REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

TITULO I

CONTENIDO, ALCANCE, FINES, COMPETENCIA, FUNCIONES,

ORGANIZACION

CAPITULO I
DEL CONTENIDO Y ALCANCE

Artculo 1.- El presente Reglamento establece la estructura y las funciones de

los rganos del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, de acuerdo a lo
establecido en la Ley N 27711 Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.

Artculo 2.- Las normas estructurales, funcionales, de relacin normativa y de

supervisin, son aplicables a todo el mbito del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo y sus rganos Desconcentrados e Instituciones y Organismos
Pblicos Descentralizados.

CAPITULO II
DE LOS FINES Y COMPETENCIAS

Articulo 3.- Son fines de los Sectores de Trabajo y de Promocin del Empleo:

a) Promover el empleo y el fomento de la Pequea y Micro Empresa, el

mejoramiento de las condiciones de trabajo y calidad de vida del trabajador; el
desarrollo socio-laboral; el fomento de las relaciones laborales, la promocin y
previsin social, a travs de la concertacin y el dilogo con los trabajadores,
empleadores y organizaciones sociales que correspondan.

b) Promover las condiciones que eliminen el desempleo y subempleo, proteger y

mejorar el ingreso real de los trabajadores, contribuir al incremento de la
productividad, promover la seguridad y salud en el trabajo; fomentar la
formacin profesional y capacitacin tcnica; y, mejorar el bienestar y
seguridad social del trabajador y su familia, sin discriminacin alguna.

c) Extender la proteccin y campo de accin del derecho laboral de la

Administracin del Trabajo y de la Promocin y Previsin Social a las
poblaciones y categoras socio-econmicas actualmente no protegidas.

d) Fomentar el cumplimiento de las Normas laborales de los regmenes privado y

pblico, asegurando la conformidad de las normas y prcticas nacionales en
materia laboral, a los estndares y normas establecidas por la Organizacin
Internacional del Trabajo OIT.

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Artculo 4.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo es el Organismo
rector de la Administracin del Trabajo y de la Promocin del Empleo, el fomento
de la Pequea y Micro Empresa y la Previsin Social. Est encargado de normar,
sustentar, fomentar, promover y conducir el desarrollo socio-laboral,
estableciendo los mecanismos adecuados de coordinacin y supervisin de las
polticas sectoriales a nivel nacional; as como concertando con las entidades
pblicas y privadas y con las organizaciones sociales y laborales que
correspondan.

Artculo 5.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, define, formula,

evala y supervisa la poltica nacional de desarrollo socio-laboral del Estado en
materia de promocin del empleo, fomento de las pequeas y micro empresas,
relaciones de trabajo, de remuneraciones y productividad; seguridad y salud en el
trabajo; de formacin profesional; de bienestar y seguridad social. En estos
mbitos establece la normatividad sectorial pertinente y ejecuta la poltica de
alcance nacional.

Artculo 6.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, ejerce facultades

normativas de supervisin y de evaluacin de las polticas nacionales de su
competencia, que ejecutan las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin
del Empleo, Zonas de Trabajo y Organismos Pblicos descentralizados del sector,
as como los Gobiernos Regionales u rganos que los sustituyan dentro de su
mbito sectorial.

Artculo 7.- Promueve y establece su organizacin y los mecanismos de

consulta, el dilogo y la participacin de los trabajadores, empleadores y dems
organizaciones sociales vinculadas al mbito socio-laboral.

CAPITULO III
DE LAS FUNCIONES ESPECIFICAS

Artculo 8.- Son funciones especficas del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, de alcance nacional:

a) Definir, formular, dirigir, supervisar y evaluar la poltica socio-laboral de los

sectores de Trabajo y de Promocin del Empleo y la Micro y Pequea
Empresa, en funcin de la poltica general del Gobierno y en coordinacin con
los sectores e instituciones vinculados a su mbito; as como con los Gobiernos
Regionales u rganos que los sustituyan, estableciendo las normas que las
promueva.

b) Evaluar y supervisar la poltica laboral con nfasis en la promocin y

prevencin laboral, concertando con las organizaciones representativas de los
trabajadores y empleadores, estableciendo los procedimientos de supervisin,
control e inspeccin, promoviendo asimismo los servicios de asesora,
conciliacin y defensa legal gratuita del trabajador, impulsando relaciones
laborales justas y promoviendo la difusin de la legislacin laboral como
mecanismo de prevencin y dilogo social.

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c) Regular los procedimientos laborales, incluyendo los mecanismos de
conciliacin, mediacin y arbitraje y evaluar su cumplimiento.

d) Definir, concertar, coordinar, dirigir, supervisar y evaluar la poltica de seguridad

y salud en el trabajo. Establecer las normas de prevencin y proteccin contra
riesgos ocupacionales que signifiquen la alteracin de la salud integral de los
trabajadores, en aras al mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente
de trabajo.

e) Formular, establecer, dirigir, supervisar y evaluar la poltica de bienestar y

seguridad social en concertacin con las Instituciones Pblicas y Privadas de
Seguridad Social, de Bienestar y con las organizaciones representativas afines,
estableciendo la normatividad correspondiente. Regular el funcionamiento y
cobertura de los riesgos de la Seguridad Social. Promover el fomento de la
cultura, recreacin y bienestar de los trabajadores.

f) Formular, concertar y establecer la poltica de Empleo y de Formacin

Profesional, evaluando y supervisando su cumplimiento. Promover el Empleo y
la Formacin Profesional, y regular el mercado de trabajo, estableciendo las
normas pertinentes; promover el acceso de los pequeos inversionistas a los
servicios financieros y de desarrollo empresarial que favorezcan su
competitividad.

g) Participar en la formulacin de la poltica relativa a asunto internacionales

vinculada a los Sectores de Trabajo y Promocin del Empleo y el fomento de la
Pequea y Micro empresa, en especial de la integracin socio-laboral con los
organismos nacionales e internacionales, regionales y sub-regionales
competentes. Supervisar el cumplimiento de los Convenios Internacionales en
los mbitos de los sectores correspondientes;

h) Promover normas y estndares de responsabilidad social empresarial, as

como el desarrollo de ventajas competitivas, basadas en la difusin y
certificacin.

i) Ejercer otras funciones que le sean asignadas por las leyes y dems
disposiciones legales.
CAPITULO IV
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA

Artculo 9.- Son Entidades de los Sectores Trabajo y Promocin del Empleo y la
Pequea y Microempresa:
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Las Instituciones y los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
Seguro Social de Salud ESSALUD
Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa PROMPYME

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Artculo 10.- La Estructura Orgnica del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo es la siguiente:

a) ALTA DIRECCION

- Ministro
- Viceministro de Trabajo
- Viceministro de Promocin del Empleo y la Micro y Pequea Empresa
- Secretario General

b) ORGANOS CONSULTIVOS

- Comisiones Consultivas
- Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo
- Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa
(CODEMYPE).

c) ORGANO DE CONTROL

- Oficina de Auditora Interna

d) ORGANOS DE ASESORAMIENTO

- Oficina de Asesora Jurdica

- Oficina de Planificacin y Presupuesto
- Oficina de Economa del Trabajo y Productividad

e) ORGANOS DE APOYO

- Oficina de Administracin
- Oficina de Defensa Nacional
- Oficina de Estadstica e Informtica

f) ORGANOS DE LINEA DE AMBITO NACIONAL

rganos Dependientes del Vice Ministro de Trabajo

- Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo

- Direccin Nacional de Inspeccin del Trabajo
- Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima y Callao
- Direccin General de Economa del Trabajo y Productividad

rganos Dependientes del Vice Ministro de Promocin del Empleo y la

Micro y Pequea Empresa:

- Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional.

- Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa

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g) ORGANOS DESCONCENTRADOS

- Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo .

h) ORGANO AUTNOMO

- Centro de Conciliacin, Arbitraje e Investigacin CENCOAMITP

i) ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

- Procuradura Pblica

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 TITULO II
DE LA ALTA DIRECCION

CAPITULO I
DEL MINISTRO

Artculo 11.- El Ministro es la ms alta autoridad poltica del Sector Trabajo y

Promocin del Empleo y como tal fija las polticas y supervisa su cumplimiento.

En materia administrativa, el Ministro es la ms alta autoridad en temas

funcionales, por lo que cuando corresponda conforme a la normatividad legal
vigente, resuelve en ltima instancia administrativa, las reclamaciones
interpuestas contra rganos dependientes de l, salvo en los casos que la Ley
exige de Resolucin Suprema.

El Ministro es el Titular del Pliego y responsable de la gestin presupuestal,

siendo responsable de las funciones, programas, subprogramas, actividades y
proyectos a su cargo, que conllevan al logro de los objetivos nacionales e
institucionales y del cumplimiento de las metas establecidas en los presupuestos
institucionales. Esta titularidad puede ser objeto de delegacin conforme a las
Leyes y normas establecidas sobre la materia.

Artculo 12.- Son funciones especficas del Ministro:

a) Establecer los objetivos y la poltica de los Sectores Trabajo y Promocin del

Empleo y la Micro y Pequea Empresa, en armona con las disposiciones
constitucionales, la poltica general, y los planes de Gobierno y la Ley de
Regionalizacin.

b) Regular los servicios pblicos de los Sectores Trabajo y Promocin del Empleo.

c) Supervisar la aplicacin de la poltica de los Sectores de Trabajo y de

Promocin del Empleo y la Micro y Pequea Empresa, en sus rganos y
Organismos Desconcentrados.

d) Expedir Resoluciones Ministeriales de conformidad con las normas pertinentes.

e) Promover por los canales regulares los proyectos de leyes, dispositivos legales
y otras normas y procedimientos en el mbito de su competencia funcional.

f) Aprobar el Presupuesto del Pliego Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo.

g) Representar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en Eventos y

Conferencias Nacionales e Internacionales.

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h) Presidir el Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo.

i) Delegar cuando sea necesario a los Viceministros y Secretara General la

supervisin de los rganos de Asesora y apoyo

j) Encargar a un Vice Ministro para que, con retencin a su cargo, desempee el

de otro Viceministro por ausencia o impedimento del titular y por un plazo no
mayor de cuarenta y cinco das.

k) Cumplir otras funciones que le asigne la Constitucin Poltica del Per y las
normas legales vigentes.

CAPITULO II
DE LOS VICEMINISTROS DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Y LA
MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Artculo 13.- Los Viceministros son la autoridad inmediata al Ministro y son

responsables administrativamente de los sectores a su cargo.

Artculo 14.- Son funciones especficas de los Viceministros:

a) Formular, dirigir y supervisar la poltica del Sector bajo su responsabilidad por

encargo del Ministro.

b) Orientar y supervisar las actividades que cumplen los rganos y Organismos

Desconcentrados bajo su dependencia, de conformidad con las Directivas del
Ministro.

c) Dirigir, evaluar y supervisar la poltica sectorial y las actividades normativas y

ejecutivas de las dependencias a su cargo de conformidad con la poltica y
directivas del Ministro.

d) Expedir Resoluciones Viceministeriales sobre asuntos administrativos de su

competencia sectorial.

e) Representar al Ministro por delegacin expresa, ante los organismos o eventos

que corresponda.

f) Proponer los proyectos de normas, de polticas y las medidas que sean

necesarias en el mbito de su competencia sectorial.

g) Cumplir otras funciones que le asigne el Ministro.

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 CAPITULO III
DE LA SECRETARIA GENERAL

Artculo 15.- La Secretara General es el rgano responsable de asistir y

asesorar al Ministro en aspectos relacionados con los Sistemas Administrativos y
por delegacin del Ministro asume las atribuciones de coordinar y supervisar las
materias administrativas que corresponden a ste. Coordina y supervisa
administrativamente a las Oficinas de Administracin, Planificacin y Presupuesto,
Estadstica e Informtica, Economa del Trabajo y Productividad y Defensa
Nacional. Tiene a su cargo y responsabilidad, proyectar la imagen del Ministerio a
la colectividad a travs de la Oficina de Comunicacin Social y Relaciones
Pblicas; asimismo, la supervisin y control de las funciones que competen a la
Oficina de Administracin Documentaria, Archivo y Biblioteca.

Artculo 16.- La Secretara General est a cargo de un Secretario General, quien

depende del Titular del Pliego.

Artculo 17.- La Secretara General tiene las funciones generales siguientes:

a) Asesorar al Ministro en los campos que son de su competencia.

b) Dirigir y coordinar con los rganos competentes, el procedimiento de la
documentacin que requiera de conocimiento y decisin de la Alta Direccin.
c) Coordina y supervisa administrativamente a las Oficinas de Administracin,
Planificacin y Presupuesto, Estadstica e Informtica, Economa del Trabajo y
Productividad y Defensa Nacional
d) Supervisar y controlar el flujo documentario de la institucin y procesar la
documentacin que requiera de conocimiento y decisin de la Alta Direccin.
e) Llevar la numeracin, registro, publicacin, distribucin y custodia de los
dispositivos legales del Sector, as como transcribir y autenticar sus copias.
f) Supervisar las actividades de Relaciones Pblicas internas y externas; cuidar
de los aspectos protocolares, as como proyectar la imagen Institucional a
travs de los medios de comunicacin social.
g) Cumplir otras funciones que le asigne el Titular del Pliego, en el mbito de su
competencia.

