Perodo Liberal (1861-1891)

Unidad: Organizacin y Consolidacin de la Repblica

Objetivo: Extraer desde fuentes directas e historiogrficas caractersticas del periodo conservador

Qu es el Liberalismo?
Es una concepcin filosfico-poltica en la que se reconoce como premisa fundamental la defensa del desarrollo de la
libertad personal individual y a partir de esta el progreso de la sociedad. Existen dos tipos de liberalismo, que pueden
presentarse en forma conjunta o manifestarse separadamente:

Liberalismo Econmico: ideologa que defiende la propiedad privada y se opone a la intervencin del Estado en las iniciativas
econmicas del sector privado. En Chile se manifest fuertemente esta corriente, de hecho se produjo la paradoja que
durante el perodo conservador (1831-1861) muchos conservadores fueron defensores de ideas liberales econmicas.

Liberalismo Poltico: Ideologa que exige ms libertad civil y mayor participacin ciudadana en el gobierno, se opone a
cualquier tipo de autoritarismo. El liberalismo como doctrina, aspiraba a construir una sociedad liberal de derecho y
democrtica, por lo cual se haca hincapi en los derechos polticos y en las ventajas de los organismos representativos de los
ciudadanos (el Parlamento) en vez de la autoridad presidencial.

Las manifestaciones del Liberalismo en Chile

Desde el punto de vista poltico, el liberalismo en Chile se comenz a manifestar desde fines del siglo XVIII, de hecho
muchas ideas del proceso de independencia, tales como soberana popular, separacin de los poderes y eleccin de
autoridades son de origen liberal. Durante el perodo 1823-1861 sobrevivieron ideas liberales que aspiraban a establecer un
orden poltico regulado por una Constitucin, que garantizara la divisin de poderes del Estado, la soberana popular y los
derechos individuales de las personas. Adems, muchas instituciones que surgieron durante el perodo 1830-1860 tienen un
origen liberal, por ejemplo la creacin de instituciones de Educacin Superior y Tcnico Profesional (U de Chile, EAO, Escuela
Normal de Preceptores).
Por lo tanto, no resulta extrao que ya en la dcada de 1840 se haya conformado una Sociedad de la Igualdad, por
jvenes intelectuales y ms tarde en 1849 se fundar el Partido Liberal, el cual desde sus inicios luch por disminuir el poder
del modelo autoritario-conservador. De hecho, en dos ocasiones (1851 y 1859) se produjeron levantamientos polticos
conocidos como Revoluciones Liberales, las cuales en realidad no lograron sus objetivos, pero s demostraban el descontento
con el modelo conservador.
Adems el liberalismo (influencia europea) trajo a Chile el espritu cientfico, racionalista y positivista Laico y
Anticlerical. Se ley a Comte, Darwin, Spencer y Nietzche, los cuales influyeron en el quehacer poltico de alguna manera.
Surgieron los crculos cientficos y literarios donde se los lea y comentaba. No resulta difcil, entonces comprender que los
mximos exponentes del pensamiento liberal en Chile, como Jos Victorino Lastarria y Miguel Luis Amunategui fuesen al
mismo tiempo escritores, historiadores y funcionarios de gobierno.

Poder Ejecutivo e Iglesia: principales Frentes de Combate Liberal.

La lucha de los liberales en Chile se manifest en dos frentes de accin:

a) Disminuir el Poder del Presidente de la Repblica y sus ministros (Poder Ejecutivo): Los liberales lucharon por
restarle poder y atribuciones al presidente y transferir esas atribuciones al Parlamento (Congreso Nacional). Adems,
se ampliaron las libertades pblicas e individuales, lo que lograron a travs de reformas que se hicieron a la
Constitucin Poltica de 1833.
b) Disminuir el Poder e influencia socio-cultural de la Iglesia: La iglesia era considerada una entidad poltica y
culturalmente retrograda, muchas iniciativas liberales buscaron contrarrestar su influencia y control social a travs de
la dictacin de Leyes Laicas. La relacin entre la Iglesia y el Estado era muy estrecha y los liberales estaban dispuestos
a eliminarla.

