin embargo, en base
al dialogo se logr receptar y plas-
mar en el articulado sugerencias
que seguramente contribuyen a la
calidad tcnica y solidican la legiti-
midad de la norma.
Por ejemplo, los planteos de varios
actores llevaron a que finalmente
el artculo del proyecto original
que autorizaba a la Caja a notificar
a travs del Boletn Oficial fuera
desechado. En tanto que otras dis-
posiciones, como la que determina
el mes base a los fines del clculo
del haber inicial, fueron objeto de
modificaciones sobre la redaccin
original, receptando los aportes
vertidos por los diferentes secto-
res.
Por su propia concepcin, la ley con-
templa un heterogneo conjunto de
temas relacionados con la organiza-
cin y administracin del sistema
previsional provincial. En el Cuadro
1 se sintetizan brevemente los obje-
tivos de cada una de las reformas
propuestas, los aportes que surgie-
ron del debate parlamentario y las
medidas instrumentadas en tal sen-
tido a los nes de enriquecer al ar-
ticulado que nalmente fue
aprobado por la Legislatura.
DELEGACIN DE FIRMA,
RE ORGANIZACIN DEL
PROTOCOLO Y NOTIFICACIN.
RESOLUCIN 306.591/10
Durante los ltimos aos se avanz
en la implementacin de planes de
gestin tendientes a elevar los es-
tndares de eciencia bajo los que
opera la Caja. La resolucin de recla-
mos y el otorgamiento de bene-
cios ha sido objeto de especial
preocupacin. En este contexto se
inserta, por ejemplo, el Plan 3
Meses tendiente a que los bene-
cios que administra la Caja sean
acordados en tiempos breves y pre-
visibles.
La reingeniera de procesos, bus-
cando acortar plazos y mejorar los
controles, permiti mejorar sensi-
blemente la calidad de los servicios
que brinda la Caja. Sin perjuicio de
ello, tambin explicit una serie de
deciencias de la organizacin que
requieren ser abordadas a los nes
CUADRO 1
OBJETIVOS DEL PROYECTO ORIGINARIO
Adecuar la tasa de inters prevista para los Ttulos
de Cancelacin Previsional y de Consolidacin de
Deudas Previsionales al criterio jado por la CSJN en
causas de naturaleza previsional, jndola en el
equivalente a la tasa pasiva promedio que elabora el
Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA).
Establecer como mes base a los nes del clculo del
haber jubilatorio el inmediato anterior a la solicitud
del benecio, sin derecho al reajuste por los servi-
cios prestados durante el lapso comprendido entre
la solicitud y el otorgamiento del benecio, evitando
la reserva del derecho.
Considerar como reingreso a la actividad el su-
puesto de quien tras solicitar el benecio, pide la
suspensin del trmite, en cuyo caso corresponde
que la Caja acuerde el benecio y suspenda su liqui-
dacin.
Facultar a la Caja a revisar en sede administrativa
actos rmes viciados de nulidad.
Dotar al Hogar de Da Dr. Arturo Umberto IIlia y
dems instituciones de igual naturaleza que funcio-
nen en el mbito de la Caja, de un Fondo de Finan-
ciamiento para Actividades Recreativas y Sociales
constituido fundamentalmente con los aportes y
contribuciones de quienes reingresaron en el sector
pblico.
LEY 9.884. OBJETIVOS DEL PROYECTO ORIGINARIO, APORTES PARLAMENTARIOS Y TEXTO SANCIONADO
APORTES DEL DEBATE
PARLAMENTARIO
los Ttulos de Cancelacin Previsional y los Ttulos de Consolida-
Retrotraer los efectos de cin de Deudas Previsionales -instituidos por los artculos 9 y 20
esta medida al momento de
la entrada en vigencia de la elabora el BCRA.
Ley 9.504.
Incorporar como clusula
tiempo transcurrido entre la solicitud y el cese efectivo no darn
accesoria a esta disposicin
que si hubieran transcurrido
ms de seis meses sin que la
Caja se haya expedido, po-
drn computarse servicios
a peticin del solicitante, se tomarn los servicios prestados con
posteriores a la solicitud.
-
-
-
TEXTO DEFINITIVO DE LA NORMA
Establcese, con efecto retroactivo a la entrada en vigencia de la
Ley 9.504, que la tasa de inters compensatoria que devengarn
de la citada ley-, ser equivalente a la tasa pasiva promedio que
La Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba deber
acreditar, en el plazo de sesenta (60) das, la diferencia emer-
gente del incremento en la tasa de inters dispuesto por la pre-
sente ley en las cuentas de los tenedores de ttulos.
La situacin de revista que se tendr en cuenta a los efectos del
cmputo ser aquella en que se encuentre el aliado al mes ante-
rior a la solicitud del benecio. Los servicios prestados durante el
derecho al reajuste del haber previsional ni a modicaciones de
su situacin previsional, salvo que hubieran transcurrido ms de
seis (6) meses desde la solicitud sin que la Caja haya emitido pro-
nunciamiento en razn de la mora imputable a ella, en cuyo caso,
posterioridad a la solicitud del benecio a los nes del cmputo.
En tal caso la Caja deber justicar pblicamente las razones de
su mora en resolver.
Si con posterioridad a la solicitud del benecio el interesado pre-
tendiese continuar en actividad, la Caja de Jubilaciones, Pensio-
nes y Retiros de Crdoba -siempre que se acreditara el derecho-
deber acordar el benecio suspendiendo en forma automtica
su liquidacin mientras persista el desempeo del cargo respec-
tivo. Tal supuesto ser considerado a todo efecto como un rein-
greso en la actividad en los trminos del artculo 59 de la
presente Ley. 29
Cuando los actos administrativos estuvieran afectados de nulidad
que resultara de hechos o actos fehacientemente probados, po-
drn ser suspendidos, revocados, modicados o sustituidos en
sede administrativa mediante decisin fundada, aunque la pres-
tacin se hallare en vas de cumplimiento. El acto administrativo
que disponga la medida se dictar como resultado de un procedi-
miento sumario que garantice el derecho de defensa del bene-
ciario y la ponderacin de las pruebas aportadas por l.
Crase el Fondo de Financiamiento de Actividades Recreativas y
Sociales con el objeto de nanciar cursos, talleres de formacin,
obras de infraestructura y otras actividades que se brinden en el
Hogar de Da Dr. Arturo Umberto Illia. Asimismo, podr ser des-
tinado a solventar actividades de igual naturaleza que se desarro-
llaren en el interior de la Provincia mediante convenios con
Organismos No Gubernamentales.
El Fondo se integrar con:
a) Los aportes personales y las contribuciones patronales corres-
pondientes a los beneciarios que reingresaren en la actividad en
el sector pblico provincial, municipal o comunal, en los trminos
del artculo 59 de la Ley 8.024 -Texto Ordenado por Decreto
40/09-;
b) Los aportes personales y las contribuciones patronales que co-
rresponde efectuar a las entidades empleadoras cuando los be-
neciarios reingresaren en la actividad en el sector pblico
provincial, municipal o comunal y optaren por continuar perci-
biendo su haber jubilatorio, prescindiendo del salario respectivo.
MEMORIA INSTITUCIONAL
 CUADRO 1 (continuacin)
APORTES DEL DEBATE
OBJETIVOS DEL PROYECTO ORIGINARIO TEXTO DEFINITIVO DE LA NORMA
PARLAMENTARIO

Habilitar a la Caja a declarar la perencin de instan-
cia frente a la inaccin del interesado en relacin a
-
reclamos administrativos, siempre que no se tratare
de solicitudes de benecios.
Quedan exceptuadas del rgimen de perencin las solicitudes de
benecios previsionales y los expedientes referidos a prestacio-
nes mdico-asistenciales o derivadas del sistema de seguro de
salud.

Los ex agentes y ex funcionarios de la Caja de Jubilaciones, Pen-

Impedir que ex agentes de la Caja litiguen o inter-
vengan en asuntos vinculados a dicha institucin, en
sintona con el mismo impedimento que pesa sobre
los jueces de ejercer la profesin en la jurisdiccin
en que se jubilaron.
siones y Retiros de Crdoba que ejercieren libremente la profe-
sin independiente, cualquiera fuera el ttulo que ostenten,
quedan inhabilitados por el plazo de cinco (5) aos -computados
desde la fecha de su desvinculacin-, para litigar en contra de la
- Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba y/o para
asesorar e intervenir en asuntos de materia previsional provin-
cial, salvo que fuere en causa propia. Cuando la Caja tomare co-
nocimiento de una infraccin a la presente incompatibilidad,
girar los antecedentes al tribunal deontolgico que corres-
ponda.

Adecuar la tasa de inters prevista para las condenas
judiciales en contra de la Caja al criterio jado por la
Corte Suprema de Justicia en causas de naturaleza
previsional, jndola en el equivalente a la tasa pa-
siva promedio que elabora el BCRA.
La tasa de inters aplicable a las condenas judiciales en contra de
la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba que con-
- sistan en el pago de sumas de dinero o se resuelvan en el pago de
sumas de dinero, ser equivalente a la tasa pasiva promedio que
elabora el BCRA.

Los beneciarios que hubieran reingresado a la actividad en el

30
Posibilitar el reajuste de ha-
beres de quienes reingresa-
ron en la actividad con
- anterioridad a la entrada en
vigencia de la Ley 9.504 en
los trminos del art. 69 de la
Ley 8.024.
sector pblico provincial, municipal o comunal con anterioridad
al 30 de julio de 2008 y renan los requisitos para acceder al rea-
juste previsto en el artculo 69 de la Ley N 8.024 (texto segn su
redaccin originaria), podrn solicitar el reclculo de su haber en
el que se computarn los servicios prestados desde su reingreso
hasta la sancin de la presente normativa.
Esta opcin deber ser formalizada fehacientemente ante la Caja
por el interesado dentro de los noventa (90) das computados
desde la entrada en vigencia de la presente ley. Quien as no lo
hiciera perder denitivamente el derecho.

Facultar a la Caja a remitir en copia certicada los
expedientes administrativos requeridos por el Poder
Judicial, evitando la paralizacin de los trmites que
eventualmente el beneciario deba proseguir ante
la Caja.
En las causas de naturaleza previsional, la Administracin remitir
copia certicada del expediente administrativo requerido o, en su
- caso, la versin digitalizada de ste, conservando en su poder el
original, sin perjuicio de que el Tribunal pueda solicitar las actua-
ciones originales cuando lo estimare oportuno.

Se propone la eliminacin
Posibilitar la noticacin de resoluciones a travs del de este artculo y se sugiere
Boletn Ocial cuando sta no se pudiera practicar al la instrumentacin de nor-
El artculo proyectado fue suprimido.
domicilio constituido por circunstancias no imputa- mas internas de la Caja que
bles a la Caja. posibiliten la noticacin
cierta.

Fuente: elaboracin propia.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

de profundizar e institucionalizar el
proceso de modernizacin. Un caso
concreto es la concentracin, acu-
mulacin y demora de los expedien-
tes en las ltimas etapas del
proceso administrativo. En especial,
en la instancia de resolver cuestio-
nes formales como el dictado de la
resolucin administrativa y su pos-
terior noticacin al beneciario.
Para darle solucin a este problema
se puso en marcha, a travs de la
Resolucin 306.591/10, una re-
forma estructural del sistema de
confeccin, suscripcin y registro de
las resoluciones que emite la Caja y,
relacionado con ello, cambios en los
mecanismos utilizados para poner
en conocimiento de los involucra-
dos las disposiciones de la Caja. Las
premisas fundamentales son la ra-
cionalizacin y la desburocratiza-
cin. Esto incluye, como puntos
claves, la delegacin de rma, la re-
organizacin del protocolo y la sim-
plicacin de la comunicacin.
Mediante la delegacin de rma se
faculta a que determinados emple-
ados jerrquicos de la Caja puedan
suscribir ciertos actos administrati-
vos. Esta exibilizacin en el es-
quema piramidal, permite evitar
que una exagerada concentracin
de la facultad de emisin de resolu-
ciones produzca cuellos de botella
burocrticos que, lejos de contribuir
al control, en la prctica induca a su
relajamiento. Bajo las nuevas dispo-
siciones, los responsables de cada
rea asumen tambin la responsa-
bilidad de suscribir el acto resoluto-
rio y quedan sometidos a un
proceso de monitoreo a cargo del
rea de Auditora.
En cuanto al sistema de protocoliza-
cin, antiguamente estaba basado
en la numeracin continuada de las
resoluciones mediante un registro
nico sin cortes anuales. Esto resul-
taba engorroso y complejo puesto
que, a manera de ejemplo, de un
determinado nmero de resolucio-
nes no poda colegirse ni el ao en
que estas se haban dictado, ni cul
era la cuestin sobre la que versa-
ban. A partir de la reforma se esti-
pul que las resoluciones que emita
la Caja se registren, de acuerdo a su
contenido y alcance, a travs de
protocolos independientes, cada
uno de ellos con numeracin pro-
pia, continuada y de corte anual.
En materia de comunicacin de los
actos administrativos que emite la
Caja tambin se introdujeron refor-
mas que apuntan hacia la agiliza-
cin, simplicacin, reduccin de tenezcan, tengan garantizado que
burocracia y transparencia. Bajo la
nueva lgica todas las resoluciones
son publicadas en la pgina web de
la institucin. Esto implica un
avance muy signicativo desde el
punto de vista de la transparencia
ya que todos los actos importantes
que adopta la Caja son de acceso
pblico. En los casos que por razo-
nes legales es importante contar
con una noticacin fehaciente (por
ejemplo, cuando se deniega una so-
licitud de benecio), se le comunica
al involucrado a travs de correo
postal. Pero para la mayora de los
casos, por ejemplo cuando se con-
cede el benecio previsional, la co-
municacin se realiza por va
telefnica. Consiste en una modali-
dad ms gil y amigable de informar
al beneciario. En esa misma instan-
cia, se le comunica al beneciario
que, a travs de la pgina web o
bien concurriendo a la Caja, puede
acceder a una copia impresa de la
resolucin.
PLAZOS PARA ACTUALIZACIN
DE HABERES (MOVILIDAD).
RESOLUCIN 301.584/10
Desde la reaparicin, en el ao
2002, de un contexto macroecon-
mico de alta inacin, la actualiza-
cin de las jubilaciones y pensiones
pas a ser un tema crecientemente
importante y muy complejo de ad-
ministrar. En este contexto, una de
las prioridades en los planes de ges-
tin de la Caja fue agilizar el reajuste
de las jubilaciones buscando que
todos los beneciarios, indepen-
dientemente del sector al que per-
sus haberes aumenten al mismo
ritmo y en la misma poca que los
salarios de los activos. Esto implica 31
corregir una prctica muy arraigada
en la Caja de que para algunos jubi-
lados y pensionados la actualizacin
de sus haberes se produjera con
grandes demoras -en algunos casos
varios aos- respecto al cambio de
las remuneraciones de los activos.
Este fenmeno tiene implicancias
sociales muy negativas ya que, en
general, los sectores ms posterga-
dos son los que se integran por ex
agentes de municipios y comunas
del interior; es decir los que, en pro-
medio, reciben los haberes ms
bajos.
Con la reforma del ao 2008 se dio
un paso de fundamental importan-
cia al claricar, simplicar y darle ra-
cionalidad a la metodologa
utilizada para aplicar la movilidad.
MEMORIA INSTITUCIONAL
 En lugar de una metodologa basada
en la movilidad por cargo (es
decir, que a cada jubilado y pensio-
nado se le trataba de asignar un de-
terminado cargo dentro de las
estructuras salariales de los agentes
activos), se pas a una metodologa
basada en ndices sectoriales. Este
cambio permite ms transparencia
y agilidad en la administracin de la
movilidad, adems de ser legal-
mente ms riguroso.
Aun as, fue necesario afrontar la
enorme acumulacin de reajustes
que se haba producido debido a
trabas burocrticas y administrati-
vas que dificultaban su liquidacin
y, en paralelo, montar el nuevo es-
quema basado en ndices sectoria-
les contemplando los ms de 500
sectores con escalas salariales di-
ferentes que existen dentro del sis-
tema. Resolver viejos problemas y
simultneamente montar una
32 nueva metodologa para aplicar la
movilidad demand una impor-
tante inversin de esfuerzos de
gestin.
En la medida que se fueron alcan-
zando metas, fue factible tambin
comenzar a darle continuidad, pro-
fundidad e institucionalidad a los
procesos de aplicacin de la movili-
dad. Un hito muy importantes fue el
dictado de la Resolucin
301.584/10 a travs de la cual se
claricaron circuitos, plazos y res-
ponsabilidades, tendiendo a agilizar
el tratamiento administrativo de la
informacin referida a los reajustes.
Asociada a esta reingeniera de pro-
cesos se j la regla que establece los
aumentos de salarios comunicados a
la Caja hasta el da 15 de cada mes
debern ser incorporados a la liqui-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
dacin de haberes del mes siguiente.
Se trata de una meta muy ambiciosa
a la luz de los atrasos con los que tra-
dicionalmente oper la Caja, pero un
hito muy importante desde el punto
de vista de la equidad.
PAUTAS PARA DETERMINAR
EL HABER INICIAL.
DECRETO 1.081/10
La Ley 9.504 introdujo modicacio-
nes en las reglas de clculo del
haber inicial, determinando como
base el promedio actualizado de las
remuneraciones de los ltimos 4
aos de actividad como aliado al
sistema provincial. Posteriormente
se dict la reglamentacin de la
norma (Decreto 41/09). Sin perjui-
cio de estos avances normativos, en
la prctica cotidiana se fueron sus-
citando situaciones en las cuales no
era claro el criterio a seguir en la
aplicacin de la ley. Bajo el objetivo
de profundizar la transparencia y la
agilidad en el procesamiento de las
solicitudes de benecios, se san-
cion el Decreto 1.081/10, me-
diante el cual se modica la
redaccin originaria del art. 46 del
Decreto N 41/09, contemplando
pautas para precisar el clculo del
haber inicial previsional.
Entre los principales puntos precisa-
dos por el Decreto 1.081/10 se des-
tacan los siguientes:
Denicin del mes base.
Regla de actualizacin de los com-
ponentes remunerativos de la serie
de salarios.
Inclusin de adicionales en el cm-
puto del haber inicial.
Tratamiento de perodos en los cua-
les el agente no cobr remuneracin
y de perodos inferiores al mes.
Servicios simultneos con aportes
a distintos regmenes previsionales
del sistema de reciprocidad.
Bonicacin y/o compensacin de
servicios: tratamiento de fracciones.
Inclusin de servicios en cajas pro-
fesionales.
CONVENIO CON LA
MUNICIPALIDAD DE CRDOBA
PARA REGULARIZAR
FINANCIAMIENTO DEL
RGIMEN DE INSALUBRIDAD.
DECRETO 2.439/10
En el mes de diciembre, la Caja suscri-
bi un convenio con la Municipalidad
de la Ciudad de Crdoba con el objeto
de regularizar la deuda existente por
parte de sta en relacin con el 2% de
contribucin adicional a cargo del em-
pleador sobre las remuneraciones co-
rrespondientes a los servicios que
prestan los agentes que se encuen-
tran comprendidos en el rgimen di-
ferencial de actividades penosas,
riesgosas o determinantes de vejez o
agotamiento prematuro. El convenio
estipula, por un lado, que la Caja for-
mular el cargo por contribucin adi-
cional (sobre la remuneracin
actualizada del agente) al momento
del otorgamiento de cualquier bene-
cio previsional a favor de los agentes
municipales comprendidos en el rgi-
men diferencial. Por otro lado, la Mu-
nicipalidad se compromete a realizar
la contribucin adicional del 2% en
forma mensual, a partir del mes de
abril del ao 2010, en todos los casos
que corresponda.
DBITO AUTOMTICO DE LOS
APORTES Y CONTRIBUCIONES
DE EPEC. LEY 9.843
A travs de la sancin de la Ley
9.843 se modic el Estatuto Org-
nico de la Empresa Provincial de
Energa de Crdoba (EPEC), autori-
zndose al Banco de la Provincia de
Crdoba a debitar de la cuenta que
la empresa posee en dicho banco,
los aportes y contribuciones previ-
sionales y a depositarlos a la orden
de la Caja. Se trata de un mecanismo
similar al que se aplica a los munici-
3.2 Morigeracin de la emergencia
previsional
En el marco de una situacin finan-
ciera muy crtica y como una me-
dida de excepcin y de aplicacin
transitoria, la Legislatura dispuso a
mediados del ao 2008, entre
otras medidas tendientes a paliar
el desfinanciamiento del sistema
previsional, diferir el pago de parte
de los haberes ms altos en pro-
porciones que llegaban hasta un
mximo del 27%. Originalmente, se
estableci que fueran afectados los
haberse superiores a los $5.000,
pero luego, gracias al alivio finan-
ciero que implic la firma del Con-
venio N 90/08 con la ANSES en
octubre del ao 2008, se elev el
piso a los $6.000. El pago diferido
de parte de las jubilaciones y pen-
siones se instrument a travs de
la emisin de Ttulos de Cancela-
cin Previsional con plazos que van
de los 2 a los 8 aos, segn la edad
del beneficiario.
pios y comunas, donde el cobro de
los aportes y contribuciones se efec-
tiviza a travs de dbitos sobre la co-
participacin. Eliminar todo riesgo
de mora en el pago de aportes y
contribuciones por parte de la EPEC
constituye un avance muy impor-
tante a los nes de darle previsibili-
dad a la administracin nanciera
del sistema previsional y evitar si-
tuaciones conictivas con la em-
presa en el futuro.
Inmediatamente despus de que
el Poder Ejecutivo instrumentara
la disposicin adoptada por el
Poder Legislativo, surgieron nume- 33
rosos planteos en sede judicial re-
quiriendo la suspensin de su
aplicacin. Estas demandas -ms
de 6.700- fueron encuadradas bajo
la figura de la Accin de Amparo,
la cual prev un trmite expedito y
rpido para suspender la aplica-
cin de la norma. Frente a los
planteos judiciales, la tendencia
mayoritaria de los distintos tribu-
nales de primera instancia intervi-
nientes fue disponer medidas
cautelares que impedan la aplica-
cin de la norma. Esto fue recu-
rrido por la Caja y finalmente no
fue avalado por el Tribunal Supe-
rior de Justicia (TSJ), quien a travs
del fallo Sosa dispuso revertir las
medidas cautelares. A 17 meses de
iniciada la emergencia, y los ampa-
MEMORIA INSTITUCIONAL
 ros que de ella derivaron, el M-
ximo Tribunal se pronunci en los
autos Bossio (Sentencia N 8 del
15-12-2009), convalidando aque-
lla, a la vez que fij un lmite a la
facultad de pagar con ttulos. En
trminos simplificados, la justicia
dispuso que en ningn caso se
poda dejar de pagar en efectivo el
ncleo duro previsional, enten-
diendo por tal el equivalente al
82% del sueldo lquido del activo.
Consecuente con ello, se habili-
taba a pagar con ttulos lo que su-
perase el ncleo duro.
Las pautas que emergen del fallo
Bossio fueron incorporadas a la
normativa previsional a travs del
Decreto 1.830/09, ratificado con
importantes modificaciones sobre
el diseo original por la Ley 9.722
(B.O. 29-12-2009). A travs de esta
norma se redujo la proporcin del
haber sujeto al pago en ttulos pre-
34 visto por la emergencia, ajustn-
dolo a los lmites establecidos por
la mxima jurisprudencia. Esto
oblig a la Caja, por un lado, a re-
calcular, de manera retroactiva, las
proporciones de haberes pagados
con ttulos cuando el porcentaje
hubiese superado el 18%. En aque-
llos casos donde el monto cance-
lado con ttulos exceda el avalado
por el Tribunal Superior de Justicia
la Caja tuvo que hacer un cambio
de especie, dando efectivo al be-
neficiario a cambio de ttulos de
cancelacin. Por otro lado, en el
caso de beneficiarios que interpu-
sieron medidas cautelares, la Caja
tuvo que determinar el monto que
hubiese correspondido pagar en t-
tulos a los fines de aplicar el dife-
rimiento de haberes. Al respecto la
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
Ley 9.722 estableci que cuando la
diferencia emergente de dicho me-
canismo fuese a favor de la Caja,
por haber recibido los beneficia-
rios sus haberes ntegramente en
dinero, la Caja no acreditara Ttu-
los de Cancelacin Previsional
hasta tanto operase la compensa-
cin total de dicha deuda. Una vez
compensada la deuda se vuelven a
acreditar los ttulos que correspon-
diesen de acuerdo a la normativa
vigente.
Posteriormente, en autos Abacca
(Auto N 10 de fecha 26-02-2010),
el Tribunal Superior de Justicia, re-
ceptando el pedido de avocamiento
por salto de instancia formulado
por la Caja, suspendi la ejecucin
de las medidas cautelares concedi-
das contra la aplicacin de la Ley
9.722. Asimismo, intim a la Caja
que liquide los benecios de los am-
paristas alcanzados por la Ley 9.722,
siguiendo el criterio ya sentando en
Bossio, incluyendo en el clculo
los conceptos remunerativos y no
remunerativos que integran la re-
muneracin del activo y los aos de
servicios excedentes (bonicados).
Finalmente, orden a la Caja que
se abstenga de practicar descuen-
tos del dinero percibido por los
amparistas con motivo de las me-
didas precautorias ordenadas judi-
cialmente contra la Ley 9.504 y
hasta la vigencia de la Ley 9.722.
El mandato judicial fue claro en el
sentido de que la Caja no poda
practicar descuentos en dinero
de lo que percibieron los amparis-
tas con motivo de las medidas cau-
telares ordenadas judicialmente.
No obstante, la Ley 9.722 habili-
taba a la Caja a retener en Ttulos
de Cancelacin Previsional, hasta
tanto se operara la compensacin
correspondiente, no habindose
pronunciado el fallo al respecto.
Ante ello, se sucedieron presenta-
ciones judiciales mediante las cua-
les los amparistas denunciaron el
incumplimiento del fallo Abacca.
La propia Fiscala General de la Pro-
vincia, a travs de su Dictamen N
845 en autos Abacca emitido
con fecha 23-09-2010, consider
adecuada la postura de la Caja, ar-
mando que la Ley 9.722 no obliga
a los jubilados a devolver en di-
nero lo percibido con motivo de las
cautelares ordenadas contra la Ley
9.504, lo que no impide a la Caja
efectuar las retenciones de lo que le
corresponda percibir al pasivo en t-
tulos de cancelacin previsional.
Finalmente, al cierre del ao 2010,
el Tribunal Superior de Justicia se
pronunci sobre la cuestin discu-
tida a travs del Auto N 91/2011,
en el que se orden a la Caja que a
partir de los haberes correspon-
dientes al mes de enero de 2011 se
abstenga de retener en ttulos el
importe percibido por los amparis-
tas con motivo de las medidas cau-
telares que obtuvieron en su
oportunidad.
***
 Memoria Institucional
4. Gestin
Un rasgo distintivo del ao 2010 es
la intensidad con la que se abord
el trabajo administrativo. Este
ritmo prevaleci en la mayora de
las reas que integran la Caja con
el objetivo de cubrir las diferentes
tipologas de temticas que ma-
neja el organismo. Particularmente
importante sigui siendo la dife-
renciacin entre el stock de expe-
dientes sin resolucin acumulados
durante los ltimos aos y el flujo
de nuevos planteos que diaria-
mente van ingresando al orga-
nismo. A los fines de abordar un
mapa tan complejo y heterogneo
de problemas se persisti en la de-
cisin estratgica de separar y
abordar con diferentes lgicas y
grupos de trabajo el desafo de re-
solver trmites acumulados desde
vieja data en la Caja, del que im-
plica dar una respuesta gil y de
calidad a las nuevas presentacio-
nes. Mientras que en el primer
caso la prioridad es terminar con
los stocks acumulados, en el se-
gundo se trata de imponer y con-
solidar nuevos estilos de gestin.
El avance simultneo en estos dos
frentes implic redoblar esfuerzos
apuntando, como meta final, a la
consolidacin de una institucin
moderna.
Planteado de esta manera, el tra-
bajo de gestin incluy desde re-
solver cuestiones de vieja data,
que exigen un trabajo manual y
casi artesanal, hasta la incorpora-
cin de nuevos estilos de gestin
para un abordaje ms eficiente del
flujo de nuevos problemas evi-
tando que nuevamente se acumu-
len y se difiera su resolucin en el
tiempo. Se intenta resolver de ma-
nera simultnea viejos temas en 35
paralelo con la imposicin de nue-
vas lgicas de funcionamiento.
Esto ltimo implica necesaria-
mente la reingeniera de procesos,
la incorporacin de tecnologa, el
desarrollo de infraestructura y la
capacitacin del personal.
Un ejemplo concreto fueron los es-
fuerzos canalizados para el des-
arrollo de la pgina Web de la
institucin. Frecuentemente, sobre
todo en el sector pblico, esta he-
rramienta se utiliza como canal de
comunicacin institucional. En el
caso de la Caja, la decisin estrat-
gica fue procurar que este mo-
derno instrumento ofreciera una
va alternativa para el acceso a los
servicios. Consiste en una
desafiante innovacin ya que no
MEMORIA INSTITUCIONAL
 todos los beneficiarios tienen ac-
ceso directo a este tipo de tecno-
loga. De todas formas, an
considerando estas restricciones,
la experiencia demuestra que In-
RECUADRO 4.A
Los afiliados y beneficiarios ahora estn conect@dos
Luego de un intenso trabajo pre-
vio, en el mes de mayo del ao
2010 se puso en marcha la nueva
pgina Web de la Caja bajo el do-
minio:
www.cajajubilaciones.cba.gov.ar.
Ms all del rol tradicional como
mecanismo de comunicacin insti-
tucional, la prioridad con la que se
desarroll el sitio Web fue contar
con un mecanismo alternativo de
acceso a los servicios que la Caja
brinda a sus beneficiarios, actuales
36 y futuros. En algunos casos opera
como complemento de la atencin
personalizada -ayudando a des-
congestionar las oficinas de aten-
cin al pblico y, por esa va,
contribuyendo a mejorar los estn-
dares de calidad-, y en otros resol-
viendo integralmente la demanda
planteada por el afiliado o benefi-
ciario.
La pgina, planteada con este en-
foque, constituye una potente he-
rramienta de gestin que adems
contribuye a eliminar la tradicional
discriminacin que sufren quienes
viven en el interior de la Provincia.
Los beneficiarios que no residen
en la ciudad de Crdoba acceden
bajo las mismas condiciones a los
mismos servicios y cuentan de una
manera accesible con la informa-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
ternet genera oportunidades inte-
resantes (ver Recuadro 4.A). En
concreto se pueden brindar servi-
cios a muy bajo costo, de manera
universal y de alta calidad, que
cin necesaria para planificar y agi-
lizar sus trmites.
INFORMACIN
Una parte importante de los conte-
nidos de la Web se reeren a infor-
macin actualizada sobre temas
relacionados con la operatoria dia-
ria de la Caja que son de utilidad
prctica para los beneciarios y a- didos de informe de la Legislatura,
liados. Mientras que en el pasado
muchas veces el acceso a esta infor-
macin era a travs de la atencin
personalizada o a travs de medios
informales, utilizando la pgina se
ofrece la informacin de una ma-
nera ms universal y rigurosa. Un
ejemplo concreto es la enumera-
cin de los requisitos que se deben
cumplir para acceder a un benecio
y la documental que se exige para
gestionar el trmite.
Tambin se incluye informacin
general que resulta de utilidad
para los beneficiarios. Por ejemplo,
las fechas de pago de haberes; los
das y horarios de atencin de cada
una de las oficinas del organismo y
las principales novedades que se
generan desde la Caja. Esto ayuda
a una mejor interaccin con los be-
neficiarios. Particularmente rele-
vante es la publicacin de los
aumentos que se incorporan a la li-
antes no se ofrecan o que para ha-
cerlo se requera ocasionar moles-
tias al beneficiario, carga
administrativa para la Caja y mu-
chas demoras.
quidacin de haberes de cada mes,
en funcin de los ndices de movi-
lidad. Esto contribuye a la transpa-
rencia y al control.
Un rea a la que tambin se le
asigna alta prioridad dentro de la
pgina es la referida a informacin
general del sistema. Por ejemplo, la
publicacin de los Balances, los pe-
estudios especiales e informes esta-
dsticos. Se trata de una lnea de ac-
cin concreta que apunta a
promover el control social sobre el
funcionamiento del sistema y su
gestin.
SERVICIOS
Los servicios en lnea estn orien-
tados a cuatro tipos de usuarios: a-
liados, beneciarios, entidades
empleadoras y no beneciarios.
Afiliados. Los futuros beneficia-
rios pueden, a travs de la seccin
Gua de trmites, recabar infor-
macin sobre cmo proceder y
qu requisitos cumplir antes de ini-
ciar una gestin en la Caja. Esto fa-
cilita un correcto y gil inicio del
trmite. Un servicio que se espera
incorporar prximamente es la po-
sibilidad de emitir desde Internet
la constancia de aportes, es decir
un informe donde se detalle la his-
toria laboral del afiliado.
Beneciarios. Entre los ms im-
portantes se destaca la posibilidad
que tienen los jubilados y pensiona-
dos de consultar e imprimir copias
de sus recibos de haberes. Esto est
disponible todos los meses a partir
del da de la fecha de cobro8. Ade-
ms, aquellos a los que se les re-
tiene el impuesto a las ganancias
cuentan con un reporte que de ma-
nera personalizada explica la forma
en que se calcul el monto retenido.
En igual sentido, quienes fueron al-
canzados por la emergencia previ-
sional y perciben parte de sus
haberes con ttulos de cancelacin
previsional pueden conocer el es-
tado de su cuenta comitente. Para
realizar este tipo de consultas los
beneciarios de la Caja deben com-
pletar previamente un sencillo for-
mulario de registracin que los
acredita como tales. De esta ma-
nera, se cumple con razonables nor-
mas de privacidad y seguridad en el
manejo de los datos.
Entidades empleadoras. Los entes
aportantes pueden descargar desde
la Web la boleta de depsito para el
pago de aportes y contribuciones. A
su vez, se proyecta que en el corto
plazo puedan consultar online el es-
tado de su cuenta corriente.
No beneciarios. Para quienes no
son beneciarios del sistema previ-
sional provincial se habilit el servi-
cio de Negativa de Benecio,
donde cualquier usuario puede ac-
8
Cabe tener en cuenta que la impresin de recibo de haberes es la principal causa por la cual los beneciarios concurren a la Caja.
ceder a esta constancia, requisito trados a nes del ao 2010. Si bien no
para iniciar expedientes en la Admi- es una cifra elevada en relacin a los
nistracin Nacional de la Seguridad 90 mil beneciarios del sistema (3%),
Social (ANSES). es un comienzo promisorio atento a
las caractersticas de la poblacin ob-
VISITAS jetivo y a la tendencia creciente obser-
En los primeros ocho meses trans- vada en el nmero de registraciones
curridos desde su lanzamiento la P- mensuales. Para nes del ao 2011 se
gina Web de la Caja acumul unas espera ms que duplicar el nivel actual
110 mil visitas. Segn la proceden- de usuarios registrados (ver Grco
cia, el 75% de los usuarios residen 4.A.1).
en la Ciudad de Crdoba, seguidos
por un 10% de Capital Federal. Entre
las ciudades del interior provincial
con ms usuarios en el sitio se des-
tacan Ro Cuarto, Villa Mara y Bell
Ville, respectivamente.
Dentro del sitio los servicios ms visi-
tados son la consulta e impresin del
recibo de haberes, la constancia de
negativa de benecio, el calendario
de pagos y la gua de trmites. Mien-
tras que el primero slo puede ser
utilizado por los usuarios registrados,
los restantes son de libre acceso. 37
A lo largo del ao la cantidad de regis-
traciones fue en aumento, alcanzando
un total de 2.385 beneciarios regis-
GRFICO 4.A.1
USUARIOS REGISTRADOS EN EL SITIO WEB DE LA CAJA. MAYO DICIEMBRE 2010
Fuente: Elaboracin propia.
MEMORIA INSTITUCIONAL
 En cuanto al perl de los usuarios indirectamente tambin favorece a liberada, gracias a que muchos tr-
registrados, en su gran mayora toda la poblacin involucrada que mites no se realizan de manera per-
(72%) son jubilados que tienen cuenta con la estructura de la Caja sonalizada sino a travs de Internet.
entre 50 y 70 aos, con una partici-
pacin levemente superior de los
GRFICO 4.A.2 USUARIOS REGISTRADOS EN EL SITIO WEB DE LA CAJA. AO 2010
varones (55%) por sobre las mujeres 4.A.2/a USUARIOS SEGN EDAD Y GNERO
(ver Grco 4.A.2/a). En trminos
relativos, los beneciarios que ms
utilizan los servicios en lnea del
sitio son los provenientes de los sec-
tores Bancario, Empresa Provincial
de Energa Elctrica (EPEC) y Autori-
dades de los Poderes Ejecutivo y Le-
gislativo, donde la tasa de usuarios
registrados sobre el total de jubila-
dos del sector asciende al 14%, 11%
y 10%, respectivamente (ver Grco
4.A.2/b).

Ms all de que en el perl de be- 4.A.2/b TASA DE REGISTRO POR SECTOR

neciarios que tiene la Caja las ba-

rreras informticas son mayores
que en una poblacin ms joven, el
uso del servicio Web es creciente.
38 Esto alienta a seguir invirtiendo es-
fuerzos para procurar un acceso
ms amigable y ampliar los servicios
ofrecidos y la informacin pblica.
Cabe sealar que a los benecios de
esta inversin no slo los capitalizan
quienes usan los servicios, sino que
Fuente: Elaboracin propia.

Una manera, aproximada y rudi-
mentaria, de medir cuantitativa-
mente las dimensiones del trabajo
administrativo que demand la ges-
tin del sistema previsional provin-
cial durante el ao 2010 es
considerar la cantidad de resolucio-
nes emitidas. Utilizando este indica-
dor como aproximacin cuantitativa
al trabajo administrativo, aparecen
evidencias de la enorme carga ad-
ministrativa que se deriva de avan-
zar simultneamente en la resolu-
cin de trmites de vieja data
(stock), junto con un tratamiento
gil de los planteos que se van pre-
sentando diariamente (ujo).
Durante el ao 2010 se emitieron
poco ms de 10.400 resoluciones,
un crecimiento del 35% respecto a
las rmadas el ao anterior y del
47% respecto al ao 2008 (ver Gr-
co 8). El desempeo observado en
el ao 2010 implica un promedio de
29 resoluciones por da. Si se des-
cuentan los das no laborales, se
llega a que la Caja ejecut los pro-
cesos administrativos necesarios
como para permitir la rma de apro-
ximadamente 40 resoluciones por
da de trabajo efectivo.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

El Cuadro 2 desagrega las tipologas
ms importantes en que se pueden
agrupar las resoluciones emitidas
por la Caja. Los datos reejan, por
un lado, la intensicacin del opera-
tivo para dar resolucin al cmulo
de expedientes iniciados en el
marco de la armonizacin con el sis-
tema nacional en el ao 2003 y que
uido por la poltica de darle mayor gora Otros se observa un au-
celeridad al tratamiento de las soli- mento considerable de expedientes
citudes y por el cambio en el criterio fundamentalmente relacionados
de caja otorgante introducido en la con la operatoria interna del orga-
legislacin provincial en el ao nismo (generales, contables, recur-
2008. Por ltimo, dentro de la cate- sos humanos, etc.).
GRFICO 8
CANTIDAD DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EMITIDAS

se encontraban pendientes de reso-

lucin a inicios del ao 2010 (ver
Seccin 4.1.4). El operativo implic
la resolucin de casi 900 expedien-
tes, lo cual explica ms de la mitad
del aumento de resoluciones de tr-
mites de benecios. Por otro lado,
se observa un aumento del 26% en
la cantidad de reconocimientos de
servicios expedidos (ver Seccin
4.1.1). Seguramente esto est in-
Fuente: Elaboracin propia.

CUADRO 2 RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS EMITIDAS SEGN TEMTICA RESUELTA

% sobre % sobre % sobre
Temtica de la resolucin 2008 2009 2010
total total total 39
Benecios previsionales

Otorgados 2.963 42% 3.230 42% 4.175 40%

Denegados 347 5% 256 3% 866 8%

Reajustes (modicacin del haber)

Otorgados 1.072 15% 1.433 19% 1.376 13%

Denegados 231 3% 247 3% 304 3%

Reconocimientos de servicios

Otorgados 1.036 15% 1.158 15% 1.564 15%

Denegados 5 0,10% 3 0,04% 0 0%

Otros 1.457 20% 1.408 18% 2.148 21%

Total 7.111 100% 7.735 100% 10.433 100%

Fuente: Elaboracin propia.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 4.1 Beneficios

Los benecios que suministra la tudes de vieja data, la cantidad de concepto. A su vez, de los 6.600 ex-
Caja pueden ser clasicados en fun- benecios otorgados muestra un pedientes resueltos en el ao 2010
cin de tres tipologas bsicas. El crecimiento superior al 40% res- el 86% obtuvo dictamen favorable,
grupo ms importante comprende pecto a la cantidad de resoluciones un porcentaje inferior al del ao
el otorgamiento de jubilaciones, emitidas en el ao 2009 por igual 2009 (92%) (ver Grco 9).
pensiones y retiros. El otro se inte-
gra por los reconocimientos de ser- GRFICO 9
vicios, es decir la emisin de la
RESOLUCIONES EMITIDAS QUE IMPLICAN EL OTORGAMIENTO DE UN BENEFICIO
resolucin que documenta los apor-
tes realizados en el sistema previsio-
nal provincial a los nes de
gestionar un benecio en otro rgi-
men previsional. Finalmente, cabe
considerar los subsidios por falleci-
miento otorgados ante la muerte de
un beneciario.
En el ao 2010 se emitieron ms de
6.600 actos administrativos que im-
plican el otorgamiento de algn tipo
de benecio. Fruto de agilizar la res-
puesta a los nuevos requerimientos
40
y eliminar la acumulacin de solici-
Fuente: Elaboracin propia.

