Concepto de Derecho Comercial

Por Carlos E. L PEZ R ODRGUEZ

En doctrina no hay coincidencia entre los diversos autores

respecto de un concepto nico de Derecho comercial. La
existencia de diversas opiniones al respecto tiene su explicacin
bsica en que lo que es el Derecho comercial depende de lo que
ha consagrado legislativamente cada nacin en un momento dado
de la historia. Queremos decir que el concepto de Derecho
comercial depende del mbito de aplicacin que le haya
determinado la Ley y esto difiere de pas en pas y, adems, ha
diferido en forma sustancial a travs del tiempo.
En los prrafos siguientes, por lo tanto, slo intentaremos brindar
una definicin del Derecho comercial uruguayo actual.
El Derecho comercial es una rama del Derecho privado que regula
lo siguiente: la actividad calificada por la Ley como comercial;
las personas que realizan esa actividad profesionalmente; y
determinados bienes utilizados en el ejercicio de la actividad
comercial o especialmente afectados a tal actividad. Algunos
autores agregan como materia del Derecho comercial la
regulacin del mercado.
Precisiones
1. En primer lugar, sealamos que el Derecho comercial regula el
comercio en su acepcin jurdica; esto es, aquellas actividades que la
Ley califica como comerciales. El concepto jurdic o de comercio ha
variado en el tiempo y es distinto en en cada pas. Estas variaciones
condicionan la extensin y el mbito de aplicacin del Derecho
comercial.
2. En segundo lugar, debemos advertir que la actividad comercial es
regulada no slo por el Der echo comercial sino por otras ramas del
Derecho que se ocupan, tambin, de normarla. Al respecto, queremos
sealar que si bien estamos o pretendemos estar en una economa de
corte liberal, todas las actividades comerciales, el ejercicio profesional
del comercio, los bienes mercantiles y el mercado, estn diversamente
condicionados por normas de Derecho pblico.
Daremos ejemplos. El Derecho administrativo regula mltiples aspectos
de la actividad mercantil. Para algunas actividades se requiere
autorizacin legal. Se requiere, para ciertos giros, autorizaciones previas
que debe conceder el Estado o entes estatales (bancos, casas de cambio,
bolsas de valores, AFAP, aseguradoras, empresas de radiodifusin o
televisin, etc.). Para realizar ciertas actividades ha y que inscribirse en
registros especiales (empresas de turismo, empresas de seguridad,
proveedores del Estado).
Ciertas actividades estn sujetas a contralor permanente del Estado o
entes estatales. La industrializacin y comercializacin de ciertos bienes,
est rigurosamente regulada: se fijan por decreto los precios de venta, la
forma de comercializacin, condiciones de los envases, el etiquetado de
los productos, la publicidad, etctera. Son normas de tutela a la
concurrencia, de proteccin al cons umidor y otras de tutela al medio
ambiente. Todo ello condiciona y limita la actividad comercial en
atencin a intereses generales e intereses de la economa e intereses
sociales [ 1 ] .
Ciertas actividades se reservan a nacionales o a personas domiciliadas en
el pas, por distintos motivos que se irn analizando (Derecho de
extranjera).
3. El Derecho comercial presenta actualmente una tendencia a extender
su mbito de aplicacin al mercado considerado, en s mismo, como
objeto de regulacin legal [ 2 ] . Cabe advertir, sin embargo, que estas
normas son, en general, de Derecho p blico, escapando a la esfera del
Derecho privado y, por lo tanto, estrictamente, no corresponderan al
Derecho comercial.
En este sentido, se han dictado las denominadas leyes de mercado,
dirigidas a regular la comercializacin de ciertos bienes. As, por
ejemplo, existe una Ley que regula el Mercado de Valores. La Ley
de defensa de la competencia, sanciona las prcticas
anticompetitivas y el abuso de posicin dominante, y controla la
constitucin de monopolios. La Ley 17.250 pone su acento en la
tutela del consumidor. La Circular del Banco Central del Uruguay
1.660 del 3 de setiembre de 1999 regula el mercado de
cambios [ 3 ] . En la Ley 16.832 se crea un rgimen legal para
el mercado elctrico, estableciendo normas para un mercado
mayorista y otras para el suministro de energa a los particulares.
Se habla hoy, finalmente, de un mercado electrnico para designar
el mbito en que celebran diversos negocios jurd icos
especialmente compraventas - por Internet.
Distintas posiciones doctrinarias respecto del contenido del
Derecho comercial
Por qu se dice que el Derecho comercial uruguayo es
predominantemente objetivo?

