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04 Ley 20370 Ley General de Educacion PDF
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TTULO PRELIMINAR
NORMAS GENERALES
Prrafo 1
Principios y Fines de la Educacin
Artculo 1.- La presente ley regula los derechos y deberes de los integrantes de
la comunidad educativa; fija los requisitos mnimos que debern exigirse en cada uno de
los niveles de educacin parvularia, bsica y media; regula el deber del Estado de velar
por su cumplimiento, y establece los requisitos y el proceso para el reconocimiento
oficial de los establecimientos e instituciones educacionales de todo nivel, con el
objetivo de tener un sistema educativo caracterizado por la equidad y calidad de su
servicio.
Prrafo 2
Derechos y Deberes
Artculo 6.- Es deber del Estado propender a asegurar una educacin de calidad y
procurar que sta sea impartida a todos, tanto en el mbito pblico como en el privado.
Corresponder al Ministerio de Educacin, al Consejo Nacional de Educacin, a la
Agencia de Calidad de la Educacin y a la Superintendencia de Educacin, en el mbito
de sus competencias, la administracin del Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin, de conformidad a las normas establecidas en la ley.
Artculo 10.- Sin perjuicio de los derechos y deberes que establecen las leyes y
reglamentos, los integrantes de la comunidad educativa gozarn de los siguientes derechos
y estarn sujetos a los siguientes deberes:
a) Los alumnos y alumnas tienen derecho a recibir una educacin que les ofrezca
oportunidades para su formacin y desarrollo integral; a recibir una atencin adecuada y
oportuna, en el caso de tener necesidades educativas especiales; a no ser discriminados
arbitrariamente; a estudiar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo, a expresar su
opinin y a que se respete su integridad fsica, y moral, no pudiendo ser objeto de
tratos vejatorios o degradantes y de maltratos psicolgicos. Tienen derecho, adems, a
que se respeten su libertad personal y de conciencia, sus convicciones religiosas e
ideolgicas y culturales, conforme al reglamento interno del establecimiento. De igual
modo, tienen derecho a ser informados de las pautas evaluativas; a ser evaluados y
promovidos de acuerdo a un sistema objetivo y transparente, de acuerdo al reglamento de
cada establecimiento; a participar en la vida cultural, deportiva y recreativa del
establecimiento, y a asociarse entre ellos.
Son deberes de los alumnos y alumnas brindar un trato digno, respetuoso y no
discriminatorio a todos los integrantes de la comunidad educativa; asistir a clases;
estudiar y esforzarse por alcanzar el mximo de desarrollo de sus capacidades; colaborar
y cooperar en mejorar la convivencia escolar, cuidar la infraestructura educacional y
respetar el proyecto educativo y el reglamento interno del establecimiento.
b) Los padres, madres y apoderados tienen derecho a ser informados por los directivos
y docentes a cargo de la educacin de sus hijos respecto de los rendimientos acadmicos
y del proceso educativo de stos, as como del funcionamiento del establecimiento, y a
ser escuchados y a participar del proceso educativo en los mbitos que les corresponda,
aportando al desarrollo del proyecto educativo en conformidad a la normativa interna del
establecimiento. El ejercicio de estos derechos se realizar, entre otras instancias, a
travs del Centro de Padres y Apoderados.
Por su parte, son deberes de los padres, madres y apoderados educar a sus hijos e
informarse sobre el proyecto educativo y normas de funcionamiento del establecimiento que
elijan para stos; apoyar su proceso educativo; cumplir con los compromisos asumidos con
el establecimiento educacional; respetar su normativa interna, y brindar un trato
respetuoso a los integrantes de la comunidad educativa.
c) Los profesionales de la educacin tienen derecho a trabajar en un ambiente
tolerante y de respeto mutuo; del mismo modo, tienen derecho a que se respete su
integridad fsica, psicolgica y moral, no pudiendo ser objeto de tratos vejatorios,
degradantes o maltratos psicolgicos por parte de los dems integrantes de la comunidad
educativa. Adems, tienen derecho a proponer las iniciativas que estimaren tiles para
el progreso del establecimiento, en los trminos previstos por la normativa interna,
procurando, adems, disponer de los espacios adecuados para realizar en mejor forma su
trabajo.
