Legislacin

y normas
generales para
la Gestin,
Proteccin y
Salvaguardia
del Patrimonio
Cultural
en Colombia
Ley 1185 y su
reglamentacin
Legislacin
y normas
generales para
la Gestin,
Proteccin y
Salvaguardia
del Patrimonio
Cultural
en Colombia
Ley 1185 y su
reglamentacin
Ministerio de Cultura
Repblica de Colombia
 NDICE
Colombia se ha consolidado como uno de los pases latinoamericanos ms
vanguardistas en gestin, proteccin y salvaguardia del patrimonio cultural.
La expedicin de la Ley 1185 de 2008 y de sus resoluciones y decretos regla-
mentarios es una muestra de estos avances y uno de los logros ms importantes
del sector cultural en Colombia en los ltimos aos. Con la publicacin de este
corpus normativo la Direccin de Patrimonio se ha propuesto mantener actua-
lizado el conocimiento de la legislacin sobre el patrimonio cultural y atender a
la evolucin de un concepto que busca abarcar de modo cabal nuestra memoria Presentacin 7
e identidad, y que por lo tanto es clave para nuestro futuro.
Ley 1185 de 2008 9
Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997
(Ley General de Cultura) y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1313 de 2008 33

Por el cual se reglamenta el artculo 7 de la Ley 397 de 1997, modi-
Legislacin y normas generales para la gestin, proteccin y
ficado por el artculo 4 de la Ley 1185 de 2008, relativo al Consejo
salvaguardia del patrimonio cultural en Colombia: Ley 1185 de
Nacional de Patrimonio Cultural.
2008 y sus decretos reglamentarios

Decreto 3322 de 2008 43

MARIANA GARCS CRDOBA
Por medio del cual se modifica el artculo 3 del Decreto 1313 de
Ministra de Cultura
2008.
MARA CLAUDIA LPEZ SORZANO
Decreto 763 de 2009 49
Viceministra de Cultura
Por el cual se reglamentan parcialmente las Leyes 814 de 2003 y
397 de 1997, modificada por medio de la Ley 1185 de 2008, en lo
ENZO ARIZA AYALA
correspondiente al patrimonio cultural de la Nacin de naturaleza
Secretario General
material.
JUAN LUIS ISAZA LONDOO
Ttulo I: Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin 50
Director de Patrimonio
Ttulo II: Criterios de valoracin para declarar bienes de inters
cultural (bic) 59
Bogot, D. C., septiembre de 2010
Ttulo III: Declaratoria de bienes de inters cultural (bic) 61
Ttulo IV: Patrimonio arqueolgico 81
Ministerio de Cultura
Ttulo V: Patrimonio de imgenes en movimiento 87
Direccin de Patrimonio
Ttulo VI: Patrimonio archivstico 93
Direccin: carrera 8 No. 8-09
Ttulo VII: Estmulos para la conservacin y mantenimiento de
Telfono: (1) 3424100
bienes de inters cultural 94
Bogot, D. C.
Ttulo VIII: Faltas contra el patrimonio cultural 96
Correo electrnico: servicioalcliente@mincultura.gov.co
Pgina web: www.mincultura.gov.co

5

Decreto 2941 de 2009
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 397 de 1997,
modificada por la Ley 1185 de 2008 en lo correspondiente al
patrimonio cultural de la Nacin de naturaleza inmaterial.
Captulo I
Captulo II: Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial
Captulo III: Estmulos y deduccin tributaria para la salva-
guardia de manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial
Captulo IV: Disposiciones Finales
Resolucin 0330 de 2010
Por la cual se desarrollan algunos aspectos tcnicos relativos al
patrimonio cultural de la Nacin de naturaleza inmaterial.
Captulo I: Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inma-
terial lrpci
Captulo II: Procedimiento para incluir manifestaciones en una
lrpci
Captulo III: Banco de Proyectos y evaluacin de proyectos
Captulo IV: Delegaciones
Resolucin 0983 de 2010
Por la cual se desarrollan algunos aspectos tcnicos relativos al
patrimonio cultural de la Nacin de naturaleza material.
Captulo I: Declaratoria de bic
Captulo III: Planes Especiales de Manejo y Proteccin
pemp
Captulo IV: Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural de la
Nacin; Registro de bic
Captulo V: Exportacin temporal de bic
Captulo VI: Intervenciones mnimas de bic muebles e
inmuebles
Captulo VII: Requisitos para autorizar la intervencin de bic
Captulo VIII: Registro de Profesionales para la intervencin de
bic
Captulo IX: Delegaciones y disposiciones finales
6 particular con el campo de poltica creacin y memoria.
Presentacin
101
Colombia le apuesta hoy a un enfoque integral para la gestin de su patrimonio
cultural. Las polticas pblicas para la gestin, proteccin y salvaguardia del patri-
102 monio cultural material e inmaterial colombiano reconocen a las comunidades el
papel fundamental de identificar y valorar sus manifestaciones culturales mate-
104 riales e inmateriales. En este sentido, se concede que son las comunidades las
que, como usuarias, lo crean, lo transforman, lo heredan y le otorgan valor.
113 El Ministerio de Cultura concibe el patrimonio cultural de manera inclu-
117 yente, diversa y participativa, como una suma de bienes y manifestaciones
que abarca un vasto campo de la vida social y est constituida por un complejo
121 conjunto de activos sociales de carcter cultural (material e inmaterial), que le
dan a un grupo humano sentido, identidad y pertenencia. Adicionalmente, lo
entiende como factor de bienestar y desarrollo1 y est consciente de que todos
los colombianos tienen el compromiso y la responsabilidad de velar por su
gestin, proteccin y salvaguardia.
122 stas son razones fundamentales para construir con las comunidades
herramientas que permitan conocer, valorar y proteger los bienes y manifesta-
123 ciones patrimoniales que ellas mismas construyen, de modo que puedan usar,
127 disfrutar y conservar ese legado que les pertenece. En este sentido, la Direc-
130 cin de Patrimonio impulsar la circulacin de informacin sobre patrimonio
cultural mediante productos editoriales que pondr al alcance de todos. De esta
135 manera impulsar dinmicas para acercarse a los activos simblicos de las iden-
tidades culturales y para promover la creatividad en las comunidades humanas,
al tiempo que garantiza la gestin, proteccin y salvaguardia del patrimonio
cultural que de ellas emana.
136 Las publicaciones de la Direccin de Patrimonio se enmarcan en el Programa
Bitcora del Patrimonio Cultural, que pretende construir e implementar herra-
141 mientas pedaggicas, dirigidas de manera diferenciada al sector relacionado
con el patrimonio y a la comunidad en general, y que fomenta el ejercicio del
142 derecho a la memoria, el sentido de pertenencia, la convivencia, el respeto por el
144 patrimonio cultural y por la diferencia. Estos aspectos son indispensables para
la implementacin de una poltica responsable a favor del patrimonio cultural.
148
150 JUAN LUIS ISAZA LONDOO
Director de Patrimonio
151
154 1 Esta concepcin est en concordancia con la Constitucin Poltica colombiana de 1991, la Ley de Cultura,
las Convenciones y Cartas internacionales adoptadas por el pas, con el Plan Nacional de Cultura 2001-2010,
Hacia una ciudadana democrtica cultural, con la gua de navegacin del sector cultural colombiano, y en
7
LEY 1185 DE 2008
(12 de marzo)
POR LA CUAL SE MODIFICA Y ADICIONA LA LEY 397 DE 1997
LEY GENERAL DE CULTURA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.

El Congreso de Colombia

DECRETA:
Artculo 1. Modifquese el artculo 4 de la Ley 397 de 1997, el cual
quedar as:
Artculo 4. Integracin del patrimonio cultural de la Nacin. El patrimonio
cultural de la Nacin est constituido por todos los bienes materiales, las mani-
festaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que
son expresin de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana,
las lenguas y dialectos de las comunidades indgenas, negras y creoles, la tradi-
cin, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hbitos,
as como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que se les
atribuye, entre otros, especial inters histrico, artstico, cientfico, esttico o
simblico en mbitos como el plstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico,
lingstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico, testimonial, documental,
literario, bibliogrfico, museolgico o antropolgico.