[1 ] L A N G L E , De re ch o m erca n ti l e sp a o l , p . 5 4 :
Pa ra el n o ju ri s ta , De r ech o m er ca n t il y co me rc io so n t r min o s p a ra l elo s y e ste
p a ra l el is mo se ju st ifi ca p o r la p ro p ia d en o min a c i n d e n u e s t ra d i sc ip l in a . S i
d ere ch o a d m in i s tra ti vo es el q u e se re fie re a la Ad min i st ra c i n , l g ica m en te
De rech o me rca n ti l se r el q u e s e ref ie re a l tr fi co d e me rca n c a s, y C d ig o d e
Co m e rcio el C d ig o p ro p io d e la fu n ci n eco n mica co m er cia l. P ero lo s ju r is ta s h a n
d emo st ra d o a lo s p ro fa n o s q u e e se co n cep t o d e De rech o me rca n ti l e s er r n eo , y q u e
si e s ci e rto q u e en su o r ig en e l D e rech o me rca n t il fu e e l De rech o p ro p io d e la
a cti vid a d me rca n ti l, d e s p u s d ej d e se rlo y co n sig u ien tem en t e q u ed ro ta la
ecu a ci n en t r e co me rcio y D er ech o me rca n ti l. E n to d o s lo s lib ro s l eemo s q u e n i to d o
el De rech o d el co m er ci o es De re ch o m er ca n t il, n i to d o el De re ch o m er ca n til e s u n
De rech o p a ra el co m er c ia n te, p u e s h a y s ecto re s en te ro s d e n o r ma s en lo s C d ig o s
d e Co me rc io q u e s e a p l i ca n s in co n s id e ra ci n a la f in a l id a d co me rc ia l d el a c to
(so c ied a d e s, le t ra d e ca mb io , t ra n sp o r te, o p era cio n e s b a n ca r ia s y b u r s til e s,
seg u ro s, e tc. ) .
Ver, ta mb i n : B R O S E T A P O N T , Ma n u a l d e D e rec h o Me rca n ti l , p .
4 0 ; F O N T A N A R R O S A , De rech o Co me rc ia l A rg en t in o , t. 1 ,
5 ; M E Z Z E R A L V A R E Z , Cu rso d e De rech o M er c a n til , 5 .
[2 ] Se l la ma mer c ad o , e n u n se n tid o a mp lio , al l u gar f si co d o nd e lo s b i en es y l as
me rcad er a s ca mb ia n d e tit u lar . E n u n se n tid o e s tric to , se l la ma merc ad o al co nj u nto
d e d i sp o si ti vo s med ia n t e lo s c u ale s e ntr a n e n co nt ac to lo s co mp rad o r es y v e nd ed o re s
d e u n b ie n p ar a co mer ci ali zar lo .
En s e ntid o a mp lio co ns t it u ye n merc ad o s p ar a l a co mer ci al izac i n d e b i en es - l a
ga ler a y el sh o p p in g . D es tac a mo s la p ar tic u la r i d ad d el r gi me n d e lo s s h o p p in g
cen te r s, c u yo f u nc io na m ie nto s up o n e l a cre ac i n d e d i st i nt as re lac io ne s j ur d ic as
en tre lo s d i v er s o s i nt er e sad o s: el o r ga ni zad o r d el sh o p p in g , lo s ar re nd a tario s o
d ue o s d e cad a lo ca l, e l ad mi ni s tr ad o r d el sh o p p in g .
[ 3 ] En e l ar t. 1 lo d e f i ne :
Es el q u e in teg ra n lo s Ba n co s , Ca sa s Fin a n c ie ra s, In st itu cio n e s Fin a n cie ra s
Exte rn a s, Co o p era ti va s d e I n te r med ia ci n Fin a n cie ra y Ca sa s d e Ca mb i o a l rea l i za r
la s s ig u i en te s o p era cio n es: a . co mp ra ven ta d e m o n ed a s y b i ll ete s ext ra n j ero s; b .
a rb i t ra je; c. ca n je; d . c o mp ra ven ta d e meta le s p rec io so s ; e. em is i n y a d q u is ic i n
d e rd en e s d e p a g o a la vi sta en mo n ed a ex t ra n j era ; f. ven ta d e ch eq u e s d e via je ro .
En e sta s o p e ra c io n e s, la s o b l ig a c io n e s d e a mb a s p a rt e s d eb e r n cu mp li r se
si mu l t n ea men t e y a ju st a r se a lo d i sp u e s to en el a rt cu lo 3 . S lo la s emp re sa s q u e
in teg ra n el Me rca d o d e Ca mb io s p u ed en e fec tu a r h a b i tu a l y p ro f es io n a l men t e la s
o p era c io n e s men c io n a d a s a n t e rio rm en te co n p e r so n a s f s ica s o ju rd ica s q u e n o lo
co mp o n en