Rad 1 A Abd

Licitacin Pblica N 008-2012- MINSA
Adquisicin de equipos para laboratorio de control

ambiental - DIGESA
ACTA N 04
ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES
En la ciudad de Lima, siendo las 14:00 horas del da 19 de julio del 2012, se reunieron en la
Oficina de Programacin - 2 Piso del Ministerio de Salud, Av. Salaverry N 801, Jess Mara, los
miembros del Comit Especial, designados por Resolucin Directoral N 207-2012-OGA-OL-SA de
fecha 13 de junio del 2012, para conducir el proceso de seleccin Licitacin Pblica N 007-
2012/MINSA, para la Adquisicin de material para residuos slidos hospitalarios para
establecimientos de salud, que a continuacin se detallan:
MIEMBROS TITULARES:
Sr. Lic. Marcos Bejarano Maza de la Unidad de Programacin de la Oficina de Logstica,

quien lo presidir.
Sra. Lic. Susalen Tang Flores de la Direccin General de Salud Ambiental (Miembro).
Sra. Gisela Roxani Isla Roman, de la Direccin General de Salud Ambiental (Miembro).
La reunin se llev a cabo con la finalidad absolver las consultas presentadas por los siguientes
participantes:
- G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C.

- INGENIERA EN CARTONES Y PAPELES S.A.C.
- BIOMDICA REPRESENTACIONES S.A.C.
- QUALITY PHARMA E.I.R.L.
- SOFIA CECILIA CARRASCO SILVA
Participante: G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C.
OBSERVACIN N 01
Marcar con aspa (X) si corresponde a una consulta o una observacin
OBSERVACIN X
CONSULTA
1.-EMPRESA (Nombre o Razn Social)
G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C
2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES
Capitulo : III-ESPECIFICACIONES TECNICAS Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS

ITEM N : 5
SUB-ITEM: 01 y 02
3.-ANTECEDENTES / SUSTENTO
ambiental - DIGESA
En la Base administrativa se est requiriendo en el Captulo III-Especificaciones Tcnicas y

Requerimientos Tcnicos Mnimos para el tem 5 y Sub-tem 01 y 02 la siguiente
caracterstica:
() BOLSA BIODEGRADABLE DE POLIETILENO DE BAJA DENSIDAD ()
Cabe acotar que la caracterstica de biodegradable est regulada y determinada por la Ley y
la Normatividad vigente.
El Gobierno del Per a travs del Ministerio del Ambiente, ha establecido como poltica de
Estado, medidas de Ecoeficiencia dirigido a Instituciones Pblicas con el objetivo de fomentar
una cultura de uso eficiente de los recursos.
Las medidas de Ecoeficiencia son acciones que permiten la mejora continua del servicio
pblico, mediante el uso de menores recursos as como la generacin de menos impactos
negativos en el ambiente. El resultado de la implementacin de las medidas se refleja en los
indicadores de desempeo, de economa de recursos y de minimizacin de residuos e
impactos ambientales y se traducen en un ahorro econmico para el Estado.
El mbito de aplicacin de dichas medidas est determinado en el Artculo 3 del Decreto

Supremo N 009-2009 MEDIDAS DE ECOEFIENCIA PARA EL SECTOR PUBLICO:
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Las medidas de Ecoeficiencia que se aprueben por el presente dispositivo

son de aplicacin obligatoria en todas las entidades del sector pblico y
su cumplimiento es obligacin de todas las personas que prestan sus
servicios al estado, independientemente de su rgimen laboral o de
contratacin. (el resaltado es nuestro)
Asimismo estas medidas de Ecoeficiencia estn directamente correlacionadas con los

Principios que rigen las Contrataciones del Estado, es as que se encuentra vinculado con el
Principio de Sostenibilidad Ambiental, establecido en el literal m del Artculo 4 de la Ley de
Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Legislativo N1017, el cual seala lo
siguiente:
Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones

()
m) Principio de Sostenibilidad Ambiental: En toda contratacin se aplicarn
criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar
impactos ambientales negativos en concordancia con las normas de la
materia.
En tal sentido, la ventaja de que una Bolsa sea biodegradable pasa por permitir que los
elementos constituyentes de la misma puedan volver a la naturaleza insertndose en los
ciclos naturales de la materia, no causando daos al medio ambiente.
Mediante Decreto Supremo N 011-2010-MINAM se modifica el Artculo 4 del Decreto

Supremo N009-2009-MINAM, incorporndose medidas adicionales con el Numeral 4.1.5
necesarias para contribuir a la adopcin de patrones de produccin y consumo sostenible, de
acuerdo a lo siguiente:
ambiental - DIGESA
4.1.5 Uso obligatorio de productos reciclados y biodegradables

()
b) Las entidades del Sector Publico, debern comprar y utilizar
obligatoriamente bolsas de plstico biodegradables. (el resaltado es
nuestro)
Asimismo, tambin qued establecido en el Artculo 6 del Decreto Supremo N 011-2010-

MINAM lo siguiente:
Articulo 6.- Reporte de resultados
()
En el caso de las medidas sealadas en el numeral 4.1.5 del artculo 4 del
presente Decreto Supremo, el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado-OSCE velar por el cumplimiento de lo
establecido en dicho artculo. (el resaltado es nuestro)
OBSERVACION N 1
Cabe sealar que la caracterstica tcnica de biodegradable de las bolsas, se produce

adicionndole a la materia prima un aditivo oxo-biodegradable fabricado en el extranjero y al
no existir en nuestro territorio un Laboratorio acreditado para certificar la caracterstica de
biodegradabilidad de las bolsas solicitadas en las Bases administrativas, es necesario en
cumplimiento de las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la
contratacin y en aras de una calificacin objetiva requerir los siguientes documentos:
- Informe de evaluacin analtica del insumo biodegradable, realizado por un

laboratorio especializado donde se determine que el aditivo es biodegradable.
- Constancia o certificado vigente de usuario acreditado a nombre del postor,