RECUADRO 4.B

Primera pensin para una pareja conviviente del

mismo sexo
Segn la normativa vigente la convi-
vencia genera derecho a pensin
cuando tiene una extensin superior
a los 5 aos. En el caso de que la pa-
reja tuviera hijos, el plazo se reduce a
2 aos. A la luz de la literalidad de la
Ley, a travs del Decreto 42/09 se cla-
ric que la convivencia, a los nes
previsionales, comprende tanto la
unin de personas de distinto sexo
como las parejas de igual sexo. Esto
responde a una lgica de equidad e
igualdad, dentro del marco de la pro-
gresiva armonizacin con las reglas
vigentes en el sistema nacional.
La generacin de este marco jurdico
permiti que en el mes de mayo del
ao 2010 la Caja otorgara el primer
benecio de pensin entre parejas
convivientes del mismo sexo. Se trata
de un hecho indito que marca un
hito en la defensa de los derechos de
la diversidad sexual dentro de la Pro-
vincia y referencial para el resto del
pas.
Sin perjuicio de la importancia de
estos avances, subsisten una serie de
inconvenientes prcticos que gene-
ran barreras para un acceso equita-
tivo a los benecios previsionales. El
que con mayor frecuencia plantea di-
cultades en el proceso de otorga-
miento de las pensiones es que el

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

4.1.1
RECONOCIMIENTOS
DE SERVICIOS
En sus inicios, la previsional social se
organiz en base a regmenes super-
puestos y no articulados. Bajo estas
condiciones cada rgimen, en la ins-
tancia de otorgar los benecios, con-
sideraba slo los servicios prestados
bajo su mbito. Bajo estas reglas, mu-
chos trabajadores que haban reali-
zado aportes a diferentes regmenes
no podan obtener cobertura previ-
sional, ya que en ninguna de las cajas
reunan los requisitos de antigedad
necesarios para acceder al benecio.
Esta situacin motiv el desarrollo de
esquemas de reciprocidad jubilato-
ria10. Por esta va, la historia laboral
10
Las normas ms importantes son el Decreto Ley 9.316/46, la Resolucin 363/81 de la Subsecretara de Seguridad Social y Ley 9.567 sancionada el 26 de noviembre
del ao 2008.
11 Prestacin nica se reere a que los servicios reconocidos por las distintas cajas jubilatorias pueden ser utilizados slo una vez para acceder a un nico benecio, en
cuya determinacin y clculo inciden todos los servicios y remuneraciones; Caja otorgante hace referencia a que el benecio es otorgado por slo una de las cajas pre-
visionales donde hizo aportes.
benecio queda supeditado a la de-
mostracin de que la convivencia
cumple con los perodos mnimos
que ja la norma. Esto, en algunos
casos, da pie a procesos de verica-
cin complejos y muchas veces inva-
sivos de la intimidad de las personas.
El problema se da tanto en las parejas
heterosexuales como las que inte-
gran personas del mismo sexo.
Con la nalidad de facilitar el otorga-
miento de las pensiones, la Caja cre
el Registro de Convivientes9. En con-
creto, se pone a disposicin de las pa-
rejas la posibilidad de registrar su
situacin de convivientes ante la Caja.
de un aliado se computa con la to-
talidad de los servicios desempea-
dos independientemente de que
hayan sido aportados a diferentes
instituciones. Simultneamente se
establecieron los principios de pres-
tacin nica y caja otorgante que
coneren racionalidad al esquema de
reciprocidad11.
Como una derivacin de la adhesin al
convenio de reciprocidad es que apa-
rece la responsabilidad de gestionar los
Reconocimientos de Servicios. Se
trata de un mecanismo a travs del
cual la Caja indirectamente administra
benecios ya que se documentan ser-
vicios con aportes realizados en el sis-
tema provincial con el objetivo de que
sean presentados ante otra institucin
previsional. A travs de los reconoci-
Este instrumento, en un entorno
donde cada vez con mayor frecuencia
las parejas no formalizan su relacin,
constituye una interesante herra-
mienta que contribuye a dar preci-
mientos de servicios el aliado com-
pleta su historia laboral a los nes de
acceder a un benecio previsional en
otra institucin.
Hasta la reforma legal del ao 2008
este trmite tena una incidencia re-
lativamente limitada dentro de la
operatoria de la Caja. En la medida en
que en el sistema previsional provin-
cial se pagan haberes muchos ms
altos (tanto por la forma de clculo
del haber inicial como por la movili-
dad) y que se exiga que slo 10 aos
del total del mnimo de 30 aos re-
queridos fueran a la Caja, eran relati-
vamente pocos los aliados que no
cumplan con ese requisito y deman-
daban un reconocimiento de servi-
cios para presentar la solicitud de
benecio a otra institucin.
41
sin, transparencia y agilidad al dere-
cho previsional.
9
Resolucin 290.104/09.
MEMORIA INSTITUCIONAL
 Con la puesta en vigencia de la Ley
9.504/08 se adoptaron criterios para
la determinacin de la caja otorgante
ms restrictivos y consistentes con el
vigente en el mbito nacional. La
norma establece que la caja otorgante
es aquella en la cual se acredita la
mayor cantidad de aos de servicios
con aportes dentro de la vida laboral
del aliado. Esto implica que muchas
de las personas que con la regla ante-
rior se hubieran jubilado en la Caja,
bajo este mecanismo son inducidos a
gestionar el reconocimiento de los
servicios. Con ello, completan los aos
de servicios que requiere el acceso al
benecio en otra institucin previsio-
nal comprendida dentro del rgimen
de reciprocidad.
RECUADRO 4.C
Jubilaciones por invalidez
42
La legislacin contempla que la in-
validez es causal de jubilacin en los
casos en que el aliado se incapa-
cite, fsica o psquicamente, y no
haya alcanzando la edad establecida
para obtener la jubilacin ordinaria
ni se encuentre percibiendo la jubi-
lacin en forma anticipada. De las 5
mil resoluciones emitidas en el ao
2010 que implican el otorgamiento
de un benecio previsional aproxi-
madamente 2 de cada 10 (19%) co-
rresponden a jubilaciones y retiros
por invalidez.
En total, el rea de Asuntos Mdicos
de la Caja realiz 933 juntas mdicas
en el ao 2010 donde aproximada-
mente 8 de cada 10 dictmenes fue-
ron favorables al administrado. En
efecto se otorgaron 302 nuevas ju-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
En parte como consecuencia de este
cambio legal y por la priorizacin de
resolver solicitudes atrasadas, la can-
tidad de resoluciones emitidas au-
mentaron de manera considerable.
En el ao 2010 se emitieron aproxi-
madamente un 50% ms de resolu-
ciones de reconocimientos de
servicios que en el ao 2008. Sin per-
juicio de la intensicacin de la pro-
duccin, los tiempos de demora en
responder a las solicitudes de los a-
liados se redujeron considerable-
mente. Durante el ao 2010 la
demora promedio fue de poco
menos de 2 meses, esto contrasta
con los casi 7 meses que insuma ese
mismo trmite en el ao 2008 y an
ms con los ms de 10 meses que se
bilaciones por invalidez, en tanto
que se prorrog por 2 aos 268 in-
valideces provisorias y se transfor-
maron en denitivas 187
jubilaciones que haban sido otorga-
das con carcter provisorio. A su
vez, hubo 157 denegatorias de nue-
vos benecios (113 casos) y de soli-
citudes de prrrogas (44 casos).
En cuanto a las causas de invalidez
la ms frecuente son los trastornos
psicolgicos, ya que prcticamente
1 de cada 2 casos (48,3%) responde
a esta patologa. Otras dolencias
que tienen una incidencia conside-
rable son las enfermedades del sis-
tema osteomuscular y del tejido
conectivo (14,2%) y las enfermeda-
des del sistema circulatorio (13,4%)
(ver Cuadro 4.C.1).
demoraba a mediados de la dcada
(ver Grco 10).
El fuerte aumento en la velocidad de
resolucin de este tipo de trmites
est asociado a una profunda reinge-
niera de procesos introducida durante
el ao 2010. Entre los cambios ms im-
portantes se destaca la puesta en co-
nocimiento de todos los requisitos
necesarios para dar comienzo al tr-
mite, al asesoramiento y la asignacin
de turnos por va telefnica. Esto fue
acompaado por la redenicin de los
circuitos administrativos. De esta
forma se busca que el interesado se
presente en el da y la hora indicada en
el turno con toda la documentacin
necesaria para que el trmite se re-
suelva en un plazo corto y previsible. El
CUADRO 4.C.1 JUBILACIONES POR INVALIDEZ
SEGN PATOLOGAS. AO 2010
Patologas %
Trastornos mentales y del
48,30%
comportamiento
Osteomuscular y tejido co-
14,20%
nectivo
Circulatorio 13,40%
Endocrinas, nutricionales y
4,50%
metablicas
Tumores (Neoplasias) 4,40%
Nervioso 3,80%
Ojos / Odos 2,10%
Contacto con los servicios de
2,10%
salud
Respiratorio 1,50%
Infecciosas y parasitarias 1,30%
Patologa no especicada 1,20%
Otras 3,20%
Fuente: Elaboracin propia.
 GRFICO 10
CANTIDAD DE RESOLUCIONES DE RECONOCIMIENTOS DE SERVICIOS Y
TIEMPO PROMEDIO INSUMIDO EN EL TRMITE (MEDIDO EN MESES)
Fuente: Elaboracin propia.
objetivo es evitar demoras asociadas a
falta de documentacin imprescindible
para la resolucin de la solicitud y a di-
laciones dentro de las estructuras ad-
ministrativas de la Caja.
Se j como meta tener resuelto el
trmite en un mes desde la fecha en
que el aliado suscribe la solicitud. Se
trata de un objetivo ambicioso a la luz
GRFICO 11
Fuente: Elaboracin propia.
de los antecedentes, pero muy rele-
vante desde el punto de vista del bien-
estar de los alados. Cabe recordar
que el reconocimiento de servicios
forma parte de los requisitos del tr-
mite de solicitud en otras institucio-
nes. Las demoras en la entrega de la
resolucin implica perturbar la gestin
del benecio en las otras instituciones.
RECONOCIMIENTOS DE SERVICIOS RESUELTOS EN 1 MES
Los cambios fueron instrumentados en
el mes de mayo del ao 2010. Hasta
esa fecha slo casos excepciones fue-
ron resueltos dentro del mes posterior
a la solicitud, mientras que la mayora
de los aliados eran sometidos a un
extenso e incierto perodo de espera.
A partir de la instrumentacin de la
transformacin en los estilos de ges-
tin se observa que el 90% de los tr-
mites iniciados fueron resueltos dentro
del mes (ver Grco 11).
La mejora en la calidad del servicio es
muy signicativa. Esto constituye una
importante ventaja para quienes, ha-
biendo hecho algunos aportes al sis-
tema provincial, el otorgamiento del
benecio depende de otra institucin
previsional. Sin perjuicio de ello, to-
dava se trata de una experiencia in-
cipiente que requiere monitoreo y
nuevos ajustes. Slo de esta manera
se podrn consolidar los logros y pro-
fundizarlos en el futuro.
43
MEMORIA INSTITUCIONAL
 4.1.2
SUBSIDIOS POR FALLECIMIENTO
La Caja administra el Fondo de Sub-
sidio por Fallecimiento12. Se trata de
un mecanismo de cobertura nan-
ciera frente a las necesidades inme-
diatas que produce la muerte de un
beneciario. Los ingresos del Fondo
se integran con los aportes de los
beneciarios que se descuentan de
la liquidacin mensual de sus habe-
res. Con estos recursos la Caja nan-
cia un benecio consistente en el
pago de una suma de dinero cuando
fallece el beneciario a las personas
por l designadas o a los derecho-
habientes si no hubo designacin13.
El Fondo se contabiliza de manera
independiente.
La incorporacin del beneciario al
Fondo es voluntaria pero de carc-
ter denitivo e irrevocable. Ante la
falta de opcin se produce la incor-
44 poracin automtica. Segn datos
GRFICO 12
COBERTURA DEL FONDO DE SUBSIDIOS POR FALLECIMIENTO
ENTRE LOS BENEFICIARIOS DE LA CAJA. DICIEMBRE 2010
Fuente: Elaboracin propia.
del mes de diciembre del ao 2010
el Fondo cuenta con poco ms de 83
mil aportantes, equivalente al 92%
del total de jubilados y pensionados
(ver Grco 12). Es decir, que el 8%
suscribi la opcin por quedar fuera
de la cobertura del seguro. De los
que estn cubiertos, slo 3 de cada
4 han suscripto la pliza identi-
cando las personas con derecho a la
percepcin del subsidio en caso de
fallecimiento.
La prima o aporte mensual es del
3 del monto total del subsidio, y
el monto de la prestacin equivale
a cinco haberes jubilatorios mni-
mos. En el ao 2010 los aportes in-
gresados al Fondo ascendieron a
$17,1 millones, en tanto que el
monto comprometido para el pago
de los cerca de 2.300 subsidios otor-
gados fue de $12,3 millones. Esta
tendencia de que los ingresos
superen a las erogaciones explica
una importante acumulacin de re-
cursos, al punto que el patrimonio
del Fondo es de aproximadamente
$44,5 millones.
La ley de creacin del Fondo esta-
blece el plazo perentorio de 10 das
a efectos de que la Caja abone el
subsidio por fallecimiento, contados
a partir de que el beneciario del
subsidio documenta la denuncia. El
plazo responde a la lgica de dar
asistencia inmediata a los nes de
garantizar que las personas cerca-
nas al beneciario fallecido cuenten
con nanciamiento para cubrir los
gastos de sepelio y otro tipo de ero-
gaciones de carcter extraordinario.
Por este motivo, la celeridad en la
gestin del pago es una cuestin
vital desde el punto de vista de la
funcin que justifica la existencia
del mecanismo. Sin embargo, esto
no se vena cumpliendo debido a
inercias y trabas burocrticas. Aun-
que no se cuenta con informacin
precisa, se estima que, en prome-
dio, la Caja demoraba unos 100
das corridos desde la fecha de pre-
sentacin de la solicitud para pagar
el beneficio. Bajo estas condiciones
el rol protectorio se cumpla de
manera muy diluida, desvirtuando
los objetivos que justifican su exis-
tencia.
A los nes de cumplir con el man-
dato legal y devolver al Fondo las
funciones sociales que inspiraron su
creacin es que se inici un proceso
de profundo rediseo de circuitos
administrativos. El trabajo implic
poner en funcionamiento un meca-
nismo para asignar turnos para el

12Creado por Ley 4.823 sancionada el 4 de agosto del ao 1965, modicada por Ley 6.150 sancionada y promulgada el 21 de marzo del ao 1978 (B.O. 28-03-1978).
13 El benecio puede ser asignado a ms de una persona debiendo cubrirse entre todos los beneciarios el 100%. La pliza puede actualizarse a voluntad del benecia-
rio, ya sea en los porcentajes como en los beneciarios. El subsidio puede ser cobrado por los herederos cuando el beneciario no suscribi pliza.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA


inicio de las solicitudes, claricar re-
quisitos y simplicar los procesos.
Muy importante y muy complejo
fue informatizar los datos de los be-
neciarios designados en las plizas
suscriptas por cada uno de los jubi-
lados y pensionados. Esto insumi
mucho tiempo y esfuerzo pero fue
clave para agilizar el pago del subsi-
dio ya que evita, como vena ocu-
rriendo con anterioridad, que toda
solicitud de pago requera previa-
mente buscar el soporte papel
donde el jubilado haba designado a
los beneciarios del subsidio.
Gracias a los cambios en las moda-
lidades de gestin, hacia fines del
ao 2010 se logr una reduccin
de ms del 80% del tiempo insu-
mido para el otorgamiento del
subsidio. En promedio, desde que
se presenta la solicitud la Caja de-
mora aproximadamente 15 das
corridos para acreditar el pago (ver
Grfico 13). Esto significa un pro-
greso muy importante en trminos
de restablecer la lgica social que
justifica la existencia del Fondo. Sin
perjuicio de ello, resta profundizar
la reingeniera de procesos de ma-
nera de alcanzar el pleno encua-
dramiento de los plazos dentro de
las disposiciones que fija la norma-
tiva vigente. Un punto clave es
ofrecer el pago del subsidio a tra-
vs de transferencia bancaria. Esto
permitira en un solo contacto con
el beneficiario procesar la solicitud
y luego -a travs de transferencia-
evitar un nuevo contacto para
efectivizar el pago.
Otro punto clave es facilitar la sus-
cripcin de las plizas en las que se
designan los beneficiarios del sub-
sidio. Con un mecanismo ms gil
GRFICO 13
TIEMPO PROMEDIO INSUMIDO PARA PAGAR LOS SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO
Fuente: Elaboracin propia.
y oportuno, se puede revertir la si-
tuacin en la cual una gran canti-
dad de jubilados no han designado
beneficiarios. Esto tambin contri-
buye a la celeridad y a revalorizar
el rol del Fondo ya que evita demo-
ras y, en muchos casos, que el sub-
sidio no se cobre.
4.1.3
JUBILACIONES, PENSIONES
Y RETIROS. LEY 9.504
El otorgamiento de jubilaciones,
pensiones y retiros constituye la ti-
pologa de benecios ms impor-
tante que administra la Caja;
tambin la ms compleja ya que im-
plica vericar la acreditacin del de-
recho (que puede involucrar el
cumplimiento de requisitos relati-
vos a edad, servicios, situacin fami-
liar, estado de salud) y el clculo del
haber inicial. Esta complejidad, po-
tenciada por inercias burocrticas y
factores de contexto adversas, fue
consolidando una tradicin segn la
cual el acceso a un nuevo benecio
estaba condicionado a superar un
proceso administrativo de duracin
extensa e incierta.
En promedio, entre los aos 2004 y
2008 la Caja otorg aproximada-
mente 125 beneficios previsionales
por mes. En igual perodo el 45
tiempo medio de demora entre la
fecha de inicio de la solicitud y el
mes de alta como jubilado o pen-
sionado era cercano a un ao (ver
Grfico 14). An ms negativa es la
gran dispersin en la duracin que
insuman los trmites. En muchos
casos, las jubilaciones requeran
esperas de varios aos. Casos ex-
tremos se daban con pensiones
con demoras de ms de un ao.
La mora administrativa generaba
costos e incertidumbre para los be-
neciarios. En muchos casos impli-
caba familias que permanecan por
largos perodos privados de su prin-
cipal fuente de ingresos. Para la Caja
era una poderosa fuente de conic-
tividad y discrecionalidad. El resul-
tado era un proceso de degradacin
MEMORIA INSTITUCIONAL
 GRFICO 14
Fuente: Elaboracin propia.
46
y de desprestigio institucional.
Este contexto es el que motiv instru-
mentar, a mediados del ao 2009, el
Plan 3 meses con la nalidad de
acortar los plazos y ofrecer previsibi-
lidad a los beneciarios. La meta
orientadora fue adoptar los 3 meses
como mximo perodo para la nali-
zacin del trmite de expedicin de
una jubilacin o pensin. Para ello se
redenieron los circuitos administra-
tivos y se cre un rea especca en
vistas a agilizar el procesamiento de
las solicitudes de nuevos benecios.
El seguimiento de los resultados al-
canzados como consecuencia de la
14En el mes de enero hubo receso administrativo en la Caja de Jubilaciones por lo cual no hubo atencin al pblico.
15La diferencia entre los turnos otorgados y los trmites iniciados se debe a diversas causas, las ms frecuentes son que el solicitante no se hizo presente o que la do-
cumentacin estaba incompleta.
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
SOLICITUDES DE JUBILACIONES Y PENSIONES Y TIEMPO PROMEDIO DE RESOLUCIN
aplicacin del plan muestra una ten-
dencia alentadora. En el caso de las
jubilaciones, se redujo la media de
demora a aproximadamente 4,6
meses en el ao 2010. Esto con-
trasta con los casi 2 aos de demora
que se registraban a mediados de la
dcada. En el caso de las pensiones
la mora se redujo a 3 meses en pro-
medio.
En el transcurso del ao 201014, se
otorgaron 3.038 turnos inicindose
2.591 nuevos trmites15. En el Gr-
co 15 se aprecia que, en promedio,
el 68% de los trmites iniciados fue-
ron resueltos dentro de la meta -
jada. Es decir que poco ms de dos
tercios del total de las solicitudes re-
ceptadas fueron resueltas dentro de
la meta prevista.
La brecha que todava separa a la
meta de universalizar una resolucin
de todos los casos dentro de los 3
meses, y la cada de 4 puntos porcen-
tuales en el nivel de cumplimiento res-
pecto del alcanzado en los primeros 7
meses de implementacin del plan en
el ao 2009 (baj del 72% al 68%),
alertan sobre la importancia de seguir
trabajando en la mejora de la gestin.
La mayora de los desvos se generan
por solicitudes en las que aparecen si-
 GRFICO 15
Fuente: Elaboracin propia.
tuaciones ms complejas, cuyo trata-
miento demanda intervenciones de
reas especcas de la Caja. Su identi-
cacin y anlisis es clave a los nes
de continuar mejorando los indicado-
res de gestin. En esta inteligencia re-
sulta pertinente tener en cuenta que
los desvos ms frecuentes e impor-
tantes se dan cuando se requieren,
previo al otorgamiento del benecio,
dictmenes legales en casos donde
existen dudas sobre el derecho, veri-
caciones en caso de pensiones solici-
tadas por convivientes y anlisis de la
historia laboral en casos donde la do-
cumentacin presentada no coincide
con los datos almacenados en el sis-
tema informtico de la Caja.
4.1.4
BENEFICIOS CON SOLICITUD
PORCENTAJE DE SOLICITUDES DE NUEVOS BENEFICIOS RESUELTAS EN 3 MESES
ANTERIOR A LA IMPLEMENTA-
CIN DEL PLAN 3 MESES
Dentro del profundo cambio norma-
tivo introducido a nes del ao
2002, bajo la lgica de la armoniza-
cin desarrollada en las Leyes 9.017
y 9.075, se incluy la posibilidad de
que los aliados consolidaran ex-
pectativas jubilatorias en las condi-
ciones vigentes hasta antes de la
reforma. Esto se instrument regu-
lando la denominada jubilacin or-
dinaria reducida. A este benecio
podan acceder los aliados que al
31 de diciembre del ao 2002 acu-
mulaban 20 aos de servicios apor-
tados al sistema provincial y,
adems, tuvieran 49 aos de edad
en el caso de las mujeres y 52 aos
47
de edad en el caso de los varones.
En muchas ocasiones la presenta-
cin de la solicitud no tena por ob-
jetivo el retiro sino slo reservar el
derecho a acogerse a las antiguas
disposiciones que resultaban
mucho ms atractivas que las que
impona la reforma. El mecanismo
oper en base a la informalidad ma-
terializada en una conjuncin de in-
acciones premeditadas. Por un lado,
la Caja no exiga la presentacin de
los documentos necesarios para
otorgar o denegar el benecio (cer-
ticaciones de servicios, renuncias
condicionadas, recibos de sueldos,
reconocimientos de servicios, etc.).
Por el otro, el interesado no cumpla
con su obligacin de aportar la do-
cumentacin de manera integral ni
MEMORIA INSTITUCIONAL
 instar el trmite.
Siguiendo la tarea iniciada en el ao
2009, en el 2010 se implement un
operativo para resolver todos los ex-
pedientes iniciados entre el mes de
enero del ao 2003 (armonizacin)
y el mes de julio del ao 2008 (fecha
de dictado de la Ley 9.504) y que
an no hubieran sido resueltos. Se
confeccion un inventario inform-
tico, detectando al mes de mayo del
ao 2010 un stock de 950 expedien-
tes sin resolucin, y se los clasic
por tipo de intervencin pendiente.
Se destin el personal ms idneo
de la Institucin para citar bajo
apercibimiento de ley a los solicitan-
tes para que aportasen la documen-
tacin faltante. Terminada esta
instancia del procedimiento, se dic-
taron los actos administrativos co-
rrespondientes. De igual modo se
procedi con un stock de 489 expe-
dientes iniciados en el perodo com-
48 prendido entre la sancin de la Ley
9.504 y la puesta en marcha del
Plan 3 meses en el mes de junio
del ao 2009. Como resultado del
CUADRO 3 RESOLUCIN DE EXPEDIENTES CON SOLICITUDES ATRASADAS
Stock de
TRMITES expedientes al
inicio del mes
Mayo 2010 950
Junio 2010 874
Julio 2010 819
Agosto 2010 801
Septiembre 2010 804
Octubre 2010 811
Noviembre 2010 749
Total - 489
Fuente: Elaboracin propia.
16 Ley 8.836.
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
procedimiento se resolvi el 61% laboral para desempearse en el
del total de trmites pendientes, sector privado. Adems, la adhesin
quedando un remanente de 565 a la PAV le permite al aliado adqui-
trmites para resolver en el ao rir el derecho a que se le aplique la
2011 (ver Cuadro 3). norma previsional vigente a la fecha
del ingreso al rgimen de pasividad.
Cuando el aliado incorporado al r-
4.1.5 gimen de PAV cumple con los requi-
PASIVIDAD ANTICIPADA sitos que jaba la norma previsional
VOLUNTARIA (PAV) para el acceso a la jubilacin queda
en condiciones de iniciar el trmite
Con la sancin de la Ley de Moder- de solicitud del benecio. En la eva-
nizacin del Estado16 en el ao 2000 luacin de requisitos, el perodo de
se cre el rgimen de Pasividad An- pasividad es considerado como si se
ticipada Voluntaria (PAV). Mediante hubiere prestado servicios efecti-
este mecanismo se les permita el vos.
pase a estado de pasividad a los En el ao 2010 se presentaron 274
agentes que les faltare entre uno y solicitudes de benecios, es decir
diez aos para reunir los requisitos aliados pasivizados que llegaron a
de acceso a la jubilacin ordinaria, cumplir con los requisitos de jubila-
suspendindoles el deber de prestar cin segn la antigua normativa. To-
servicios pero manteniendo la rela- mando como referencia la meta de
cin de dependencia. Durante este resolver las solicitudes dentro de los
perodo el agente percibe una pro- tres meses de presentadas, aparece
porcin del sueldo entre el 60% y un nivel de eciencia del 72% (ver
el 70% del salario de su categora, Grco 16). Esto implica que 198
segn los aos que le falten para ju- benecios fueron otorgados dentro
bilarse a la vez que tiene libertad del plazo de los tres meses.
A su vez durante el ao 2010 se dio
resolucin a un stock de 192 expe-
dientes de pasividades anticipadas
que haban sido iniciados antes del
Nuevos Stock de
Expedientes ao 2010, cuya mayora fueron na-
expedientes expedientes al
terminados
detectados nal del mes lizados fuera de trmino a lo largo
de 2010. Al incluirlos el nivel de e-
- 76 874
ciencia baja al 43%.
- 55 819
87 105 801
***
84 81 804
142 135 811
101 163 749
75 259 565
874 565
 GRFICO 16
Fuente: Elaboracin propia.
4.2. Recaudacin e historia laboral
Los antiguos mecanismos utiliza-
dos para que los empleadores de-
claren la nmina de agentes del
estado provincial y municipal y de-
terminen los aportes y contribu-
ciones, se caracterizan por altos
niveles de ineficiencia.
El esquema, institucionalizado
desde larga data en la Caja, se ba-
saba en procedimientos obsoletos
(la mayora manuales) tanto para
la determinacin del monto de los
aportes y contribuciones de cada
mes como para la gestin de la in-
formacin que alimenta la historia
laboral de cada empleado.
JUBILACIONES ORDINARIAS DERIVADAS DE PASIVIDAD ANTICIPADA VOLUNTARIA
Las deciencias en el proceso de re-
caudacin afectan transversalmente
a gran parte de la institucin, condi-
cionando tanto los ingresos como
los egresos del sistema previsional;
con una incidencia importante
sobre su ecuacin nanciera. Esto
es consecuencia de que impactan
tanto sobre la ecacia en la percep-
cin de aportes y contribuciones,
como sobre la construccin de la
historia laboral de los aliados y,
asociado a ello, generan complica-
ciones e inseguridades en la co-
rrecta acreditacin del derecho para
acceder a un benecio previsional.
49
En este sentido, las consecuencias
ms perjudiciales para la institucin
son la excesiva carga burocrtica de-
rivada de la manipulacin de miles
de planillas en soporte papel; ries-
gos de evasin y mora en el pago de
los aportes y contribuciones debido
a la baja ecacia de los controles
asociada a malos sistemas de infor-
macin y la deciente calidad en los
padrones de aliados. El resultado
son mayores probabilidades de
fraude y demoras en el suministro
de las prestaciones.
Por otro lado, tambin cabe consi-
derar los perjuicios sobre las entida-
MEMORIA INSTITUCIONAL
 des empleadoras. Los mecanismos
obsoletos imponen rutinas muy bu-
rocrticas para la liquidacin men-
sual de los aportes y contribuciones.
La carga administrativa se multiplica
porque adems de la Caja, en gene-
ral, las entidades empleadoras tie-
nen que cumplir con similares
obligaciones ante la APROSS y la Di-
reccin Provincial de Seguro de
Vida. Por otro lado, la gestin de los
recursos humanos se complejiza
ante la ausencia de una historia la-
boral conable y accesible que per-
mita determinar con facilidad y
transparencia cuando un empleado
est en condiciones de jubilarse.
Quienes ms sufren la baja calidad
de los mecanismos utilizados son las
entidades ms pequeas, como es
el caso de los municipios y comunas
del interior provincial y las institu-
ciones educativas que tienen parte
de sus docentes no subsidiados por
50 la Provincia y, por consiguiente, -
nancian con recursos propios sala-
rios y cargas sociales.
En este contexto, a partir del ao
2008 se denieron dos lineamientos
estratgicos bsicos en relacin a la
gestin del sistema recaudatorio y
de administracin de la historia la-
boral de los aliados. Por un lado,
detectar situaciones de evasin y
mora en el pago de aportes y con-
tribuciones y adoptar medidas ten-
dientes a regularizar la situacin.
Por otro lado, avanzar en un ambi-
cioso proceso de modernizacin de
la gestin del sistema de recauda-
cin, dotndolo de herramientas
que mejoren la eciencia y ecacia.
17 La alta incidencia de los intereses ms de la mitad de la deuda es consecuencia de las elevadas tasas de inters que aplica la Caja sobre deuda de vieja data.
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
4.2.1
RECUPERO DE APORTES Y
CONTRIBUCIONES EN MORA
Durante el ao 2010 se continu
trabajando intensamente en el or-
denamiento de la informacin de
ejercicios anteriores a los nes de
identicar situaciones de mora.
Como resultado de ello se detecta-
ron irregularidades en 200 entida-
des empleadoras y se acordaron
planes a los nes de normalizar la si-
tuacin. Se trata principalmente de
colegios e institutos de enseanza
de gestin privada adscriptos a la
enseanza ocial (74% de los casos)
y en menor proporcin de entes in-
termunicipales, municipios y comu-
nas (ver Cuadro 4).
El acumulado de la deuda por apor-
tes y contribuciones detectada en los
aos 2009 y 2010 asciende a $45,7
millones, de los cuales $22,2 millo-
nes corresponden a capital y $23,5
millones a intereses por mora17. El
monto de deuda detectado no es sig-
nicativa respecto al de aportes y
contribuciones del sistema. No obs-
tante, a nivel de las entidades
empleadoras involucradas, en la ma-
yora de los casos la deuda adquiere
-fundamentalmente como conse-
cuencia de la acumulacin de intere-
ses- dimensiones desproporcionadas
en relacin a sus presupuestos de in-
gresos y gastos. Tal es el caso de los
colegios, donde el total adeudado
equivale en promedio a aproximada-
mente 1,3 veces el pago anual por
aportes y contribuciones que reali-
zan a la Caja.
Ante esta situacin, el recupero de
los aportes y contribuciones en si-
tuacin de mora se instrument en
base a dos procedimientos, cada
uno de ellos fundados en una nor-
mativa propia. La primera alterna-
tiva puesta a consideracin de los
entes morosos consiste en la sus-
cripcin de un plan de pago por el
total de la deuda. La segunda op-
cin, instrumentada a travs de la
sancin del Decreto 1.948/09, esta-
bleca un rgimen de regularizacin
de deudas previsionales en el cual la
entidad que optaba por el pago de
contado del capital acceda a una
quita del 70% de los intereses.
A la fecha, poco ms de la mitad de
la deuda ($24 millones) se encuen-
tra afectado a un plan de pago, de
los cuales se ha cancelado poco ms
de $1 milln en el transcurso del
ao 2010. Por otro lado, un 6,5% ($3
millones) ha sido cancelado total-
mente en el marco del Decreto
1.948/09. El 41% restante se en-
cuentra en proceso de negociacin
a los nes de acordar una modali-
dad de cancelacin que preserve el
patrimonio de la Caja y sea viable
para la entidad empleadora.
4.2.2
MONITOREO DE LA
PRESENTACIN DE
DECLARACIONES JURADAS
Junto con la implementacin de una
estrategia para la regularizacin de
los incumplimientos del pasado, un
objetivo an ms prioritario es re-
 CUADRO 4 REGULARIZACIN DE DEUDAS PREVISIONALES. CANTIDAD DE ENTIDADES EN MORA, MONTOS DETECTADOS Y RECUPERO

Cantidad Deuda detectada en 2009/2010 Deuda

Tipo de entidad
de entidades recuperada al
empleadora
empleadoras Monto 31/12/2010
Capital Intereses
adeudado (C + I)

Colegios 147 10.228.383 14.786.733 25.015.116 2.930.990

Plan de pago 31 7.135.504 9.580.313 16.715.817 918.980
Cancelado en efectivo (Dec. 1948) 46 1.331.600 1.645.900 2.977.500 2.977.500
En proceso de negociacin 70 1.761.279 3.560.520 5.321.799 0
Entes intermunicipales 9 8.114.962 8.582.229 16.697.191 115.712
Plan de pago 4 3.414.350 3.020.640 6.434.990 115.712
En proceso de negociacin 5 4.700.612 5.561.589 10.262.201 0
Municipalidades 19 2.717.589 71.944 2.789.533 18.964
Plan de pago 7 555.318 71.944 627.262 18.964
En proceso de negociacin 12 2.162.271 0 2.162.271 0
Comunas 25 1.117.187 36.737 1.153.924 25.498
Plan de pago 8 204.411 36.737 241.148 25.498
En proceso de negociacin 17 912.776 0 912.776 0
Total 200 22.178.121 23.477.643 45.655.764 3.091.164

Fuente: Elaboracin propia.

GRFICO 17
51
ducir los riesgos de que se acumulen
CANTIDAD DE ENTIDADES EMPLEADORAS
nuevas situaciones de mora. A tal AO 2010
n, se viene trabajando intensa-
mente para establecer una interre-
lacin uida con los ms de 600
entes empleadores (ver Grco 17).
Bajo el marco legal del artculo 66 de
la Ley 8.024 (T.O. Decreto 40/09), un
equipo de profesionales (ejecutivos
de cuenta) monitorea las presenta-
ciones de la nmina de agentes que
las entidades empleadoras deben
presentar hasta el da 10 de cada
mes con carcter de declaracin ju-
rada.
Como resultado de este trabajo, du-
rante el ao 2010 sigui aumen-
tando el nivel de cumplimiento en la
presentacin de nminas. Conside-
rando la totalidad de entidades em-
Fuente: Elaboracin propia.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 GRFICO 18

pleadoras, se logr una suba de 3

NIVEL DE CUMPLIMIENTO EN LA PRESENTACIN DE DECLARACIONES JURADAS DE APORTANTES
puntos porcentuales en el nivel de
cumplimiento respecto del ao
2009 (ver Grco 18). Esto implica
que los incumplimientos se han re-
ducido al 5% del total de entidades.
Por otro lado, el personal del rea de
Recaudacin se aboc intensamente
a vericar que los entes aportantes
no slo realicen la presentacin de las
declaraciones juradas (DDJJ) sino que
las efecten en trmino; es decir den-
tro de los plazos que ja la normativa.
Esto exige romper con una arraigada
tradicin entre muchas entidades
que cumplan con la presentacin Fuente: Elaboracin propia.
Notas: /* Incremento en la cantidad de presentaciones de DDJJ de aportantes.
con demoras considerables. Para
medir el cumplimiento y los plazos, se
implement un seguimiento mensual declaraciones juradas se present en Grco 19). Cabe destacar que el 37%
a partir del mes de abril del ao 2010. trmino, el 49% fuera de trmino y el de las presentaciones se realizaron
A lo largo del ao 2010 el 46% de las 5% an no fueron presentadas (ver fuera de trmino pero dentro del mes

GRFICO 19

CUMPLIMIENTO DEL PLAZO ESTABLECIDO POR LEY PARA LA PRESENTACIN DE DECLARACIONES JURADAS DE APORTANTES (1)
52 (EN PORCENTAJE DEL TOTAL DE DECLARACIONES JURADAS)

Fuente: Elaboracin propia.

Notas: (1) Las presentaciones correspondientes al mes de diciembre se realizaron fuera de trmino debido al asueto administrativo durante el mes de enero del
ao 2011. (2) La categora Mes siguiente incluye las presentaciones realizadas fuera de trmino entre los das 11 y 31 del mes subsiguiente al devengamiento de
aportes y contribuciones. (3) La categora Fuera de trmino incluye las presentaciones realizadas entre el da 31 del mes subsiguiente al devengamiento de apor-
tes y contribuciones y el 31 de diciembre del ao 2010.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

subsiguiente al devengamiento
(entre el da 11 y el da 31 del mes
subsiguiente).
El cumplimiento es bastante hetero-
gneo entre grupos de entes apor-
tantes. El superior gobierno es el
que presenta mayor atraso y las co-
munas del interior provincial las que
presentan mayor incumplimiento.
Asociado a la mayor dispersin ge-
ogrca y a sus debilidades institu-
cionales, entre las comunas se
observa que slo el 35% de las de-
claraciones juradas son presentadas
en trmino y que el nivel de cumpli-
miento es slo del 88%. Por el con-
trario, entre los organismos que
integran el superior gobierno18 el
porcentaje de presentaciones en
18 Administracin pblica provincial y organismos descentralizados.
GRFICO 20
Fuente: Elaboracin propia.
trmino es del 29% pero el nivel de
cumplimiento asciende al 99,6%. En
el caso de las reparticiones autr-
quicas el nivel de presentaciones en
trmino es bajo (37%), pero el cum-
plimiento asciende al 100%, incluso
la mayora de las presentaciones
tardas se realizan dentro del plazo
comprendido hasta el da 11 y el da
31 del mes subsiguiente al devenga-
miento. El cumplimiento ms ele-
vado del plazo legal (59%) se
presenta entre los municipios del in-
terior (ver Grco 20).
Para abordar el desafo de continuar
mejorando esta situacin, una de
las acciones llevadas a cabo fue im-
pulsar el dictado del Decreto 41/09
que refuerza y clarican las penali-
CUMPLIMIENTO DEL PLAZO ESTABLECIDO POR LEY PARA LA PRESENTACIN DE
DECLARACIONES JURADAS DE APORTANTES SEGN ENTIDAD EMPLEADORA. AO 2010
zaciones por incumplimientos, de-
moras o informacin incorrecta en
la presentacin de las declaraciones
juradas de aportes y contribuciones.
Entre otras herramientas se incluye
la de establecer montos presuntos
cuando no es presentada la declara-
cin y la aplicacin de multas a
entes que la presenten fuera de tr-
mino o con informacin incorrecta.
Tambin se contempla la publicacin
de las cuentas corrientes de las enti-
dades empleadoras en la pgina Web
de la Caja. De este modo, a partir del
mes de enero del ao 2011 cada ente
aportante puede vericar en tiempo
real los registros que realiza la Caja
correspondientes a los aportes y con-
tribuciones determinados en la de-
53
MEMORIA INSTITUCIONAL
 claracin jurada de la nmina de
aportantes; los pagos cancelatorios
efectuados y, cuando corresponda,
los intereses que diariamente se de-
venguen por pagos no cancelados o
cancelados fuera de trmino.
4.2.3
MODERNIZACIN DE LOS
INSTRUMENTOS DE GESTIN
El segundo lineamiento estratgico
abordado fue la modernizacin del
sistema de recaudacin. Se trata de
un hito impostergable para el sistema
de seguridad social provincial. Por un
lado, tiene asociado un impacto favo-
rable sobre la sustentabilidad nan-
ciera, al permitir un mejor control de
los aportes y contribuciones. Por el
otro, incide positivamente en la agili-
dad y control del proceso de otorga-
miento de benecios, porque mejora
54 la conabilidad de las bases de datos
de la historia laboral de cada aliado.
El primer paso se dio en el ao 2008
cuando la Provincia rm un conve-
nio de cooperacin con la Adminis-
tracin Federal de Ingresos Pblicos
(AFIP) a travs del cual se contempla
la adopcin, con las adecuaciones ne-
cesarias, del aplicativo informtico
que se usa a nivel nacional para la de-
ESQUEMA 1
CAMBIO QUE INTRODUCE EL SIJCOR EN EL CIRCUITO DE GESTIN DE LA INFORMACIN CONTENIDA EN LAS NMINAS SALARIALES
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
terminacin de la Contribucin Uni-
cada de la Seguridad Social (CUSS).
Este aplicativo, que utilizan los apro-
ximadamente 800 mil empleadores
que aportan al sistema nacional de
seguridad social, tiene la ventaja de
que en su diseo se capitalizan ms
de 15 aos de experiencia y que es
utilizado en contextos muy heterog-
neos, desde microempresas localiza-
das en lugares geogrcos remotos a
mega empresas con empleados ubi-
cados en todo el territorio nacional.
La adaptacin del aplicativo nacional
a las particularidades de la Provincia
demand un intenso trabajo tcnico
en el que participaron funcionarios
de la AFIP y de la Provincia, liderados
por la Caja y acompaados por per-
sonal de la APROSS y de la Direccin
Provincial de Seguro de Vida. En este
contexto, un paso de trascendental
importancia en el ao 2010 fue la cul-
minacin de la fase de diseo del
aplicativo SIJCOR. Como corolario de
este esfuerzo se estableci que a par-
tir del ao 2011 las declaraciones ju-
radas de nminas de agentes de
todas las entidades empleadoras del
sector pblico provincial y municipal
seran presentadas mensualmente
utilizando un mecanismo informtico
simple, cmodo y seguro. De esta
manera la informacin es adminis-
DE LOS EMPLEADOS PBLICOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES DE LA PROVINCIA DE CRDOBA
trada bajo los mismos procedimien-
tos que aplica la AFIP y enviada a la
Caja para que la institucin derive los
datos hacia los dems organismos.
Crdoba es la primer Provincia que
produce este importante salto cuali-
tativo que tiene asociadas las siguien-
tes ventajas:
Menor carga administrativa para
las entidades empleadoras. En
lugar de tres declaraciones juradas,
muchas veces instrumentadas a tra-
vs de soporte en papel, su respon-
sabilidad se limitar a una nica
declaracin enviada va Internet (Es-
quema 1).
Menor carga administrativa para
la Caja, la APROSS y la Direccin Pro-
vincial de Seguro de Vida. En lugar
de recibir miles de planillas en papel,
recibirn archivos informticos.
Mejoras en los sistemas de infor-
macin. Con mejor calidad e integra-
lidad en las bases de dato se generan
oportunidades para reducir la mora y
la evasin y aumentar la eciencia en
la gestin de los benecios previsio-
nales. En el caso de la Caja, resulta
particularmente importante, en pos
de darle agilidad y control al otorga-
miento de la jubilacin, la constitu-
cin de la historia laboral digital de
cada agente.
4.3. Gestin de consultas y reclamos
Los principales servicios que la Caja
brinda a sus beneciarios son los re-
lacionados con el otorgamiento de
benecios y, asociado a ello, el pago
de haberes previsionales. Cuando el
resultado de estos procesos no satis-
face las necesidades o expectativas
de los beneciarios, frecuentemente
esto se traduce en un reclamo ante la
Caja. Por ejemplo, en relacin al otor-
gamiento de benecios, suelen existir
cuestionamientos sobre el clculo del
haber inicial (quantum) o la actuali-
zacin del benecio por el perodo tes. Prueba de ello es que a travs de
transcurrido entre el otorgamiento y
el alta en el sistema de liquidaciones.
En cuanto al proceso de pago de ha-
beres, generalmente los temas que
despiertan mayores inquietudes son
la aplicacin de la movilidad y sus co-
rrespondientes retroactivos y la apli-
cacin de descuentos sobre el haber
bruto, etc. En otros casos, se trata de
procesar solicitudes que plantean los
beneciarios respecto a cambios en
sus preferencias, tales como la elec-
cin de la obra social o del lugar de
pago.
A comienzos del ao 2010 la Caja
tena acumulada una gran cantidad
de notas (ms de 40 mil) donde los
beneciarios plantean algn tipo de
desacuerdo. Las tipologas son mu-
chas y variadas, aunque hay algunas
prevalecientes. En su gran mayora
(75%) cuestionan la aplicacin del De-
creto 1.777/95 y reclaman en forma
retroactiva el pago de las diferencias
de haberes correspondientes. En
otros casos (13%) solicitan actualiza-
ciones y/o reajustes de haberes (revi-
sin del haber por errores en el
clculo, la no inclusin de determina-
dos servicios a los nes del cmputo,
o bien la liquidacin de adicionales de
menor incidencia).
La acumulacin de un stock de notas
de las magnitudes sealadas res-
ponde, por un lado, a la inaccin de la
Caja ante los planteos contra la apli-
cacin del Decreto 1.777/95, que fue-
ron acumulndose sin que se les diera
curso ni tratamiento. Por otro lado, a
la falta de sistematizacin y eciencia
en la resolucin de reclamos de ajus-
una auditora de control realizada con
una muestra de 164 reclamos que re-
quieren resolucin por acto adminis-
trativo (cambio de bsico), realizados
entre abril 2009 y marzo de 2010, se
detect que la Caja demoraba unos
20 meses en promedio para resolver-
los.
En este contexto se delinearon dos
ejes de trabajo. El primero consisti
en establecer un equipo de trabajo
especial para abordar la resolucin de
reclamos acumulados (stock). El se-
gundo tiene como principio rector
mejorar la gestin de los nuevos re-
clamos o consultas que recepta la
Caja dndoles un tratamiento gil y
eciente (ujo).
4.3.1
ELIMINACIN DEL STOCK
DE RECLAMOS ACUMULADOS
En el mes de marzo del ao 2010 se
mont un operativo especial para
abordar la eliminacin del stock de
reclamos acumulados, la mayora
ingresados a la Caja desde larga
data. Como tarea previa fue necesa-
rio inventariar el trabajo pendiente.
En funcin de ello, se lleg a consti-
tuir un stock de casi 10 mil solicitu-
des de reclamos pendientes de
resolucin, excluidos los relaciona-
dos con el Decreto 1.777/95 que fue
abordado con un equipo de trabajo
especial.
Un primer paso consisti en clasi-
car y depurar el stock de expedien-
tes, identicando las temticas
involucradas y estableciendo la pro-
cedencia del reclamo. Como resul-
tado de ello se constat que en
muchos casos se trataba de solicitu-
des de actualizacin de haberes de
larga data fruto del colapso en que
devino la aplicacin de la movilidad
por cargo, que afectaba principal-
mente a beneciarios de los muni-
55
cipios y comunas del interior. La
mayora de estas solicitudes fueron
archivadas porque a la fecha del re-
levamiento los reajustes ya haban
sido incorporados en los haberes,
con lo cual el reclamo devena en
abstracto. En otros casos se deter-
min que no corresponda acceder
a lo solicitado por el beneciario,
por lo cual despus de efectuar las
actuaciones administrativas corres-
pondientes se archiv el expe-
diente.
Luego del proceso de ordenamiento
se lleg a un stock de 5.817 expe-
dientes. Este total fue organizado en
los siguientes grupos:
El 53% corresponda a ajustes
sobre los haberes que no requieren
MEMORIA INSTITUCIONAL
 GRFICO 21

acto resolutorio (benecios mal li-

REDUCCIN DEL STOCK DEL SOLICITUDES DE RECLAMOS DE AJUSTES ATRASADOS.
quidados, servicios o bonicaciones MARZO-DICIEMBRE 2010

ya incluidas en el clculo del haber

inicial que deben ampliarse, actua-
lizacin de bsicos de benecios
que no tienen asignado sector de
movilidad, entre otros).
El 25% a ajustes que requieren
acto resolutorio (modicaciones en
la situacin previsional por servicios
no incluidos o mal informados, o
bonicaciones no consideradas).
El 15% a transformaciones de jubi-
laciones ordinarias reducidas en or-
dinarias ntegras.
El 7% restante comprende otros Fuente: Elaboracin propia.

