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Este documento es el resultado de un proyecto financiado por el Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID)
del Reino Unido y la Direccin General de Cooperacin Internacional (DGIS) de los Pases Bajos en beneficio de los
pases en desarrollo. No obstante, las opiniones expresadas y la informacin brindada en este documento no reflejan,
necesariamente, los puntos de vista del DFID, la DGIS o las organizaciones que integran la Alianza Clima y Desarrollo
(CDKN), ni estn respaldadas por ellas, que no se responsabilizan de tales opiniones, de la integridad o la exactitud de
la informacin, ni de la confianza depositada en ellas.
Contenido
Introduccin 4
Conceptos 5
Objetivos y estructura 8
Mtodos y recursos 10
Consultas comunitarias 10
Otras fuentes de informacin 11
Recursos necesarios 11
Explicacin de los pasos de la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria 13
Preparacin 13
A) Introduccin 13
B) Contexto 14
Contexto de la comunidad 14
Contexto climtico 14
C) Sistema alimentario 16
Utilizacin y consumo de los alimentos 16
Acceso a los alimentos 16
Disponibilidad de los alimentos 17
Recursos y servicios de apoyo 17
Organizaciones y polticas de apoyo 18
D) Anlisis de resiliencia 18
Resiliencia de utilizacin y consumo de los alimentos 19
Resiliencia del acceso a los alimentos 19
Resiliencia de la disponibilidad de los alimentos 19
Resiliencia de los recursos y servicios de apoyo 19
Resiliencia de las organizaciones y polticas de apoyo 20
E) Seleccin de indicadores 20
F) Informes 20
Otros recursos 22
Referencias 23
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Introduccin
La variabilidad y el cambio climtico afectan tanto los sistemas naturales como humanos y, como consecuencia, alteran
la productividad, la diversidad y las funciones de diversos ecosistemas y medios de vida en todo el mundo. Tales impactos
inciden de muchas maneras en la seguridad alimentaria de comunidades vulnerables. Por ejemplo, la produccin de
alimentos puede verse perjudicada directamente por el aumento de la temperatura, los cambios en los patrones de
precipitacin y las condiciones climticas extremas. Las enfermedades transmitidas a travs del agua, que se pueden
propagar a raz de las precipitaciones o sequas extremas, pueden poner en peligro la capacidad del organismo humano en
absorber los nutrientes de los alimentos. Varios impactos climticos sobre los ingresos de las personas y los precios de los
productos alimenticios pueden dificultar el acceso a los alimentos. Asimismo las amenazas climticas tienden a aumentar
la inestabilidad de la utilizacin, la disponibilidad y el acceso a los alimentos.
Si bien las variables climticas no siempre son los factores ms importantes que acrecientan la inseguridad alimentaria a
nivel local, sin lugar a dudas ponen en riesgo la seguridad alimentaria de las comunidades. Dada la variedad de potenciales
impactos directos e indirectos, las medidas para reducir los riesgos climticos en lo tocante a la seguridad alimentaria no
deberan centrarse exclusivamente en aumentar la resiliencia de la produccin de alimentos. Tambin deberan abarcar
los posibles puntos de entrada para la implementacin de medidas de resiliencia dentro de todo el sistema alimentario,
as como los riesgos que corre dicho sistema, que les permitan a las comunidades acceder a una cantidad suficiente de
alimentos inocuos y nutritivos. Solo un enfoque holstico puede ayudar a identificar las medidas ms efectivas y eficientes
a fin de proteger la seguridad alimentaria en el contexto de perturbaciones y estresesclimticos.
No obstante, los responsables locales de la toma de decisiones se pueden abrumar fcilmente debido a la complejidad de
los sistemas alimentarios y de los posibles impactos climticos sobre sus elementos clave y las interrelaciones entre estos.
Por lo tanto, existe la necesidad de contar con una herramienta con la que se puedan evaluar de manera sistemtica las
amenazas que representan la variabilidad y el cambio climtico para los principales factores que apuntalan la seguridad
alimentaria. Esta herramienta ayudar a establecer medidas que fortalezcan la resiliencia climtica de los sistemas
alimentarios, y a identificar indicadores que midan los cambios en la resiliencia con el paso del tiempo. La herramienta
CRiSTAL Seguridad Alimentaria, una versin especializada de la herramienta para la identificacin comunitaria de riesgos:
adaptacin y medios de vida (CRiSTAL), busca cubrir esta brecha.
Cuadro 1: CRiSTAL
La herramienta CRiSTAL original fue desarrollada por un grupo de cuatro organizaciones internacionales no
gubernamentales en respuesta a los resultados de la primera fase de la Iniciativa Medios de Vida y Cambio
Climtico, a travs de la cual se demostr que los proyectos enfocados en la gestin y la restauracin
de los ecosistemas o en los medios de vida sostenibles contribuyen a la reduccin del riesgo y a la
adaptacin al cambio climtico. Tras reconocer este potencial, los planificadores y gestores de proyectos
se comenzaron a preguntar de qu modo podan integrar en su trabajo de manera sistemtica la reduccin
del riesgo y la adaptacin al cambio climtico. CRiSTAL se cre para responder a esta necesidad. Desde su
lanzamiento en 2007, ha sido aplicada en ms de 20 pases de Asia, frica y Latinoamrica por una serie
de instituciones y profesionales que promueven el desarrollo sostenible. Entre 2010 y 2012, se desarroll
una versin completamente revisada de CRiSTAL sobre la base de laamplia experiencia de los usuarios y
las opiniones aportadas. Para obtener ms informacin, visite www.iisd.org/cristaltool.
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Conceptos
La herramienta CRiSTALSeguridad Alimentaria adopta un enfoque de resiliencia y desistemas alimentarios con el
propsito de entender y reducir los riesgos a los que est expuesta la seguridad alimentaria de las comunidades a raz de
la variabilidad y el cambio climtico. En esta seccin se proporciona el marco conceptual sobre el cual la herramienta basa
sus fundamentos analticos, y se aportan las definiciones de un nmero de trminos clave.
Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso fsico y econmico a una
suficiente cantidad de alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias y sus preferencias
en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana (Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, 1996). Esta
definicin comprende cuatro dimensiones: disponibilidad, utilizacin, estabilidad y acceso a los alimentos (Schmidhuber
y Tubiello, 2007). Otras definiciones de seguridad alimentaria se pueden emplear en determinados pases y comunidades
de intercambio de prcticas.
Los sistemas alimentarios describen los procesos, los insumos requeridos y los productos generados para alimentar
a una poblacin. Es importante comprender los sistemas alimentarios para entender cmo se puede o no garantizar la
seguridad alimentaria, en especial, a nivel local. El anlisis de la herramienta CRiSTALSeguridad Alimentaria se basa en un
marco conceptual diseado para los sistemas alimentarios que propusieron Tyler y colaboradores (2013) (vase la figura
1). En el eje de este marco, que tiene la forma de una ruleta, se ubica la seguridad alimentaria de los hogares. El anlisis se
inicia en el centro, al observar la utilizacin de los alimentos; es decir, la habilidad de las personas para consumir y obtener
beneficios de los alimentos, lo que depende de la diversidad y el valor nutricional de los alimentos, los aspectos de higiene
y salud, as como las prcticas y los valores sociales que modelan el consumo de alimentos.
A partir de all podemos considerar las estrategias de acceso a los alimentos, incluida la manera en que los hogares
acceden a ellos a travs de estrategias de medios de vida alternativos. Las opciones de acceso a los alimentos abarcan
la produccin de subsistencia, la compra, el trueque y la ayuda alimentaria. En el tercer anillo se describen los procesos
que aseguran la disponibilidad alimentaria, como la produccin, el procesamiento, la distribucin, el almacenamiento y
el comercio. En el cuarto y quinto anillos se detallan los recursos y servicios que sustentan la produccin de alimentos,
as como las organizaciones y las polticas que influencian la utilizacin, la disponibilidad y el acceso a los alimentos. La
Ruleta
estabilidad alimentaria 1: Anlisis
se considera detransversal
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Fuente: Tyler y colaboradores (2013)
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El riesgo climtico se define como la probabilidad de que surjan consecuencias perjudiciales o prdidas inesperadas como
resultado de la interaccin entre las amenazas climticas, la exposicin a dichas amenazas y las condiciones vulnerables.
Las amenazas climticas incluyen fenmenos o acontecimientos hidrometeorolgicos potencialmente destructivos, como
tormentas, inundaciones, sequas o el aumento constante de la temperatura durante varios aos y dcadas. La exposicin
se refiere a la presencia de personas y recursos en regiones propensas a sufrir amenazas climticas. La vulnerabilidad
se define como la susceptibilidad a los daos y depende de la sensibilidad (hasta qu punto las amenazas climticas
pueden afectar a las personas y los recursos) y la capacidad de adaptacin (la habilidad de las instituciones, los sistemas
y los individuos de aprovechar las oportunidades o lidiar con las consecuencias de posibles daos) (adaptado del Panel
Intergubernamental sobre el Cambio Climtico, 2012; Lim y Spanger-Siegfried, 2005; Estrategia Internacional de las
Naciones Unidas para la Reduccin de los Desastre, 2009).
La capacidad de adaptacin est estrechamente ligada a la resiliencia, que se puede definir como la capacidad de un
sistema de absorber las perturbaciones y reorganizar la situacin mientras est sufriendo un cambio, a fin de retener, en
esencia, la misma funcin, estructura, identidad y respuestas. El enfoque de la resiliencia se apoya en la idea de que un
sistema est en constante evolucin, que no es algo esttico; adems, que el tipo y la magnitud de un cambio no siempre
son predecibles, motivo por el cual es fundamental que el sistema sea flexible. Asimismo destaca los vnculos intrnsecos
entre los sistemas ecolgicos y sociales (Nelson, Adger y Brown, 2007).
En la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria se utilizan los mismos cinco anillos concntricos que se muestran en
la ruleta del sistema alimentario para analizar la resiliencia. Por cada anillo se formulan preguntas analticas especficas
con este propsito (vase la figura 2). Estas preguntas se basan en los criterios de resiliencia desarrollados por Tyler y
Moench (2012) (vase la tabla 1). Estos criterios estudian la resiliencia de los sistemas (se hace hincapi en aspectos
como la flexibilidad, la solidez, la diversidad y las fallas seguras), los agentes (se centra en la capacidad de respuesta, la
ingeniosidad y la capacidad de aprendizaje) y las instituciones (derechos, procesos de toma de decisiones y acceso a la
informacin). Las preguntas apuntan a identificar una gran variedad de factores de resiliencia que sean relevantes a nivel
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local, pero sin2:
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Fuente: Tyler y colaboradores (2013)
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SISTEMAS
Flexibilidad y El sistema puede cubrir la demanda de servicios bajouna amplia variedad de condiciones
solidez climticas. Los recursos o las estructuras se pueden convertir o modificar, respectivamente,
en situaciones de tensin con miras a introducir nuevas maneras de garantizar un
funcionamiento ininterrumpido.
Redundancia, Se dispone de capacidad excedentaria para prestar servicios inesperados o afrontar
modularidad y fenmenos climticos extremos. Las rutas y componentes del sistema ofrecen mltiples
diversidad opciones o componentes sustituibles para la prestacin de los servicios y se distribuyen
espacialmente a fin de evitar la concentracin de fallas.
Fallas seguras Es improbable que las fallas en una parte del sistema comprometan la capacidad de todo el
sistema de prestar los servicios. Es escasa la posibilidad de que se produzca un aluvin de
fallas entre los sistemas y sus componentes.
AGENTES
Capacidad de Los agentes estn motivados y son capaces de planificar y organizar las medidas de manera
respuesta y oportuna cuando sea necesario, incluida la restructuracin. Despus de un fenmeno
reorganizacin climtico extremo, se pueden restablecer las funciones, la estructura y el orden en el
momento adecuado.
Ingeniosidad Los agentes tienen acceso a sus propios recursos o a los recursos y servicios de otros
sistemas y agentes. Se pueden identificar las medidas prioritarias de adaptacin, as como
se pueden movilizar los recursos necesarios para su implementacin.