Los Partidos Polticos del Perodo

Partido Postulados
Partido Liberal (1849) Contrarios al autoritarismo y a la intervencin electoral que ejerca el gobierno. El peso
ideolgico ms fuerte provino de los jvenes de la sociedad literaria
Partido Conservador o Grupo de pelucones catlicos. Sus postulados se orientaban a la defensa de la primaca de la
Ultramontano (1857) Iglesia en las relaciones con el Estado, preferan un poder ejecutivo menos poderoso para
liberar a la Iglesia de la intervencin del Estado. Llegaron a apoyar decisivamente el
parlamentarismo y la libertad de enseanza.
Partido Nacional Grupo de gobierno asociado al presidente Montt, cuya tendencia laica cuestionaba la
o Monttvarista (1857) intromisin de la iglesia en cuestiones polticas y defenda la supremaca del Estado sobre la
Iglesia. Defendan el autoritarismo presidencial, aunque eran liberales en un sentido
econmico y cultural.
Partido Radical (1862) Grupo del partido liberal que consider inaceptable la alianza de gobierno con los
conservadores. Ellos postulaban reformar la constitucin para disminuir los poderes
presidenciales, la enseanza laica sin presiones de orden religioso, y la libertad de prensa, de
asociacin y electoral.

Si no puedes con el enemigo nete a l El camino de los Liberales al Poder.

 Paradojalmente los Liberales arribaron al poder poltico en Chile asociados con el Partido Conservador. Se form una
Fusin Liberal-Conservadora que tuvo como objetivo fundamental evitar que Antonio Varas (favorito de Manuel Montt)
llegara a la presidencia de la Repblica. De este modo, se puede entender que durante los gobiernos de Prez y Errzuriz los
Conservadores se encontraran presentes en el gobierno.

Perodo Presidencial Principales Caractersticas

Fue un gobierno que se apoy en una fusin liberal-conservadora
Tuvo que enfrentar la oposicin de dos fuertes sectores polticos: Partido Radical y Partido
JOS JOAQUN PREZ Nacional
MAZCAYANO Se lleva a cabo un censo en 1865: 1.800.000 habitantes en todo el pas.
(1861-1871) Tuvo que enfrentar un conflicto blico con Espaa en 1865
Se lleva a cabo una Reforma Constitucional (1871) que elimina la reeleccin inmediata del
Presidente de la Repblica.
Este gobierno tambin se apoy en la fusin liberal-conservadora, pero hacia el final de su
gobierno los conservadores abandonaron la fusin poltica.
FEDERICO ERRZURIZ Durante su gobierno se llevan a cabo importantes reformas a la Constitucin Poltica conocidas
ZAARTU como Reformas Liberales de 1873-1874 entre las cuales se pueden destacar:
(1871-1876) Se agregan el derecho de asociacin sin permiso previo, la libertad de enseanza y de
imprenta.
El derecho a voto se extendi a todo individuo que sabe leer y escribir y que adems goce
de una renta.
Establece la incompatibilidad de Diputados con el cargo de Ministro de Estado
Tambin es eliminado el fuero eclesistico.
Gobiernos casi 100 % Liberales
Los tres ltimos gobiernos del perodo liberal contaron con el apoy de una Alianza Liberal compuesta por el Partido
Liberal, el Partido Radical y un Partido Nacional que an crea en la necesidad de establecer gobiernos fuertemente
administrados.
Perodo Presidencial Principales Caractersticas
Este gobierno cont con el apoyo de la Alianza Liberal
En 1878 el pas enfrent una severa crisis econmica
ANBAL PINTO Se da impuls a la educacin secundaria y superior
GARMENDIA Tuvo que enfrentar problemas limtrofes con Argentina (1881) y con Per y Bolivia (Guerra del
(1876-1881) Pacifico 1878-1881)
Tanto el problema econmico como las luchas teolgicas pasarn a un segundo plano con el
estallido de la Guerra del Pacfico.
Gobierno apoyado por la Alianza Liberal
Se rompen relaciones con el vaticano lo que precipit la promulgacin de las llamadas Leyes Laicas:
DOMINGO Ley de Cementerios Laicos (1883): los cementerios para individuos de cualquier credo.
SANTA MARA Ley de Matrimonio Civil y Registro Civil (1884): la constitucin legal de la familia pas de la iglesia al
(1881-1886) Estado.
Durante su gobierno se promulg la Ley de Sufragio Universal (1884) que elimin el requisito de
poseer una renta econmica para votar.
Gobierno apoyado por LIBERALES, RADICALES Y NACIONALES. Tras haber derrotado la fuerte
oposicin de los conservadores
JOS MANUEL Balmaceda implement un fuerte sistema presidencialista, donde el poder ejecutivo se enfrentaba
BALMACEDA con el parlamento.
FERNNDEZ En trminos educacionales se creo el Instituto Pedaggico de la Universidad de Chile en 1889.
(1886-1891) Durante este perodo surgi el Partido Demcrata (1887) bajo el mando del obrero Malaquas
Concha, una instancia que se transform en la primera manifestacin poltica organizada de los
sectores populares.
Sin embargo, lo ms importante del gobierno de Balmaceda fue el conflicto constitucional entre el
parlamento y el poder ejecutivo que desemboc en la llamada Revolucin de 1891 o Guerra Civil
de 1891y la muerte del presidente Balmaceda.