tipos de reclamos.
Como resultado del operativo, a
nes del ao 2010 se logr reducir
el stock de reclamos pendientes de
resolucin en un 73%, quedando
1.560 expedientes para resolver en
el ao 2011 (ver Grco 21).
56
4.3.2
RESOLUCIN DE RECLAMOS
ADMINISTRATIVOS CONTRA
EL DECRETO 1.777/95
Desde la vigencia del Decreto
1.140/07 que deroga el Decreto
1.777/9519, ingresaron a la Caja nu-
merosas notas requiriendo en
forma retroactiva el pago de las di-
ferencias de haberes resultantes de
calcular el haber en base al sueldo
neto en lugar del bruto. Se trata de
miles de solicitudes que se fueron
acumulando sin recibir tratamiento
alguno desde el ao 2007. Ante la
masividad, fue necesario implemen-
tar un operativo especial para dar
curso a estos reclamos.
En una primera instancia se procedi
a clasicar, dividir y organizar las
notas acumuladas. Se identicaron
29.987 notas que fueron ordenadas
por tipo (pensin o jubilacin) y por
nmero de benecio. En paralelo,
fueron clasicados en reclamos,
prontos despachos, recursos contra
la Resolucin 282.206/0820 y pronto-
despachos de esos recursos. En una
segunda instancia se procedi a la
carga informtica de las notas con el
n de individualizar beneciarios y
cantidad de presentaciones por
actor, ya que en muchos casos el be-
neciario haba realizado ms de una
presentacin. En total se identica-
ron 13.576 beneciarios (personas
nicas), lo cual arroja un promedio
de ms de 2 presentaciones por per-
sona.
Posteriormente, la informacin re-
levada se contrast con el registro
de causas judiciales iniciadas en
contra de la Caja. El objetivo fue
descartar aquellas presentaciones
que se estn dirimiendo en sede ju-
dicial. Los resultados del cruce de
datos indican que el 73% de los
casos (9.977 beneciarios) deben
resolverse en sede administrativa,
en tanto que el 27% restante se en-
contraba a la espera de resolucin
de la Justicia. A su vez, del universo
de las 9.977 presentaciones se de-
tect que el 68% (6.771 casos) eran
reclamos, en tanto que el 32% res-
tante (3.206 casos) corresponda a
recursos contra la Resolucin
282.206/08.
Los 6.771 reclamos fueron denega-
dos por Resolucin 301.172/10, pre-

19 Esta norma, sancionada en un contexto de emergencia previsional, estableca que el 82% mvil de la remuneracin deba calcularse respecto del sueldo neto, es
decir, deducidos los aportes personales. En la prctica esto implicaba una reduccin del haber bruto del 18%.
20 A travs de la Resolucin 282.206/08 la Caja deniega los reclamos presentados en sede administrativa que exigen el pago de retroactivos por diferencias de haberes

a partir de la derogacin en el mes de agosto del ao 2007 del Decreto 1.777/95.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

vio dictamen tcnico del rea de
Asuntos Legales que ordenaba su
denegatoria. Luego se dio curso a la
noticacin. En esta instancia se
debi apelar a noticar a 1.340 be-
neciarios a travs del Boletn O- quema 2).
cial ya que fue imposible hacerlo
por correo o personalmente. Del
total de denegatorias noticadas, el
80% (5.433 casos) qued rme en
tanto que el 20% restante (1.338
casos) present recurso de reconsi-
deracin contra la Resolucin
301.172/10. De estos ltimos, 1.217
fueron rechazados por falta de de-
recho y 121 por extemporneos.
Paralelamente, se trabaj con los
3.206 recursos de reconsideracin
contra la Resolucin 282.206/08.
Estos fueron en todos los casos ad-
mitidos en virtud de la aplicacin
del principio de in dubio pro admi-
nistrado dado que no pudo esta-
ESQUEMA 2
Fuente: Elaboracin propia.
blecerse si las presentaciones fue-
ron realizadas dentro del plazo legal
de caducidad. Posteriormente se les
rechaz el derecho por medio de la
Resolucin 305.518/10 (ver Es-
trativas consideran que los reclamos
El intenso trabajo de gestin permi-
ti abordar un problema de larga
data y muy masivo. Desde el punto
de vista institucional permiti resol-
ver una situacin donde se arras-
traba ms de 30 meses de demora
administrativa. Desde el punto de
vista nanciero, se dieron los pasos
a los nes de cerrar un tema con po-
tenciales consecuencias nancieras
muy gravosas para el sistema.
Si bien espordicamente continan
presentndose reclamos adminis-
trativos con el mismo objeto, es
decir, solicitando las diferencias de
haberes retroactivas con motivo de
la aplicacin del Decreto 1.777/95,
RESULTADOS DEL OPERATIVO DE RESOLUCIN DE PRESENTACIONES CONTRA EL DECRETO 1.777/95
una vez agotada la va administra-
tiva tales planteos no son admitidos
desde el punto de vista formal en
sede judicial. De manera unnime
las Cmaras Contencioso Adminis-
no fueron formulados en tiempo
oportuno al haber perdido vigencia
al momento de la solicitud el De-
creto 1.777/95 a raz de su deroga-
cin mediante Decreto 1.140/07.
4.3.3
GESTIN INTEGRAL DE
ATENCIN AL BENEFICIARIO
En paralelo con el abordaje de los
reclamos acumulados, se trabaj en
el diseo de un nuevo esquema de
trabajo orientado a dar respuestas
inmediatas a los planteos de los be-
neciarios, evitando nuevas acumu-
57
JUNIO - DICIEMBRE 2010
MEMORIA INSTITUCIONAL
 laciones de reclamos. Para abordar
este objetivo -muy ambicioso frente
al desempeo que tradicionalmente
tuvo la Caja en esta rea- en el mes
de marzo del ao 2010 comenz a
operar el rea de Atencin Integral
al Beneciario (AIB). Dotado con
personal suciente en cantidad y ca-
lidad, el AIB fue concebido como un
canal de comunicacin directa con
los beneciarios a travs del cual
pueden manifestar consultas o ini-
ciar reclamos.
Uno de los puntos crticos dentro
del nuevo esquema de gestin fue
la seleccin y capacitacin del
equipo de trabajo. Tradicional-
mente, el personal abocado a la
atencin al pblico no contaba con
las aptitudes y los conocimientos
necesarios para evacuar dudas, re-
21 Remuneracin total liquidada en el perodo correspondiente, previo al cmputo de descuentos y/o retenciones.
58
GRFICO 22
CONSULTAS Y RECLAMOS RESUELTOS DE MANERA INMEDIATA. MARZO - DICIEMBRE 2010
Fuente: Elaboracin propia.
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
solver o iniciar un procesamiento
pertinente de las problemticas
planteadas. Esta debilidad poten-
ciaba la tendencia a la masificacin
de notas con reclamos que incre-
mentaban la carga burocrtica de
la institucin. El cambio implica un
cambio de paradigma ya que pro-
cura acortar las distancias entre los
beneficiarios y el personal ms ca-
lificado y con mayor capacidad de
respuesta. El objetivo es desalentar
la presentacin de notas (que re-
sultan difciles de resolver cuando
se presentan de manera masiva) a
cambio del aporte de resoluciones
inmediatas a los planteos de los be-
neficiarios.
Los resultados obtenidos en los 10
meses transcurridos desde su im-
plementacin son satisfactorios y
alentadores. Entre los meses de
marzo y diciembre del ao 2010 se
atendieron ms de 6.500 consultas
y reclamos, dando resolucin inme-
diata al 98% de los beneciarios que
requirieron una respuesta (ver Gr-
co 22).
La mayor parte de las consultas y re-
clamos que realizan los beneciarios
de la Caja estn relacionadas con el
pago habitual de los haberes previ-
sionales. Un tema recurrente es el
haber bruto21 liquidado (32% de los
casos), tanto en lo que respecta a su
conformacin (adicionales y boni-
caciones consideradas) como a la
movilidad (aumentos no percibidos,
sectorizacin del benecio, recatego-
rizaciones). Un dato relevante es que
slo en el 17% de las ms de 2 mil
consultas y reclamos referidos al
haber bruto se detectaron errores
que deban ser corregidos. En el
resto de los casos la consulta no al-
teraba la situacin del jubilado ya
que no haba errores ni diferencias a
subsanar.
A su vez, el anlisis de los casos pro-
cesados permiti detectar errores
sistemticos de liquidacin moti-
vando la correccin para todos los
casos en situacin anloga. De esta
manera se mejora la calidad en la li-
quidacin de los haberes y se evitan
nuevos reclamos.
Otro tema que demanda intensa
atencin (20% de los casos) es el de
los descuentos y retenciones practi-
cadas sobre el haber bruto. Los des-
cuentos judiciales (cuotas
GRFICO 23
CONSULTAS Y RECLAMOS RESUELTOS DE MANERA INMEDIATA. MARZO - DICIEMBRE 2010
Fuente: Elaboracin propia.
alimentarias y embargos ejecutivos)
son los que originan la mayor canti-
dad de consultas.
Tambin, el 7% de los beneciarios
se acerc a la Caja para solicitar co-
rrecciones en sus datos personales
o para agregar datos omitidos en
sus recibos de haberes. Asimismo se
incluyen en este grupo cambios de
obra social (generalmente pases de
Obra Social de Luz y Fuerza y Obra
Social Bancaria Argentina -OSBA- a
la Administracin Provincial del Se-
guro de Salud -APROSS-).
Por otro lado existen consultas y re-
clamos relacionados con el otorga-
miento de benecios (altas y bajas
previsionales). El 8% del total de be-
neciarios atendidos se acercaron a
consultar la fecha a partir de la cual
comenzaran a percibir sus haberes,
en tanto que un 10% del total de
consultas o reclamos se originan en
supuestas diferencias en el pago de
retroactivos. Por ltimo, un 6% de
las solicitudes procesadas son co-
municaciones de bajas por falleci-
miento del titular del benecio (ver
Grco 23).
***
59
MEMORIA INSTITUCIONAL
 4.4. Administracin de los descuentos sobre los haberes
En la liquidacin de haberes la Caja
aplica mensualmente una gran varie-
dad de descuentos que corresponde
deducir del haber bruto y que per-
mite llegar al haber lquido o de bol-
sillo. Mientras que el haber lquido
motiva una transferencia monetaria
a favor del beneciario, los descuen-
tos se materializan a travs de deduc-
ciones sobre las jubilaciones y pen-
siones que luego son transferidas a
favor de otras entidades. Estas de-
ducciones al tener origen, formas de
clculo y destinos muy variados, de-
mandan una gran cantidad de trabajo
administrativo. Frecuentemente, de-
bido a su complejidad y particularida-
des, derivan en situaciones
conictivas con los beneciarios.
En total, se trata de 12 clases o tipos
de descuentos que se liquidan a travs
de 206 cdigos de retencin diferen-
tes. Esto implica que mensualmente
se realicen unas 400 mil liquidaciones
de deducciones, lo cual arroja un pro-
medio de 4 descuentos liquidados por
beneciario por mes (ver Cuadro 5).

CUADRO 5 DESCUENTOS SOBRE LOS HABERES PREVISIONALES. AO 2010.

Cantidad de Cantidad de
Monto
liquidaciones cdigos de
Tipos liquidado Modalidad de aplicacin
(promedio descuentos
anual
mensual) liquidados
1.Obligatorios $ 359.358.780 175.954 42
-
1.1 Legales $ 344.866.183 174.018 30
Monto jo ms otro variable que va del 9 al 35% segn
la escala del artculo 90 de la Ley de Impuesto a las Ga-
Impuesto a las ganancias $ 99.633.140 16.372 1 nancias.
Porcentaje jo segn OS:
- 5% APROSS + $0,5 por Fondo de Enfermedades Catas-
Obra social obligatoria $ 231.371.986 90.321 8 trcas (F.E.C.)
- 3% OSBA
60 - 2% LUZ y FUERZA
Seguros obligatorios $ 7.782.005 66.291 5 Monto jo - $9,54 a diciembre 2010

Cobro indebido: porcentaje del haber, con tope del 20%.

Retenciones Caja $ 6.079.053 1034 16 Aportes adeudados: porcentaje jo segn sector, (al-
cuota aporte personal + 4%), depende de la situacin
previsional del beneciario (art. 52 Ley 8024).
1.2 Judiciales $ 14.492.597 1.936 12 -

Cuota alimentaria $ 5.124.106 276 6

Monto jo o porcentaje, segn Resolucin Judicial.
Embargos ejecutivos $ 9.368.491 1.660 6

2. Voluntarios $ 196.868.344 203.418 156 -

2.1 Fondo subsidio por fallecimiento $ 17.194.617 82.955 3

Monto jo - 1,5% del Haber mnimo
2.2 Prstamos Banco de Crdoba $ 13.467.768 3.779 6
Monto variable por beneciario
2.3 DGR $ 93.259 194 14 Monto variable por beneciario
2.4 Cuotas sindicales $ 26.617.274 22.050 20 Porcentaje jo segn entidad
2.5 Obras sociales $ 9.531.566 16.348 4 Porcentaje o cuota ja segn entidad
2.6 Mutuales y entidades nancieras $ 128.891.531 84.316 107 -

Cuotas sociales $ 25.343.890 42.223 61 Porcentaje o suma ja segn entidad

Monto variable por beneciario, sujeto a tope del 20%
Crditos $ 103.547.641 42.093 46 del haber (art. 45 Ley 8024 - Texto Ordenado Decreto
40/09)

2.7 Seguro de vida voluntario $ 1.072.328 3.776 2 Seguro de Vida Adicional Especial $28,62 y Adicional
Simple $19,08
3. Otros descuentos - anticipos $ 231.302 10 8 -

Total descuentos $ 556.458.427 377.446 206 -

Fuente: Elaboracin propia.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

 GRFICO 24

A travs de diferentes tipos de des- EVOLUCIN DE LA MASA PREVISIONAL BRUTA, DESCUENTOS Y MASA PREVISIONAL NETA
cuentos, durante el ao 2010, la
Caja transri poco ms de $556
millones a favor de 89 organismos.
Esto equivale al 11% de la masa pre-
visional bruta del ao 2010. En tr-
minos nominales, el monto global
descontado viene aumentando en
los ltimos aos al mismo ritmo que
el total de jubilaciones y pensiones
liquidadas (ver Grco 24).
Los descuentos que administra la
Caja pueden dividirse segn su na-
turaleza en dos grandes grupos. Por
Fuente: Elaboracin propia.
un lado los obligatorios, de aplica-
cin coercitiva ya que no depende
de la voluntad del beneciario. Por 4.4.1 aportes adeudados; embargos y cuotas
el otro, los voluntarios, que de- DESCUENTOS OBLIGATORIOS alimentarias.
pende de una decisin del jubilado De cada $100 de recursos deducidos de
o pensionado. En el ao 2010 los Los descuentos obligatorios se fundan los haberes de jubilados y pensionados
descuentos coercitivos absorbieron en disposiciones legales o judiciales que durante el ao 2010, $65 corresponden
el 7% de la masa previsional bruta, obligan a la Caja a descontar determi- a retenciones de carcter obligatorio.
en tanto que los voluntarios impli- nados montos a favor de terceros ms Dentro de este grupo los descuentos en
caron transferencias a favor de ter- all de la voluntad del beneciario. In- concepto de obra social y retencin del
ceras entidades por un monto cluye obra social; seguro de vida; im- impuesto a las ganancias explican el 61
equivalente al 4% del gasto (ver Gr- puesto a las ganancias; recupero de 92% de los recursos detrados del haber
co 25). percepciones indebidas o cobro de bruto (ver Grco 26).

GRFICO 25 GRFICO 26

PARTICIPACIN DE LOS DESCUENTOS DESCUENTOS OBLIGATORIOS

EN LA MASA PREVISIONAL BRUTA (EN MILLONES DE PESOS Y PORCENTAJES
(EN PORCENTAJES. AO 2010) SOBRE EL TOTAL. AO 2010)

Fuente: Elaboracin propia. Fuente: Elaboracin propia.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 En el caso de las obras sociales, su
clculo y administracin no repre-
senta mayores dicultades debido a
que las reglas son simples y relativa-
mente estables, ya que el importe a
deducir se calcula como un porcen-
taje jo del haber ms una suma ja
equivalente a $0,5 en concepto de
fondo de enfermedades catastr-
cas que pagan los aliados al
APROSS. Tambin contribuye a la
simplicidad el hecho de que estos
recursos retenidos se transeren so-
lamente a tres organismos: APROSS,
OSBA y Luz y Fuerza.
La administracin del impuesto a las
ganancias, en cambio, requiere una
ingeniera de procesos particular-
RECUADRO 4.D
Crece la incidencia del impuesto a las ganancias sobre
62
los jubilados provinciales
Segn la normativa que regula el Im-
puesto a las Ganancias, las jubilacio-
nes, pensiones o retiros que superan
el mnimo no imponible estn sujetas
al del tributo22, y pagan porcentajes
crecientes sobre el excedente de este
monto. Se trata de un impuesto pro-
gresivo ya que su incidencia es mayor
a medida que aumenta la capacidad
de pago del contribuyente. No obs-
tante, en un contexto inacionario si
no se actualizan los mnimos no im-
ponibles y las escalas de alcuotas apli-
cables, aumenta el monto de
22
Artculo 79, inciso c, Captulo IV de la Ley N 20.628.
23
Segn IPC elaborado por la Direccin de Estadsticas de la Provincia de San Luis.
24 Se toma como caso testigo el de un beneciario soltero sin hijos menores de edad ni discapacitados.
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
mente compleja, tanto por el algo-
ritmo de clculo -ya que es un tri-
buto de carcter anual pero con
anticipos mensuales, con varias de-
ducciones, mnimo no imponible y
alcuotas progresivas- como por la
gestin de novedades que se pre-
sentan peridicamente en relacin
a la situacin particular de cada be-
neciario. Aproximadamente 20 mil
beneciarios son contribuyentes del
impuesto (es decir, 22% del total),
cifra que se ve incrementada ao a
ao en virtud de que los haberes
nominales se ajustan a un ritmo
mayor al del mnimo no imponible
(Recuadro 4.D).
Al respecto, en el ao 2010, por un
impuesto que retiene la Caja y la can-
tidad de beneciarios sujetos a dicha
retencin a un ritmo superior a la me-
jora en la capacidad adquisitiva de los
haberes.
En los ltimos cuatro aos como re-
sultado de la recomposicin salarial
otorgada a los activos los haberes pre-
visionales nominales se incrementa-
ron en un 195%, pasando de $1.564
promedio en el mes de enero del ao
2007 a $4.606 promedio en diciem-
bre del ao 2010. La variacin es su-
perior al crecimiento que habran
lado, se avanz en depurar algunas
falencias que persistan en el m-
dulo informtico que realiza el cm-
puto del impuesto a pagar. Por otro
lado, se desarrollaron dos aplicacio-
nes informticas que brindan a los
beneciarios la posibilidad de obte-
ner informacin relativa al clculo
del impuesto a travs de la pgina
Web. Una de ellas genera un re-
porte mensual que detalla, paso por
paso, el cmputo del impuesto a
pagar por cada beneciario. La otra
permite que los beneciarios con-
sulten en detalle su declaracin ju-
rada, insumo utilizado en el
cmputo del impuesto (deduccio-
nes y cargas de familias).
experimentado los precios al consu-
midor23 en el mismo perodo (118%),
lo cual indica una mejora del 29% en
el poder de compra de los haberes.
Comparando la evolucin de los valo-
res jados como mnimos no imponi-
bles del impuesto a las ganancias24
respecto del incremento en los habe-
res nominales aparecen brechas cre-
cientes. Entre los aos 2007 y 2010 la
acumulacin de ajustes sobre los m-
nimos no imponibles fue similar al
crecimiento del nivel general de pre-
cios (118%). No obstante, en ese lapso
En relacin a los embargos judicia-
les, si bien no tienen una participa-
cin signicativa en el total de
deducciones compulsivas (4%) su
gestin genera una carga adminis-
trativa considerable.
Mensualmente se practican unas 2
mil retenciones para dar cumpli-
miento a medidas judiciales. Estas
retenciones pueden ser en carcter
de cuota alimentaria, que usual-
mente se jan como un porcentaje
del haber que va del 20% al 35%, o
bien puede tratarse de embargos
ejecutivos, donde la deduccin
puede ser un porcentaje o una
suma ja que vara segn sea el
caso.
de tiempo no se modicaron los ran-
gos de haberes de las escalas de al-
cuotas aplicables.
Por consiguiente, mientras que en
el mes de enero del ao 2007 se le
descont el impuesto al 12% de los
beneficiarios del sistema previsio-
nal provincial, esta proporcin fue
creciendo hasta llegar al 25% del
total de beneficiarios en enero del
ao 2011 (ver Grfico 4.D.1). A su
vez, el monto que la Caja retiene
de las jubilaciones por cuenta y
orden de la AFIP se increment sig-
nificativamente en los ltimos cua-
tro aos, pasando de los $20,6
millones en el ao 2007 a los $99,6
millones anuales en el 2010 (au-
mento del 384%).
Esto reeja un incremento en la
carga tributaria que deben soportar
los jubilados de haberes ms altos.
Por ejemplo, en el caso de un jubi-
Una complicacin adicional se rela-
ciona con la acreditacin de las re-
tenciones practicadas a favor de los
beneciarios del embargo. En algu-
nos casos se deposita en folio judi-
cial, en otros se efectan pagos a
travs de cheques y en otros se rea-
lizan transferencias a cuentas de
embargo o cajas de ahorro.
En el pasado, la Caja se limitaba a
generar un archivo con los descuen-
tos judiciales por beneciario y los
datos de las personas fsicas o jur-
dicas a favor de las cuales deban
transferirse los fondos embargados.
Esa informacin era remitida a las
sucursales bancarias designadas por
la Justicia donde, luego de realizar
lado que en enero de 2007 perciba
un haber de entre $2.200 y $3.000,
la retencin del impuesto era equi-
valente al 1% de su haber; en el mes
de diciembre del ao 2010 ese
GRFICO 4.D.1
Fuente: Elaboracin propia.
una serie de controles, el banco
acreditaba el dinero en las cuentas
de embargos correspondientes. Por
consiguiente, la Caja desconoca el
resultado del proceso, es decir, si el
dinero era efectivamente acredi-
tado o no, en qu fecha se produca
la acreditacin del embargo, etc. En
ocasiones esto generaba incumpli-
mientos involuntarios de disposicio-
nes judiciales lo cual era advertido
ante la presentacin de un reclamo
por parte del beneciario al cul se
le haba practicado el embargo.
A los nes de superar esta situacin,
durante el ao 2010 se encar una
reforma integral del rea. El cambio
ms signicativo es que la Caja pas
mismo jubilado cobra casi 2 veces
ms (entre $5.200 y $8.800) en
tanto que la incidencia del impuesto 63
es 4 veces mayor, cercana al 5% del
ingreso.
BENEFICIARIOS DE LA CAJA ALCANZADOS
POR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS
MEMORIA INSTITUCIONAL
 a controlar la totalidad del proceso
de acreditacin de embargos, trans-
riendo las retenciones judiciales
practicadas a sus beneciarios di-
rectamente a las cuentas de em-
bargo. Esto le dio previsibilidad al
procedimiento ya que como regla
general el da 10 de cada mes la Caja
transere el dinero y al cabo de 24
horas el sistema emite un reporte
identicando los pagos rechazados
y el motivo. A partir de ello se ana-
lizan las causas del rechazo y en
caso de ser factible se procede a dar
solucin inmediata al problema. En
ocasiones no es posible una pronta
respuesta debido a errores en el n-
mero de cuenta consignado en los
ocios judiciales, lo que motoriza la
bsqueda de una solucin, por
ejemplo, noticar por escrito al juz-
gado solicitando la aclaracin de la
64
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
cuenta de embargo.
Simultneamente, se trabaj en el
diseo de un reporte por benecia-
rio del detalle de cancelacin de
embargos. Esta informacin puede
ser consultada a travs de la pgina
Web de la Caja. Este servicio es es-
pecialmente til en los casos de em-
bargos ejecutivos donde se realizan
retenciones mensuales hasta cance-
lar un monto dado.
Un desafo pendiente para el rea es
avanzar en la digitalizacin de las -
chas de embargos. Esto procura faci-
litar la gestin de retenciones
judiciales en los casos donde el be-
neciario tiene embargos concurren-
tes que son cancelados con distintos
rdenes de prioridad.
4.4.2
DESCUENTOS VOLUNTARIOS
Los descuentos voluntarios se fun-
dan en la decisin del beneciario
que solicita a la Caja la instrumenta-
cin del descuento a favor de un
tercero. Consecuente con ello, re-
quieren una autorizacin previa.
Este tipo de descuentos comprende
pagos de impuestos provinciales (in-
mobiliario y automotor); subsidio
por fallecimiento y deducciones
practicadas a favor de terceras enti-
dades (sindicatos, mutuales y enti-
dades nancieras). Esto puede
originarse por aliaciones, cuotas
sociales, servicios varios o cuotas de
prstamos.
El carcter facultativo de estos des-
cuentos no es absoluto ya que la
norma previsional establece que el
total descontado no puede exceder
un determinado porcentaje del
haber bruto (20%). No obstante, el
tope puede ser ampliado al 50% por
decisin del beneciario, siempre
que se origine en crditos motiva-
dos por la compra de alimentos,
medicamentos o vestimenta.
En el ao 2010, el total de descuen-
tos voluntarios aplicados alcanz los
$197 millones (35% del total des-
contado). El 97% de los benecia-
rios tiene al menos un descuento
voluntario. El ms frecuente es el
descuento por subsidio por falleci-
miento. A su vez, en el ao 2010
uno de cada dos beneciarios tuvo
al menos un descuento por cancela-
cin de prstamos en entidades -
nancieras y/o cuotas sociales de
mutuales. Se trata de ms de 52 mil
pasivos a quienes se les descont un
promedio mensual de $188, equiva-
lente al 5% del haber medio neto de
descuentos de ley.
Las cuotas de prstamos y aliacio-
nes a entidades mutuales represen-
tan el 65% del total de descuentos
voluntarios. Si se agregan descuen-
tos originados en prstamos del
Banco de Crdoba este porcentaje
asciende a poco ms del 72%. Por
esta operatoria se transrieron
aproximadamente $142 millones en
el ao 2010, con un descuento pro-
medio mensual por beneciario de
$212. En segundo orden de impor-
tancia aparecen los descuentos ori-
ginados en aliaciones sindicales.
Este descuento gener transferen-
cias del orden de los $26,6 millones
anuales, es decir el 13,5% del total
(ver Cuadro 6).
Una de las dicultades en la determi-
nacin de los descuentos voluntarios
deriva de la aplicacin del tope, espe-
cialmente cuando varias entidades
pujan por aplicar descuentos cuya
suma supera el lmite permitido. Es
usual tambin que el beneciario no
tenga total conocimiento de los com-
promisos asumidos y del saldo de sus
prstamos. Esta situacin es una
fuente de reclamos y confusiones.
Estos antecedentes motivaron un re-
planteo en trminos de denicin de
reglas de juego y de estrategias de
gestin. Se incluy el establecimiento
de nuevas normas, la reingeniera de
procesos y el fortalecimiento del rea
responsable de la administracin de
los descuentos voluntarios. Se parte
de la premisa que la Caja tiene que
cumplir estrictamente con la aplica-
cin de los descuentos obligatorios y
debe ofrecer la posibilidad de que
por vas giles y conables los bene-
ciarios puedan comprometer des-
cuentos voluntarios. Subyace en esta
lnea de trabajo el convencimiento de
que es un servicio de alto valor para
los beneciarios ya que les permite
acceder a servicios sociales y nan-
cieros en mejores condiciones que si
lo hicieran de manera directa.
En este sentido, durante el ao 2010
se continu con la tarea iniciada con
la sancin de la Resolucin
290.089/09. El objetivo perseguido
es garantizar rigurosidad y transpa-
rencia en la aplicacin de los des-
cuentos. Para ello, se asumi como
meta contar con reglas y procedi-
mientos que minimizaran los riesgos
recprocos de abuso entre las terceras
entidades y los beneciarios. 65
Tomando como base la nueva norma-
tiva y con el objetivo de mejorar la ca-
lidad del servicio prestado, se
disearon nuevas herramientas que
dotan de mayor transparencia al cir-
cuito. Adicionalmente, se implemen-

CUADRO 6 COMPOSICIN DE LOS DESCUENTOS VOLUNTARIOS SEGN TIPO DE ENTIDAD. AO 2010.

Cantidad de Monto promedio
% del total de Monto total retenido en el ao
Tipo de entidad beneciarios mensual descontado
beneciarios En pesos En porcentaje
promedio por mes por beneciario
Mutuales y entidades nancieras 52.075 58% $ 128.891.531 65,50% $ 206

Cuotas sindicales 22.063 24% $ 26.617.274 13,50% $ 101

Fondo subsidio por fallecimiento 82.956 92% $ 17.194.617 8,70% $ 17

Prstamos Banco de Crdoba 3.781 4% $ 13.467.768 6,80% $ 297

Obras sociales voluntarias 16.358 18% $ 9.531.566 4,80% $ 49

Seguro de vida voluntario 3.776 4% $ 1.072.328 0,50% $ 24

DGR 195 0% $ 93.259 0,02% $ 40

Total 87.387 97% $ 196.868.344 100% $ 188

Fuente: Elaboracin propia.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 taron nuevos mecanismos de aten-
cin de reclamos para dar respuesta
gil a las inquietudes que presentan
los beneciarios y corregir errores en
la aplicacin de los descuentos.
Bajo esta impronta, durante el ao
2010 la Caja suscribi convenios con
72 entidades legalmente habilitadas
y con las autorizaciones respectivas
de los entes controladores que co-
rrespondan. Los grupos ms impor-
tantes se integran por mutuales y
sindicatos. En menor orden de impor-
tancia aparecen los bancos, coopera-
tivas, agrupaciones de jubilados,
crculos y otros. Por otro lado, como
resultado de las auditoras realizadas
para vericar el cumplimiento de los
requisitos que las habilitan a operar,
fueron suspendidas dos entidades.
Un eje de trabajo prioritario fue tra-
bajar en el diseo de tres mdulos. La
nalidad perseguida en cada uno de
ellos es ordenar y transparentar el cir-
66 cuito de habilitacin para operar c-
digos de descuentos (Entidades); el
de aliaciones de beneciarios con
los cuales operan estas entidades
(Aliaciones) y; por ltimo, el de liqui-
dacin de descuentos voluntarios
(Operaciones).
A nes del 2010 se culmin el diseo
del mdulo de Entidades que per-
mite gestionar, con una cobertura in-
tegral, la informacin relativa a los
CUADRO 7
Concepto
Stock inicial de beneciarios con Tope de Descuento ampliado al 50%
* Reduccin del Tope de Descuento del 50% al 20%
* Beneciarios que optaron por mantener el Tope de Descuento ampliado al 50%
Fuente: Elaboracin propia.
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
organismos que administran cdigos
de descuentos. All se consignan
datos referidos al convenio de habili-
tacin, el legajo y la CBU de la cuenta
corriente a la cual la Caja transere
las deducciones practicadas. Adems
se cargan los datos de contacto de la
persona designada por la entidad, a
quien posteriormente son dirigidas
las noticaciones a la vez que se re-
mite por va electrnica el detalle de
las retenciones acreditadas en cada
periodo.
Por otro lado, se dise un mdulo
para la gestin de Aliaciones de los
beneciarios de la Caja a entidades
mutuales o sindicatos. Este mdulo
incluye un registro de solicitudes de
stop debit, el cual es consultado
previo a generar una nueva aliacin
para vericar que la persona no regis-
tre dicha solicitud (stop debit).
Finalmente, se trabaj en la elabora-
cin del mdulo de Operaciones. Tal
como ha sido diseado este compo-
nente, es factible producir reportes
que son utilizados para auditar la li-
quidacin de retenciones practicadas.
Un corolario de lo anterior es el desa-
rrollo de una aplicacin que le per-
mite, tanto a las entidades como a los
beneciarios, obtener reportes a tra-
vs de la pgina Web de las retencio-
nes practicadas en cada periodo. Se
trata de un servicio Web que cuenta
DEPURACIN DE LAS AMPLIACIONES DEL TOPE DE DESCUENTO DEL 50%. JULIO 2010.
con un buscador con opciones para
realizar bsquedas por distintos cri-
terios, tales como nmero de bene-
cio, tipo de descuento, periodo,
rango de montos, etc.
En relacin a la gestin de reclamos,
se disearon una serie de formularios
para canalizar los reclamos de stop
debit y cambios de topes de des-
cuento (20% 50% del haber). A su
vez en el mes de julio del ao 2010 se
decidi instrumentar un procedi-
miento especial para actualizar la in-
formacin relativa a los beneciarios
que en algn momento autorizaron
ampliar el tope de descuento desde
el 20% del haber que ja la ley hasta
el 50%. El objetivo buscado fue pro-
ducir una rpida depuracin de este
universo, ya que fruto de un proceso
de acumulacin a lo largo de varios
aos se haba llegado a que ms de
13 mil beneciarios tuviesen habili-
tada la posibilidad de que los des-
cuentos voluntarios superen el tope
del 20% de su haber. Como resultado
del procedimiento se dio de baja a
casi 11 mil beneciarios que volvie-
ron al tope general del 20%. Esto pro-
dujo una reduccin del 40% en el
monto promedio descontado por
prstamos y servicios (ver Cuadro 7).
***
Cantidad de
beneciarios
13.322
10.773
2.549
4.5. Movilidad
La actualizacin de los haberes cons-
tituye un punto clave dentro de la
administracin previsional. La nali-
dad principal es ajustar peridica-
mente el valor nominal de las
prestaciones para mantener la pro-
porcin con la evolucin de los sala-
rios y de los precios en general. En
ciertos casos, la falta o inadecuada
movilidad de las prestaciones previ-
sionales lleva a vulnerar derechos b-
sicos de naturaleza alimentaria,
poniendo en riesgo la subsistencia de
personas que, en general, carecen de
otras fuentes de ingresos. Un ejem-
plo cercano es el deterioro que su-
frieron las prestaciones del sistema
nacional, convirtindose en el princi-
pal factor de litigiosidad previsional.
Cuando la inacin alcanza los nive-
les que sufre la Argentina, la movili-
dad ocupa un rol central en la
gestin del sistema previsional. Por
un lado, porque la actualizacin de
los haberes previsionales es funda-
mental como factor de proteccin
social ya que el fuerte crecimiento
tiende a erosionar rpidamente el
valor de las prestaciones. Por el
otro, porque se convierte en una
meta de gestin prioritaria procesar
CUADRO 8
Concepto
Stock de reajustes a Diciembre 2009 (pendientes de liquidar)
+ Nuevos Reajustes (ingresos en el ao 2010)
- Reajustes Resueltos (pagados en el ao 2010) /a
Stock de reajustes a Diciembre 2010 (pendientes de liquidar)
Fuente: Elaboracin propia.
Notas: /a Adicionalmente deben computarse 368 reajustes por ndice Promedio Salarios (IPS) correspondientes a comunas y pequeos municipios.
de manera rpida los aumentos que
de manera ms frecuente es nece-
sario aplicar sobre los haberes pre-
visionales.
Desde el punto de vista conceptual
el mecanismo de movilidad previsto
en la norma provincial es claro, sim-
ple y consistente: los haberes se
ajustan en funcin de los aumentos
de los salarios de los activos. Desde
el punto de vista operativo, esto
plantea una serie de desafos com-
plejos en la medida en que el mapa
salarial se integra por una multipli-
cidad de escalas diferentes que se
aplican en los organismos que inte-
gran el sector pblico provincial,
municipal y comunal. Para ello,
segn la normativa previsional es
necesario elaborar ndices salariales
sectoriales que reejan la evolucin
promedio de los salarios, tomando
como base el seguimiento de un
conjunto de cargos testigos.
As mismo, otro aspecto importante
desde el punto de vista de la susten-
tabilidad nanciera de la Caja es con-
trolar que los aumentos salariales
impacten sobre la recaudacin de
aportes y contribuciones. De manera
que un contexto de inacin ele-
MOVILIDAD DE LOS HABERES PREVISIONALES. AO 2010
vada, con aumentos frecuentes y
altos de salarios, no slo exige, desde
el punto de vista de la gestin, traba-
jar intensamente en la aplicacin de
la movilidad sobre los haberes previ-
sionales, sino tambin vericar que
la entidad empleadora haya determi-
nado y pagado los aportes y contri-
buciones considerando el aumento
salarial declarado.
Durante el ao 2010 se incorpora-
ron 895 reajustes a travs de los
cuales se actualizaron los haberes
previsionales de los 91 mil bene-
cios que administra la Caja. La
mayor parte corresponde a aumen-
tos de salarios otorgados durante el
ao 2010, pero tambin a ajustes
salariales ms antiguos que, por de-
moras burocrticas, estaban pen-
dientes de trasladar a los haberes.
El caso ms extremo es una impor-
tante cantidad (ms de 130 reajus- 67
tes) que se originan en aumentos de
salarios otorgados antes del mes de
agosto del ao 2008, es decir que
constituyen un residual del colapso
en el que haba cado el antiguo me-
canismo de movilidad por cargo
(ver Cuadro 8).
Cantidad
de reajustes
333
376
-895
114
MEMORIA INSTITUCIONAL
 El trabajo de gestin desplegado
para abordar los casi 700 aumentos
salariales comunicados a la Caja du-
rante el ao 2010 ms los pendien-
tes de liquidar de aos anteriores,
fue intenso. El resultado es que en
el mes de diciembre del ao 2010 se
registran como pendientes 114 rea-
nitorear los aumentos salariales de
los aproximadamente 500 sectores
en que se dividen los beneciarios de
la Caja. Gracias a estos esfuerzos se
ha logrado reducir a un mnimo los
atrasos generando las condiciones
GRFICO 27
para que en el ao 2011 los haberes
de todos los jubilados, incluso los de
pequeos municipios y comunas, se
actualicen de manera inmediata a
medida que los activos reciban incre-
mentos salariales.

justes; esto implica la tercera parte

REAJUSTES PENDIENTES DE LIQUIDAR AL MES DE DICIEMBRE
del stock existente al comienzo del
ao y la quinta parte de los pendien-
tes dos aos atrs (ver Grco 27).
Eliminar los atrasos en las actualiza-
ciones de los haberes previsionales
es uno de los principales logros de
gestin del ao 2010. Esto queda re-
ejado en el aumento del haber
medio del orden del 31% anual (Re-
cuadro 4.E). Para ello no slo ha sido
clave contar con los recursos para -
nanciar los aumentos sino tambin
con la capacidad de gestin para mo-
Fuente: Elaboracin propia.

68
RECUADRO 4.E

Las jubilaciones provinciales aumentaron un 31%

en el ao 2010
El ao 2010 estuvo signado por un
fuerte crecimiento de los precios
y, asociado a ello, de los salarios.
En este contexto, resulta particu-
larmente relevante que el haber
medio del sistema previsional pro-
vincial creciera hasta llegar a los
$4.600 en el mes de diciembre del
ao 2010. Esto representa un alza,
respecto a diciembre del ao an-
terior, del 31%. La variacin es sig-
nificativamente superior al
crecimiento que habran experi-
mentado los precios al consumi-
dor en el mismo perodo (esti-
mada, segn fuentes alternativas
a las del INDEC, en el 27%). Es
decir, que los haberes no slo no
perdieron capacidad de compra
sino que en un ao aumentaron
por encima de la inflacin en apro-
ximadamente 4 puntos porcentua-
les.
La evolucin del haber medio res-
ponde fundamentalmente a la in-
corporacin de los aumentos de
salarios liquidados a los activos en
las jubilaciones y pensiones. Con
un impacto especialmente rele-
vante en algunos sectores opera el
blanqueo de sumas no remunera-
tivas. Tambin tiene efectos im-
portantes, especialmente entre
los haberes ms bajos, la poltica
que viene aplicando la Caja de agi-
lizar los procedimientos adminis-
trativos apuntando a eliminar las
demoras en la incorporacin a los
haberes de los aumentos de sala-
rios que conceden los municipios
y comunas del interior.
En el mismo perodo, el aumento

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

4.6. Mecanismos de pagos de beneficios
El pago a los beneciarios es el l-
timo eslabn en el proceso de liqui-
dacin de los haberes previsionales.
Si bien comprende acciones simples
y rutinarias su instrumentacin es
compleja porque implica la transfe-
rencia de dinero y de informacin a
ms de 90 mil personas por mes,
dispersas geogrcamente, en fe-
chas preestablecidas. A esto se
suman factores de contexto que
agregan nuevos desafos.
Por un lado, opera el contexto de
elevada y creciente inseguridad. La
alta incidencia de delitos, especial-
mente en la instancia del cobro de
sumas de dinero (salideras banca-
rias), impone la necesidad de
adoptar medidas preventivas. Un
del haber medio de los 440 mil ju-
bilados y pensionados nacionales
cordobeses fue aproximadamente
del 27%. El haber medio que paga
la ANSES pas de $936 en diciem-
bre de 2009 a aproximadamente
$1.190 en el mismo mes del ao
2010. De lo anterior se desprende
que las jubilaciones de los emple-
ados pblicos provinciales y muni-
cipales no slo aumentaron ms
que los precios sino tambin por
encima de las remuneraciones de
otro grupo importante de cordo-
beses, como son los jubilados de-
pendientes de la ANSES. Esto ha
llevado a una ampliacin de las
brechas con relacin a este sector.
objetivo prioritario sobre el que se
trabaj intensamente durante el
ao 2010 es reducir los riesgos de
que los beneciarios sean vctimas
de un delito en la instancia de la
percepcin de sus haberes.
Por el otro, las nuevas tecnologas
ofrecen medios de pagos ms segu-
ros, simples, cmodos y menos cos-
tosos. En este aspecto, si bien
muchos beneciarios tienen expe-
riencia en el uso de mtodos mo-
dernos de pago y transferencia de
informacin, el perl de la pobla-
cin atendida presenta menor pro-
pensin y mayor resistencia a los
cambios y a la incorporacin de
nuevas tecnologas.
Sin perjuicio de lo anterior, es signi-
GRFICO 4.E.1
Fuente: Elaboracin propia en base a Boletn Estadstico de la Seguridad Social del MTEySS; Informe Esta-
dstico de la Seguridad Social de la CJPRC e ndice de Precios al Consumidor de la Direccin de Estadsticas
y Censos de la Provincia de San Luis.
cativa la alta proporcin de bene-
ciarios que muestran una rpida
adaptacin a las tecnologas ms
modernas. Segn datos aportados
por el Banco de Crdoba, de un
total de 78 mil jubilados provincia-
les que mensualmente cobran sus
haberes en dicha entidad, aproxi-
madamente slo el 30% opta por re-
tirar sus haberes por ventanilla. El
monto promedio de cada extraccin
fue de $4.170; es decir que en la
mayora de los casos retiran todo el
haber en una sola extraccin (ver
Cuadro 9).
El 70% restante realiza transaccio-
nes a travs de canales alternativos.
Se trata de ms de 250 mil transac-
ciones mensuales, lo que arroja un
69
EVOLUCIN DE LOS PRECIOS Y DE LOS HABERES
PREVISIONALES EN LA PROVINCIA DE CRDOBA
MEMORIA INSTITUCIONAL
 CUADRO 9 MODALIDAD DE PERCEPCIN DEL HABER DE LOS JUBILADOS QUE COBRAN EN EL BANCO DE CRDOBA A TRAVS DE CAJA DE AHORRO
(PROMEDIO MENSUAL PRIMER TRIMESTRE 2011)

Canales alternativos
Extraccin ventanilla
Extraccin cajero Pagos con tarjeta
Cantidad de Total de Otros *
automtico de dbito
Pasivos beneciarios transacciones
bancarizados por mes Monto Monto Monto Monto
Cantidad de Cantidad de Cantidad de Cantidad de
medio por medio por medio por medio por
transacciones transacciones transacciones transacciones
transaccin transaccin transaccin transaccin
por mes por mes por mes por mes
por mes por mes por mes por mes

Provinciales 78.473 278.716 24.274 $ 4.168 200.977 $ 876 53.236 $ 160 229 $ 860

Nacionales 124.254 196.198 14.442 $ 1.602 174.149 $ 646 7.482 $ 120 125 $ 759

Totales 202.727 474.915 38.716 $ 3.211 375.126 $ 770 60.718 $ 155 354 $ 825

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Banco de la Provincia de Crdoba.