Capacidad de Los agentes son capaces de identificar y anticipar los posibles riesgos. Se asimilan los
aprendizaje comentarios externos y el aprendizaje adquirido de fallas anteriores, y se implementan las
mejoras correspondientes.
INSTITUCIONES
Derechos El acceso a los sistemas y las capacidades se asegura por medio de derechos equitativos.
Sepromueve la accin colectiva en lugar de limitarse.
Toma de Los procesos de toma de decisiones son transparentes, representativos y se llevan a cabo
decisiones con responsabilidad. Las diversas partes interesadas pueden emitir comentarios con
respecto a las decisiones tomadas. Los procesos de resolucin de conflictos son accesibles
yjustos.
Informacin Los agentes acceden a informacin necesaria con la finalidad de determinar las medidas
eficaces y hacer elecciones estratgicas para la adaptacin.
Objetivos y estructura
La herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria es una herramienta de apoyo a la toma de decisiones destinada a
los profesionales del rea de desarrollo y el personal de los gobiernos locales que procura respaldar la resiliencia
climtica de los sistemas alimentarios de las comunidades. El objetivo es ayudar a los usuarios a entender lo siguiente:
Cules son los elementos clave del sistema alimentario de una determinada comunidad y de qu manera la variabilidad
y el cambio climtico los afectan.
Cul es el grado de resiliencia de los distintos componentes del sistema alimentario frente a la variabilidad y el cambio
climtico, y qu medidas se pueden adoptar para reforzar dicha resiliencia.
Qu indicadores pueden ayudar a monitorear la evolucin de la resiliencia del sistema alimentario de la comunidad con
el paso del tiempo.
La herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria est principalmente dirigida a los responsables locales de la toma de
decisiones, como el personal de los gobiernos municipales o de los distritos, los gestores de proyectos de organizaciones
de desarrollo y los dirigentes de las comunidades.
La herramienta consta de una serie de hojas de clculo de Microsoft Excel y, en la actualidad, est disponible en ingls y
espaol. Su producto principal es un conjunto de informes generados de manera automtica en base a la informacin que
se ingrese en las hojas de clculo.
En la figura 3, se presenta un resumen de los principales mdulos analticos de la herramienta CRiSTALSeguridad
Alimentaria. La herramienta se divide en seis mdulos lgicamente relacionados:
A. La introduccin consta de tres pginas sobre los objetivos, el enfoque, los conceptos y la estructura de la
herramienta, y una pgina donde se brindan detalles sobre el uso que se le dar a la herramienta.
B. El anlisis del contexto se compone de dos pginas en las que se analizan las caractersticas y los medios de vida
de la comunidad, as como el contexto climtico, respectivamente.
C. El anlisis del sistema alimentario se centra en las cinco dimensiones descritas en el marco conceptual antes
mencionado (utilizacin y consumo, acceso, disponibilidad de alimentos, recursos y servicios de apoyo, y
organizaciones y polticas de apoyo). Por otra parte, tambin se considera la sensibilidad de los elementos clave del
sistema alimentario dentro de cada dimensin a las amenazas climticas actuales y futuras.
D. En la seccin de la resiliencia se emplean las mismas cinco dimensiones, y el usuario analiza la resiliencia del
sistema alimentario por medio de preguntas especficas a cada dimensin (vase, adems, el marco descrito
previamente).
E. En la seccin de los indicadores se gua al usuario en la identificacin de indicadores de resiliencia especficos,
medibles, alcanzables, realistas y acotados en el tiempo (SMART, por su acrstico en ingls) sobre la base del
anlisis realizado en el paso anterior.
F. En la ltima seccin se generan de manera automtica una serie de informes donde se resumen las partes clave
del anlisis.
Las cinco dimensiones del marco del sistema alimentario, que se explican en la seccin de los conceptos, se reflejan
durante todo el anlisis en los pasos C, D y E.
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A Introduccin
B Contexto
C Sistema
alimentario D Resiliencia
E Indicadores
F Informes
Informacin general sobre Informacin contextual sobre Anlisis de la informacin Anlisis de los problemas Desarrollo de indicadores Informes resumidos sobre
la herramienta y su la comunidad y su clima: sobre las distintas de resiliencia importantes que se pueden usar para todo el anlisis realizado con
aplicacin actual: dimensiones clave del para cada aspecto del medir la resiliencia del la herramienta:
Cules son las principales
sistema alimentario que sistema alimentario. sistema alimentario que
Pgina de bienvenida caractersticas de las sustenta la seguridad Informe general
Enfoque y conceptos comunidades y los medios Identificacin de las medidas sustenta la seguridad Informe de los sistemas
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y consumo; acceso;
analticos Qu cambios climticos, disponibilidad; servicios y abordar los problemas. Seleccin de los indicadores Informe de los impactos
Ingrese informacin amenazas climticas y recursos de apoyo; Identificacin preliminar de SMART (especficos, climticos
sobre su aplicacin no climticas se han organizaciones y polticas los posibles indicadores para medibles, alcanzables, Informe del anlisis de
de la herramienta observado? de apoyo). realistas y acotados en el resiliencia
medir el estado actual y el
Identificacin de los impactos progreso futuro de los tiempo) segn los indicadores Informe de los
de las amenazas climticas en principales problemas propuestos en el paso anterior. indicadores de resiliencia
cada elemento clave.
de resiliencia.
Las siguientes preguntas guan Las siguientes preguntas guan Las siguientes preguntas guan
el anlisis en esta parte: el anlisis en esta parte: el anlisis en esta parte:
Utilizacin y consumo Qu productos Cun resiliente es la De qu modo se puede
de los alimentos alimenticios se utilizan y comunidad en la utilizacin y medir la resiliencia de la
DIMENSIONES DEL SISTEMA ALIMENTARIO
Mtodos y recursos
La herramienta CRiSTALSeguridad Alimentaria se apoya en informacin primaria recopilada a travs de mtodos
participativos (consultas de las partes interesadas, debates con los equipos de proyectos) e informacin secundaria
recabada mediante la investigacin documental. La herramienta CRiSTALSeguridad Alimentaria proporciona un marco
para organizar, de manera sencilla y en un formato lgico, la informacin reunida tanto a nivel local (de las comunidades
y los informantes clave) como a niveles superiores (p. ej., informacin cientfica sobre las proyecciones del cambio
climtico). No hay instrucciones estrictas sobre qu tipo de informacin se debe solicitar de cada fuente de informacin,
sin embargo, se recomienda encarecidamente consultar a las comunidades de inters todo lo que sea posible.