Actividad N1 Lee atentamente cada pregunta y elabora tu respuesta

a) Considerando el nmero de habitantes que tena Chile en 1865: Crees t que era posible que las ideas liberales
lograrn masificarse a toda la poblacin chilena? Entrega dos argumentos para tu respuesta (ya sea esta ltima
afirmativa o negativa)

b) Por qu el acceso a la propiedad privada era tan importante para los liberales?
 c) Con qu grupo poltico del perodo usted se habra alineado (compartido su visin)? Seale dos argumentos de su
eleccin

Actividad N 2: Clasificar a partir de criterios dados

En la columna vaca anota a cual de los siguientes criterios responde cada una de las leyes incluidas en la tabla:

A.- Igualdad de los individuos ante la ley

B.- Disminuir el poder de la iglesia en la sociedad
C.- Limitacin del poder presidencial, potenciando el poder legislativo (Parlamento/Congreso Nacional)

Principales cambios legales durante la segunda mitad del siglo XIX Criterio al que responde
(A-B-C)
1865 ley de Libertad de Culto
1871 Ley que prohbe la reeleccin del Presidente
1873 Ley que otorga al ramo de religin el carcter de voluntario y asigna al Consejo
Universitario derechos para tomar exmenes en los colegios privados.
1873 Qurum Legislativo, ley que redujo el qurum exigido en ambas cmaras para que se
pudiera sesionar
1874 Se establece un reconocimiento expreso en la Constitucin de las libertades de reunin,
asociacin y enseanza.
1874 Incompatibilidades: se prohbe a los diputados aceptar empleos que estn bajo la
dependencia del ejecutivo (excepto en cargo de Ministro)
1874 Composicin del Senado: se altera la composicin del Senado establecindose la votacin
directa por provincias
1874 Facultades extraordinarias: se limit la facultad del presidente para decretar estados de
excepcin.
1874 Composicin y atribuciones de la Comisin Conservadora: este organismo que
reemplazaba al Congreso durante su receso, ampla sus prerrogativas en desmedro de las del
presidente.
1874 Consejo de Estado: el Ejecutivo pierde la exclusividad para nombrar a sus integrantes y
debe compartirla con el legislativo.
1874 Se facilita la acusacin parlamentaria a los ministros
1874 Se disminuyen las facultades del Presidente en la administracin de justicia
1874 Se entrega el control del proceso electoral a las Juntas de Mayores Contribuyentes
1874 Ley que ampla el universo electoral y otorga la calidad de ciudadanos a los hombres
mayores de veintin aos que supieran leer y escribir y que tuvieran una renta
1875 Ley que suprime el fuero eclesistico y el recurso de fuerza
1883 Ley de Cementerios Laicos
1884 Creacin del Registro Civil y ley de Matrimonio Civil
1884 Se simplifican los trmites y modalidades para hacer reformas a la Constitucin
1884 Se da mayor extensin a la ley de incompatibilidades Parlamentarias

Actividad N3: Anlisis de Fuente:

Para analizar cualquier fuente escrita, tenemos que poner atencin a distintos aspectos que no slo estn explcitos en ella,
sino tambin relacionar el contexto. Para ello te invitamos a seguir la siguiente secuencia en el anlisis de los textos de Jos
Victorino Lastarria:
1.- Autor
2.- Ao
3.- Pblico (a quienes est dirigida la fuente?)
4.- Tipo (discurso, carta, documento legal, novela, etc.).
5.- Ideas principales
6.- Relaciona fuente y contexto histrico