Por su parte, son deberes de los profesionales de la educacin ejercer la funcin
docente en forma idnea y responsable; orientar vocacionalmente a sus alumnos cuando
corresponda; actualizar sus conocimientos y evaluarse peridicamente; investigar, exponer
Artculo 16.- Las infracciones a lo dispuesto en los artculos 11, 12, 13, 14 y 15
de esta ley sern sancionadas con multas de hasta 50 unidades tributarias mensuales, las
que podrn duplicarse en caso de reincidencia.
Las sanciones que se impongan debern fundarse en el procedimiento establecido en el
artculo 50 de esta ley.
TTULO I
Artculo 21.- La Educacin Superior es aquella que tiene por objeto la preparacin
y formacin del estudiante en un nivel avanzado en las ciencias, las artes, las
humanidades y las tecnologas, y en el campo profesional y tcnico.
El ingreso de estudiantes a la educacin superior tiene como requisito mnimo la
licencia de educacin media.
La enseanza de educacin superior comprende diferentes niveles de programas
formativos, a travs de los cuales es posible obtener ttulos de tcnico de nivel
superior, ttulos profesionales, grados acadmicos o ttulos universitarios o sus
equivalentes.
TTULO II
Prrafo 1
Requisitos mnimos de la educacin parvularia, bsica y media y normas objetivas
para velar por su cumplimiento
Artculo 25.- El nivel de educacin bsica regular tendr una duracin de seis
aos y el nivel de educacin media regular tendr una duracin de seis aos, cuatro
de los cuales, en el segundo caso, sern de formacin general y los dos finales de
formacin diferenciada. La educacin parvularia no tendr una duracin obligatoria.
Tratndose de las modalidades educativas, el Presidente de la Repblica, por
decreto supremo expedido a travs del Ministerio de Educacin, podr autorizar estudios
de menor o mayor duracin, las que debern contar con la aprobacin del Consejo
Nacional de Educacin.
Artculo 26.- La educacin parvularia no exige requisitos mnimos para acceder a
ella, ni constituir antecedente obligatorio para ingresar a la educacin bsica.
Para ingresar a la educacin media se requiere haber aprobado la educacin bsica
Artculo 27.- La edad mnima para el ingreso a la educacin bsica regular ser
de seis aos y la edad mxima para el ingreso a la educacin media regular ser de
diecisis aos. Con todo, tales lmites de edad podrn ser distintos tratndose de la
educacin especial o diferencial, o de adecuaciones de aceleracin curricular, las que
se especificarn por decreto supremo expedido a travs del Ministerio de Educacin.
Artculo 29.- La educacin bsica tendr como objetivos generales, sin que esto
implique que cada objetivo sea necesariamente una asignatura, que los educandos
desarrollen los conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan:
1) En el mbito personal y social:
a) Desarrollarse en los mbitos moral, espiritual, intelectual, afectivo y fsico
de acuerdo a su edad.
b) Desarrollar una autoestima positiva y confianza en s mismos.
c) Actuar de acuerdo con valores y normas de convivencia cvica, pacfica, conocer
sus derechos y responsabilidades, y asumir compromisos consigo mismo y con los otros.
d) Reconocer y respetar la diversidad cultural, religiosa y tnica y las diferencias
entre las personas, as como la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, y
desarrollar capacidades de empata con los otros.
e) Trabajar individualmente y en equipo, con esfuerzo, perseverancia, responsabilidad
y tolerancia a la frustracin.
f) Practicar actividad fsica adecuada a sus intereses y aptitudes.
Artculo 30.- La educacin media tendr como objetivos generales, sin que esto
implique que cada objetivo sea necesariamente una asignatura, que los educandos
desarrollen los conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan:
1) En el mbito personal y social:
a) Alcanzar el desarrollo moral, espiritual, intelectual, afectivo y fsico que los
faculte para conducir su propia vida en forma autnoma, plena, libre y responsable.
b) Desarrollar planes de vida y proyectos personales, con discernimiento sobre los
propios derechos, necesidades e intereses, as como sobre las responsabilidades con los
dems y, en especial, en el mbito de la familia.
c) Trabajar en equipo e interactuar en contextos socio-culturalmente heterogneos,
relacionndose positivamente con otros, cooperando y resolviendo adecuadamente los
conflictos.
d) Conocer y apreciar los fundamentos de la vida democrtica y sus instituciones,
los derechos humanos y valorar la participacin ciudadana activa, solidaria y
responsable, con conciencia de sus deberes y derechos, y respeto por la diversidad de
ideas, formas de vida e intereses.
e) Desarrollar capacidades de emprendimiento y hbitos, competencias y cualidades
que les permitan aportar con su trabajo, iniciativa y creatividad al desarrollo de la
sociedad.
f) Tener hbitos de vida activa y saludable.