Notas: * Pago de impuestos y servicios, depsitos y transferencias.

promedio de casi 5 transacciones
por beneciario por mes. Principal-
mente realizan extracciones por ca-
jero automtico (79% de las
transacciones) y compras con tar-
jeta de dbito (21%). Tambin se
observan el uso de estos instrumen-
tos para el pago de impuestos y ser-
vicios, depsitos y transferencias
(229 transacciones mensuales).
70 Una informacin adicional muy in-
teresante es que esta tendencia de
uso intensivo de tecnologas moder-
nas para el cobro de haberes se ob-
serva tambin entre los jubilados
nacionales. En este segmento, ape-
nas poco ms de uno de cada 10 be-
neciarios cobra por ventanilla.
En funcin de estos antecedentes,
un eje de trabajo a lo largo del ao
2010 ha sido ampliar las opciones y
ofrecer a los beneciarios la libertad
de opcin que mejor se adapte a sus
necesidades y preferencias. En esta
lnea, y respetando estrictamente el
principio de libre opcin, la Caja
viene instrumentando un plan para
facilitar el cobro de haberes a travs
de caja de ahorros25. El objetivo per-
seguido es agilizar y asegurar una
correcta atencin, evitando colas los
das de pago y principalmente brin-
dando un mecanismo ms seguro
para la administracin del dinero.
Con la vocacin de ampliar y mejo-
rar las opciones es que la Caja rm
convenios en el ao 2010 para in-
corporar nuevas entidades banca-
rias como prestadoras del servicio
de acreditacin de haberes. Los be-
neciarios pueden escoger y cam-
biar de institucin en cualquier
momento mediante un trmite gra-
tuito en cualquiera de las sucursales
de los bancos adheridos. Adems,
en el mes de mayo se puso a dispo-
sicin de los jubilados y pensiona-
dos un servicio Web para la consulta
online del recibo de haberes, entre
otras acciones.
Otro eje importante fue la desacti-
vacin del Hogar de Da Arturo U.
Illia como lugar de percepcin de
haberes. El pago en este sitio invo-
lucraba altos riesgos, elevados cos-
tos y la desnaturalizacin de un
mbito cuyo objetivo es el desarro-
llo de actividades sociales y recrea-
tivas. Esta anomala comenz en el
mes de marzo del ao 2002, ante la
imposibilidad de seguir utilizando la
sede central de la Caja por razones
de espacio. No obstante, desde el
punto de vista edilicio el Hogar de
Da no fue concebido como lugar de
pago. En consecuencia, su utiliza-
cin para abonar unas 5 mil jubila-
ciones y pensiones por mes
implicaba altos riesgos, tanto para
los beneciarios como para el per-
sonal de la Caja. Prueba de ello es
que las instalaciones no contaban
con habilitacin del Banco Central ni
de la Polica de la Provincia.
En el marco de la decisin de desac-
tivar el pago de haberes en el Hogar
de Da, la Caja estableci un meca-
nismo especial tendiente a que estos
beneciarios comenzaran a cobrar
sus haberes a travs de cajas de aho-
rros. Como resultado de este pro-
ceso, ms de 4 mil beneciarios
abrieron una cuenta bancaria para el
cobro de sus haberes. El operativo

25
A comienzos del ao 2008 slo el 21% de los beneciarios posea cuenta bancaria, porcentaje que trep al 94% a nes del ao 2010.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

 CUADRO 10 DISTRIBUCIN DE BENEFICIARIOS SEGN EL LUGAR DE PAGO. DICIEMBRE 2010

Con caja de ahorro (bancarizados) Sin caja de ahorro

Lugar de pago Participacin Participacin

Haber
Cantidad de % de en la masa Haber lquido Cantidad de % de en la masa
lquido
beneciarios beneciarios previsional promedio beneciarios beneciarios previsional
promedio
lquida lquida
Banco de Crdoba 78.328 88% 87% $ 4.053 575 1% 1% $ 3.777
Banco Macro 5.709 6% 7% $ 4.790 2.261 3% 3% $ 4.473
Banco Bisel 188 0% 0% $ 3.481 169 0% 0% $ 3.137
Banco Patagonia 37 0% 0% $ 3.229 33 0% 0% $ 2.852
Banco Credicoop 3 0% 0% $ 3.904 712 1% 1% $ 3.906
Caja 0 0% 0% - 1.295 1% 1% $ 4.084
Total 84.265 94% 94% $ 4.101 5.045 6% 6% $ 4.158

Fuente: Elaboracin propia.

implic menores costos operativos
para la Caja, con un ahorro estimado
de $700 mil anuales y, lo ms impor-
tante, una mejora en la calidad del
servicio para los beneciarios.
Datos de diciembre de 2010 mues-
tran que el 88% de los beneciarios
de la Caja cobran en el Banco de
Crdoba a travs de caja de ahorro
y acceden a la red de cajeros auto-
mticos Link. Tambin cobran por
caja de ahorro quienes optaron por
Banco Macro, Bisel y Patagonia, con
acceso a la red Banelco. Quienes eli-
gieron el Banco Credicoop casi en su
totalidad cobran slo por ventanilla
(ver Cuadro 10).
Simultneamente, se restableci la
tesorera de la Caja como lugar de
pago para atender las demandas de
los beneciarios que no accedieron a
la bancarizacin. Para ello fue nece-
sario por un lado, realizar inversiones
tendientes a modernizar las instala-
ciones afectadas al pago de haberes
en pos de cumplir con las condiciones
de seguridad internas y externas ne-
cesarias y exigidas por normas tcni-
cas que debe cumplir una entidad
pagadora. Por otro lado, se imple-
ment una reingeniera de procesos
internos para incrementar la ecien-
cia y el control en el pago de bene- 71
cios (Recuadro 4.F).

RECUADRO 4.F

Modernizacin del sistema de pagos en la Tesorera

La Tesorera de la Caja de Jubilaciones
era una de las reas ms rezagadas
desde el punto de vista de la calidad
de la gestin. Mensualmente efec-
tuaba el pago de haberes en forma
directa a miles de beneciarios utili-
zando procedimientos manuales y ru-
dimentarios. Esto se haca bajo el
incumplimiento de normativas de se-
guridad bancaria y desconociendo las
buenas prcticas contables.
Bajo estas condiciones, el pago a los
beneciarios estaba organizado en
tres etapas y, por consiguiente, se
efectuaban tres las con sus consi-
guientes tiempos de espera:
Paso 1: Retiro del recibo.
Paso 2: Acreditacin de identidad y
autorizacin del cobro por parte del
tesorero de la Caja.
Paso 3: Operacin de cobro en caja.
Como resultado del pago se emitan
comprobantes solo en soporte papel
lo cual acarreaba innumerables di-
cultades. Por ejemplo, para llevar
controles de la operacin de las cajas
era necesario contar con sumadores
que totalizaban manualmente los re-
cibos pagados. En consecuencia, los
cierres de cajas que realizaba la Teso-
rera eran extremadamente comple-
jos. A su vez, si se detectaban
diferencias, lo cual ocurra con fre-
cuencia, era necesario sumar todos
los recibos uno por uno nuevamente,
incluso hasta tres veces o ms.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 Si se presentaba la necesidad de pagar CUADRO 4.F.1
LIBRO DE BANCOS CORRESPONDIENTE AL 27/08/2010 CONFECCIONADO MANUALMENTE
recibos de periodos anteriores o corro-
borar si un pago haba sido realizado,
el personal deba buscar los recibos en
soporte papel archivados con anterio-
ridad y de manera no sistematizada.
Esto derivaba en la necesidad de reali-
zar peridicamente inventarios fsicos
de recibos (soporte papel).
Por otro lado, las planillas de cierre y
los libros de caja y de bancos se con-
feccionaban a mano, lo cual demoraba
las rendiciones de caja a la Contadura Fuente: Tesorera

(ver Cuadro 4.F.1). Adems el rea

contable era responsable de cargar en tos para esta transaccin. momento de modo remoto (ver Cua-
el sistema contable los registros gene- A su vez se introdujeron mejoras en la dro 4.F.2). Una consecuencia, de alta
rados en la Tesorera, lo que implicaba administracin y control de la opera- trascendencia, es que de esta manera
una duplicacin de tareas. En conse- cin de cajas. Por un lado, se sistema- se cuenta con el historial de pago de
cuencia, esta operatoria manual gene- tiz la apertura y el cierre y se realizan un beneciario que consolida toda la
raba demoras en los registros y arqueos preliminares y denitivos. Por informacin de diversos pagos que se
controles contables vinculados al mo- otro lado, el registro de las operacio- hubieran realizado, por diferentes
vimiento de fondos. nes de las cajas se produce en el da y conceptos y fechas, adems de las li-
Por ltimo, coexistan circuitos de est totalmente automatizado. quidaciones normales.
egresos e ingresos (para pago de re- Simultneamente se implementaron Finalmente, el proceso de informati-
72 troactivos, liquidaciones de sentencias registros informticos de Libro de Caja, zacin permiti alcanzar un circuito
judiciales y pagos a no beneciarios) Libro de Bancos, planilla del tesoro y nico de pago, con documentos con
no estandarizados ya que cada rea planillas de cierre de cajas. Gracias a formatos, numeracin y circuitos de
generaba rdenes de egresos con di- ello, se pone a disposicin de diversos aprobacin estandarizados. Esto es
ferentes formatos, numeracin y cir- usuarios informacin actualizada que utilizado por todas las reas, con im-
cuitos de autorizacin. Esto haca aun puede ser consultada en cualquier pacto directo a la contabilidad.
ms compleja la armonizacin del re-
CUADRO 4.F.2
gistro contable. LIBRO DE BANCOS CORRESPONDIENTE AL 24/11/2010 EMITIDO POR SISTEMA INFORMTICO
Esta situacin llev a dar prioridad a
una reforma integral del rea. El pro-
ceso de modernizacin busc agilizar
el pago a los beneciarios, mejorar los
controles y sistematizar el registro de
las operaciones de las cajas. Gracias a
estos cambios, actualmente los bene-
ciarios realizan una nica la, en la
que se controla su identidad, se im-
prime el recibo de haberes del mes o
de meses anteriores que pudieran
estar impagos, y se abona el haber,
con una demora de unos pocos minu- Fuente: Reporte obtenido del SIPRES.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

4.7. Litigiosidad
El sistema previsional provincial
opera, desde hace mucho tiempo,
bajo un elevado nivel de controver-
sias entre la Caja -como responsable
de administrar el sistema- y sus alia-
dos y beneciarios. Si bien tales con-
troversias se dirimen originalmente
en sede administrativa, en muchos
casos los conictos se proyectan al
mbito judicial.
La intervencin del Poder Judicial en
casos puntuales forma parte de una
saludable prctica dentro de la divi-
sin de poderes de un sistema repu-
blicano. Sin embargo, cuando las
intervenciones se masican el meca-
nismo se tiende a desnaturalizar y se
pone en evidencia una situacin an-
mala. Ms all de los factores causa-
les de los procesos de litigiosidad
exacerbada, el resultado es la desle-
gitimacin y la perturbacin adminis-
trativa y nanciera del sistema.
La diversidad y complejidad de las
causas, sumado al creciente volumen
de litigantes, demandan un enorme
esfuerzo de gestin. Administrar con
eciencia y rigor tcnico los juicios
entablados en contra de la Caja re-
quiere un seguimiento ordenado y
preciso de cada causa, su anlisis y
estudio y el despliegue de un enorme
trabajo administrativo.
Durante el ao 2010 se puso nfasis
en explotar al mximo de sus posibi-
lidades un completo sistema de ges-
tin integral de juicios. Entre sus
funcionalidades se destacan la ges-
tin de expedientes (manejo integral
de la procuracin), documental (con-
feccin automatizada de escritos, c-
dulas, ocios), contable (confeccin
de planillas, liquidaciones) y la posi-
bilidad de emitir reportes y estadsti-
cas. Para ello se conform un equipo
especial compuesto por agentes de-
dicados a la carga de las novedades
en el sistema (trabajo muy intenso
debido a la gran cantidad de juicios),
la produccin de informes y el segui-
miento minucioso de las causas (evi-
MEMORIA INSTITUCIONAL
 tando el vencimiento de los plazos).
Esto, paralelamente, se acompa de
una intensa y permanente capacita-
cin en el uso de la herramienta in-
formtica.
Por otro lado, se introdujo una im-
portante reestructuracin organiza-
cional con el objetivo de que todas
las tareas inherentes a la administra-
cin de los juicios se desarrollen den-
tro del rea. De este modo se
incorpor a la asesora legal, perso-
nal de otras reas de la Caja especia-
lizado en la confeccin de las
planillas de los juicios, clculos de di-
ferencias de haberes, clculo de los
intereses dispuestos en las senten-
cias, etc. As se le di mayor autono-
ma al rea de asuntos legales,
evitando la derivacin de expedien-
tes a otras reas. De esta manera,
quedan claricadas las responsabili-
dades en el cumplimiento de los pla-
zos y dems formalidades que exigen
74 los procedimientos judiciales.
En el universo de causas en contra de
la Caja pueden discriminarse tres ti-
pologas segn la naturaleza de la ac-
cin entablada, a saber:
Demandas contenciosoadminis-
RECUADRO 4.G
El perfil de los beneficiarios litigantes contra la Caja
La litigiosidad est fuertemente
correlacionada con el nivel de in-
gresos de los beneficiarios. Entre
los beneficiarios de haberes ms
bajos los juicios aparecen como
hechos excepcionales. Por ejem-
plo slo 350 de los ms de 20 mil
beneficiarios que cobran menos
de $3.000 han iniciado acciones
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
trativas de plena jurisdiccin (Ley
7.182). Se trata de acciones destina-
das a cuestionar la legitimidad de un
acto administrativo. En estos casos el
interesado debe acreditar la vulnera-
cin o lesin de un derecho subjetivo
reconocido previamente. Para poder
iniciar este tipo de planteo judicial es
necesario agotar previamente la va
administrativa. Se tramita ante los tri-
bunales de las Cmaras Contencioso
Administrativas, quienes cuentan con
facultades para restablecer ntegra-
mente (plena jurisdiccin) la situa-
cin jurdica vulnerada.
Accin de Amparo (Ley 4.915). Es
una accin, contemplada en la nor-
mativa para situaciones extraordi-
narias y urgentes, destinada a
cuestionar todo acto que restrinja,
altere o amenace, con ilegalidad
maniesta, un derecho reconocido.
En este caso no es necesario agotar
previamente la va administrativa.
Se trata de un trmite rpido y ex-
pedito, no apto para cuestiones que
deben resolverse a la luz de un de-
bate ms amplio. Se tramita ante el
Juez de 1 Instancia que por turno
corresponda.
legales contra el sistema previsio-
nal (ver Grfico 4.G.1). Es decir,
que la tasa de litigiosidad es del
menos del 2% del total de benefi-
ciarios. Entre los beneficiarios con
haberes dentro del rango interme-
dio, entre $3.000 y $9.000, la tasa
de litigiosidad salta al 11%. Entre
quienes tienen haberes superiores
Accin de Amparo por mora (Ley
8.508). Es la accin reconocida al ti-
tular de un derecho subjetivo a n de
instar judicialmente a la administra-
cin para que se pronuncie expresa-
mente ante un planteo concreto que
se encuentra pendiente de resolu-
cin. Se tramita ante las Cmaras
Contencioso Administrativas y la sen-
tencia se limita a librar un pronto
despacho judicial.
A fines del ao 2010 las demandas
administradas por la Caja suman
un total de 5.370. Cada juicio, en
promedio, involucra a 3,6 benefi-
ciarios. Esto lleva a que la litigiosi-
dad contra el sistema previsional
comprenda a 19.200 actores (ver
Grfico 28). Como en algunos casos
algunos actores tienen juicio de
amparo y de plena jurisdiccin, en
total los beneficiarios que tienen
planteos judiciales contra la caja
suman aproximadamente 14.200.
Es decir que aproximadamente el
15% de los beneficiarios han acu-
dido a la Justicia para que sta di-
rima algn tipo de conflicto que
mantiene con la Caja.
a $9.000, el 70% han entablado
juicio contra la Caja. Esta propor-
cin alcanza casi a la totalidad de
beneficiarios (92%) en los rangos
de haberes ms elevados, que van
de los $15 mil hasta los $40 mil.
En el mismo sentido, es notable la
fuerte concentracin en los secto-
res de ms altos haberes y ms de-
 GRFICO 4.G.1
ficitarios del sistema (ver Grfico
INCIDENCIA DE LA LITIGIOSIDAD CONTRA LA CAJA SEGN TRAMO DE INGRESOS DE LOS ACTORES
4.G.2). Por ejemplo, ms de dos AO 2010
tercios de los beneficiarios que in-
tegran el agrupamiento Magistra-
dos y Autoridades del Poder
Judicial interpusieron una de-
manda contra la Caja. Este sector
tena un haber promedio de
$13.200 en diciembre 2010 y con
los aportes de los activos apenas
cubre slo el 64% de las erogacio-
nes que genera el pago a los pasi-
vos. En los casos de EPEC y
Autoridades del Poder Ejecutivo y
Legislativo litigan aproximada- Fuente: Elaboracin propia.
mente la mitad de los pasivos del
GRFICO 4.G.2
sector. En ambos sectores tambin
el aporte de los activos cubre una INCIDENCIA DE LA LITIGIOSIDAD CONTRA LA CAJA SEGN SECTOR PREVISIONAL
AO 2010
fraccin baja de las erogaciones
que demanda el pago a las jubila-
ciones y pensiones.
Por otro lado, las causas se distri-
buyen entre 118 tribunales pro-
vinciales, correspondientes a
todos los fueros, instancias y juris- 75
dicciones de la capital y del inte-
rior de la Provincia. Sin perjuicio
de ello, se registra una fuerte con-
centracin en los juzgados de la
Ciudad de Crdoba (ver Grfico
4.G.3). En esta sede se localizan Fuente: Elaboracin propia.
4.640 causas, es decir, el 91% del
total. Los juicios restantes se diri- GRFICO 4.G.3

men en distintas localidades del DEMANDAS POR JURISDICCIN

AO 2010
interior provincial. Entre ellas las
de mayor litigiosidad son Ro
Cuarto (194 causas), Villa Mara
(97 causas), Bell Ville (73) y San
Francisco (55).

Fuente: Elaboracin propia.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 Si bien histricamente ha existido
un nivel de conictividad elevado, el
problema se agrav luego de la san-
cin de la Ley 9.504 en el mes de
julio del ao 2008, cuando comenz
a masicarse el cuestionamiento de
la Emergencia Previsional en rela-
cin al pago con ttulos a los bene-
ciarios de haberes ms altos.
Prueba de ello es que hacia nes de
diciembre del ao 2008 la Caja
haba recibido ms de 3 mil deman-
das de amparo por este motivo, las
cuales se adicionaron al stock que
tena acumulado por otras causas.
Del total de litigios, las demandas
de Plena Jurisdiccin representan
un tercio del total de juicios (el
34%) y comprenden a ms de la
mitad de los actores intervinientes
en procesos judiciales contra la
Caja (59%). Por otro lado, el 61%
de las demandas son amparos; la
gran mayora cuestionando la
76 emergencia previsional. Este tipo
de planteos agrupa al 37% de los
litigantes. Finalmente, el 5% res-
GRFICO 28
CANTIDAD DE DEMANDAS Y ACTORES INTERVINIENTES
AO 2010
Fuente: Elaboracin propia.
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
tante de los juicios corresponde a
amparos por mora (ver Grfico 28).
4.7.1
DEMANDAS DE PLENA
JURISDICCIN
Tribunal Superior de Justicia y por la
Entre las demandas que enfrenta la
Caja iniciadas por esta va se desta-
can cuatro temticas que represen-
tan el 60% de las causas de plena
jurisdiccin y engloban al 90% de los
actores (ver Grco 29). Dentro de
ellas, la tipologa que nuclea mayor
cantidad de actores (49%) son las
que cuestionan la aplicacin del De-
creto 1.777/95. Esta norma, sancio-
nada en un contexto de emergencia
previsional, estableca que en el cl-
culo del haber inicial deba conside-
rarse la remuneracin neta, es decir,
deducidos los aportes personales.
En la prctica esto implicaba una re-
duccin del haber del 18% para
todos los benecios; tanto los acor-
dados como los a otorgarse.
El volumen de causas en trmite re-
feridas a la aplicacin del Decreto
1.777/95 se increment sustancial-
mente a partir de la decisin de la
Corte Suprema de Justicia de la Na-
cin (CSJN) que en el ao 2007, re-
virtiendo el criterio sostenido por el
misma Corte en su anterior integra-
cin, declar la inconstitucionalidad
de la norma (Causa Iglesias).
Frente a ello, la respuesta del Poder
Ejecutivo Provincial -a nes de julio
de 2007- fue sancionar el Decreto
1.140/07 derogando el Decreto
1.777/95 y restituyendo el 82%
mvil calculado sobre el sueldo
bruto. Sin embargo, como dicha me-
dida se dispuso hacia futuro, sin
efectos retroactivos, comenzaron a
reactivarse causas que se hallaban
pendientes de resolucin y a formu-
larse nuevos planteos judiciales re-
quiriendo en forma retroactiva el
pago de las diferencias de haberes
correspondientes.
El universo de pleitos de esta natura-
leza comprende 395 causas y aglutina
a casi 5.000 beneciarios. Los juicios
se hallan en diversas instancias del
proceso judicial. En su mayora en
etapa de ejecucin de sentencia, al
haber sido resueltos conforme el cri-
terio sentado en el caso Iglesias; otros
an pendientes de resolucin -proba-
blemente con idntico desenlace- y;
en algunos casos, con pronuncia-
mientos de primera instancia -no r-
mes- que rechazan las demandas con
fundamento en que los reclamos ad-
ministrativos fueron planteados en
forma extempornea, esto es, con
posterioridad al pronunciamiento de
la Corte en la causa Iglesias.
Otro tema que ha suscitado con-
 GRFICO 29
CANTIDAD DE DEMANDAS Y ACTORES INTERVINIENTES EN LOS JUICIOS DE PLENA
JURISDICCIN SEGN TEMTICA. AO 2010.
Fuente: Elaboracin propia.
flictos masivos entre la Caja y sus
administrados es la exclusin en el
clculo del haber jubilatorio del
adicional Estmulo a la calidad
educativa. Se trata de un compo-
nente del Escalafn Docente que
inicialmente fue creado26 con ca-
rcter no remunerativo pero que
posteriormente, en el ao 200227,
fue convertido a un adicional re-
munerativo, personal y variable.
Las causas por este motivo repre-
sentan el 7% del total y compren-
den al 23% de los agentes
litigantes en juicios de plena juris-
diccin.
En tercer orden de importancia se
encuentran las demandas por rea-
justes de haberes. Se trata de 410
causas impulsadas por 1.461 acto-
26 Decreto 2.026/99.
27 Decreto 1.453/02.
neficio previsional por parte de la
res (14% del total de plena jurisdic-
cin) que reclaman, entre otras
cuestiones, la revisin de sus habe-
res por errores en el clculo, la no
inclusin de determinados servicios
a los nes del cmputo, o bien las li-
quidaciones de adicionales de
menor incidencia como el Estmulo
a la calidad en el servicio abonado
al personal comprendido en la Ley
de Equipos de Salud Humana
(N7.625).
En cuarto lugar se encuentran los
juicios por adicionales no remune-
rativos no contemplados en el
haber inicial. Esta tipologa da
cuenta del 10% de las demandas y
aglutina al 14% de los beneficia-
rios. Finalmente un 15% de los jui-
cios de plena jurisdiccin tienen su
origen en la denegatoria de un be-
Caja. Se trata de 268 demandas in-
dividuales.
4.7.2
ACCIONES DE AMPARO
Las acciones de amparo, en su gran
mayora (98%), se integra por plan-
teos judiciales entablados en contra
de la emergencia previsional (Leyes
9.504, 9.722 y Decreto 1.015/10).
En total se han presentado 3.252
causas que involucran a 7.123 acto-
res. La masividad y la aplicacin de
manera permanente, marca el nivel
extremo al que lleg la desnaturali-
zacin de este instituto jurdico cuya
aplicacin debera ser excepcional y
transitoria.
Este exacerbamiento de la litigiosi-
dad pone de maniesto una aguda
desarticulacin entre las decisiones 77
de los tres poderes del Estado. A tra-
vs de la interposicin de medidas
cautelares se inhibi la aplicacin de
una ley, legtimamente sancionada
por la Legislatura Provincial, durante
un ao y medio sin que medie una
resolucin rme y denitiva de su
validez constitucional. En conse-
cuencia por la va de los amparos se
priv a una ley de sus efectos, mu-
tando el principio de la legitimidad
de los actos de la administracin por
el de su inconstitucionalidad.
Las consecuencias de este proceso
sobre la Caja resultaron particular-
mente gravosas. Por un lado, tuvo
impactos nancieros muy relevan-
MEMORIA INSTITUCIONAL
 tes en el marco de una situacin de
emergencia. Por el otro, oblig a
desplegar un indito nivel de activi-
dad relativa a la administracin de
causas judiciales.
4.7.3
AMPAROS POR MORA
En la generalidad de los casos, el ob-
jeto del amparo por mora es inducir
a que la Caja se pronuncie frente a
un reclamo administrativo inter-
puesto por el interesado. Menor es
la incidencia de los amparos por
mora tendientes a que la Caja re-
suelva recursos de reconsideracin.
Adems de abordar la gestin de
este tipo de demandas judiciales,
dentro de los planes de gestin de
la Caja constituye una prioridad
darle agilidad a la resolucin de los
diferentes trmites y planteos.
78 Tanto los relativos al procesamiento
de las solicitudes de benecios
como los reclamos. Se trata de una
estrategia que adems de mejorar
la vinculacin con los beneciarios,
opera como la mejor prevencin
para evitar este tipo de planteos ju-
diciales que llevan a dilapidar recur-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
sos tanto del sistema como de las
personas que legtimamente aspi-
ran a que la Caja responda dentro
de plazos razonables.
4.7.4
CAUSAS JUDICIALES EN LA CSJN
Las causas dirimindose en la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin al-
canzan a 47 demandas que englo-
ban a 1.191 actores. En la mayora
de los pleitos (41%) se cuestiona la
constitucionalidad de la Resolucin
210.211/01 de la Caja que extiende
los alcances de la Ley 8.866 -que re-
dujo en un 30 % los haberes de los
Legisladores- a los pasivos del sec-
tor. En segundo orden se encuen-
tran las demandas en que se
reclama la restitucin de las sumas
no liquidadas con motivo de la apli-
cacin del Decreto 1.777/95 (32%),
en tanto que el 18% de las causas
representan planteos judiciales con-
tra la emergencia previsional dis-
puesta por Ley N 9.504. El 9%
restante comprende pleitos en los
que se cuestiona la denegatoria de
un benecio, la fecha a partir de la
cual corresponde liquidar haberes,
la aplicacin del art. 50, inc. f, de la
Ley 8.024 (texto segn su redaccin
originaria), entre otros asuntos.
La cantidad de causas, los riesgos -
nancieros que ellas implican para el
patrimonio del sistema y su heteroge-
neidad exigen un esfuerzo administra-
tivo y tcnico importante. Como
dicultad adicional, respecto a la liti-
giosidad dentro del Poder Judicial Pro-
vincial, se agrega el mayor costo y
desgaste administrativo que implica la
distancia que media con la Ciudad Au-
tnoma de Buenos Aires.
Cabe resaltar que en el 95 % de los
casos, la va utilizada por los actores
para acceder a la Corte es a travs del
Recurso de Queja o de Hecho ante la
denegatoria del Recurso Extraordina-
rio. Como en este tipo de trmite no
se le otorga participacin a la Caja es
necesario monitorear los movimien-
tos de causas en el sistema inform-
tico de la Corte para detectar los
juicios. Una vez detectado el ingreso
a la Corte de una causa entablada en
contra de la Caja, se procede a cons-
tituir domicilio en la Capital y a encar-
gar a procuradores radicados en
Buenos Aires el seguimiento de la
misma.
4.8. Transparencia
En las instituciones pblicas la pro-
visin de informacin es un eslabn
central en la rendicin de cuentas y
en la posibilidad de que, al transpa-
rentar la gestin de los fondos p-
blicos, se promuevan los
mecanismos de control social. A su
vez, permite mejorar la informacin
sobre la cual fundamentar las deci-
siones sobre la administracin del
sistema previsional. Constituye un
insumo de fundamental importan-
cia para que todos los actores invo-
lucrados en la toma de decisiones
en materia de poltica previsional
asuman con responsabilidad ese rol
a partir de los resultados que emer-
jan de las acciones emprendidas y
de aquellas omitidas.
Por la importancia estratgica que
tiene, las acciones de transparencia
merecen una atencin prioritaria
dentro del abanico de tareas que
implica la gestin del sistema. Bajo
esta lgica, un tema que mereci
especial nfasis en los esfuerzos
desplegados durante el ao 2010
fue continuar con la modernizacin
del sistema de informacin conta-
ble. La nalidad es que la informa-
cin contenida en los estados
contables sea pertinente, conable
y oportuna, es decir que se genere
y suministre en tiempo conveniente
para los usuarios, de modo tal que
tenga la posibilidad de inuir en la
toma de decisiones.
Se intenta superar las prcticas con-
tables que antiguamente aplicaba la
Caja basadas en una serie de pasos
manuales que tenan asociado que
la registracin no respetase las prc-
ticas usuales en la materia y que la
publicacin no cumpliese los plazos
establecidos por ley. Para ello, un
avance clave fue la informatizacin
de la gestin de la informacin con-
table con un enfoque integral. Esto
permiti la unicacin de la infor-
macin correspondiente a los circui-
tos de cobro a los entes aportantes
y de pago a beneciarios y a no be-
neciarios, con impacto directo en
la contabilidad. Para ello se trabaj
en la profundizacin de la concilia-
cin de las cuentas corrientes de los
entes aportantes con las cuentas
contables y en la alineacin de los
circuitos de pagos de las distintas
reas de la Caja que realizan trans-
acciones para que stas se registren
en tiempo real en un nico sistema.
El otro salto cualitativo fue la incor-
poracin del uso de las Normas
Contables Profesionales junto con la
confeccin de reportes de cumpli-
miento de las mismas. Esto implic
una mejora signicativa en la cali-
dad de los Estados Contables del sis-
tema previsional que en los ltimos
dos aos fueron aprobados dentro
del primer trimestre del ao si-
guiente al cierre de ejercicio. A su
vez la Caja continu con la poltica
iniciada en el ao 2008 de someter-
los a un proceso de auditora ex-
terna a los nes de contar con una
opinin calicada e independiente
sobre la calidad de las registraciones
contables.
Complementariamente, durante el
ao 2010 se continu y perfeccion
la produccin y difusin de informa-
cin relevante en tiempo y forma.
Esto permite ofrecer por vas giles,
amenas y oportunas informacin
que describe las cuestiones claves
del sistema previsional provincial.
Mensualmente los beneciarios, a-
liados y la comunidad en general
cuentan con datos detallados y pre-
cisos de los recursos con que dis-
pone el sistema as como del uso
que se hace de ellos. Esta informa-
cin se difunde a travs de tres pu-
blicaciones que se encuentran
disponibles en la pgina Web de la
Institucin (Informe Financiero, Es-
tadstico y de Movilidad).
La Caja cuenta adems con una
serie de Informes de Gestin a tra-
vs de los cuales pone en conoci-
miento de la sociedad diversas
acciones que se llevan adelante co-
tidianamente para mejorar los ser-
vicios a los beneciarios y 79
aportantes. Los temas abordados en
el ao 2010 fueron las mejoras in-
troducidas en la gestin de los des-
cuentos voluntarios (mutuales y
entidades nancieras) y los cambios
en los mecanismos de pagos (ban-
carizacin de beneciarios).
La presentacin de una memoria
anual de gestin, por su parte, ya se
ha institucionalizado como una
prctica en el calendario de publica-
ciones de la Caja. Desde el ao 2008
se presenta el Informe Anual, cuyo
objetivo es documentar los princi-
pales hechos que caracterizaron la
gestin del sistema previsional pro-
vincial, presentando un conjunto de
reexiones en torno a ellos, y trazar
perspectivas en relacin a los prin-
cipales desafos pendientes. De esta
MEMORIA INSTITUCIONAL
 manera, se pretende complemen-
tar, con descripciones y evaluacio-
nes de tipo cualitativo, la
informacin estadstica y los esta-
dos contables que integran tambin
dicho informe.
Un hecho sumamente relevante
para la administracin del sistema
es que durante el ao 2010 se rea-
liz gran parte del trabajo requerido
para la publicacin del informe Sis-
tema previsional de Crdoba, Pro-
yeccin 2010/2020. Se trata de un
estudio que, basado en un modelo
actuarial, proyecta la evolucin de
los ingresos y egresos previsionales.
El informe es el resultado de un in-
tenso trabajo tcnico y de gestin
que aspira a desalentar la improvi-
sacin y el oportunismo, aportando
elementos trascendentales que con-
tribuyen a mejorar la calidad del de-
bate previsional. La difusin de este
tipo de estudios es una prctica ha-
80 bitual entre los sistemas previsiona-
les modernos debido a que resultan
imprescindibles para diagnosticar la
situacin presente, evaluar tenden-
cias futuras y darle sustento a las
polticas pblicas. Sin embargo, en
las ltimas dos dcadas en la Caja
slo se elaboraron tres estudios ac-
tuariales que utilizaron fuentes de
informacin, enfoques metodolgi-
cos y formas de presentar resulta-
dos muy diferentes y slo uno fue
motivo de difusin pblica.
En base a esta informacin y otros
temas de inters la Caja emiti 92
gacetillas y comunicados a ms de
2.000 destinatarios entre tcnicos y
referentes locales; diputados y se-
nadores nacionales por Crdoba; le-
gisladores y asesores; cajas
previsionales de profesionales; mu-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
nicipios y comunas; sindicatos, gre-
mios y mutuales; centros de jubila-
dos y dependencias del Gobierno de
la Provincia de Crdoba. De acuerdo
a la auditora de medios realizada
diariamente, la informacin emitida
por la Caja se reprodujo 658 veces
en medios de comunicacin de ca-
pital y del interior. En esta cuanti-
cacin no se contempla la difusin
que realizan numerosos medios de
comunicacin -en su mayora ra-
dios- que por carecer de pgina
Web escapan al proceso que per-
mite vericar su publicacin.
El principal medio de difusin de la
informacin emitida por la Caja son
los diarios (39% del total de repro-
ducciones), entre los cuales quienes
dieron mayor acogida a la informa-
cin fueron Hoy Da Crdoba y La
Voz del Interior. La difusin radial
tambin es importante (31% del
total); y se concentra bsicamente
en Radio Universidad, Mitre y Ca-
dena 3. La televisin y las pginas
Web tienen una incidencia menor,
GRFICO 30
REPRODUCCIN DE LA INFORMACIN EMITIDA POR LA CJPRC EN LOS PRINCIPALES MEDIOS
AO 2010
Fuente: Elaboracin propia.
del orden del 15%, respectiva-
mente. En el segmento televisivo li-
deran el ranking de reproducciones
Canal 10 y Canal 12 (ver Grco 30).
Los temas de mayor repercusin
fueron los relacionados a la instan-
cia del pago de los haberes previsio-
nales (comunicado mensual del
cronograma de pagos); operativo de
bancarizacin con motivo de la des-
activacin del Hogar de Da como
lugar de pago; detalle de los secto-
res que cobran con aumento en las
liquidaciones mensuales. Otros
temas de inters fueron la difusin
de informacin relativa al dcit de
la Caja y a la rendicin de cuentas
que se realiza anualmente a travs
de la publicacin de la Memoria Ins-
titucional.
A su vez se llevaron a cabo 16 en-
cuentros con medios y periodistas
locales. Se trata de generar una ins-
tancia de dilogo ms prxima con
la prensa, propiciando un intercam-
bio uido de ideas e informacin.
Entre las temticas abordadas se
encuentran la presentacin de la
pgina Web, la presentacin del in-
forme anual 2009, las inauguracio-
nes de las nuevas delegaciones, el
operativo de bancarizacin, la pre-
4.9. Fortalecimiento
4.9.1
INFRAESTRUCTURA EDILICIA
Contar con un mbito de trabajo
adecuado es un aspecto determi-
nante para garantizar la calidad de
la gestin. Esto es vlido tanto en la
instancia de interactuaccin con los
aliados y beneciarios, como en el
desarrollo de las diferentes tareas
administrativas que exige la gestin
del sistema. Por eso, la insuciencia
y obsolescencia del mbito fsico
donde operaba la Caja fue uno de
los factores que condicionaba nega-
tivamente su capacidad para res-
ponder a los desafos que implica
una gestin eciente.
El antiguo edicio fue inaugurado
en la dcada de los 50 y cumpli un
rol muy importante durante un
largo perodo. Sin embargo, ya en la
dcada de los 80 comenz a mani-
festar sus limitaciones, poca en la
cual el sistema tena menos de un
tercio de los beneciarios que cubre
en la actualidad. En esa instancia, en
lugar de avanzar hacia una solucin
estructural se comenzaron a ocupar
los pisos superiores del edicio,
concebidos originariamente para
uso familiar. Paulatinamente, ante
el crecimiento de las dimensiones
del sistema previsional, las instala-
sentacin de los resultados del In-
forme Financiero 2009, Informes de
Movilidad, el otorgamiento del pri-
mer benecio de pensin entre pa-
rejas del mismo sexo y el balance
ciones fueron reasignadas a tareas
administrativas. Los problemas se
potenciaron porque se lo hizo de
manera informal, sin proyeccin, in-
cluso sin una correcta adecuacin
(tanto desde el punto de vista labo-
ral como de seguridad) de las insta-
laciones.
En la medida que aumentaba el tra-
bajo administrativo que exige la ad-
ministracin del sistema (entre
inicios de la dcada de los 80 y la
actualidad el sistema multiplic por
tres la poblacin cubierta) se pro-
fundiz el proceso de involucin. De
esta manera, se fue imponiendo un
mbito poco propicio para el tra-
bajo, tanto por ser incompatible con
razonables niveles de productividad
como por los muy altos riesgos,
para el personal, aliados y bene-
ciarios que hacen trmites en el an-
tiguo edicio. ciente del sistema y disponer de las
Ante el crecimiento del tamao del
sistema y, asociado a ello, del tra-
bajo administrativo que deba de-
senvolver la Caja, se fueron
imponiendo paliativos. De manera
desordenada y poco sistemtica se
iniciaron acciones tendientes a con-
tinuar desarrollando las actividades
que exige la administracin del sis-
tema; fundamentalmente procu-
rado reducir el hacinamiento y los
preliminar de gestin correspon-
diente al ao 2010.
riesgos. Esto implic la necesidad de
distribuir el personal de la Caja en
tres sedes diferentes, adems del
Hogar de Da. Sin embargo, en nin-
guna de ellas se presentaban pti-
mas condiciones edilicias, lo cual
acarreaba altos costos administrati-
vos, prdidas de eciencia, debilida-
des de los controles y, en general,
perjuicios para gestin del sistema.
Para dar una solucin denitiva a
esta situacin se tom la decisin
estratgica de concentrar la mayor
parte de la operatoria de la Caja. Se 81
intent de dar un paso trascenden-
tal para el sistema previsional pro-
vincial, procurando contar con
instalaciones modernas y seguras,
acordes al crecimiento de la pobla-
cin que atiende. Esta inversin re-
sultaba imprescindible a los nes de
garantizar una administracin e-
herramientas y el mbito para ofre-
cer atencin de calidad a los bene-
ciarios.
El nuevo edicio contar, una vez que
se culmine con las tareas de acondi-
cionamiento, con 2.765 metros cua-
drados, distribuidos en seis niveles de
plantas libres. Est diseado y cuenta
con la tecnologa para facilitar el tipo
de trabajo que exige la gestin del sis-
tema. As tambin ofrece las condi-
MEMORIA INSTITUCIONAL
 ciones para garantizar un estricto cui-
dado de la informacin que maneja
el organismo, mbitos propicios para
el desarrollo cmodo y eciente de
las tareas del personal y, ubicados en
RECUADRO 4.H
Pnico en las alturas
El 24 de mayo del ao 2001 los
empleados y beneficiarios de la
Caja vivieron horas de tensin y
pnico cuando el humo cubri el
interior del edificio de la Caja.
Segn la nota publicada en La voz
del Interior a propsito del suceso
se describa que quienes se encon-
traban del 4 piso hacia abajo lo-
graron salir por sus propios
medios. Pero las 43 personas que
estaban entre el 5 y el 9 piso, es-
82 taban prcticamente atrapadas. El
humo txico provocado por la
quema de conductores elctricos
haba invadido las escaleras en
tanto que el corte de energa haba
inhabilitado el sistema de ascenso-
res.
La crnica periodstica seala que
la mayora de los afectados subi a
la azotea y de esa forma lograron
zafar de la difcil situacin. En
cambio, hubo quienes sufrieron
principios de asfixia o shocks ner-
viosos y quedaron en los pisos su-
periores, tratando de respirar aire
puro a travs de los ventanales.
Para extinguir el fuego fue necesa-
ria la participacin del Grupo Espe-
cial de Salvamento, mviles
policiales, ambulancias del servicio
107, un hidroelevador y dos auto-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
la planta baja, 17 puestos de atencin
a los beneciarios equipados con tec-
nologa que permite brindar respues-
tas inmediatas y servicios de alta
calidad. En una apuesta por la inte-
bombas. Afortuna-
damente todos los
involucrados salie-
ron ilesos, aunque
varios bomberos
terminaron con
principio de asfixia,
si bien ninguno de
ellos de gravedad.
En aqul momento este suceso
puso sobre el tapete la existencia
de fallas graves de seguridad labo-
ral en los edificios pblicos en ge-
neral, y en la Caja en particular. Los
expertos consultados por La voz
del Interior sealaban que la ma-
yora de las edificaciones oficiales
no contaban con un plan de eva-
cuacin ni salidas de emergencia.
Al respecto coincidan en que es
imposible adecuar a los antiguos
edificios pblicos a las normativas
vigentes sobre seguridad e higiene
a la vez que en general el manteni-
gracin de los beneciarios a la ges-
tin de las soluciones administrati-
vas, se agregan 5 puestos de
autoconsulta dotados de tecnologa
moderna y amigable.
miento es nulo o deficiente. Al res-
pecto un ingeniero laboral sea-
laba que las falencias detectadas
en reparticiones oficiales se deben
a que las instalaciones utilizadas
fueron construidas con fines distin-
tos al que les asignan. En ese
marco el profesional sostuvo que
es muy difcil que puedan ajus-
tarse a las normas vigentes en ma-
teria de seguridad.
Fuente: Diario La voz del Interior
Nota publicada el 25/05/2001
4.9.2
EQUIPAMIENTO INFORMTICO
Paralelamente se continu con la in-
versin en equipamiento inform-
tico para dotar al personal de
herramientas que le permitan obte-
ner el mximo rdito de las nuevas
tecnologas puestas al servicio de
sus tareas cotidianas. Como viene
ocurriendo en los ltimos aos, la
lgica subyacente es que el equipa-
miento de los puestos de trabajo es
un tema de alta prioridad.
Durante el ao 2010, se adquirieron
105 computadoras de escritorio. Adi-
cionalmente, se actualizaron 84 equi-
pos aadindoles memoria RAM, lo
cual incrementa la capacidad y veloci-
dad de procesamiento de las PCs. Este
proceso de modernizacin tecnolgica
demand inversiones en otras herra-
mientas informticas, tales como im-
presoras y switches. Por ltimo, se
adquirieron tambin algunos elemen-
tos que sirven de apoyo a la tarea des-
arrollada por el personal jerrquico de
la Caja, como netbooks con conectivi-
dad WiFi y acceso al webmail institu-
cional (ver Cuadro 11).
CUADRO 11
PRINCIPALES INDICADORES DE INVERSIN EN EQUIPAMIENTO INFORMTICO. AO 2010.
Stock
Equipamiento Informtico Bajas
2009
Estaciones de trabajo (PC)/a 330 20
Impresoras 67 35
Swichtes 27 3 14
Netbooks - -
Notebooks 2 -
Servidores 7 -
Proyectores y pantallas 3 -
Fuente: Elaboracin propia.
Notas: a/ Adems se actualizaron 84 equipos con memoria RAM.
4.9.3 guaje HTML para gestin de conte-
CAPACITACIN DE LOS RRHH nidos Web, cdigo Genexus para
desarrollo de mdulos en el SIPRES,
Los recursos humanos constituyen LEX Doctor para gestin de causas
el principal capital de la Caja. Inver- judiciales, nuevo SUAC para gestin
tir en su formacin y motivacin es de expedientes, People.net para li-
un factor clave para mejorar la cali- quidacin de salarios a activos). En
dad de la gestin del sistema previ- menor medida otras temticas
sional. Consistente con ello, durante abordadas fueron auditora interna,
el ao 2010 se realizaron cuatro jor- gestin integral de recursos huma-
nadas de capacitacin con el objeto nos y gerenciamiento de proyectos
de mejorar el desempeo en reas informticos.
o temticas estratgicas: Mandos
Medios (62 asistentes); Atencin al
Pblico (74 asistentes); Delegacio-
nes del interior (40 asistentes) y
Asuntos Legales y Despacho (53
asistentes).
A su vez se registr un total de 209
asistentes a 27 instancias de capaci-
taciones externas promovidas por
los jefes de reas; se trat de cursos
especcos tendientes a suplir falen-
cias en determinados temas. Si bien
las temticas fueron variadas, bsi- 83
camente se concentraron en la ad-
quisicin de destrezas en el uso de
herramientas informticas que sir- 4.9.4
ven de apoyo a la gestin operativa DESCENTRALIZACIN
(Microsoft Oce Excel 2007, len- ADMINISTRATIVA
Durante el ao 2010 se continu im-
pulsando el programa de extensin
Stock Var. %
al interior provincial con el prop-
Adquisiciones
2010 2009/2010 sito de descentralizar la gestin de
la gran mayora de los trmites, evi-
105 415 26%
tando traslados innecesarios de los
125 157 134%
aliados del interior provincial hacia
38 41% la Capital. Es por ello que se inaugu-
25 25 100% raron 3 nuevas delegaciones en las
ciudades de Morteros, Santa Rosa
4 6 200%
de Calamuchita y La Falda y se rea-
- 7 -
bri una vieja delegacin que exista
- 3 - en la ciudad de Oliva. De este modo
la Caja cuenta a la fecha con 19 de-
MEMORIA INSTITUCIONAL
 legaciones distribuidas a lo largo del
territorio provincial.
En lnea con lo anterior, se llev a
cabo un programa de capacitacin
de los agentes que se desempean
en cada una de las 19 delegaciones
provinciales a la vez que se imple-
ment un plan de ampliacin e in-
versin en equipamiento destinado
a otorgar autonoma operativa a las
delegaciones del interior provincial.
En total se equiparon 13 de las 19
delegaciones y posteriormente fue-
ron conectadas a la red de gobierno,
lo cual las habilita a realizar trmites
en lnea.
A su vez se realizaron actividades en
ms de 10 localidades entre las cua-
les se destaca la presentacin de la
nueva Pgina Web de la Caja; la
rma de una resolucin que esta-
blece la inmediata actualizacin de
los haberes de los pasivos en la
misma fecha de producida la varia-
84 cin salarial de los activos (Cosqun;
agosto del 2010); la difusin de la
nueva metodologa para el inicio de
reclamos en la Caja -instancia en la
cual especialistas en el tema expli-
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
caron cmo iniciar los reclamos en
el organismo provincial-; mantener
reuniones con referentes de gre-
mios y sindicatos e intendentes y
jefes comunales cercanos a la dele-
gacin visitada y presentacin del
Informe Anual 2009, una de las ac-
tividades ms promovidas en las
giras por el interior.
4.10
HOGAR DE DA
El Hogar de Da Arturo U. Illia fue
creado en el ao 1986 con el obje-
tivo de brindar un espacio de forma-
cin, recreacin, encuentro y
aprendizaje para los jubilados pro-
vinciales. No obstante, en la prctica
fue ampliando sus roles al brindar
servicios a todos los adultos mayo-
res de la Provincia, sin ningn tipo
de discriminacin o distincin.
La historia del Hogar de Da denota
muchos altibajos. Sin embargo, los
objetivos que inspiraron su creacin
siempre se mantuvieron vigentes. La
principal razn es que se trata de un
instrumento para la concrecin de
polticas pblicas que permite llevar
a la prctica la idea de que las nece-
sidades de los adultos mayores no se
limita slo a su sostenimiento econ-
mico y la cobertura mdica. En mu-
chos casos, tambin es muy
importante, como parte del abordaje
de sus problemticas, la posibilidad
de contar con un espacio para la so-
cializacin y el entretenimiento.
En la actualidad, se desarrollan ms
de 40 talleres en los que participan
alrededor de 500 alumnos. El hito
ms importante, dentro de la pro-
gramacin anual de actividades, es
la celebracin de la Semana del Ju-
bilado que se lleva a cabo todos los
aos en el mes de diciembre. Du-
rante esos das, se impulsan una
serie de actividades grupales -abier-
tas a la comunidad- que permite a
los alumnos de los talleres, a travs
de muestras de artesanas, baile y
canto exhibir los principales logros
alcanzados en el trabajo realizado a
lo largo del ao.
La historia del Hogar est teida
tambin de acontecimientos pertur-
RECUADRO 4.I
El Hogar de Da segn sus propios beneficiarios
El Hogar me ha hecho muy bien,
me ha cambiado la vida. En todo
sentido: los amigos, los compae-
ros, somos el uno para el otro. Yo
era callado, ahora hablo hasta por
los codos. Hacemos viajes, reunio-
nes, caminatas, almuerzos, etc.
Tengo muchas ganas de seguir ha-
ciendo mucho ms. Quisiera que
cambiara un poco el Hogar: nece-
sitamos la cantina que haba antes
y que la sacaron para poner el
banco. All uno poda conversar y
sentarse a tomar un caf, charlar
con los compaeros, intercambiar
opiniones, dialogar.
Juan Carlos Luque
(70 aos)
Hace dos aos que hago yoga. Yo
ya haba hecho yoga en otro lugar,
pero cerr y por eso buscando otros
lugares encontr el Hogar.
Me siento muy bien ah. Somos
todos muy compaeros, la profe es
brbara, hay una buena integra-
cin. Juntos fuimos a una cami-
nata, nos reunimos entre nosotros
con la profe, festejamos los cum-
El Hogar es una gran cosa para m.
Uno como jubilado se encuentra en
una nueva etapa de la vida, y real-
mente la familia est en otra cosa.
Uno se siente muy solo despus de
haber dejado de trabajar. Trabaj 41
aos como obstetra: 34 aos en el
mbito pblico y en clnicas privadas
8 aos ms. A uno no lo preparan
para la jubilacin. Entiendo que
haya gente que entra en depresin.
Yo viva en Salta y cuando llegu ac
vi que tena que hacer algo por m,
en la Caja me informaron que exista
el Hogar de Da Arturo Illa, y fui.
Estoy muy agradecida y muy con-
tenta. No slo hago actividad fsica,
pleaos, salimos a merendar. Y
vamos casi todos!
El Hogar es un espacio de recreo
para m, me gusta ir y no faltar. Cada
vez que voy salgo renovada. Todos
nos aceptamos, nos tenemos pacien-
cia, estamos en la misma. Nos pone-
mos de acuerdo enseguida.
Rosario Olmedo
(65 aos)
sino que me relaciono con otras per-
sonas. Y relacionarse a esta edad es
fundamental. Fue una decisin muy
importante, se lo recomendara a
todos. El hecho de ir a los talleres ge-
nera otras actividades. Hacemos ac-
tividades en grupo, salimos; toda la
gente es muy acogedora. Soy es-
colta de la Bandera, y eso me hace
muy bien. Uno vuelve a sentirse den- 85
tro de la sociedad, porque a veces
los viejos quedamos afuera, y pare-
ciera que no servimos para nada. Y
tenemos todo para dar y para vivir.
Yo me siento muy bien.
Lorenza Pereyra
(67 aos)
MEMORIA INSTITUCIONAL
 RECUADRO 4.J
Fragmento de la carta
de una beneficiaria
del Hogar al
Gobernador
de Crdoba,
Juan Schiaretti
Crdoba, Junio de 2011
Al Sr. Gobernador
Cdor. Juan Schiaretti
Ref: Agradecimiento
Por la presente es mi deseo poner
en conocimiento a Ud. y a sus co-
laboradores lo siguiente:
Soy Elsa Fanny Romero Vda. de
Gmez, D.N.I. 4.166.852, jubilada
de la Caja de Jubilaciones de la
Pcia. de Crdoba.
86 Que asisto al Hogar de Da Arturo
Illia desde el mes de marzo del co-
rriente ao.
Que desde el momento que trans-
puse la puerta de dicha Institucin
me sent contenida, dignicada,
en totalidad. Hice nueva vida,
amistades, sociabilidad con todos
los grupos que lo conforman. Via-
jes. Asist a las reuniones de con-
fraternidad, tambin instaurados
por todos los componentes de
este fabuloso equipo que da a da
dan lo mejor de s para que este
Hogar de Da sea para nosotros,
los de la tercera edad, un re-
manso, un descanso al nal de
nuestros das. Es lo que se llama
reposo de los guerreros, que lle-
gamos a buscar ansiadamente.
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
badores. Entre ellos se destaca el
momento en que se decidi utilizar
sus instalaciones para ociar como
sede de pago de los haberes de los
jubilados y pensionados provincia-
les. Esto tena asociado varias con-
secuencias negativas. Por un lado,
los beneciarios que perciban sus
haberes en el Hogar de Da asuman
los riesgos propios de retirar la tota-
lidad de sus haberes en efectivo en
un mbito no preparado para operar
como entidad bancaria. Para la Caja
implicaba afrontar costos muy supe-
riores a los que insume la operatoria
de pago a travs de una entidad
bancaria. No obstante, la conse-
cuencia ms importante es la desna-
turalizacin de la nalidad con la
que se creo el Hogar de Da. Una se-
mana al mes (que se extenda varios
das ms cuando se pagaba en dife-
rentes fechas el aguinaldo) se sus-
pendan las actividades del Hogar de
Da porque las instalaciones eran
asignadas al operativo de pago.
En este contexto un objetivo priori-
tario de gestin fue recuperar este
espacio y destinarlo a los nes origi-
narios para los cuales haba sido
creado. Un paso previo, complejo
pero imprescindible, fue la desacti-
vacin del pago ya que se trataba de
una condicin necesaria para poten-
ciar esta herramienta que posee la
Caja. Fue as como en el mes de sep-
tiembre del ao 2010, gracias a una
intensa campaa de concientiza-
cin, se logr que la mayora de los
beneciarios que cobraban por ven-
tanilla en el Hogar abriesen una
cuenta bancaria desde la cual perci-
bir mensualmente sus haberes. De
esta manera, el edicio qued libe-
rado de estas actividades que eran
impropias a la infraestructura y a la
nalidad con la que fue concebido.
A su vez, con el propsito de darle
un nuevo impulso, durante el ao
2010 se comenzaron a instrumentar
nuevas estrategias de gestin. Una
de ellas fue la rma de un convenio
con la Facultad de Psicologa de la
Universidad Nacional de Crdoba
con el propsito de contar con
apoyo tcnico calicado para orga-
nizar y supervisar el desarrollo de las
actividades del Hogar de Da. El
equipo de la Universidad present
un proyecto de trabajo en el cual
propusieron organizar y sistematizar
las actividades del Hogar -las cuales
tradicionalmente respondan ms a
la buena voluntad de los docentes y
alumnos que a un proyecto integral
fundado profesionalmente- con el
propsito de construir un espacio de
recreacin, esparcimiento, aprendi-
zaje y sobre todo de socializacin, en
el que el verdadero protagonista sea
el adulto mayor de Crdoba.
Por otro lado, se comenz a delinear
un ambicioso proyecto de reformas
edilicias en vsperas de los festejos
previstos para el ao 2011 con motivo
de los 25 aos de vida del Hogar. Den-
tro del plan de refacciones y reformas
se prev la construccin de un saln
de usos mltiples, nuevas salas para
talleres y una cantina.
Una cuestin menos visible, pero se-
guramente mucho ms importante,
es que a partir de la sancin de la
Ley 9.884 se crea un mecanismo de
nanciamiento especco para este
tipo de actividades. El contar con un
ujo permanente de recursos brinda
el marco para darle continuidad a las
reformas estructurales que se vie-
nen instrumentando.
Memoria Institucional