Discurso de Incorporacin de don Jos Victorino Lastarria a una Sociedad de Literatura de Santiago, en la Sesin del tres de
Mayo de 1842.
() No perdis jams de vista que nuestros progresos futuros dependen enteramente del giro que demos a nuestros
conocimientos en su punto de partida. Este es el momento crtico para nosotros. Tenemos un deseo, muy natural en los
pueblos nuevos, ardiente, que nos arrastra y nos alucina: tal es el de sobresalir, el de progresar en la civilizacin, y de merecer
un lugar al lado de esos antiguos emporios de las ciencias y de las artes, de esas naciones envejecidas en la experiencia, que
levantan orgullosas sus cabezas en medio de la civilizacin europea. Mas no nos apresuremos a satisfacerlo. Tenemos mil
arbitrios para ello; pero el que se nos ofrece ms a mano es el de la imitacin, que tambin es el ms peligroso para un
pueblo, cuando es ciega y arrebatada, cuando no se toma con juicio lo que es adaptable a las modificaciones de su
nacionalidad. Tal vez sta es una de las causas capitales de las calamitosas disidencias que han detenido nuestra marcha
social, derramando torrentes de lgrimas y de sangre en el suelo hermoso y virginal de la Amrica espaola Ah seores, qu
penoso es para las almas jvenes no poderlo crear todo en un momento! Pero los grandes bienes sociales no se consiguen
sino a fuerza de ensayos. Bien pueden ser ineficaces para conseguir nuestra felicidad los instrumentos que poseemos, pero su
reforma no puede ser sbita; resignmonos al pausado curso de la severa experiencia, y da vendr en que los chilenos tengan
una sociedad que forme su ventura, y en que estn incrustadas fuertemente las races de la religin y de las leyes, de la
democracia y de la literatura. A nosotros est encargada esta obra interesante, y es preciso someterla a nuestros alcances. ()

Fragmento: El Manuscrito Del Diablo. La Sociedad (1849)

(Jos Victorino Lastarria)
() En el Brasil, as como en la Amrica Espaola, domina la preocupacin de hidalgua, que divide a la sociedad en dos clases:
caballeros y mestizos, los cuales toman diversas denominaciones en cada pas. Pero en todas partes, hay un roce ntimo entre
ambas clases, de modo que hay un punto en que se confunden y se hermanan: En el Brasil, no encuentra el hombre libre
obstculo que le detenga, porque si es inteligente, le da la mano el emperador para levantarle o el pueblo le eleva por medio
de una eleccin, o la industria le abre cien caminos a la prosperidad. En el resto de la Amrica, sucede ms o menos otro
tanto, y cada da se borra ms definitivamente la lnea que separa a las dos clases.

En Chile es otra cosa: hay una clase privilegiada, cuyo privilegio no est en la ley ni en los derechos de que goza, sino en el
hecho, en la costumbre. Aunque en esta clase no se hace mucho alarde de la nobleza de familia, el sentimiento de hidalgua
est en todos los corazones y autoriza en unos el desprecio y en otros la superioridad con que miran a todo el que no
pertenece a una familia hidalga o no lleva un nombre antiguo o conocido. Otro elemento que sirve de apoyo a esta
superioridad es la riqueza: todos los antiguos nobles y caballeros del pas son todava grandes propietarios, y como tales se
han arrogado el derecho de entender o de influir en los negocios pblicos, porque alegan que ellos son los nicos que tienen
que perder, los nicos que arriesgan en cualquier trastorno. El gobierno busca en ellos su principal apoyo, oye su consejo,
sigue sus inspiraciones, y mantiene as la superioridad que se arrogan sobre el pueblo, sobre la gran mayora que se compone
de pobres y de gentes de familia desconocida. ()

Actividad Acumulativa: Elabora un Afiche Publicitario Histrico

El desafo es muy simple, consiste en elaborar un afiche publicitario utilizando cualquier recurso creativo (comic,
collage, dibujo, leo, serigrafa, etc) en el cual representes algn planteamiento Liberal (poltico u/o econmico), o alguna
reforma liberal o conflicto suscitado durante el perodo liberal. Este afiche debe cumplir con las siguientes caractersticas:

1 Debe ser del tamao de una hoja block.

2 Debe poseer un ttulo o un slogan que de a conocer la idea, reforma o conflicto que buscas destacar.
3 Su presentacin debe ser acorde a un estudiante de enseanza media, es decir, limpio, sin manchas, bien pintado (en caso
que sea un dibujo) o bien pegados los recortes.
4 Puedes utilizar recursos computacionales para disear, dibujar y colorear tu afiche.
5 Debe ser un trabajo original y creativo (no se aceptarn trabajos idnticos)
6 Si te entusiasmas con el trabajo puedes realizar un afiche que destaque ms de una idea liberal.