para el uso del aditivo oxo-biodegradable.
Respuesta:
Con respecto a la observacin presentadas, se debe sealar que el D.S 009-2009-MINAM, est
referido a Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico tales como: Ahorro de consumo de
energa, agua y papel, en ese sentido la adquisicin de insumos es aplicable segn lo establecido
para el uso administrativo (uso de papel por ambos lados, uso de medio electrnico, segregacin y
reciclaje, etc.), el D.S. 011-2010 MINAM, QUE MODIFICA EL ARTCULO 4 incluyendo el numeral
4.1.5. Uso obligatorio de productos reciclados y biodegradables, seala que las entidades del
sector pblico deben utilizar obligatoriamente plsticos, papeles cartones con un porcentaje de
material reciclado, nuevamente sealamos que son para artculos de escritorio, pues sino el Sector
Salud en sus hospitales tendra que adquirir para la atencin de los pacientes guantes quirrgicos
reciclados, jeringas descartables recicladas, bolsas colectoras recicladas, sondas de plstico
reciclada, o con parte del material del que estn fabricados reciclados, etc.
Con respecto a la compra y uso de bolsas de plstico biodegradable debe indicarse que el pas
cuenta desde el ao 2000 con la ley General de Residuos Slidos N 27314 su reglamento D.S
ambiental - DIGESA
057-2004-PCM y la modificatoria de dicha ley D.L 1065-2008, en cumplimiento de dicho marco

normativo el Ministerio de Salud elabor y aprob la Norma Tcnica N 008-MINSA/DGSP/V.01,
Manejo de Residuos Slidos Hospitalarios en la que se establecen las especificaciones tcnicas
de los insumos a utilizar para el manejo de los residuos slidos y entre ellos las bolsas a utilizar no
considerndose la caracterstica de biodegradabilidad.
Este aspecto tcnico se ratifica en la Norma Tcnica Gestin y Manejo de Residuos Slidos en
Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo, N 096-MINSA/DIGESA-V.01.R.M. N
554-2012/MINSA, que deroga la Norma tcnica antes sealada.
Debe indicarse que tcnicamente y econmicamente el uso de bolsas biodegradables para

residuos slidos no es factible puesto que estas se disponen en rellenos sanitarios y/o de
seguridad si es que no son tratadas donde quedan confinadas, el contendido de las mismas los
residuos de la atencin de pacientes, guantes, jeringas, sondas, gasas, algodones, secreciones
etc., no son biodegradables entonces si quedan enterrados y no se degradan no hay sentido de
que la bolsa sea biodegradable cuyo costo es mayor a una bolsa comn, por lo tanto; se
incrementa el gasto del establecimiento de salud, otro aspecto tcnico es que la adquisicin de los
insumo es muchas veces semestral o anual, asumiendo que sea as, el almacenar dichas bolsas
por unos meses implica que las mismas al momento de ser usadas por las caractersticas de ser
biodegradable ya no podrn ser utilizadas pues estarn deteriorados y no soportaran el peso de
los residuos creando gastos innecesarios al sector pblico y riesgos a los trabajadores.
En conclusin la adquisicin de bolsas biodegradables para residuos slidos de establecimientos

de salud no es tcnicamente ni econmicamente viable y teniendo como objetivo el buen uso de
los recursos del estado dicha accin irrogara mayor gasto a las entidades pblicas (para el caso
establecimientos de salud) y los riesgos de accidentes por parte de los trabajadores por lo antes
expuesto.
Por lo expuesto, no se acoge la observacin.
OBSERVACIN N 02
OBSERVACIN X
CONSULTA

ITEM N : 5
SUB-ITEM: 01 y 02
En la Base administrativa se est requiriendo en el Captulo III-Especificaciones Tcnicas y

Requerimientos Tcnicos Mnimos para el tem 5-Sub-tem 01 y 02 ciertas caractersticas que
permitiran bajo un anlisis organolptico verificar que el producto sea de fcil manejo para
los usuarios y asimismo se cumpla con las principales caractersticas de seguridad para los
mismos, siendo tales caractersticas las que se menciona a continuacin:
- () DE FCIL ARMADO ()
ambiental - DIGESA
- () CON TAPA DE SEGURIDAD QUE IMPIDE INTRODUCIR LAS MANOS ()

- () CON ROTULO RESIDUOS BIO CONTAMINADOS (.)
En tal sentido se precisa la presentacin de una muestra para poder corroborar por medio del
anlisis organolptico que el depsito sea de fcil armado y tenga la tapa con la caracterstica
que requiere las bases, brindando la seguridad necesaria para el usuario.
Asimismo, por medio de este anlisis organolptico se podra verificar que el rotulado se
encuentra de acuerdo a las condiciones previstas en las bases.
Tambin se podr verificar el volumen o capacidad de uso que solicitan las bases (7 a 7.5
litros) de conformidad a la absolucin de la consulta N2 de la empresa G&M Distribuciones
Generales S.A.C
4.- OBSERVACION N2
Por lo expuesto, observamos que se requiera la presentacin de una muestra para el

tem N5 teniendo en cuenta que la finalidad de solicitar la muestra es comprobar que los
bienes requeridos cumplan con las caractersticas y especificaciones tcnicas exigidas en las
Bases, sobre todo para salvaguardar la seguridad de los usuarios, por lo que dicho
requerimiento sera congruente con el objeto del proceso de seleccin.
Respuesta:
En mltiples pronunciamientos del OSCE se establece que no se puede solicitar dos documentos
diferentes para acreditar una misma condicin; por lo que, resulta excesivo solicitar una muestra
para acreditar el requerimiento tcnico mnimo, sin mencionar, que lo requerido trasgrede el
Principio de Presuncin de la Veracidad, establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo
General Ley N 27444.
Por lo expuesto, no se acoge su observacin, los bienes a ser propuestos por los postores debern
de cumplir tcnicamente con las especificaciones tcnicas requeridas en las bases administrativas,
en la etapa contractual, en la entrega de los bienes adquiridos, el rea usuaria comprobar y
verificar que los mismos cumplan con lo requerido.
OBSERVACIN N 03
OBSERVACIN X
CONSULTA

ITEM N : 5
SUB-ITEM: 01 y 02
De la revisin de las Especificaciones Tcnicas del tem N 5-DEPSITO DE CARTON PARA

ambiental - DIGESA
DESCARTE DE OBJETO PUNZO CORTANTE se evidencia que no se ha establecido como