a) Objetivos de la poltica estatal en relacin con el patrimonio cultural de la

Nacin. La poltica estatal en lo referente al patrimonio cultural de la
Nacin tendr como objetivos principales la salvaguardia, proteccin,
recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin del mismo, con
el propsito de que sirva de testimonio de la identidad cultural nacional,
tanto en el presente como en el futuro.
Para el logro de los objetivos de que trata el inciso anterior, los planes de
desarrollo de las entidades territoriales y los planes de las comunidades, grupos
sociales y poblacionales incorporados a stos, debern estar armonizados en
materia cultural con el Plan Decenal de Cultura y con el Plan Nacional de Desa-
rrollo y asignarn los recursos para la salvaguardia, conservacin, recuperacin,
proteccin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio cultural;
Sin ttulo, Johana Marcela Toro Mora, San Martn, Meta. (Cuadrillas de San Martn). Premio
Nacional de Fotografa del Patrimonio Cultural, 2009. 9
 b) Aplicacin de la presente ley. Esta ley define un rgimen especial de salva-
guardia, proteccin, sostenibilidad, divulgacin y estmulo para los bienes
del patrimonio cultural de la Nacin que sean declarados como bienes de
inters cultural en el caso de bienes materiales y para las manifestaciones
incluidas en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial,
conforme a los criterios de valoracin y los requisitos que reglamente para
todo el territorio nacional el Ministerio de Cultura.
La declaratoria de un bien material como de inters cultural, o la
inclusin de una manifestacin en la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial es el acto administrativo mediante el cual, previo
cumplimiento del procedimiento previsto en esta ley, la autoridad nacional
o las autoridades territoriales, indgenas o de los consejos comunitarios de
las comunidades afrodescendientes, segn sus competencias, determinan
que un bien o manifestacin del patrimonio cultural de la Nacin queda
cobijado por el Rgimen Especial de Proteccin o de Salvaguardia previsto
en la presente ley.
La declaratoria de inters cultural podr recaer sobre un bien material
en particular, o sobre una determinada coleccin o conjunto, caso en el
cual la declaratoria contendr las medidas pertinentes para conservarlos
como una unidad indivisible.
Se consideran como bienes de inters cultural de los mbitos nacional,
departamental, distrital, municipal, o de los territorios indgenas o de las
comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993 y, en consecuencia,
quedan sujetos al respectivo rgimen de tales, los bienes materiales decla-
rados como monumentos, reas de conservacin histrica, arqueolgica
o arquitectnica, conjuntos histricos, u otras denominaciones que, con
anterioridad a la promulgacin de esta ley, hayan sido objeto de tal decla-
ratoria por las autoridades competentes, o hayan sido incorporados a los
planes de ordenamiento territorial.
As mismo, se consideran como bienes de inters cultural del mbito
nacional los bienes del patrimonio arqueolgico;
c) Propiedad del patrimonio cultural de la Nacin. Los bienes del patrimonio
cultural de la Nacin, as como los bienes de inters cultural pueden perte-
necer, segn el caso, a la Nacin, a entidades pblicas de cualquier orden o
a personas naturales o jurdicas de derecho privado.
Los bienes que conforman el patrimonio arqueolgico pertenecen a la
Nacin y se rigen por las normas especiales sobre la materia.
10
Pargrafo. Se reconoce el derecho de las iglesias y confesiones religiosas de
ser propietarias del patrimonio cultural que hayan creado, adquirido con sus
recursos o que estn bajo su legtima posesin. Igualmente, se protegen la natu-
raleza y finalidad religiosa de dichos bienes, las cuales no podrn ser obstaculi-
zadas ni impedidas por su valor cultural.
Al tenor del artculo 15 de la Ley 133 de 1994, el Estado a travs del Minis-
terio de Cultura, celebrar con las correspondientes iglesias y confesiones
religiosas, convenios para la proteccin de este patrimonio y para la efectiva
aplicacin del Rgimen Especial de Proteccin cuando hubieran sido decla-
rados como de inters cultural, incluyendo las restricciones a su enajenacin
y exportacin y las medidas para su inventario, conservacin, restauracin,
estudio y exposicin.
Artculo 2. El artculo 5 de la Ley 397 de 1997 quedar as:
Artculo 5. Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin. El Sistema
Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin est constituido por el conjunto
de instancias pblicas del nivel nacional y territorial que ejercen competencias
sobre el patrimonio cultural de la Nacin, por los bienes y manifestaciones del
patrimonio cultural de la Nacin, por los bienes de inters cultural y sus propie-
tarios, usufructuarios a cualquier ttulo y tenedores, por las manifestaciones
incorporadas a la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, por
el conjunto de instancias y procesos de desarrollo institucional, planificacin,
informacin, y por las competencias y obligaciones pblicas y de los particu-
lares, articulados entre s, que posibilitan la proteccin, salvaguardia, recupe-
racin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio cultural de
la Nacin.
Son entidades pblicas del Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de
la Nacin, el Ministerio de Cultura, el Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia, el Archivo General de la Nacin, el Instituto Caro y Cuervo, el Consejo
Nacional de Patrimonio Cultural, los Consejos Departamentales y Distritales de
Patrimonio Cultural y, en general, las entidades estatales que a nivel nacional y
territorial desarrollen, financien, fomenten o ejecuten actividades referentes
al patrimonio cultural de la Nacin.
El Sistema Nacional de Patrimonio Cultural estar coordinado por el
Ministerio de Cultura, para lo cual fijar las polticas generales y dictar normas
tcnicas y administrativas, a las que debern sujetarse las entidades y personas
que integran dicho sistema.
11
 Artculo 3. El artculo 6 de la Ley 397 de 1997 quedar as:
Artculo 6. Patrimonio arqueolgico. El patrimonio arqueolgico comprende
aquellos vestigios producto de la actividad humana y aquellos restos orgnicos
e inorgnicos que, mediante los mtodos y tcnicas propios de la arqueologa
y otras ciencias afines, permiten reconstruir y dar a conocer los orgenes y las
trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su conservacin y restaura-
cin. Para la preservacin de los bienes integrantes del patrimonio paleonto-
lgico se aplicarn los mismos instrumentos establecidos para el patrimonio
arqueolgico.
De conformidad con los artculos 63 y 72 de la Constitucin Poltica, los
bienes del patrimonio arqueolgico pertenecen a la Nacin y son inalienables,
imprescriptibles e inembargables.
El Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, ICANH, podr auto-
rizar a las personas naturales o jurdicas para ejercer la tenencia de los bienes
del patrimonio arqueolgico, siempre que stas cumplan con las obligaciones
de registro, manejo y seguridad de dichos bienes que determine el Instituto.
Los particulares tenedores de bienes arqueolgicos deben registrarlos. La
falta de registro en un trmino mximo de 5 aos a partir de la vigencia de esta
ley constituye causal de decomiso de conformidad con el Decreto 833 de 2002,
sin perjuicio de las dems causales all establecidas.
El ICANH es la institucin competente en el territorio nacional respecto
del manejo del patrimonio arqueolgico. ste podr declarar reas prote-
gidas en las que existan bienes de los descritos en el inciso 1 de este artculo
y aprobar el respectivo Plan de Manejo Arqueolgico, declaratoria que no
afecta la propiedad del suelo.
Pargrafo 1. Quien de manera fortuita encuentre bienes integrantes del patri-
monio arqueolgico, deber dar aviso inmediato al Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia o la autoridad civil o policiva ms cercana, las cuales
tienen como obligacin informar del hecho a dicha entidad, dentro de las vein-
ticuatro (24) horas siguientes al encuentro.
Los encuentros de bienes pertenecientes al patrimonio arqueolgico que
se realicen en el curso de excavaciones o exploraciones arqueolgicas autori-
zadas, se informarn al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, en la
forma prevista en la correspondiente autorizacin.
Recibida la informacin, el Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia, definir las medidas aplicables para una adecuada proteccin de los
bienes pertenecientes al patrimonio arqueolgico y coordinar lo pertinente
con las autoridades locales. Si fuere necesario suspender en forma inmediata
12
las actividades que dieron lugar al encuentro de esos bienes, podr acudirse a la
fuerza pblica, la cual prestar su concurso inmediato.
Pargrafo 2. El patrimonio arqueolgico se rige con exclusividad por lo previsto
en este artculo, por el Decreto 833 de 2002, y por las disposiciones de esta ley
que expresamente lo incluyan.
Artculo 4. Modifquese el artculo 7 de la Ley 397 de 1997, el cual quedar
as:
Artculo 7. Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. A partir de la vigencia de
la presente ley, el Consejo de Monumentos Nacionales se denominar Consejo
Nacional de Patrimonio Cultural, y ser el rgano encargado de asesorar al
Gobierno Nacional en cuanto a la salvaguardia, proteccin y manejo del patri-
monio cultural de la Nacin.
a) Integracin del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. El Consejo Nacional
de Patrimonio Cultural estar integrado de la siguiente forma:
1. El Ministro de Cultura o su delegado, quien lo presidir.
2. El Ministro de Comercio, Industria y Turismo o su delegado.
3. El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o su
delegado.
4. El Decano de la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de
Colombia o su delegado.
5. El Presidente de la Academia Colombiana de Historia o su delegado.
6. El Presidente de la Academia Colombiana de la Lengua o su delegado.
7. El Presidente de la Sociedad Colombiana de Arquitectos o su
delegado.
8. Un representante de las universidades que tengan departamentos
encargados del estudio del patrimonio cultural.
9. Tres (3) expertos distinguidos en el mbito de la salvaguardia o
conservacin del patrimonio cultural designados por el Ministro de
Cultura.
10. El Director del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia o su
delegado.
11. El Director del Instituto Caro y Cuervo o su delegado.
12. El Director de Patrimonio del Ministerio de Cultura, quien partici-
par en las sesiones con voz pero sin voto y ejercer la Secretara
Tcnica del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
13
 El Gobierno Nacional establecer las funciones del Consejo Nacional
de Patrimonio Cultural y reglamentar lo pertinente al rgimen de sesiones,
perodo, qurum y honorarios de los miembros de dichos Consejos, as
como lo relacionado con las Secretaras Tcnicas de los mismos y sus
funciones. Del mismo modo podr, mediante decreto, ampliar la repre-
sentacin de otras entidades estatales o sectores privados, a efectos de
contar con expertos en el manejo integral del patrimonio cultural de
carcter material e inmaterial;
b) Consejos Departamentales de Patrimonio Cultural. Cranse los Consejos
Departamentales de Patrimonio Cultural en cada uno de los departa-
mentos, los cuales cumplirn respecto del patrimonio cultural del mbito
territorial y de los bienes de inters cultural del mbito departamental,
municipal, de los territorios indgenas y de las comunidades negras de que
trata la Ley 70 de 1993, funciones anlogas al Consejo Nacional de Patri-
monio Cultural;
c) Consejos Distritales de Patrimonio Cultural. Cranse los Consejos Distritales
de Patrimonio Cultural en cada uno de los Distritos, los cuales cumplirn
respecto del patrimonio cultural y bienes de inters cultural del mbito
distrital, funciones anlogas al Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
Pargrafo 1. La composicin de los Consejos Departamentales y Distritales de
Patrimonio Cultural ser definida por las autoridades departamentales y distri-
tales, segn el caso. Para el efecto se considerarn las caractersticas del patri-
monio cultural en el respectivo departamento o distrito y se dar participacin
a expertos en el campo del patrimonio mueble e inmueble, en el del patrimonio
cultural inmaterial, y a las entidades pblicas e instituciones acadmicas espe-
cializadas en estos campos. En todo caso, cuando en una determinada juris-
diccin territorial haya comunidades indgenas o negras asentadas, se dar
participacin al menos a un representante de las mismas.
Pargrafo 2. A las sesiones de los Consejos de que trata este artculo podrn ser
invitados con voz pero sin voto, los funcionarios pblicos y las dems personas
que aqullos estimen conveniente.
Pargrafo transitorio. Los departamentos y/o distritos dispondrn de seis meses
para dar cumplimiento a las disposiciones previstas en este artculo, contados a
partir de la promulgacin de la ley.
Artculo 5. Modifquese el artculo 8 de la Ley 397 de 1997, el cual que-
dar as:
14
Artculo 8. Procedimiento para la declaratoria de bienes de inters cultural.
a) Al Ministerio de Cultura, previo concepto favorable del Consejo Nacional
de Patrimonio Cultural, le corresponde la declaratoria y el manejo de los
bienes de inters cultural del mbito nacional.
Son bienes de inters cultural del mbito nacional los declarados
como tales por la ley, el Ministerio de Cultura o el Archivo General de la
Nacin, en lo de su competencia, en razn del inters especial que el bien
revista para la comunidad en todo el territorio nacional;
b) A las entidades territoriales, con base en los principios de descentraliza-
cin, autonoma y participacin, les corresponde la declaratoria y el manejo
de los bienes de inters cultural del mbito departamental, distrital,
municipal, de los territorios indgenas y de las comunidades negras de que
trata la Ley 70 de 1993, a travs de las gobernaciones, alcaldas o autori-
dades respectivas, previo concepto favorable del correspondiente Consejo
Departamental de Patrimonio Cultural, o del Consejo Distrital de Patri-
monio Cultural en el caso de los distritos.
Son bienes de inters cultural del mbito de la respectiva jurisdiccin
territorial los declarados como tales por las autoridades departamentales,
distritales, municipales, de los territorios indgenas y de los de las comu-
nidades negras de que trata la Ley 70 de 1993, en el mbito de sus compe-
tencias, en razn del inters especial que el bien revista para la comunidad
en una divisin territorial determinada.
Los bienes de inters cultural del mbito departamental, distrital,
municipal, de los territorios indgenas y de las comunidades negras de
que trata la Ley 70 de 1993, pueden ser declarados como bienes de inters
cultural del mbito nacional por el Ministerio de Cultura en la forma
prevista en el literal a) de este artculo, en coordinacin con el respec-
tivo Consejo Departamental o Distrital de Patrimonio Cultural, sobre los
valores del bien de que se trate.
Para la declaratoria y el manejo de los bienes de inters cultural se
aplicar el principio de coordinacin entre los niveles nacional, departa-
mental, distrital y municipal, de los territorios indgenas y de los de las
comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993.
Procedimiento
La declaratoria de los bienes de inters cultural atender el siguiente procedi-
miento, tanto en el orden nacional como territorial:
15
 1. El bien de que se trate se incluir en una Lista Indicativa de Candidatos
a Bienes de Inters Cultural por la autoridad competente de efectuar la
declaratoria.
2. Con base en la lista de que trata el numeral anterior, la autoridad compe-
tente para la declaratoria definir si el bien requiere un Plan Especial de
Manejo y Proteccin.
3. Una vez cumplido el procedimiento descrito en los dos numerales ante-