Artculo 18.- Las Unidades Orgnicas dependientes de la Secretara General,

son las siguientes:
- Oficina de Administracin Documentaria, Archivo y Biblioteca.
- Oficina de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas.

Son funciones de la Oficina de Administracin Documentaria, Archivo

y Biblioteca:

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a) Organizar, conducir, ejecutar y evaluar en lo que a su competencia
corresponda el proceso de trmite documentario, archivo y biblioteca;
aplicando, segn sea el caso, las normas emanadas de los Sistemas
Administrativos Centrales y las Directivas, planes y procedimientos
establecidos en el Sector.
b) Realizar la recepcin, registro, clasificacin y trmite de los documentos que
ingresan al Ministerio y la distribucin a su destino.
c) Coordinar con el Archivo General de la Nacin las acciones pertinentes para la
depuracin y/o transferencia de documentos, en concordancia a la
normatividad vigente.
d) Proporcionar informacin oportuna a los usuarios sobre la ubicacin y estado
de trmite de la documentacin presentada.
e) Coordinar con las instituciones pblicas y privadas para el intercambio y/o
donacin de publicaciones para la Biblioteca Central, as como solicitar la
adquisicin de bibliografa especializada inherente al Sector.
f) Expedir transcripciones y copias certificadas de la documentacin que obre en
el archivo.
g) Tramitar y canalizar la correspondencia que se genera en la Institucin con
destino a las entidades pblicas y privadas a nivel nacional o internacional.

h) Cumplir otras funciones que le asigne la Secretara General del Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo.

Son funciones de la Oficina de Comunicacin Social y Relaciones

Pblicas:

a) Proponer a la Secretaria General los lineamientos de polticas relativas al

mbito de su competencia.
b) Coordinar la difusin de las actividades del Ministerio.
c) Informar a la opinin pblica, a travs de los medios de comunicacin social,
sobre polticas, objetivos, metas, proyectos y principales logros del Ministerio,
previa autorizacin de la Alta Direccin.
d) Conducir las actividades de Relaciones Pblicas y Protocolo del Ministerio.
e) Brindar apoyo tcnico en aspectos de su competencia.
f) Promover, coordinar, dirigir y supervisar las acciones necesarias para proyectar
la buena Imagen Institucional.
g) Cumplir otras funciones que le asigne la Secretara General.

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 CAPITULO IV
ASESORES

Artculo 19.- La Alta Direccin podr contar con asesores designados mediante
Resolucin Ministerial, cuyas actividades sern coordinadas por uno de ellos a
quien se le designar como Jefe de Asesores.
Los Asesores de la Alta Direccin no constituyen una unidad orgnica, sino
equipos de trabajos asignados a rganos de sta.

Artculo 20.- Son funciones de los Asesores:

a) Asistir a la Alta Direccin en los temas que les sean encomendados para el
cumplimiento de los objetivos institucionales dentro del marco de las polticas
y lineamientos del MTPE.
b) Desarrollar y preparar los proyectos normativos y los documentos tcnicos
que les sean encargados, cuyo sustento deber constar en el informe
correspondiente.
c) Representar a la Alta Direccin ante las audiencias o ante las entidades que se
les encomiende.
d) Coordinar con las entidades u organizaciones necesarias para el cumplimiento
de los encargos realizados por Alta Direccin.
e) Informar permanentemente a la Alta Direccin sobre el resultado de sus
actividades.
f) Otras que les sean encomendadas.

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 TITULO III
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS

Artculo 21.- Constituyen rganos consultivos del Sector, las Comisiones

Consultivas de Trabajo y Promocin del Empleo, el Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo y Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa CODEMYPE.

CAPITULO I
DE LA COMISION CONSULTIVA

Artculo 22.- La Comisin Consultiva tiene por objeto absolver las consultas de
los asuntos que sean sometidos a su consideracin. Est integrada por no menos
de seis (06) ni ms de doce (12) miembros, profesionales y especialistas de
reconocida capacidad o experiencia en el mbito de los sectores de Trabajo y
Promocin del Empleo. Sus integrantes son designados por Resolucin
Ministerial.

El cargo de miembro de la Comisin Consultiva es honorfica, de confianza y no

inhabilita para el desempeo de ninguna funcin ni actividad pblica o privada.

Artculo 22A.- Son funciones de las Comisiones Consultivas:

a) Emitir opinin en los asuntos que le sean consultados y/o encomendados por el
Despacho Ministerial.
b) Elaborar los proyectos de dispositivos legales que le sean solicitados por el
Despacho Ministerial.
c) Proponer al Despacho Ministerial las medidas legislativas y las acciones de
poltica sectorial que estimen conveniente.
d) Aprobar su reglamento interno.
e) Las dems funciones que le asigne el Despacho Ministerial.

CAPITULO II
DEL CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO

Artculo 23.- El Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo est

integrado por el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo quien lo presidir,
representantes del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, representantes
de los trabajadores, representantes de los empleadores y de las organizaciones
sociales representativas vinculadas al Sector. Tiene por objeto la discusin y
concertacin de polticas en materia de trabajo, de promocin y de previsin
social en funcin del desarrollo nacional y regional.

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Artculo 23A.- Son funciones del Consejo Nacional de trabajo y Promocin del
Empleo:

a) Concertar polticas en materia de trabajo, de promocin del empleo y de

proteccin social para el desarrollo nacional y regional.
b) Emitir opinin sobre los proyectos de normas legales que, en los temas de
su competencia, tramite el Poder Ejecutivo o Poder Legislativo.
c) Elaborar, por propia iniciativa o a solicitud del Poder Ejecutivo, informes o
estudios sobre polticas y normas legales en materia de trabajo, de
promocin del empleo y de proteccin social.
d) Emitir opinin respecto de los asuntos que el Poder Ejecutivo o Poder
Legislativo le sometan a consulta.
e) Promover y realizar pronunciamientos, por iniciativa de los actores
sociales, en temas de inters de los mismos.
f) Establecer su rgimen de organizacin y funcionamiento interno.
g) Elaborar anualmente, dentro de los tres primeros meses de cada ao, una
memoria de sus actividades.
h) Participar en la regulacin de las remuneraciones mnimas conforme a lo
establecido en la Ley N 28318.
i) Vincularse con otros espacios de dilogo nacional e internacional, y con
los consejos regionales creados o que pudieran crearse conforme a la Ley
N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
j) Cualquier otra funcin que determine el propio Consejo en su estatuto,
dentro del marco legal vigente.

Artculo 23B.- El Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa

(CODEMYPE), es un rgano adscrito al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y
est encargado de la coordinacin y armonizacin de las polticas nacionales y acciones
sectoriales de apoyo a las MYPE a nivel nacional, regional y local.
Est integrado por representantes del sector pblico y privado vinculados al sector MYPE
y es presidido por el Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo en representacin del
Presidente de la Repblica. Cuenta con una Secretaria Tcnica que est a cargo de la
Direccin Nacional de Micro y Pequea Empresa.
El CODEMYPE cuenta con su propio Reglamento de Organizacin y Funciones, de
conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo N 009-2003-TR, Reglamento de la
Ley de Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa.

Artculo 23C.- Son funciones del Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa (CODEMYPE):
a) Aprobar el Plan Nacional de promocin y formalizacin para la competitividad y
desarrollo de las MYPE que incorporen las prioridades regionales por sectores
sealando los objetivos y metas correspondientes.
b) Contribuir a la coordinacin y armonizacin de las polticas y acciones sectoriales, de
apoyo a las MYPE, a nivel nacional, regional y local.
c) Supervisar el cumplimiento de las polticas, los planes, los programas y desarrollar
las coordinaciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, tanto a nivel de
Gobierno Nacional como de carcter Regional y Local.
d) Promover la activa cooperacin entre las instituciones del sector pblico y privado en
la ejecucin de programas.
e) Promover la asociatividad y organizacin de la MYPE, como consorcios,
conglomerados o asociaciones.

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 f) Promover el acceso de la MYPE a los mercados financieros, de desarrollo
empresarial y de productos.
g) Fomentar la articulacin de la MYPE con las medianas y grandes empresas
promoviendo la organizacin de las MYPE proveedoras para propiciar el
fortalecimiento y desarrollo de su estructura econmico productiva.
h) Contribuir a la captacin y generacin de la base de datos de informacin estadstica
sobre la MYPE.

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 TITULO IV
DEL ORGANO DE CONTROL

CAPITULO I
DE LA OFICINA GENERAL DE AUDITORIA INTERNA

Artculo 24.- La Oficina General de Auditora Interna es el rgano encargado de

programar, coordinar, conducir, ejecutar y evaluar las actividades de control, a las
Dependencias del Ministerio; excepcionalmente, cuando las circunstancias lo
ameriten, y en coordinacin con los niveles respectivos, a los rganos
Desconcentrados del Sector, mediante Auditoras, Exmenes Especiales,
Inspecciones, Investigaciones, de conformidad con las Normas del Sistema
Nacional de Control y dems disposiciones legales vigentes.

Artculo 25.- La Oficina General de Auditora Interna tiene las funciones

generales siguientes:

a) Asesorar al Ministro en la poltica de control sectorial, de acuerdo a la

normatividad del Sistema Nacional de Control, en aspectos relacionados a los
campos de su competencia.

b) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Acciones de Control una vez

aprobados por la Contralora General de la Repblica.

c) Planear, organizar y ejecutar auditoras, exmenes especiales, inspecciones e

investigaciones, en las dependencias del Ministerio, Organismos Pblicos
Descentralizados y rganos Desconcentrados, de ser el caso, cumpliendo con
las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de control sealados por la
Contralora General de la Repblica.

d) Ejecutar acciones de control dispuestas por el Titular del Sector y/o la

Contralora General de la Repblica.

e) Verificar y evaluar en las inspecciones, los aspectos de personal, logstica,

contable, financiero, presupuestal y, de patrimonio, entre otros, concordante
con lo establecido por las oficinas y entes rectores de los Sistemas
Administrativos y normas vigentes.

f) Emitir los Informes resultantes de las acciones de control, proponiendo, a la

Alta Direccin, las medidas correctivas pertinentes, conducentes al mejor
funcionamiento del Sector.

g) Realizar el seguimiento a la absolucin de las Observaciones formuladas, e

implementacin de las medidas correctivas recomendadas, as como evaluar
su cumplimiento, informando a la Alta Direccin y a la Contralora General de la
Repblica.

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h) Cumplir con otras funciones encomendadas por el Ministro y/o la Contralora
General de la Repblica.

Artculo 26.- La Oficina General de Auditora Interna est a cargo del Auditor
General, quien tiene la categora de Director General y depende jerrquicamente
del Ministro, a quien reporta los resultados de las acciones de control. Mantiene
relacin funcional con la Contralora General de la Repblica.

Son funciones del Auditor General:

a) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de control y las

funciones de los rganos bajo su dependencia, de acuerdo con las normas
pertinentes y las directivas del Ministro y del Sistema Nacional de Control.
b) Conducir la formulacin del Plan Anual de las Acciones de Control de los
Sectores de Trabajo y Promocin del Empleo, evaluando su cumplimiento.
c) Emitir las directivas referentes a las acciones de control interno.
d) Emitir los informes que sean necesarios as como aquellos que sean
requeridos por la Alta Direccin, en el cumplimiento de sus funciones.
e) Cumplir con otras funciones que le encargue la Alta Direccin.

Artculo 27.- La Oficina General de Auditora Interna del Ministerio cuenta con
las unidades orgnicas siguientes:

- Oficina de Auditora y Exmenes Especiales

- Oficina de Inspecciones e Investigaciones.

Son funciones de la Oficina de Auditora y Exmenes Especiales

a) Proponer al Auditor General las acciones de control de su competencia a

considerarse en el Plan Anual, as como evaluar su grado de cumplimiento en
la parte pertinente.
b) Asesorar al Auditor General en el rea de su competencia.
c) Efectuar auditoras programadas y no programadas, elevando el respectivo
informe al Auditor General para su conformidad y tramitacin a las instancias
pertinentes.
d) Realizar exmenes especiales y otros en los rganos y Organismos
desconcentrados que conforman el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
e) Cautelar el cumplimiento de las medidas de austeridad, moralidad y otras
disposiciones relacionadas con aspectos Administrativos Financieros.
f) Elaborar el manual de procedimientos de auditora y velar por su actualizacin
permanente.
g) Realizar el seguimiento de la implementacin de las acciones correctivas
propuestas en sus informes como resultado de las acciones de control.

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h) Proponer al Auditor General los procedimiento de sistematizacin de las
labores de control de su competencia, as como las mejoras y/o modificaciones
necesarias para la implementacin de las Normas Tcnicas de Control.
i) Proponer y participar de programas de capacitacin
j) Cumplir otras funciones que le asigne el Auditor General.