Consultas comunitarias
Casi todos los pasos analticos se pueden completar
obteniendo informacin mediante las consultas
comunitarias y discusionescon otras partes interesadas
del proyecto. Si bien los usuarios pueden aportar
informacin requerida a partir de su propia experiencia o
de fuentes secundarias, las consultas pueden proporcionar
informacin ms detallada y actualizada sobre la situacin
de la comunidad, los medios de vida clave, los elementos
del sistema alimentario y su resiliencia. La participacin
de los habitantes de la comunidad en el anlisis garantiza
asimismo que todas las acciones planificadas a partir
del anlisis realizado sean aceptadas por la comunidad y
estn en concordancia con las condiciones, las prioridades
y las necesidades locales.
Los mtodos especficos seleccionados para involucrar
a las partes interesadas locales en la utilizacin de
la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria son
flexibles y se dejan al criterio del usuario, dado que la Figura 4. Ejercicio de identificacin
eleccin de los enfoques adecuados depender del en una comunidad de Nicaragua
contexto cultural, as como de la experiencia y capacidad
(fotografa de Marius Keller).
de los investigadores de campo. Algunas herramientas de
evaluacin rural participativa que se han implementado
en anteriores aplicaciones de CRiSTAL y aplicaciones de CRiSTAL
Seguridad Alimentaria en Centroamrica incluyen las siguientes:
Estrategias de medios de vida: Esta tcnica tiene como meta
identificar las principales actividades de subsistencia y de
generacin de ingresos de los diferentes grupos sociales de una
comunidad. Se confecciona una serie de diagramas para ilustrar
las actividades productivas fundamentales de los importantes
grupos sociales, las interrelaciones econmicas, el acceso a los
recursos bsicos y las amenazas que podran comprometer las
actividades clave. Esta informacin es crucial para entender
las estrategias de acceso a los alimentos de los distintos
grupos sociales de una comunidad y la vulnerabilidad de estas
estrategias frente a las amenazas climticas.
Mapeo de amenazas y recursos: Este ejercicio consiste en
dibujar un mapa de la comunidad o de la regin pertinente y
en identificar los recursos importantes, as como las amenazas
que podran afectar los recursos que aparecen en el mapa.
En el contexto de la seguridad alimentaria y la resiliencia
climtica, el ejercicio puede ser til para indicar los elementos
clave del sistema alimentario, como las tierras agrcolas o las
instalaciones donde se almacenan los alimentos, y comprender
su exposicin a las amenazas climticas. Asimismo puede dar Figura 5. Matriz de
lugar a discusiones sobre la resiliencia, por ejemplo, al ilustrar la
diversificacin espacial de los recursos clave. vulnerabilidad de una
comunidad colombiana
(fuente: Knzler, 2012).
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Matriz de vulnerabilidad: Esta herramienta permite trabajar con grupos focales para identificar las amenazas clave
a los medios de vida y la seguridad alimentaria al clasificar la gravedad del impacto de dichas amenazas, como las
sequas o las inundaciones, en los recursos clave de los medios de vida o los elementos del sistema alimentario. El
ejercicio de clasificacin admite la priorizacin de los elementos vulnerables del sistema alimentario a fin de realizar el
posterior anlisis de resiliencia en la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria.
Existen muchos otros ejercicios participativos que se pueden llevar a la prctica con la finalidad de reunir informacin para
las diferentes partes del anlisis de la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria. Siempre que sea posible, se debera
hablar por separado con los distintos grupos sociales, como los grupos segn el gnero y aquellos divididos en funcin de
sus medios de vida, para entender las diversas situaciones y desafos que afrontan.
Hay numerosos manuales sobre herramientas de evaluacin rural participativa, y muchos de ellos se han elaborado
para un sector o una regin en particular. Las siguientes referencias son especialmente relevantes para el contexto de la
resiliencia climtica y la seguridad alimentaria:
El Manual para el Anlisis de Capacidad y Vulnerabilidad Climtica (CVCA) de CARE contiene consejos para la
facilitacin y una variedad de herramientas de campo participativas, incluidos la identificacin de las amenazas, una
matriz de vulnerabilidad y calendarios estacionales en los que se resaltan los riesgos climticos.
(http://www.careclimatechange.org/files/adaptation/CARE_CVCA_Handbook-2009-Spanish.pdf)
En el Manual para profesionales de campo sobre gestin de desastres basada en la comunidad (en ingls), del Centro
Asitico de Preparacin para Casos de Desastre (ADPC), se describe un proceso para la gestin de desastres basada
en la comunidad, que incluye explicaciones en una variedad de ejercicios participativos propuestos para cada paso.
(www.adpc.net/pdr-sea/publications/12handbk.pdf)
En el libro 80 herramientas para el desarrollo participativo, del Instituto Interamericano de Cooperacin para la
Agricultura (IICA), se ofrece un amplio conjunto de herramientas participativas para el seguimiento, la planificacin y
la evaluacin del desarrollo rural. (http://repiica.iica.int/docs/B0850e/B0850e.pdf)
Es fundamental que los grupos consultados entiendan bien el propsito y los resultados esperados en las consultas a
fines de asegurar una participacin significativa y evitar alimentar altas expectativas. La experiencia nos demuestra que
es particularmente importante dedicar el tiempo suficiente a explicar los conceptos de trminos clave, como cambio
climtico, resiliencia, seguridad alimentaria y sistemas alimentarios, ya que, a menudo, son difciles de comprender, no
solo para los habitantes de la comunidad, sino tambin para el personal del gobierno o el proyecto local.