Especificacin Tcnica el color que deben ser los depsitos.
Esta especificacin del producto est determinado por la NORMA TECNICA PERUANA NTP
900.058.2005, la misma que establece el color para los dispositivos de almacenamiento de
Residuos Peligrosos No Reaprovechables.
Asimismo, el establecer el color de los contenedores es un requisito de vital importancia,
estando que estos contenedores estn destinados para almacenar Residuos Peligrosos No
Reaprovechables, tal como especifica la propia Norma Tcnica en su numeral 6.2.2 a las
jeringas desechables, escorias, medicinas vencidas, entre otros; los mismos que son
generados en hospitales.
Siendo necesario que el usuario pueda diferenciar el depsito especifico que se maneja para
estos Residuos Peligrosos No Reaprovechables, lo que es una medida de seguridad y de
prevencin de riesgos en el manejo de dichos residuos. Asimismo que de conformidad con el
literal a) del artculo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado - D.L N1017, respecto a las
condiciones mnimas de las Bases indica que, estas deben contener obligatoriamente los
mecanismos que fomenten la mayor concurrencia y participacin de postores en funcin al
objeto del proceso y la obtencin de la propuesta tcnica y econmica ms favorable,
indicando adems que no constituye tratamiento discriminatorio la exigencia de
requisitos
Tcnicos y comerciales de carcter general establecidos en las bases.
Siendo as, el cumplimiento de la Norma Tcnica antes acotada es un requisito tcnico de

carcter general y no constituye tratamiento discriminatorio, ms aun que en su numeral 4.14
indica lo siguiente:
4.14 residuos peligrosos: Son aquellos que por sus caractersticas o el manejo al
que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el
ambiente. Se consideran peligrosos los residuos que presentan por lo menos una de
las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. (el resaltado es nuestro)
Para mayor sustento se adjunta copia de la NORMA TECNICA PERUANA NTP 900.058.2005.
Asimismo se debe considerar que de conformidad con lo establecido en el articulo 61 del

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que establece lo siguiente:
Artculo 61.- Requisitos para la admisin de propuestas

Para que una propuesta sea admitida deber incluir, cumplir y, en su caso,
acreditar la documentacin de presentacin obligatoria que se establezca en las
Bases y los requerimientos tcnicos mnimos que constituyen las caractersticas
tcnicas, normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en
las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la
contratacin. (el resaltado es nuestro)
Siendo el objeto del presente proceso la ADQUISICIN DE MATERIALES PARA RESIDUOS

SLIDOS HOSPITALARIOS PARA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, y por cierto los
residuos slidos que generan los establecimientos de salud (jeringas desechables, escorias,
medicinas vencidas, entre otros ), estn enmarcados dentro de la NORMA TCNICA
PERUANA NTP 900.058.2005 por lo que resulta pertinente indicar el color del depsito
con la finalidad de proteger a los usuarios frente al manejo de estos depsitos que contienen
los residuos antes mencionados evitando la ocurrencia de accidentes por confusin o
ambiental - DIGESA
inexistencia de los cdigos de colores que discriminan la peligrosidad de estos depsitos.
4.- OBSERVACION N3
Por los fundamentos expuestos OBSERVAMOS que se indique dentro de las

Especificaciones Tcnicas del tem N 5 (Sub-tem 0.1 y 0.2) el color que debe cumplir el
producto ofertado de conformidad con la Norma Tcnica Peruana vigente o en su defecto
especificar que Norma especfica del MINSA especifica el color o la ausencia del color en
tales depsitos.
Respuesta:
La NTP 900.058.2005 es una Norma Referencial no es obligatoria su uso, se considera cuando

no exista norma alguna, no aplica para los residuos que generan los establecimientos de salud, el
Ministerio de Salud elabor y aprob la Norma Tcnica N 008-MINSA/DGSP/V.01, Manejo de
Residuos Slidos Hospitalarios en la que se establecen las especificaciones tcnicas de los
insumos a utilizar para el manejo de los residuos slidos y entre ellos las de caja o depsito para
descarte de objeto punzo cortante.
Este aspecto tcnico se ratifica en la Norma Tcnica Gestin y Manejo de Residuos Slidos en
Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo, N 096-MINSA/DIGESA-V.01.R.M. N
554-2012/MINSA, que deroga la Norma tcnica antes sealada.
Por lo expuesto, no se acoge su observacin.
OBSERVACIN N 04
CONSULTA
OBSERVACIN X
Captulo: IV-CRITERIOS DE EVALUACION

Pgina : 27
Las Base administrativa en los Criterios de Evaluacin solicitan lo siguiente:
B. MEJOR PLAZO DE ENTREGA: 20 PUNTOS
Para efectos del presente factor se requiere presentar Declaracin Jurada de Mejor
Plazo de Entrega de acuerdo al Anexo N 6.
ambiental - DIGESA
Al menor plazo de entrega se otorgar el mximo puntaje, al resto se calificar de

manera inversamente proporcional
Si bien es cierto, aparentemente el mayor puntaje corresponde a un menor plazo de entrega,

considerando que la ejecucin del contrato se realiza en das calendarios, la calificacin que
se realizara de manera inversamente proporcional, sin que exista una gradualidad
determinada para el otorgamiento de los puntajes de acuerdo a los plazos de entrega
ofertados, en principio, de acuerdo a las cantidades de productos de cada tem, no es posible
que se permita de manera subjetiva aceptar una oferta de plazo de entrega por ejemplo de 01
da calendario que generalmente se presentara para lograr obtener el mayor puntaje, ya que
resulta imposible que todos los postores puedan tener en stock los productos de mayor
cantidad que estn siendo requeridos en las Bases, situacin que desvirta el proceso de
calificacin.
Aunado a ello se tiene que al no existir un rango de plazos de entrega para otorgar los
puntajes, se orienta a los postores a atomizarse en un plazo mnimo de entrega (por ejemplo
de 01 da calendario) con el afn de obtener
el mayor puntaje de 20 puntos, tal situacin perjudica no solo la calificacin sino tambin la
objetividad en su tratamiento.
En cambio al existir una gradiente en los plazos de entrega, s permitira una calificacin
objetiva y una oferta ajustada a la realidad; por ejemplo, se tiene que al calificarse a un rango
que contenga un plazo mnimo hasta un mximo en das calendarios para la entrega del
producto con un mayor puntaje y as sucesivamente los rangos con mayores plazos y
menores puntajes, permite que la entidad reciba el producto en un plazo real ofertado.
En este sentido el articulo 53 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