2) En el mbito del conocimiento y la cultura:
a) Conocer diversas formas de responder a las preguntas sobre el sentido de la
existencia, la naturaleza de la realidad y del conocimiento humano.
b) Pensar en forma libre y reflexiva, siendo capaces de evaluar crticamente la
propia actividad y de conocer y organizar la experiencia.
c) Analizar procesos y fenmenos complejos, reconociendo su multidimensionalidad y
multicausalidad.
d) Expresarse en lengua castellana en forma clara y eficaz, de modo oral y escrito;
leer comprensiva y crticamente diversos textos de diferente nivel de complejidad, que
representen lo mejor de la cultura, y tomar conciencia del poder del lenguaje para
construir significados e interactuar con otros.
e) Usar tecnologa de la informacin en forma reflexiva y eficaz, para obtenerla,
Artculo 36.- Por decreto supremo, expedido a travs del Ministerio de Educacin,
deber reglamentarse la duracin mnima del ao escolar y las normas en virtud de las
cuales los organismos regionales respectivos determinarn, de acuerdo a las condiciones
de cada regin, las fechas o perodos de suspensin y de interrupcin de las
actividades escolares.
Prrafo 2
Calificacin, validacin y certificacin de estudios y licencias de educacin
bsica y media
Artculo 41.- Por decreto supremo, expedido a travs del Ministerio de Educacin,
se reglamentar la forma como se validar el aprendizaje desarrollado al margen del
sistema formal, por experiencia personal o el mundo laboral, conducente a niveles o
ttulos, y la forma como se convalidarn los estudios equivalentes a la educacin
bsica o media realizados en el extranjero.
Asimismo, el Ministerio de Educacin deber otorgar las certificaciones de
aprendizajes y competencias adquiridas en procesos no formales y flexibles, de acuerdo a
un procedimiento establecido por decreto supremo.
Corresponder, igualmente, al Ministerio de Educacin fijar por decreto supremo un
procedimiento para establecer las equivalencias y homologaciones de aprendizajes o
estudios dentro de las distintas formaciones diferenciadas de la educacin media regular,
y entre la enseanza regular bsica y, o media y las modalidades.
TTULO III
Reconocimiento Oficial del Estado a Establecimientos Educacionales que impartan
enseanza en los niveles de educacin Parvularia, Bsica y Media
TTULO IV
Del Consejo Nacional de Educacin
Artculo 55.- El Consejo estar compuesto por 10 miembros, todos los cuales
debern ser acadmicos, docentes o profesionales destacados, que cuenten con una amplia
trayectoria en docencia y gestin educacional, y con especializacin en educacin,
ciencia, tecnologa, gestin y administracin, o en humanidades y ciencias sociales.
Artculo 57.- Habr un Secretario Ejecutivo del Consejo, designado por este
organismo, que ser su ministro de fe y deber cumplir sus acuerdos, pudiendo, para
tales efectos, celebrar los actos y contratos que sean necesarios.
El Secretario Ejecutivo actuar como tal en las sesiones del Consejo Directivo, con
derecho a voz.
Artculo 58.- El Consejo tendr una Secretara Tcnica que realizar las tareas
que este organismo le encomiende para el cumplimiento de sus atribuciones.
El Secretario Ejecutivo del Consejo dirigir la Secretara Tcnica.
Artculo 59.- La Secretara Tcnica tendr una planta de personal compuesta por
un Secretario Ejecutivo, cuatro profesionales, dos administrativos y un auxiliar.
El personal se regir por el derecho laboral comn y sus remuneraciones sern
equivalentes, respectivamente, a los grados de la Escala nica de Sueldos de la
Administracin Pblica que se indican: al Grado 3 Directivo Profesional, la del
Secretario Ejecutivo; al Grado 4 Profesional, las de dos profesionales; al Grado 5
Profesional, las de los otros dos profesionales; al Grado 14 No Profesional, las de los
dos administrativos, y al Grado 19 No Profesional, la del auxiliar.
Corresponder al Secretario Ejecutivo proveer el resto de los cargos de la planta de
personal. El Secretario Ejecutivo estar facultado, asimismo, para designar personal
adicional a contrata, asimilado a un grado de la planta o a honorarios, cuando las
funciones del Consejo lo requieran.