Recursos necesarios
Los recursos necesarios a la hora de implementar la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria variarn en funcin de
los objetivos y las capacidades de los usuarios, la disponibilidad de la informacin general y la buena disposicin de las
partes interesadas clave para participar en el proceso analtico:
Conocimientos y destrezas: Los investigadores que utilizarn la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria deben
contar con conocimientos bsicos de variabilidad y cambio climtico, resiliencia, medios de vida, seguridad alimentaria,
gnero y diversidad. Adems deben ser capaces de emplear una variedad de herramientas de evaluacin rural
participativa y ser buenos facilitadores. Se requieren conocimientos bsicos de informtica para utilizar la herramienta
basada en Excel. Es posible que los investigadores deban completar una capacitacin exhaustiva antes de empezar
elanlisis.
Participantes: Como mnimo, debe haber dos facilitadores (un moderador y un responsable de tomar las notas). El
equipo de facilitacin debe incluir hombres y mujeres. Para satisfacer los requisitos de habilidades y conocimientos
descritos, es conveniente formar equipos de facilitadores interdisciplinarios. Idealmente, los grupos consultados
deberan estar integrados por unos 10 o 15 habitantes de la comunidad como mximo.
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Tiempo: Por lo general, los usuarios debern hacer entre 2 o 3 visitas de da completo a la comunidad para completar
el anlisis. No hace falta que las visitas se realicen de manera consecutiva, adems, es posible que se necesiten algunos
das o semanas entre cada una de ellas para ingresar y procesar de manera correcta la informacin recabada. Lo ideal
es que los debates con los diferentes grupos focales dentro de una comunidad se puedan llevar a cabo en paralelo. Se
precisan uno o dos das para realizar la investigacin de los antecedentes y uno o dos das ms para ingresar y procesar
los resultados de la investigacin con la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria.
Materiales: Los materiales habituales para completar los ejercicios participativos abarcan tableros de papel,
marcadores, papeles de colores, cinta adhesiva, anotadores, etc. Tambin es til contar con una cmara. Asimismo
se deben ofrecer refrigerios y bebidas a los participantes. Para el anlisis en s, se necesita una computadora con el
programa Microsoft Excel y una impresora para distribuir el resumen de los informes.
Costo: El costo puede variar de manera considerable segn los recursos humanos (p. ej., capacitacin, tiempo del
personal) y fsicos (p. ej. uso de salas de reuniones, material, comidas) que se requieran durante el proceso.
Los usuarios de la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria deben estar dispuestos a adaptar el proceso de investigacin
de manera continua en funcin a las necesidades y condiciones locales especficas. Por ejemplo, puede ocurrir que, en
algunas oportunidades, sea necesario dedicar ms tiempo a explicar determinados conceptos antes de pasar al siguiente
paso analtico.
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Preparacin
Antes de empezar su anlisis con la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria, lea la primera parte de este manual
y corrobore que cuenta con los recursos necesarios para llevar adelante una evaluacin completa. Posteriormente,
descargue la aplicacin del sitio web de la herramienta CRiSTAL (www.iisd.org/cristaltool) y brala con Microsoft
Excel. A partir de ese momento, puede empezar a ingresar informacin en las hojas de clculo.
La navegacin por la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria es sencilla. Hay una hoja para cada uno de los
pasos analticos que se describen a continuacin (vase la figura 6). En cada hoja se explican el propsito y el
contenido. Adems de las explicaciones generales que siempre estn visibles, se da orientacin complementaria en
las celdas que tienen un tringulo rojo en la esquina superior derecha.
A) Introduccin
La parte introductoria de la herramienta consta de tres hojas donde se delinean los objetivos y destinatarios de la
herramienta, el enfoque y los conceptos clave al igual que la estructura analtica. En la cuarta hoja, que pertenece al
mdulo introductorio, los usuarios pueden rellenar las celdas con los datos correspondientes del proyecto, a saber:
el nombre, la organizacin, el cargo y los datos de contacto de la persona responsable del proceso analtico;
la fecha o el perodo durante el cual se utiliz la herramienta, y
las fuentes de informacin y los mtodos de investigacin que se emplearon.
Al ingresar esta informacin, se puede saber cundo y cmo se llev a cabo el anlisis y permite a las partes interesadas
poder comunicarse con la persona responsable despus de que el anlisis se haya completado.
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B) Contexto
Hay dos hojas donde se resume la informacin contextual importante a la que se recurrir en pasos analticos posteriores.
En la primera de ellas, se estudia el contexto de la comunidad y de los medios de vida, mientras que, en la segunda, se
resume informacin sobre los fenmenos y amenazas climticas pasadas, presentes y futuras.
Contexto de la comunidad
En la seccin izquierda de este paso, puede ingresar la informacin general sobre la comunidad donde se est poniendo
en prctica la herramienta. Esta informacin cubre los siguientes aspectos:
nombre de la comunidad, municipio, departamento o regin;
cantidad de habitantes y de viviendas;
contexto geogrfico (p. ej., ubicacin, acceso, etc.);
cultura y diversidad: observaciones o informacin secundaria sobre gnero, diversidad y prcticas culturales (p. ej.,
diferencias en las actividades diarias entre hombres y mujeres, costumbres religiosas, etc.);
gobernanza: mecanismos de gobierno formales e informales (p. ej., gobiernos locales, consejo de recursos hdricos,
esquemas de justicia, etc.), y
educacin y habilidades: educacin formal e informal (p. ej., cantidad promedio de aos escolares) y habilidades
(aptitudes profesionales, capacidad organizativa, etc.) entre los habitantes de la poblacin.