modifaicado por Decreto Supremo N154-2010-ef establece lo siguiente:
Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas
() el Comit Especial determinara los factores de evaluacin tcnicos a ser utilizados, los
que debern ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo
sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad () (el resaltado es nuestro)
Conforme a la propia norma citada y por los dems fundamentos expuestos se puede
apreciar que el requerimiento de las bases ha omitido en el factor MEJOR PLAZO DE
ENTREGA ceirse a criterios objetivos, de razonabilidad y proporcionabilidad, atentando
contra el principio de libre concurrencia establecido en el articulo 4 de la Ley de
Contrataciones del estado, toda vez que no se ha considerado la gran cantidad de productos
requeridos por cada tem, mas aun que los mismos tienen requerimientos especficos y su
fabricacin no permitira la entrega en el plazo de 1 dia calendario que de manera subjetiva se
ha establecido en las bases para que el postor pueda acceder al mayor puntaje de 20 puntos,
situacin a la que estar orientado por ser un acto lgico y esperado con el afn de obtener la
buena pro y que finalmente hara peligrar el normal abastecimiento de la entidad.
OBSERVACION N 4
Por lo antes manifestado, OBSERVAMOS se incluya en el literal B denominado MEJOR

PLAZO DE ENTREGA, contenido en los criterios de evaluacin una tabla con los
parmetros o rangos de plazos de entrega en das calendarios y los puntajes de mayor a
ambiental - DIGESA
menor debidamente establecidos a fin de permitir una evaluacin objetiva y razonable de

conformidad con lo estipulado en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
acogiendo como antecedente las base administrativas de procesos convocados por vuestra
entidad donde se han establecido los parmetros indicados de acuerdo a ley.
Respuesta:
El Comit Especial consider calificar aquello que supere los requerimientos tcnicos mnimos,
dado que los bienes incluidos en el presente proceso de seleccin no han sido adquiridos por
nuestra Entidad en los ltimos dos aos, es la necesidad de contar con los mismos en el menor
plazo posible, a fin de atender la demanda de los usuarios, por lo cual; no se consider otorgar
puntaje por tabla de parmetros o rangos de plazos de entrega, siendo que no es lo mismo
entregar el bien en 10 09 das calendario, que en 03, 02 01 da calendario.
Por lo expuesto, no se acoge su observacin, el Comit Especial considera que este criterio de
evaluacin no es subjetivo ni incongruente, el cual se rige por criterios de razonabilidad y
proporcionabilidad, segn lo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
sin embargo; con la finalidad de aplicar una gradualidad precisa en la evaluacin, se precisa el
criterio de evaluacin con la siguiente frmula:
POP= PF x MPO
NC
Donde:
POP = Puntaje a otorgarse al postor

PF = Puntaje mximo del Factor
NC = Plazo de entrega ofertado por el postor que se evala
MPO = Menor Plazo de entrega ofertado por todos los postores
Al menor plazo de entrega ofertado que mejore el plazo establecido segn bases, se le otorgar el
mximo puntaje (20 puntos), al resto se le calificar de manera inversamente proporcional.
Para efecto de calificacin se emplear la DECLARACION JURADA DE PLAZO DE ENTREGA

DEL BIEN (anexo N 06)
OBSERVACIN N 05
CONSULTA OBSERVACIN X

Captulo: IV-CRITERIOS DE EVALUACION
Literal : A - EXPERIENCIA DE POSTOR
Pgina : 26
En las Bases Administrativas en el CAPITULO IV-CRITERIOS DE EVALUACION sealan que

la Experiencia de Postor se otorgara el puntaje de 50 puntos a los postores que acrediten
montos de contratos y/o comprobantes de pago mayores a 05 veces el Valor Referencial.
ambiental - DIGESA
Esto limita y discrimina a las Pymes debido a que un puntaje tan alto sera imposible de
alcanzar por las Pymes, yendo en contra de la poltica del Gobierno de promocin de las
Pymes.
As por ejemplo para el tem N1 denominado BOLSAS cuyo valor referencial es S/.
789,074.60 se requiere una experiencia de S/. 3, 945,373.00 por lo que este monto es
imposible de poder alcanzar y que una Pyme pueda acceder al mayor puntaje en este factor,
favorecindose as a las grandes empresas.
Asimismo para el tem N5 denominado DEPSITO DE CARTON PARA DESCARTE DE
OBJETO PUNZO CORTANTE cuyo valor referencial es S/. 1, 245,123.00 se requiere una
experiencia de S/ 6,225615.00 por lo que este monto es imposible de poder alcanzar y que
una Pyme pueda acceder al mayor puntaje en este factor, favorecindose as a las grandes
empresas.
Por lo que resulta necesario que se reduzca el nmero de veces porcentuales del Valor
Referencial para que as se d oportunidad de participacin a las pequeas y micro
empresas.
Asimismo con reducir el factor experiencia de postor sera un mecanismo a travs del cual
las PYMES puedan acceder con mayor oportunidad en las contrataciones pblicas que es lo
que lo que el gobierno actual promueve y fomenta.
OBSERVACION N 5
Asimismo la razonabilidad del parmetro de evaluacin referido a los montos a acreditar, si

bien ste podra encontrarse dentro de los lmites previstos por la normativa de la materia, de
acuerdo a la naturaleza del producto requerido, la frecuencia de compra del tem 5 (que tiene
el precio referencial ms alto) no sera tan alta o frecuente, por lo que el Comit Especial
debera reducir los parmetros de manera razonable y objetiva para la asignacin de puntaje.
De conformidad con lo antes expuesto OBSERVAMOS que el puntaje mximo de 50 puntos
en experiencia de postor se otorgue a los postores que acrediten contratos y/o comprobantes
de pago de la siguiente manera:
Monto igual o mayor al 50% hasta el 100% del valor referencial ...50 puntos
Monto igual o mayor a 40% hasta el 50 % del valor referencial............40 puntos
Monto igual o mayor a 30% hasta el 40% del valor referencial.30 puntos
Monto igual o mayor a 20% hasta el 30% del valor referencial.20 puntos
Respuesta:
El Comit Especial es la encargada de establecer los criterios de calificacin, el cual ha

determinado que en cuanto a la Experiencia del Postor para asegurar que el mismo tiene
habitualidad en la actividad, se otorgase un mayor puntaje al que acredite una mayor facturacin
en ventas de bienes iguales o similares dentro de los rangos establecidos en la norma de
contrataciones.
Participante: INGENIERA EN CARTONES Y PAPELES S.A.C.
OBSERVACIN N 01
ambiental - DIGESA
INGENIERIA EN CARTONES Y PAPELES S.A.C.
TEM 05
Pgina(s): 17 y 18
CONSULTA No. 01 realizada por BIOMDICA REPRESENTACIONES S.A.C. al Item 05
4.- CONSULTA Y/U OBSERVACIONES