Son funciones de la Oficina de Inspecciones e Investigaciones:

a) Realizar acciones de control a los rganos y Organismos que conforman el

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, sobre aspectos de
Procedimientos Administrativos y de gestin materializados en .Exmenes
Especiales, Inspecciones, Investigaciones y otros.
b) Realizar el seguimiento e implementacin de las acciones correctivas
recomendadas en los informes.
c) Investigar las denuncias y/o quejas presentadas a la Auditora Interna, cuyos
resultados se materializarn en informes.
d) Asesorar al Auditor General en los aspectos de su competencia.
e) Proponer al Auditor General, los procedimientos de sistematizacin de las
labores de control de su competencia.
f) Proponer, participar en programas de capacitacin en materia de su
competencia.
g) Cumplir otras funciones que le asigne la Oficina de Auditora Interna.

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 TITULO V

DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO

Artculo 28.- Los rganos de Asesoramiento son los encargados de prestar

asesora a la Alta Direccin y dependencias del Ministerio en asuntos especficos
de sus reas de responsabilidad.

Artculo 29.- Los rganos de Asesoramiento son:

- Oficina General de Asesora Jurdica

- Oficina General de Planificacin y Presupuesto

- Oficina General de Economa del Trabajo y Productividad.

Artculo 30.- Cada rgano de Asesoramiento del segundo nivel organizacional

est a cargo de un Director General, quien depende de la Alta Direccin y los del
tercer nivel organizacional a cargo de un Director.

CAPITULO I
DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA JURIDICA

Artculo 31.- La Oficina General de Asesora Jurdica es el rgano responsable

de emitir opiniones de carcter jurdico-legal a la Alta Direccin y a los rganos del
Ministerio, sistematizar la legislacin y proponer las normas legales pertinentes,
as como de pronunciarse sobre la legalidad de los actos que le sean remitidos
para su revisin y/o visacin.

Artculo 32.- La Oficina General de Asesora Jurdica tiene las funciones

generales siguientes:

a) Asesorar a la Alta Direccin en materia de asuntos Internacionales y de

Integracin Sub Regional Andina.

b) Asesorar a la Alta Direccin y a los rganos del Ministerio, en los aspectos

jurdico-administrativos que le sean consultados.

c) Formular y proponer, en coordinacin con los rganos del Ministerio, los

proyectos relacionados con la normatividad sectorial.

d) Recopilar, controlar y compendiar sistemticamente la legislacin relacionada

con el Sector.

e) Cumplir con otras funciones que le asigne la Alta Direccin.

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Artculo 33.- Son rganos de la Oficina General de Asesora Jurdica los
siguientes:

- Oficina de Asuntos Administrativos y Laborales.

- Oficina de Asuntos Internacionales.

Son funciones de la Oficina de Asuntos Administrativos y Laborales:

a) Asistir al Director General en asuntos de materia laboral

b) Recopilar, compendiar y sistematizar la legislacin laboral.
c) Emitir opinin sobre la aplicacin e interpretacin de las normas legales en
materia laboral - administrativa.
d) Elaboracin peridica del Boletn de los principales dispositivos en materia
laboral.
e) Sugerir modificaciones en los aspectos legales y absolver consultas de otros
Organismos Pblicos dentro del mbito de su competencia funcional,
autorizados por la Alta Direccin.
f) Cumplir otras funciones que le asigne el Director General de la Oficina General
de Asesora Jurdica.

Son funciones de la Oficina de Asuntos Internacionales:

a) Asistir al Director General en materia de Asuntos Internacionales y de

Integracin Sub-Regional Andina
b) Atender los aspectos vinculados a las relaciones Binacionales o
Multinacionales con los Organismos Internacionales y Dependencias Pblicas,
Privadas y Regionales en materia de Trabajo y Promocin del Empleo.
c) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los convenios y dems obligaciones y
compromisos contrados por el Sector en materia socio-laboral;
d) Cumplir otras funciones que le encargue el Director General de la Oficina
General de Asesora Jurdica.

CAPITULO II
DE LA OFICINA GENERAL DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

Artculo 34.- La Oficina General de Planificacin y Presupuesto es el rgano

encargado de asesorar a la Alta Direccin en la formulacin y evaluacin de la
poltica sectorial. Realiza los estudios de base para la planificacin, formula y
evala la ejecucin de los planes, presupuestos, programas y proyectos; orienta y
programa la cooperacin tcnica internacional, realiza acciones de
racionalizacin, y coordina con los rganos competentes de los Gobiernos
Regionales u rganos que lo sustituyan, los aspectos relativos a las Polticas
Sectoriales.

ROF 2002 18
Artculo 35.- La Oficina General de Planificacin y Presupuesto tiene las
funciones generales siguientes:

a) Proponer a la Alta Direccin la poltica, planes, programas y proyectos

sectoriales, presupuestos y acciones de racionalizacin y modernizacin
administrativa del Ministerio.

b) Elaborar y mantener actualizado el diagnstico del sector, as como los

estudios e informes tcnico y de Gestin.

c) Formular y evaluar el Presupuesto del Ministerio.

d) Formular y evaluar los Planes Estratgicos, as como gestionar lneas de

financiamiento externo y/o interno.

e) Conducir las acciones de Cooperacin Tcnica Internacional.

f) Proponer estudios e instrumentos normativos de racionalizacin y

modernizacin administrativa, elaboracin, actualizacin y difusin de los
documentos de Gestin Institucional del Sistema de Racionalizacin.

g) Elaborar la Memoria Anual del Ministerio y evaluar la de sus Organismos

Desconcentrados.

h) Coordinar con los diferentes rganos del Ministerio, las metas y objetivos
institucionales para el Ao Fiscal.

i) Asesorar a los Organismos Pblicos Desconcentrados del Sector aspectos de

formulacin de sus Presupuestos, acciones de racionalizacin y otros aspectos
de su competencia.

j) Cumplir otras funciones que le asigne la Alta Direccin.

Artculo 36.- La Oficina General de Planificacin y Presupuesto cuenta con las

unidades orgnicas siguientes:

- Oficina de Polticas Sectoriales y Cooperacin Tcnica Internacional.

- Oficina de Presupuesto.
- Oficina de Racionalizacin.

Son funciones de la Oficina de Polticas Sectoriales y Cooperacin

Tcnica Internacional:

a) Coordinar, formular y proponer la poltica del Sector evaluando su aplicacin.

b) Dirigir y normar el proceso tcnico de formulacin y evaluacin de los planes

estratgicos, programas y proyectos de desarrollo sectorial, coordinando con
los rganos y organismos involucrados. Evaluar el cumplimiento de las polticas

ROF 2002 19
 sectoriales en el mbito de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin
del Empleo.
c) Elaborar y mantener actualizado el diagnstico sectorial, as como promover y
realizar estudios e investigaciones de su competencia.
d) Conducir, formular y evaluar las acciones de cooperacin tcnica internacional;
as como promover y gestionar lneas de financiamiento externo y/o interno.
e) Elaborar la Memoria Anual del Ministerio y evaluar la de los Organismos
Desconcentrados.
f) Elaborar informes de coyuntura y otros de carcter especial.
g) Formular, proponer y evaluar el plan de actividades de la Oficina.
h) Asesorar al Director General y a las dependencias del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo en asuntos de su competencia.
i) Conducir la tramitacin de Donaciones de carcter Asistencial o Educacional
provenientes del exterior de acuerdo a la normatividad vigente.
j) Cumplir otras funciones que se le asigne.

Son funciones de la Oficina de Presupuesto:

a) Formular, dirigir, coordinar, evaluar y controlar el proceso presupuestario, en

concordancia a la poltica, planes y programas sectoriales.
b) Elaborar y evaluar el presupuesto del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
c) Dirigir las actividades de control de estadstica presupuestal, implementando
progresivamente mtodos de sistematizacin y mecanizacin de la informacin.
d) Elaborar las solicitudes de Ampliacin de Calendarios de Compromisos,
gestionando su aprobacin, a fin de obtener los recursos financieros necesarios
para la adecuada gestin administrativas.
e) Elaborar documentacin e informacin presupuestal establecida en las
disposiciones generales y especficas, propias del proceso presupuestario.
f) Proponer las normas y criterios tcnicos- metodolgicos, que orienten las fases
del proceso presupuestario.
g) Elaborar y evaluar el plan de trabajo de la Oficina.
h) Emitir los informes tcnicos y absolver las consultas relacionadas a su mbito
de competencia.
i) Asesorar a la Direccin General en asuntos de su competencia.
j) Cumplir otras funciones que se le asigne.
Son funciones de la Oficina de Racionalizacin:

a) Formular y proponer polticas y planes sobre Racionalizacin y modernizacin

Administrativa.

ROF 2002 20
b) Formular reglamentos, manuales, directivas y otros documentos de Gestin
Institucional.
c) Conducir, coordinar y elaborar estudios y propuestas sobre modelos
organizacionales y de mtodos.

d) Coordinar, formular, actualizar y difundir los documentos normativos y de

gestin del Sistema de Racionalizacin, en concordancia con la normatividad
vigente, siendo los principales el Reglamento de Organizacin y Funciones -
ROF, el Cuadro de Asignacin de Personal - CAP, Manual de Organizacin y
Funciones - MOF, Manuales de Procedimientos, el Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA, la Gua de Servicios al Usuario, entre
otros.
e) Formular, proponer y evaluar el Plan Operativo Institucional - POI del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo, incluyendo cuando corresponda a las
Direcciones Regionales de Trabajo a nivel Nacional.
f) Estudiar y proponer las normas para la mejor utilizacin de los espacios, la
asignacin y distribucin de mobiliario y equipos, en coordinacin con las reas
involucradas.
g) Asesorar al Director General, dependencias del Ministerio y rganos
desconcentrados, en materia de racionalizacin y en los procesos de
desconcentracin y descentralizacin administrativa
h) Propiciar y conducir el proceso de cambio y modernizacin organizacional
promoviendo el uso de mtodos y tcnicas modernas en los sistemas de
gestin.
i) Emitir y dar conformidad a las Directivas, Procedimientos e instructivos que se
emitan institucionalmente.
j) Efectuar estudios para la racionalizacin de los recursos y el potencial humano,
proponiendo los instrumentos normativos para lograr una adecuada y eficiente
gestin.
k) Emitir opinin tcnica en los aspectos de su competencia; as como participar
en los procesos de modificacin estructural y de funciones.
l) Proponer programas de simplificacin administrativa y evaluar su
implementacin.
m)Cumplir otras funciones que se le asigne.

ROF 2002 21
 CAPITULO III

DE LA OFICINA GENERAL DE ECONOMIA DEL TRABAJO Y

PRODUCTIVIDAD

Artculo 37.- La Oficina General de Economa del Trabajo y Productividad es el

rgano encargado de efectuar los estudios tcnicos para emitir los Informes
Econmicos Laborales correspondientes, en el curso del procedimiento de
negociacin colectiva.

Asimismo, evala y propone la poltica y normatividad en materia de

remuneraciones y productividad.

Artculo 38.- Son funciones especficas de la Oficina General de Economa del

Trabajo y Productividad:

a) Realizar la valorizacin de las peticiones de los trabajadores y examinar la

situacin econmica financiera de las empresas, para atenderlas, emitiendo los
Informes Econmicos correspondientes.

b) Emitir Informes Tcnicos cuando corresponda.

c) Proponer la normatividad sobre la presentacin por las empresas de la

informacin necesaria para la elaboracin de los estudios econmicos
laborales.

d) Normar la presentacin de la informacin de las planillas de pago de los

empleadores, a nivel nacional, para desarrollar investigaciones y estudios.

e) Cumplir otras funciones que dentro de su competencia le encomiende la Alta

Direccin.

Artculo 39.- La estructura orgnica de la Oficina General de Economa del

Trabajo y Productividad es la siguiente:

- Oficina de Estudios Econmicos Financieros y Laborales.

- Oficina de Estudios de la Productividad por Sectores Econmicos.

Son funciones de la Oficina de Estudios Econmicos Financieros y

Laborales:

a) Realizar los estudios tcnicos sobre la valorizacin de las peticiones de los

trabajadores y el anlisis de la situacin econmica-financiera de las
empresas, as como su capacidad para atender las peticiones formuladas por
las organizaciones gremiales.

ROF 2002 22
b) Dirigir y supervisar las acciones necesarias para la correcta y oportuna
presentacin de la informacin econmico-financiera y laboral solicitada a las
empresas.
c) Ejecutar estudios sobre estructuras salariales y condiciones de trabajo por
actividad econmica y otros relacionados con los aspectos que son de
competencia de la Oficina.
d) Proponer y participar en programas de capacitacin a nivel nacional.
e) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar el proceso de recepcin de la
informacin de las planillas de pago.
f) Cumplir otras funciones que le asigne el Director General.

Son funciones de la Oficina de Estudios de la Productividad por

Sectores Econmicos

a) Proponer programas orientados al incremento de la productividad de la mano

de obra.
b) Realizar estudios tcnicos referentes a la produccin y productividad de las
empresas y la estructura de ingresos por sectores econmicos.
c) Proponer alternativas que orienten al reajuste de remuneraciones
considerando la productividad como factor importante.
d) Proponer a la Direccin General mejoras en los aspectos tcnicos
administrativos relacionados con las funciones de la Oficina.
e) Proponer y participar en los programas de capacitacin.
f) Cumplir otras funciones que le asigne el Director General.

