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CAPTULO I
CREACIN
CAPTULO II
LUGAR DE DETENCIN. DEFINICIN
TTULO II
COMISIN PROVINCIAL DE PREVENCIN DE LA TORTURA
CAPTULO I
CREACIN. MBITO DE APLICACIN
Cmara de Representantes
Provincia de Misiones
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; y acta en todo el territorio de la
Provincia, respecto de todos los lugares de detencin de jurisdiccin provincial, de acuerdo a
las competencias y facultades que se establecen en la presente Ley.
CAPTULO II
ACTUACIN
ARTCULO 5.- La Comisin orienta sus actividades segn los parmetros y estndares
establecidos en la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes y en el Protocolo Facultativo de la Convencin contra la
Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes y las normas, principios y
reglas referidas al trato de las personas privadas de la libertad adoptadas por la Organizacin
de Naciones Unidas (ONU).
CAPTULO III
INTEGRACIN. DURACIN. CESE DE FUNCIONES. MECANISMO DE ELECCIN
Cmara de Representantes
Provincia de Misiones
Los miembros postulados por organismos de derechos humanos, como los
postulados por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, deben acreditar integridad tica,
compromiso con los valores democrticos y poseer una reconocida trayectoria en la
promocin y defensa de los derechos humanos, quienes una vez elegidos para integrar la
Comisin deben actuar con plena autonoma, imparcialidad e independencia de quienes los
postularn.
Para la integracin de la comisin se fijan como indispensables los
principios de representacin equilibrada entre gneros, sobre la base de los principios de
igualdad y no discriminacin.
ARTCULO 8.- En caso de renuncia o cese por muerte o por incompatibilidad con el
ejercicio de otras actividades que pudieran afectar o poner en riesgo la
independencia o el cumplimiento de los objetivos de la Comisin o por haber sido condenado
por delito doloso mediante sentencia firme, la Comisin solicitar se arbitre el mecanismo
establecido en el Artculo 9 para su reemplazo.
Cuando los representantes de los tres (3) poderes del Estado se encuentren
comprendidos en algunos de los supuestos previstos en el primer prrafo del presente Artculo,
los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial postularn a sus reemplazantes. Asimismo
cesarn como miembros de la Comisin al finalizar el perodo de su funcin, si ste se
produjera antes de los dos (2) aos.
Si las causales de cese fueran por incapacidad sobreviniente, acreditada
fehacientemente o por notoria negligencia en el cumplimiento de los deberes del cargo o por
haber incurrido en alguna situacin de incompatibilidad prevista en la presente Ley, el mismo
ser determinado por la Cmara de Representantes de la Provincia.
Cmara de Representantes
Provincia de Misiones
Representantes, a los efectos de constituir la comisin, un Registro de inscripcin de
postulantes presentados por organizaciones no gubernamentales relacionadas con acciones de
defensa y promocin de los derechos humanos en general y de las personas privadas de
libertad en particular, en cualquiera de los mbitos en que se ejerzan funciones o realicen
tareas en contextos de encierro.
El registro creado tiene carcter abierto y permanente, por lo que no se
puede prohibir el ingreso a ninguna organizacin no gubernamental, mencionada en el prrafo
anterior, excepto por razones fundadas que se expondrn en audiencia pblica.
CAPTULO IV
FUNCIONES. ATRIBUCIONES
Cmara de Representantes
Provincia de Misiones
Cmara de Representantes
Provincia de Misiones
k) disear, proponer y realizar campaas pblicas de concientizacin,
incluyendo mbitos educativos sobre la problemtica de las personas en
situacin de encierro y para la erradicacin de prcticas de torturas o
tratos crueles, inhumanos o degradantes;
l) supervisar que en la educacin o capacitacin de personal policial,
penitenciario, judicial o relacionado con las temticas de las personas
privadas de libertad, se haya erradicado toda la enseanza o transmisin
de las prcticas de tortura;
m) generar vnculos de cooperacin con los rganos e instancias creados
por los tratados y procedimientos especiales de los sistemas regionales e
internacionales de promocin y proteccin de los derechos humanos;
n) llevar a cabo una asamblea Anual de sus miembros, donde aborda,
debate y elabora el diagnstico de la situacin de las personas privadas
de libertad y de la situacin institucional de los lugares de encierro en el
mbito provincial; la evaluacin del cumplimiento de las obligaciones
estatales en la materia, los ejes, lineamientos y polticas generales de
prevencin de la tortura y los programas necesarios para el
cumplimiento de las funciones previstas en la presente Ley;
o) la asamblea anual se realiza previa publicacin en medios masivos de
comunicacin, permitindose la asistencia y participacin de los
organismos pblicos y personas fsicas o jurdicas vinculadas con
lugares de encierro, las organizaciones no gubernamentales que estn
inscriptas en el Registro creado por esta Ley, y los especialistas en la
temtica de referencia que se convoque;
p) elaborar un informe pblico anual al Poder Ejecutivo, al Poder
Legislativo y al Poder Judicial respecto de las tareas y actividades
realizadas durante el ao, sobre las condiciones de detencin de las
personas privadas de su libertad y sobre la realidad carcelaria y de
comisaras o lugares donde haya personas detenidas o encerradas, que
ser expuesto en audiencia pblica. El informe pblico anual ser
publicado por el Boletn Oficial de la Provincia de Misiones.