Tal como seala la respuesta a la consulta 1 en concordancia con las bases se considera
como bienes iguales o similares a los depsitos o cajas de cartn que sirven para descarte
de objetos punzo cortantes, sin embargo se advierte que esto restringe la participacin de los
postores al emplear para bienes similares el trmino para descarte de objetos punzo
cortantes, no siendo conforme con el Art. N 26.a que a la letra seala como condicin
mnima de las bases que estas deben fomentar la mayor concurrencia y participacin de
postores en funcin al objeto del proceso y en funcin de la propuesta tcnica y econmica
ms favorable ,no constituyendo acto discriminatorio la exigencia de requisitos tcnicos y
comerciales de carcter general establecidos por las bases (el subrayado es nuestro); por lo
que al existir en el mercado bienes similares que por su composicin cumplen perfectamente
con las especificaciones tcnica, satisface la necesidad y cumple con los objetivos y metas
del proceso.
En virtud de los principios que rigen las contrataciones: promocin del desarrollo humano,
libre concurrencia y competencia e imparcialidad; se debera de considerar como bienes
similares los depsitos o cajas de cartn que sirven como contenedores, esto no es contraria
ni falta a la naturaleza ni especialidad de dicho bien (desechos punzocortantes) ya que
inexorablemente el postor deber cumplir con las especificaciones tcnicas sealadas, tal
como queda sealado conforme Resolucin N 2375-10 TC-S1 () La entidad tiene por su
parte la obligacin de calificar las propuestas de acuerdo a las especificaciones tcnicas y a
los criterios objetivos de evaluacin detallados en las bases, las que deben ser congruentes
con la adquisicin a efectuar y deben apreciarse conforme a los principios que rigen las
contrataciones y adquisiciones del Estado ()
En consecuencia deber considerarse como bienes similares los depsitos o cajas de cartn
que sirvan como contenedores.
Respuesta:
Teniendo en cuenta que el tem 5 est relacionado a la adquisicin de DEPOSITO DE CARTON

PARA DESCARTE DE OBJETO PUNZO CORTANTE por la naturaleza y especialidad de dicho
tem, se consider como bienes iguales y/o similares a los depsitos o cajas de cartn que sirven
para descarte de objetos punzo cortantes, sin embargo; con la finalidad de cumplir con los
principios que rigen las contrataciones, establecidos en el Artculo 4 de la Ley de Contrataciones
del Estado, este Comit Especial acoge parcialmente su observacin, ampliando la denominacin
de bienes iguales o similares para el tem paquete N 05,de acuerdo al siguiente detalle:
ambiental - DIGESA
tem Bienes iguales

paquete Descripcin o similares
Depsitos o cajas
de cartn para
descarte de objetos
Depsito de cartn punzo cortantes o
para descarte de objeto punzo para desechos
5 cortante hospitalarios
Participante BIOMDICA REPRESENTACIONES S.A.C.

BIOMEDICA REPRESENTACIONES S.A.C
Pgina(s): 18
En el tem N5 denominado DEPSITO DE CARTON PARA DESCARTE DE OBJETO

PUNZO CORTANTE, se considera como bienes iguales o similares a los productos
DEPSITOS O CAJAS DE CARTON PARA DESCARTE DE OBJETOS PUNZO
CORTANTES. Siendo que en puridad se est solicitando un producto igual y no similar.
En este sentido es preciso indicar que conforme a lo estipulado en el Numeral 1.3 del captulo
I el objeto de la convocatoria establecido en la Base del presente proceso de seleccin es la
ADQUISICION DE MATERIALES PARA RESIDUOS SLIDOS HOSPITALARIOS PARA
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, por lo cual no se puede soslayar la naturaleza
establecida en el objeto de la convocatoria del presente proceso de seleccin, esto es que la
adquisicin de los productos por la entidad convocante guardan correlacin vinculante para la
gestin del manejo de los Residuos Slidos en los establecimientos de salud.
Por esta razn, corresponde considerar la venta de bienes que tengan cierta relacin con el
tem objeto del proceso, ms aun que el factor experiencia del postor busca tener un
antecedente con relacin a la prctica reiterativa del postor en la comercializacin de
productos que tengan relacin con el objeto de la convocatoria y no as sobre un producto
especfico, conforme a reiterados Pronunciamientos del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado que ha establecido que la naturaleza de la experiencia de postor
debe incidir en los antecedentes relativos a la venta satisfactoria, es decir el suministro de
acuerdo a lo ofertado y sin haber incurrido en penalidad sobre productos que guarden
relacin al objeto de la convocatoria.
Conforme a lo establecido en el segundo prrafo del artculo 43 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado modificado por D.S N 154-2010-EF el Comit Especial al
determinar los factores de evaluacin tcnicos a ser utilizados estos debern ser objetivos y
congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de
razonabilidad y proporcionalidad. En tal sentido no se ha considerado por ejemplo que en
el paquete del tem N 5 no solamente el DEPSITO DE CARTON PARA DESCARTE DE
OBJETO PUNZO CORTANTE est compuesto por una caja de cartn, sino que tambin
ambiental - DIGESA
dicho producto est conformado por una Bolsa de Polietileno, siendo as el producto en
este ejemplo no puede estar nicamente sujeto al criterio de relacionarlo tan solo con las
cajas de cartn cuando el mismo tambin se relaciona con las bolsas de polietileno y ms an
que estas bolsas forman parte tambin de otro tem (tem N1); en consecuencia, el objeto de
la convocatoria tiene la amplitud necesaria y no limitativa como as ocurre cuando se pone
como requisito a bienes similares a un determinado tem y no a los productos objeto de la
convocatoria.
Asimismo se debe considerar como bien similar para el caso del tem N 5 tambin a las
bolsas de polietileno, toda vez que las mismas son un componente indelegable del
mencionado tem, caso contrario se est perjudicando la objetividad, as como la congruencia
con el objeto de la convocatoria y no se estara sujetando los factores tcnicos a los criterios
de razonabilidad y proporcionalidad en el sentido estipulado por el Tribunal del OSCE y la
Normatividad vigente.
De otro lado de acuerdo a lo establecido en las propias Bases Administrativas respecto al