Artculo 63.- Anualmente se fijarn, por acuerdo del Consejo, los montos de los
aranceles que ste cobrar por los procesos de licenciamiento y acreditacin. Con todo,
dichos aranceles no podrn sobrepasar los siguientes montos mximos:
LICENCIAMIENTO
1 Proyecto Institucional 100 UTM
Nuevo
2 Carrera nueva 40 UTM
3 Verificacin Anual 150 UTM
Ms un cobro adicional de
0,1 UTM por alumno
matriculado en la
institucin.
4 Examinacin 7 UTM por Carrera examinada,
con un tope mximo de 42
UTM por institucin.
Ms un cobro adicional de
0,1 UTM por alumno
matriculado en las carreras
examinadas.
ACREDITACIN
Apelaciones
Institucional 15% monto arancel acreditacin
Carreras Pregrado 15% monto arancel acreditacin
Carreras Postgrado 15% monto arancel acreditacin
Agencias 15% monto arancel acreditacin
Los aranceles fijados en este artculo podrn pagarse hasta en diez mensualidades.
Dichos aranceles constituirn ingresos propios del Consejo Nacional de Educacin.
Artculo 69.- El Consejo se regir por un reglamento que fijar los tipos y
periodicidad de las sesiones, las modalidades de funcionamiento interno, los qurum de
sesin y de acuerdo, y las causales de prdida del cargo.
TTULO FINAL
Artculo 6.- Los decretos supremos N 40, de 1996; N220, de 1998, y N 239, de
2004, todos del Ministerio de Educacin, que establecen los objetivos fundamentales y
contenidos mnimos obligatorios para la educacin bsica, media y de adultos,
respectivamente, y fijan normas generales para su aplicacin, continuarn vigentes para
dichos niveles de la educacin regular y para la modalidad de adultos en tanto no se
establezcan las nuevas bases curriculares de conformidad al Ttulo II de esta ley.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que establece la Ley General de Educacin
(Boletn N4970-04)
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable
Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el
Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de constitucionalidad
respecto de las siguientes disposiciones permanentes: artculos 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, inciso primero,
26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49,
50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, incisos primero y tercero, 60, 61, 62, 63, 64, 65,
66, 67, 68 y 70. Se someten al mismo examen referido sus artculos transitorios 1, 2,
3, 4, 5, 7, 8, 9 y 10. Y que por sentencia de 28 de julio de 2009 en los autos
Rol N1.363-09-CPR.
Se Declara:
1. Que este Tribunal no se pronuncia sobre las siguientes disposiciones del proyecto
de ley remitido a control, por no contener normas propias de Ley Orgnica Constitucional:
artculos 11, incisos segundo y siguientes, 12 y 16.
2. Que son constitucionales las siguientes disposiciones del proyecto de ley
remitido: artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, inciso primero, 13, 14,
17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, inciso primero, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34,
35, 37, a excepcin de la oracin final de su inciso tercero que se declarar
inconstitucional, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46 -con las precisiones que se indican en
los considerandos decimosegundo a vigesimoquinto, respecto de la letra a)-, 47, 48, 49,
50, 51, 52, 53, 54, 56 -sin perjuicio del entendimiento que el Tribunal le atribuye a su
inciso sexto-, 57, 58, 59, incisos primero y tercero, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68 y
70 permanentes y 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9 y 10 transitorios.
Que el artculo 10 del proyecto en examen es igualmente constitucional en el
entendido de que el reglamento interno del establecimiento al que se alude reiteradamente
en su texto no puede condicionar, limitar ni restringir el ejercicio del derecho asegurado
en el N 11 del artculo 19 de la Ley Fundamental.
Que el artculo 55 del mismo proyecto de ley es constitucional en el entendido de
que la enunciacin de las especialidades que se exigen para ser miembro del Consejo
Nacional de Educacin es de carcter disyuntivo y no copulativo.
Que, a su turno, se declara constitucional el inciso sexto del artculo 56 del
proyecto de ley examinado, en el entendido de que al regular el reemplazo de los
consejeros, el reglamento a que alude deber contemplar los mismos requisitos que se
exigen para el ingreso a dicho cargo y su designacin por los mismos rganos al regular
el reemplazo de los consejeros.
3. Que es inconstitucional la oracin "sin perjuicio de las excepciones que
establezca el reglamento" contenida en el inciso tercero del artculo 37 del proyecto de
ley remitido y, en consecuencia, debe eliminarse de su texto.
Santiago, 28 de julio de 2009.- Rafael Larran Cruz, Secretario.