riores, el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural respecto de los bienes
del mbito nacional, o el respectivo Consejo Departamental o Distrital de
Patrimonio Cultural, segn el caso, emitir su concepto sobre la declara-
toria y el Plan Especial de Manejo y Proteccin si el bien lo requiriere.
4. Si el concepto del respectivo Consejo de Patrimonio Cultural fuere favo-
rable, la autoridad efectuar la declaratoria y en el mismo acto aprobar el
Plan Especial de Manejo y Proteccin si ste se requiriere.
Pargrafo 1. En caso de que la declaratoria de que trata este artculo surgiere
de iniciativa privada o particular se seguir el mismo procedimiento, en cuyo
caso el particular solicitante presentar el respectivo Plan Especial de Manejo
y Proteccin si ste se requiriese, y ste ser sometido a revisin del respectivo
Consejo de Patrimonio Cultural.
Pargrafo 2. Revocatoria. La revocatoria del acto de declaratoria de bienes de
inters cultural corresponder a la autoridad que lo hubiera expedido, previo
concepto favorable del respectivo Consejo de Patrimonio Cultural, en el caso
en que dichos bienes hayan perdido los valores que dieron lugar a la declara-
toria. Tratndose de la revocatoria de declaratorias de monumentos nacionales
o bienes de inters cultural efectuadas por el Ministerio de Educacin, la revo-
catoria corresponder al Ministerio de Cultura.
Artculo 6. Modifquese el artculo 10 de la Ley 397 de 1997, el cual quedar
as:
Artculo 10. Inembargabilidad, imprescriptibilidad e inalienabilidad. Los bienes
de inters cultural de propiedad de entidades pblicas, son inembargables,
imprescriptibles e inalienables.
Pargrafo 1. El Ministerio de Cultura autorizar, en casos excepcionales, la
enajenacin o el prstamo de bienes de inters cultural del mbito nacional
entre entidades pblicas. Las alcaldas, gobernaciones y autoridades de los
territorios indgenas y de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993,
16
sern las encargadas de dar aplicacin a lo previsto en este pargrafo respecto
de los bienes de inters cultural declarados por ellas.
Las autoridades sealadas en este pargrafo podrn autorizar a las enti-
dades pblicas propietarias de bienes de inters cultural para darlos en como-
dato a entidades privadas sin nimo de lucro de reconocida idoneidad, hasta
por el trmino de cinco (5) aos prorrogables con sujecin a lo previsto en el
artculo 355 de la Constitucin Poltica, celebrar convenios interadministra-
tivos y de asociacin en la forma prevista en los artculos 95 y 96 de la Ley 489
de 1998 o en las normas que los modifiquen o sustituyan, y en general, celebrar
cualquier tipo de contrato, incluido el de concesin, que implique la entrega de
dichos bienes a particulares, siempre que cualquiera de las modalidades que se
utilice se dirija a proveer y garantizar lo necesario para la proteccin, recupera-
cin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin de los mismos, sin afectar su
inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad.
Artculo 7. El artculo 11 de la Ley 397 de 1997 quedar as:
Artculo 11. Rgimen Especial de Proteccin de los bienes de inters cultural. Los
bienes materiales de inters cultural de propiedad pblica y privada estarn
sometidos al siguiente Rgimen Especial de Proteccin:
1. Plan Especial de Manejo y Proteccin. La declaratoria de un bien como de
inters cultural incorporar el Plan Especial de Manejo y Proteccin
PEMP, cuando se requiera de conformidad con lo definido en esta ley.
El PEMP es el instrumento de gestin del patrimonio cultural por medio
del cual se establecen las acciones necesarias para garantizar su proteccin
y sostenibilidad en el tiempo.
Para bienes inmuebles se establecer el rea afectada, la zona de
influencia, el nivel permitido de intervencin, las condiciones de manejo
y el plan de divulgacin que asegurar el respaldo comunitario a la conser-
vacin de estos bienes.
Para bienes muebles se indicar el bien o conjunto de bienes, las
caractersticas del espacio donde estn ubicados, el nivel permitido de
intervencin, las condiciones de manejo y el plan de divulgacin que
asegurar el respaldo comunitario a la conservacin de estos bienes.
El Ministerio de Cultura reglamentar para todo el territorio nacional
el contenido y requisitos de los Planes Especiales de Manejo y Proteccin
y sealar, en dicha reglamentacin, qu bienes de inters cultural de la
Nacin, de los declarados previamente a la expedicin de la presente ley,
requieren de adopcin del mencionado Plan y el plazo para hacerlo.
17
 1.1. Cuando un bien de inters cultural del mbito departamental, distrital,
municipal, de los territorios indgenas y de los de las comunidades
negras de que trata la Ley 70 de 1993 sea declarado bien de inters
cultural del mbito nacional por el Ministerio de Cultura, el Plan
Especial de Manejo y Proteccin, si se requiriere, deber ser apro-
bado por dicho Ministerio, quien podr atender posibles sugerencias
hechas por las autoridades competentes para efectuar declaratorias en
el mbito territorial.
1.2. Incorporacin al Registro de Instrumentos Pblicos. La autoridad
que efecte la declaratoria de un bien inmueble de inters cultural
informar a la correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos
Pblicos a efectos de que sta incorpore la anotacin en el folio de
matrcula inmobiliaria correspondiente. Igualmente, se incorporar
la anotacin sobre la existencia del Plan Especial de Manejo y Protec-
cin aplicable al inmueble, si dicho plan fuese requerido.
Del mismo modo se informar en el caso de que se produzca la
revocatoria de la declaratoria en los trminos de esta ley. Este tipo de
inscripciones no tendr costo alguno.
1.3. Incorporacin de los Planes Especiales de Manejo y Proteccin a los Planes
de Ordenamiento Territorial. Los Planes Especiales de Manejo y Protec-
cin relativos a bienes inmuebles debern ser incorporados por las
autoridades territoriales en sus respectivos Planes de Ordenamiento
Territorial. El PEMP puede limitar los aspectos relativos al uso y edifi-
cabilidad del bien inmueble declarado de inters cultural y su rea de
influencia aunque el Plan de Ordenamiento Territorial ya hubiera
sido aprobado por la respectiva autoridad territorial.
1.4. Plan de Manejo Arqueolgico. Cuando se efecten las declaratorias de
reas protegidas de que trata el artculo 6 de este ttulo, se aprobar
por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia un Plan Espe-
cial de Proteccin que se denominar Plan de Manejo Arqueolgico,
el cual indicar las caractersticas del sitio y su rea de influencia, e
incorporar los lineamientos de proteccin, gestin, divulgacin y
sostenibilidad del mismo.
En los proyectos de construccin de redes de transporte de
hidrocarburos, minera, embalses, infraestructura vial, as como en
los dems proyectos y obras que requieran licencia ambiental, regis-
tros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambiental, como
requisito previo a su otorgamiento deber elaborarse un programa de
arqueologa preventiva y deber presentarse al Instituto Colombiano
18
de Antropologa e Historia un Plan de Manejo Arqueolgico sin cuya
aprobacin no podr adelantarse la obra.
1.5. Prevalencia de las normas sobre conservacin, preservacin y uso de
las reas e inmuebles consideradas patrimonio cultural de la Nacin.
De conformidad con lo preceptuado en los numerales 2 del artculo
10 y 4 del artculo 28 de la Ley 388 de 1997 o las normas que los susti-
tuyan, las disposiciones sobre conservacin, preservacin y uso de las
reas e inmuebles de inters cultural constituyen normas de superior
jerarqua al momento de elaborar, adoptar, modificar o ajustar los
Planes de Ordenamiento Territorial de municipios y distritos.
2. Intervencin. Por intervencin se entiende todo acto que cause cambios
al bien de inters cultural o que afecte el estado del mismo. Comprende,
a ttulo enunciativo, actos de conservacin, restauracin, recuperacin,
remocin, demolicin, desmembramiento, desplazamiento o subdivi-
sin, y deber realizarse de conformidad con el Plan Especial de Manejo y
Proteccin si ste fuese requerido.
La intervencin de un bien de inters cultural del mbito nacional
deber contar con la autorizacin del Ministerio de Cultura o el Archivo
General de la Nacin, segn el caso. Para el patrimonio arqueolgico, esta
autorizacin compete al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
de conformidad con el Plan de Manejo Arqueolgico.
Asimismo, la intervencin de un bien de inters cultural del mbito
territorial deber contar con la autorizacin de la entidad territorial que
haya efectuado dicha declaratoria.
La intervencin slo podr realizarse bajo la supervisin de profesio-
nales en la materia debidamente registrados o acreditados ante la respec-
tiva autoridad.
La autorizacin de intervencin que debe expedir la autoridad compe-
tente no podr sustituirse, en el caso de bienes inmuebles, por ninguna
otra clase de autorizacin o licencia que corresponda expedir a otras auto-
ridades pblicas en materia urbanstica.
Quien pretenda realizar una obra en inmuebles ubicados en el rea
de influencia o que sean colindantes con un bien inmueble declarado
de inters cultural, deber comunicarlo previamente a la autoridad que
hubiera efectuado la respectiva declaratoria. De acuerdo con la naturaleza
de las obras y el impacto que pueda tener en el bien inmueble de inters
cultural, la autoridad correspondiente aprobar su realizacin o, si es el
19
 caso, podr solicitar que las mismas se ajusten al Plan Especial de Manejo y
Proteccin que hubiera sido aprobado para dicho inmueble.
El otorgamiento de cualquier clase de licencia por autoridad ambiental,
territorial, por las curaduras o por cualquiera otra entidad que implique
la realizacin de acciones materiales sobre inmuebles declarados como de
inters cultural, deber garantizar el cumplimiento del Plan Especial de
Manejo y Proteccin si ste hubiere sido aprobado.
3. Exportacin. Queda prohibida la exportacin de los bienes muebles de
inters cultural. Sin embargo, el Ministerio de Cultura, en relacin con
los bienes muebles de inters cultural del mbito nacional, el Instituto
Colombiano de Antropologa e Historia respecto de los bienes arqueol-
gicos y el Archivo General de la Nacin respecto de los bienes documen-
tales y archivsticos, podrn autorizar su exportacin temporal, por un
plazo que no exceda de tres (3) aos, con el nico fin de ser exhibidos al
pblico o estudiados cientficamente.
Tratndose de bienes de inters cultural del mbito territorial, con
exclusin de bienes arqueolgicos, esta autorizacin estar a cargo de las
alcaldas y las gobernaciones, segn corresponda.
La autorizacin podr otorgarse hasta por el trmino de tres (3) aos
prorrogables por una vez, cuando se trate de programas de intercambio
entre entidades estatales nacionales y extranjeras.
El Ministerio de Cultura y dems entidades pblicas, realizarn todos
los esfuerzos tendientes a repatriar los bienes de inters cultural que hayan
sido extrados ilegalmente del territorio colombiano.
3.1. Exportacin temporal de bienes muebles de propiedad de diplom-
ticos. El Ministerio de Cultura podr autorizar la exportacin temporal
de bienes muebles de inters cultural de propiedad de los diplom-
ticos de Colombia acreditados en el exterior, o de bienes muebles
destinados a la exhibicin pblica en las sedes de las representaciones
diplomticas de la Repblica de Colombia, para lo cual debern cons-
tituir garanta bancaria o de compaa de seguros, segn lo estable-
cido en el Estatuto Aduanero.
3.2. Transitarios, sociedades de intermediacin aduanera, almacenadoras
y empresas de correo. Los transitarios, sociedades de intermediacin
aduanera, almacenadoras y empresas de correo, as como cualquier
otra que realice trmites de exportacin, por va area, martima y
terrestre, estn en la obligacin de informar a sus usuarios sobre los
20
requisitos y procedimientos para la exportacin de bienes arqueol-
gicos y los dems de inters cultural.
El Ministerio de Cultura reglamentar para todo el territorio nacional
lo referente al procedimiento y requisitos necesarios para la exporta-
cin temporal de este tipo de bienes, sin perjuicio de las regulaciones en
materia aduanera.
Para tener acceso a cualquier estmulo, beneficio tributario, autori-
zacin de exportacin o cualquier otro que provenga de autoridad pblica
sobre bienes de inters cultural, deber acreditarse por su propietario o
por su tenedor legtimo en el caso del patrimonio arqueolgico, el cumpli-
miento de lo previsto en este artculo en lo pertinente, as como la realiza-
cin del correspondiente registro.
4. Enajenacin. Quien pretenda enajenar un bien mueble de inters cultural,
deber ofrecerlo en primer trmino a la autoridad que haya efectuado la
respectiva declaratoria, la cual podr ejercer una primera opcin de adqui-
sicin, en condiciones no menos favorables de aquellas en las que adquiri-
ran los particulares y previo avalo. Esta primera opcin podr ser ejercida
por cualquier entidad estatal, segn coordinacin que para el efecto realice
la autoridad que haya efectuado la declaratoria.
La transferencia de dominio a cualquier ttulo de bienes de inters
cultural de propiedad privada deber comunicarse por el adquirente a la
autoridad que lo haya declarado como tal y en un plazo no mayor a los seis
(6) meses siguientes de celebrado el respectivo negocio jurdico.
Sobre las colecciones declaradas de inters cultural no podr reali-
zarse su desmembramiento o la disposicin individual de los bienes que
las conforman, sin autorizacin previa de la autoridad que haya efectuado
la declaratoria.
Artculo 8. Adicinese el artculo 11-1 a la Ley 397 de 1997, con el siguiente
contenido:
Artculo 11-1. Patrimonio cultural inmaterial. El patrimonio cultural inmaterial
est constituido, entre otros, por las manifestaciones, prcticas, usos, repre-
sentaciones, expresiones, conocimientos, tcnicas y espacios culturales, que
las comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de su patri-
monio cultural. Este patrimonio genera sentimientos de identidad y establece
vnculos con la memoria colectiva. Es transmitido y recreado a lo largo del
tiempo en funcin de su entorno, su interaccin con la naturaleza y su historia
21
 y contribuye a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad
humana.
1. Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial. Las manifestaciones
del patrimonio cultural inmaterial podrn ser incluidas en la Lista Repre-
sentativa de Patrimonio Cultural Inmaterial.
Cualquier declaratoria anterior como bien de inters cultural del
mbito nacional respecto de las manifestaciones a las que se refiere este
artculo quedar incorporada a la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial a partir de la promulgacin de esta ley.
2. Plan de Salvaguardia. Con la inclusin de una manifestacin cultural en
la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial se aprobar un
Plan Especial de Salvaguardia orientado al fortalecimiento, revitalizacin,
sostenibilidad y promocin de la respectiva manifestacin.
El Ministerio de Cultura reglamentar para todo el territorio nacional
el contenido y alcance de los Planes Especiales de Salvaguardia.
3. Identificacin. Como componente fundamental para el conocimiento,
salvaguardia y manejo del patrimonio cultural inmaterial, corresponde
al Ministerio de Cultura, en coordinacin con el Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia, definir las herramientas para la identificacin de
las manifestaciones.
La identificacin de las manifestaciones a que se refiere este artculo
se har con la participacin activa de las comunidades.
4. Competencias. La competencia y manejo de la Lista Representativa de
Patrimonio Cultural Inmaterial corresponde al Ministerio de Cultura en
coordinacin con el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, y a
las entidades territoriales segn lo previsto en el artculo 8 de este ttulo.
En todo caso, la inclusin de manifestaciones en la Lista Representa-
tiva de Patrimonio Cultural Inmaterial, deber contar, segn el caso, con el