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 TITULO VI

DE LOS ORGANOS DE APOYO

Artculo 40.- Los rganos de Apoyo son los encargados de realizar las
actividades administrativas de sus respectivas reas funcionales, a fin de permitir
el mejor cumplimiento de la responsabilidad que compete a la Alta Direccin y a
las dems dependencias del Ministerio.

Artculo 41.- Los rganos de Apoyo son:

- Oficina General de Administracin.

- Oficina General de Defensa Nacional
- Oficina General de Estadstica e Informtica.

Artculo 42.- Las Oficinas Generales de Administracin y Estadstica e

Informtica y Defensa Nacional como rganos de segundo nivel organizacional
estn a cargo de un Director General, quien depende de la Alta Direccin y los de
tercer nivel organizacional estn a cargo de un Director.

CAPITULO I
DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION

Artculo 43.- La Oficina General de Administracin es el rgano encargado de

administrar los recursos humanos, materiales, econmicos y financieros, as como
la prestacin de servicios para el normal funcionamiento de las dependencias del
Ministerio.

Artculo 44.- La Oficina General de Administracin tiene las funciones generales

siguientes:

a) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos tcnicos de personal,

contabilidad, tesorera y abastecimiento.

b) Supervisar y controlar que el movimiento contable se lleve de acuerdo a las

normas vigentes, con estricto cuidado en el cumplimiento de los plazos
establecidos.

c) Participar en la formulacin del Presupuesto del Ministerio, en coordinacin con

la Oficina de Planificacin y Presupuesto.

d) Monitorear y Controlar la ejecucin del Presupuesto Institucional, velando por la

estricta aplicacin de la normatividad del sistema presupuestario y logstico.

e) Proveer oportunamente de los recursos financieros y logsticos en apoyo a las

diferentes dependencias del Ministerio para el mejor cumplimiento de sus
funciones, metas y objetivos.

ROF 2002 24
f) Celebrar Contratos con terceros por delegacin y de acuerdo a la normatividad
vigente.
g) Dar cumplimiento a la legislacin, normas y procedimientos de los Sistemas
Administrativos de su competencia, as como supervisar las acciones relativas
al control patrimonial, fiscalizacin y control previo, multas y cobranza coactiva.
h) Determinar el monto del derecho de tramitacin en funcin al importe del costo
de ejecucin que implica para el Ministerio la prestacin de los servicios
establecidos en el TUPA Institucional (Artculo 45, Ley N 27444 del
Procedimiento Administrativo General).
i) Supervisar y controlar administrativamente el funcionamiento del Centro de
Educacin Inicial del Ministerio.
j) Elaborar Programas de Capacitacin para el personal en coordinacin con las
dependencias de la Institucin.
k) Resolver en segunda instancia administrativa lo relacionado con el Rgimen de
pensiones 20530 conforme a lo establecido en la Ley 27719.
l) Cumplir con otras funciones asignadas por la Alta Direccin.

Artculo 45.- La Oficina General de Administracin cuenta con las unidades

orgnicas siguientes:

- Oficina Financiera
- Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares
- Oficina de Personal.

Son funciones de la Oficina Financiera:

a) Programar, organizar, conducir y controlar los procesos tcnicos de
Contabilidad y Tesorera.
b) Supervisar y controlar el movimiento econmico y financiero de la entidad.
c) Participar en la formulacin del Presupuesto de la Entidad.
d) Cautelar los recursos financieros en funcin a las metas previstas.
e) Supervisar y controlar los procesos tcnicos de la ejecucin presupuestaria, en
concordancia con la normatividad vigente.
f) Conducir y desarrollar los procesos de formulacin, anlisis e interpretacin de
los Estados Financieros, as como de la informacin contable.
g) Dar cumplimiento a las normas y procedimientos de los Sistemas de
Contabilidad y Tesorera.
h) Emitir constancia de pagos y descuentos de remuneraciones y pensiones del
personal activo y cesante de la entidad.
i) Otras funciones que se le asigne.

Son funciones de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares:

ROF 2002 25
a) Programar, dirigir y controlar la aplicacin de los procesos tcnicos del Sistema
de Abastecimiento.
b) Coordinar, supervisar y controlar el proceso de adquisicin y suministros de
Bienes y la prestacin de servicios requeridos por los rganos de la Institucin

c) Efectuar en coordinacin con la Oficina de Presupuesto el seguimiento

presupuestal para fines de requerimiento del Calendario de Compromisos.
d) Celebrar contratos de menor cuanta exceptuando los derivados de un proceso
de exoneracin para la obtencin de bienes y prestacin de servicios en
concordancia con las normas legales vigentes y atribuciones conferidas por
Ley, elevando al Director General de Administracin para su conformidad.
e) Participar en la ejecucin del Inventario Fsico de Bienes Patrimoniales y
efectuar acciones inherentes a las altas, bajas y transferencias de bienes
patrimoniales de la Institucin.
f) Coordinar y supervisar el mantenimiento de los inmuebles, instalaciones,
mobiliario, equipo y vehculos de la Institucin.
g) Controlar y supervisar la prestacin de servicios de comunicacin, transporte,
entre otras.
h) Evaluar los procedimientos y/o procesos tcnicos del Sistema de
Abastecimiento.
i) Coordinar, conducir, supervisar y evaluar los aspectos de la seguridad integral
de la Institucin.
j) Proveer de la informacin necesaria para la formulacin y ejecucin del
Presupuesto Institucional del rea.
k) Dar cumplimiento a la legislacin, normas y procedimientos del Sistema de
Abastecimiento, as como participar de las reuniones tcnicas del Sistema.
l) Elaborar el Presupuesto valorado de Bienes y Servicios y el Plan de Obtencin
Institucional de acuerdo a las normas legales vigentes del rea.
m) Cumplir otras funciones que se le asigne.

Son funciones de la Oficina de Personal:

a) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos tcnicos del sistema de

personal.
b) Formular el Presupuesto Analtico y el Cuadro Nominativo de Personal en
coordinacin con la Oficina de Racionalizacin.
c) Viabilizar la provisin de recursos humanos a las diversas dependencias del
Ministerio, para el normal cumplimiento de sus funciones.
d) Cumplir la legislacin, normas y procedimientos del Sistema de Personal,
vigentes para la Administracin Pblica.
e) Coordinar la programacin, elaboracin y ejecucin del Plan de Capacitacin
para el personal del Ministerio.

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f) Coadyuvar al bienestar bio-psico-social de los trabajadores en reas de su
desarrollo personal y laboral.
g) Promover, organizar y supervisar la ejecucin de actividades culturales.
h) Realizar coordinaciones con los rganos de la institucin y con entidades
pblicas y privadas relacionadas con el Sistema de Personal.
i) Coordinar las acciones relacionadas al Servicio Mdico a favor de los
trabajadores del Ministerio.
j) Resolver en primera instancia la calificacin de pensiones del Rgimen 20530
conforme a lo establecido en la Ley 27719.
k) Otras funciones que se le asigne.

CAPITULO II
DE LA OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL

Artculo 46.- La Oficina General de Defensa Nacional es el rgano encargado de

asesorar a la Alta Direccin en el planeamiento, coordinacin, formulacin y
evaluacin de la poltica de Defensa Nacional del Sector, en concordancia con los
intereses estratgicos y planes previstos en el Sistema de Defensa Nacional.

La Oficina General de Defensa Nacional depende administrativamente de la Alta

Direccin y en la parte tcnico-normativa de la Secretara de Defensa Nacional.

Artculo 47.- La Oficina General de Defensa Nacional tiene las funciones

generales siguientes:

a) Asesorar a la Alta Direccin en asuntos relacionados con la Defensa Nacional.

b) Formular y proponer a la Alta Direccin los Objetivos y Polticas del Sector, en

materia de Defensa Nacional, en concordancia con las normas tcnicas de la
Secretara de Defensa Nacional.

c) Coordinar con la Oficina de Planificacin y Presupuesto y Organismos Pblicos

Desconcentrados del Sector para compatibilizar los Planes de Defensa con los
de Desarrollo Sectorial.

d) Promover, programar y conducir actividades de capacitacin y difusin de la

Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional.

e) Elaborar y difundir normas de seguridad para el personal e instalaciones del

Ministerio.

f) Coordinar, elaborar y conducir los Planes de Movilizacin y Desmovilizacin del

Sector.
g) Planear, ejecutar, y evaluar acciones de Defensa Civil, en el mbito de su
competencia, de acuerdo con las orientaciones tcnico-normativas, emitidas
por el rgano competente a nivel nacional.

ROF 2002 27
h) Coordinar con la Oficina de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas la
difusin de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional en el mbito del
Sector.

i) Cumplir otras funciones que se le asigne.

CAPITULO III
DE LA OFICINA GENERAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA

Artculo 48.- La Oficina General de Estadstica e Informtica es la encargada de

conducir los Sistemas de Estadstica e Informtica del Sector.

Artculo 49.- Son funciones de la Oficina General de Estadstica e Informtica las

siguientes:

a) Formular, conducir, centralizar y evaluar los procesos tcnicos de los sistemas

de Estadstica e Informtica.

b) Supervisar la sistematizacin y procesamiento de la informacin para la toma

de decisiones.

c) Prestar servicios de informtica a los rganos del Ministerio

d) Supervisar el uso eficiente de la capacidad instalada, gestin y mantenimiento

de la infraestructura informtica.

e) Centralizar y mantener actualizada las estadsticas sectoriales, desarrollando

los indicadores socio-econmicos e institucionales.

f) Las dems funciones que le asigne la Alta Direccin.

Artculo 50.- La estructura de la Oficina General de Estadstica e Informtica es

la siguiente:

- Oficina de Estadstica.
- Oficina de Informtica.

ROF 2002 28
Son funciones de la Oficina de Estadstica:

a) Formular, proponer y evaluar la poltica y el Plan Estadstico Sectorial

b) Coordinar, dirigir y supervisar el proceso estadstico sectorial, proponiendo
normas y emitiendo directivas.
c) Coordinar, elaborar y mantener actualizados las estadsticas e indicadores del
Sector, para la toma de decisiones de la Alta Direccin.
d) Proporcionar informacin estadstica confiable y oportuna para la toma de
decisiones.
e) Procesar y publicar el Anuario Estadstico Sectorial en coordinacin con las
reas productoras de informacin.
f) Elaborar, proponer y publicar documentos estadsticos.
g) Cumplir otras funciones que le asigne el Director General.

Son funciones de la Oficina de Informtica:

a) Formular, proponer y evaluar la poltica y el Plan Sectorial de Informtica

b) Promover el estudio y desarrollo de sistemas y aplicaciones informticas en el
Sector.
c) Analizar y mantener los sistemas y aplicaciones de informtica en el Ministerio
d) Efectuar la sistematizacin y procesamiento automtico de la informacin
necesaria para la toma de decisiones.
e) Desarrollar y mantener un Banco de Datos del Sector.
f) Proveer y programar el uso eficiente de la capacidad instalada, su gestin y
mantenimiento de la infraestructura informtica.
g) Asesorar a los rganos del Ministerio y Organismos Desconcentrados del
Sector en asuntos de su competencia.
h) Otras funciones que se le asigne.

ROF 2002 29
 TITULO VII

DE LOS ORGANOS DE LINEA DE AMBITO NACIONAL

Artculo 51.- La Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo, la Direccin

Nacional de Inspeccin del Trabajo, Direccin Nacional de Promocin del Empleo
y Formacin Profesional y la Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa,
constituyen los rganos de Lnea de mbito nacional.

CAPITULO I
DE LA DIRECCION NACIONAL DE RELACIONES DE TRABAJO

Artculo 52.- La Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo es un rgano de

lnea de mbito nacional, encargada de coordinar, proponer y evaluar la poltica
nacional en materia de las relaciones colectivas e individuales de trabajo;
promueve el dilogo, la conciliacin, la mediacin y el arbitraje como medios de
solucin de los conflictos que se puedan suscitar en las relaciones de trabajo. Es
la instancia nacional, en los procedimientos administrativos particulares cuya
materia est dentro del Sector Trabajo.

En el marco de la poltica del Sector, emite las directivas internas para la

aplicacin de las normas del rgimen de inspeccin del trabajo, las normas de
derecho laboral individual y colectivo, y las normas tcnicas de seguridad y salud
en el trabajo.

Realiza estudios especializados y propone normas, reglamentos y

procedimientos de prevencin y proteccin de riesgos ocupacionales, a nivel
nacional, en favor de los trabajadores.

Realiza estudios, evala, sistematiza y propone la normatividad en materia de

bienestar y seguridad social, dando prioridad a las entidades que tienen a su
cargo la seguridad social de los sectores laborales no comprendidos en los
regmenes regulares.