5. Desafos pendientes y
agenda prioritaria
En el ao 2011 se cierra un ciclo
importante dentro de la Caja. En
diciembre asume una nueva admi-
nistracin provincial y a los pocos
das de instalado el nuevo go-
bierno vence el convenio con la
ANSES. Frente a la tradicin de
que los perodos electorales son
sinnimo de parlisis y relaja-
miento en la gestin, estos datos
enfatizan la importancia de asumir
con profesionalismo y madurez
poltica este contexto signado por
la transicin.
As como la democracia exige la al-
ternancia en el ejercicio del poder
dirimida a travs de actos eleccio-
narios, tambin requiere tener la
capacidad para que las transicio-
nes polticas no alteren el ritmo y
la calidad en la gestin. Slo de
esta manera se estar en condicio-
nes de responder a las legtimas
expectativas de la poblacin de
contar con un sector pblico que
opere de manera activa y sos-
tenida a favor del progreso
econmico y la equidad
social.
 Por eso, cabe enfatizar como
desafo clave sostener y profundi-
zar la mejora en la calidad de la
gestin, ms all de los cronogra-
mas electorales.
En trminos ms concretos esto
coloca como agenda prioritaria
terminar de resolver los nichos
de atrasos, es decir, terminar de
procesar expedientes que perma-
necen desde hace muchos aos
sin resolucin administrativa y, si-
multneamente, afianzar la nueva
lgica de gestin. Para ello es fun-
damental avanzar en una multipli-
cidad de frentes, desde
modernizar el sistema de recau-
dacin hasta consolidar los nue-
vos procedimientos para que el
88
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
otorgamiento de beneficios sea
en perodos breves y previsibles y
con mejores controles. Tambin
es una poca en que se amplan visional gracias a las inversiones
las responsabilidades de la Caja
en aportar informacin relevante
que contribuya a la objetividad y
calidad del debate de la poltica
previsional y dar soporte a las ne-
gociaciones que se debern enca-
rar con el gobierno nacional a los
fines de renovar el convenio con
el ANSES.
Para enfrentar estos desafos se
cuenta con las ventajas de que
una parte importante de las ta-
reas de reingeniera de procesos
estn instrumentadas. Tambin
con que se comienza a disfrutar
de condiciones ms propicias para
el desarrollo de las tareas que in-
volucra la gestin del sistema pre-
en infraestructura y en tecnolo-
ga.
Finalmente, y no menos impor-
tante, es que en el ao 2011 el
Hogar de Da cumple un cuarto de
siglo de vida. Es una ocasin pro-
picia no slo para recordar el pa-
sado sino para poner en
funcionamiento acciones que
multipliquen sus impactos benfi-
cos en el futuro.
***
Memoria Institucional

6. Fuentes y legislacin
/ FUENTES CONSULTADAS

Balances Generales CJPRC. Aos 2003 a 2010. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba. Crdoba,
Argentina. Disponible en Internet: http://www.cajajubilaciones.cba.gov.ar/Portal/informacion/contable.html

Boletn Estadstico de la Seguridad Social. Aos 2006 a 2010. Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
de la Nacin. Buenos Aires, Argentina. ISSN 1850-633X.
Disponible en Internet: http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/bess/informe.asp

Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1991. INDEC. Buenos Aires, Argentina, 1991.

Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Vivienda 2001. Base usuaria. INDEC. Buenos Aires, Argentina, 2006,
CD-ROM.

Censo Provincial de Poblacin 2008 - Resultados Denitivos. Direccin General de Estadsticas y Censos de la
Provincia de Crdoba. Crdoba, Argentina.
Disponible en Internet: http://web2.cba.gov.ar/actual_web/estadisticas/censo2008/index.html
89
Encuesta permanente de Hogares. Base Usuaria Ampliada EPH Puntual, Onda Mayo 1995 a 2002. Base usuaria
preliminar de la EPH - Continua, 4 Trimestre. Aos 2003 a 2010. INDEC. Buenos Aires, Argentina.

ndice de Precios al Consumidor 2007 - 2010. Direccin Provincial de Estadstica y Censos de la Provincia de San
Luis. San Luis, Argentina.

ndice de Precios al Consumidor 1996 - 2006. INDEC. Buenos Aires, Argentina.

Informacin Econmica al Da - Empleos e Ingresos. Direccin Nacional de Programacin Macroeconmica. Se-

cretara de Poltica Econmica. Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de la Nacin. Buenos Aires, Argentina.
Disponible en Internet: http://www.mecon.gov.ar/peconomica/basehome/infoeco.html

Informe Anual 2008. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba. Crdoba, Argentina.
Disponible en Internet: http://www.cajajubilaciones.cba.gov.ar/Portal/Content/Files/634030391151378749_in-
forme-anual-2008.pdf

Informe Anual 2009. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba. Crdoba, Argentina, 2010. ISSN:
1853-1229.
Disponible en internet: http://www.cajajubilaciones.cba.gov.ar/Portal/Content/Files/634165143262031250_In-
forme_Anual_2009_de_la_CJPRC.pdf

MEMORIA INSTITUCIONAL
 Informe Estadstico de la Seguridad Social. Aos 2008 a 2010. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Cr-
doba. Crdoba, Argentina. ISSN: 1852 835X. Disponible en internet: http://www.cajajubilaciones.cba.gov.ar/Por-
tal/informacion/estadistica.html

Informe Financiero del Sistema Previsional. Diciembre 2008 - 2010. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros
de Crdoba. Crdoba, Argentina. ISSN: 1852 8368.
Disponible en Internet:
http://www.cajajubilaciones.cba.gov.ar/Portal/Content/Files/634429570150180000_029%20INFO%20FINAN-
CIERO%20DICIEMBRE%202010.pdf

Memoria Anual CJPRC ediciones 1998 a 2002. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba. Crdoba,
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Sistema Previsional de Crdoba. Proyeccin 2010-2020. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba.
Crdoba, Argentina, 2011. ISBN: 978-987-26891-0-0.
Disponible en internet: http://www.cajajubilaciones.cba.gov.ar/Portal/Content/Files/634430377110648750_In-
forme_Proyeccion_2010-2020.pdf

/ LEGISLACIN

LEYES

Ley Provincial N 4.823. Creacin del fondo de Subsidio por Fallecimiento. Crdoba, Argentina, 1965.
90 Ley Provincial N 4.915. Amparo. Rgimen. Crdoba, Argentina, 1967.
Ley Provincial N 7.182. Cdigo Procesal Contencioso Administrativo. Crdoba, Argentina, 1984.
Ley Provincial N 7.625. Rgimen del Personal que integra el Equipo de Salud Humana. Crdoba, Argentina, 1987.
Ley Provincial N 8.024 (T.O. Decreto Provincial N 40/2009) Personal del Estado. Jubilaciones, pensiones y retiros.
Rgimen. Crdoba, Argentina.
Ley Provincial N 8.508. Amparo por mora administrativa. Rgimen. Crdoba, Argentina, 1995.
Ley Provincial N 8.836. Modernizacin del Estado. Responsabilidad scal. Pasividad anticipada. Transferencia
de personal a la actividad privada. Propiedad participada. Contrataciones del Estado. Solucin de divergencias.
Desregulacin de honorarios. Crdoba, Argentina, 2000.
Ley Provincial N 8.866. Asignacin bsica de los legisladores. Determinacin. Remuneraciones. Reduccin. Cr-
doba, Argentina, 2000.
Ley Provincial N 9.017. Personal del Estado. Jubilaciones, pensiones y retiros. Rgimen. Modicacin. Crdoba,
Argentina, 2002.
Ley Provincial N 9.075. Convenio N 83/02 para la Armonizacin y el Financiamiento del Sistema Previsional de
la Provincia de Crdoba. Aprobacin. Crdoba, Argentina, 2002.
Ley Provincial N 9.504. Armonizacin, Emergencia Previsional y Programa de Saneamiento Administrativo, Eco-
nmico y Financiero de la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba. Crdoba, Argentina. 2008.
Ley Provincial N 9.562. Convenio N 90/08 para la Armonizacin y el Financiamiento del Sistema Previsional de
la Provincia de Crdoba. Aprobacin. Crdoba, Argentina, 2008.
Ley Provincial N 9.567. Convenio N 105/08. Acuerdo Marco entre la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros
de Crdoba y las Cajas de Profesionales de Crdoba. Aprobacin. Crdoba, Argentina, 2008.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

 Ley Provincial N 9.722. Personal del Estado. Jubilaciones y Pensiones. Benecios previsionales. Ttulos de Can-
celacin Previsional. Liquidacin. Pautas. Aprobacin. Raticacin. Crdoba, Argentina, 2009.
Ley Provincial N 9.843. Empresa Provincial de Energa de Crdoba. Estatuto orgnico. Modicacin. Crdoba,
Argentina, 2010.
Ley Provincial N 9.884. Ley Personal del Estado. Jubilaciones, pensiones y retiros. Rgimen. Modicacin. Cr-
doba, Argentina, 2010.
Decreto Ley Nacional N 9.316/1946. Jubilaciones y pensiones. Instituto Nacional de Previsin Social. Caja Mu-
nicipal de Previsin Social de la Ciudad de Buenos Aires. Prestaciones. Computabilidad de los servicios. Rgimen.
Buenos Aires, Argentina, 1946.
Ley Nacional N 18.037 (T.O. por Resolucin 522/1976 de la Secretara de Seguridad Social). Jubilaciones y pen-
siones. Trabajadores en relacin de dependencia. Rgimen. Buenos Aires, Argentina.
Ley Nacional N 20.628 (T.O. por Decreto 649/1997). Impuesto a las ganancias. Buenos Aires, Argentina.
Ley Nacional N 24.241. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. mbito de aplicacin. Disposiciones
complementarias y transitorias. Consejo Nacional de Previsin Social. Creacin. Prestaciones no contributivas. Fi-
nanciamiento. Buenos Aires, Argentina, 1993.

DECRETOS

Decreto Provincial N 1.777/1995. Personal del Estado. Jubilaciones y pensiones. Rgimen. Reglamentacin. Mo-
dicacin. Crdoba, Argentina, 1995.
Decreto Provincial N 2.026/1999. Personal docente. Remuneraciones. Estmulo a la calidad educativa. Liquida-
cin. Septiembre de 1999. Crdoba, Argentina, 1999.
Decreto Provincial N 1.140/2007. Rgimen General de Jubilaciones, Pensiones y Retiros. Reglamentacin. De-
rogacin. Haberes. Restablecimiento del 82% mvil. Crdoba, Argentina, 2007.
Decreto Provincial N 40/2009. Personal del Estado. Jubilaciones, pensiones y retiros. Rgimen. Texto ordenado. 91
Crdoba, Argentina, 2009.
Decreto Provincial N 41/2009. Personal del Estado. Jubilaciones, pensiones y retiros. Rgimen. Texto ordenado.
Reglamentacin. Crdoba, Argentina, 2009.
Decreto Provincial N 42/2009. Convenio para la Armonizacin y el Financiamiento del Sistema Previsional de la
Provincia de Crdoba. Reglamentacin parcial. Crdoba, Argentina, 2009.
Decreto Provincial N 1.830/2009. Personal del Estado. Jubilaciones y Pensiones. Haberes devengados en di-
ciembre de 2009. Proporcin a abonar con Ttulos de Cancelacin Previsional. Clculo. Crdoba, Argentina, 2009.
Decreto Provincial N 1.948/2009. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba. Regularizacin de Deu-
das Previsionales. Rgimen. Crdoba, Argentina, 2009.
Decreto Provincial N 1.081/2010. Personal del Estado. Jubilaciones, pensiones y retiros. Rgimen. Texto orde-
nado. Reglamentacin. Haber inicial. Determinacin. Modicacin. Crdoba, Argentina, 2010.
Decreto Provincial N 2.439/2010. Convenio entre la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba y la
Municipalidad de Crdoba, para la regularizacin de la deuda existe por parte de la Municipalidad de Crdoba.
Crdoba, Argentina, 2010.
Decreto Nacional N 1.453/2002. Administracin Nacional. Ejercicio 2002. Modicacin. Jefe de Gabinete de
Ministros. Facultades para efectuar reestructuraciones presupuestarias. Plazo. Buenos Aires, Argentina, 2002.

MEMORIA INSTITUCIONAL
 RESOLUCIONES

Resolucin N 363/1981. Subsecretara de Seguridad Social. Jubilaciones y pensiones. Profesionales. Convenio

de reciprocidad. Raticacin. Subsecretara de Seguridad Social, Buenos Aires, Argentina, 1981.

Resolucin N 301.584/2010. Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Crdoba. Liquidacin de haberes. Au-
mentos salariales. Procedimiento. Crdoba, Argentina, 2010.

Resolucin N 306.591/2010. Funcionarios que revistan las categoras de Gerente General, Sub Gerente General,
Gerente Departamental, Sub Gerente Departamental y Jefe de Departamento. Facultad de suscribir actos admi-
nistrativos. Delegacin. Crdoba, Argentina, 2010-2011.

92

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Memoria Recursos Humanos

ndice
Cuadro 1. Cantidad de agentes segn edad, sexo, condicin laboral y nivel educativo.
Cuadro 2. Remuneracin bruta segn edad, sexo, condicin laboral y nivel educativo.
Cuadro 3. Ausentismo segn causas.
Cuadro 4. Horas extras segn cantidad de horas y masa salarial abonada.
Glosario / Causales de ausentismo.

95

MEMORIA RECURSOS HUMANOS

 Cuadro 1. Cantidad de agentes segn edad, sexo, condicin laboral y nivel educativo.

Cantidad de agentes
Edad Sexo Tipo de contrato Nivel Educativo
Perodo
Total 31 Planta Terciario y Secunda- Secunda-
Hasta 41 a 50 Mas de Universita- Terciario
a 40 Mujeres Varones Perma- Contratados univ. in- rio rio incom-
30 aos aos 50 aos rio completo
aos nente completo completo pleto

Enero 2008 311 68 65 124 54 156 155 269 42 61 56 89 99 6

Febrero 2008 319 71 67 127 54 160 159 269 50 62 59 92 100 6
Marzo 2008 319 72 67 127 53 161 158 268 51 63 59 92 99 6
Abril 2008 319 72 67 127 53 161 158 268 51 63 59 92 99 6
Mayo 2008 318 72 67 127 52 160 158 267 51 63 59 92 98 6
Junio 2008 314 72 68 124 50 159 155 263 51 61 59 92 96 6
Julio 2008 314 72 68 124 50 159 155 263 51 61 59 92 96 6
Agosto 2008 315 72 69 124 50 159 156 263 52 62 59 92 96 6
Septiembre 2008 314 72 69 123 50 159 155 262 52 61 59 92 96 6
Octubre 2008 320 75 71 124 50 162 158 262 58 67 59 92 96 6
Noviembre 2008 321 75 72 124 50 163 158 261 60 68 59 92 97 5
Diciembre 2008 324 75 74 125 50 166 158 261 63 70 59 93 97 5
Promedio mensual
317 72 69 125 51 160 157 265 53 64 59 92 97 6
ao 2008

Enero 2009 326 67 75 120 64 165 161 260 66 74 58 92 97 5

Febrero 2009 327 67 76 120 64 165 162 260 67 75 58 92 97 5
Marzo 2009 325 67 74 120 64 165 160 260 65 73 58 92 97 5
Abril 2009 325 67 75 120 63 165 160 259 66 74 58 92 96 5
Mayo 2009 325 68 75 120 62 166 159 257 68 76 58 92 95 4
96
Junio 2009 336 77 78 119 62 170 166 257 79 83 58 97 94 4
Julio 2009 347 85 80 120 62 176 171 257 90 89 58 102 94 4
Agosto 2009 347 85 80 120 62 176 171 257 90 89 58 102 94 4
Septiembre 2009 346 85 79 120 62 175 171 257 89 89 58 102 93 4
Octubre 2009 345 85 78 120 62 175 170 257 88 89 58 101 93 4
Noviembre 2009 348 89 76 121 62 178 170 257 91 91 57 103 93 4
Diciembre 2009 348 88 77 121 62 177 171 257 91 90 57 104 93 4
Promedio mensual
ao 2009 337 78 77 120 63 171 166 258 79 83 58 98 95 4

Enero 2010 345 74 81 118 72 180 165 258 87 90 54 105 92 4

Febrero 2010 351 77 83 118 73 182 169 258 93 95 55 105 92 4
Marzo 2010 354 80 84 118 72 184 170 258 96 94 55 109 92 4
Abril 2010 355 80 84 118 73 185 170 258 97 95 55 109 92 4
Mayo 2010 352 80 84 116 72 182 170 256 96 92 55 109 92 4
Junio 2010 351 79 84 116 72 182 169 256 95 91 55 109 92 4
Julio 2010 351 79 83 116 73 182 169 256 95 92 54 109 92 4
Agosto 2010 349 78 83 116 72 181 168 256 93 90 54 109 92 4
Septiembre 2010 348 77 83 116 72 181 167 256 92 89 54 109 92 4
Octubre 2010 348 77 83 116 72 181 167 256 92 89 54 109 92 4
Noviembre 2010 344 77 81 115 71 180 164 254 90 86 54 109 91 4
Diciembre 2010 343 77 81 114 71 179 164 253 90 86 54 109 90 4
Promedio mensual
ao 2010 349 78 83 116 72 182 168 256 93 91 54 108 92 4

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 2. Remuneracin bruta segn edad, sexo, condicin laboral y nivel educativo.
Salario bruto sin SAC. Promedio mensual en pesos corrientes.

Remuneracin bruta promedio

Edad Sexo Tipo de contrato Nivel Educativo
Perodo Terciario y
Total Planta Secunda- Secunda-
Hasta 31 a 40 41 a 50 Mas de Contra- Universita- Terciario universita-
Mujeres Varones Perma- rio com- rio incom-
30 aos aos aos 50 aos tados rio completo rio incom-
nente pleto pleto
pleto
Enero 2008 5.678 3.291 4.298 7.329 6.556 5.551 5.807 6.062 3.223 6.382 5.539 4.815 6.121 5.340
Febrero 2008 5.236 3.244 4.189 6.516 6.145 5.073 5.400 5.561 3.488 5.736 5.300 4.491 5.595 4.883
Marzo 2008 4.993 3.091 3.970 6.174 6.039 4.793 5.196 5.376 2.980 5.561 4.907 4.254 5.384 4.739
Abril 2008 5.102 3.479 3.991 6.172 6.148 4.825 5.384 5.513 2.942 5.385 5.186 4.387 5.556 4.781
Mayo 2008 8.598 5.829 6.946 10.434 10.074 8.301 8.899 9.193 5.485 9.137 8.683 7.610 9.134 8.512
Junio 2008 8.944 5.696 7.056 11.114 10.806 8.645 9.250 9.583 5.648 9.966 8.908 7.696 9.540 8.486
Julio 2008 6.025 3.849 4.760 7.482 7.264 5.819 6.236 6.464 3.759 6.718 5.991 5.184 6.434 5.652
Agosto 2008 6.040 3.782 4.795 7.529 7.314 5.874 6.209 6.484 3.793 6.997 5.954 5.146 6.355 5.626
Septiembre 2008 6.203 4.012 5.021 7.657 7.412 5.989 6.423 6.664 3.880 6.877 6.187 5.366 6.609 5.850
Octubre 2008 6.296 4.133 5.109 7.811 7.465 6.064 6.533 6.746 4.261 6.906 6.299 5.444 6.707 5.918
Noviembre 2008 7.505 5.903 6.751 8.511 8.499 6.923 8.105 8.251 4.259 7.901 7.360 7.010 7.799 7.204
Diciembre 2008 6.558 4.228 5.379 8.091 7.966 6.238 6.895 7.075 4.416 6.973 6.643 5.604 7.119 6.607
Promedio
mensual ao 6.424 4.272 5.331 7.856 7.528 6.191 6.664 6.899 4.425 7.023 6.407 5.590 6.784 6.049
2008

Enero 2009 6.803 4.191 5.213 8.277 8.639 6.508 7.106 7.233 5.110 8.159 6.526 5.566 7.141 6.173
Febrero 2009 6.644 4.314 5.355 7.958 8.149 6.272 7.022 7.201 4.480 7.107 6.808 5.696 7.096 6.451
Marzo 2009 6.262 4.062 4.869 7.570 7.725 5.986 6.547 6.796 4.127 6.722 6.325 5.371 6.722 6.291
Abril 2009 6.441 4.140 5.238 7.685 7.949 6.059 6.835 6.946 4.459 6.988 6.386 5.480 6.970 6.508
Mayo 2009 6.320 4.067 4.981 7.722 7.698 5.987 6.668 6.847 4.327 6.840 6.228 5.381 6.855 6.660
Junio 2009 6.533 4.238 5.445 7.840 8.242 6.130 6.945 7.020 4.949 7.090 6.443 5.559 7.064 7.410
Julio 2009 6.845 4.459 5.609 8.389 8.720 6.525 7.174 7.537 4.866 7.312 6.836 5.771 7.540 7.614 97
Agosto 2009 7.363 5.079 5.909 9.003 9.198 7.128 7.606 8.055 5.388 8.012 7.229 6.255 8.016 7.819
Septiembre 2009 7.230 4.417 6.044 9.090 8.999 6.949 7.518 8.099 4.721 7.859 7.248 5.864 8.081 8.047
Octubre 2009 7.208 4.455 5.979 8.985 9.089 6.979 7.444 8.037 4.786 7.657 7.333 6.018 7.967 7.803
Noviembre 2009 7.554 5.180 6.012 9.206 9.628 7.335 7.783 8.203 5.720 8.511 7.702 6.181 8.003 8.580
Diciembre 2009 7.270 4.728 6.112 8.972 8.993 7.007 7.541 8.045 5.080 7.864 7.318 5.960 8.075 8.542
Promedio
mensual ao 6.880 4.703 5.644 8.421 8.526 6.605 7.160 7.469 5.317 7.764 6.855 5.653 7.351 6.909
2009

Enero 2010 7.677 4.650 6.199 9.242 9.883 7.242 8.151 8.512 5.198 8.103 8.159 6.341 8.467 8.456
Febrero 2010 7.243 4.209 5.947 9.066 8.969 6.852 7.663 8.146 4.737 7.437 7.628 5.988 8.217 7.878
Marzo 2010 8.536 4.710 7.057 10.641 11.061 8.066 9.044 9.704 5.397 8.837 8.996 6.890 9.858 9.531
Abril 2010 8.869 5.987 7.460 10.643 10.779 8.499 9.270 9.671 6.734 9.147 8.919 7.795 9.786 9.702
Mayo 2010 8.710 5.158 7.403 10.754 10.976 8.317 9.134 9.734 6.063 9.334 8.989 7.134 9.731 9.536
Junio 2010 8.809 5.257 7.414 10.874 11.145 8.346 9.314 9.887 6.023 9.439 9.125 7.120 9.950 9.872
Julio 2010 9.042 5.907 7.649 11.048 10.958 8.556 9.572 9.865 6.916 10.109 9.238 7.342 9.844 9.389
Agosto 2010 8.896 5.435 7.562 10.909 11.121 8.396 9.444 9.917 6.228 9.538 9.279 7.272 9.929 9.542
Septiembre 2010 8.816 5.372 7.391 10.862 11.026 8.337 9.343 9.820 6.165 9.485 9.190 7.211 9.794 9.800
Octubre 2010 8.891 5.330 7.466 10.829 11.429 8.360 9.473 9.921 6.202 9.444 9.247 7.214 10.095 9.537
Noviembre 2010 9.348 5.423 7.685 11.774 11.809 8.859 9.891 10.484 6.343 9.718 9.499 7.502 10.882 14.755
Diciembre 2010 8.890 5.454 7.639 10.885 11.037 8.440 9.386 9.854 6.349 9.709 9.296 7.252 9.788 9.605
Promedio
mensual ao 8.574 5.213 7.308 10.533 10.738 8.072 9.125 9.589 6.031 8.963 8.916 7.070 9.692 9.800
2010

MEMORIA RECURSOS HUMANOS

 98
Cantidad de inasistencias (sumatoria de los das por persona por mes)
Falta
Licencia
injusticada
Tasa de
Suspensin Das
Perodo Accidente ausen-
por sancin Total hbiles
de trabajo tismo
disciplinaria

Franco

tcnica

sin just.
Gremial

Estudio y

Donacin
de sangre

Deportiva
exmenes
Paternidad

y Lactancia
Vacaciones

Maternidad
Matrimonio

Enfermedad
Cumpleaos

Capacitacin
Da femenino

Falta sin aviso

Fallecimiento de
compensatorio

Enfermedad de
familiar a cargo
Razones de Salud

miembros familiares
Paro de transporte

Asistencia perfecta
Enero 2008 - - - - - - - 2 - 2 - 1 147 - - 3 - - 210 3.266 - 3.631 22 53%
Febrero 2008 4 - - - - 1 - 8 - - 39 3 77 - 15 - - - 200 1.458 - 1.805 21 27%
Marzo 2008 2 1 - - - - - 9 - 6 28 2 64 8 36 - - - 129 336 - 621 17 11%
Abril 2008 - - - - 1 1 - 11 - 9 9 37 38 - 63 - - - 145 223 - 537 21 8%
Mayo 2008 3 - - - 10 - - 12 - 6 29 1 53 10 46 14 - 1 244 205 - 634 21 9%
Junio 2008 6 - - - - 1 - 11 2 14 7 2 51 - 20 - 2 - 271 199 - 586 20 9%
Cuadro 3. Ausentismo segn causas.
Cantidad de das hbiles por persona por mes.

Julio 2008 - - - - 1 - - 15 - 37 46 3 75 - - - - - 270 667 - 1.114 21 17%

Agosto 2008 2 - - - 6 - - 12 - 18 13 1 49 - - - - - 209 234 - 544 19 9%
Septiembre 2008 3 - 16 - 3 - - 9 - 10 15 - 66 21 - - 9 - 178 256 - 586 21 9%
Octubre 2008 1 - 29 - - - - 12 - 18 11 5 61 - - - 7 - 154 254 - 552 22 8%
Noviembre 2008 9 - 3 - 1 - - 14 - 2 19 1 48 19 - 5 11 - 145 276 - 553 19 9%
Diciembre 2008 - 2 3 - - - - 11 - 7 51 - 92 21 - 5 - - 196 632 - 1.020 21 15%

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Promedio mensual
ao 2008 3 0 4 - 2 0 - 11 0 11 22 5 68 7 15 2 2 0 196 667 - 1.015 20 16%
Enero 2009 - - - - - - - 1 - 1 - - 99 21 - - - - 174 4.304 - 4.600 21 67%
Febrero 2009 5 - 4 - - 2 - 11 2 8 20 - 45 20 15 - - 4 159 783 - 1.078 20 16%
Marzo 2009 - - - - 1 - - 12 - 3 14 1 61 24 21 2 - - 140 346 - 625 21 9%
Abril 2009 - - - - - 1 - 15 - 2 8 6 50 23 19 5 - - 152 191 - 472 19 8%
Mayo 2009 - - - - 3 - - 16 - 6 25 3 49 30 3 - - 3 122 208 - 468 19 8%
Junio 2009 1 - - - - - - 22 - 24 33 9 66 22 - - 17 7 153 317 - 671 22 9%
Julio 2009 3 - - - - 1 - 14 - 13 54 - 109 21 43 - - 1 273 628 - 1.160 20 17%
Agosto 2009 - - - - - - - 16 - 7 37 2 54 20 - - 36 1 247 229 - 649 20 9%
Septiembre 2009 - - 3 - - 1 - 14 - 14 45 3 55 21 21 - - 2 202 254 - 635 21 9%
Octubre 2009 - - 3 - 3 1 5 11 - 7 23 - 58 26 - - - - 208 381 - 726 21 10%
Noviembre 2009 - - 4 - - - - 10 - 11 44 - 56 19 11 - - - 164 231 - 550 19 8%
Diciembre 2009 - - - - - 1 - 11 - 5 54 - 63 22 20 - - 2 223 480 - 881 20 13%
Promedio mensual
ao 2009 1 - 1 - 1 1 0 13 0 8 30 2 64 22 13 1 4 2 185 696 - 1.043 20 15%
Enero 2010 - - - - - - - 5 - - - 4 37 20 20 - - - 159 4.012 - 4.257 20 62%
Febrero 2010 - - - - - 1 - 10 - 12 53 5 25 20 20 - 2 - 176 1.306 - 1.632 20 23%
Marzo 2010 - - - - - - - 8 - 3 27 3 18 15 23 - 4 - 206 465 - 772 22 10%
Abril 2010 - - - - - - - 14 - - 15 - - - - - - - 100 203 - 332 20 5%
Mayo 2010 - - - - - - - 14 - 17 48 - - - - - - - 143 237 - 459 19 7%
Junio 2010 - - - - - - - 14 - 13 39 - - 10 - - - - 109 342 - 527 21 7%
Julio 2010 - - - - - - - 14 - 7 45 - - 23 - - - - 100 897 - 1.086 20 15%
Agosto 2010 - - - - - - - 18 - 10 25 - - - - - - - 98 291 - 442 21 6%
Septiembre 2010 - - - - - - - 17 - 16 42 - - 2 - - - - 107 325 - 509 21 7%
Octubre 2010 - - - - - - 5 20 - 7 25 - - 1 - 23 - - 130 374 - 585 19 9%
Noviembre 2010 - - 7 - - 2 - 21 4 22 51 6 16 8 21 - - 2 175 352 - 687 21 10%
Diciembre 2010 - - - - - - - 24 1 7 92 - 22 30 19 8 - - 160 627 - 990 19 15%
Promedio mensual
- - 1 - - 0 0 15 0 10 39 2 10 11 9 3 1 0 139 786 - 1.023 20 14%
ao 2010
Cuadro 4. Horas extras segn cantidad de horas y masa salarial abonada.

Masa salarial abonada en concepto de Costo de horas extras

Perodo Cantidad de horas extras "horas extras" como porcentaje de
(pesos corrientes) la masa salarial total

Enero 2008 1.415 65.536 3,7%

Febrero 2008 1.474 28.736 1,7%
Marzo 2008 1.877 30.656 1,9%
Abril 2008 1.999 42.425 2,6%
Mayo 2008 2.287 54.869 2,0%
Junio 2008 2.428 58.785 2,1%
Julio 2008 1.948 64.222 3,4%
Agosto 2008 3.498 50.891 2,7%
Septiembre 2008 4.291 96.304 4,9%
Octubre 2008 4.944 85.740 4,3%
Noviembre 2008 5.908 142.933 5,9%
Diciembre 2008 3.693 181.153 8,5%

Promedio mensual ao 2008 2.980 75.188 3,7%

Enero 2009 1.371 54.192 2,4%

Febrero 2009 3.764 36.539 1,7%
Marzo 2009 5.294 108.174 5,3%
Abril 2009 3.183 148.879 7,1%
Mayo 2009 5.437 83.506 4,1%
Junio 2009 3.948 143.570 6,5%
99
Julio 2009 2.051 133.034 5,6%
Agosto 2009 1.588 68.949 2,7%
Septiembre 2009 1.937 43.278 1,7%
Octrubre 2009 1.797 52.003 2,1%
Noviembre 2009 1.901 50.120 1,9%
Diciembre 2009 1.582 52.057 2,1%

Promedio mensual ao 2009 2.821 81.192 3,5%

Enero 2010 1.390 41.322 1,6%

Febrero 2010 497 17.131 0,7%
Marzo 2010 1.003 41.425 1,4%
Abril 2010 1.029 41.661 1,3%
Mayo 2010 1.043 38.436 1,3%
Junio 2010 1.063 39.582 1,3%
Julio 2010 1.223 51.965 1,6%
Agosto 2010 1.215 50.811 1,6%
Septiembre 2010 1.126 42.839 1,4%
Octubre 2010 1.241 50.496 1,6%
Noviembre 2010 1.271 48.714 1,5%
Diciembre 2010 1.152 44.136 1,4%

Promedio mensual ao 2010 1.104 42.376 1,4%

MEMORIA RECURSOS HUMANOS

 Glosario / Causales de ausentismo.

Causa
Denominacin Descripcin
ausentismo
Se produce cuando el empleado no solicitara a la Dependencia encargada de personal dentro de las dos primeras horas de
iniciacin de las tareas. En caso de no cumplimentar el aviso en trmino, deber informar en forma fundada las causas de la
Inasistencia Enfermedad sin just. demora a los efectos de su valoracin. Otra causal de enfermedad injusticada ser cuando el Mdico de la Direccin de
injusticada Salud Ocupacional no acepte las indicaciones de su mdico de cabecera o no se encontrara el empleado en su domicilio
para la respectiva revisacin mdica.
Falta sin aviso Se considerar falta sin aviso a la inasistencia no justicada dentro de las 2 primeras horas laborables.
Por enfermedad profesional o accidente de trabajo ocurrido con motivo o en ocasin de su actividad laboral as como cual-
Accidente de trabajo quier accidente sufrido por el agente en el trayecto de ida o regreso entre su domicilio y el lugar de trabajo. El tiempo ser
determinado segn la gravedad y evaluado por la ART correspondiente.
5 das en el caso que los agentes no hubieren incurrido en inasistencias durante el ao aniversario, ni se hubiesen hecho pa-
Asistencia perfecta sibles de sancin disciplinaria, ni hubieren gozado de licencia, salvo por vacaciones, fallecimiento de un familiar (cnyuge,
consanguneo de 1er. grado o hermanos) o por exmen.
Se podr acordar licencias por capacitacin cuando la Institucin estime que median razones de inters a la misma y estn enca-
Capacitacin Tcnica minadas a lograr una mayor eciencia en la funcin administrativa. Esta podr ser acordada con o sin goce de haberes a criterio
de la Superioridad, quien jar asimismo la duracin atento a la naturaleza e importancia de la misma.
Cumpleaos El da del cumpleaos.
Todo deportista acionado y/o dirigente o representante que sea designado para intervenir en campeonatos regionales se-
Deportiva lectivos, dispuestos por los organismos competentes de su deporte en los campeonatos regionales, nacionales o internacio-
nales podr disponer de "licencia especial deportiva por el trmino de hasta de sesenta (60) das los primeros y treinta (30)
los segundos dentro del ao calendario.-

Da Femenino Las mujeres pueden faltar un da por mes calendario sin necesidad de justicar dicha inasistencia, comunicndolo a la de-
pendencia encargada del personal dentro de las 2 primeras horas de la iniciacin de la jornada de trabajo.
Donacin de sangre El da de la donacin hasta 4 veces en el ao calendario y con intervalos no menores de 3 meses.
Enfermedad de familiar a) 10 das por ao calendario para la atencin de un miembro del grupo familiar enfermo, siempre que no haya otro familiar que pueda en-
a cargo cargarse de la atencin.
b) en el caso de que se trate de hijos menores de 12 aos procede la licencia aun cuando exista otro familiar a cargo.
Estudio y exmenes 7 das hbiles continuos o discontinuos por cada turno y hasta un mximo de 21 das al ao.
Licencias
Fallecimiento de a) 5 das corridos por fallecimiento de cnyuge o pariente consanguneo de primer grado o hermanos b) 2 das corridos por
miembros familiares fallecimiento de parientes anes de primer grado o consanguneos o anes de segundo grado excepto hermanos y c) el da
100 del sepelio por fallecimiento de parientes consanguneos de tercer grado.

Franco compensatorio Cuando el agente presta servicios desde las 13 hs. del sbado o el domingo tendr derecho al otorgamiento de descanso
compensatorio, adems de cobrar las horas extras.
Gremial Durante el tiempo en que se ocupa cargos electivos o representativos en asociaciones sindicales con personera gremial.
Maternidad y Lactancia 90 das.

Matrimonio a) Si se trata del matrimonio de un agente correponden 12 das corridos, cualesquiera fuera su antigedad b) en el caso de
que uno de los contrayentes fuese un hijo del agente, la licencia a este ltimo se acordar por 1 da laborable.