concepto previo favorable del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, o
de los respectivos Consejos Departamentales o Distritales de Patrimonio
Cultural.
Artculo 9. El artculo 14 de la Ley 397 de 1997 quedar as:
Artculo 14. Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural y Registro de Bienes de
Inters Cultural. En relacin con los bienes del patrimonio cultural y los bienes
de inters cultural, se establecen las siguientes obligaciones y competencias:
22
1. Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural. Como componente funda-
mental para el conocimiento, proteccin y manejo del patrimonio
cultural, corresponde al Ministerio de Cultura definir las herramientas y
criterios para la conformacin de un inventario del patrimonio cultural
de la Nacin, en coordinacin con las entidades territoriales. Este inven-
tario, por s mismo, no genera ningn gravamen sobre el bien, ni carga
alguna para sus propietarios, cuando los haya.
2. Registro de Bienes de Inters Cultural. La Nacin, a travs del Ministerio de
Cultura y de sus entidades adscritas (Instituto Colombiano de Antropologa
e Historia y Archivo General de la Nacin), as como las entidades territo-
riales, elaborarn y mantendrn actualizado un registro de los bienes de
inters cultural en lo de sus competencias. Las entidades territoriales, el
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia y el Archivo General de
la Nacin, remitirn anualmente al Ministerio de Cultura, Direccin de
Patrimonio, sus respectivos registros con el fin de que sean incorporados
al Registro Nacional de Bienes de Inters Cultural. El Ministerio de Cultura
reglamentar lo relativo al registro.
Artculo 10. El artculo 15 de la Ley 397 de 1997 quedar as:
Artculo 15. De las faltas contra el patrimonio cultural de la Nacin. Las personas
que vulneren el deber constitucional de proteger el patrimonio cultural de la
Nacin, incurrirn en las siguientes faltas:
Las que constituyen conducta punible:
1. Si la falta constituye hecho punible por la destruccin, dao, utilizacin
ilcita, hurto o receptacin de bienes materiales de inters cultural, o por
su explotacin ilegal, de conformidad con lo establecido en los artculos
156, 239, 241-13, 265, 266-4 y 447 de la Ley 599 de 2000 Cdigo Penal, o
los que los modifiquen o sustituyan es obligacin instaurar la respectiva
denuncia penal y, si hubiere flagrancia, colocar inmediatamente al rete-
nido a rdenes de la autoridad de polica judicial ms cercana, sin perjuicio
de imponer las sanciones patrimoniales aqu previstas.
Las que constituyen faltas administrativas y/o disciplinarias:
1. Exportar desde el territorio aduanero nacional bienes de inters cultural
sin autorizacin de la autoridad cultural competente, o sustraerlos, disi-
mularlos u ocultarlos de la intervencin y control aduanero, o no reim-
portarlos al pas dentro del trmino establecido en la autorizacin de
exportacin temporal. En cualquiera de estos eventos se impondrn
23
 sanciones pecuniarias entre cinco (5) a quinientos (500) salarios mnimos
legales mensuales vigentes.
El bien de inters cultural que intente exportarse sin la respectiva
autorizacin, o exportado sin sta, o que sea objeto de las acciones ante-
riores, ser decomisado y puesto a rdenes del Ministerio de Cultura,
el ICANH en el caso de los bienes arqueolgicos, el Archivo General de
la Nacin en el caso de los bienes archivsticos o de la autoridad que lo
hubiere declarado como tal, por el trmino que dure la actuacin adminis-
trativa sancionatoria, al cabo de la cual se decidir si el bien es decomisado
en forma definitiva y queda en poder de la Nacin.
2. Si la falta consiste, ya sea por accin o por omisin, en la construccin,
ampliacin, modificacin, reparacin o demolicin, total o parcial, de
un bien de inters cultural, sin la respectiva licencia, se impondrn las
sanciones previstas en el artculo 66 de la Ley 9 de 1989 y en los art-
culos 103 y 104 de la Ley 388 de 1997, o en las normas que las sustituyan o
modifiquen, aumentadas en un ciento por ciento (100%), por parte de la
entidad competente designada en esa ley.
3. Si la falta consistiere en adelantar exploraciones o excavaciones no auto-
rizadas de bienes arqueolgicos se impondr multa de doscientos (200) a
quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes por parte
del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia.
4. Si la falta consiste en la intervencin de un bien de inters cultural sin la
respectiva autorizacin en la forma prevista en el numeral 2 del artculo 11
de este ttulo, se impondr multa de doscientos (200) a quinientos (500)
salarios mnimos legales mensuales vigentes por parte de la autoridad que
hubiera efectuado la respectiva declaratoria. En la misma sancin incu-
rrir quien realice obras en inmuebles ubicados en el rea de influencia
o colindantes con un inmueble de inters cultural sin la obtencin de
la correspondiente autorizacin, de conformidad con lo previsto en el
numeral 2 del artculo 11 de este ttulo.
Tambin ser sujeto de esta multa el arquitecto o restaurador que
adelante la intervencin sin la respectiva autorizacin, aumentada en un
ciento por ciento (100%).
La autoridad administrativa que hubiera efectuado la declaratoria de
un bien como de inters cultural podr ordenar la suspensin inmediata
de la intervencin que se adelante sin la respectiva autorizacin, para lo
cual las autoridades de polica quedan obligadas a prestar su concurso
inmediato a efectos de hacer efectiva la medida que as se ordene. En
24
este caso, se decidir en el curso de la actuacin sobre la imposicin de
la sancin, sobre la obligacin del implicado de volver el bien a su estado
anterior, y/o sobre el eventual levantamiento de la suspensin ordenada
si se cumplen las previsiones de esta ley.
Lo previsto en este numeral se aplicar sin perjuicio de la compe-
tencia de las autoridades territoriales para imponer sanciones y tomar
acciones en casos de acciones que se realicen sin licencia sobre bienes
inmuebles de inters cultural en virtud de lo sealado en el numeral 2 del
mismo.
5. Si la falta contra un bien de inters cultural fuere realizada por un servidor
pblico, ella ser tenida por falta gravsima, de conformidad con la Ley 734
de 2002 Cdigo Disciplinario nico, o las que la sustituyan o modifiquen.
6. Los bienes del patrimonio arqueolgico son decomisables en forma defini-
tiva por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia y se restituirn
a la Nacin, ante la realizacin de cualquier acto de enajenacin, prescrip-
cin o embargo proscrito por el artculo 72 de la Constitucin Poltica, o
ante la ocurrencia de cualquiera de los eventos previstos en el artculo 19
del Decreto 833 de 2002, mediante el procedimiento previsto en el artculo
20 del mismo decreto.
En el caso de los bienes del patrimonio arqueolgico decomisados, se
dar aplicacin a lo previsto en el Decreto 833 de 2002 y dems disposi-
ciones que lo complementen o modifiquen.
Pargrafo 1. El Ministerio de Cultura, el Instituto Colombiano de Antropologa
e Historia, el Archivo General de la Nacin y las entidades territoriales en lo de
su competencia, quedan investidos de funciones policivas para la imposicin y
ejecucin de medidas, multas, decomisos definitivos y dems sanciones esta-
blecidas esta la ley, que sean aplicables segn el caso.
Pargrafo 2. Para decidir sobre la imposicin de las sanciones administrativas
y/o disciplinarias y de las medidas administrativas previstas en este artculo,
deber adelantarse la actuacin administrativa acorde con la Parte Primera y
dems pertinentes del Cdigo Contencioso Administrativo.
Artculo 11. El artculo 16 de la Ley 397 de 1997 quedar as:
Artculo 16. De la accin de cumplimiento sobre los bienes de inters cultural. El
efectivo cumplimiento de las leyes o actos administrativos que tengan relacin
directa con la proteccin y defensa de los bienes que conforman el patrimonio
cultural de la Nacin, podr ser demandado por cualquier persona a travs del
25
 procedimiento establecido para la accin de cumplimiento en la Ley 393 de
1997 o en las disposiciones que la modifiquen o sustituyan.
Artculo 12. Adicinese un pargrafo al artculo 40 de la Ley 397 de 1997,
con el siguiente contenido:
Pargrafo. Para efectos de la divulgacin de la cinematografa colombiana,
el Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin de Cinematografa, podr
entregar materiales pedaggicos y de divulgacin a las entidades pblicas del
orden territorial y a las entidades sin nimo de lucro, que tengan dentro de su
objeto el desarrollo de actividades culturales, que ste determine, a ttulo de
cesin gratuita.
Artculo 13. Adicinese un pargrafo al artculo 49 de la Ley 397 de 1997,
con el siguiente contenido:
Pargrafo. Para el desarrollo de los museos existentes y el inventario y registro
de sus colecciones, el Ministerio de Cultura, a travs del Museo Nacional, har
entrega a los museos que ste determine, de equipos de cmputo a ttulo de
cesin gratuita.
Artculo 14. Modifquese el artculo 56 de la Ley 397 de 1997, el cual
quedar as:
Artculo 56. Estmulos al patrimonio cultural de la Nacin. Los propietarios de
bienes muebles e inmuebles declarados como de inters cultural, o los terceros
que hayan solicitado y obtenido dicha declaratoria, podrn deducir la totalidad
de los gastos en que incurran para la elaboracin de los Planes Especiales de
Proteccin y para el mantenimiento y conservacin de estos bienes aunque no
guarden relacin de causalidad con la actividad productora de renta.
Para tener derecho a este beneficio las personas interesadas debern
presentar para aprobacin del Ministerio de Cultura o de la autoridad territo-
rial competente para efectuar la declaratoria de que se trate, el proyecto de Plan
Especial de Proteccin, el proyecto de intervencin o de adecuacin del bien
mueble o inmueble de que se trate.
El Ministerio de Cultura reglamentar la aplicacin de lo previsto en este
artculo, para la salvaguardia y divulgacin de las manifestaciones del patri-
monio cultural inmaterial, en consideracin a que ste carece de propietario
individualizado.
26
Artculo 15. Modifquese el numeral 10 correspondiente a la conforma-
cin de los Consejos Departamentales de Cultura, del artculo 60 de la Ley 397
de 1997, el cual quedar as:
10. Un representante de cada uno de los sectores artsticos y culturales.
Artculo 16. Adicinase un pargrafo 2 al artculo 62 de la Ley 397 de 1997,
con el siguiente contenido:
Pargrafo 2. Las Gobernaciones y los Distritos podrn crear los Consejos
Departamentales y Distritales de las Artes y la Cultura, en cada una de las mani-
festaciones artsticas y culturales.
Estos Consejos sern entes asesores de las entidades departamentales
y distritales, para las polticas, planes y programas en su rea respectiva. Su
composicin, funciones, rgimen de sesiones y secretara tcnica, se regir
por la reglamentacin general para los Consejos Nacionales de las Artes y la
Cultura.
Artculo 17. Comit de Clasificacin de Pelculas. Crase el Comit de Clasi-
ficacin de Pelculas como rgano adscrito al Ministerio de Cultura, encargado
de asesorar al Gobierno Nacional en la materia.
Artculo 18. Integracin del Comit de Clasificacin del Pelculas. El Comit
de Clasificacin de Pelculas, estar integrado de la siguiente manera:
Un experto en cine.
Un abogado.
Un psiclogo.
Un representante de las Asociaciones de Padres de Familia.
Un representante del sector acadmico.
Pargrafo. Los miembros del Comit sern designados por el Ministro de
Cultura, conforme a la reglamentacin que expida para el efecto.
Artculo 19. Perodo y remuneracin de los miembros de Comit de Clasifica-
cin de Pelculas. Los miembros del Comit de Clasificacin de Pelculas, sern
designados para perodos de dos (2) aos.
El Ministerio de Cultura fijar la remuneracin de los miembros del Comit
de Clasificacin y har las apropiaciones presupuestales para atender su pago.
27
 Artculo 20. Funciones del Comit de Clasificacin de Pelculas. Son funciones
del Comit de Clasificacin de Pelculas:
1. Preparar el Sistema de Clasificacin de Pelculas teniendo en cuenta la
edad de los espectadores. El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin
de Cinematografa aprobar dicho sistema.
2. Proponer modificaciones al Sistema de Clasificacin de Pelculas cuando
lo considere necesario.
3. Decidir sobre la clasificacin de cada pelcula.
Artculo 21. Trmino para clasificar las pelculas. Las pelculas debern
ser clasificadas por el Comit dentro de los quince (15) das siguientes a su
exhibicin ante l. Si el Comit dentro de dicho trmino no adopta ninguna
determinacin la pelcula se considerar apta para mayores de doce (12) aos y
autorizada su exhibicin.
Contra las decisiones del Comit de Clasificacin de Pelculas procede
recurso de reposicin y en subsidio el de apelacin ante el Ministerio de
Cultura, Direccin de Cinematografa, el cual deber ser interpuesto dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin de la clasificacin. Si el
Comit no resuelve el recurso de reposicin dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a su interposicin, ste se entender negado y se surtir la apelacin
ante el Ministerio de Cultura.
Artculo 22. Exhibicin de pelculas. Ninguna pelcula podr pasarse en
salas de cine o sitios abiertos al pblico, sin autorizacin previa del Comit de
Clasificacin de Pelculas.
Se excepta de la prohibicin anterior, la exhibicin de pelculas en festi-
vales de cine, siempre que los productores, distribuidores u organizadores las
registren en el Ministerio de Cultura, Direccin de Cinematografa, con quince
(15) das de anticipacin por lo menos.
Artculo 23. Obligaciones de los exhibidores de pelculas. Los exhibidores de
pelculas estn obligados a:
1. Abstenerse de exhibir pblicamente pelculas que no hayan sido clasifi-
cadas por el Comit.
2. Abstenerse de exhibir en un mismo espectculo pelculas de dife-
rentes clasificaciones o acompaarlas de avances o documentales que no
28
concuerden con la clasificacin de las mismas, a menos que el espectculo
se anuncie con la clasificacin o la edad mayor correspondiente.
3. Impedir la entrada a los espectculos cinematogrficos de personas
menores de la edad indicada en la respectiva clasificacin.
4. Abstenerse de emplear medios publicitarios engaosos, tales como anun-
ciar una pelcula con la clasificacin diferente a la fijada por el Comit.
Artculo 24. Sanciones. Los exhibidores infractores a lo dispuesto en
los artculos 22 y 23 de la presente ley se les impondr segn la gravedad de
la infraccin multas de treinta (30) a cincuenta (50) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
Pargrafo. En caso de reincidencia se impondr, adems, cierre temporal de la
sala por un trmino hasta de seis (6) meses. Igualmente, podrn suspenderse
las exhibiciones que violen lo dispuesto en los citados artculos.
Las sanciones a las que se refiere este artculo seguirn siendo de compe-
tencia de los alcaldes, con el concepto previo favorable del Ministerio de
Cultura.
Artculo 25. Improcedencia de supresin de escenas. El Comit de Clasifica-
cin de Pelculas no podr ordenar la supresin de determinadas escenas.
Artculo 26. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de la fecha
de su promulgacin, deroga los artculos 3, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 20,
21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 y 34 de la Ley 163 de 1959; modi-
fica los artculos 151 a 159 del Decreto-Ley 1355 de 1970; modifica los artculos
1 a 9 del Decreto-Ley 2055 de 1970; modifica el ttulo II de la Ley 397 de 1997,
salvo los artculos 9, 12 y 13, y modifica y adiciona los artculos 40, 49, 56, 60 y
62 de la Ley 397 de 1997.
La Presidente del honorable Senado de la Repblica,
Nancy Patricia Gutirrez Castaeda.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Emilio Ramn Otero Dajud.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
scar Arboleda Palacio.
29
 El Secretario General (E.) de la honorable Cmara de Representantes,
Jess Alfonso Rodrguez Camargo.

REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL

Publquese y ejectese.
Dada en Bogot, D. C., a 12 de marzo de 2008.
LVARO URIBE VLEZ

El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,

scar Ivn Zuluaga Escobar.

La Ministra de Cultura,
Paula Marcela Moreno Zapata.

Gentica 1, Andrs Federico Ruiz Tobn, Barbosa, Antioquia, 2007. Premio Nacional de Fotografa
30 del Patrimonio Cultural, 2009.
DECRETO 1313
DE 2008
(23 de abril)
por el cual se reglamenta el artculo 7 de la Ley 397 de 1997,
modificado por el artculo 4 de la Ley 1185 de 2008, relativo al
Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.

El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades cons-

titucionales y legales, en especial de las que le confieren los artculos 189,
numeral 11 de la Constitucin Poltica y 4 de la Ley 1185 de 2008,

CONSIDERANDO:
Que la Ley 1185 de 2008 modific en forma integral el ttulo II de la Ley 397 de
1997, en materia de patrimonio cultural de la Nacin;
Que el artculo 2 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio del artculo 5 de la
Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura, estableci el Sistema Nacional de Patri-
monio Cultural de la Nacin, constituido por el conjunto de instancias pblicas
del nivel nacional y territorial que ejercen competencias sobre el patrimonio
cultural de la Nacin, por los bienes y manifestaciones del patrimonio cultural
de la Nacin, por los bienes de inters cultural y sus propietarios, usufructuarios
a cualquier ttulo y tenedores, por las manifestaciones incorporadas a la Lista
Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, por el conjunto de instan-
cias y procesos de desarrollo institucional, planificacin, informacin, y por las
competencias y obligaciones pblicas y de los particulares, articulados entre s,
que posibilitan la proteccin, salvaguardia, recuperacin, conservacin, soste-
nibilidad y divulgacin del patrimonio cultural de la Nacin;
Que entre las entidades o entes que hacen parte del Sistema Nacional de
Patrimonio Cultural de la Nacin se encuentran el Consejo Nacional de Patri-
monio Cultural y los Consejos Departamentales y Distritales de Patrimonio
Cultural;

Patrimonio inmaterial 1, Jaime Humberto Grajales Benjumea y Rodrigo Antonio Grajales Murillo,
Pereira, Risaralda. (Catedral de Nuestra Seora de la Pobreza). Premio Nacional de Fotografa del
Patrimonio Cultural, 2008. 33
 Que el artculo 4 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio del artculo 7 de la
Ley 397 de 1997, estableci que el Consejo de Monumentos Nacionales se deno-
minar en lo sucesivo como Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, y ser el
rgano encargado de asesorar al Gobierno Nacional en cuanto a la salvaguardia,
proteccin y manejo del patrimonio cultural de la Nacin;
Que la norma citada en el considerando precedente establece que el
Gobierno Nacional establecer las funciones del Consejo Nacional de Patri-
monio Cultural y reglamentar lo pertinente al rgimen de sesiones, perodo,
qurum y honorarios de sus miembros, as como lo relacionado con la Secre-
tara Tcnica y sus funciones;
Que segn los artculos 2, 4, 5 y 8 de la Ley 1185 de 2008 establecen
competencias generales del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural,
DECRETA:
Artculo 1. Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. De conformidad con
el artculo 4 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio del artculo 7 de la Ley 397
de 1997, el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural es el rgano encargado de
asesorar al Gobierno Nacional en cuanto a la salvaguardia, proteccin y manejo
del patrimonio cultural de la Nacin.
El Consejo Nacional de Patrimonio Cultural se integra de la siguiente
forma:
1. El Ministro de Cultura o su delegado, quien lo presidir.
2. El Ministro de Comercio, Industria y Turismo o su delegado.
3. El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o su delegado.
4. El Decano de la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de Colombia
o su delegado.
5. El Presidente de la Academia Colombiana de Historia o su delegado.
6. El Presidente de la Academia Colombiana de la Lengua o su delegado.
7. El Presidente de la Sociedad Colombiana de Arquitectos o su delegado.
8. Un representante de las universidades que tengan departamentos encar-
gados del estudio del patrimonio cultural.
9. Tres (3) expertos distinguidos en el mbito de la salvaguardia o conserva-
cin del patrimonio cultural designados por el Ministro de Cultura.
10. El Director del Instituto Colombiano de Antropologa e Historia o su
delegado.
11. El Director del Instituto Caro y Cuervo o su delegado.
34
12. El Director de Patrimonio del Ministerio de Cultura, quien participar
en las sesiones con voz pero sin voto y ejercer la Secretara Tcnica del
Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
Pargrafo 1. El Consejo podr invitar a sus deliberaciones a funcionarios
pblicos, o a particulares representantes de las agremiaciones u organizaciones
sectoriales, as como a las dems personas y sectores de la sociedad civil que
estime necesario, de acuerdo con los temas especficos a tratar, quienes parti-
ciparn con voz pero sin voto.
Pargrafo 2. Los representantes sealados en los numerales 8 y 9 de este art-
culo sern designados para perodos de 2 aos, prorrogables.
stos podrn ser removidos antes del vencimiento del trmino para el
cual fueron designados o elegidos, cuando falten de manera consecutiva a tres
(3) sesiones del Consejo, sin justa causa debidamente comprobada o cuando
omitan cumplir con las funciones previstas en la ley o en este decreto.
La remocin ser efectuada mediante acto que emita el Ministerio de
Cultura. Si se tratare del representante previsto en el numeral 8 se efectuar
una nueva convocatoria en los trminos previstos en este decreto.
Pargrafo 3. En la designacin de los expertos por el Ministro de Cultura se
tendr en cuenta la diversidad regional.
Artculo 2. Funciones. Son funciones del Consejo Nacional de Patrimonio
Cultural, las siguientes:
1. Asesorar al Ministerio de Cultura, en el diseo de la poltica estatal relativa
al patrimonio cultural de la Nacin, la cual tendr como objetivos princi-
pales la salvaguardia, proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibi-
lidad y divulgacin del mismo, con el propsito de que sirva de testimonio
de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.
2. Proponer recomendaciones al Ministerio de Cultura en el diseo de las
estrategias para la proteccin y conservacin del patrimonio cultural de la
Nacin que puedan incorporarse al Plan Nacional de Desarrollo Econ-
mico y Social, a travs del Plan Nacional de Cultura.
3. Recomendar, sin interferir con la facultad legal exclusiva del Ministerio
de Cultura, los bienes materiales de naturaleza mueble o inmueble que
podran ser incluidos en la Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de
Inters Cultural del mbito nacional, para los propsitos descritos en el
artculo 5 de la Ley 1185 de 2008, numeral 1, modificatorio del artculo 8
de la Ley 397 de 1997.
35
 4. Estudiar y emitir concepto previo al Ministerio de Cultura para efectos de
las decisiones que este Ministerio deba adoptar en materia de declaratorias
y revocatorias relativas a bienes de inters cultural del mbito nacional.
La declaratoria de un bien o conjunto de bienes como de inters
cultural del mbito nacional, as como la revocatoria de tales declaratorias
deber contar con el concepto previo favorable del Consejo Nacional de
Patrimonio Cultural segn lo establecido en la Ley 1185 de 2008.
5. Estudiar y emitir concepto previo al Ministerio de Cultura respecto de
si el bien material del mbito nacional declarado como Bien de Inters
Cultural requiere o no, del Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP
y, conceptuar sobre el contenido del respectivo PEMP.
El concepto de que trata este numeral tendr carcter obligatorio para
el Ministerio de Cultura
6. Recomendar, sin interferir con la facultad legal exclusiva del Ministerio de
Cultura, las manifestaciones que podran llegar a ser incluidas en la Lista
Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, prevista en el artculo
8 de la Ley 1185 de 2008, mediante el cual se adicion el artculo 11-1 a la
Ley 397 de 1997.
7. Estudiar y conceptuar a solicitud conjunta del Ministerio de Cultura y el
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, sobre la inclusin de
manifestaciones en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inma-
terial, y sobre el Plan de Salvaguardia propuesto para el respectivo caso,
entendindose que dicho Plan debe estar orientado al fortalecimiento,
revitalizacin, sostenibilidad y promocin de la respectiva manifestacin.
La inclusin de una manifestacin en la Lista Representativa de Patri-
monio Cultural Inmaterial y el Plan de Salvaguardia que necesariamente
deber adoptarse para el efecto, deber contar en todos los casos con el
concepto previo favorable del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
8. Asesorar al Ministerio de Cultura en los aspectos que ste solicite rela-
tivos a la regulacin, reglamentacin, manejo, salvaguardia, proteccin,
recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio
cultural de la Nacin.
9. Recomendar si lo estima procedente, lineamientos que pudieran ser
tenidos en consideracin en el mbito departamental, municipal, de los
territorios indgenas y de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de
1993, para efectos de manejo del patrimonio cultural y los bienes de inters
cultural en las respectivas jurisdicciones, sin perjuicio de las competen-
cias que la Ley 1185 de 2008 les atribuye con exclusividad a las autoridades
36
en las jurisdicciones mencionadas y a los Consejos Departamentales y
Distritales de Patrimonio Cultural.
10. Recomendar criterios para la aplicacin del principio de coordinacin que
debe emplearse en la declaratoria y manejo de los bienes de inters cultural
y para la inclusin de manifestaciones en las Listas Representativas de
Patrimonio Cultural Inmaterial en los diferentes mbitos territoriales.
11. Formular al Ministerio de Cultura propuestas sobre planes y programas de
cooperacin en el mbito nacional e internacional que pudieran contribuir
a la salvaguardia, proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibilidad y
divulgacin del patrimonio cultural de la Nacin y apoyar en la gestin de
tales mecanismos de cooperacin.
12. Las dems funciones que correspondan a su naturaleza de organismo
asesor.
Artculo 3. Eleccin del representante de las universidades. El representante
de las universidades a que se refiere el numeral 8 del artculo 1 de este decreto
ser designado por un trmino de dos (2) aos.
Para la eleccin de este representante se seguir el siguiente procedimiento:
1. La Direccin de patrimonio del Ministerio de Cultura efectuar una convo-
catoria mediante la publicacin de un aviso en un diario de amplia circula-
cin nacional y en la pgina web del Ministerio de Cultura.
2. Las universidades que cuenten con programas de pregrado, o programas
superiores como posgrado, especializacin, maestra u otros superiores al
nivel de pregrado en reas que defina la convocatoria y que tengan relacin
con el estudio, investigacin y dems relativas al patrimonio cultural de la
Nacin, segn la convocatoria y requisitos de acreditacin que defina el
Ministerio de Cultura, propondrn sus candidatos en el trmino mximo
de cinco (5) das hbiles a partir de la convocatoria.
La propuesta de candidatos ser recibida y consolidada por la Direc-
cin de Patrimonio del Ministerio de Cultura.
3. Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al plazo descrito en el numeral
anterior, la Direccin de Patrimonio del Ministerio de Cultura publicar la
lista de candidatos que cumplan con los requisitos exigidos a efectos de
que por va electrnica o mediante documento escrito, las universidades
aceptadas por reunir los requisitos exigidos, emitan su voto.
4. La emisin del voto se efectuar mximo en los tres (3) das hbiles
siguientes al plazo descrito en el numeral anterior.
37
 5. El representante elegido, deber expresar mediante escrito dirigido a
la Direccin de Patrimonio del Ministerio de Cultura en los tres (3) das
hbiles siguientes, si acepta la designacin.
Pargrafo 1. En caso de que fracase la eleccin en dos convocatorias consecutivas,
el Ministerio de Cultura efectuar la correspondiente designacin.
Pargrafo 2. El representante de las universidades en ejercicio cumplir sus
actividades hasta que se designe el nuevo representante elegido.
Artculo 4. Reuniones. El Consejo Nacional de Patrimonio Cultural se reunir
una vez dentro de cada bimestre calendario anual y extraordinariamente cuando
sea convocado por su presidente o por tres (3) o ms de sus miembros.
Artculo 5. Participacin de los miembros del Consejo Nacional de Patrimonio
Cultural. Los miembros del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural debern
declarar los conflictos de intereses que en cualquier caso llegaren a presentarse
entre sus funciones como miembros del Consejo y sus expectativas o intereses
particulares.
Los miembros designados de conformidad con el artculo 1, numerales 8
y 9, de este decreto, aunque no son funcionarios pblicos, cumplen funciones
pblicas en el ejercicio de sus actividades en el Consejo.
Artculo 6. Qurum. El Consejo Nacional de Patrimonio Cultural podr
sesionar con la asistencia de mnimo siete (7) de sus miembros.
Las decisiones se adoptarn por la mayora de los miembros presentes. No
integrar esta mayora decisoria el Director de Patrimonio del Ministerio de
Cultura, quien carece de voto.
Artculo 7. Honorarios y gastos. Los miembros del Consejo Nacional de
Patrimonio Cultural no percibirn honorarios por su participacin en el mismo.
Su actividad se realizar ad honrem.
El Ministerio de Cultura podr cubrir los viticos o los gastos de transporte,
hospedaje y alimentacin, que demande la participacin de los miembros del
Consejo e invitados cuando residan fuera de Bogot, D. C., o similares gastos
cuando las reuniones deban hacerse fuera de Bogot, D. C.
Artculo 8. Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
La Secretara Tcnica y Administrativa ser ejercida por la Direccin de Patri-
monio del Ministerio de Cultura.
38
Artculo 9. Funciones de la Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica del
Consejo Nacional de Patrimonio Cultural ser ejercida por la Direccin de
Patrimonio del Ministerio de Cultura, y tendr las siguientes funciones:
1. Convocar oportunamente a las sesiones ordinarias y extraordinarias del
Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
2. Elaborar las actas de las deliberaciones y decisiones del Consejo Nacional
de Patrimonio Cultural, y suscribirlas conjuntamente con el Presidente del
Consejo.
Las actas debern contener como mnimo:
i) La ciudad, lugar, fecha y hora en la cual se efecta la reunin;
ii) Indicacin de los medios utilizados por la Secretara Tcnica para
comunicar la citacin a los miembros integrantes del Consejo;
iii) Lista de los miembros del Consejo asistentes a la sesin, indicando en
cada caso la entidad o sector que representan;
iv) Sntesis de los temas tratados en la reunin, as como de las recomen-
daciones y conceptos;
v) En caso de que el qurum establecido en este decreto para deliberar as
lo exigiere, se dejar constancia del sentido del voto de cada miembro
del Consejo.
3. Actuar como secretario en las reuniones del Consejo Nacional de Patri-
monio Cultural, para lo cual podr contar con la asistencia de funcionarios
de la Direccin de Patrimonio.
4. Presentar al Consejo Nacional de Patrimonio Cultural los informes,
estudios, propuestas y dems documentacin que sea necesaria para el
cumplimiento de las funciones a cargo del Consejo Nacional de Patrimonio
Cultural.
5. Velar por la implementacin de las decisiones y recomendaciones del
Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
6. Coordinar logsticamente las reuniones del Consejo Nacional de Patri-
monio Cultural.
7. Organizar y mantener en todo momento un archivo ordenado y actualizado
en medios fsico y magntico, sobre las sesiones y actividades del Consejo
Nacional de Patrimonio Cultural.
8. Mantener un registro actualizado de los integrantes del Consejo Nacional
de Patrimonio Cultural.
39
 9. Las dems que correspondan a la naturaleza de la Secretara Tcnica y las
que le sean asignadas por el Ministro de Cultura.