Artculo 53.- Son funciones especficas de la Direccin Nacional de Relaciones

de Trabajo:

a) Coordinar, proponer y evaluar la poltica nacional en materia laboral.

b) Promover el dilogo y los mecanismos alternativos de solucin de conflictos
laborales.
c) Conocer en la instancia nacional, los recursos que se presenten en los
procedimientos administrativos particulares cuya materia est dentro del
Sector Trabajo, cuando as se determine en los procedimientos
administrativos - laborales del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

ROF 2002 30
d) Emitir directivas internas para la aplicacin de las normas del rgimen de
inspeccin del trabajo, las normas de derecho laboral individual y colectivo, y
las normas tcnicas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Realizar estudios y proponer normas en materia de prevencin y proteccin
de riesgos ocupacionales.
f) Realizar estudios y proponer normas en materia de bienestar y seguridad
social.
g) Proponer y evaluar en coordinacin con los Gobiernos Regionales las
polticas nacionales en materia de relaciones colectivas e individuales de
trabajo y de seguridad y salud en el trabajo.
h) Coordinar y promover programas nacionales de bienestar de trabajadores, en
coordinacin con entidades pblicas y privadas y los Gobiernos Regionales.
i) Promover la difusin de la legislacin laboral, como mecanismo de prevencin
de los conflictos laborales, y con dicho objeto capacitar a los dirigentes de las
organizaciones sindicales de trabajadores y empleadores.
j) Otras funciones que se le asigne.
k) Promover el ejercicio de los derechos de los trabajadores con discapacidad.
l) Supervisar el cumplimiento de lo relativo a las acreditaciones migratorias
contenidas en la Decisin 545 de la Comunidad Andina de Naciones, en
coordinacin con otros organismos del sector pblico.
m) Otras funciones que se le asigne.

Artculo 54.- La estructura orgnica de la Direccin Nacional de Relaciones de

Trabajo es la siguiente:

- Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo.

Unidad de Coordinacin Regional.
- Direccin de Normatividad y Estudios Laborales.
- Direccin de Capacitacin.
- Direccin Tcnica, Bienestar Laboral y Seguridad Social.
- Oficina Nacional de Promocin Laboral para Personas con Discapacidad.

Son funciones de la Unidad de Coordinacin Regional:

a) Coordinar y supervisar la ejecucin de actividades tcnico-administrativas que

permitan el mejor cumplimiento de las funciones que competen a las
Direcciones Regionales.
b) Supervisar el cumplimiento de las propuestas nacionales en materia de
prevencin de conflictos de trabajo, de control, proteccin de riesgos
ocupacionales de los trabajadores, de bienestar, seguridad social, en especial
de las entidades que tienen a su cargo la seguridad social de los sectores
laborales no comprendidos en los regmenes regulares.
c) Coordinar y supervisar la difusin y el cumplimiento de la normatividad
vigente, procedimientos, directivas, reglamentos de carcter nacional en
materia laboral.

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d) Elaborar el reporte diario de informacin sobre la problemtica laboral a nivel
nacional.
e) Cumplir otras funciones que le asigne el Director Nacional.

ROF 2002 32
Son funciones de la Direccin de Normatividad y Estudios Laborales:

a) Proponer directivas internas para la aplicacin de las normas del rgimen de

inspeccin del trabajo, las normas de derecho laboral individual y colectivo y
las normas tcnicas de seguridad y salud en el trabajo.
b) Realizar estudios especializados y proponer normas, reglamentos y
procedimientos de prevencin y proteccin de riesgos ocupacionales.
c) Proponer la normatividad en materia de bienestar y seguridad social,
priorizando los sectores laborales no comprendidos en los regmenes
regulares.
d) Cumplir otras funciones que se le asigne.

Son funciones de la Direccin Tcnica, Bienestar Laboral y Seguridad

Social:
a) Evaluar la poltica nacional en materia de relaciones colectivas e individuales
de trabajo.
b) Promover el dilogo, la conciliacin, la mediacin, el arbitraje como medios de
solucin de los conflictos que se puedan suscitar en las relaciones de trabajo.
c) Realizar estudios, evaluar y sistematizar la normatividad en materia de
bienestar de los trabajadores y de seguridad social, priorizando los sectores
laborales no comprendidos en los regmenes regulares.
d) Cumplir otras funciones que se le asigne.

Son funciones de la Direccin de Capacitacin:

a) Promover la difusin de la legislacin laboral, como mecanismo de prevencin

de los conflictos laborales.
b) Capacitar a los trabajadores, con especial incidencia en los dirigentes de
organizaciones sindicales, y a los empleadores en normas laborales.
c) Coordinar la programacin, elaboracin y ejecucin del Plan de Capacitacin
de la Direccin Nacional.
d) Monitorear y articular la realizacin de eventos de difusin de la Legislacin
Laboral a nivel nacional.
e) Formular los informes de gestin y mdulos de capacitacin que son de su
competencia.
f) Cumplir con otras funciones que se le asigne.

Son funciones de la Oficina Nacional de Promocin Laboral para Personas con

Discapacidad:
a) Promover el ejercicio de los derechos de los trabajadores con discapacidad a travs
de campaas de orientacin, informacin y difusin de sus derechos.

ROF 2002 33
b) Coordinar con los rganos respectivos, el otorgamiento preferente de los servicios de
asesora, defensa legal, mediacin y conciliacin gratuitos, a los trabajadores con
discapacidad que lo requieran.
c) Promover en el sector empresarial el acceso de personas con discapacidad, sin
discriminacin y en igualdad y equidad de oportunidades.
d) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones laborales vinculadas a las personas
con discapacidad, en las entidades del sector pblico nacional, empresas del Estado,
gobiernos regionales y gobiernos locales.
e) Cumplir otras funciones que se le asigne.

CAPTULO I-A

DE LA DIRECCIN NACIONAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO

Artculo 54A.- La Direccin Nacional de Inspeccin del Trabajo es la encargada

de velar por el adecuado cumplimiento de la normatividad laboral, prevencin de
riesgos laborales, colocacin, empleo, trabajo infantil, promocin del empleo y
formacin profesional, as como seguridad social, migracin y trabajo de
extranjeros. Depende jerrquicamente del Viceministro de Trabajo.

Artculo 54B.- Son funciones de la Direccin Nacional de Inspeccin del Trabajo:

a) Planificar, proponer, controlar y evaluar la poltica nacional en materia de
inspeccin del trabajo, en coordinacin con los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales y entidades pblicas.
b) Proponer las normas legales y tcnicas sobre el mbito de accin del sistema
de inspeccin del trabajo y supervisar su cumplimiento.
c) Proponer los procedimientos de inspeccin del trabajo, que posibiliten la
adecuada verificacin del cumplimiento de la normatividad socio-laboral
vigente.
d) Establecer la poltica de inspecciones, as como los indicadores de medicin
con especial nfasis en los derechos fundamentales de los trabajadores.
e) Disponer, excepcionalmente, la realizacin de actuaciones de inspeccin
mediante la agregacin temporal de inspectores a las Direcciones Regionales
de Trabajo y Promocin del Empleo, a efectos de llevar a cabo la labor de
inspeccin en la regin, de conformidad con la Ley N 28806.
f) Proponer mecanismos de informacin y orientacin a empresas y
trabajadores a fin de promover el cumplimiento de la normatividad laboral,
especialmente en el sector de las Micro y Pequeas Empresas, as como en
las de economa no estructurada.
g) Establecer los mecanismos de acopio, suministro y procesamiento de la
informacin sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
debiendo remitir el reporte gerencial respectivo a la Alta Direccin del MTPE y
de los Gobiernos Regionales.
h) Emitir los informes solicitados por los rganos judiciales competentes, en el
mbito de su competencia.

ROF 2002 34
i) Asesorar a la Alta Direccin en temas de su competencia.
j) Orientar la elaboracin de la informacin cuantitativa, informes tcnicos y
memorias sobre el Sistema de Inspeccin del Trabajo, en cumplimiento a los
Convenios y Recomendaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo.
k) Disear programas y propuestas de capacitacin dirigidos a los dirigentes de
las organizaciones empresariales y sindicales, as como proponer alianzas
estratgicas con el sector educacin para su difusin en los centros
educativos y de enseanza superior tcnica y universitaria.
l) Conocer y resolver en la instancia nacional los procedimientos administrativos
vinculados con la inspeccin del trabajo, en los que por norma especial se
disponga.
m) Cumplir otras funciones que le encomiende el Viceministro de Trabajo.

CAPITULO II
DE LA DIRECCION NACIONAL DE PROMOCION DEL EMPLEO Y
FORMACION PROFESIONAL

Artculo 55.- La Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin

Profesional es el rgano de lnea de mbito nacional encargado de coordinar,
proponer, evaluar, y supervisar la poltica nacional de Empleo y Formacin
Profesional, proponiendo la normatividad legal y tcnica correspondiente,
estableciendo los mecanismos pertinentes para el cumplimiento de sus fines.

Artculo 56.- Son funciones especficas de la Direccin Nacional de Promocin

del Empleo y Formacin Profesional:

a) Formular, concertar, proponer, supervisar y evaluar la poltica nacional de

empleo y formacin profesional en coordinacin con instituciones pblicas y
privadas.
b) Formular y proponer la normatividad de empleo y formacin profesional,
supervisar su cumplimiento y aprobar instrumentos normativos internos en la
materia.
c) Promover, coordinar y concertar el desarrollo de planes nacionales, regionales
y locales en materia de empleo y formacin profesional.
d) Disear, implementar, ejecutar en la fase piloto y coordinar programas y
proyectos de promocin del empleo y formacin profesional con nfasis en los
grupos vulnerables de la poblacin, y coordinar con los programas existentes.
e) Formular y proponer convenios y alianzas estratgicas con instituciones
pblicas y privadas en materia de empleo y formacin profesional, a fin de
descentralizar los servicios que brinda y promover la asistencia tcnica y
financiera, por parte de instituciones nacionales y organismos internacionales.
f) Investigar y evaluar la dinmica ocupacional del pas y la prospectiva
tecnolgica sectorial mediante la ejecucin de encuestas y otros instrumentos
estadsticos, en relacin a la oferta y la demanda laboral y coordinar un sistema

ROF 2002 35
 de difusin sobre la situacin del mercado laboral y su vinculacin con otros
mercados.
g) Coordinar, regular y supervisar los sistemas de intermediacin laboral pblicos
y privados, su articulacin con el sistema de formacin profesional y coordinar
los programas de orientacin laboral y ocupacional que brindan las entidades
pblicas y privadas
h) Coordinar y articular la oferta de Formacin Profesional a fin de que responda a
las necesidades del sector empresarial y del mercado de trabajo.
i) Formular, coordinar y proponer la normatividad en materia de normalizacin y
certificacin laboral.
j) Conformar comits interinstitucionales de Promocin del Empleo y Formacin
Profesional y dirigir sus actividades.
k) Capacitar, monitorear, supervisar y evaluar a los rganos competentes de las
Direcciones Regionales en materia de Empleo y Formacin Profesional
l) Supervisar y evaluar los programas de empleo y formacin profesional a su
cargo
m) Actuar como ltima instancia administrativa en los procedimientos en materia
de Empleo y Formacin Profesional susceptibles de recurso de Revisin.
n) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Alta Direccin.

Artculo 57.- La estructura de la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y

Formacin Profesional es la siguiente:
- Direccin Nacional
- Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral.
- Direccin de Promocin del Empleo
- Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de Recursos Humanos

Son funciones de la Direccin de Investigacin Socio-Econmico

Laboral:
a) Planificar, y supervisar a nivel nacional la ejecucin de encuestas a hogares y
establecimientos en materia de empleo, formacin profesional, micro y
pequeas empresas y otras vinculadas al mbito de su competencia.

b) Proponer y evaluar instrumentos normativos internos en materia de su

competencia.

c) Proponer y coordinar convenios y alianzas estratgicas con instituciones

pblicas y privadas con el fin de promover la difusin de los indicadores
laborales y la ejecucin de encuestas a nivel nacional, sobre las reas de
recursos humanos, mano de obra, empleo e ingresos, poblacin u otras
variables de estudio del mercado laboral nacional y/o regional.

ROF 2002 36
d) Dirigir, coordinar y supervisar la sistematizacin de los registros administrativos
en materia de empleo y formacin profesional.

e) Difundir la informacin de los indicadores y estudios laborales a travs de

publicaciones y otros medios de comunicacin.

f) Asesorar a la Alta Direccin en materia de su competencia y emitir opinin

tcnica especializada.

g) Elaborar otros informes tcnicos de su competencia

h) Cumplir otras funciones que le asigne la Direccin Nacional de Promocin del

Empleo y Formacin Profesional.