En la seccin derecha, puede ingresar datos de hasta cuatro actividades relativas a los medios de vida. Por cada actividad,
puede agregar lo siguiente:
el nombre de la actividad o la fuente de ingresos (por ejemplo, agricultura, pesca, turismo, etc.);
la descripcin de la actividad (p. ej., tipos de cereales cultivados, pesca a pequea o gran escala, etc.);
las personas que participan a la actividad: la cantidad de personas que realizan la actividad y los grupos sociales de
los que provienen (p. ej., el 30% de los habitantes, personas pobres, solo hombres, mujeres en su mayora, etc.);
la variacin estacional de la actividad: el grado de intensidad de dicha actividad a lo largo del ao (p. ej., solo hay
trabajo durante la poca de cosecha en mayo y junio, las remesas son estables en todo el ao, etc.), y
el ingreso promedio generado por ao a partir de esta actividad: la cantidad promedio de ingresos anuales que la
comunidad genera a partir de esta actividad (en caso de duda, utilice el promedio de los cinco aos anteriores). Si es un
tema delicado, puede poner porcentajes en estas celdas o dejarlas en blanco. Tenga en cuenta que el total de ingresos
de la comunidad se calcula de manera automtica al final de la tabla, a menos que no haya completado estas celdas.
Contexto climtico
En esta hoja, puede resumir informacin sobre el clima actual, los cambios observados y proyectados en el clima, as como
sobre las principales amenazas climticas y no climticas que afectan a la comunidad.
En la seccin izquierda, se analizan las condiciones climticas actuales, adems de los cambios observados y proyectados
en el clima:
En las primeras dos celdas, los usuarios pueden ingresar informacin sobre las condiciones climticas actuales:
una de ellas se destina a la informacin cientfica (p. ej., del departamento meteorolgico nacional) y la otra a las
observaciones de la comunidad (p. ej., cmo describen los habitantes de la comunidad el clima que tienen). La
yuxtaposicin de las dos celdas permite comparar las distintas perspectivas de la misma pregunta.
En las siguientes dos celdas, se estudian los cambios observados (pasados) en el clima. Por lo general, este anlisis
incluir cualquier cambio en los promedios de las variables climticas (p. ej., temperatura media, precipitaciones
anuales, cantidad de eventos extremos) a lo largo de las ltimas dcadas. Nuevamente, se compararn la informacin
cientfica con las observaciones de la comunidad. Las observaciones de la comunidad tienden a ser de corto plazo y
ms bien locales, mientras que los registros cientficos pueden abarcar muchos aos anteriores, pero es posible que
solo se puedan conseguir a gran escala.
En las ltimas cuatro celdas, los usuarios pueden ingresar informacin sobre los cambios proyectados en el clima.
Puesto que estos cambios no son variaciones observadas, sino proyecciones cientficas, en este caso, no habr ninguna
celda para las observaciones de la comunidad. Se dispone de cuatro celdas independientes para las proyecciones
climticas en lo referente a temperatura, precipitaciones, frecuencia e intensidad de los eventos extremos, as como
otras cuestiones (p. ej., aumento del nivel del mar).
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En las siguientes fuentes, encontrar informacin cientfica sobre las tendencias observadas y proyectadas
en el clima, as como sus consecuencias a nivel nacional y regional:
Informes del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico: en estos informes se resumen
los conocimientos actuales sobre el cambio climtico y su impacto en las diferentes regiones y zonas
ecolgicas. (http://www.ipcc.ch/publications_and_data/ar4/wg2/en/contents.html)
Comunicaciones nacionales de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC): estos documentos son elaborados por las partes firmantes de la CMNUCC y, en
ellos, se exponen los resultados de las evaluaciones nacionales sobre las emisiones de gases de efecto
invernadero, as como informacin sobre la vulnerabilidad, los impactos y la adaptacin. Los impactos y
las tendencias observadas y anticipadas del cambio climtico para los pases de los usuarios que utilicen
la herramienta se pueden consultar en los siguientes documentos:
http://unfccc.int/national_reports/non-annex_i_natcom/items/2979.php y http://unfccc.int/national_
reports/annex_i_natcom/submitted_natcom/items/4903.php.
Portal de Conocimientos sobre el Cambio Climtico del Banco Mundial: en esta plataforma se brinda
una herramienta en lnea para acceder a informacin exhaustiva a nivel mundial, regional y por pases o
territorios, relacionada con la vulnerabilidad y el impacto histrico, actual y futuro del cambio climtico.
(http://sdwebx.worldbank.org/climateportal/index.cfm)
Mediante la herramienta Climate Wizard, se puede obtener informacin sobre el cambio climtico y
visualizar sus impactos en cualquier parte de la Tierra (www.climatewizard.org).
El proyecto Mecanismo de Aprendizaje para la Adaptacin (ALM) permite acceder a resmenes por
pases sobre los impactos y los cambios observados y proyectados en el clima
(www.adaptationlearning.net).
Existen muchsimas otras fuentes importantes de informacin, que a menudo son especficas de cada
regin o pas, que aqu no se pueden enumerar. Asegrese de hacer una bsqueda completa en Internet y
de consultar a los especialistas locales.
Tenga prudencia a la hora de utilizar las proyecciones del cambio climtico, puesto que se basan en
modelos climticos imperfectos y en escenarios de desarrollo que, por naturaleza, son inciertos. Por
ende, le recomendamos que compare la informacin de las diferentes fuentes y busque proyecciones
que se fundamenten en diferentes modelos y escenarios. Sumado a ello, asegrese de tomar nota de
cualquier margen de incertidumbre mencionado en las proyecciones (p. ej., la proyeccin de un aumento
de la temperatura de 3 C para el 2050 puede significar un margen de incertidumbre de 1.5 C a 5 C;
las proyecciones del promedio de precipitaciones pueden ser negativas, pero el margen de incertidumbre
puede ubicarse entre el +20 y -50%; las proyecciones de los eventos extremos son, con frecuencia, an
ms inciertas).
En la seccin derecha de la hoja, se analizan las principales amenazas climticas actuales y futuras. Las amenazas climticas
son eventos hidrometeorolgicos potencialmente graves; pueden ser eventos con un principio y un fin identificables,
como una tormenta, inundacin o sequa, as como variaciones ms permanentes, por ejemplo, el cambio de un estado
climtico a otro (Lim y Spanger-Siegfried, 2005).