Artculo 10. Consejos Departamentales y Distritales de Patrimonio Cultural.

Los Consejos Departamentales y Distritales de Patrimonio Cultural que se
creen de conformidad con el artculo 4 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio
del artculo 7 de la Ley 397 de 1997, cumplirn dentro de las jurisdicciones
y respecto de los bienes y manifestaciones que dicha ley les asigna, funciones
anlogas a las establecidas en el artculo 2 de este decreto y se sujetarn a lo
aqu sealado en materia de no pago de honorarios.

Pargrafo 1. En la composicin de los Consejos Departamentales y distritales

de Patrimonio Cultural deber garantizarse la participacin diversa y tcnica
que determina el pargrafo 1 del artculo 4 de la Ley 1185 de 2008, modifica-
torio del artculo 7 de la Ley 397 de 1997.
Pargrafo transitorio. Durante el tiempo que transcurra hasta la integracin de
los Consejos Departamentales y Distritales de Patrimonio Cultural, el cual no
podr superar el plazo mximo de seis (6) meses a partir de la vigencia de la
Ley 1185 de 2008, continuarn operando los Consejos Filiales de Monumentos
Nacionales de jurisdiccin departamental o distrital en donde los hubiere, y
cumplirn en ese lapso las funciones previstas en esta ley.

Artculo 11. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su

publicacin, regula en forma integral la organizacin, competencias y funcio-
namiento del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural y deroga los Decretos
3048 de 1997 y 2290 de 2003 y 737 de 2006, as como cualquier otro relativo al
Consejo de Monumentos Nacionales y centros filiales.

Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 23 de abril de 2008.

LVARO URIBE VLEZ

La Ministra de Cultura,
Paula Marcela Moreno Zapata.

Artesana hilando en rueca, Beatriz Eugenia Granados C. Parcelacin el Salitre, Charal, Santander,
40 2000. Premio Nacional de Fotografa del Patrimonio Cultural, 2009.
DECRETO 3322
DE 2008
(5 de septiembre)
por medio del cual se modifica el artculo 3 del Decreto 1313
de 2008.

El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones

constitucionales y legales, especialmente las consagradas en el numeral 11 del
artculo 189 de la Constitucin Nacional y el artculo 7 de la Ley 1185 de 2008, y

CONSIDERANDO:
Que la Ley 1185 de 2008 modific el ttulo II de la Ley 397 de 1997, en materia de
patrimonio cultural de la Nacin;
Que el artculo 2 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio del artculo 5 de la
Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura, estableci el Sistema Nacional de Patri-
monio Cultural de la Nacin, constituido por el conjunto de instancias pblicas
del nivel nacional y territorial que ejercen competencias sobre el patrimonio
cultural de la Nacin, por los bienes y manifestaciones del patrimonio cultural
de la Nacin, por los bienes de inters cultural y sus propietarios, usufructua-
rios a cualquier ttulo y tenedores, por las manifestaciones incorporadas a la Lista
Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, por el conjunto de instan-
cias y procesos de desarrollo institucional, planificacin, informacin, y por las
competencias y obligaciones pblicas y de los particulares, articulados entre s,
que posibilitan la proteccin, salvaguardia, recuperacin, conservacin, sosteni-
bilidad y divulgacin del patrimonio cultural de la Nacin;
Que entre los entes que hacen parte del Sistema Nacional de Patrimonio
Cultural de la Nacin se encuentran el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural
y los Consejos Departamentales y Distritales de Patrimonio Cultural;
Que el artculo 4 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio del artculo 7 de
la Ley 397 de 1997, estableci que el Consejo de Monumentos Nacionales se
denominar en lo sucesivo Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, y ser el

Cementerio de Honda, Viviana Peretti, Honda, Tolima, 2007. Premio Nacional de Fotografa del
Patrimonio Cultural, 2009. 43
 rgano encargado de asesorar al Gobierno Nacional en cuanto a la salvaguardia,
proteccin y manejo del patrimonio cultural de la Nacin;
Que la norma citada en el considerando precedente establece que el
Gobierno Nacional establecer las funciones del Consejo Nacional de Patri-
monio Cultural y reglamentar lo pertinente al rgimen de sesiones, perodo,
qurum y honorarios de sus miembros, as como lo relacionado con la Secre-
tara Tcnica y sus funciones;
Que los artculos 2, 4, 5 y 8 de la Ley 1185 de 2008 establecen compe-
tencias generales del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural;
Que por medio del Decreto 1313 de 2008 se reglament lo relativo al
Consejo Nacional de Patrimonio Cultural;
Que en el artculo 3 del citado decreto se estableci la forma de elec-
cin del representante de las universidades en el Consejo Nacional del Patri-
monio, a travs de un procedimiento que incluye una convocatoria pblica que
permite que aquellas universidades que cuenten con programas de pregrado, o
programas superiores como posgrado, especializacin, maestra u otros supe-
riores al nivel de pregrado en reas que defina la convocatoria y que tengan rela-
cin con el estudio, investigacin y dems relativas al patrimonio cultural de la
Nacin, puedan participar de forma democrtica y en igualdad de condiciones;
Que el numeral 3 de dicho artculo 3 prev la publicacin de una lista de
candidatos, que cumplan con los requisitos exigidos por la convocatoria, para
que las universidades emitan su voto y escojan a su representante en el Consejo
Nacional de Patrimonio Cultural;
Que es necesario modificar dicho artculo 3, y en particular lo correspon-
diente a la lista de candidatos que se someter a votacin por parte de las univer-
sidades, con el fin de darle mayor eficiencia al procedimiento de eleccin,
garantizar un proceso justo mediante la utilizacin de un sistema de puntua-
cin definido previamente y evitar, en la medida de lo posible, que durante el
proceso de eleccin se presenten empates sucesivos que dilaten en el tiempo la
eleccin de dicho representante,
DECRETA:
Artculo 1. Modifcase el artculo 3 del Decreto 1313 de 2008, el cual
quedar as:
Artculo 3. Eleccin del representante de las universidades. El representante de
las universidades a que se refiere el numeral 8 del artculo 1 de este decreto
ser designado por un trmino de dos (2) aos.
44
Para la eleccin de este representante se seguir el siguiente procedimiento:
1. El Ministerio de Cultura efectuar una convocatoria mediante la publica-
cin de un aviso en un diario de amplia circulacin nacional y en su pgina
web. En esta convocatoria se especificarn los requisitos que debern
cumplir las universidades que presenten candidatos, los requisitos que
debern cumplir los candidatos, la modalidad de inscripcin a la convo-
catoria, los documentos necesarios para presentarse a sta y el sistema de
puntuacin que se utilizar durante el proceso de seleccin.
2. Las universidades que cuenten con programas de pregrado o programas
superiores como posgrado, especializacin, maestra u otros superiores al
nivel de pregrado en reas que defina la convocatoria y que tengan relacin
con el estudio, investigacin y dems relativas al patrimonio cultural de
la Nacin, segn la convocatoria y requisitos de acreditacin que defina
el Ministerio de Cultura, podrn proponer, a travs de sus representantes
legales, sus candidatos en el trmino mximo de cinco (5) das hbiles a
partir de la convocatoria.
Las propuestas de candidatos sern recibidas y consolidadas por la
Direccin de Patrimonio del Ministerio de Cultura, quien verificar en
cada una el cumplimiento de los requisitos y les asignar un puntaje segn
el sistema de puntuacin previamente establecido.
3. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al plazo descrito en el
numeral anterior, el Ministerio de Cultura publicar en su pgina web los
nombres de los tres (3) candidatos que hayan obtenido el mayor puntaje,
a efectos de que por va electrnica o mediante documento escrito, los
representantes legales de las universidades aceptadas por cumplir con los
requisitos exigidos, emitan su voto.
4. La emisin del voto se efectuar durante los tres (3) das hbiles siguientes
al plazo descrito en el numeral anterior, al cabo de los cuales el Ministerio
de Cultura publicar el resultado en su pgina web y se lo comunicar al
representante elegido.
5. El representante elegido deber expresar mediante escrito dirigido a la
Direccin de Patrimonio del Ministerio de Cultura, en los tres (3) das
hbiles siguientes, su aceptacin de la designacin.
Pargrafo 1. En caso que se presente un empate en la votacin del represen-
tante, se escoger al que haya obtenido un mayor puntaje de acuerdo con el
sistema de puntuacin establecido por el Ministerio de Cultura.
45
 Pargrafo 2. En caso que se presente un empate en la votacin y en el puntaje,
el Ministerio de Cultura efectuar la correspondiente designacin entre los
candidatos que hayan quedado empatados.
Pargrafo 3. El representante en ejercicio cumplir sus actividades hasta que se
elija el nuevo representante.
Pargrafo 4. En caso que el representante en ejercicio se desvincule de la
universidad que lo present, se efectuar una nueva convocatoria.

Artculo 2. El presente decreto rige a partir de su promulgacin.

Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 5 de septiembre de 2008.

LVARO URIBE VLEZ

La Ministra de Cultura,
Paula Marcela Moreno Zapata.