Son funciones de la Direccin de Promocin del Empleo:

a) Proponer, promover, coordinar, supervisar y evaluar la poltica nacional de
empleo en coordinacin con instituciones pblicas y privadas.
b) Disear y proponer la normatividad en materia de empleo, as como supervisar
su cumplimiento.
c) Proponer instrumentos normativos internos para la adecuada ejecucin de la
poltica de empleo
d) Promover y concertar el desarrollo de planes nacionales, regionales y locales
en materia de promocin del empleo.
e) Promover, disear, ejecutar en su fase piloto y monitorear programas y
proyectos de empleo y capacitacin laboral con nfasis en los grupos
vulnerables de la poblacin.
f) Proponer y coordinar convenios y alianzas estratgicas con instituciones
pblicas y privadas en materia de empleo que contribuya al cumplimiento de
los objetivos institucionales, as como descentralizar los servicios que brinda.
g) Proponer y promover la asistencia tcnica y financiera por parte de
instituciones nacionales pblicas y privadas y organismos internacionales para
implementar proyectos o modernizar programas de empleo.
h) Proponer y promover estudios sobre la situacin ocupacional del pas, los
ingresos de los trabajadores y el desplazamiento de la mano de obra en
funcin del desarrollo nacional, regional y local
i) Sistematizar las experiencias de los programas de promocin del empleo que
se ejecutan en el mbito nacional, regional y local.
j) Promover, coordinar y supervisar los sistemas de intermediacin laboral
pblicos y privados, as como su articulacin con el sistema de formacin
profesional.
k) Promover y coordinar los programas de orientacin laboral y ocupacional que
desarrollan las entidades pblicas y privadas.
l) Fomentar la capacitacin laboral como mecanismo de promocin de la
empleabilidad y la insercin en el mercado de trabajo.

ROF 2002 37
m) Participar en comits interinstitucionales de Promocin del Empleo y Formacin
Profesional.
n) Capacitar y supervisar a los rganos competentes de las Direcciones
Regionales en materia de Promocin del Empleo.
o) Emitir opinin tcnica especializada en materia de Promocin del Empleo
p) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus rganos
en el mbito de su competencia funcional
q) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional.

Son funciones de la Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo

de Recursos Humanos:

a) Proponer, promover, coordinar, supervisar y evaluar la poltica nacional de

formacin profesional y desarrollo de los recursos humanos en coordinacin
con instituciones pblicas y privadas.
b) Disear y proponer la normatividad en materia de formacin profesional, as
como supervisar su cumplimiento.
c) Proponer instrumentos normativos internos para la adecuada ejecucin de la
poltica y normatividad en materia de formacin profesional.
d) Promover y concertar el desarrollo de planes nacionales, regionales y locales
en materia de formacin profesional.
e) Promover, disear, ejecutar en su fase piloto y monitorear programas y
proyectos de formacin profesional con nfasis en los grupos vulnerables de la
poblacin.
f) Proponer y coordinar convenios y alianzas estratgicas con instituciones
pblicas y privadas en materia de formacin profesional que coadyuve al
cumplimiento de los objetivos institucionales as como a la descentralizacin de
los servicios.
g) Proponer y promover la asistencia tcnica y financiera, por parte de
instituciones nacionales pblicas y privadas y organismos internacionales, para
implementar proyectos, realizar actividades para el desarrollo del capital
humano y modernizar programas de Formacin Profesional.
h) Proponer y promover estudios respecto a la dinmica ocupacional del pas, la
prospectiva tecnolgica sectorial, y el desplazamiento de la mano de obra, para
evaluar las necesidades de formacin en funcin del desarrollo nacional,
regional y local.
i) Coordinar, monitorear, y articular la oferta de servicios de Formacin
Profesional a fin de que responda a las necesidades del sector empresarial y
del mercado de trabajo
j) Sistematizar las experiencias de los programas de formacin profesional que
se ejecutan en el mbito nacional, regional y local.

ROF 2002 38
k) Promover la formacin profesional del recurso humano en las empresas como
un mecanismo de mejoramiento de los ingresos y la productividad.
l) Coordinar y proponer la normatividad en materia de normalizacin y
certificacin laboral.
m) Participar en el comits interinstitucionales de Promocin del Empleo y
Formacin Profesional.
n) Capacitar, monitorear, supervisar y evaluar a los rganos competentes de las
Direcciones Regionales en materia de Formacin Profesional.
o) Emitir opinin tcnica especializada en materia de Formacin Profesional
p) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus rganos
en el mbito de su competencia funcional.
q) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional.

CAPITULO III
DE LA DIRECCION NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Artculo 58.- La Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa es el rgano

de lnea de mbito nacional encargado de formular, coordinar, promover, evaluar
y supervisar la poltica nacional y la normatividad legal y tcnica correspondiente
al mbito de su competencia.

Se encuentra comprendidas dentro del mbito de competencia de la Direccin

Nacional de la Micro Y Pequea Empresa:

- Las micro y pequeas empresas formales o informales definidas segn las

caractersticas establecidas en la Ley de la materia.
- La poblacin econmicamente activa con iniciativas de negocios, especialmente
jvenes y mujeres de escasos recursos.

Artculo 59.- Son funciones especficas de la Direccin Nacional de la Micro Y

Pequea Empresa:

a) Formular, proponer, coordinar, supervisar y evaluar la poltica nacional de

promocin del desarrollo y formalizacin de la Micro Y Pequea Empresa y de
los nuevos emprendimientos, en coordinacin con instituciones pblicas y
privadas.

b) Promover el desarrollo empresarial con responsabilidad social y condiciones

laborales adecuadas en las Micro y Pequea Empresa.
c) Conocer en la instancia nacional, los recursos que se presenten en los
procedimientos administrativos particulares cuya materia est dentro del Sector
correspondiente, cuando as se determine en los procedimientos
administrativos del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

ROF 2002 39
d) Formular y proponer la normatividad legal y tcnica en el mbito de su
competencia, as como supervisar su cumplimiento.

e) Promover el fortalecimiento de las capacidades regionales y locales de

promocin de las Micro Y Pequea Empresa y de apoyo a los nuevos
emprendimientos.

f) Emitir opinin tcnica sobre propuestas normativas y tcnicas en el mbito de

su competencia.

g) Formular, proponer, implementar programas y proyectos de promocin a las

Micro Y Pequeas Empresas y al apoyo de nuevos emprendimientos y realizar
el seguimiento de estos.

h) Promover los programas y proyectos provenientes de las iniciativas privadas

para el apoyo a las Micro Y Pequea Empresa y a los nuevos
emprendimientos.

i) Proponer y promover la asistencia tcnica y financiera, por parte de

instituciones nacionales y organismos internacionales, para implementar
programas y proyectos en el mbito de su competencia.

j) Promover y concertar acuerdos y alianzas estratgicas con instituciones

pblicas y privadas para el desarrollo de actividades en el mbito de su
competencia.

k) Promover instrumentos de desarrollo de los mercados de servicios

empresariales y financieros orientados a las Micro Y Pequea Empresa y al
apoyo de nuevos emprendimientos.

l) Promover la produccin, organizacin y difusin de estadsticas y estudios

sobre Micro Y Pequea Empresa y otras materias en el mbito de su
competencia.

m) Promover las instancias de coordinacin y concertacin entre el sector pblico

y privado.

n) Actuar como ltima instancia administrativa en los procedimientos en materia

de micro y pequea empresa que se inicien ante el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.

o) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus rganos

en el mbito de su competencia.

p) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Alta Direccin.

Artculo 60.- La Estructura Orgnica de la Direccin Nacional de la Micro y

Pequea Empresa es la siguiente:

- Direccin Nacional
- Direccin de Desarrollo Empresarial

ROF 2002 40
- Direccin de Promocin de Nuevos Emprendimientos.

ROF 2002 41
Son funciones de la Direccin de Desarrollo Empresarial

a) Proponer, coordinar, supervisar y evaluar la poltica nacional de promocin del

desarrollo y formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, en coordinacin
con instituciones pblicas y privadas.
b) Promover el desarrollo empresarial con responsabilidad social y condiciones
laborales adecuadas en las Micro y Pequeas Empresas.
c) Proponer la normatividad legal y tcnica en el mbito de su competencia, as
como supervisar su cumplimiento.
d) Promover el fortalecimiento de las capacidades regionales y locales de
promocin de las Micro y Pequeas Empresas.
e) Emitir opinin tcnica sobre propuestas normativas y tcnicas en el mbito de
su competencia.
f) Formular, proponer, implementar programas y proyectos de promocin a las
Micro y Pequeas Empresas.
g) Promover los programas y proyectos provenientes de las iniciativas privadas
para el apoyo a las Micro y Pequeas Empresas.
h) Proponer y promover la asistencia tcnica y financiera, por parte de
instituciones nacionales y organismos internacionales, para implementar
programas y proyectos en el mbito de su competencia.
i) Promover y concertar acuerdos y alianzas estratgicas con instituciones
pblicas y privadas para el desarrollo de actividades en el mbito de su
competencia.
j) Promover instrumentos de desarrollo de los mercados de servicios
empresariales y financieros orientados a las Micro y Pequea Empresa.
k) Promover la produccin, organizacin y difusin de estadsticas y estudios
sobre las Micro y Pequea Empresa y otras materias en el mbito de su
competencia.
l) Promover las instancias de coordinacin y concertacin entre el sector pblico
y privado.
m) Administrar el Registro de Organizaciones de las Micro y Pequeas Empresas
de mbito nacional y sistematizar la informacin de los Registros Regionales.
n) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus rganos
en el mbito de su competencia.
o) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Direccin Nacional.

Son funciones de la Direccin de Promocin de Nuevos

Emprendimientos

ROF 2002 42
a) Proponer, coordinar, supervisar y evaluar la poltica nacional de promocin del
desarrollo y formalizacin de los nuevos emprendimientos, en coordinacin
con instituciones pblicas y privadas.
b) Promover las iniciativas econmicas de la poblacin de escasos recursos,
especialmente de jvenes y mujeres.
c) Formular y proponer la normatividad legal y tcnica en el mbito de su
competencia, as como supervisar su cumplimiento.
d) Promover el fortalecimiento de las capacidades regionales y locales de apoyo
a las iniciativas econmicas de la poblacin.
e) Emitir opinin tcnica sobre propuestas normativas y tcnicas en el mbito de
su competencia.
f) Proponer e implementar programas y proyectos de apoyo en el mbito de su
competencia y realizar el seguimiento de estos.
g) Promover los programas y proyectos provenientes de las iniciativas privadas
para el apoyo a los nuevos emprendimientos.
h) Proponer y promover la asistencia tcnica y financiera, por parte de
instituciones nacionales y organismos internacionales, para implementar
programas y proyectos en el mbito de su competencia.
i) Promover y concertar acuerdos y alianzas estratgicas con instituciones
pblicas y privadas para el desarrollo de actividades en el mbito de su
competencia.
j) Promover los servicios empresariales y financieros orientados al apoyo de
nuevos emprendimientos.
k) Promover las instancias de coordinacin y concertacin entre el sector pblico
y privado.
l) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus rganos
en el mbito de su competencia.
m) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas por la
Direccin Nacional.

ROF 2002 43
 TITULO VIII

DE LAS DIRECCIONES REGIONALES

Artculo 61.- Las Direcciones Regionales son las encargadas, dentro de su mbito
territorial de actuar en representacin y por delegacin del MTPE. Desarrollan las
directivas y lineamientos tcnicos establecidos por la Alta Direccin y los rganos de
Lnea del Ministerio, en concordancia con la poltica del Estado y con los planes
sectoriales y regionales en materia de trabajo, inspeccin del trabajo, promocin del
empleo y la micro y pequea empresa.

Las Direcciones Regionales son:

a) Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Lima Callao.
b) Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo de mbito Nacional.

CAPITULO I
DE LA DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO
Y PROMOCIN DEL EMPLEO LIMA - CALLAO

AMBITO CENTRAL: LIMA - CALLAO

Artculo 62.- La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima-

Callao es un rgano Desconcentrado del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, encargado de ejecutar las acciones de poltica emitidas por los
Organismos Centrales en concordancia con la Poltica del Estado y con los planes
sectoriales y regionales en materia de Trabajo y Promocin del Empleo.

La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima-Callao se

encarga de ejecutar, orientar, supervisar y evaluar las acciones que le
corresponde desarrollar de acuerdo a Ley. Tiene relacin de dependencia
administrativa y funcional respecto del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.

Artculo 63.- La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima-

Callao, tiene la siguiente estructura bsica:

ORGANOS DE DIRECCION
- Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
ORGANO DE ASESORAMIENTO Y APOYO
- Oficina Tcnica Administrativa
ORGANOS DE LINEA
- Direccin de Prevencin y Solucin de Conflictos.
- Direccin de Inspeccin del Trabajo.

ROF 2002 44
- Direccin de Proteccin al Menor y Seguridad y Salud en el Trabajo
- Direccin de Promocin del Empleo y Formacin Profesional
- Direccin de Micro y Pequea Empresa.

DIRECCIONES REGIONALES
- Direccin de Trabajo y Promocin del Empleo Callao.
- Jefaturas Zonales de Trabajo y Promocin del Empleo.

La Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Lima-Callao,

descentraliza su funcin a travs de operadores con mbitos en los conos de
Lima Metropolitana (Oficinas Descentralizadas).