tem N5 se incluye a las bolsas de polietileno dentro de las Especificaciones Tcnicas del
mismo tem, situacin que conlleva a considerar no solo al material de cartn propiamente
dicho, sino tambin a las bolsas de polietileno que se requieren en el mismo tem, por lo cual
queda indubitablemente comprendido que la experiencia del postor en el presente proceso
corresponde al objeto de la convocatoria y no a un tem especifico.
4.- OBSERVACION N1
Por los fundamentos expuestos y de acuerdo a las caractersticas intrnsecas de

determinados tems materia de la presente convocatoria y en aras de un cumplimiento del
principio de equidad consagrado en la Ley de Contrataciones del Estado no se puede
restringir el factor experiencia del postor tan solo con la acreditacin sesgada por la venta de
uno de los productos o elementos que conforman un determinado tem, limitndose as la
participacin de potenciales postores, por lo que OBSERVAMOS que la experiencia del
postor se refiera al objeto de la convocatoria y no a un determinado tem, debiendo
prevalecer la finalidad o funcionabilidad del producto y no tan solo el material del tem.
Es as que en calidad de ejemplo se puede apreciar que el tem 2 - Coches para transportar
basura de material polietileno se correlaciona con el tem 6- Tacho de plstico tipo sansn de
polietileno es decir ambos son utilizados para la gestin de residuos slidos, situacin similar
ocurrida en los dems tems del presente proceso de seleccin.
Respuesta:
Teniendo en cuenta que el tem 5 est relacionado a la adquisicin de DEPOSITO DE CARTON

PARA DESCARTE DE OBJETO PUNZO CORTANTE por la naturaleza y especialidad de dicho
tem, se est considerando como bienes iguales a los depsitos o cajas de cartn que sirven para
descarte de objetos punzo cortantes, las bolsas no cumplen esa funcin, por lo que en las bases se
ha cumplido con precisar lo establecido en el artculo 44 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Sin embargo, con la finalidad de cumplir con los principios que rigen las contrataciones
establecidos en el Artculo 4 de la Ley de Contrataciones del Estado, este Comit Especial acoge
parcialmente su observacin, ampliando la denominacin de bienes iguales o similares para el tem
paquete N 05, de acuerdo al siguiente detalle:
ambiental - DIGESA
tem Bienes iguales

paquete Descripcin o similares
Depsitos o cajas
de cartn para
descarte de objetos
Depsito de cartn punzo cortantes o
para descarte de objeto punzo para desechos
5 cortante hospitalarios
Participante: QUALITY PHARMA E.I.R.L.
OBSERVACIN N 01

QUALITY PHARMA E.I.R.L.
OBSERVACIN N 1

Captulo II
Numeral 2.5 Contenido de las propuestas
Sobre N 1 Propuesta Tcnica
Documentos de presentacin obligatoria
Pgina 17
3.- ANTECEDENTES / SUSTENTO

La caracterstica de los productos solicitados en el tem paquete N 5 es el cartn
microcorrugado Onda E (95 ondas/pie), teniendo que en el mercado existen otros perfiles de
ondulado (A, B, C, etc), y cada perfil con sus propiedades especificas en cuanto a espesor,
altura, nmero de ondas, etc. Tambin, las caractersticas de las bolsas de polietileno
solicitados, como componente del tem paquete N 5, deben ser de baja densidad y
biodegradables, teniendo tambin que en el mercado existen diversas opciones de calidad de
dichos productos.
Ahora bien, acorde con el art. 29 de la LCE referido a la sujecin legal de las bases a normas
complementarias o conexas concordado con el art. 61 del RLCE dispone que los
requerimientos mnimos son las caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y cualquier
otro requisito establecido en las bases en las disposiciones legales que regulan el objeto
materia de la contratacin; y en conformidad con el art. 18 de la Ley 29459, Ley de los
productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos sanitarios, EL CONTROL DE LA
CALIDAD de los productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos sanitarios, es
obligatorio, integral y permanente. Para garantizar la calidad de estos productos, los
establecimientos, pblicos y privados bajo responsabilidad, deben contar con un sistema de
aseguramiento de la calidad. As tambin lo seala los art. 56, 57 y 58 de esta misma Ley
que indica tal obligatoriedad en el control de la calidad de los dispositivos mdicos.
Y, bajo los principios de seguridad, eficacia y calidad sealados en el art. 3 de la Ley 29459,
que indica que todo producto debe ser elaborado con rigurosa exigencias de calidad; y
basados en la RM 217-2004-MINSA, PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
HOSPITALARIOS, norma tcnica de Bioseguridad Nacional que indica las especificaciones
ambiental - DIGESA
tcnicas para los recipientes rgidos para residuos punzocortantes, precisamos que LAS
BASES deben de exigir documentacin obligatoria que certifique la calidad del producto y de
sus componentes, NO SIGNIFICANDO ESTO que se est exigiendo la inclusin de
requerimientos excluyentes o limitantes que afecten la libre competencia en el proceso de
seleccin, sino todo lo contrario, los contenedores solicitados para el descarte de MATERIAL
PUNZOCORTANTE y/o RESIDUOS POTENCIALMENTE INFECCIOSOS para la
PREVENCIN del CONTAGIO DE ENFERMEDADES mortales como el VIH, Hepatitis A, B,
etc, en materia de BIOSEGURIDAD, deben de presentar certificacin de sus componentes
principales, de calidad, para la caja de cartn, y de producto biodegradable, para la bolsa de
polietileno, sealando finalmente que la observacin de la muestra de producto resulta
insuficiente para la determinacin del cumplimiento tcnico de la calidad y cualidad de los
productos solicitados.
OBSERVACIN
1. En tal sentido, las bases DEBEN solicitar como documentacin de presentacin