Seleccione hasta cuatro amenazas climticas no solo sobre la base de las consultas hechas en la comunidad, sino tambin
teniendo en cuenta la informacin cientfica que haya ingresado en la seccin izquierda, dado que es posible que las
comunidades ignoren las futuras amenazas que podran afectarlas. Por cada amenaza climtica seleccionada, deber
especificar lo siguiente:
si es una amenaza actual o futura;
su frecuencia: cun a menudo ocurre una amenaza (p. ej., una vez por ao, dos veces cada 10 aos);
su intensidad: cun grave es la amenaza cuando sucede (p. ej., sequa moderada que dura entre dos y tres
semanas), y
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su evolucin futura conforme al cambio climtico: los cambios anticipados en la regin, la duracin, la frecuencia y la
intensidad de la amenaza segn el cambio climtico (p. ej., es probable que se produzcan menos tormentas, pero que
sean ms intensas en un rea especfica).
Tambin hay espacio para describir de manera sucinta las amenazas no climticas que el grupo focal haya mencionado
(p. ej., terremotos, erupciones volcnicas, enfermedades). Estas no se tendrn en cuenta en el anlisis, pero es importante
que se consideren porque pueden ayudar a entender el contexto de vulnerabilidad desde un enfoque ms amplio.
C) Sistema alimentario
El anlisis del sistema alimentario respeta el marco conceptual antes descrito. Se asigna una hoja por cada anillo de la
ruleta que aparece en la pgina X: utilizacin y consumo de los alimentos; acceso a los alimentos; disponibilidad de los
alimentos; recursos y servicios de apoyo; y organizaciones y polticas de apoyo. Cada hoja consta de dos secciones: en la
seccin izquierda, se describen los elementos clave del respectivo sistema alimentario y, en la seccin derecha, se analiza
cmo inciden las amenazas climticas definidas en el paso anterior en los elementos del sistema alimentario.
En la parte inferior de la pgina, hay una seccin donde se analiza la utilizacin de los ingresos. El total de los ingresos
anuales se obtiene de la hoja del contexto comunitario. Se le preguntar qu proporcin de estos ingresos se destina, por
lo general, a la compra de alimentos y si esta proporcin vara de manera significativa entre los hogares de la comunidad.
Si algunos hogares utilizan una proporcin significativamente mayor de los ingresos para la compra de sus alimentos,
registre qu hogares manifiestan preocupacin y qu cantidad aproximada de los ingresos apartan para los alimentos.
Despus de haber completado la seccin izquierda, observe hasta cuatro de las amenazas climticas que incluy en la
hoja del contexto climtico para conocer cmo repercutan el acceso a los alimentos. Por cada producto alimenticio, hay
una celda donde puede describir los impactos ms importantes y otro cuadro para clasificar su grado de sensibilidad a
partir de una escala que va de 0 (sensibilidad nula) a 3 (muy sensible).
En la seccin derecha, observe los impactos climticos. En la fila superior, aparecen las cuatro amenazas climticas
identificadas en la hoja del contexto climtico. Clasifique el impacto de cada amenaza en cada uno de los recursos de
acuerdo con la siguiente escala:
2= impacto muy positivo
1= impacto medianamente positivo
0= ningn impacto
-1= impacto medianamente negativo
-2= impacto muy negativo
A continuacin describa los impactos importantes en las celdas de la derecha.
D) Anlisis de resiliencia
En el anlisis de resiliencia se examinan los mismos cinco componentes del sistema alimentario (utilizacin y consumo,
acceso, disponibilidad, recursos y servicios de apoyo, organizaciones y polticas de apoyo). Hay una hoja para cada
componente. En el lado izquierdo de cada hoja, se presenta un resumen del anlisis realizado para cada componente
del sistema alimentario. En el lado derecho de cada hoja, encontrar entre tres y cinco preguntas sobre la resiliencia. Lo
invitamos a que realice las siguientes tareas:
Proporcione una respuesta detallada a cada pregunta sobre la resiliencia, para ello, tenga en cuenta el resumen del
anlisis anterior ubicado a la izquierda, as como su conocimiento general de la comunidad.
Proponga medidas de resiliencia que aborden los problemas de resiliencia especficos identificados en la respuesta a
las preguntas sobre la resiliencia.
Identifique una variedad de posibles indicadores SMART (especficos, medibles, alcanzables, realistas y acotados en
el tiempo). Se ofrecen ejemplos de los posibles indicadores para cada pregunta sobre la resiliencia. No es necesario que
seleccione un indicador especfico en esta instancia; esta tarea corresponde a la siguiente seccin de la herramienta. La
idea es proporcionar una lista de posibles indicadores que luego se pueden modificar en la seccin siguiente.
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En cada hoja, tambin hay un cuadro opcional para los comentarios adicionales sobre la resiliencia del componente del
sistema alimentario correspondiente. Tambin puede incluir observaciones que no corresponden a las respuestas de las
preguntas especficas sobre la resiliencia. Por ejemplo, es posible que identifique barreras fundamentales para la resiliencia
que no estn dentro de las preguntas sobre la resiliencia, p.ej. no tenencia de tierra o escasez de agua.
A diferencia del anlisis de resiliencia de los otros cuatro componentes, los indicadores y las medidas de resiliencia se
identifican en funcin del recurso. Piense en las respuestas a todas las preguntas sobre la resiliencia cuando identifique las
medidas de resiliencia correspondientes.
E) Seleccin de indicadores
En esta seccin se seleccionan y definen los indicadores de resiliencia SMART (especficos, medibles, alcanzables,
realistas y acotados en el tiempo). Hay una hoja para cada componente del sistema alimentario. Cada hoja tiene la misma
estructura. Primero se muestran las preguntas sobre la resiliencia, las respuestas, las medidas y los posibles indicadores
que se identificaron en la seccin de anlisis de la resiliencia. En cada hoja, lo invitamos a que realice los siguientes pasos:
Seleccione los indicadores de resiliencia: Seleccione los indicadores ms importantes en funcin de los posibles
indicadores que se desarrollaron en la seccin anterior. Puede elegir hasta tres por pregunta sobre la resiliencia, pero
tambin puede no elegir ninguno o solo uno o dos. En este caso, deje en blanco las celdas incompletas.
Defina los indicadores: Explique especficamente las medidas de los indicadores (por ejemplo, porcentaje de hogares
en la comunidad con un refrigerador, proporcin de cultivos con riego).