En caso de paro general de transporte, el personal que vive a 30 cuadras de la Institucin no tiene obligacin de asistir (en
Paro de transporte caso de asistir, cuenta con 2 horas de tolerancia) a excepcin del personal jerrquico de jefe de Dpto. a Gerente Gral. que
debern asistir. El personal que viva a menos de 20 cuadras contar con media hora de tolerancia para llegar a su lugar de
trabajo y el personal que viva de 20 a 30 cuadras contar con 1 hora de tolerancia.
Paternidad 2 das hbiles.
Razones de Salud Hasta 6 meses cuando la antigedad sea menor a los 10 aos y hasta 12 meses cuando sea mayor.
Se acuerda segn sea la antigedad del empleado, por das hbiles conforme a los siguientes trminos:
Vacaciones a) 14 das cuando la antigedad del empleado no exceda los 5 aos b) 21 das cuando la antigedad es entre 5 y10 aos c)
28 das cuando la antigedad es entre 10 y 20 aos d) 35 das cuando la antigedad exceda los 20 aos.
Perodo de tiempo en que el agente no prestar servicios ni gozar los haberes correspondiente a ese lapso de tiempo de-
bido las siguientes causales:
a) Negligencia en el cumplimiento de las funciones.
b) Incumplimiento reiterado del horario de trabajo.
I. El personal que durante el mes incurriera en incumpliendo reiterado del horario de entrada, ser pasible de las siguien-
tes sanciones:
- 4ta. Llegada tarde injusticada: un da de suspensin.
Suspensin por - 5ta. Llegada tarde injusticada: tres das de suspensin.
sancin disciplinaria - 6ta. Llegada tarde injusticada: seis das de suspensin.
- 7ma. Llegada tarde injusticada: nueve das de suspensin.
c) Inasistencias reiteradas o injusticadas.
d) Falta de respeto a superiores, compaeros, subordinados y/o pblico en general.
e) Abandono de las tareas o del lugar de trabajo en horas de ocina sin autorizacin del superior correspondiente.
f) No reasumir el da hbil al trmino de una licencia.
g) Invocar un estado de enfermedad inexistente.
h) Incumplimiento de las obligaciones y prohibiciones establecidas en el Reglamento de la Caja de Jub., Pensiones y Ret. de
Cba, que no den lugar a una sancin mayor.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Memoria Estadstica: Series histricas

ndice
1. Total del Sistema

Cuadro 1. Evolucin del total de activos y pasivos. Serie anual, 1972 - 2010.
Grco 1. Evolucin de la relacin entre activos y pasivos. Serie anual, 1972 - 2010.
Grco 2. Evolucin del haber medio bruto real. Serie anual, 1996 - 2010.
Cuadro 2. Ingresos (*), egresos y resultado previsional puro (**). Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 3. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Serie anual, 1998 - 2010.

2. Sectores

Cuadro 3. Ingresos, egresos y resultado previsional puro.

Administracion Central y Autoridades PE y PL. Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 4. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario).
Administracion Central y Autoridades PE y PL. Serie anual, 1998 - 2010.
Cuadro 4. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Magistrados del Poder Judicial. Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 5. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). 103
Magistrados del Poder Judicial. Serie anual, 1998 - 2010.
Cuadro 5. Ingresos, egresos y resultado previsional puro.
Rgimen Policial. Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 6. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario).
Rgimen Policial. Serie anual, 1998 - 2010.
Cuadro 6. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Docentes. Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 7. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario).
Docentes. Serie anual, 1998 - 2010.
Cuadro 7. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Bancarios. Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 8. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario).
Bancarios. Serie anual, 1998 - 2010.
Cuadro 8. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. EPEC. Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 9. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario).
EPEC. Serie anual, 1998 - 2010.
Cuadro 9. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Municipalidad de Crdoba.
Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 10. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario).
Municipalidad de Crdoba. Serie anual, 1998 - 2010.
Cuadro 10. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Municipios del Interior. Serie anual, 1998 - 2010.

MEMORIA ESTADSTICA: SERIES HISTRICAS

 Grco 11. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario).
Municipios del Interior. Serie anual, 1998 - 2010.
Cuadro 11. Egresos y resultado previsional puro. Otros Sectores (*). Serie anual, 1998 - 2010.
Grco 12. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Otros Sectores. Serie 1998-2010.

104

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

 Memoria Estadstica: Series histricas

1. Total del Sistema

Cuadro 1. Evolucin del total de activos y pasivos. Serie anual, 1972 - 2010.

Activos Pasivos Haber medio bruto por benecio

Relacin
Ao (a precios
Total aportantes Jubilacin Pensin Total Activos/Pasivos (precios corrientes)
constantes de 2010)
1972 69.349 14.158 6.252 20.410 3,40 . .
1973 78.379 14.811 6.764 21.575 3,63 . .
1974 89.269 15.624 7.210 22.834 3,91 . .
1975 86.605 16.973 7.702 24.675 3,51 . .
1976 79.267 17.909 7.934 25.843 3,07 . .
1977 73.126 19.153 8.278 27.431 2,67 . .
1978 77.492 21.268 8.698 29.966 2,59 . .
1979 76.418 22.379 9.131 31.510 2,43 . .
1980 79.319 23.842 9.491 33.333 2,38 . .
1981 82.829 25.121 9.998 35.119 2,36 . .
1982 86.054 26.195 10.377 36.572 2,35 . .
1983 88.395 27.041 10.658 37.699 2,34 . .
1984 90.216 27.779 11.082 38.861 2,32 . .
1985 91.773 28.817 11.540 40.357 2,27 . .
1986 100.276 30.226 11.903 42.129 2,38 . .
1987 102.277 31.167 12.297 43.464 2,35 . .
1988 112.775 33.099 12.614 45.713 2,47 . .
1989 121.362 34.425 12.953 47.378 2,56 . .
105
1990 114.239 35.219 13.434 48.653 2,35 . .
1991 124.242 35.839 13.590 49.429 2,51 . .
1992 148.713 38.248 13.883 52.131 2,85 . .
1993 131.446 39.914 14.110 54.024 2,43 . .
1994 130.146 42.924 14.477 57.401 2,27 . .
1995 121.106 44.993 15.116 60.109 2,01 . .
1996 124.652 45.720 15.577 61.297 2,03 $ 780 $ 3.197
1997 132.578 46.032 16.255 62.287 2,13 $ 822 $ 3.350
1998 125.995 46.614 16.740 63.354 2,01 $ 816 $ 3.304
1999 130.290 47.667 17.145 64.812 2,05 $ 818 $ 3.371
2000 132.130 48.020 17.428 65.448 2,09 $ 862 $ 3.581
2001 135.662 49.725 17.809 67.534 1,96 $ 824 $ 3.475
2002 137.583 52.114 18.228 70.342 1,97 $ 890 $ 2.663
2003 142.415 58.388 20.935 79.323 1,80 $ 954 $ 2.753
2004 145.486 63.117 21.664 84.781 1,72 $ 1.029 $ 2.800
2005 146.608 68.752 19.203 87.955 1,67 $ 1.312 $ 3.178
2006 151.712 69.986 19.378 89.364 1,70 $ 1.665 $ 3.672
2007 160.904 69.532 19.520 89.052 1,81 $ 2.133 $ 3.871
2008 167.676 69.484 19.716 89.200 1,88 $ 3.018 $ 4.542
2009 171.245 69.851 20.210 90.061 1,90 $ 3.523 $ 4.475
2010 174.432 69.936 20.624 90.560 1,93 $ 4.308 $ 4.308

Fuente:
Aportantes (mes de diciembre de cada ao): Cuadros 3 a 10.
Beneciarios (mes de diciembre de cada ao): Cuadros 3 a 11.
Haber medio bruto (promedio anual)
1996-2002: Estimado en base a Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estimado en base a Balances Generales, Informes Financieros y Estadsticas CJPRC.
Series deactadas por ndice de Precios al Consumidor.
Notas: (.) sin datos.

MEMORIA ESTADSTICA: SERIES HISTRICAS

 Grco 1. Evolucin de la relacin entre activos y pasivos. Serie anual, 1972 - 2010.

106
Fuente:Cuadro 1

Grco 2. Evolucin del haber medio bruto real. Serie anual, 1996 - 2010 (pesos constantes diciembre 2010).

Fuente:
1996-2002: Estimado en base a Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estimado en base a Balances Generales, Informes Financieros y Estadsticas CJPRC.
Serie deactada por ndice de Precios al Consumidor.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 2. Ingresos (*), egresos y resultado previsional puro (**). Serie anual, 1998 - 2010.
(pesos corrientes)
Activos Pasivos Resultado previsional puro (**)
Aportes y
Aportes y Haber medio Resultado por Resultado como
Ao contrib.por Jubilados y Erogaciones Resultado (en
Aportantes contrib.(en bruto mensual benecario porcentaje de las
aportante Pensionados Previsionales millones de $)
millones de $) por benecio ($ mensuales) erogaciones
(en $ mensuales)
1998 125.995 $ 662 $ 404 63.354 $ 672 $ 816 -$ 10 -$ 12 -1%
1999 130.290 $ 671 $ 396 64.812 $ 689 $ 818 -$ 18 -$ 21 -3%
2000 132.130 $ 667 $ 388 65.448 $ 734 $ 862 -$ 67 -$ 79 -9%
2001 135.662 $ 695 $ 394 67.534 $ 723 $ 824 -$ 29 -$ 33 -4%
2002 137.583 $ 735 $ 411 70.342 $ 814 $ 890 -$ 79 -$ 86 -10%
2003 142.415 $ 729 $ 394 79.323 $ 983 $ 954 -$ 255 -$ 247 -26%
2004 145.486 $ 727 $ 385 84.781 $ 1.134 $ 1.029 -$ 407 -$ 369 -36%
2005 146.608 $ 936 $ 491 87.955 $ 1.500 $ 1.312 -$ 564 -$ 493 -38%
2006 151.712 $ 1.208 $ 613 89.364 $ 1.934 $ 1.665 -$ 726 -$ 625 -38%
2007 160.904 $ 1.561 $ 746 89.052 $ 2.469 $ 2.133 -$ 908 -$ 784 -37%
2008 167.676 $ 2.376 $ 1.090 89.200 $ 3.500 $ 3.018 -$ 1.124 -$ 969 -32%
2009 171.245 $ 2.981 $ 1.339 90.061 $ 4.124 $ 3.523 -$ 1.144 -$ 977 -28%
2010 174.432 $ 3.802 $ 1.677 90.560 $ 5.071 $ 4.308 -$ 1.269 -$ 1.078 -25%

Fuente: Egresos previsionales

Aportantes (mes de diciembre de cada ao)
Agregacin de informacin sectorial
Aportes y contribuciones
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Benecios (mes de diciembre de cada ao)
Agregacin de informacin sectorial
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Notas:
(*) No incluye 2% adicional establecido por Ley 9504.
(**) No incluye gastos administrativos y bancarios, ingresos por impuestos
con afectacin especca, multas, etc.
(***) Gasto devengado por pago de prestaciones deducidos los haberes im-
pagos del ejercicio.

107
Grco 3. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Serie anual, 1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 2.

MEMORIA ESTADSTICA: SERIES HISTRICAS

 Memoria Estadstica: Series histricas

2. Sectores
Cuadro 3. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Administracion Central y Autoridades PE y PL. Serie
anual, 1998 - 2010.
Activos Pasivos Resultado Financiero
Aportes y Aportes y Haber medio Resultado como
Jubilados y Resultado por Relacin
Ao contrib. contrib. por Erogaciones bruto Resultado (en porcentaje
Aportantes Pensiona- benecario Activos /
(en millones aportante (en Previsionales mensual por millones de $) de las
dos ($ mensuales) Pasivos
de $) $ mensuales) benecio erogaciones
1998 25.666 $ 142 $ 424 15.731 $ 131 $ 639 $ 11 $ 53 8% 1,63
1999 29.364 $ 148 $ 388 15.971 $ 134 $647 $ 14 $ 66 10% 1,84
2000 29.924 $ 151 $ 387 16.021 $ 149 $ 716 $1 $6 1% 1,87
2001 32.605 $ 158 $ 374 16.546 $ 146 $ 678 $ 13 $ 59 9% 1,97
2002 33.081 $ 175 $ 407 17.391 $ 165 $ 728 $ 10 $ 46 6% 1,90
2003 34.299 $ 164 $ 369 19.448 $ 205 $ 810 -$ 40 -$ 160 -20% 1,76
2004 33.852 $ 176 $ 400 20.420 $ 233 $ 877 -$ 57 -$ 213 -24% 1,66
2005 32.271 $ 230 $ 547 21.415 $ 295 $ 1.058 -$ 65 -$ 233 -22% 1,51
2006 33.121 $ 285 $ 662 21.241 $ 352 $ 1.275 -$ 67 -$ 244 -19% 1,56
2007 35.465 $ 335 $ 726 20.724 $ 442 $ 1.642 -$ 108 -$ 400 -24% 1,71
2008 38.458 $ 478 $ 955 20.530 $ 606 $ 2.270 -$ 128 -$ 480 -21% 1,87
2009 37.685 $ 569 $ 1.162 21.455 $ 739 $ 2.649 -$ 169 -$ 608 -23% 1,76
2010 37.124 $ 774 $ 1.604 21.434 $ 927 $ 3.329 -$ 154 -$ 551 -17% 1,73

Fuente:
108 Aportantes (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Nminas de liquidaciones de haberes.
Aportes y contribuciones
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Benecios (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estadsticas CJPRC.
Egresos previsionales
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.

Grco 4. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Administracion Central y Autoridades PE
y PL. Serie anual, 1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 3.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 4. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Magistrados del Poder Judicial. Serie anual, 1998 - 2010.

Activos Pasivos Resultado Financiero

Aportes y Aportes y Haber medio Resultado
Jubilados Erogacio- Resultado Resultado por Relacin
Ao Aportan- contrib. contrib. por bruto como porcen-
y Pensio- nes Previ- (en millo- beneficario Activos /
tes (en millones aportante (en mensual por taje de las ero-
nados sionales nes de $) ($ mensuales) Pasivos
de $) $ mensuales) beneficio gaciones

1998 918 $ 29 $ 2.415 869 $ 39 $ 3.410 -$ 10 -$ 859 -25% 1,06

1999 965 $ 29 $ 2.304 859 $ 38 $ 3.437 -$ 9 -$ 849 -25% 1,12
2000 951 $ 28 $ 2.293 869 $ 39 $ 3.453 -$ 11 -$ 943 -27% 1,09
2001 984 $ 27 $ 2.134 884 $ 38 $ 3.287 -$ 10 -$ 912 -28% 1,11
2002 1.019 $ 28 $ 2.127 920 $ 42 $ 3.490 -$ 14 -$ 1.134 -32% 1,11
2003 1.055 $ 30 $ 2.155 1.018 $ 49 $ 3.666 -$ 19 -$ 1.432 -39% 1,04
2004 1.113 $ 29 $ 1.981 1.066 $ 54 $ 3.870 -$ 25 -$ 1.801 -47% 1,04
2005 1.158 $ 41 $ 2.723 1.071 $ 59 $ 4.237 -$ 18 -$ 1.293 -31% 1,08
2006 1.172 $ 37 $ 2.442 1.096 $ 70 $ 4.934 -$ 33 -$ 2.323 -47% 1,07
2007 1.180 $ 59 $ 3.855 1.097 $ 94 $ 6.613 -$ 35 -$ 2.467 -37% 1,08
2008 1.185 $ 68 $ 4.385 1.105 $ 136 $ 9.433 -$ 68 -$ 4.730 -50% 1,07
2009 1.611 $ 100 $ 4.786 1.248 $ 157 $ 9.668 -$ 57 -$ 3.490 -36% 1,29
2010 1.723 $ 125 $ 5.581 1.246 $ 194 $ 11.961 -$ 69 -$ 4.244 -35% 1,38

Fuente:
Aportantes (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Nminas de liquidaciones de haberes.
Aportes y contribuciones
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Benecios (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estadsticas CJPRC.
Egresos previsionales
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.

109

Grco 5. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Magistrados del Poder Judicial. Serie anual,
1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 4.

MEMORIA ESTADSTICA: SERIES HISTRICAS

 Cuadro 5. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Rgimen Policial. Serie anual, 1998 - 2010.

Activos Pasivos Resultado Financiero

Aportes y Haber medio Resultado
Aportes y Resultado Resultado como Relacin
Ao contrib.por Jubilados y Erogaciones bruto por beneca-
Aportantes contrib.(en (en millo- porcentaje de Activos /
aportante (en $ Pensionados Previsionales mensual por rio ($ men-
millones de $) nes de $) las erogaciones Pasivos
mensuales) benecio suales)
1998 13.682 $ 66 $ 370 12.606 $ 115 $ 705 -$ 50 -$ 30 -43% 1,09
1999 14.151 $ 67 $ 362 13.112 $ 121 $ 713 -$ 55 -$ 32 -45% 1,08
2000 14.408 $ 70 $ 374 13.201 $ 130 $ 756 -$ 60 -$ 35 -46% 1,09
2001 13.589 $ 70 $ 397 13.364 $ 127 $ 730 -$ 57 -$ 33 -45% 1,02
2002 13.587 $ 75 $ 425 13.728 $ 140 $ 785 -$ 65 -$ 36 -46% 0,99
2003 14.078 $ 73 $ 401 13.964 $ 147 $ 812 -$ 74 -$ 41 -50% 1,01
2004 14.665 $ 77 $ 406 14.026 $ 158 $ 866 -$ 81 -$ 44 -51% 1,05
2005 14.515 $ 94 $ 496 14.253 $ 192 $ 1.037 -$ 99 -$ 53 -51% 1,02
2006 15.839 $ 118 $ 573 14.369 $ 245 $ 1.313 -$ 127 -$ 68 -52% 1,10
2007 18.151 $ 171 $ 725 14.528 $ 329 $ 1.744 -$ 158 -$ 84 -48% 1,25
2008 20.382 $ 275 $ 1.039 14.703 $ 497 $ 2.602 -$ 222 -$ 116 -45% 1,39
2009 22.649 $ 355 $ 1.207 15.024 $ 575 $ 2.946 -$ 220 -$ 113 -38% 1,51
2010 23.220 $ 508 $ 1.684 15.085 $ 694 $ 3.539 -$ 186 -$ 95 -27% 1,54

Fuente:
Aportantes (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Nminas de liquidaciones de haberes.
Aportes y contribuciones
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Benecios (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estadsticas CJPRC.
Egresos previsionales
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.

110

Grco 6. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Rgimen Policial. Serie anual, 1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 5.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 6. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Docentes. Serie anual, 1998 - 2010.

Activos Pasivos Resultado Financiero

Aportes y con- Haber medio Resultado
Aportes y Jubilados y Resultado Resultado por Relacin
Ao trib.por apor- Erogaciones bruto como porcen-
Aportantes contrib.(en Pensiona- (en millones benecario Activos /
tante (en $ Previsionales mensual por taje de las
millones de $) dos de $) ($ mensuales) Pasivos
mensuales) benecio erogaciones
1998 52.915 $ 196 $ 285 16.313 $ 142 $ 667 $ 55 $ 258 39% 3,24
1999 52.728 $ 202 $ 294 16.836 $ 147 $ 671 $ 55 $ 251 37% 3,13
2000 52.540 $ 189 $ 277 16.974 $ 155 $ 701 $ 35 $ 157 22% 3,10
2001 54.240 $ 231 $ 328 17.850 $ 154 $ 664 $ 77 $ 331 50% 3,04
2002 55.160 $ 246 $ 343 18.799 $ 178 $ 727 $ 68 $ 280 38% 2,93
2003 57.714 $ 234 $ 312 21.810 $ 239 $ 843 -$ 5 -$ 17 -2% 2,65
2004 59.421 $ 235 $ 305 24.315 $ 286 $ 906 -$ 51 -$ 162 -18% 2,44
2005 61.686 $ 281 $ 350 28.056 $ 439 $ 1.204 -$ 158 -$ 434 -36% 2,20
2006 62.939 $ 401 $ 491 28.639 $ 609 $ 1.635 -$ 207 -$ 557 -34% 2,20
2007 65.534 $ 533 $ 626 28.461 $ 780 $ 2.108 -$ 247 -$ 666 -32% 2,30
2008 66.480 $ 848 $ 981 28.467 $ 1.140 $ 3.082 -$ 293 -$ 792 -26% 2,34
2009 66.909 $ 1.024 $ 1.177 28.908 $ 1.303 $ 3.467 -$ 279 -$ 743 -21% 2,31
2010 68.853 $ 1.302 $ 1.454 29.357 $ 1.571 $ 4.117 -$ 269 -$ 706 -17% 2,35

Fuente:
Aportantes (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Nminas de liquidaciones de haberes.
Aportes y contribuciones
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Benecios (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estadsticas CJPRC.
Egresos previsionales
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.

111

Grco 7. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Docentes. Serie anual, 1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 6.

MEMORIA ESTADSTICA: SERIES HISTRICAS

 Cuadro 7. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Bancarios. Serie anual, 1998 - 2010.
Activos Pasivos Resultado Financiero
Aportes y con- Resultado
Ao Aportes y con- Jubilados Haber medio Resultado por Relacin
trib.por apor- Erogaciones Resultado (en como porcen-
Aportantes trib.(en y Pensio- bruto mensual benecario Activos /
tante (en $ Previsionales millones de $) taje de las
millones de $) nados por benecio ($ mensuales) Pasivos
mensuales) erogaciones

1998 3.764 $ 44 $ 897 3.556 $ 59 $ 1.278 -$ 15 -$ 328 -26% 1,06

1999 3.766 $ 39 $ 803 3.565 $ 59 $ 1.283 -$ 20 -$ 435 -34% 1,06
2000 3.761 $ 37 $ 749 3.573 $ 60 $ 1.299 -$ 24 -$ 510 -39% 1,05
2001 3.721 $ 29 $ 604 3.603 $ 59 $ 1.249 -$ 29 -$ 625 -50% 1,03
2002 4.198 $ 26 $ 484 3.663 $ 63 $ 1.333 -$ 37 -$ 778 -58% 1,15
2003 4.378 $ 26 $ 448 3.921 $ 76 $ 1.496 -$ 51 -$ 996 -67% 1,12
2004 4.427 $ 26 $ 453 4.098 $ 86 $ 1.619 -$ 60 -$ 1.129 -70% 1,08
2005 4.330 $ 39 $ 700 4.187 $ 108 $ 1.981 -$ 68 -$ 1.257 -63% 1,03
2006 4.573 $ 41 $ 683 4.197 $ 129 $ 2.362 -$ 88 -$ 1.618 -69% 1,09
2007 4.994 $ 73 $ 1.125 4.144 $ 178 $ 3.311 -$ 105 -$ 1.955 -59% 1,21
2008 4.829 $ 145 $ 2.309 4.296 $ 278 $ 4.985 -$ 133 -$ 2.389 -48% 1,12
2009 4.516 $ 172 $ 2.928 4.935 $ 405 $ 6.311 -$ 233 -$ 3.632 -58% 0,92
2010 4.309 $ 208 $ 3.710 5.184 $ 536 $ 7.950 -$ 328 -$ 4.866 -61% 0,83

Fuente: Aportes y contribuciones

Aportantes (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: estimacion de los componentes del sector:
Banco Pcia. Cba.: datos provistos por la entidad.
Banco Cba. (ExBanco Social): nminas de liquidaciones de haberes.
Caja Jub. Cba.: nminas de liquidaciones de haberes.
Empl. Cajas Prof.: 2003 a 2006 estimados; 2007 a 2010 aportados por el Dpto.
de Recaudacin de la CJPRC.
112
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Benecios (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estadsticas CJPRC.
Egresos previsionales
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.

Grco 8. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Bancarios. Serie anual, 1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 7.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 8. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. EPEC. Serie anual, 1998 - 2010.

Activos Pasivos Resultado Financiero

Aportes y con- Haber medio Resultado

Ao Aportes y Resultado Resultado por Relacin
trib. por Jubilados y Erogaciones bruto como porcen-
Aportantes contrib.(en (en millo- benecario Activos /
aportante (en $ Pensionados Previsionales mensual por taje de las
millones de $) nes de $) ($ mensuales) Pasivos
mensuales) benecio erogaciones

1998 2.820 $ 44 $ 1.198 3.437 $ 59 $ 1.323 -$ 15 -$ 340 -26% 0,82

1999 2.765 $ 37 $ 1.020 3.454 $ 59 $ 1.313 -$ 22 -$ 496 -38% 0,80
2000 2.586 $ 37 $ 1.092 3.441 $ 59 $ 1.328 -$ 23 -$ 508 -38% 0,75
2001 2.435 $ 34 $ 1.066 3.495 $ 58 $ 1.276 -$ 24 -$ 533 -42% 0,70
2002 2.538 $ 40 $ 1.197 3.525 $ 63 $ 1.380 -$ 24 -$ 518 -38% 0,72
2003 2.389 $ 42 $ 1.339 3.746 $ 85 $ 1.752 -$ 44 -$ 898 -51% 0,64
2004 2.588 $ 42 $ 1.245 3.818 $ 98 $ 1.965 -$ 56 -$ 1.121 -57% 0,68
2005 2.680 $ 56 $ 1.594 3.826 $ 125 $ 2.521 -$ 70 -$ 1.404 -56% 0,70
2006 3.032 $ 76 $ 1.933 3.820 $ 154 $ 3.102 -$ 78 -$ 1.568 -51% 0,79
2007 3.239 $ 111 $ 2.641 3.754 $ 194 $ 3.976 -$ 83 -$ 1.697 -43% 0,86
2008 3.223 $ 113 $ 2.696 3.712 $ 266 $ 5.515 -$ 153 -$ 3.174 -58% 0,87
2009 3.349 $ 199 $ 4.560 3.778 $ 335 $ 6.829 -$ 137 -$ 2.787 -41% 0,89
2010 3.620 $ 183 $ 3.891 3.720 $ 417 $ 8.616 -$ 234 -$ 4.830 -56% 0,97

Fuente:
Aportantes (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2001: datos aportados por la entidad.
2001 - 2010: Nminas de liquidaciones de haberes.
Aportes y contribuciones
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Benecios (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estadsticas CJPRC.
Egresos previsionales
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.

113
Grco 9. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). EPEC. Serie anual, 1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 8.

MEMORIA ESTADSTICA: SERIES HISTRICAS

 Cuadro 9. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Municipalidad de Crdoba. Serie anual, 1998 - 2010.

Activos Pasivos Resultado Financiero

Aportes y Resultado
Ao Aportes y Jubilados y Haber medio Resultado Resultado por Relacin
contrib.por Erogaciones como porcen-
Aportantes contrib.(en Pensiona- bruto mensual (en millones benecario Activos /
aportante (en Previsionales taje de las
millones de $) dos por benecio de $) ($ mensuales) Pasivos
$ mensuales) erogaciones

1998 7.256 $ 64 $ 676 3.414 $ 50 $ 1.124 $ 14 $ 312 28% 2,13

1999 7.168 $ 65 $ 693 3.443 $ 51 $ 1.142 $ 13 $ 301 26% 2,08
2000 7.838 $ 69 $ 680 3.634 $ 54 $ 1.151 $ 15 $ 315 27% 2,16
2001 7.966 $ 65 $ 629 3.732 $ 55 $ 1.140 $ 10 $ 202 18% 2,13
2002 7.900 $ 70 $ 684 3.842 $ 62 $ 1.243 $8 $ 164 13% 2,06
2003 7.597 $ 68 $ 685 4.135 $ 76 $ 1.410 -$ 8 -$ 153 -11% 1,84
2004 8.106 $ 74 $ 704 4.343 $ 85 $ 1.508 -$ 11 -$ 194 -13% 1,87
2005 8.236 $ 81 $ 756 4.573 $ 108 $ 1.816 -$ 27 -$ 454 -25% 1,80
2006 8.879 $ 118 $ 1.022 5.005 $ 157 $ 2.413 -$ 39 -$ 599 -25% 1,77
2007 9.750 $ 140 $ 1.102 4.954 $ 204 $ 3.167 -$ 64 -$ 999 -32% 1,97
2008 10.086 $ 216 $ 1.649 4.922 $ 277 $ 4.327 -$ 61 -$ 948 -22% 2,05
2009 10.101 $ 289 $ 2.201 5.066 $ 352 $ 5.344 -$ 63 -$ 955 -18% 1,99
2010 10.004 $ 317 $ 2.435 5.129 $ 422 $ 6.335 -$ 106 -$ 1.586 -25% 1,95

Fuente:
Aportantes (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2010: Datos provistos por la Direccin de Recursos Humanos de la Mu-
nicipalidad de Crdoba.
Aportes y contribuciones
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
Benecios (mes de diciembre de cada ao)
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003-2010: Estadsticas CJPRC.
Egresos previsionales
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.

114
Grco 10. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Municipalidad de Crdoba. Serie anual,
1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 9.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 10. Ingresos, egresos y resultado previsional puro. Municipios del Interior. Serie anual, 1998 - 2010.

Activos Pasivos Resultado Financiero

Aportes y Aportes y Haber medio Resul-
Resul- Resultado Resultado
Ao Relacin
contrib. contrib.por Jubilados y Erogaciones bruto men-men- tado (en por beneca - como porcen-
porcen-
Aportantes Activos /
(en millones aportante (en Pensionados Previsionales sual por be-
be- millones rio ($ men-
men- taje de las
Pasivos
de $) $ mensuales) necio de $) suales) erogaciones

1998 18.974 $ 78 $ 318 5.189 $ 38 $ 565 $ 40 $ 598 106% 3,66

1999 19.383 $ 85 $ 338 5.317 $ 39 $ 562 $ 46 $ 671 119% 3,65
2000 20.122 $ 86 $ 328 5.451 $ 44 $ 624 $ 42 $ 586 94% 3,69
2001 20.122 $ 80 $ 304 5.711 $ 45 $ 600 $ 35 $ 473 79% 3,52
2002 20.100 $ 74 $ 284 6.054 $ 51 $ 652 $ 23 $ 292 45% 3,32
2003 20.905 $ 93 $ 341 7.180 $ 65 $ 697 $ 27 $ 294 42% 2,91
2004 21.314 $ 68 $ 246 7.799 $ 84 $ 832 -$ 16 -$ 160 -19% 2,73
2005 21.732 $ 115 $ 408 8.120 $ 104 $ 982 $ 12 $ 110 11% 2,68
2006 22.157 $ 132 $ 458 8.338 $ 129 $ 1.188 $3 $ 30 3% 2,66
2007 22.591 $ 139 $ 472 8.220 $ 154 $ 1.445 -$ 16 -$ 148 -10% 2,75
2008 23.033 $ 243 $ 811 8.269 $ 190 $ 1.766 $ 53 $ 494 28% 2,79
2009 24.425 $ 272 $ 857 8.294 $ 232 $ 2.152 $ 40 $ 372 17% 2,94
2010 25.579 $ 386 $ 1.160 8.523 $ 302 $ 2.724 $ 84 $ 757 28% 3,00

Fuente:
Aportantes (mes de diciembre de cada ao) 2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC. Benecios (mes de diciembre de cada ao)
2003 - 2007: datos estimados aplicando tasa cmto. promedio anual del pe- 1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
riodo 2002-2008. 2003-2010: Estadsticas CJPRC.
2008 - 2010: datos provistos por el Departamento de Recaudacin y Aportes Egresos previsionales
de la CJPRC. 1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
Aportes y contribuciones 2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
115

Grco 11. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Municipios del Interior.
Serie anual, 1998 - 2010.

Fuente: Cuadro 10.

MEMORIA ESTADSTICA: SERIES HISTRICAS

 Cuadro 11. Egresos y resultado previsional puro. Otros Sectores (*). Serie anual, 1998 - 2010.

Pasivos Resultado Financiero

Ao Haber medio bruto Resultado por Resultado como

Jubilados y Erogaciones Resultado Relacin
mensual benecario porcentaje de
Pensionados Previsionales (en millones de $) Activos / Pasivos
por benecio ($ mensuales) las erogaciones

1998 2.239 $ 38 $ 1.290 -$ 38 -$ 1.290 -100% 0,00

1999 2.255 $ 37 $ 1.272 -$ 37 -$ 1.272 -100% 0,00
2000 2.284 $ 40 $ 1.360 -$ 40 -$ 1.360 -100% 0,00
2001 2.349 $ 40 $ 1.312 -$ 40 -$ 1.312 -100% 0,00
2002 2.420 $ 47 $ 1.495 -$ 47 -$ 1.495 -100% 0,00
2003 4.101 $ 39 $ 733 -$ 39 -$ 733 -100% 0,00
2004 4.896 $ 47 $ 735 -$ 47 -$ 735 -100% 0,00
2005 2.454 $ 75 $ 2.337 -$ 75 -$ 2.337 -100% 0,00
2006 2.659 $ 93 $ 2.677 -$ 93 -$ 2.677 -100% 0,00
2007 3.170 $ 98 $ 2.373 -$ 98 -$ 2.373 -100% 0,00
2008 3.196 $ 122 $ 2.945 -$ 122 -$ 2.945 -100% 0,00
2009 1.353 $ 45 $ 2.575 -$ 45 -$ 2.575 -100% 0,00
2010 882 $ 15 $ 1.312 -$ 15 -$ 1.312 -100% 0,00

Fuente:
Benecios (mes de diciembre de cada ao) Notas:
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002. (*) No existen aportantes en los sectores agrupados en "Otros sectores".
2003-2010: Estadsticas CJPRC. (**) Incluye Reciprocidad, General, Leyes especiales (hasta el ao 2003),
Egresos previsionales Bomberos Voluntarios, Pensiones por Indigencia.
1998 - 2002: Memoria Anual CJPRC, ediciones 1998 a 2002.
2003 - 2010: Balances Generales e Informes Financieros de la CJPRC.

116
Grco 12. Resultado previsional puro (millones de $ y por beneciario). Otros Sectores. Serie 1998-2010

Fuente: Cuadro 11.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Memoria Estadstica: Estadsticas 2010

ndice

1.Resumen
Cuadro 1.1. Haber bsico (prestacin habitual) por benecio. Total de prestaciones.
Cuadro 1.2. Haber bsico (prestacin habitual) por benecio. Jubilaciones.
Cuadro 1.3. Haber bsico (prestacin habitual) por benecio. Pensiones.
Cuadro 1.4. Distribucin del gasto prestacional bsico por deciles. Total de prestaciones. Enero y Diciembre 2010.

2.Benecios
Cuadro 2.1.1. Benecios segn tramo de ingresos. Total de prestaciones. Cantidad de benecios.
Cuadro 2.1.2. Benecios segn tramo de ingresos. Total de prestaciones. Monto bsico.
Cuadro 2.2.1. Benecios segn sector. Total de prestaciones. Cantidad de benecios.
Cuadro 2.2.2. Benecios segn sector. Total de prestaciones. Monto bsico.
Cuadro 2.2.3. Benecios segn sector. Total de prestaciones. Haber bsico promedio.

3.Beneciarios
Cuadro 3.1. Evolucin del total de beneciarios.
Cuadro 3.2. Distribucin de beneciarios segn sexo. Diciembre 2010.
Cuadro 3.3. Distribucin de beneciarios segn rango etario por sexo. Diciembre 2010.
Cuadro 3.4. Distribucin de beneciarios segn cantidad de benecios percibidos. Diciembre 2010. 119
Cuadro 3.5. Beneciarios que perciben ms de un benecio por tipo de prestacin. Diciembre 2010.

4.Evolucin de Benecios
Cuadro 4.1. Evolucin de la cantidad de benecios por tipo de prestacin. Ao 2010.
Cuadro 4.2. Evolucin mensual de la cantidad de altas por tipo de prestacin.
Cuadro 4.3.1. Cantidad de altas segn sector. Total de prestaciones.
Cuadro 4.3.2. Haber bsico promedio de las altas segn sector. Total de prestaciones.
Cuadro 4.4. Evolucin mensual de la cantidad de bajas por tipo de prestacin.
Cuadro 4.5.1. Cantidad de bajas segn sector. Total de prestaciones.
Cuadro 4.5.2. Haber bsico promedio de bajas segn sector. Total de prestaciones.

5.Componetes de la Masa Previsional Bruta

Cuadro 5.1. Masa previsional bruta por tipo de prestacin. Ao 2010.
Cuadro 5.2. Componentes de la masa previsional bruta. Total de prestaciones.
Cuadro 5.3. Componentes de la masa de descuentos. Total de prestaciones.

6.Distribucin Geograca
Cuadro 6.1. Benecios segn Jurisdiccin, Total Prestaciones. Diciembre 2010

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 7.Cobro Diferido: Ttulos de Cancelacin Previsional
Cuadro 7.1. Impacto de los TCP en la masa previsional bruta. Total de prestaciones.
Cuadro 7.2. Evolucin mensual de los pagos con Ttulos de Cancelacin Previsional (TCP). Total de prestaciones.
Cuadro 7.3.1. Ttulos de Cancelacin Previsional (TCP) segn sector. Cantidad de Benecios. Total de prestacio-
nes.
Cuadro 7.3.2. Monto promedio pagado con Ttulos de Cancelacin Previsional (TCP) segn sector. Total de pres-
taciones.

120

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Memoria Estadstica: Estadsticas 2010

1. Resumen

Cuadro 1.1. Haber bsico (prestacin habitual) por benecio. Total de prestaciones.

Jubilaciones y Pensiones
Periodo Cantidad de Valor ms
$ Total Promedio Mediana Desviacin Estandar
benecios repetido

Ene-10 90.388 317.581.257 3.514 2.862 800 2.342

Feb-10 90.339 318.195.881 3.522 2.865 1.000 2.329
Mar-10 90.389 340.370.449 3.766 3.116 1.000 2.447
Abr-10 90.366 350.890.975 3.883 3.144 1.000 2.614
May-10 90.372 355.283.884 3.931 3.160 1.000 2.695
Jun-10 90.540 357.043.598 3.946 3.164 1.000 2.702
Jul-10 90.436 363.457.136 4.019 3.190 1.000 2.789
Ago-10 90.680 402.234.820 4.436 3.639 1.000 2.853
Sep-10 90.766 408.807.537 4.504 3.653 1.200 2.969
Oct-10 90.242 407.710.684 4.518 3.674 1.200 2.967
Nov-10 90.627 418.348.528 4.616 3.758 1.200 3.050
Dic-10 90.640 417.121.389 4.606 3.765 1.200 2.996

121

Cuadro 1.2. Haber bsico (prestacin habitual) por benecio. Jubilaciones.

Jubilaciones
Periodo Cantidad de
$ Total Promedio Mediana Valor ms repetido Desviacin Estandar
benecios

Ene-10 70.064 263.036.240 3.754 3.113 2.573 2.364

Feb-10 70.045 263.288.484 3.759 3.115 1.000 2.355
Mar-10 70.027 282.419.656 4.033 3.395 1.000 2.463
Abr-10 70.003 290.554.711 4.151 3.410 1.000 2.641
May-10 69.958 293.736.842 4.199 3.412 1.000 2.726
Jun-10 69.986 294.751.074 4.215 3.422 1.000 2.734
Jul-10 69.906 299.516.763 4.285 3.448 1.000 2.827
Ago-10 70.112 332.624.426 4.744 3.969 3.248 2.877
Sep-10 70.072 337.048.113 4.810 3.990 3.248 2.997
Oct-10 69.754 336.473.200 4.824 4.011 3.248 2.995
Nov-10 70.015 343.983.251 4.913 4.092 3.296 3.029
Dic-10 69.998 343.846.620 4.917 4.092 3.296 3.021

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 Cuadro 1.3. Haber bsico (prestacin habitual) por benecio. Pensiones.

Pensiones
Periodo Cantidad de
$ Total Promedio Mediana Valor ms repetido Desviacin Estandar
benecios
Ene-10 20.324 54.545.017 2.684 1.979 800 2.062
Feb-10 20.294 54.907.397 2.706 1.980 1.000 2.037
Mar-10 20.362 57.950.793 2.846 2.135 1.000 2.147
Abr-10 20.363 60.336.265 2.963 2.155 1.000 2.294
May-10 20.414 61.547.042 3.015 2.162 1.000 2.367
Jun-10 20.554 62.292.524 3.032 2.177 1.000 2.371
Jul-10 20.530 63.940.374 3.114 2.204 1.000 2.451
Ago-10 20.568 69.610.394 3.384 2.518 1.000 2.495
Sep-10 20.694 71.759.424 3.468 2.536 1.200 2.618
Oct-10 20.488 71.237.484 3.477 2.547 1.200 2.611
Nov-10 20.612 74.365.277 3.608 2.616 1.200 2.905
Dic-10 20.642 73.274.769 3.553 2.618 1.200 2.651

122
Cuadro 1.4. Distribucin del gasto prestacional bsico por deciles. Total de prestaciones. Enero y Diciembre 2010.

Enero Diciembre Gasto Prestacional Bsico

Deciles
Enero Diciembre Enero Diciembre Enero Diciembre
Cantidad de benecios
% del total de pesos Haber bsico promedio Gasto prestacional

I 9.038 9.064 2,7% 3,0% $ 961 $ 1.413 8.688.709 12.698.646

II 9.039 9.064 4,3% 4,6% $ 1.499 $ 2.137 13.551.248 19.365.287
III 9.039 9.063 5,5% 5,7% $ 1.917 $ 2.623 17.324.670 23.776.706
IV 9.039 9.064 6,7% 6,8% $ 2.367 $ 3.130 21.395.139 28.370.027
V 9.038 9.064 7,7% 7,6% $ 2.690 $ 3.519 24.308.448 31.894.925
VI 9.039 9.065 8,9% 8,9% $ 3.131 $ 4.101 28.302.240 37.172.111
VII 9.039 9.064 10,6% 10,4% $ 3.720 $ 4.803 33.621.479 43.532.433
VIII 9.039 9.064 12,5% 12,3% $ 4.384 $ 5.639 39.626.397 51.108.774
IX 9.039 9.064 16,1% 15,7% $ 5.641 $ 7.247 50.987.601 65.690.653
X 9.039 9.064 25,1% 24,8% $ 8.826 $ 11.420 79.775.326 103.511.828
Total 90.388 90.640 100,0% 100,0% $ 3.514 $ 4.606 317.581.257 417.121.389

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Memoria Estadstica: Estadsticas 2010

2. Beneficios

Cuadro 2.1.1. Benecios segn tramo de ingresos. Total de prestaciones. Cantidad de benecios. 2010.