Sin ttulo, Johana Marcela Toro Mora, San Martn, Meta (Cuadrillas de San Martn). Premio
46 Nacional de Fotografa del Patrimonio Cultural, 2009.
DECRETO 763
DE 2009
(10 de marzo)
por el cual se reglamentan parcialmente las Leyes 814 de 2003
y 397 de 1997 modificada por medio de la Ley 1185 de 2008, en lo
correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nacin de natu-
raleza material.

El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades

constitucionales y legales, en especial de las que le confieren el artculo 189,
numeral 11 de la Constitucin Poltica, y en desarrollo de las Leyes 397 de 1997,
modificada por la Ley 1185 de 2008 y 814 de 2003, y

CONSIDERANDO:
Que la Ley 1185 de 2008 modific integralmente el ttulo II de la Ley 397 de 1997
relativo al patrimonio cultural de la Nacin, estableci el Sistema Nacional de
Patrimonio Cultural de la Nacin y fij un Rgimen Especial de Proteccin y
Estmulo para los bienes de dicho patrimonio que por sus especiales condi-
ciones o representatividad hayan sido o sean declarados como bienes de inters
cultural.
Que la Ley 1185 de 2008, modificatoria de manera integral del ttulo II de
la Ley 397 de 1997, estableci que el Sistema Nacional de Patrimonio Cultural
de la Nacin tiene incidencia en todos los niveles territoriales y est bajo la
coordinacin general del Ministerio de Cultura, el cual tiene la facultad de fijar
lineamientos tcnicos y administrativos, a los que deben sujetarse las entidades
y personas que integran dicho Sistema, hacindose necesario que el Gobierno
Nacional reglamente la mencionada legislacin y fije los parmetros generales
para la actuacin de esa Cartera.
Que la Ley 814 de 2003 y el Decreto-Ley 1746 de 2004 incorporaron
diversas precisiones sobre las competencias del Ministerio de Cultura respecto
de la actividad y el patrimonio cinematogrfico en el pas y, en consecuencia,
es necesario modificar algunas disposiciones del Decreto 358 de 2000 anterior
Patrimonio inmaterial 1, Jaime Humberto Grajales Benjumea y Rodrigo Antonio Grajales Murillo,
Pereira, Risaralda (Catedral de Nuestra Seora de la Pobreza), Premio Nacional de Fotografa del
Patrimonio Cultural, 2008. 49
 a dicha legislacin, y derogar aquellas que tratan aspectos cuyo manejo debe
reglamentar esa Cartera.
Que el desarrollo creciente que ha venido presentando la industria cine-
matogrfica en el pas, obliga revisar algunos aspectos reglamentados en el
Decreto 352 de 2004 sobre los requisitos que deben acreditarse para obtener
inversiones amparadas por la Ley 814 de 2003 y para tener acceso a los est-
mulos del Fondo para el Desarrollo Cinematogrfico.
Que la Ley 1185 de 2008 seal que el Gobierno Nacional podra ampliar
mediante decreto la composicin del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural,
encontrndose la necesidad de incorporar al Archivo General de la Nacin en
dicho rgano asesor para el manejo del patrimonio cultural de la Nacin y de los
bienes de inters cultural, en especial aquellos de carcter archivstico.
Del mismo modo, se requiere garantizar una adecuada representacin de
los diversos agentes de la cadena cinematogrfica en el Consejo Nacional de las
Artes y la Cultura en Cinematografa creado mediante el Decreto 2291 de 2003,
as como en las obras nacionales de largo y cortometraje nacionales, en virtud
de las cambiantes y crecientes condiciones de la cinematografa nacional.
DECRETA:
Artculo 1. Objeto. El presente decreto reglamenta parcialmente la Ley 397
de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008, y la Ley 814 de 2003, en lo perti-
nente al patrimonio cultural de la Nacin de naturaleza material y al Rgimen
Especial de Proteccin de los bienes de inters cultural.
TTULO I
SISTEMA NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN
Artculo 2. Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin. El Sistema
Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin, cuya sigla es SNPCN, est consti-
tuido por el conjunto de instancias pblicas del nivel nacional y territorial que
ejercen competencias sobre el patrimonio cultural de la Nacin, por los bienes y
manifestaciones del patrimonio cultural de la Nacin, por los bienes de inters
cultural y sus propietarios, usufructuarios a cualquier ttulo y tenedores, por las
manifestaciones incorporadas a la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial, por el conjunto de instancias y procesos de desarrollo institucional,
planificacin, informacin, y por las competencias y obligaciones pblicas y
50
de los particulares, articulados entre s, que posibilitan la proteccin, salva-
guardia, recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin del patri-
monio cultural de la Nacin.
El SNPCN tiene por objeto contribuir a la valoracin, preservacin, salva-
guardia, proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibilidad, divulgacin
y apropiacin social del patrimonio cultural, de acuerdo con lo establecido en
la Constitucin Poltica en la legislacin, en particular en la Ley 397 de 1997,
modificada por la Ley 1185 de 2008 y bajo los principios de descentralizacin,
diversidad, participacin, coordinacin y autonoma.
De conformidad con el artculo 5 de la Ley 397 de 1997, modificado por el
artculo 2 de la Ley 1185 de 2008, el SNPCN est bajo la coordinacin general
del Ministerio de Cultura, el cual tiene la facultad de fijar normas tcnicas y
administrativas, a las que debern sujetarse las entidades y personas que inte-
gran dicho sistema, en consonancia con la ley y con las previsiones del presente
decreto.
Para promover la apropiacin social del patrimonio cultural, el SNPCN
propender por la implementacin de programas y proyectos formativos y
procesos de informacin a nivel nacional y regional, que incentiven la parti-
cipacin activa de las comunidades, instituciones, entes territoriales, colecti-
vidades y agentes culturales, en los procesos de valoracin y reflexin sobre el
patrimonio cultural.
Artculo 3. Articulacin. Para garantizar su operatividad y funcionamiento
el SNPCN se coordinar, relacionar e integrar con el Sistema Nacional de
Cultura y con los diferentes actores e instancias nacionales y territoriales invo-
lucrados en los procesos de planificacin y ejecucin de acciones en favor del
patrimonio cultural.
Del mismo modo, de conformidad con el artculo 4 de la Ley 397 de 1997,
modificado por el artculo 1 de la Ley 1185 de 2008, literal a, para el logro
de los objetivos del SNPC los planes de desarrollo de las entidades territo-
riales y los planes de las comunidades, grupos sociales y poblacionales incor-
porados a stos, debern armonizarse con el Plan Decenal de Cultura, con el
Plan Nacional de Desarrollo y deben asignar los recursos para la salvaguardia,
conservacin, recuperacin, proteccin, sostenibilidad y divulgacin del patri-
monio cultural.
Artculo 4. Competencias institucionales pblicas. Para los fines de este
decreto, son entidades pblicas del Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de
la Nacin, el Ministerio de Cultura, el Instituto Colombiano de Antropologa e
51
 Historia, el Archivo General de la Nacin, el Instituto Caro y Cuervo, el Consejo
Nacional de Patrimonio Cultural, los Consejos Departamentales y Distritales
de Patrimonio Cultural, los departamentos, los distritos y municipios, las auto-
ridades indgenas, las autoridades de que trata la Ley 70 de 1993 y, en general,
las entidades estatales que a nivel nacional y territorial desarrollan, finan-
cian, fomentan o ejecutan actividades referentes al patrimonio cultural de la
Nacin.
Sin perjuicio de otras atribuciones especficas que les asignen la Cons-
titucin Poltica u otras disposiciones legales, las actuaciones pblicas que se
establecen en la Ley 1185 de 2008 y en el presente decreto en relacin con los
bienes del patrimonio cultural de la Nacin y con los bienes de inters cultural,
cuya sigla es BIC, son las enumeradas en este artculo.
En consonancia con lo anterior, cuando en este decreto se hace alusin a
la competencia de la instancia competente o autoridad competente en cada
caso se entender referida a las siguientes atribuciones especficas:
1. Del Ministerio de Cultura
1.1 Competencias generales sobre BIC del mbito nacional y territorial.
i. Formular la poltica estatal en lo referente al patrimonio cultural de
la Nacin, y coordinar el Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de
la Nacin, para lo cual fijar las polticas generales y dictar linea-
mientos tcnicos y administrativos, a los que debern sujetarse las
entidades y personas que integran dicho sistema.
ii. Reglamentar los criterios de valoracin que debern aplicar todas las
instancias competentes del mbito nacional y territorial para declarar
BIC.
iii. Reglamentar, en caso de estimarlo necesario de acuerdo con las
cambiantes conceptualizaciones del patrimonio cultural, categoras
o clasificaciones de BIC adicionales a las establecidas en el presente
decreto, para el mbito nacional y territorial.
iv. Establecer aspectos tcnicos y administrativos relativos al contenido
general de los Planes Especiales de Manejo y Proteccin, cuya sigla es
PEMP, de los BIC del mbito nacional y territorial, de conformidad con
la Ley 397 de 1997 modificada por la Ley 1185 de 2008 y este decreto.
v. Determinar cules BIC declarados previamente a la expedicin de
la Ley 1185 de 2008 en los mbitos nacional y territorial requieren
52
PEMP y el plazo para adoptarlo, si fuere necesario en forma adicional
a lo establecido en este decreto.
vi. Autorizar de conformidad con la Ley 1185 de 2008 y este decreto,
la exportacin temporal de BIC muebles de propiedad de diplom-
ticos independientemente de la instancia que hubiera efectuado su
declaratoria.
vii. Reglamentar aspectos tcnicos y administrativos que se requieren
para la exportacin temporal de BIC muebles tanto del mbito
nacional como territorial, sin perjuicio de las regulaciones en materia
aduanera.
viii. Definir las herramientas y criterios para la conformacin del Inven-
tario del Patrimonio Cultural de la Nacin, en coordinacin con las
entidades territoriales, de conformidad con el artculo 14 de la Ley
397 de 1997, modificado por el artculo 9 de la Ley 1185 de 2008.
ix. Reglamentar los aspectos tcnicos y administrativos para la elabo-
racin y actualizacin de registros de BIC de los mbitos nacional y
territorial, de conformidad con la Ley 397 de 1997, modificada por la
Ley 1185 de 2008, y con lo establecido en este decreto.
x. Recibir noticia y mantener un registro de las sanciones administra-
tivas impuestas en el mbito nacional y territorial por las instancias
competentes, en casos de vulneracin al patrimonio cultural de la
Nacin consagrados en el artculo 15 de la Ley 397 de 1997, modificado
por el artculo 10 de la Ley 1185 de 2008,
xi. Celebrar con las correspondientes iglesias y confesiones religiosas,
convenios para la proteccin y para la efectiva aplicacin del Rgimen
Especial de Proteccin cuando los bienes pertenecientes a aqullas
hubieran sido declarados como BIC.
xii. Revocar, cuando proceda, las declaratorias de monumentos nacio-
nales efectuadas por el Ministerio de Educacin.
xiii. Destinar los recursos que las leyes sobre la materia y las correspon-
dientes leyes anuales de presupuesto le asignen para las acciones
relativas al patrimonio cultural de la Nacin.
Las facultades del Ministerio de Cultura en lo referente a la expedicin de
lineamientos tcnicos y administrativos necesarios se ejercern dentro de las
previsiones de las normas legales y el presente decreto.
53
 1.2 Competencias especficas sobre BIC del mbito nacional.
Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inters Cultural
i. Elaborar y administrar la Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de
Inters Cultural del mbito nacional, e incluir en dicha Lista los bienes
que podran llegar a ser declarados como BIC en dicho mbito.
ii. Definir cules de los bienes incluidos en la Lista de que trata el
numeral anterior requieren un Plan Especial de Manejo y Proteccin
PEMP.
Declaratorias y revocatorias
iii. Efectuar las declaratorias de los BIC del mbito nacional.
iv. Revocar los actos de declaratoria de BIC del mbito nacional por
razones legales o cuando los respectivos bienes hubieran perdido los
valores que dieron lugar a la declaratoria.
v. Someter al concepto del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural
los actos antes enumerados que requieran de la participacin de
dicho Consejo, y acoger dichos conceptos cuando tengan carcter
obligatorio.
Rgimen Especial de Proteccin de BIC
vi. Actuar como instancia competente en lo relacionado con la aplicacin
del Rgimen Especial de Proteccin, cuya sigla es REP, de que trata el
artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la Ley
1185 de 2008, respecto de los bienes que declare como BIC del mbito
nacional o de los declarados como tal con anterioridad a la Ley 1185 de
2008.
vii. Aprobar los PEMP de bienes que declare como BIC del mbito
nacional o los declarados como tal antes de la expedicin de la Ley
1185 de 2008, si tales bienes requieren dicho Plan, previo concepto
del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
viii. Autorizar las intervenciones en BIC del mbito nacional, as como
aquellas que se pretendan realizar en sus reas de influencia y/o en
bienes colindantes con dichos bienes.
ix. Autorizar las intervenciones en espacios pblicos localizados en
sectores urbanos declarados BIC del mbito nacional.
x. Registrar a profesionales que supervisen intervenciones de BIC del
mbito nacional.
54