Identifique las fuentes de datos y las organizaciones responsables: Explique las fuentes de datos que se deben usar
para medir el indicador en el transcurso del tiempo y la organizacin que proporciona la informacin.
Identifique la persona que se encargar de recopilar informacin sobre cada indicador.
Proporcione el valor de base del indicador (de referencia).
Proporcione el valor objetivo junto con un horizonte temporal objetivo.
Es posible que quiera realizar este ejercicio de seleccin de indicadores varias veces, ya que puede que descubra que
algunos indicadores propuestos no se pueden poner en prctica a raz de la falta de datos u otros motivos o que se
necesitan otros indicadores para aspectos especficos. Tenga en cuenta la importancia de los indicadores sumamente
prioritarios. El anlisis le permite identificar varios indicadores, pero a los fines de que el sistema de control sea prctico
es lgico que no haya ms de 20 indicadores para medir en el tiempo. Puede considerar integrar los indicadores a los
sistemas de control existentes (como los indicadores comunitarios sobre la seguridad alimentaria que se supervisan como
parte de los sistemas de advertencia temprana de seguridad alimentaria).
F) Informes
CRiSTAL Seguridad Alimentaria automticamente genera cinco informes resumidos:
Un informe general en el que se resumen los datos tcnicos sobre la aplicacin actual de la herramienta, as como la
informacin general sobre CRiSTAL Seguridad Alimentaria.
Un informe de los sistemas alimentarios en el que se resume la informacin ingresada en la herramienta CRiSTAL
Seguridad Alimentaria sobre los diferentes aspectos del sistema alimentario de la comunidad evaluada.
Un informe de los impactos climticos en el que se resume la informacin ingresada en la herramienta CRiSTAL
Seguridad Alimentaria sobre los impactos de la variabilidad y cambio climtico en los diferentes aspectos del sistema
alimentario de la comunidad.
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Un informe del anlisis de resiliencia en el que se resume el anlisis de resiliencia de los diferentes componentes del
sistema alimentario de la comunidad evaluada.
Un informe de los indicadores de resiliencia en el que se resumen los detalles de los indicadores de resiliencia
seleccionados.
Los informes se generan en un formato para imprimir. Estos le permiten usar los resultados para profundizar el trabajo y
compartirlos con otras personas.
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Otros recursos
En la pgina web de la herramienta CRiSTAL (www.iisd.org/cristaltool) y en la pgina web del proyecto Resiliencia
climtica y seguridad alimentaria en Centroamrica (CREFSCA) (www.iisd.org/adaptation/crefsca), se ofrece un gran
abanico de recursos. Entre los recursos, se encuentran:
Descargas de la herramienta y el manual de usuario de CRISTAL Seguridad Alimentaria, as como de otras versiones de
la herramienta CRiSTAL.
El documento Resiliencia Climtica y Seguridad Alimentaria: Un Marco para la Planificacin y el Monitoreo, donde se
presenta el marco conceptual de esta herramienta.
Ejemplos de aplicaciones anteriores de CRiSTAL y CRiSTAL Seguridad Alimentaria en diferentes partes del mundo,
incluida una base de datos de los informes de los usuarios.
Un calendario de eventos en el que se muestran los prximos cursos de capacitacin y otras actividades.
De vez en cuando, se realizan talleres de capacitacin sobre la herramienta CRiSTAL y la herramienta CRiSTAL Seguridad
Alimentaria en distintas regiones del mundo. Las experiencias anteriores en el uso de CRiSTAL han demostrado que es
importante que los nuevos usuarios asistan a los cursos de capacitacin. Los talleres de capacitacin suelen ofrecer a
los participantes una introduccin a algunos conceptos y enfoques bsicos del cambio climtico, as como sus vnculos
con los medios de vida sostenibles y seguridad alimentaria, y su relacin con el proceso de CRiSTAL. En los talleres de
capacitacin se enfatizan el trabajo grupal y la aplicacin prctica. Sin embargo, cada uno de los talleres es diferente, ya
que se adaptan a las necesidades expresadas y a los recursos disponibles de la comunidad. En la pgina web de CRiSTAL
se pueden consultar ejemplos de cursos de capacitacin ya terminados.
Visite la pgina web peridicamente para estar al da con la herramienta y sus aplicaciones (por ejemplo, traduccin de las
herramientas a otros idiomas, elaboracin de material de capacitacin en lnea).
Para obtener ms informacin sobre la herramienta CRiSTAL Seguridad Alimentaria y las oportunidades de capacitacin
asociadas o simplemente para compartir su experiencia con la aplicacin CRiSTAL, comunquese con las siguientes
personas: Alicia Natalia Zamudio (anzamudiotrigo@iisd.org) o Anne Hammill (ahammill@iisd.org) del Instituto
Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD).
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Referencias
Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (2012). Resumen para los responsables de las decisiones. En C.B.
Field y colaboradores (eds.), Gestin de los riesgos de fenmenos meteorolgicos extremos y desastres para mejorar la adaptacin
al cambio climtico. Un Informe Especial de los Grupos de trabajo I y II del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico
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Knzler, M. (2012). Evaluacin Participativa de los Riesgos del Clima y de los Desastres (EPRCD). Integrando los riesgos
del clima y de los desastres en proyectos de desarrollo comunitario [en lnea]. Papel de trabajo, Versin 6. Disponible en:
http://www.brotfueralle.ch/fileadmin/deutsch/2_Entwicklungpolitik_allgemein/B-Klima/PACDR/PACDR_Sp_def.pdf
Lim, B. y Spanger-Siegfried, E. (eds.) (2005). Marcos de Polticas de Adaptacin al Cambio Climtico. Desarrollando
Estrategias, Polticas y Medidas [en lnea]. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Disponible en:
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Schmidhuber, J. y Tubiello, F. (2007). Global food security under climate change. Proceedings of the National
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Cumbre Mundial sobre la Alimentacin (1996). Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial. Roma:
FAO. Disponible en: http://www.fao.org/docrep/003/w3613e/w3613e00.HTM
Foto: Consulta local en la comunidad de California, Honduras.