Periodo Menor $ 1000,01 a $ 1500,01 $ 2000,01 a $ 3000,01 $ 5000,01 $ 7000,01 $ 9000,01 a $ 12000,01 a $ 15000,01 a Mayor a Total
$ 1000 $ 1500 a $ 2000 $ 3000 a $ 5000 a $ 7000 a $ 9000 $ 12000 $ 15000 $ 20000 $ 20000

Cant. 5.324 7.984 10.839 23.641 25.290 10.072 4.147 2.317 456 295 23 90.388
Ene-10
% 5,89% 8,83% 11,99% 26,16% 27,98% 11,14% 4,59% 2,56% ,50% ,33% ,03% 100,00%

Cant. 4.607 8.624 10.849 23.648 25.328 10.052 4.146 2.316 456 292 21 90.339
Feb-10
% 5,10% 9,55% 12,01% 26,18% 28,04% 11,13% 4,59% 2,56% ,50% ,32% ,02% 100,00%

Cant. 4.043 7.059 10.408 20.992 28.162 11.286 4.955 2.608 498 326 52 90.389
Mar-10
% 4,47% 7,81% 11,51% 23,22% 31,16% 12,49% 5,48% 2,89% ,55% ,36% ,06% 100,00%

Cant. 3.960 6.939 10.371 20.763 27.484 10.815 5.586 3.287 704 392 65 90.366
Abr-10
% 4,38% 7,68% 11,48% 22,98% 30,41% 11,97% 6,18% 3,64% ,78% ,43% ,07% 100,00%

Cant. 3.911 6.869 10.335 20.676 27.339 10.703 5.715 3.563 719 416 126 90.372
May-10
% 4,33% 7,60% 11,44% 22,88% 30,25% 11,84% 6,32% 3,94% ,80% ,46% ,14% 100,00%
123

Cant. 3.878 6.815 10.243 20.828 27.369 10.681 5.797 3.652 730 424 123 90.540
Jun-10
% 4,28% 7,53% 11,31% 23,00% 30,23% 11,80% 6,40% 4,03% ,81% ,47% ,14% 100,00%

Cant. 3.689 6.655 10.043 20.744 27.339 10.437 5.983 4.108 851 439 148 90.436
Jul-10
% 4,08% 7,36% 11,11% 22,94% 30,23% 11,54% 6,62% 4,54% ,94% ,49% ,16% 100,00%

Cant. 1.905 4.930 6.427 18.179 31.333 14.131 7.314 4.745 1.032 503 181 90.680
Ago-10
% 2,10% 5,44% 7,09% 20,05% 34,55% 15,58% 8,07% 5,23% 1,14% ,55% ,20% 100,00%

Cant. 179 6.489 6.312 18.168 31.365 14.115 7.153 4.369 1.744 564 308 90.766
Sep-10
% ,20% 7,15% 6,95% 20,02% 34,56% 15,55% 7,88% 4,81% 1,92% ,62% ,34% 100,00%

Cant. 176 6.229 6.244 18.018 31.352 14.106 7.133 4.372 1.747 561 304 90.242
Oct-10
% ,20% 6,90% 6,92% 19,97% 34,74% 15,63% 7,90% 4,84% 1,94% ,62% ,34% 100,00%

Cant. 174 5.472 5.685 17.754 32.333 14.617 7.371 4.261 1.995 606 359 90.627
Nov-10
% ,19% 6,04% 6,27% 19,59% 35,68% 16,13% 8,13% 4,70% 2,20% ,67% ,40% 100,00%

Cant. 254 5.400 5.591 17.751 32.413 14.655 7.377 4.471 1.827 580 321 90.640
Dic-10
% ,28% 5,96% 6,17% 19,58% 35,76% 16,17% 8,14% 4,93% 2,02% ,64% ,35% 100,00%

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 124
Menor $ 1000,01 a $ 1500,01 $ 2000,01 a $ 3000,01 a $ 5000,01 a $ 7000,01 a $ 9000,01 $ 12000,01 a $ 15000,01 a Mayor a
Periodo Total
$ 1000 $ 1500 a $ 2000 $ 3000 $ 5000 $ 7000 $ 9000 a $ 12000 $ 15000 $ 20000 $ 20000

Monto 4.440.082 10.178.003 18.778.477 59.472.296 97.741.104 59.321.438 32.627.498 23.523.406 5.977.386 5.027.382 494.186 317.581.257
ene-10
% 1,40% 3,20% 5,91% 18,73% 30,78% 18,68% 10,27% 7,41% 1,88% 1,58% ,16% 100,00%

Monto 4.465.191 10.845.733 18.792.081 59.492.867 97.872.529 59.196.624 32.615.581 23.506.176 5.977.829 4.978.595 452.674 318.195.881
feb-10
% 1,40% 3,41% 5,91% 18,70% 30,76% 18,60% 10,25% 7,39% 1,88% 1,56% ,14% 100,00%

Monto 3.965.302 8.879.173 18.260.461 53.596.279 109.874.592 66.332.307 38.905.022 27.046.886 6.670.483 5.723.154 1.116.790 340.370.449
mar-10
% 1,16% 2,61% 5,36% 15,75% 32,28% 19,49% 11,43% 7,95% 1,96% 1,68% ,33% 100,00%

Monto 3.882.654 8.727.089 18.196.141 53.029.700 107.153.669 63.850.378 43.974.555 34.450.859 9.418.315 6.804.886 1.402.730 350.890.975
abr-10
% 1,11% 2,49% 5,19% 15,11% 30,54% 18,20% 12,53% 9,82% 2,68% 1,94% ,40% 100,00%

Monto 3.832.906 8.643.214 18.147.942 52.800.140 106.553.909 63.274.122 45.075.940 37.407.373 9.647.945 7.180.193 2.720.201 355.283.884
may-10

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

% 1,08% 2,43% 5,11% 14,86% 29,99% 17,81% 12,69% 10,53% 2,72% 2,02% ,77% 100,00%

Monto 3.740.513 8.573.776 18.001.902 53.185.356 106.635.040 63.179.624 45.693.632 38.290.635 9.775.098 7.314.072 2.653.950 357.043.598
jun-10
% 1,05% 2,40% 5,04% 14,90% 29,87% 17,70% 12,80% 10,72% 2,74% 2,05% ,74% 100,00%

Monto 3.614.798 8.378.207 17.652.738 53.001.791 106.441.251 61.784.496 47.227.436 43.147.214 11.367.476 7.584.274 3.257.457 363.457.136
jul-10
% ,99% 2,31% 4,86% 14,58% 29,29% 17,00% 12,99% 11,87% 3,13% 2,09% ,90% 100,00%

Monto 1.835.621 6.193.553 11.369.894 45.154.695 121.253.789 82.238.624 57.843.868 49.861.578 13.775.051 8.629.350 4.078.797 402.234.820
ago-10
% ,46% 1,54% 2,83% 11,23% 30,15% 20,45% 14,38% 12,40% 3,42% 2,15% 1,01% 100,00%

Monto 126.239 8.255.393 11.173.328 45.149.638 121.327.542 82.089.602 56.388.551 44.894.872 22.884.433 9.479.851 7.038.088 408.807.537
sep-10
% ,03% 2,02% 2,73% 11,04% 29,68% 20,08% 13,79% 10,98% 5,60% 2,32% 1,72% 100,00%
Cuadro 2.1.2. Benecios segn tramo de ingresos. Total de prestaciones. Monto bsico.

Monto 124.666 7.927.511 11.051.058 44.812.773 121.312.534 82.028.105 56.224.766 44.932.218 22.919.162 9.434.554 6.943.334 407.710.684
oct-10
% ,03% 1,94% 2,71% 10,99% 29,75% 20,12% 13,79% 11,02% 5,62% 2,31% 1,70% 100,00%

Monto 121.246 6.970.913 10.027.879 44.279.071 124.985.205 84.865.030 58.164.556 43.822.550 26.223.434 10.368.689 8.519.956 418.348.528
nov-10
% ,03% 1,67% 2,40% 10,58% 29,88% 20,29% 13,90% 10,48% 6,27% 2,48% 2,04% 100,00%

Monto 122.559 6.886.763 9.863.377 44.269.880 125.304.850 85.079.016 58.210.376 45.968.096 23.969.926 9.911.603 7.534.943 417.121.389
dic-10
% ,03% 1,65% 2,36% 10,61% 30,04% 20,40% 13,96% 11,02% 5,75% 2,38% 1,81% 100,00%
Cuadro 2.2.1. Benecios segn sector. Total de prestaciones. Cantidad de benecios.

Adm. Pca. Municipios

Magistrados Autoridades Polica
y Org. Municipalidad y
Periodo Poder PE, PL y y Servicio Docentes Bancarios EPEC Otros Total
Descentrali- de Crdoba Comunas
Judicial Legisladores Penitenciario
zados del Interior

Cant. 20.456 1.273 1.076 15.039 29.020 4.970 3.780 5.095 8.348 1.331 90.388
Ene-10
% 22,63% 1,41% 1,19% 16,64% 32,11% 5,50% 4,18% 5,64% 9,24% 1,47% 100,00%

Cant. 20.443 1.270 1.073 14.997 29.073 4.950 3.765 5.096 8.371 1.301 90.339
Feb-10
% 22,63% 1,41% 1,19% 16,60% 32,18% 5,48% 4,17% 5,64% 9,27% 1,44% 100,00%

Cant. 20.568 1.268 1.076 15.035 29.149 4.963 3.778 5.127 8.460 965 90.389
Mar-10
% 22,75% 1,40% 1,19% 16,63% 32,25% 5,49% 4,18% 5,67% 9,36% 1,07% 100,00%

Cant. 20.550 1.268 1.070 15.000 29.183 4.952 3.768 5.129 8.481 965 90.366
Abr-10
% 22,74% 1,40% 1,18% 16,60% 32,29% 5,48% 4,17% 5,68% 9,39% 1,07% 100,00%

Cant. 20.536 1.264 1.067 14.969 29.185 4.993 3.770 5.144 8.489 955 90.372
May-10
% 22,72% 1,40% 1,18% 16,56% 32,29% 5,52% 4,17% 5,69% 9,39% 1,06% 100,00%

Cant. 20.547 1.266 1.067 14.995 29.251 5.017 3.773 5.148 8.525 951 90.540
Jun-10
% 22,69% 1,40% 1,18% 16,56% 32,31% 5,54% 4,17% 5,69% 9,42% 1,05% 100,00% 125
Cant. 20.509 1.265 1.067 14.945 29.255 5.057 3.762 5.132 8.517 927 90.436
Jul-10
% 22,68% 1,40% 1,18% 16,53% 32,35% 5,59% 4,16% 5,67% 9,42% 1,03% 100,00%

Cant. 20.512 1.265 1.063 15.162 29.275 5.098 3.757 5.129 8.513 906 90.680
Ago-10
% 22,62% 1,40% 1,17% 16,72% 32,28% 5,62% 4,14% 5,66% 9,39% 1,00% 100,00%

Cant. 20.522 1.266 1.056 15.161 29.312 5.136 3.751 5.120 8.543 899 90.766
Sep-10
% 22,61% 1,39% 1,16% 16,70% 32,29% 5,66% 4,13% 5,64% 9,41% ,99% 100,00%

Cant. he20.336 1.254 1.033 15.108 29.187 5.138 3.732 5.098 8.471 885 90.242
Oct-10
% 22,53% 1,39% 1,14% 16,74% 32,34% 5,69% 4,14% 5,65% 9,39% ,98% 100,00%

Cant. 20.425 1.269 1.041 15.137 29.291 5.181 3.750 5.126 8.518 889 90.627
Nov-10
% 22,54% 1,40% 1,15% 16,70% 32,32% 5,72% 4,14% 5,66% 9,40% ,98% 100,00%

Cant. 20.427 1.253 1.032 15.103 29.364 5.186 3.722 5.137 8.531 885 90.640
Dic-10
% 22,54% 1,38% 1,14% 16,66% 32,40% 5,72% 4,11% 5,67% 9,41% ,98% 100,00%

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 126
Adm. Pca. y Org. Autoridades Polica y Municipios y
Magistrados Municipalidad
Periodo Descentraliza- PE, PL y Servicio Docentes Bancarios EPEC Comunas del Otros Total
Poder Judicial de Crdoba
dos Legisladores Penitenciario Interior

Monto 49.880.192 12.191.050 6.909.246 43.914.790 101.813.036 32.657.610 25.030.235 26.752.301 16.719.831 1.712.967 317.581.257
Ene-10
% 15,71% 3,84% 2,18% 13,83% 32,06% 10,28% 7,88% 8,42% 5,26% ,54% 100,00%

Monto 50.138.764 12.133.971 6.886.749 43.882.978 102.088.666 32.550.965 24.923.061 26.764.317 17.041.963 1.784.449 318.195.881
Feb-10
% 15,76% 3,81% 2,16% 13,79% 32,08% 10,23% 7,83% 8,41% 5,36% ,56% 100,00%

Monto 54.910.110 13.344.234 7.658.287 47.939.937 113.149.764 32.842.417 25.146.245 26.945.112 17.318.139 1.116.205 340.370.449
Mar-10
% 16,13% 3,92% 2,25% 14,08% 33,24% 9,65% 7,39% 7,92% 5,09% ,33% 100,00%

Monto 55.350.617 13.338.464 7.613.864 47.797.283 113.285.007 39.705.594 25.073.705 29.996.218 17.603.417 1.126.805 350.890.975
Abr-10
% 15,77% 3,80% 2,17% 13,62% 32,28% 11,32% 7,15% 8,55% 5,02% ,32% 100,00%

Monto 55.554.361 13.989.910 7.588.161 47.700.690 113.288.471 39.933.421 27.462.658 30.939.138 17.733.048 1.094.027 355.283.884

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

May-10
% 15,64% 3,94% 2,14% 13,43% 31,89% 11,24% 7,73% 8,71% 4,99% ,31% 100,00%

Monto 55.623.341 13.981.237 7.580.087 47.737.740 113.496.993 40.006.706 27.436.387 31.828.990 18.274.423 1.077.694 357.043.598
Jun-10
% 15,58% 3,92% 2,12% 13,37% 31,79% 11,20% 7,68% 8,91% 5,12% ,30% 100,00%

Monto 55.663.362 13.968.510 7.582.210 47.603.987 113.554.647 40.560.794 30.472.451 33.603.131 19.409.709 1.038.335 363.457.136
Jul-10
% 15,31% 3,84% 2,09% 13,10% 31,24% 11,16% 8,38% 9,25% 5,34% ,29% 100,00%

Monto 65.691.319 13.997.606 7.519.411 57.023.884 128.932.671 40.922.449 33.711.448 33.545.736 19.927.533 962.762 402.234.820
Ago-10
Cuadro 2.2.2. Benecios segn sector. Total de prestaciones. Monto bsico.

% 16,33% 3,48% 1,87% 14,18% 32,05% 10,17% 8,38% 8,34% 4,95% ,24% 100,00%

Monto 66.997.211 15.802.840 8.369.755 56.990.861 129.172.858 41.722.827 33.992.477 33.615.597 21.046.511 1.096.599 408.807.537
Sep-10
% 16,39% 3,87% 2,05% 13,94% 31,60% 10,21% 8,32% 8,22% 5,15% ,27% 100,00%

Monto 66.612.363 15.684.692 8.174.531 56.899.525 128.652.036 41.795.113 33.836.666 33.569.462 21.404.260 1.082.036 407.710.684
Oct-10
% 16,34% 3,85% 2,00% 13,96% 31,55% 10,25% 8,30% 8,23% 5,25% ,27% 100,00%

Monto 69.383.290 16.645.123 8.339.962 58.111.615 130.523.841 42.657.457 34.571.766 34.865.691 22.142.000 1.107.782 418.348.528
Nov-10
% 16,59% 3,98% 1,99% 13,89% 31,20% 10,20% 8,26% 8,33% 5,29% ,26% 100,00%

Monto 69.263.590 16.563.479 8.161.790 57.899.278 130.788.380 42.208.084 33.760.586 34.815.448 22.554.523 1.106.231 417.121.389
Dic-10
% 16,61% 3,97% 1,96% 13,88% 31,35% 10,12% 8,09% 8,35% 5,41% ,27% 100,00%
Cuadro 2.2.3. Benecios segn sector. Total de prestaciones. Haber bsico promedio.

Adm. Pca. y
Magistrados Autoridades Polica y Municipalidad Municipios y
Org. Des-
Periodo Poder PE, PL y Servicio Docentes Bancarios EPEC de Comunas del Otros Total
centraliza-
Judicial Legisladores Penitenciario Crdoba Interior
dos

Ene-10 2.439 9.577 6.421 2.920 3.508 6.571 6.622 5.251 2.003 3.865 3.514

Feb-10 2.453 9.554 6.418 2.926 3.511 6.576 6.620 5.252 2.036 4.229 3.522

Mar-10 2.670 10.524 7.117 3.189 3.882 6.617 6.656 5.256 2.047 4.745 3.766

Abr-10 2.694 10.519 7.116 3.186 3.882 8.018 6.654 5.848 2.076 4.885 3.883

May-10 2.705 11.068 7.112 3.187 3.882 7.998 7.285 6.015 2.089 4.781 3.931

Jun-10 2.709 11.052 7.104 3.185 3.881 7.995 7.283 6.190 2.146 4.837 3.946

Jul-10 2.714 11.042 7.106 3.185 3.882 8.021 8.100 6.548 2.279 4.844 4.019

Ago-10 3.203 11.065 7.074 3.761 4.404 8.027 8.973 6.540 2.341 4.384 4.436

Sep-10 3.265 12.482 7.926 3.759 4.407 8.124 9.062 6.566 2.464 4.573 4.504

Oct-10 3.276 12.508 7.913 3.766 4.408 8.135 9.067 6.585 2.527 4.607 4.518

Nov-10 3.397 13.117 8.011 3.839 4.456 8.233 9.219 6.802 2.599 4.938 4.616

Dic-10 3.396 13.230 7.916 3.838 4.455 8.142 9.075 6.788 2.646 4.981 4.606

127

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 Memoria Estadstica: Estadsticas 2010

3. Beneficiarios
Cuadro 3.1. Evolucin del total de beneciarios. Cuadro 3.2. Distribucin de beneciarios segn sexo.
Diciembre 2010.

Periodo Cant. benecios Sexo Cantidad % sobre el total

ene-10 89.282
Mujeres 57.885 64,8%
feb-10 89.222
mar-10 89.252 Hombres 31.493 35,2%
abr-10 89.217 Total 89.378 100%
may-10 89.210
jun-10 89.353
jul-10 89.240
ago-10 89.479
sep-10 89.540
oct-10 89.016
nov-10 89.372
dic-10 89.378

Cuadro 3.3. Distribucin de beneciarios segn rango etario por sexo. Diciembre 2010.

Sexo
Rango Etario Mujeres Hombres Total
Cantidad % Cantidad % Cantidad %

Hasta 19 806 1,4% 783 2,5% 1.589 1,8%

128 20 a 29 148 0,3% 105 0,3% 253 0,3%
30 a 39 221 0,4% 158 0,5% 379 0,4%
40 a 49 1.031 1,8% 1.559 5,0% 2.590 2,9%
50 a 59 8.181 14,1% 5.395 17,1% 13.576 15,2%
60 a 64 11.042 19,1% 5.492 17,4% 16.534 18,5%
65 a 69 10.488 18,1% 5.713 18,1% 16.201 18,1%
70 a 74 8.988 15,5% 5.027 16,0% 14.015 15,7%
75 a 79 7.107 12,3% 3.692 11,7% 10.799 12,1%
80 a 89 8.430 14,6% 3.261 10,4% 11.691 13,1%
90 y ms 1.432 2,5% 306 1,0% 1.738 1,9%
s/d 11 0,0% 2 0,0% 13 0,0%
Total 57.885 100,0% 31.493 100,0% 89.378 100,0%

Cuadro 3.4. Distribucin de beneciarios segn Cuadro 3.5. Beneciarios que perciben ms de un bene-
cantidad de benecios percibidos. Diciembre 2010. cio por tipo de prestacin. Diciembre 2010.

Benef. Percibidos Cant. Benef. % sobre el total Tipo de prestacion Cant. %

Jubilacin 67.029 75,0%
Un Benecio 86.356 96,6% Pensin 19.327 21,6%
Pensin y jubilacin 2.920 3,3%
Dos Benecios 3.021 3,4% Dos pensiones 76 ,085%
Tres Benecios 1 ,0% Dos jubilaciones 25 ,028%
Dos pensiones y una jubilacin 1 ,001%
Total 89.378 100,0% Total 89.378 100%

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Memoria Estadstica: Estadsticas 2010

4. Evolucin de Beneficios (Altas y Bajas)

Cuadro 4.1. Evolucin de la cantidad de benecios por tipo de prestacin. Ao 2010.

Pensin Jubilacin Total Prestaciones

Stock Dic-09 20.210 69.851 90.061

Altas 1.594 2.635 4.229
Bajas 1.162 2.488 3.650
Stock Dic-10 20.642 69.998 90.640

Cuadro 4.2. Evolucin mensual de la cantidad de altas por tipo de prestacin.

Tipo de Prestacin
Periodo Pensin Jubilacin Total
Cant. % Cant. % Cant. %
Ene-10 129 8,1% 254 9,6% 383 9,1%
Feb-10 37 2,3% 166 6,3% 203 4,8% 129
Mar-10 136 8,5% 136 5,2% 272 6,4%
Abr-10 106 6,6% 207 7,9% 313 7,4%
May-10 119 7,5% 136 5,2% 255 6,0%
Jun-10 187 11,7% 148 5,6% 335 7,9%
Jul-10 69 4,3% 187 7,1% 256 6,1%
Ago-10 121 7,6% 382 14,5% 503 11,9%
Sep-10 203 12,7% 174 6,6% 377 8,9%
Oct-10 189 11,9% 253 9,6% 442 10,5%
Nov-10 151 9,5% 283 10,7% 434 10,3%
Dic-10 147 9,2% 309 11,7% 456 10,8%
Total 1.594 100,0% 2.635 100,0% 4.229 100,0%

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 Cuadro 4.3.1. Cantidad de altas segn sector. Total de prestaciones.

Autorida- Polica y
Adm. Pca. y Municipalidad Municipios
Magistrados des PE, PL y Servicio Docen- Otros
Periodo Org. Descen- Bancarios EPEC de y Comunas Total
Poder Judicial Legislado- Penitencia- tes Sectores
tralizados Crdoba del Interior
res rio

Cant. 89 3 1 19 122 36 5 30 63 15 383

Ene-10
% 23,2% 0,8% 0,3% 5,0% 31,9% 9,4% 1,3% 7,8% 16,4% 3,9% 100,0%

Cant. 47 1 0 6 87 12 1 14 32 3 203
Feb-10
% 23,2% 0,5% 0,0% 3,0% 42,9% 5,9% 0,5% 6,9% 15,8% 1,5% 100,0%

Cant. 66 0 2 26 84 17 10 17 43 7 272
Mar-10
% 24,3% 0,0% 0,7% 9,6% 30,9% 6,3% 3,7% 6,3% 15,8% 2,6% 100,0%

Cant. 85 8 0 20 86 13 14 22 56 9 313
Abr-10
% 27,2% 2,6% 0,0% 6,4% 27,5% 4,2% 4,5% 7,0% 17,9% 2,9% 100,0%

Cant. 46 4 3 18 54 52 11 28 35 4 255
May-10
% 18,0% 1,6% 1,2% 7,1% 21,2% 20,4% 4,3% 11,0% 13,7% 1,6% 100,0%

Cant. 49 3 3 54 98 35 13 13 56 11 335
Jun-10
% 14,6% 0,9% 0,9% 16,1% 29,3% 10,4% 3,9% 3,9% 16,7% 3,3% 100,0%
130
Cant. 46 4 2 16 70 54 12 9 39 4 256
Jul-10
% 18,0% 1,6% 0,8% 6,3% 27,3% 21,1% 4,7% 3,5% 15,2% 1,6% 100,0%

Cant. 56 3 1 259 75 51 5 15 34 4 503

Ago-10
% 11,1% 0,6% 0,2% 51,5% 14,9% 10,1% 1,0% 3,0% 6,8% 0,8% 100,0%

Cant. 78 8 2 49 94 51 11 19 57 8 377
Sep-10
% 20,7% 2,1% 0,5% 13,0% 24,9% 13,5% 2,9% 5,0% 15,1% 2,1% 100,0%

Cant. 93 6 6 83 107 41 19 40 44 3 442

Oct-10
% 21,0% 1,4% 1,4% 18,8% 24,2% 9,3% 4,3% 9,0% 10,0% 0,7% 100,0%

Cant. 110 8 2 40 129 38 12 35 57 3 434

Nov-10
% 25,3% 1,8% 0,5% 9,2% 29,7% 8,8% 2,8% 8,1% 13,1% 0,7% 100,0%

Cant. 101 4 5 32 161 30 6 41 70 6 456

Dic-10
% 22,1% 0,9% 1,1% 7,0% 35,3% 6,6% 1,3% 9,0% 15,4% 1,3% 100,0%

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 4.3.2. Haber bsico promedio de las altas segn sector. Total de prestaciones.

Adm. Pca. y Magistrados Autoridades Polica y Municipali- Municipios y

Otros
Periodo Org. Descen- Poder PE, PL y Servicio Docentes Bancarios EPEC dad de Comunas Total
Sectores
tralizados Judicial Legisladores Penitenciario Crdoba del Interior

Ene-10 2.723 8.058 5.630 3.057 3.494 6.093 6.745 5.715 1.962 2.346 3.498

Feb-10 2.811 9.144 . 4.603 3.587 8.032 9.815 5.886 2.260 5.941 3.742

Mar-10 2.842 . 8.752 2.398 3.613 6.394 6.765 5.213 2.182 3.576 3.510

Abr-10 2.908 8.556 . 2.412 3.349 7.928 5.949 5.914 2.081 2.704 3.544

May-10 2.539 8.825 5.757 2.636 3.405 6.515 7.306 5.278 1.969 1.251 4.085

Jun-10 3.107 12.565 7.892 3.364 3.585 7.364 7.896 5.290 2.389 1.508 3.959

Jul-10 3.158 8.840 7.830 2.872 3.956 9.545 7.554 6.545 2.620 2.793 5.068

Ago-10 3.880 7.351 8.905 4.559 3.950 8.952 8.819 6.237 3.037 1.411 4.828

sep-10 3.667 12.979 6.569 3.394 3.621 7.966 7.208 5.885 2.397 1.638 4.395

Oct-10 3.241 16.638 8.255 4.347 3.785 8.555 7.890 7.516 2.383 1.200 4.811

Nov-10 3.671 12.848 6.042 3.840 4.384 8.352 9.571 7.684 2.437 2.800 4.807

Dic-10 3.456 9.302 10.770 3.783 4.137 8.938 9.999 7.015 2.662 1.415 4.473

Cuadro 4.4. Evolucin mensual de la cantidad de bajas por tipo de prestacin.

131
Pensin Jubilacin Total
Periodo
Cant. % Cant. % Cant. %

Ene-10 15 1,3% 42 1,7% 57 1,6%

Feb-10 67 5,8% 185 7,4% 252 6,9%
Mar-10 68 5,9% 154 6,2% 222 6,1%
Abr-10 105 9,0% 231 9,3% 336 9,2%
May-10 68 5,9% 181 7,3% 249 6,8%
Jun-10 59 5,1% 168 6,8% 227 6,2%
Jul-10 81 7,0% 218 8,8% 299 8,2%
Ago-10 83 7,1% 176 7,1% 259 7,1%
Sep-10 77 6,6% 214 8,6% 291 8,0%
Oct-10 395 34,0% 571 23,0% 966 26,5%
Nov-10 98 8,4% 236 9,5% 334 9,2%
Dic-10 46 4,0% 112 4,5% 158 4,3%
Total 1.162 100,0% 2.488 100,0% 3.650 100,0%

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 Cuadro 4.5.1. Cantidad de bajas segn sector. Total de prestaciones.

Adm. Pca. Polica y

Autoridades Municipali- Municipios
y Org. Magistrados Servicio Docen- Otros
Periodo PE, PL y Le- Bancarios EPEC dad de y Comunas Total
Descen- Poder Judicial Penitencia- tes Sectores
gisladores Crdoba del Interior
tralizados rio

Cant. 15 0 0 7 11 2 3 3 10 6 57
Ene-10
% 26,3% 0,0% 0,0% 12,3% 19,3% 3,5% 5,3% 5,3% 17,5% 10,5% 100,0%

Cant. 63 4 5 50 40 33 17 16 13 11 252
Feb-10
% 25,0% 1,6% 2,0% 19,8% 15,9% 13,1% 6,7% 6,3% 5,2% 4,4% 100,0%

Cant. 53 5 1 39 52 12 9 9 32 10 222
Mar-10
% 23,9% 2,3% 0,5% 17,6% 23,4% 5,4% 4,1% 4,1% 14,4% 4,5% 100,0%

Cant. 104 8 5 55 52 25 25 21 36 5 336

Abr-10
% 31,0% 2,4% 1,5% 16,4% 15,5% 7,4% 7,4% 6,3% 10,7% 1,5% 100,0%

Cant. 66 8 6 48 52 13 10 14 29 3 249
May-10
% 26,5% 3,2% 2,4% 19,3% 20,9% 5,2% 4,0% 5,6% 11,6% 1,2% 100,0%

Cant. 54 2 4 34 41 26 17 15 31 3 227
Jun-10
% 23,8% 0,9% 1,8% 15,0% 18,1% 11,5% 7,5% 6,6% 13,7% 1,3% 100,0%

Cant. 84 3 3 60 61 5 19 22 34 8 299
Jul-10
% 28,1% 1,0% 1,0% 20,1% 20,4% 1,7% 6,4% 7,4% 11,4% 2,7% 100,0%

Cant. 67 4 6 41 53 13 10 18 39 8 259
132 Ago-10
% 25,9% 1,5% 2,3% 15,8% 20,5% 5,0% 3,9% 6,9% 15,1% 3,1% 100,0%

Cant. 74 9 10 51 58 14 17 28 27 3 291
Sep-10
% 25,4% 3,1% 3,4% 17,5% 19,9% 4,8% 5,8% 9,6% 9,3% 1,0% 100,0%

Cant. 277 18 29 136 237 39 38 63 116 13 966

Oct-10
% 28,7% 1,9% 3,0% 14,1% 24,5% 4,0% 3,9% 6,5% 12,0% 1,3% 100,0%

Cant. 80 11 4 53 73 14 23 27 46 3 334
Nov-10
% 24,0% 3,3% 1,2% 15,9% 21,9% 4,2% 6,9% 8,1% 13,8% 0,9% 100,0%

Cant. 40 3 3 25 40 7 6 9 21 4 158
Dic-10
% 25,3% 1,9% 1,9% 15,8% 25,3% 4,4% 3,8% 5,7% 13,3% 2,5% 100,0%

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 4.5.2. Haber bsico promedio de bajas segn sector. Total de prestaciones.

Adm. Pca.
Magistrados Autoridades Polica y Municipali- Municipios y
y Org. Des- Otros
Periodo Poder PE, PL y Le- Servicio Docentes Bancarios EPEC dad de Comunas Total
centraliza- Sectores
Judicial gisladores Penitenciario Crdoba del Interior
dos

Ene-10 1.697 . . 2.251 3.364 8.211 4.462 4.793 2.351 1.088 2.674

Feb-10 2.174 16.115 8.117 2.530 3.064 6.425 7.316 4.777 2.026 875 3.729

Mar-10 2.201 7.718 7.886 2.600 3.121 6.103 5.058 4.546 2.041 820 2.973

Abr-10 2.326 9.349 8.962 3.317 3.385 6.573 6.196 4.176 1.692 1.012 3.550

May-10 2.710 6.280 8.246 2.753 3.708 10.167 6.604 4.896 1.992 1.000 3.739

Jun-10 2.380 16.382 9.368 3.760 3.620 8.352 8.566 5.575 2.033 1.562 4.357

Jul-10 2.547 15.232 5.951 2.994 3.902 6.740 5.762 5.859 1.964 750 3.478

Ago-10 2.586 10.793 7.903 2.926 3.455 9.421 7.159 4.720 1.743 1.026 3.560

Sep-10 2.717 9.213 7.346 3.872 4.037 7.714 9.109 5.816 2.087 850 4.377

Oct-10 2.743 12.119 8.492 3.278 3.917 7.084 7.322 5.346 1.905 887 3.853

Nov-10 3.036 6.225 9.617 3.864 3.738 7.110 7.768 5.723 2.342 1.020 4.105

Dic-10 2.893 11.575 7.677 3.382 3.992 8.811 10.158 5.195 2.252 1.246 4.046

133

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 Memoria Estadstica: Estadsticas 2010

5. Masa Previsional

Cuadro 5.1. Masa previsional bruta por tipo de prestacin. Ao 2010.

Total Prestaciones

Masa previsional bruta 5.134.215.693

Descuentos 556.458.427
Masa previsional lquida 4.577.757.266

Cuadro 5.2. Componentes de la masa previsional bruta. Total de prestaciones.

Componentes de la masa previsional
Adicional
A Cuenta
Periodo Asignaciones Devolucin extraordinario Vto. Tit.
Basico Reajustes Retroactivos SAC Devoluciones Decreto Total
Familiares Ley 9722 no Canc. 2008
N119/10'.
remunerativo
Masa Total 317.581.257 6.847.928 3.187.033 - 431.009 697.968 0 - 0 - 328.745.195
Ene-10
% 96,6% 2,1% 1,0% 0,0% 0,1% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%

Masa Total 318.195.881 8.793.445 3.295.747 - 429.899 377.152 0 - 4.917.013 - 336.009.137

Feb-10
% 94,7% 2,6% 1,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 1,5% 0,0% 100,0%
134 Masa Total 340.370.449 25.905.468 2.646.593 - 432.932 - 1.551.158 - 3.444.683 - 374.351.283
Mar-10
% 90,9% 6,9% 0,7% 0,0% 0,1% 0,0% 0,4% 0,0% 0,9% 0,0% 100,0%

Masa Total 350.890.975 24.964.596 4.473.083 362 453.303 717.212 1.535.108 - 3.241.738 - 386.276.377
Abr-10
% 90,8% 6,5% 1,2% 0,0% 0,1% 0,2% 0,4% 0,0% 0,8% 0,0% 100,0%

Masa Total 355.283.884 7.682.844 2.630.674 - 435.765 6.263 1.530.810 - 8.108.990 - 375.679.231
May-10
% 94,6% 2,0% 0,7% 0,0% 0,1% 0,0% 0,4% 0,0% 2,2% 0,0% 100,0%

Masa Total 357.043.598 8.964.943 4.273.266 182.260.656 434.997 2.590 1.516.741 - 8.173.293 - 562.670.085
Jun-10
% 63,5% 1,6% 0,8% 32,4% 0,1% 0,0% 0,3% 0,0% 1,5% 0,0% 100,0%

Masa Total 363.457.136 12.267.089 3.186.096 - 430.263 22.688 1.511.076 - 8.148.178 - 389.022.526
Jul-10
% 93,4% 3,2% 0,8% 0,0% 0,1% 0,0% 0,4% 0,0% 2,1% 0,0% 100,0%

Masa Total 402.234.820 18.008.872 2.772.094 - 430.261 11.471 - - - - 423.457.517

Ago-10
% 95,0% 4,3% 0,7% 0,0% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%

Masa Total 408.807.537 12.965.110 3.687.290 - 432.824 10.304 - - - 281.553 426.184.617

Sep-10
% 95,9% 3,0% 0,9% 0,0% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 100,0%

Masa Total 407.710.684 9.312.628 5.461.345 - 432.556 16.938 3.204.427 - - - 426.138.578

Oct-10
% 95,7% 2,2% 1,3% 0,0% 0,1% 0,0% 0,8% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%

Masa Total 418.348.528 17.320.355 5.359.875 - 439.958 14.996 3.228.719 - - - 444.712.430

Nov-10
% 94,1% 3,9% 1,2% 0,0% 0,1% 0,0% 0,7% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%

Masa Total 417.121.389 8.479.680 7.166.749 207.988.934 434.601 391.411 3.211.520 16.174.435 - - 660.968.718
Dic-10
% 63,1% 1,3% 1,1% 31,5% 0,1% 0,1% 0,5% 2,4% 0,0% 0,0% 100,0%

Total Masa Total 4.457.046.138 161.478.688 48.139.843 390.249.952 5.218.368 2.268.992 17.289.559 16.208.705 36.033.894 281.553 5.134.215.693
2010
% 86,8% 3,1% 0,9% 7,6% 0,1% 0,0% 0,3% 0,3% 0,7% 0,0% 100,0%

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 5.3. Componentes de la masa de descuentos. Total de prestaciones.

Periodo Obligatorios Voluntarios Otros Total

Ene-10 21.718.123 14.963.767 3.169 36.685.059

Feb-10 22.113.097 15.485.519 3.086 37.601.703
Mar-10 26.074.816 15.926.900 2.304 42.004.020
Abr-10 28.765.742 15.936.543 3.719 44.706.004
May-10 27.285.208 16.208.378 3.753 43.497.339
Jun-10 38.735.283 16.730.868 4.669 55.470.820
Jul-10 20.605.845 16.388.462 3.595 36.997.902
Ago-10 26.378.104 16.809.039 3.300 43.190.443
Sep-10 29.967.684 16.135.057 3.300 46.106.041
Oct-10 30.255.635 16.610.455 195.798 47.061.887
Nov-10 32.848.059 16.724.828 2.932 49.575.819
Dic-10 54.611.185 18.948.529 1.676 73.561.390
Total 359.358.781 196.868.344 231.302 556.458.427

135

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 Memoria Estadstica: Estadsticas 2010

6. Distribucin Geogrfica

Cuadro 6.1. Benecios segn Jurisdiccin, Total Prestaciones. Diciembre 2010

Pensiones Jubilaciones Total

Jurisdiccin
Cant. % Cant. % Cant. %
Reparticiones Provinciales 15.986 77,4 60.940 87,1 76.926 84,9
Municipalidades 4.605 22,3 8.965 12,8 13.570 15,0
Comunas 32 0,2 78 0,1 110 0,1
Sin Datos 19 0,1 15 0,0 34 0,0
Total 20.642 100,0 69.998 100,0 90.640 100,0

136

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Memoria Estadstica: Estadsticas 2010

7. Cobro diferido: Ttulos de cancelacin previsional

(TCP)
Cuadro 7.1. Impacto de los TCP en la masa previsional bruta. Total de prestaciones.

Monto Total %

Masa Previsional Percibida en Efectivo 5.003.424.407 97,5%

Masa Previsional Percibida en TCP 130.791.286 2,5%
Masa Previsional Bruta 5.134.215.693 100,0%

Cuadro 7.2. Evolucin mensual de los pagos con Ttulos de Cancelacin Previsional (TCP). Total de prestaciones.

Monto
Haber medio de los Proporcin media
Cantidad de benecios Monto total promedio por
benecios del haber
Periodo alcanzados por cancelado benecio
alcanzados por la cancelada
la emergencia con Titulos cancelado
emergencia con ttulos
con Titulos

Ene-10 7.768 10.511.673 9.038 1.353,20 13,7%

Feb-10 7.673 10.310.284 9.023 1.343,71 13,7%
Mar-10 7.826 11.377.510 9.558 1.453,81 13,1%
137
Abr-10 7.806 11.872.234 10.062 1.520,91 13,1%
May-10 7.800 10.000.170 10.359 1.282,07 11,6%
Jun-10 7.798 15.271.083 10.386 1.958,33 11,8%
Jul-10 7.792 10.008.243 10.692 1.284,43 11,2%
Ago-10 5.963 9.081.476 11.882 1.522,97 12,1%
Sep-10 5.951 8.991.502 12.419 1.510,92 11,5%
Oct-10 5.910 9.473.408 12.419 1.602,95 12,1%
Nov-10 5.987 9.925.637 12.729 1.657,86 12,1%
Dic-10 5.936 13.968.066 12.598 2.353,11 11,9%

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

 Cuadro 7.3.1. Ttulos de Cancelacin Previsional (TCP) segn sector. Cantidad de Benecios.
Total de prestaciones.

Autoridades Polica y Municipa- Municipios

Adm. Pca. y Org. Magistrados
Periodo PE, PL y Servicio Docentes Bancarios EPEC lidad de y Comunas Otros Total
Descentralizados Poder Judicial
Legisladores Penitenciario Crdoba del Interior

Cant. 559 873 561 825 590 1.759 1.557 951 64 29 7.768
Ene-10
% 7,2% 11,2% 7,2% 10,6% 7,6% 22,6% 20,0% 12,2% 0,8% 0,4% 100,0%

Cant. 555 853 548 819 586 1.742 1.534 944 64 28 7.673
Feb-10
% 7,2% 11,1% 7,1% 10,7% 7,6% 22,7% 20,0% 12,3% 0,8% 0,4% 100,0%

Cant. 568 925 581 832 607 1.613 1.659 962 64 15 7.826
Mar-10
% 7,3% 11,8% 7,4% 10,6% 7,8% 20,6% 21,2% 12,3% 0,8% 0,2% 100,0%

Cant. 568 928 576 828 608 1.609 1.649 961 63 16 7.806
Abr-10
% 7,3% 11,9% 7,4% 10,6% 7,8% 20,6% 21,1% 12,3% 0,8% 0,2% 100,0%

Cant. 566 927 573 829 608 1.610 1.644 966 63 14 7.800
May-10
% 7,3% 11,9% 7,3% 10,6% 7,8% 20,6% 21,1% 12,4% 0,8% 0,2% 100,0%

Cant. 566 929 571 836 608 1.608 1.640 965 63 12 7.798
Jun-10

138 % 7,3% 11,9% 7,3% 10,7% 7,8% 20,6% 21,0% 12,4% 0,8% 0,2% 100,0%

Cant. 566 927 571 834 605 1.623 1.632 961 63 10 7.792
Jul-10
% 7,3% 11,9% 7,3% 10,7% 7,8% 20,8% 20,9% 12,3% 0,8% 0,1% 100,0%

Cant. 373 868 394 527 329 1.381 1.389 682 20 0 5.963
Ago-10
% 6,3% 14,6% 6,6% 8,8% 5,5% 23,2% 23,3% 11,4% 0,3% 0,0% 100,0%

Cant. 374 866 391 525 328 1.385 1.382 680 20 0 5.951
Sep-10
% 6,3% 14,6% 6,6% 8,8% 5,5% 23,3% 23,2% 11,4% 0,3% 0,0% 100,0%

Cant. 369 858 382 524 326 1.379 1.376 676 20 0 5.910
Oct-10
% 6,2% 14,5% 6,5% 8,9% 5,5% 23,3% 23,3% 11,4% 0,3% 0,0% 100,0%

Cant. 374 874 389 526 329 1.403 1.387 685 20 0 5.987
Nov-10
% 6,2% 14,6% 6,5% 8,8% 5,5% 23,4% 23,2% 11,4% 0,3% 0,0% 100,0%

Cant. 370 862 379 520 325 1.400 1.377 682 20 1 5.936
Dic-10
% 6,2% 14,5% 6,4% 8,8% 5,5% 23,6% 23,2% 11,5% 0,3% 0,0% 100,0%

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Cuadro 7.3.2. Monto promedio pagado con Ttulos de Cancelacin Previsional (TCP) segn sector.
Total de prestaciones.

Adm. Pca. y Autoridades Polica y Municipali- Municipios y

Magistrados
Periodo Org. Descentra- PE, PL y Servicio Docentes Bancarios EPEC dad de Comunas Otros Total
Poder Judicial
lizados Legisladores Penitenciario Crdoba del Interior

Ene-10 1.056 2.137 1.443 1.130 593 1.542 1.402 1.033 838 1.544 1.353

Feb-10 1.059 2.129 1.440 1.137 590 1.507 1.404 1.028 944 1.586 1.344

Mar-10 1.215 2.464 1.693 1.306 690 1.550 1.412 1.043 948 1.302 1.454

Abr-10 1.235 2.454 1.695 1.305 692 1.806 1.412 1.153 940 1.340 1.521

May-10 1.268 1.619 1.545 1.260 662 1.226 1.379 1.183 884 1.238 1.282

Jun-10 1.821 2.439 2.313 1.876 984 1.883 2.175 1.862 1.299 1.847 1.958

Jul-10 1.109 1.540 1.529 1.235 620 1.198 1.532 1.190 1.267 1.194 1.284

Ago-10 1.306 1.603 1.669 1.736 831 1.322 1.854 1.340 2.117 0 1.523

Sep-10 1.340 1.863 1.840 1.737 766 1.280 1.660 1.307 1.918 0 1.511

Oct-10 1.406 1.895 1.843 1.735 840 1.462 1.767 1.423 1.615 0 1.603

Nov-10 1.426 2.001 1.865 1.763 847 1.495 1.838 1.498 1.951 0 1.658

Dic-10 2.095 2.978 2.733 2.601 1.230 2.165 2.401 2.138 2.122 756 2.353

Total 1.336 2.094 1.772 1.506 750 1.536 1.673 1.324 1.187 2.232 1.553

139

MEMORIA ESTADSTICA: ESTADSTICAS 2010

Normas Contables y Estados Contables
Notas de Estados Contables
Nota 1. Naturaleza y objeto de la Entidad
La Caja de Jubilaciones, Pensiones y
Retiros de la Provincia de Crdoba
es una entidad descentralizada y au-
trquica con personalidad jurdica e
individualidad nanciera. Fue cre-
ada en el ao 1971 en virtud de la
Ley 5.317, con el espritu y prop-
sito de gestionar y administrar el R-
gimen de Previsin y Bienestar
Nota 2. Base de preparacin de los estados contables
La Entidad ha elaborado sus Estados
Contables de conformidad con las
normas contables profesionales ge-
neralmente aceptadas, siendo las
principales las que se detallan a con-
tinuacin:
A. PRESENTACIN Y VALUACIN
DE LOS ESTADOS CONTABLES
Los Estados Contables han sido pre-
parados de acuerdo con lo estable-
cido por las Recomendaciones
Tcnicas N 1 y 2 de la Federacin
Argentina de Consejos Profesionales
de Ciencias Econmicas -Marco
Conceptual Contable para la Admi-
nistracin Pblica- y por las Normas
Contables Profesionales Generales y
Particulares de Exposicin conteni-
das en las Resoluciones Tcnicas N
Social para los agentes de la admi-
nistracin provincial y municipal y
otros sectores que se incorporen.
El artculo N 23 de la Carta Orgnica
(Ley 5.317 y sus modicatorias) es-
tablece como n exclusivo de la Ins-
titucin el otorgamiento de los
siguientes benecios:
8 y 9 respectivamente, con las mo-
dicaciones introducidas por la Re-
solucin Tcnica N 19 y las Normas
Contables Profesionales contenidas
en las Resoluciones Tcnicas N 16 y
17, en lo que sean de aplicacin.
Las cifras de los Estados Contables se
expresan en pesos al igual que sus
notas y anexos correspondientes.
B. CONSIDERACIN DE LOS
EFECTOS DE LA INFLACIN
Los Estados Contables han sido pre-
parados en moneda nominal. La Ins-
titucin no ha reconocido el efecto de
las variaciones del poder adquisitivo
de la moneda durante los perodos en
que estuvo vigente la aplicacin del
mtodo de ajuste a valores constan-
1. Jubilaciones.
2. Retiros.
3. Pensiones.
4. Operaciones de seguros y rease-
guros, siendo la entidad asegura-
dora de todos los seguros instituidos
o que se instituyan en el futuro me-
diante otras leyes.
tes, contemplado en la Resolucin
Tcnica N 6 de la FACPCE. 143
En los ejercicios anteriores se aplic
un procedimiento de ajuste parcial
sobre los Bienes de Uso, por lo que
al cierre del presente las cuentas In-
muebles y Propiedades incluyen en
su saldo el importe de un revalo
contable.
C. ESTADOS CONTABLES
COMPARATIVOS
Los Estados Contables se presentan
en forma comparativa con los del
ejercicio anterior, para lo cual estos
ltimos fueron adecuados por las
modicaciones de la informacin de
ejercicios anteriores, a un solo
efecto.
NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES
 Los saldos del ejercicio anterior se ven modicados de la siguiente manera:

Rubros Saldos al Saldo Ajustes

31/12/2009 Corregido

Activo Corriente 1.723.384.982,82 1.783.788.838,65 60.403.855,83

Activo No Corriente 3.816.669,44 3.816.669,44 0,00
Activo Total 1.727.201.652,26 1.787.605.508,09 60.403.855,83
Pasivo Corriente 1.010.864.376,87 1.054.050.916,16 43.186.539,29
Pasivo No Corriente 152.992.748,54 152.992.748,54 0,00
Pasivo Total 1.163.857.125,41 1.207.043.664,70 43.186.539,29
Patrimonio Neto 563.344.526,85 563.344.526,85 0,00
Resultado del Ejercicio (148.386.750,52) (131.169.433,98) 17.217.316,54

D. ESTADOS CONTABLES BSICOS
Conforme lo dispuesto por las Re-
comendaciones Tcnicas N
1/2008 Marco Conceptual Conta-
ble para la Administracin Pblica
y N 2/2010 Presentacin de Es-
tado Contable de Ejecucin Presu-
puestaria para la Administracin
144
Nota 3. Principales criterios de valuacin
Los criterios aplicados responden a
lo establecido en el punto 9.2 de la
Recomendacin Tcnica N1 de la
Federacin Argentina de Consejos
Profesionales de Ciencias Econmi-
cas Marco Conceptual Contable
para la Administracin Pblica, y a
las disposiciones contenidas en las
Resoluciones Tcnicas N 16 y 17 de
la FACPCE.
3.1. CAJA Y BANCOS
Se encuentran valuados a valor no-
minal al cierre del ejercicio.
Pblica de la FACPCE, se presen-
tan los siguientes estados conta-
bles bsicos:
I. Estado de Situacin Patrimonial.
II. Estado de Recursos y Gastos.
III. Estado de Evolucin del Patri-
monio Neto.
IV. Estado de Flujo de Efectivo.
V. Estado de Situacin del Tesoro.
3.2. INVERSIONES
Las inversiones que conforman el
rubro son Bonos de la Repblica
Argentina con Descuento, venci-
miento en 2033 y Valores Negocia-
bles Vinculados al PBI con
vencimiento en 2025, que se en-
cuentran valuadas al valor neto de
realizacin al cierre del ejercicio.
3.3. CUENTAS POR COBRAR Y
OTRAS CUENTAS POR COBRAR
Han sido valuadas a su valor de origen
netos de las correspondientes previ-
siones por incobrabilidad, para cuya
VI. Estado de Evolucin del Pasivo.
VII. Estado de Ejecucin Presu-
puestaria de Recursos.
VIII. Estado de Ejecucin Presu-
puestaria de Gastos.
IX. Estado de Resultado Presupues-
tario.
X. Cuadro de Conciliacin de Resul-
tado Presupuestario y Contable.
estimacin se han considerado, como
principales factores la antigedad de
la deuda, los montos implicados en re-
lacin a la capacidad de aporte del
ente, la edad de los deudores en el
caso de deudas personales.
3.4. OTROS ACTIVOS
Se encuentran valuados a su valor
de origen al cierre.
3.5. BIENES DE USO
Los bienes de uso fueron valuados
a su costo original, netos de las de-

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

preciaciones acumuladas, sin consi-
derar los efectos de las variaciones
del poder adquisitivo de la moneda,
como se explica en la Nota 2.B). Los
saldos de la cuentas Propiedades e
Inmuebles incluyen un revalo rea-
lizado en ejercicios anteriores.
Las depreciaciones fueron calculadas
siguiendo el mtodo lineal, aplicando
tasas anuales sucientes para extin-
guir sus valores al nal de la vida til
estimada. El valor de los bienes, en
su conjunto, no excede a su valor re-
cuperable al cierre. Se realizaron de-
preciaciones sobre los revalos para
el ejercicio actual y para los ejercicios
anteriores.
3.6. CUENTAS POR PAGAR Y
OTROS PASIVOS
Han sido valuados a su valor de
origen, adicionando de correspon-
der, los intereses devengados al
cierre del ejercicio.
3.7. TTULOS PREVISIONALES
Fueron valuados a su valor nomi-
nal, adicionando los intereses de-
vengados sobre los montos
exigibles en el prximo ejercicio.