Artculo 64.- Son funciones generales de las Direccin Regional de Trabajo y

Promocin del Empleo mbito Lima-Callao:
a) Dirigir, ejecutar, coordinar, evaluar, controlar y supervisar la poltica socio-
laboral del sector Trabajo y Promocin del Empleo y Fomento de la Micro y
Pequea Empresa, en funcin de la poltica general de gobierno, los planes de
desarrollo y en estrecha coordinacin con los Organismos vinculados a nivel
Regional.
b) Conducir y ejecutar la poltica Socio Laboral y de fomento de las Micro y
Pequeas Empresas en el mbito de la regin, con nfasis en la prevencin y
la promocin laboral, teniendo como instrumentos principales la concertacin,
el dilogo y la comunicacin con las organizaciones representativas de los
trabajadores empleadores; siguiendo los procedimientos de supervisin, control
e inspeccin del trabajo establecido en la normatividad vigente y promoviendo
los servicios de Defensa Legal Gratuita y Asesora al Trabajador, impulsando
las relaciones laborales justas.
c) Conducir y ejecutar la poltica nacional de promocin del empleo, formacin
profesional y fomento de la Micro y Pequea Empresa en el marco de las
competencias funcionales que le son asignadas; incluyendo la ejecucin de
programas y proyectos con nfasis en los grupos vulnerables de la poblacin.
d) Ejecutar acciones destinadas a difundir y dar cumplimiento a la normatividad
del Sector Trabajo y Promocin del Empleo y Fomento de la Micro y Pequea
Empresa; asimismo, sobre la situacin del mercado laboral y su vinculacin con
otros mercados para satisfacer las necesidades de los usuarios y publico en
general.
e) Coordinar y concertar la ejecucin de planes regionales y locales en materia
Socio laboral, con nfasis en la Promocin del Empleo, Formacin Profesional
y fomento de la Micro y Pequea Empresa.
f) Conducir y ejecutar las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo,
bienestar y seguridad social, concertando con instituciones pblicas y privadas,
as como con organizaciones representativas afines. Hacer cumplir las normas
de prevencin y proteccin contra riesgos ocupacionales que aseguren la salud
integral de los trabajadores en aras del mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo.

ROF 2002 45
g) Conocer y resolver en la instancia que corresponda los recursos que se
presenten con sujecin a lo determinado a los procedimientos administrativos
vigentes.
h) Proponer convenios y alianzas estratgicas con instituciones pblicas y
privadas en materia de Empleo, Formacin Profesional y Fomento de la Micro y
Pequea Empresa, que tengan como objeto el cumplimiento de las funciones
de la Direccin Regional.
i) Producir informacin mediante la ejecucin de encuestas y otros instrumentos
estadsticos, en relacin a la oferta laboral y la demanda de mano de obra,
incluyendo el entorno econmico-financiero de las empresas.
j) Supervisar los sistemas de intermediacin laboral pblicos y privados y su
articulacin con el sistema de formacin profesional. Coordinar los programas
de orientacin laboral y ocupacional que brindan las entidades pblicas y
privadas.
k) Coordinar la oferta de Formacin Profesional a fin de que responda a las
necesidades del sector empresarial y del mercado de trabajo. Sistematizar las
experiencias de los programas de empleo y formacin profesional que se
ejecutan en el mbito regional y local.
l) Fomentar la Formacin Profesional del recurso humano en las empresas como
un mecanismo de mejoramiento de los ingresos y la productividad.
m) Coordinar con los rganos de Lnea de mbito nacional del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo para el adecuado cumplimiento de sus
funciones; as como con los Organismos del Sector Pblico y Privado cuando
corresponda.
n) Sistematizar el funcionamiento de los registros administrativos a su cargo.
o) Dirigir, coordinar, evaluar y supervisar el cumplimiento de las funciones
asignadas a sus rganos en el mbito de su competencia funcional.
p) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas en el
marco de sus funciones.

DE LA OFICINA TCNICA ADMINISTRATIVA

Son funciones de la Oficina Tcnica Administrativa:

a) Coordinar con los rganos de nivel central del Ministerio sobre aspectos
tcnicos normativos, de abastecimiento y dems, para el cumplimiento de las
funciones de la Direccin Regional.
b) Dirigir, coordinar y supervisar, las acciones relativas a los diferentes sistemas
administrativos para el normal funcionamiento de la Direccin Regional.
c) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de trmite documentario y
notificaciones, correspondiente a la Direccin Regional.
d) Realizar estudios y proyectos de investigacin en el rea tcnica de su
competencia.
e) Cumplir otras funciones que se le asigne.

ROF 2002 46
 DE LA DIRECCIN DE PREVENCIN Y SOLUCION DE CONFLICTOS

Artculo 65.- La Direccin de Prevencin y Solucin de Conflictos dirige,

coordina, supervisa y evala las actividades tcnicas administrativas de las
dependencias a su cargo.

Son funciones especficas de la Direccin de Prevencin y Solucin

de Conflictos

a) Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades tcnicas y

administrativas de las dependencias a su cargo.
b) Expedir Resolucin en primera instancia, en los procedimientos que se
tramitan en las Sub Direcciones a su cargo y absolver los recursos de
impugnacin de acuerdo a la normatividad vigente.
c) Expedir Resolucin en primera instancia en los procedimientos que as se
determinen por norma expresa.
d) Proponer normas, directivas y procedimientos a la Direccin Regional en
relacin al mbito de su competencia.
e) Asesorar al Director Regional en materia de su competencia y emitir opinin
tcnica especializada.
f) Proponer a la Direccin Regional, actividades de capacitacin permanente
para el personal a su cargo, con la finalidad de actualizar y optimizar el servicio
que se presta al pblico usuario.
g) Participar y supervisar la ejecucin del Plan de Actividades de la Direccin.
h) Participar y representar a la Direccin Regional, en reuniones y eventos que
asigne y convoque la Direccin Regional cuando sea designado.
i) Cumplir otras funciones que se le asigne.

DE LA DIRECCIN DE INSPECCIN DEL TRABAJO

Artculo 66.- La Direccin de Inspeccin del Trabajo es el rgano de lnea

encargado de dar cumplimiento a las normas y procedimientos del Sistema
Nacional de Inspeccin del Trabajo.

Son funciones de la Direccin de Inspeccin del Trabajo:

a) Expedir resolucin en los procedimientos que se tramitan en las Sub

Direcciones a su cargo y absolver los recursos de impugnacin, de acuerdo a
la normatividad vigente.
b) Planificar, monitorear y evaluar el proceso de inspeccin del trabajo,
proponiendo normas para su mejora continua.
c) Planificar y promover las acciones inspectivas velando por el cumplimiento de
la normatividad laboral con nfasis en la proteccin del menor en el trabajo,

ROF 2002 47
 seguridad y salud en el trabajo, empleo e intermediacin laboral y otras que
beneficien primordialmente a los grupos vulnerables de la poblacin, dentro
de los criterios de equidad de oportunidades.
d) Proponer la suscripcin de convenios y alianzas estratgicas para el mejor
cumplimiento de la funcin inspectiva del trabajo.
e) Administrar los procedimientos y registros administrativos a su cargo,
evaluando y proponiendo las mejoras necesarias.
f) Elaborar y proponer programas de capacitacin para los inspectores del
trabajo, as como organizar y promover campaas de orientacin y difusin
sobre el Sistema de Inspeccin del Trabajo y la normatividad vigente en
materia laboral, especialmente en el sector de la Micro y Pequea Empresa,
as como en las de economa no estructurada.
g) Supervisar el acopio y procesamiento de la informacin sobre accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, emitiendo los reportes
correspondientes.
h) Emitir los informes solicitados por los rganos judiciales competentes, en el
mbito de su competencia.
i) Otras funciones que le asigne la Direccin Regional.

DE LA DIRECCIN DE PROTECCIN AL MENOR Y SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

Artculo 67.- Dedicada exclusivamente a los temas relativos a la proteccin de

los derechos de los nios y adolescentes trabajadores, as como los referidos a la
Seguridad y Salud en el Trabajo. La creacin de la Direccin implica un nivel de
compromiso mayor en la proteccin de estos temas por parte del sector, cuando
se ha establecido que es una prioridad del Estado la proteccin de los menores en
todos los mbitos de su vida (siendo el laboral uno de ellos), habindose suscrito
por el Estado los ltimos convenios internacionales de la OIT en proteccin del
menor, propendiendo a la erradicacin de las formas mas abusivas del trabajo
infantil, y teniendo en consideracin que nuestro sector forma parte naturalmente
de toda comisin o entidad que se dedique a los esfuerzos de proteger a los
menores.

Son funciones de la Direccin de Proteccin al Menor y Seguridad y

Salud en el Trabajo:

a) Participar en las comisiones o entidades que se dedique a los esfuerzos de

proteger a los menores.
b) Efectuar la autorizacin de los libros de registros de calderos, aprobacin de
reglamentos internos de higiene y seguridad industrial, autorizacin de los
libros de comit de seguridad e higiene industrial, registro de accidentes de
trabajo, as de cualquier otro registro que se cree sobre la materia.
c) Autorizar el trabajo de adolescentes, elaboracin de campaas sobre la
materia, coordinacin y promocin de la proteccin de los derechos de los

ROF 2002 48
 menores, participacin en las diversas comisiones y campaas que
corresponden al sector, as como otras tareas derivadas de dicha funcin.
d) Otras funciones que se le asigne.

DE LA DIRECCIN DE PROMOCION DEL EMPLEO Y FORMACIN

PROFESIONAL

Son funciones de la Direccin de Promocin del Empleo y Formacin

Profesional:

a) Ejecutar la poltica nacional de empleo y formacin profesional en

coordinacin con la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin
Profesional para el mejor cumplimiento de sus funciones.
b) Ejecutar y supervisar los programas, Directivas Tcnicas y otros instrumentos
normativos de empleo y formacin profesional; as como disear y proponer
nuevos programas e instrumentos normativos internos para la adecuada
ejecucin de la poltica de empleo y formacin profesional.
c) Supervisar y conducir los Sistemas de Intermediacin Laboral y su articulacin
con el Sistema de Formacin Profesional.
d) Ejecutar acciones destinadas a difundir y dar cumplimiento a la normatividad
en materia de empleo y formacin profesional, en coordinacin con la
Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional
e) Coordinar, ejecutar y supervisar la certificacin ocupacional y la normalizacin
de competencias laborales.
f) Promover y proponer convenios y alianzas estratgicas con instituciones
pblicas y privadas en materia de empleo y formacin profesional.
g) Proponer y promover la asistencia tcnica y financiera por parte de
instituciones pblicas y privadas nacionales y organismos internacionales,
para implementar proyectos y modernizar programas de empleo y formacin
profesional.
h) Promover, desarrollar y difundir estudios e investigaciones sobre el mercado
de trabajo regional y local y su vinculacin con otros mercados.
i) Sistematizar las experiencias de los programas de empleo y formacin
profesional que se ejecutan en la regin.
j) Administrar los registros administrativos a su cargo.
k) Coordinar y articular la oferta de formacin profesional a fin de que responda
a las necesidades del sector empresarial y del mercado de trabajo.
l) Fomentar la formacin profesional del recurso humano en las empresas como
un mecanismo de mejoramiento de los ingresos y la productividad.
m) Asesorar a la Direccin Regional, en asuntos de su especialidad y emitir
opinin tcnica en el mbito de su competencia funcional.
n) Dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones asignadas a sus rganos
en el mbito de su competencia funcional.

ROF 2002 49
o) Otras que le sean asignadas por norma expresa y encargadas por la
Direccin Regional.

DE LA DIRECCIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Son funciones de la Direccin de la Micro y Pequea Empresa:

a) Ejecutar la poltica nacional de promocin de la micro, pequea empresa y

nuevos emprendimientos en el marco de las competencias funcionales que le
son asignadas.

b) Ejecutar acciones destinadas a difundir y dar cumplimiento a la normatividad

en materia de micro, pequea empresa y nuevos emprendimientos.

c) Dar cumplimiento y proponer el perfeccionamiento de los instrumentos

normativos internos emitidos para la adecuada ejecucin de la poltica y
normatividad en materia de su competencia.

d) Coordinar y concertar el desarrollo de planes, programas y actividades

regionales y locales en materia de su competencia

e) Promover en el mbito regional la conformacin o el fortalecimiento de

instancias de coordinacin y concertacin como las Mesas, Comits o
Consejos que involucren a las instituciones pblicas y privadas vinculadas con
el desarrollo departamental en materia de micro y pequea empresa.

f) Disear, proponer y ejecutar programas y proyectos de promocin de la micro

y pequea empresa y de nuevos emprendimientos en el mbito regional,
segn las directivas establecidas por la Direccin Nacional.

g) Proponer convenios y alianzas estratgicas con instituciones pblicas y

privadas en materia de micro y pequea empresa y nuevos emprendimientos
que tenga como objeto el cumplimiento de las funciones de la Direccin
Regional.

h) Promover, desarrollar y difundir estudios en investigaciones sobre el mercado

de trabajo regional y local y su vinculacin con otros mercados.

i) Sistematizar las experiencias de los programas de micro y pequea empresa y

nuevos emprendimientos que se ejecutan en el mbito regional y local.

j) Resolver los procedimientos administrativos que se encuentren dentro del

mbito de su competencia.

k) Dirigir, coordinar, evaluar y supervisar el cumplimiento de las funciones

asignadas a sus rganos en el mbito de su competencia funcional.

l) Cumplir con otras funciones asignadas por norma expresa y encargadas en el

marco de sus funciones.