q) El informe pblico anual debe dar a conocer:
Cmara de Representantes
Provincia de Misiones
1) la cantidad de lugares de encierro, su estado y la mejora introducida
en el curso del ltimo ao;
2) la cantidad de denuncias por torturas;
3) el listado de personas privadas de libertad que perdieron su vida en
lugares de encierro;
4) el nmero de sanciones administrativas o judiciales por condena por
tortura o tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes;
5) la reparacin moral o material que el Estado provincial brind a las
familias de los detenidos.
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Provincia de Misiones
Puede realizar esas visitas acompaado por organismos no
gubernamentales de derechos humanos, peritos o por profesionales cuya
asistencia se considere necesaria;
f) realizar entrevistas y mantener comunicacin con representantes de todo
organismo pblico o entidades privadas que la Comisin estime
necesarias e indispensables para el cumplimiento de sus objetivos;
g) acceder a expedientes administrativos o judiciales en los que se
investiguen denuncias por torturas o tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes aunque no sea parte;
h) contar con el auxilio directo de la fuerza pblica cuando as lo solicite;
i) realizar todo acto que sea necesario para el mejor funcionamiento de la
Comisin de acuerdo a sus funciones y objetivos;
j) dictar su propio reglamento;
k) suscribir convenios y articular acciones con universidades,
organizaciones de derechos humanos, asociaciones de familiares de
personas privadas de libertad y dems organismos de la sociedad civil
que desarrollen acciones en defensa de los derechos de personas
privadas de libertad;
l) firmar convenios con edificios carcelarios, unidades policiales y otros
lugares de detencin o encierro de jurisdiccin federal, a los efectos del
cumplimiento de la presente Ley, y
m) organizar talleres, encuentros, seminarios de capacitacin dirigidos a
agentes policiales, penitenciarios, judiciales y personal relacionado con
la temtica de las personas privadas de libertad.
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Provincia de Misiones
c) considerar las recomendaciones oportunamente efectuadas a organismos
pblicos o personas fsicas o jurdicas vinculadas con lugares de
encierro.
ARTCULO 15.- Los integrantes de la Comisin pueden requerir la intervencin de la
justicia para obtener la remisin de la documentacin que le hubiere sido
negada por cualquier institucin pblica o privada.
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Provincia de Misiones
ARTCULO 18.- Se consideran carga pblica los derechos y obligaciones de las personas
que asuman el cumplimiento de las funciones en virtud de las obligaciones
asignadas en esta Ley.
CAPTULO V
INMUNIDADES
CAPTULO VI
ESTRUCTURA. AUTONOMA FUNCIONAL. PATRIMONIO
ARTCULO 21.- La Comisin cuenta con una Secretara Ejecutiva. El titular de dicha
secretara es designado por la Comisin a travs de un concurso pblico de
antecedentes y un mecanismo de participacin amplio que respete las reglas de publicidad,
transparencia y legitimidad que surgen del procedimiento dispuesto en esta Ley para la
designacin de los miembros de la Comisin.
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actividades de capacitacin en materias referidas a la aplicacin del Protocolo Facultativo de
la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
ARTCULO 23.- Son funciones del Secretario Ejecutivo o la Secretaria Ejecutiva, organizar
el registro y administracin de todos los insumos necesarios para el
adecuado funcionamiento de la Comisin y cumplir con las responsabilidades, atribuciones y
facultades que le asigne la misma.
CAPTULO VII
SANCIONES
ARTCULO 26.- Los funcionarios o empleados de los organismos pblicos o vinculados con
lugares de encierro, que incumplan las prescripciones de la presente Ley,
incurre en falta grave administrativa, sin perjuicio de las responsabilidades penales que les
pudieran corresponder.
Las instituciones privadas que incumplan las prescripciones de la presente
Ley son pasibles de las sanciones previstas en el Artculo 401 de la Ley XII - N. 27, como as
tambin de clausura e inhabilitacin para el desarrollo de la actividad respectiva, ante faltas
graves; sin perjuicio de las responsabilidades penales que les pudieran corresponder a los
responsables de las mismas.
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CAPTULO VIII
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 30.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley son
imputados a las partidas especficas del Presupuesto de Gastos de la
Cmara de Representantes.
LEY IV - N. 65