obligatoria, CERTIFICADO DE CALIDAD del componente cartn.
2. Asimismo, las bases DEBEN solicitar como documentacin de presentacin

obligatoria, CERTIFICADO DE PRODUCTO BIODEGRADABLE de las bolsas de
polietileno de BAJA DENSIDAD.
Respuesta
En mltiples pronunciamientos del OSCE se establece que no se puede solicitar dos documentos
diferentes para acreditar una misma condicin; por lo que, resulta excesivo solicitar certificados de
calidad para el componente cartn y certificado de producto biodegradable de las bolsas de
polietileno de baja densidad, sin mencionar, que lo requerido trasgrede el Principio de Presuncin
de la Veracidad, establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo General Ley N 27444.
Por lo expuesto, no se acoge su observacin, los bienes a ser propuestos por los postores debern
de cumplir tcnicamente con las especificaciones tcnicas requeridas en las bases administrativas,
en la etapa contractual, en la entrega de los bienes adquiridos, el rea usuaria comprobar y
verificar que los mismos cumplan con lo requerido.
OBSERVACIN N 02
OBSERVACIN N 2

Captulo II
Numeral 2.5 Contenido de las propuestas
Sobre N 1 Propuesta Tcnica
Documentos de presentacin obligatoria
Pgina 17

Acorde con el art. 29 de la LCE referido a la sujecin legal de las bases a normas
complementarias o conexas, concordado con el art. 61 del RLCE dispone que los
requerimientos mnimos son las caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y cualquier
otro requisito establecido en las bases en las disposiciones legales que regulan el objeto
materia de la contratacin.
ambiental - DIGESA
Asimismo, debe sealarse que en conformidad con el art. 21 de la Ley 29459, Ley de los
productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos sanitarios, LOS
ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS A LA FABRICACIN, IMPORTACIN, EXPORTACIN,
ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIN, COMERCIALIZACIN, DISPENSACIN Y
EXPENDIO DE LOS PRODUCTOS CONSIDERADOS EN LA PRESENTE LEY
(PRODUCTOS FARMACUTICOS, DISPOSITIVOS MDICOS Y PRODUCTOS
SANITARIOS) REQUIEREN DE AUTORIZACIN SANITARIA PREVIA PARA SU
FUNCIONAMIENTO; documento que se constituye en importante y de obligatoria
presentacin para toda empresa que comercializa productos para su UTILIZACIN EN EL
SISTEMA DE SEGURIDAD SANITARIA NACIONAL; y sobretodo atendiendo de que el
producto en cuestin sirve para la prevencin nacional de enfermedades potencialmente
infecciosas como el VIH, hepatitis A, hepatitis B, etc. En todas las unidades hospitalarias,
debiendo cumplir, obligatoriamente, con las especificaciones tcnicas contempladas en la RM
217-2004-MINSA, PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS,
norma tcnica de Bioseguridad Nacional.
4.- OBSERVACIN
Las bases DEBEN solicitar como documentacin de presentacin obligatoria la

AUTORIZACIN SANITARIA de la empresa postora.
Respuesta:
Los recipientes rgidos solicitados no requieren autorizacin sanitaria, por lo expuesto no se acoge
su observacin.
OBSERVACIN N 03
OBSERVACIN N 3

Captulo IV
A. Experiencia del postor
Pgina 26

Dice:
En las Bases Administrativas en el CAPITULO IV-CRITERIOS DE EVALUACION sealan que
la Experiencia de Postor se otorgara el puntaje de 50 puntos a los postores que acrediten
montos de contratos y/o comprobantes de pago mayores a 05 veces el Valor
Referencial..
4.- OBSERVACIN
Observamos la respuesta a la consulta N 06 realizada por el postor G & M
DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C y solicitamos sea aceptada con la variante
debajo basando nuestra solicitud en el pronunciamiento del Tribunal sobre el principio
de la Transparencia, consagrado en el numeral 5 del art. 3ro de la LCE, en la que se
establece que toda adquisicin o contratacin debe realizarse sobe la base de criterios
y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los potenciales postores;
debiendo utilizar los valores histricos relacionados a la contratacin del tem 3.
ambiental - DIGESA
An ms, el art. 43 del RLCE referido al mtodo de evaluacin de propuestas seala en

su 2do prrafo que el Comit Especial determinar los factores de evaluacin tcnicos
a ser utilizados, los que deben ser objetivos y congruentes con el objeto de la
convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
Por lo que solicitamos modificacin a los criterios de evaluacin de la experiencia del

postor para que estos sean ajustados a criterios objetivos, sustentables y accesibles,
replanteando los criterios de evaluacin.
Por lo expuesto solicitamos modificar los criterios de evaluacin referidos a la

experiencia del postor conforme a los principios de consagrados en la LCE y el RLCE.
Respuesta
El Comit Especial es la encargada de establecer los criterios de calificacin, el cual ha

determinado que en cuanto a la Experiencia del Postor para asegurar que el mismo tiene
habitualidad en la actividad, al otorgrsele un mayor puntaje al que acredite una mayor facturacin
en ventas de bienes iguales o similares dentro de los rangos establecidos en la norma de
contrataciones.
OBSERVACIN N 01

SOFIA CECILIA CARRASCO SILVA

Numeral (es) Seccin especfica Captulo IV Criterios de Evaluacin
Anexo (s)
Pgina (s) 27
ambiental - DIGESA
B. MEJOR PLAZO DE ENTREGA

Para efectos del presente factor se requiere presentar Declaracin Jurada de Mejor Plazo
de Entrega de acuerdo al Anexo N 6.
Al menor plazo de entrega se otorgar el mximo puntaje, al resto se calificar de

manera inversamente proporcional
El Artculo 43 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por