ROF 2002 50
 ORGANOS DESCONCENTRADOS DE LA DIRECCIN REGIONAL DE
TRABAJO DE LIMA-CALLAO

DE LA DIRECCION DE TRABAJO, PROMOCION DEL EMPLEO, FORMACIN

PROFESIONAL Y DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
DEL CALLAO

Son funciones de la Direccin de Trabajo, Promocin del Empleo,

Formacin Profesional y de la Micro y Pequea Empresa - Callao:

a) Dirigir, coordinar, evaluar y controlar las actividades y funciones asignadas a

las reas de su competencia.
b) Ejecutar y supervisar las acciones de Promocin del Empleo, Formacin
Profesional y fomento de la Micro y Pequea Empresa en el mbito de su
competencia.
c) Efectuar las acciones destinadas al cumplimiento de las disposiciones legales y
convencionales de trabajo, de los procedimientos laborales, de los registros
laborales de su competencia y otros que las normas legales le asignen.
d) Dirigir, coordinar y evaluar las acciones en materia de relaciones de trabajo,
inspeccin socio laboral, inspeccin e higiene y seguridad ocupacional,
remuneraciones, productividad, empleo, formacin profesional y de la Micro y
Pequea Empresa a travs de sus diferentes rganos, informando
peridicamente de su cumplimiento a la Direccin Regional.
e) Proponer el Perfeccionamiento y modificaciones de las normas en materia
laboral, de inspeccin e higiene y seguridad ocupacional, remuneraciones y
productividad y otros.
f) Cumplir otras funciones que le encomiende el Director General.

ROF 2002 51
 DE LAS ZONAS DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO DE LA
DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
LIMA-CALLAO

Artculo 68.- Las Zonas de Trabajo y Promocin del Empleo ejercen dentro de
su mbito, las funciones de las Direcciones de Prevencin y Solucin de
Conflictos, Promocin del Empleo, Formacin Profesional y fomento de la Micro y
Pequea Empresa en cuanto corresponda. Estn a cargo de un Jefe de Zona con
nivel jerrquico de Director de Programa Sectorial I Sub Director.

CAPTULO II
DIRECCIONES REGIONALES CON VINCULACIN TCNICO NORMATIVA

DIRECCIONES REGIONALES DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

DE MBITO NACIONAL
Artculo 69.- Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo de
mbito Nacional son responsables de la implementacin y ejecucin de las
polticas nacionales y de las polticas regionales en materia de trabajo, promocin
del empleo y micro y pequea empresa, en el mbito regional; mantienen
vinculacin tcnico normativa con el MTPE.

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, en concordancia con la

normatividad vigente, emite opinin previa sobre las propuestas de Reglamento
de Organizacin y Funciones - ROF y Cuadro para Asignacin de Personal
CAP, que sean elaboradas por las Direcciones Regionales de Trabajo y
Promocin del Empleo de mbito Nacional.

Artculo 70.- (DEROGADO por el artculo 3 del D.S. N 018-2006-TR)

Artculo 71.- (DEROGADO por el artculo 3 del D.S. N 018-2006-TR)

Artculo 72.- (DEROGADO por el artculo 3 del D.S. N 018-2006-TR)

Artculo 73.- (DEROGADO por el artculo 3 del D.S. N 018-2006-TR)

Artculo 74.- (DEROGADO por el artculo 3 del D.S. N 018-2006-TR)

ROF 2002 52
Artculo 75.- (DEROGADO por el artculo 3 del D.S. N 018-2006-TR)

ROF 2002 53
 TITULO IV

DE LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS

-Seguro Social ESSALUD: Organismo Pblico Descentralizado, con

personera jurdica de derecho Pblico Interno, queda adscrita al Sector Trabajo
y Promocin del Empleo, con la finalidad de dar cobertura a los asegurados y
sus derechohabientes, otorgando prestacin de prevencin, promocin,
rehabilitacin, prestaciones sociales, as como otros seguros de riesgos
humanos, contando con autonoma tcnica, administrativa, econmica,
financiera, presupuestal y contable.

-Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa PROMPYME.- La

Comisin de Promocin de la Pequea y Micro Empresa (PROMPYME) es un
organismo pblico descentralizado del Sector Trabajo y Promocin del Empleo.
Cuenta con autonoma funcional, administrativa y financiera; y se rige por el
rgimen laboral de la actividad privada.

ROF 2002 54
 TITULO X

DEL ORGANO AUTNOMO

DEL ORGANO DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE

Artculo 76.- El Centro de Conciliacin y Arbitraje del Ministerio de Trabajo y

Promocin del Empleo CENCOAMITP- es un rgano de derecho pblico
autnomo y especializado en el ejercicio de sus funciones, encargado de brindar
los servicios de conciliacin administrativa, conciliacin extrajudicial en el marco
de la Ley N 26872 y sus normas complementarias, modificatorias y
reglamentarias y arbitraje en materia laboral. Previene, gestiona y soluciona
conflictos en materia laboral, en concordancia a lo establecido en sus estatutos y
normas expresas.

Son funciones del Centro de Conciliacin y Arbitraje:

a) Conciliar o Arbitrar, a travs de las personas que conforman el Listado de
rbitros y Conciliadores del Centro, los conflictos en materia laboral, de
naturaleza individual o colectiva, que soliciten las partes. Los Conciliadores o
rbitros designados por el Centro, debern estar registrados en la Lista de
rbitros y Conciliadores del Centro, la cual estar integrada por profesionales
de reconocido prestigio debidamente incorporados por el Director del Centro.
b) Administrar arbitrajes y conciliaciones, en materia laboral, derivados de
conflictos de naturaleza individual o colectiva.
c) Crear y mantener actualizado los listados del Centro, de conciliadores
laborales, rbitros, peritos y consultores, necesarios para coadyuvar en la
implementacin de mecanismos alternativos para la prevencin y gestin de
conflictos as como los otros servicios que presta el Centro. Los conciliadores
laborales registrados por el Centro debern estar acreditados previamente
ante el Ministerio de Justicia.
d) Brindar servicios de peritaje, asesora y consultora tcnico legal, absolviendo
las consultas directas que en materia laboral le sean formuladas de manera
personal, telefnica, va facsmil o cualquier otro medio electrnico.
e) Ejecutar directamente o en coordinacin con otras entidades pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras, conferencias, seminarios, cursos y otros
relacionados con la difusin de la legislacin laboral, la formacin de
capacitadores de conciliacin, conciliadores, rbitros y peritos, as como la
prevencin, gestin y solucin de conflictos, y en general todo tipo de
programas para capacitar al personal del Centro.
f) Someter al Despacho Ministerial del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, las propuestas de normas que estime conveniente, en materia laboral
y respecto a medios alternativos de resolucin de conflictos y otros vinculados.
g) Celebrar convenios de cooperacin con entidades pblicas o privadas, con el
objeto de difundir la legislacin laboral, la implementacin de medios
alternativos de prevencin y gestin de solucin de conflictos en materia

ROF 2002 55
 laboral, as como la formacin de rbitros, Peritos, Conciliadores y
Capacitadores de Conciliadores Extrajudiciales.
h) Otras que se le asigne.

PROGRAMAS DEL CENCOAMITP

Programa de Difusin de la Legislacin Laboral - PRODLAB

Son funciones del Programa de Difusin de la Legislacin Laboral-

PRODLAB:

a) Absolver las consultas telefnicas de trabajadores y empleadores, sobre la

aplicacin inmediata de la normatividad laboral.
b) Mantener actualizada la seccin de preguntas usuales en la pagina Web del
Ministerio.
c) Capacitar a servidores y funcionarios del sector.
d) Otras funciones que se le asigne.

ROF 2002 56
 TITULO XI

DEL ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

Artculo 77.- La representacin y defensa judicial del Estado en el Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo es ejercida por la Procuradura Pblica, de
acuerdo a lo establecido por el presente reglamento y las normas que componen
el Sistema de Defensa Judicial del Estado.

CAPITULO I
DE LA PROCURADURA PUBLICA

Artculo 78.- Corresponde a la Procuradura Pblica encargada de los asuntos

judiciales del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, representar y
defender ante los rganos Jurisdiccionales, los derechos e intereses del
Ministerio y de los Organismos del Sector, de conformidad con las normas del
Sistema Judicial.

Son funciones de la Procuradura Pblica :

a) La representacin y defensa de los intereses y derechos del Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo y Organismos del Sector cuya
representacin se le encargue, ante los organismos jurisdiccionales, en los
procesos y procedimientos que actu como demandante, demandado,
denunciante o parte civil, ante las Autoridades Administrativas, Jurisdiccionales
y Tribunales Arbitrales, a nivel nacional.

b) Las sealadas en el Decreto Ley N 17537, y dems normas complementarias

y conexas relativas a la representacin y defensa del Estado a juicio o
emplazamiento.

c) Elaborar informes y dems requerimientos que le solicite el Titular del Sector.

d) Otras que se le asigne.

ROF 2002 57
 TITULO XII
PROGRAMAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

Artculo 79.- (DEROGADO por el artculo 3 del D.S. N 018-2006-TR)

ROF 2002 58
 TITULO XIII
DEL REGIMEN LABORAL

Artculo 80.- Los Funcionarios, Directivos y Servidores pblicos del Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo, en el mbito central y nacional, estn sujetos al
rgimen laboral de la actividad pblica, Decreto Legislativo N 276, Ley de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, y su Reglamento
aprobado por del Decreto Supremo N 005-90-PCM.

Artculo 81.- (DEROGADO por el artculo 3 del D.S. N 018-2006-TR)

ROF 2002 59
 TITULO XIV
DEL REGIMEN ECONOMICO

Artculo 82.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, constituye un

Pliego presupuestario cuyo titular es el Ministro de Trabajo y Promocin del
Empleo.

Artculo 83.- Son Recursos del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo:

a) Los Recursos del Tesoro Pblico, asignados en aplicacin a las Leyes y

Normas Presupuestales vigentes.

b) Los Recursos Financieros que se obtienen por la prestacin de los servicios

establecidos por el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Sector.

c) Los Recursos Financieros que se obtienen por la aplicacin de multas y dems

sanciones por la infraccin de disposiciones laborales.

d) Los Recursos Financieros que se obtienen por los saldos de balance de

ejercicios anteriores.

e) Las transferencias y donaciones que se realicen a favor del Ministerio de

Trabajo y Promocin del Empleo.

f) Los dems establecidos por Ley expresa.

Artculo 84.-Constituye Patrimonio del Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo, los bienes muebles, inmuebles y los que adquiera por cualquier titulo,
donaciones diversas y/o adquisiciones; a nivel de Lima-Callao as como en el
mbito nacional.

ROF 2002 60
 TITULO XV
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Artculo 85.- El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, mantiene relacin

con las siguientes Instituciones

a) rganos del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Organismos Regionales,

Universidades, Institutos Superiores, Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales;
con Organismos autnomos del Estado y similares.

b) Con las entidades privadas financieras y organismos sociales, econmicos y

culturales de nivel nacional e internacional en estricto cumplimiento con las
Leyes y Normas Vigentes.

ROF 2002 61
 TITULO XVI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

CAPITULO I
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERO.- Aprobado el presente Reglamento de Organizacin y Funciones, se

constituye en una norma, en consecuencia los actos administrativos y de
Administracin que se desarrollen a nivel Institucional, en el mbito central y
nacional, necesaria y obligatoriamente debern ser concordantes con el precitado
Documento de Gestin Institucional.

SEGUNDO.- La Oficina de Planificacin y Presupuesto a travs de la Oficina de

Racionalizacin es la encargada de elaborar los Documentos de Gestin, tales
como el Cuadro para Asignacin de Personal CAP, Manual de Organizacin y
Funciones MOF, y otros en base al cual se elaborar el Presupuesto Analtico
de Personal PAP del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

TERCERO.- El Organigrama Estructural del Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo que figura como anexo, forma parte del presente Reglamento de
Organizacin y Funciones ROF.

CAPITULO II
DISPOSICIN FINAL

PRIMERO.- Para los efectos a que se refiere la Dcimo Segunda Disposicin

Complementaria y Final de la Ley N 27711, los Programas y/o Proyectos que
desarrolle el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo estarn a cargo del
rgano de primer nivel organizacional. Sus funciones y estructura se desarrollan y
aprueban en sus respectivos Manuales de Operaciones.

CAPTULO III

DISPOSICIN TRANSITORIA

NICA.- De acuerdo con lo dispuesto en la Ley N 28806, Ley General de

Inspeccin del Trabajo, el rgimen jurdico del personal comprendido dentro de
sta se adecuar a las disposiciones contenidas en la misma y su reglamento.

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