Nota 4. Reconocimiento de las variaciones

patrimoniales: Ingresos y Egresos Previsionales
Los Ingresos y Egresos Previsionales tidas mensualmente por la entidad, res- caso que los entes no presentaran la in-
han sido registrados por el criterio de pecto de los entes aportantes al rgimen formacin sobre nmina y aportes y con-
lo devengado. previsional y en funcin de la presenta- tribuciones respectivas, se registraron
Los Ingresos Previsionales se contabiliza- cin de informacin sobre la nmina del Dbitos Presuntos estimados en funcin
ron en base a las Notas de Dbitos emi- personal activo de cada reparticin. En del ltimo mes presentado.

Nota 5. Composicin de los rubros de activo y pasivo 145

5.1. CAJA Y BANCOS

El saldo del rubro se conforma de la siguiente manera:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Caja
Caja Pesos 1.673.959,64 13.319.092,25
Depsitos en custodia 0,00 9.000.000,00
Fondo jo 270.662,38 7.364,41
Total Caja 1.944.622,02 22.326.456,66
Bancos
Banco Provincia de Crdoba Cta. Cte. 8/6 6.545.202,40 3.166.441,61
Banco Provincia de Crdoba Cta. Cte. 542/5 2.104.840,16 0,00
Banco Provincia de Crdoba Cta. Cte. 1249/9 15.919,77 66741,16
Banco Provincia de Crdoba Cta. Cte. 1425/6 116.348,04 143466,18
Banco Provincia de Crdoba Cta. Cte. 2268/8 9.317,50 9317
Banco Provincia de Crdoba Cta. Cte. 2560/1 1.541,53 1756,08
Banco Provincia de Crdoba Cta. Cte. 147/8 114.412,21 133346,07
Total Bancos 8.907.581,61 3.521.068,10
Total Caja y Bancos 10.852.203,63 25.847.524,76

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 5.2. CUENTAS POR COBRAR

El rubro registra los saldos adeudados por aportes y contribuciones por los entes aportantes al sistema.

Saldos al Saldos al
Ente aportante 31.12.2010 31.12.2009
Superior Gobierno de la Provincia 120.909.389,65 203.693.047,27
Reparticiones Autrquicas 107.956.105,85 138.891.517,82
Municipalidad de Crdoba 11.827.457,98 30.544.815,68
Municipalidad y Comunas del Interior 83.825.160,05 57.573.019,12
Deudores Cargos 1.334.064,83 1.338.809,13
Institutos Privados de Enseanza 11.906.430,11 12.110.398,98
Cuentas a Cobrar al Estado Nac. y Provincial 0,00 1.220.454.813,00
Total Cuentas por Cobrar 337.758.608,47 1.664.606.421,00

5.3. CUENTAS POR COBRAR AL
ESTADO PROVINCIAL
Con fecha 18 de Agosto de 2010 el
Gobierno de la Provincia de Cr-
doba y la Administracin Nacional
de la Seguridad Social (ANSES) sus-
cribieron un Acta de Reconoci-
146 miento de Deuda, en la cual el
Estado Nacional reconoce adeudar
a la Provincia de Crdoba la suma
de $421.947.969,00, en concepto
de financiamiento del dficit del
Sistema Previsional de la Provincia
a cargo de la Nacin, por el perodo
comprendido entre los aos 2000
y 2007; de acuerdo a los estable-
cido por la clusula dcimo se-
gunda del Compromiso Federal de
fecha 6 de diciembre de 1999, rati-
ficado por Ley 25.235.
El acuerdo mencionado en el p-
rrafo anterior fue aprobado por
Decreto 1.227 publicado el 20-08-
2010, estableciendo adems en su
Art. 2 que debern imputarse al
financiamiento del sistema previ-
sional $300.000.000,00 adiciona-
les a la suma explicitada en el
prrafo anterior.
En virtud de lo acordado, la deuda
del Gobierno Nacional con la Caja
de Jubilaciones, Pensiones y Reti-
ros de Crdoba en concepto de fi-
nanciamiento del dficit del
Sistema de Previsin es asumido
por el Gobierno de la Provincia.
Se registraron en el ejercicio los
montos no reconocidos en el Acta
de Reconocimiento de Deuda,
como crditos incobrables.
Asimismo, y con fecha 09-11-2010
se firm entre la Caja de Jubilacio-
nes, Pensiones y Retiros de Cr-
doba, la Empresa Provincial de
Energa y el Gobierno de la Provin-
cia, un convenio de Reconoci-
miento y Compensacin de
Deudas, en el que el Gobierno de
la Provincia asume la deuda que la
Empresa Provincial de Energa
mantena con la Caja de Jubilacio-
nes, Pensiones y Retiros de Cr-
doba, por un monto de
$85.356.934,10. Los registros co-
rrespondientes a este Convenio se
han realizado durante el ejercicio.
Con fecha 28-12-2010 se firm
entre la Caja de Jubilaciones, Pen-
siones y Retiros de Crdoba, el Go-
bierno de la Provincia de Crdoba
y la Administracin Provincial del
Seguro de Salud un convenio de
Reconocimiento, Asuncin y
Compensacin de Deudas, en el
que el Gobierno de la Provincia
asume la deuda que la Caja de Ju-
bilaciones tena a favor de la
APROSS derivado de la aplicacin
de la contribucin patronal, por un
monto total de $367.206.355,52.
Los registros correspondientes a
este Convenio se han realizado du-
rante el ejercicio.
As , las diferentes deudas asumidas
por el Gobierno de la Provincia para
con la Caja de Jubilaciones, Pensiones
y Retiros de Crdoba, han sido com-
pensadas con las cuentas por pagar
que la Caja tena en sus registros con
fecha 31 de Diciembre de 2009 por
$174.969.431,43 ms, aquellas que
se devengaron durante el ejercicio
2010 por $151.386.816,00.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

5.4. OTRAS CUENTAS POR COBRAR

El rubro se compone al 31 de diciembre de 2010 y 2009, por los siguientes conceptos:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Deudores por benecios percibidos 30.345.279,98 18.549.773,83
Deudas por incompatibilidad 1.525.653,28 1.531.221,28
Deudas de aporderados 26.343,53 26.343,53
Deudas de entes empleadores 907.052,46 907.052,46
Anticipo de haberes empleados de la Caja 1.109.303,64 160.502,64
Erogaciones a recuperar 20.073,62 163.453,89
Anticipos pagados a recuperar a jubilados y pensionados 399.931,45 392.248,20
Previsin deudores de dudoso cobro (Anexo III) (28.770.047,97) (15.164.706,68)
Total otras cuentas por cobrar 5.563.589,99 6.565.889,15

5.5. OTROS ACTIVOS CORRIENTES

La composicin del rubro al cierre de los ejercicios nalizados al 31 de diciembre de 2009 y 2010, es la siguiente:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Anticipo para gastos y servicios 662.601,71 482.102,50
Mandamientos pago de benecios 154.214,58 27.314.402,99
Total Otros Activos Corrientes 816.816,29 27.796.505,49 147

5.6. CUENTAS POR PAGAR POR BENEFICIOS

Este rubro registra los importes adeudados por la Institucin a los beneciarios del sistema previsional provincial
y las correspondientes contribuciones y retenciones, conforme al detalle siguiente:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Benecios a Pagar 24.120.501,50 289.670.871,50
Retroactivos a pagar en cuotas 27.472.822,96 45.869.925,89
Contribuciones y retenciones (1) 81.083.588,98 429.632.342,07
Subsidios por fallecimiento 1.435.873,49 2.957.500,08
Total cuentas por pagar por benecios 134.112.786,93 768.130.639,54

(1) Las contribuciones y retenciones a pagar se componen como sigue:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Contribuciones patronales a pagar a Apross (Nota 5.7) 0,00 367.206.355,52
Retenciones por cuenta de terceros 81.083.588,98 68.584.412,40
Total Contribuciones y Retenciones a Pagar 81.083.588,98 435.790.767,92

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 5.7. CONTRIBUCIONES
PATRONALES A PAGAR APROSS
De acuerdo al convenio firmado
entre la Caja de Jubilaciones, Pen-
siones y Retiros de la Provincia, la
Administracin Provincial del Se-
guro de Salud (Apross) y el go-
bierno de la Provincia, el pasivo
registrado a favor de Apross, fue
asumido por la Provincia, por lo
que los estados contables reflejan
las compensaciones entre crditos
y dbitos correspondientes a la
Provincia.

5.8. CUENTAS POR PAGAR POR FUNCIONAMIENTO

Este rubro refleja las Obligaciones del Tesoro derivadas de gastos de funcionamiento pendientes de pago al
cierre del ejercicio.

5.9. TTULOS DE CANCELACIN PREVISIONAL

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Ttulos de cancelacin previsional 2.100.056,00 2.638.696,00
Total ttulos de cancelacin previsional 2.100.056,00 2.638.696,00

5.10. OTRAS CUENTAS POR PAGAR

El saldo se compone por los siguientes conceptos:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
148 Superior Gobierno de la Provincia 0,00 174.969.431,43
Banco Provincia de Crdoba Cta. Cte. 542/5 0,00 7.724.063,36
Cheques de pago diferido a pagar 0,00 43.595.835,47
Aportes y contribuciones a pagar 0,00 4.290.593,26
Proveedores 536.102,76 647.856,55
Otras cuentas por pagar 2.853.227,05 2.713.251,74
Total Otros Pasivos Corrientes 3.389.329,81 233.941.031,81

5.11. FONDO DE SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO

El rubro registra el importe del fondo integrado por el aporte de los beneciarios para el pago del Subsidio por
Fallecimiento contemplado en la Ley 6.150.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

5.12. FONDO DE GARANTA

La composicin del rubro al cierre del ejercicio es la siguiente:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Fondo por fallo de caja 193.729,80 131.312,61
Fondo de garanta subsidios por fallecimiento 169.680,22 169.680,22
Total Fondo de Garanta 363.410,02 300.992,83

5.13. TTULOS DE CANCELACIN PREVISIONAL

El rubro registra los montos nominales que conforme a los previsto por la Ley 9.504 la Institucin adeuda a sus
beneciarios en Ttulos de Cancelacin Previsional, correspondientes a las especies CJ 084, CJ 085, CJ 086, CJ 088,
CJ94, CJ 95 y CJ 98.

La composicin del rubro al cierre del ejercicio es la siguiente:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Ttulos de cancelacin previsional 186.684.262,06 76.706.595,00
Ttulos de consolidacin de deuda 5.070.103,00 2.865.425,00 149
Total Ttulos Previsionales 191.754.365,06 79.572.020,00

5.14. PREVISIONES POR JUICIOS
El rubro registra la Previsin de un
total de 77 causas judiciales que,
de acuerdo al informe del rea de
Legales, podran tener resolucin
judicial durante el 2011 y que se
pueden cuantificar. Del total men-
cionado, unas 17 causas corres-
ponden al Decreto 1.777/95, 14
causas corresponden a Estmulo a
la calidad educativa, 4 causas a la
Ley 9.504, 38 causas por los No
Remunerativos, y 4 causas por
Otros Reclamos.
Segn informe del rea de Legales,
existen alrededor de 5.404 causas
iniciadas contra la Caja. Vinculadas
a la Ley 9.504, existen 3.243 accio-
nes de amparo respecto al pago de
haberes previsionales con Ttulos
de Cancelacin Previsional. Los jui-
cios de plena jurisdiccin son un
total de 1.879, relacionados con
demandas de beneficiarios por di-
ferencias de haberes. Adems exis-
ten 282 amparos por mora.
Sobre el resto de las causas judicia-
les contra la Institucin no se han
registrado previsiones, debido a la
falta de elementos de juicio que
permitan efectuar una cuantifica-
cin de los montos involucrados,
como as tampoco del posible des-
enlace de los mismos y los proba-
bles efectos que podran tener
sobre el patrimonio de la entidad.

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 Nota 6. Composicin de recursos
6.1. RECURSOS PREVISIONALES

El rubro registra los recursos por aportes y contribuciones de entes aportantes devengados durante el ejercicio,
conforme el siguiente detalle:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Sector 1 - Administracin central
y orgarnismos descentralizados 828.257.153,52 860.230.424,07
Sector 2 - Magistrados Poder Judicial 142.993.662,07 104.170.562,63
Sector 3 - Legisladores 6.635.723,88 4.319.882,64
Sector 4 - Polica 512.621.556,09 319.392.364,11
Sector 5 - Docentes 1.262.946.275,51 904.698.015,92
Sector 6 - Bancarios 171.762.785,92 135.707.586,63
Sector 7 - Epec 240.193.042,18 161.233.886,00
Sector 8 - Municipalidad de Crdoba 352.645.227,43 274.572.674,77
Sector 9 - Municipalidades otras ciudades 358.870.928,07 359.798.523,04
Sector 0 - Benecios anteriores recuperados 1.644,16 0,00
Cargos por aportes 831.261,00 1.709.155,97
Aportes Pasivos Ley 8.472 1.660.830,20 68,91
Ajuste de Recursos 0,00 0,00
150 Ingresos por reciprocidad jubilatoria 0,00 1.553.951,09
Coparticipacin Nacional Ley 23.666 art. 30 68.726.435,85 38.344.250,51
Coparticipacin Nacional Ley 23.666 art. 5 98.471.481,12 88.704.125,41
Total de Recursos Previsionales 4.046.618.007,00 3.254.435.471,70

6.2. APORTES DEL ESTADO NACIONAL AL DFICIT

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Financiamiento del Estado Nacional al Dcit Previsional 950.000.000,00 776.073.003,67
Total Financiamiento del Estado Nacional al Dcit 950.000.000,00 776.073.003,67

6.3. CONTRIBUCIN ADICIONAL LEY 9.504

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Contribucin Adicional Ley 9.504 (2%) 87.726.276,00 66.384.840,35
Total Contribucin Adicional Ley 9.504 (2%) 87.726.276,00 66.384.840,35

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

6.4. RECURSOS NO PREVISIONALES

El rubro incluye los siguientes recursos devengados durante los ejercicios 2010 y 2009:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Canon de mutuales 1.494.779,75 1.102.714,80
Recupero gastos de funcionamiento 0,00 0,00
Otros recursos 56.102,04 93.375,88
Total de recursos no previsionales 1.550.881,79 1.196.090,68

Nota 7. Composicin de los egresos

7.1. EGRESOS PREVISIONALES

El rubro registra los egresos previsionales por pago de benecios devengados durante los ejercicios 2010 y 20009:

a) Por benecios

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Jubilaciones Rgimen General 4.152.109.946,01 2.941.336.850,13
Pensiones Rgimen General 926.039.435,73 581.244.212,11
Retiros 0,00 444.477.825,51
151
Pensiones de Retiro 0,00 130.979.938,02
Jubilaciones y Pensiones sin codicar 0,00 45.798.923,12
Total Egresos Por Benecios 5.078.149.381,74 4.143.837.748,89

b) Por sector

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Sector 1 - Administracin central
y orgarnismos descentralizados 826.355.583,49 656.016.993,75
Sector 2 - Magistrados Poder Judicial 193.743.301,00 156.852.320,09
Sector 3 - Legisladores 101.118.536,13 82.654.224,58
Sector 4 - Polica 693.987.111,34 575.457.763,53
Sector 5 - Docentes 1.571.215.438,93 1.303.085.274,03
Sector 6 - Bancarios 535.797.456,29 384.865.124,40
Sector 7 - Epec 416.661.525,44 330.767.369,70
Sector 8 - Municipalidad de Crdoba 422.406.698,38 351.917.613,45
Sector 9 - Municipalidades otras ciudades 301.820.241,61 218.223.968,64
Sector 10 - General Jubilaciones 5.374.453,18 31.156.227,39
Sector 11 - Bomberos e Indigentes 9.669.035,95 7.041.946,21
Sector 0 - Benecios anteriores recuperados 0,00 45.798.923,12
5.078.149.381,74 4.143.837.748,89

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 c) Por asignaciones familiares

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Asignaciones familiares 5.190.360,00 5.245.955,00
Total egresos por asignaciones familiares 5.190.360,00 5.245.955,00

7.2. EGRESOS POR EJECUCIN DEL PRESUPUESTO DE SUELDOS Y GASTOS

El rubro se compone al 31 de diciembre de 2010 y 2009, como se detalla a continuacin:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Personal 55.969.723,85 45.971.805,30
Bienes de Consumo 1.372.810,80 593.118,91
Servicios no personales 6.728.500,03 3.468.123,88
Bienes de Capital 280.419,23 0,00
Prestacin del rgimen de bienestar social 192.272,27 0,00
Total Egresos por ejecucin del presupuestos
de sueldos y gastos 64.543.726,18 50.033.048,09

7.3. EGRESOS NO PREVISIONALES

El saldo del rubro se compone al 31 de diciembre de 2010 y 2009, como sigue:

152
Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Gastos y comisiones bancarias 30.097.319,15 21.943.770,46
Egresos varios 0,00 9.243,39
Total Egresos no previsionales 30.097.319,15 21.953.013,85

Nota 8. Resultados financieros y por tenencia

El rubro se compone de la siguiente forma al 31 de diciembre de 2010 y 2009:

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Intereses nanc. Compra inmueble -68.820,85 0,00
Intereses Titulos de Cancelacin -307.252,00 0,00
Intereses cobrados a entes aportantes 10.571.586,87 8.536.462,96
Renta de ttulos pblicos 292.591,89 190.505,20
Total otros recursos no previsionales 10.488.105,91 8.726.968,16

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Nota 9. Composicin de incrementos de resultados
que no configuran verdaderos ingresos de fondos
Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Benecios impagos anulados del ejercicio 12.054.546,17 24.705.935,72
Benecios impagos anulados de ejercicios anteriores 0,00 10.630.538,12
Total de incrementos que no conguran verdaderos recursos 12.054.546,17 35.336.473,84

Nota 10. Composicin de disminuciones de resultados

que no configuran verdaderas erogaciones de fondos
Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Depreciaciones de bienes de uso 662.483,50 255.959,08
Desafectacin de activos 246.754,51 5.652,64
Quebranto previsin deudores de dudoso cobro 13.748.721,37 9.496.528,61
Quebranto previsin para demandas y acuerdos judiciales 14.716.793,25 12.758.997,98
Deudores incobrables 15.270.881,35 45.374.358,75
Otros 0,00 41,39
Total disminuciones que no conguran verdaderos egresos 44.645.633,98 67.891.538,45
153

Nota 11. Ajustes de resultados de ejercicios

anteriores
Corresponden a correcciones efectuadas en los saldos de las cuentas de ejercicios anteriores por los siguientes conceptos:

Concepto Ajuste Resultados Ajuste Resultados Totales

Ejercicio 2009 Ejercicios Anteriores
Por ajustes de auditora externa -35.746.192,00 -4.790.843,92 -40.537.035,92
Por incobrables de ejercicios ant.(*) 0,00 -498.506.844,00 -498.506.844,00
Recursos previsionales 442.235.729,48 0,00 442.235.729,48
Por anulacin de presuntos -393.188.004,53 -59.386.203,54 -452.574.208,07
Ajuste devengamiento Apross 2000-2006 0,00 -6.158.425,85 0,00
Resultado del ejercicio 2009 0,00 0,00 0,00
Amortizacin de revalo 0,00 -418.202,84 -418.202,84
Otros 3.915.783,59 0,00 3.915.783,59

Total de ajustes resultados

ejercicios anteriores 17.217.316,54 -569.260.520,15 -545.884.777,76
(*) Monto de incobrables surge del registro del Acta de Reconocimiento de deuda y lo dispuesto por el Decreto 1.227/10. Ver Nota 5.3.

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 Nota 12. Estimaciones Contables
La preparacin de estados contables
a una fecha determinada requiere
que la Gerencia de la Institucin rea-
lice estimaciones y evaluaciones que
afectan el monto de los activos y pa-
sivos ciertos y contingentes a dicha
fecha. En este sentido, la Caja ha rea-
lizado estimaciones por dbitos pre-
suntos, por depreciaciones de Bienes
de Uso y las previsiones por crditos
de dudoso cobro y contingencias de
pasivo. Los resultados reales futuros
pueden diferir de las estimaciones y
evaluaciones realizadas a la fecha de
preparacin de los presentes estados
contables.

154

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Normas Contables y Estados Contables

Balance 2010 para presentacin

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Estado de Situacin Patrimonial

Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
ACTIVO

Activo Corriente
Caja y bancos (Notas 3.1 y 5.1.) 10.852.203,63 25.847.524,76
Inversiones (Nota 3.2. y Anexo I) 615.867,59 344.562,27
Cuentas por cobrar (Notas 3.3. y 5.2.) 337.758.608,47 1.664.606.421,00
Otras cuentas por cobrar (Notas 3.3 y 5.4) 5.563.589,99 6.565.889,15
Otros activos corrientes (Notas 3.4 y 5.5) 816.816,29 27.796.505,49

Total del Activo Corriente 355.607.085,97 1.725.160.902,67

155

Activo No Corriente
Cuentas por cobrar 0,00 0,00
Bienes de uso (Nota 3.5 y Anexo II) 13.652.313,41 3.816.669,44
Inversiones 0,00 0,00

Total del Activo No Corriente 13.652.313,41 3.816.669,44

TOTAL DEL ACTIVO 369.259.399,38 1.728.977.572,11

PASIVO

Pasivo Corriente

Cuentas por pagar por benecios (Notas 5.6 y 5.7) 134.112.786,93 768.130.639,54
Cuentas por pagar por funcionamiento (Notas 5.8) 8.949.995,13 6.154.009,52
Ttulos de Cancelacin Previsional (Nota 5.9) 2.100.056,00 2.638.696,00
Otras cuentas por pagar (Notas 5.10) 3.389.329,81 233.941.031,81

Total del Pasivo Corriente 148.552.167,87 1.010.864.376,87

Las notas y anexos que se acompaan son parte integrante de estos estados contables .

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Estado de Situacin Patrimonial

Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Pasivo No Corriente
Fondo subsidio por fallecimiento (Nota 5.11) 44.470.812,51 38.119.735,71
Fondos de garanta (Nota 5.12) 363.410,02 300.992,83
Ttulos de Cancelacin Previsional (Nota 5.13) 191.754.365,06 79.572.020,00
Total Deudas 236.588.587,59 117.992.748,54

Previsiones (Nota 5.14 Y Anexo III) 38.000.000,00 35.000.000,00

Total Previsiones 38.000.000,00 35.000.000,00

Total del Pasivo No Corriente 274.588.587,59 152.992.748,54

TOTAL DEL PASIVO 423.140.755,46 1.163.857.125,41

PATRIMONIO NETO (Segn estado respectivo) (53.881.356,08) 565.120.446,70

156 PASIVO MS PATRIMONIO NETO 369.259.399,38 1.728.977.572,11

Las notas y anexos que se acompaan son parte integrante de estos estados contables

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Estado de Resultados
Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
Recursos previsionales (Nota 6.1) 4.046.618.007,00 3.254.435.471,70
Egresos previsionales (Nota 7.1) (5.083.339.741,74) (4.149.083.703,89)

Dcit (Supervit) previsional (1.036.721.734,74) (894.648.232,19)

Aportes Gobierno Nacional al dcit (Nota 6.2.) 950.000.000,00 776.073.003,67

Contribucin Adicional Ley 9.504 (2%) (Nota 6.3.) 87.726.276,00 66.384.840,35
Ejecucin de presupuesto de sueldos y gastos (Nota 7.2) (64.543.726,18) (50.033.048,09)

Dcit previsional ordinario (63.539.184,92) (102.223.436,26)

Recursos no previsionales (Nota 6.4) 1.550.881,79 1.196.090,68

Egresos no previsionales (Nota 7.3) (30.097.319,15) (21.953.013,85)
Resultados nancieros y por tenencia (Nota 8) 10.488.105,91 8.726.968,16

Subtotal (81.597.516,37) (114.253.391,27)

Incrementos que no conguran

verdaderos ingresos (Nota 9) 12.054.546,17 35.336.473,84
Disminuciones que no conguran 157
verdaderos egresos (Nota 10) (44.645.633,98) (67.891.538,45)

SUPERAVIT (DEFICIT) DEL EJERCICIO (114.188.604,18) (146.808.455,88)

Las notas y anexos que se acompaan son parte integrante de estos estados contables.

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Estado de Flujo Efectivo

Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Saldos al Saldos al
31.12.2010 31.12.2009
VARIACIN DE EFECTIVO
Fondos al inicio del ejercicio 25.847.524,76 3.462.260,01
Fondos al cierre del ejercicio 10.852.203,63 25.847.524,76

Disminucin /Aumento de fondos (14.995.321,13) 22.385.264,75

CAUSAS DE VARIACIN DE EFECTIVO

Actividades operativas
Dcit/Superavit del ejercicio (114.188.604,18) (146.808.455,88)
Afectacin por incobrables y otros (504.813.198,60)
Ms: Partidas que no representan erogaciones de fondos 67.891.538,45
Menos: Partidas que no representan ingresos de fondos

Cambios en los activos y pasivos operativos:

Disminucin (aumento) de cuentas por cobrar 1.326.847.812,53 (196.383.727,04)
158 (Aumento) disminucin de otras cuentas por cobrar 1.002.299,16 (13.676.794,36)
Disminucin (Aumento) de otros activos corrientes 26.979.689,20 (27.235.207,27)
Disminucin (Aumento) de pasivos corrientes (862.312.209,00) 311.128.215,74
Aumento de pasivos no corrientes 121.595.839,05 29.432.454,38
Flujo neto de efectivo originado por
las actividades operativas (4.888.371,84) 24.348.024,02

Actividades de inversin
Compra de bienes de uso 9.835.643,97 (1.816.513,09)
Aumento de inversiones corrientes 271.305,32 (146.246,18)
Disminucin de inversiones no corrientes 0,00 0,00
Flujo neto de efectivo aplicado
a las actividades de inversin 10.106.949,29 (1.962.759,27)

Actividades de nanciacin

Disminucin de fondos (14.995.321,13) 22.385.264,75

Las notas y anexos que se acompaan son parte integrante de estos estados contables.

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Estado de Evolucin del Patrimonio Neto

Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Saldos
Patrimonio Resultados
Rubros Revalo Reserva
Neto Acumulados
Al 31.12.2010 Al 31.12.2009

Saldos al inicio del ejercicio 640.356.305,87 1.857.449,48 - (56.768.709,77) 585.445.045,58 722.849.433,47

Modicaciones del saldo inicial - - - (525.137.797,48) (525.137.797,48) (10.920.530,89)

Saldos al inicio del 640.356.305,87 1.857.449,48 - (581.906.507,25) 60.307.248,10 711.928.902,58

ejercicio modicado
Prdida/Ganancia del ejercicio - - - (114.188.604,18) (114.188.604,18) (146.808.455,88)

Saldos al 31.12.2010 640.356.305,87 1.857.449,48 - (696.095.111,43) (53.881.356,08) -

Saldos al 31.12.2009 640.356.305,87 1.857.449,48 - (78.869.228,50) - 565.120.446,70

Las notas y anexos que se acompaan son parte integrante de estos estados contables.

159

ESTADOS CONTABLES
 160
Estado de Situacin del Tesoro
Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Rubros Saldos al Cancelacin Saldos al

31.12.10 31.12.09
Ene-11 Feb-11 Mar-11 Abr-11 May-11

I. Disponibilidades 10.852.203,63 2.180.886,02

I.a. Caja 1.944.622,02 1.459.740,78
I.b. Bancos 8.907.581,61 721.145,24

II. Pasivo Corriente 146.452.111,87 119.148.555,46 13.131.276,31 7.304.074,36 6.868.205,74 0,00 0,00

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

II.a. Benecios a pagar 24.120.501,50 24.120.501,50
II.b. Retroactividades
a pagar en cuotas 27.472.822,96 6.868.205,74 6.868.205,74 6.868.205,74 6.868.205,74
II.c. Subsidios por
fallecimiento a pagar 1.435.873,49 200.000,00 850.000,00 385.873,49
II.d. Aportes y retenciones a pagar 81.083.588,98 81.083.588,98 0,00
II.e. Demandas y acuerdos
judiciales a pagar 0,00 0,00
II.f. Obligaciones del tesoro 8.949.995,13 4.700.000,00 4.200.000,00 49.995,13
II.g. Proveedores 536.102,76 321.661,66 214.441,10
II.h. Otras cuentas por pagar 2.853.227,05 1.854.597,58 998.629,47

III. Saldo neto al 31-12-10 (135.599.908,24) (108.296.351,83) (121.427.628,14) (128.731.702,50) (135.599.908,24) (135.599.908,24)
a nanciar por SGP al 31-12-09 (368.911.233,61) (305.286.410,72) (322.591.750,95) (333.417.613,89) (344.628.774,38) (351.742.481,22)
o recursos propios
 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Estado de Evolucin del Pasivo

Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Rubros Saldos al Inicio Endeudamiento/ Saldos

del Ejercicio Cancelacin del Ej. Al 31.12.2010 Al 31.12.2009

Pasivo Corriente
Cuentas por pagar por
benecios previsionales 768.130.639,54 -634.017.852,61 134.112.786,93 768.130.639,54
Cuentas por pagar por funcionamiento 6.154.009,52 2.795.985,61 8.949.995,13 6.154.009,52
Ttulos de cancelacin previsional 2.638.696,00 (538.640,00) 2.100.056,00 2.638.696,00
Otras cuentas por pagar 233.941.031,81 (230.551.702,00) 3.389.329,81 233.941.031,81

Total Pasivo Corriente 1.010.864.376,87 (862.312.209,00) 148.552.167,87 1.010.864.376,87

Pasivo no Corriente
Fondo de subsidios por fallecimiento 38.119.735,71 6.351.076,80 44.470.812,51 38.119.735,71
Fondo de garanta 300.992,83 62.417,19 363.410,02 300.992,83
Previsiones 35.000.000,00 3.000.000,00 38.000.000,00 35.000.000,00
Provisiones 0,00 0,00 0,00 0,00
Ttulos Previsionales 79.572.020,00 112.182.345,06 191.754.365,06 79.572.020,00

Total Pasivo no Corriente 152.992.748,54 121.595.839,05 274.588.587,59 152.992.748,54

Saldos al 31.12.2010 1.163.857.125,41 (740.716.369,95) 423.140.755,46

Saldos al 31.12.2009 810.537.457,31 353.319.668,10 1.163.857.125,41

Las notas y anexos que se acompaan son parte integrante de estos estados contables. 161

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 162
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Estado de Ejecucin Presupuestaria de Recursos

Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Estimacin Presupuestaria Ejecucin Presupuestaria Diferencia

Modicaciones estimacin
Concepto Recursos Recursos presupuestaria
Inicial Final nal
Incremento Disminucin Devengados Percibidos (1)
y percibido

I - Ingresos Impositivos 141.833.000,00 0,00 0,00 141.833.000,00 167.197.916,97 167.197.916,97 (25.364.916,97)

01- Aportes a la Seguridad Social Ley 23.966 Art. 5 101.774.000,00 0,00 0,00 101.774.000,00 98.471.481,12 118.377.645,42 (16.603.645,42)
02- Aportes a la Seguridad Social Ley 23.966 Art. 30 40.059.000,00 0,00 0,00 40.059.000,00 68.726.435,85 48.820.271,55 (8.761.271,55)
03- Subvencin Art. 5 Ley 8.024

II- Ingresos No Impositivos 8.760.000,00 0,00 0,00 8.760.000,00 12.088.638,11 11.525.844,00 (2.765.844,00)

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

99- Fondos no tributarios 8.760.000,00 0,00 0,00 8.760.000,00 12.088.638,11 11.525.844,00 (2.765.844,00)

III- Contribuciones de la Seguridad Social 3.391.456.000,00 382.000.000,00 0,00 3.773.456.000,00 3.967.131.710,16 3.961.059.840,00 (187.603.840,00)
01- Aportes Personales 1.606.479.000,00 183.000.000,00 0,00 1.789.479.000,00 1.803.193.108,26 1.876.291.503,16 (86.812.503,16)
02- Contribuciones Patronales 1.784.977.000,00 199.000.000,00 0,00 1.983.977.000,00 2.163.938.601,90 2.084.768.336,84 (100.791.336,84)

IV- Transferencas Corrientes 975.000.000,00 0,00 0,00 975.000.000,00 1.103.532.482,06 1.101.386.816,00 (126.386.816,00)
01- Transferencias Corrientes de Origen Provincial 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 151.386.816,00 (151.386.816,00)
a. Prestamos Provincia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 151.386.816,00 (151.386.816,00)
02- Transferencias Corrientes de Origen Nacional 865.000.000,00 0,00 0,00 865.000.000,00 950.000.000,00 950.000.000,00 (85.000.000,00)
a. Financiamiento ANSES (Convenio Armonizacin) 865.000.000,00 0,00 0,00 865.000.000,00 950.000.000,00 950.000.000,00 (85.000.000,00)

Fuentes Financieras 110.000.000,00 0,00 0,00 110.000.000,00 153.532.482,06 111.996.277,61 (1.996.277,61)

20- Uso del Crdito 110.000.000,00 0,00 0,00 110.000.000,00 153.532.482,06 111.996.277,61 (1.996.277,61)
Total Recursos al 31.12.10 4.517.049.000,00 382.000.000,00 0,00 4.899.049.000,00 5.249.950.747,30 5.241.170.416,97 (342.121.416,97)
(1) Elaborado en base al esquema AIF (Ahorro Inversion Financiamiento) confeccionado por la institucin segn el criterio de lo percibido.
Las notas y anexos que se acompaan son parte integrante de los estados contables.
 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
Estado de Ejecucin Presupuestaria de Gastos
Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Modicaciones Ejecucin Presupuestaria

CONCEPTO Diferencia
Inicial Aumento Disminucin Final Compromiso (1) Devengado Ordenado a pagar Pagado presupuesto nal
y devengado

01- Personal 50.000.000,00 17.580.000,00 9.465.000,00 58.115.000,00 56.025.873,15 55.969.723,85 56.025.873,15 51.300.488,36 2.145.276,15
02- Bienes de Consumo 916.000,00 950.000,00 0,00 1.866.000,00 1.167.623,08 1.653.230,03 1.167.623,08 746.226,53 212.769,97
03- Servicios no personales 5.000.000,00 10.105.000,00 2.890.000,00 12.215.000,00 8.131.737,19 7.104.572,88 8.323.683,75 4.719.424,53 5.110.427,12
Transf para erogaciones corrientes 180.000,00 350.000,00 0,00 530.000,00 204.418,88 192.272,27 204.418,88 204.418,88 337.727,73
Prestaciones de la Seguridad Social 4.455.641.000,00 829.602.989,00 0,00 5.285.243.989,00 5.285.243.989,00 5.113.437.060,89 5.113.437.060,89 5.089.316.559,39 171.806.928,11
01- Jubilaciones 4.361.241.000,00 762.102.989,00 0,00 5.123.343.989,00 5.123.343.989,00 5.108.246.700,89 5.108.246.700,89 5.084.126.199,39 15.097.288,11
02- Pensiones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
03- Aportes Obras Sociales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
04- Asignaciones Familiares 9.100.000,00 67.500.000,00 0,00 76.600.000,00 76.600.000,00 5.190.360,00 5.190.360,00 5.190.360,00 71.409.640,00
05- Demandas por Benecios Previsionales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
99- Otras prestaciones de la Prevision Social 85.300.000,00 0,00 85.300.000,00 85.300.000,00 0,00 0,00 0,00 85.300.000,00
Bienes de Capital 2.857.000,00 2.550.000,00 30.000,00 5.377.000,00 3.520.450,04 3.194.513,31 2.351.320,70 1.370.722,31 2.182.486,69
Trabajos Pblicos 455.000,00 30.000,00 0,00 485.000,00 0,00 485.000,00
Bienes Preexistentes 2.000.000,00 8.600.000,00 0,00 10.600.000,00 7.500.000,00 8.447.312,34 7.500.000,00 7.500.000,00 2.152.687,66
Total Gastos al 31.12.10 4.517.049.000,00 869.767.989,00 12.385.000,00 5.374.431.989,00 5.361.794.091,34 5.189.998.685,57 5.189.009.980,45 5.155.157.840,00 181.795.615,77

(1). Compromiso neto de desafectaciones.

Las notas y anexos que se acompaan son parte integrante de los estados contables.

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

163
 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA
Estado de Resultado Presupuestario
Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Concepto Presupuesto Presupuesto Presupuesto

Inicial Final Ejecutado

Recursos Corrientes 3.542.049.000,00 4.146.418.265,24 4.128.257.756,97

Menos:
Gastos Corrientes Devengados 4.511.737.000,00 5.357.969.989,00 5.178.356.859,92
Resultado Corriente (969.688.000,00) (1.211.551.723,76) (1.050.099.102,95)

Menos
Gastos de Capital 5.312.000,00 16.462.000,00 10.916.330,31
Resultado de Capital (5.312.000,00) (16.462.000,00) (10.916.330,31)
Aplicaciones nancieras por cancelacin
de pasivos devengados al 31-12-2009 (142.231.377,17)
Resultado Financiero (975.000.000,00) (1.228.013.723,76) (1.203.246.810,43)
Fuentes de Financiamiento 975.000.000,00 1.103.532.482,06 1.213.383.093,61
Saldo nanciero al cierre 10.136.283,18

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

164 Cuadro de Conciliacin de Resultados

Presupuestario y Contable
Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Concepto Saldos al
31.12.2010

Recursos presupuestarios corrientes y de capital percibidos 5.129.174.139,36

Gastos presupuestarios corrientes y de capital devengados (5.188.897.117,38)

Dcit presupuestario nanciero (59.722.978,02)

Ms:
Recursos devengados en el ejercicio no percibidos -32.790.868,66
Gastos de capital 10.916.330,31
Incrementos que no constituyen verdaderos ingresos 12.054.546,17

Menos:
Disminuciones que no conguran verdaderos egresos (44.645.633,98)

Dcit del Ejercicio (114.188.604,18)

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Anexo I: Inversiones
Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Concepto Saldos al Saldos al

31.12.2010 31.12.2009
CORRIENTES

TTULOS PBLICOS

Cod. Especie Especie Cantidad Cot.

45698 Valores Neg Vinculados al PBI 784.925 0,149 116.718,35 35.321,63
45696 Bonos Republica Argentina 264.520 1,887 499.149,24 309.240,64

Total de Inversiones corrientes 615.867,59 344.562,27

165

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES

 166
CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Anexo II: Bienes de Uso

Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Valor al inicio del ejercicio Trans- Valor al Amortizaciones Neto Resultante

Rubro Valor de feren- Altas Bajas cierre del Acumuladas Ajustes Del Transfe- Acumuladas
Revalo Total cias ejercicio Bajas Al 31-12-10 Al 31-12-09
origen al inicio al inicio ejarcicio rencias al cierre

Inmuebles diversos 14,00 665.338,05 665.352,05 665.352,05 7,00 150.643,67 10.042,91 0,00 160.693,58 504.658,47 665.345,05

Propiedades en uso 15.252,53 1.160.661,63 1.175.914,16 8.447.312,34 9.623.226,50 15.233,29 267.559,17 152.994,90 435.787,36 9.187.439,14 1.160.681,50

Muebles y tiles 478.295,16 478.295,16 1.159.319,46 1.637.614,62 299.966,84 144.219,95 444.186,79 1.193.427,83 124.684,89

Rodados 25.002,00 10.000,00 35.002,00 35.002,00 35.006,00 0,00 35.006,00 (4,00) (4,00)

CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Instalaciones 203.821,42 203.821,42 59.000,00 262.821,42 25.332,52 25.732,10 51.064,62 211.756,80 14,00

Maquinarias y equipos 2.117.156,98 2.117.156,98 1.245.697,77 3.362.854,75 510.515,92 323.303,69 833.819,61 2.529.035,14 276.518,11

Herramientas 15.087,60 15.087,60 15.087,60 13.682,32 823,93 14.506,25 581,35 2.443,73

Coleccin y elementos de
biblioteca 66.205,72 66.205,72 5.000,74 71.206,46 40.421,76 5.366,02 45.787,78 25.418,68 26.432,15

Total al 31-12-2010 2.920.835,41 1.835.999,68 4.756.835,09 0,00 10.916.330,31 0,00 15.673.165,40 940.165,65 418.202,84 662.483,50 0,00 0,00 2.020.851,99 13.652.313,41 2.256.115,43

Total al 31-12-2009 1.104.322,32 1.835.999,68 2.940.322,00 0,00 1.816.513,09 0,00 4.756.835,09 684.206,57 255.959,08 255.959,08 0,00 0,00 940.165,65 3.816.669,44
 CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CRDOBA

Anexo III: Previsiones

Correspondiente al ejercicio econmico nalizado el 31 de diciembre de 2010
Presentado en forma comparativa con el ejercicio anterior.

Concepto Valor al inicio Constituciones Desafectaciones Saldos al Saldos al

del ejercicio y aplicaciones 31.12.2010 31.12.2009

Incluidas en el activo

- Previsin deudores de
dudoso cobro (Nota 5.5.) 15.164.706,68 13.748.721,37 (143.380,27) 28.770.047,78 15.164.706,68

- Previsin por decit

pendiente de auditar
(Nota 5.2.) 71.162.020,81 (71.162.020,81) 0,00 71.162.020,81

- Previsin por contribuciones

APROSS (Nota 5.2. y 5.9) 361.047.929,67 (361.047.929,67) 0,00 361.047.929,67

TOTAL 361.047.929,67 13.748.721,37 (71.162.020,81) 28.770.047,78 447.374.657,16

Incluidas en el pasivo

- Para demandas y acuerdos

judiciales (Nota 5.15) 35.000.000,00 38.000.000,00 (35.000.000,00) 38.000.000,00 35.000.000,00

TOTAL 35.000.000,00 38.000.000,00 (35.000.000,00) 38.000.000,00 35.000.000,00

167

NORMAS CONTABLES Y ESTADOS CONTABLES