Decreto Supremo N 154-2010 establece que el mtodo de evaluacin de las propuestas,
donde precise el criterio general que deber ser aplicado cuando establezcan los Factores de
Evaluacin y se efecte la evaluacin respectiva. As tenemos que en atencin a esta
disposicin se precisa los siguientes criterios orientadores de cumplimiento obligatorio que
son:
- Las Bases debern especificar los criterios de evaluacin, precisando los criterios que
se emplearn en su aplicacin, as como los puntajes, la forma de asignacin de
estos a cada postor y la documentacin sustentadora para la asignacin de estos.
- El Comit Especial determinar los Factores de Evaluacin Tcnicos a ser utilizados,
los que debern ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria,
debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad, al respecto, el
Artculo 70 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado indica que
ningn caso y bajo responsabilidad del Comit Especial y del Funcionario que
aprueba las Bases de establecern factores cuyo puntajes se asignen utilizando
criterios subjetivos.
En la Resolucin N 459-2008-TC-S2 se estableci que los criterio de calificacin como en el

presente caso en el menor plazo corresponden a criterios de calificacin subjetiva, en razn
que no constituyen plazos de entrega vlidos, porque no permiten claramente la certeza y
objetividad en el cumplimiento de las obligaciones por parte del postor oferente. Adjuntamos
la Resolucin (ANEXO 1).
Por ejemplo:
Plazo de entrega Puntaje
De 01 da a 10 das calendario 20 Ptos.
De 11 das a 20 das calendario 10 Ptos.
De 21 das a 30 das calendario 05 Ptos.
4.- CONSULTAS Y/U OBSERVACIN

Observamos las bases del presente proceso de seleccin, por que el factor de
evaluacin plazo de entrega contraviene el Artculo 43 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, porque no existen parmetros y la forma de asignacin de
puntaje no es clara, es decir, no se ha seguido criterios objetivos.
Respuesta:
No se acoge su observacin, ver la respuesta a la observacin N 04 del participante G & M
Distribuciones Generales S.A.C.
Acuerdos.
ambiental - DIGESA
Se acord visar el documento de absolucin y publicarlo a travs del SEACE.
Sin otro asunto que tratar y siendo 17:00 horas del da 19 de julio de 2012, con la conformidad de
los miembros del Comit Especial se da por concluida la sesin.
Firmado en documento original Firmado en documento original Firmado en documento original

Sr. Marcos Bejarano Maza Sra. Susalen Tang Flores Sra. Gisela Isla Roman
Presidente Miembro Titular Miembro Titular

Rad 1 A Abd

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Rad 1 A Abd

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Licitacin Pblica N 008-2012- MINSA

Adquisicin de equipos para laboratorio de control

Sr. Lic. Marcos Bejarano Maza de la Unidad de Programacin de la Oficina de Logstica,

- G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C.

Participante: G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C.

G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C

2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES

Capitulo : III-ESPECIFICACIONES TECNICAS Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS

En la Base administrativa se est requiriendo en el Captulo III-Especificaciones Tcnicas y

El mbito de aplicacin de dichas medidas est determinado en el Artculo 3 del Decreto

Artculo 3.- mbito de aplicacin

Las medidas de Ecoeficiencia que se aprueben por el presente dispositivo

Asimismo estas medidas de Ecoeficiencia estn directamente correlacionadas con los

Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones

Mediante Decreto Supremo N 011-2010-MINAM se modifica el Artculo 4 del Decreto

4.1.5 Uso obligatorio de productos reciclados y biodegradables

Asimismo, tambin qued establecido en el Artculo 6 del Decreto Supremo N 011-2010-

Cabe sealar que la caracterstica tcnica de biodegradable de las bolsas, se produce

- Informe de evaluacin analtica del insumo biodegradable, realizado por un

- Constancia o certificado vigente de usuario acreditado a nombre del postor,

057-2004-PCM y la modificatoria de dicha ley D.L 1065-2008, en cumplimiento de dicho marco

Debe indicarse que tcnicamente y econmicamente el uso de bolsas biodegradables para

En conclusin la adquisicin de bolsas biodegradables para residuos slidos de establecimientos

Por lo expuesto, no se acoge la observacin.

G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C

2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES

Capitulo : III-ESPECIFICACIONES TECNICAS Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS

En la Base administrativa se est requiriendo en el Captulo III-Especificaciones Tcnicas y

- () CON TAPA DE SEGURIDAD QUE IMPIDE INTRODUCIR LAS MANOS ()

Por lo expuesto, observamos que se requiera la presentacin de una muestra para el

1.-EMPRESA (Nombre o Razn Social)

G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C

2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES

Capitulo : III-ESPECIFICACIONES TECNICAS Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS

De la revisin de las Especificaciones Tcnicas del tem N 5-DEPSITO DE CARTON PARA

DESCARTE DE OBJETO PUNZO CORTANTE se evidencia que no se ha establecido como

Siendo as, el cumplimiento de la Norma Tcnica antes acotada es un requisito tcnico de

Asimismo se debe considerar que de conformidad con lo establecido en el articulo 61 del

Artculo 61.- Requisitos para la admisin de propuestas

Siendo el objeto del presente proceso la ADQUISICIN DE MATERIALES PARA RESIDUOS

inexistencia de los cdigos de colores que discriminan la peligrosidad de estos depsitos.

Por los fundamentos expuestos OBSERVAMOS que se indique dentro de las

La NTP 900.058.2005 es una Norma Referencial no es obligatoria su uso, se considera cuando

Por lo expuesto, no se acoge su observacin.

Marcar con aspa (X) si corresponde a una consulta o una observacin

1.-EMPRESA (Nombre o Razn Social)

G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C

2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES

Captulo: IV-CRITERIOS DE EVALUACION

Las Base administrativa en los Criterios de Evaluacin solicitan lo siguiente:

B. MEJOR PLAZO DE ENTREGA: 20 PUNTOS

Al menor plazo de entrega se otorgar el mximo puntaje, al resto se calificar de

Si bien es cierto, aparentemente el mayor puntaje corresponde a un menor plazo de entrega,

En este sentido el articulo 53 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas

Por lo antes manifestado, OBSERVAMOS se incluya en el literal B denominado MEJOR

menor debidamente establecidos a fin de permitir una evaluacin objetiva y razonable de

POP = Puntaje a otorgarse al postor

Para efecto de calificacin se emplear la DECLARACION JURADA DE PLAZO DE ENTREGA

G & M DISTRIBUCIONES GENERALES S.A.C

2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES

En las Bases Administrativas en el CAPITULO IV-CRITERIOS DE EVALUACION sealan que

Asimismo la razonabilidad del parmetro de evaluacin referido a los montos a acreditar, si