xi. Autorizar, cuando proceda en los casos previstos en la Ley 1185 de
2008 y bajo las condiciones all establecidas y reglamentadas en
este decreto, la exportacin temporal de BIC muebles del mbito
nacional.
xii. Evaluar los ofrecimientos de enajenacin de BIC muebles del mbito
nacional, producto de la intencin de venta de sus propietarios y dar
respuesta de conformidad con el artculo 11 de la Ley 397 de 1997,
modificado por el artculo 7 de la Ley 1185 de 2008, numeral 4, y
recibir noticia de la transferencia de dominio de los BIC del mbito
nacional de conformidad con la misma disposicin legal.
xiii. Informar a la correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos
Pblicos para que sta incorpore la anotacin en el folio de matrcula
inmobiliaria respecto de los BIC inmuebles que declare, o los decla-
rados con anterioridad a la expedicin de la Ley 1185 de 2008 en el
mbito nacional, as como sobre la existencia del PEMP aplicable al
inmueble, si dicho plan fuese requerido. Igualmente, informar sobre
la revocatoria de tales declaratorias.
xiv. Autorizar en casos excepcionales, la enajenacin o el prstamo de
BIC del mbito nacional que pertenezcan a entidades pblicas, entre
entidades pblicas de cualquier orden, y autorizar cuando proceda a
las entidades pblicas propietarias de BIC del mbito nacional, para
darlos en comodato a entidades privadas sin nimo de lucro de reco-
nocida idoneidad o celebrar con stas convenios o contratos de que
trata el artculo 10 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 6
de la Ley 1185 de 2008.
xv. Elaborar y mantener actualizado el registro de BIC del mbito nacional,
e incorporar los registros de BIC del mbito territorial al Registro
Nacional de BIC de conformidad con el artculo 14 de la Ley 397 de
1997, modificado por el artculo 9 de la Ley 1185 de 2008.
Sanciones
xvi. Aplicar o coordinar, segn el caso, respecto de los BIC del mbito
nacional el rgimen precautelar y sancionatorio dispuesto en el art-
culo 15 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 10 de la Ley
1185 de 2008.
55
 2. Del Instituto Colombiano
de Antropologa e Historia
Al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia le compete aplicar con
exclusividad en todo el territorio nacional el Rgimen Especial del Patrimonio
Arqueolgico, as como las funciones que le asigna la Ley 397 de 1997, modi-
ficada por la Ley 1185 de 2008 en relacin con dicho patrimonio, las cuales se
describen en el ttulo IV de este decreto.
3. Del Archivo General de la Nacin
Al Archivo General de la Nacin le compete con exclusividad y con sujecin a los
procedimientos establecidos en la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185
de 2008, llevar a cabo las acciones de que trata este artculo, numeral 1.2 y sus
subnumerales, respecto de los bienes muebles de carcter archivstico.
Sin perjuicio de lo anterior, las competencias del Archivo General de la
Nacin en la materia se realizarn de manera que garantice la coordinacin
necesaria dentro del Sistema Nacional de Archivos de que trata la Ley 594 de
2000.
Las disposiciones de este decreto sern aplicables en forma general al
Archivo General de la Nacin y al Rgimen Especial de Proteccin de archivos
declarados BIC, en cuanto sean compatibles con la naturaleza especial de tales
bienes. En todo caso, el Ministerio de Cultura, en coordinacin con el Archivo
General de la Nacin, podr expedir reglamentaciones tcnicas relativas a la
declaratoria de archivos como BIC, a los criterios de valoracin pertinentes y a
la aplicacin especfica del Rgimen Especial de Proteccin de BIC.
4. De los municipios
A los municipios a travs de la respectiva Alcalda Municipal, de conformidad
con el artculo 8 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 5 de la Ley
1185 de 2008, les corresponde cumplir respecto de los BIC del mbito muni-
cipal que declare o pretenda declarar como tales, competencias anlogas a las
sealadas en el numeral 1.2 y sus subnumerales de este artculo.
Tambin aplicarn dichas competencias respecto de los bienes incluidos
en los Planes de Ordenamiento Territorial y los declarados como monumentos,
reas de conservacin histrica o arquitectnica, conjuntos histricos u otras
denominaciones efectuadas por los Concejos Municipales y Alcaldas, homolo-
gadas a BIC de conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley 397 de
1997, modificado por el artculo 1 de la Ley 1185 de 2008, literal b.
Del mismo modo les compete, en coordinacin con el respectivo
Concejo Municipal, destinar los recursos que las leyes y los presupuestos
56
correspondientes sealan para las acciones relativas al patrimonio cultural de
la Nacin en lo de su competencia.
A los Municipios les corresponde la formulacin del PEMP para los bienes
del grupo urbano y los monumentos en espacio pblico localizados en su
territorio.
5. De los distritos
A los Distritos a travs de la respectiva Alcalda Distrital, de conformidad con
el artculo 8 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 5 de la Ley 1185
de 2008, les corresponde cumplir respecto de los BIC del mbito distrital que
declare o pretenda declarar como tales, competencias anlogas a las sealadas
en el numeral 1.2 y sus subnumerales de este artculo.
Tambin aplicarn dichas competencias respecto de los bienes declarados
como monumentos, reas de conservacin histrica o arquitectnica, conjuntos
histricos u otras denominaciones efectuadas por los Concejos Distritales o
Alcaldas, homologadas a BIC de conformidad con lo establecido en el artculo
4 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 1 de la Ley 1185 de 2008,
literal b.
Del mismo modo les compete, en coordinacin con el respectivo Concejo
Distrital, destinar los recursos que las leyes y los presupuestos correspon-
dientes sealan para las acciones relativas al patrimonio cultural de la Nacin
en lo de su competencia.
6. De los departamentos
A los departamentos a travs de las gobernaciones, de conformidad con el art-
culo 8 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 5 de la Ley 1185 de
2008, les corresponde cumplir respecto de los BIC del mbito departamental
que declare o pretenda declarar como tales, competencias anlogas a las sea-
ladas en el numeral 1.2 y sus subnumerales de este artculo.
Tambin aplicarn dichas competencias respecto de los bienes declarados
como monumentos, reas de conservacin histrica o arquitectnica, conjuntos
histricos u otras denominaciones efectuadas por las Asambleas Departamen-
tales o Gobernaciones, homologadas a BIC de conformidad con lo establecido
en el artculo 4 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 1 de la Ley
1185 de 2008, literal b.
Del mismo modo les compete, en coordinacin con la respectiva Asamblea
Departamental, destinar los recursos que las leyes y los presupuestos corres-
pondientes sealan para las acciones relativas al patrimonio cultural de la
Nacin en lo de su competencia.
57
 7. De las autoridades indgenas
A las autoridades indgenas, de conformidad con el artculo 8 de la Ley 397
de 1997, modificado por el artculo 5 de la Ley 1185 de 2008, les corresponde
cumplir respecto de los BIC que declaren o pretendan declarar como tales en
sus jurisdicciones, competencias anlogas a las sealadas en el numeral 1.2 y
sus subnumerales de este artculo.
8. De las autoridades de comunidades negras
A las autoridades de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993, de
conformidad con el artculo 8 de la Ley 397 de 1997, modificado por el art-
culo 5 de la Ley 1185 de 2008, les corresponde cumplir respecto de los BIC que
declaren o pretendan declarar como tales en sus jurisdicciones, competencias
anlogas a las sealadas en el numeral 1.2 y sus subnumerales de este artculo.
9. Del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural
Al Consejo Nacional de Patrimonio Cultural le corresponde emitir los conceptos
previos y cumplir las funciones que seala el artculo 2 del Decreto 1313 de
2008 o las normas que lo modifiquen o sustituyan, en especial respecto de los
bienes de competencia del Ministerio de Cultura y del Archivo General de la
Nacin segn las previsiones de este decreto.
10. De los Consejos Departamentales de Patrimonio
Cultural
A los Consejos Departamentales de Patrimonio Cultural les corresponde emitir
los conceptos previos y cumplir las funciones que sealan los artculos 2 y 10
del Decreto 1313 de 2008 o las normas que los modifiquen o sustituyan, respecto
de los bienes de competencia de los departamentos, municipios, autoridades
indgenas y autoridades de comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993.
11. De los Consejos Distritales de Patrimonio Cultural
A los Consejos Distritales de Patrimonio Cultural les corresponde emitir los
conceptos previos y cumplir las funciones que sealan los artculos 2 y 10 del
Decreto 1313 de 2008 o las normas que los modifiquen o sustituyan, respecto de
los bienes de competencia de los distritos.
Artculo 5. Prevalencia de disposiciones sobre patrimonio cultural. De
conformidad con lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley 1185 de 2008, numeral
1.5 y con lo preceptuado en la Ley 388 de 1997 o las normas que los modifiquen
o sustituyan, las disposiciones sobre conservacin, preservacin y uso de las
58
reas e inmuebles declarados como BIC prevalecern al momento de adoptar,
modificar o ajustar los Planes de Ordenamiento Territorial de municipios y
distritos.
TTULO II
CRITERIOS DE VALORACIN PARA DECLARAR BIENES
DE INTERES CULTURAL BIC
Artculo 6. Criterios de valoracin. Los criterios de valoracin son pautas
generales que orientan y contribuyen a la atribucin y definicin de la signi-
ficacin cultural de un bien mueble o inmueble. La significacin cultural es la
definicin del valor cultural del bien a partir del anlisis integral de los crite-
rios de valoracin y de los valores atribuidos.
Los BIC del mbito nacional y territorial sern declarados por la instancia
competente, de conformidad con los siguientes criterios de valoracin,
sin perjuicio de otros que de ser necesario podr sealar el Ministerio de
Cultura:
1. Antigedad: Determinada por la fecha o poca de origen, fabricacin o
construccin del bien.
2. Autora: Identificacin del autor, autores o grupo que hayan dejado testi-
monio de su produccin, asociada a una poca, estilo o tendencia. La
autora puede ser, excepcionalmente, atribuida.
3. Autenticidad: Determinada por el estado de conservacin del bien y su
evolucin en el tiempo. Se relaciona con su constitucin original y con
las transformaciones e intervenciones subsiguientes, las cuales deben ser
claramente legibles. Las transformaciones o alteraciones de la estructura
original no deben desvirtuar su carcter.
4. Constitucin del bien: Se refiere a los materiales y tcnicas constructivas o
de elaboracin.
5. Forma: Se relaciona con los elementos compositivos y ornamentales del
bien respecto de su origen histrico, su tendencia artstica, estilstica o de
diseo, con el propsito de reconocer su utilizacin y sentido esttico.
6. Estado de conservacin: Condiciones fsicas del bien plasmadas en los
materiales, estructura, espacialidad o volumetra, entre otros. Entre
las condiciones que lo determinan se encuentran el uso, el cuidado y el
mantenimiento del bien.
59
 7. Contexto ambiental: Se refiere a la constitucin e implantacin del bien en
relacin con el ambiente y el paisaje.
8. Contexto urbano: Se refiere a la insercin del bien como unidad indivi-
dual, en un sector urbano consolidado. Se deben analizar caractersticas
tales como el perfil, el diseo, los acabados, la volumetra, los elementos
urbanos, la organizacin, los llenos y vacos y el color.
9. Contexto fsico: Se refiere a la relacin del bien con su lugar de ubicacin.
Analiza su contribucin a la conformacin y desarrollo de un sitio, pobla-
cin o paisaje. Si el bien se ubica dentro de un inmueble debe analizarse
si fue concebido como parte integral de ste y/o si ha sido asociado con un
nuevo uso y funcin relevantes dentro del inmueble.
10. Representatividad y contextualizacin sociocultural: Hace referencia a la
significacin cultural que el bien tiene en la medida que crea lazos emocio-
nales de la sociedad hacia los objetos y sitios. Revela el sentido de perte-
nencia de un grupo humano sobre los bienes de su hbitat toda vez que
implica referencias colectivas de memoria e identidad.
Los criterios de valoracin antes sealados permiten atribuir valores a los
bienes tales como:
1. Valor histrico: Un bien posee valor histrico cuando se constituye en docu-
mento o testimonio para la reconstruccin de la historia, as como para
el conocimiento cientfico, tcnico o artstico. Es la asociacin directa
del bien con pocas, procesos, eventos y prcticas polticas, econmicas,
sociales y culturales, grupos sociales y personas de especial importancia en
el mbito mundial, nacional, regional o local.
2. Valor esttico: Un bien posee valor esttico cuando se reconocen en ste
atributos de calidad artstica, o de diseo, que reflejan una idea creativa en
su composicin, en la tcnica de elaboracin o construccin, as como en instancia competente dentro del proceso de declaratoria de BIC. Esta inclusin
las huellas de utilizacin y uso dejadas por el paso del tiempo.
Este valor se encuentra relacionado con la apreciacin de las caracte-
rsticas formales y fsicas del bien y con su materialidad.
3. Valor simblico: Un bien posee valor simblico cuando manifiesta modos
de ver y de sentir el mundo. El valor simblico tiene un fuerte poder de
identificacin y cohesin social. Lo simblico mantiene, renueva y actua-
liza deseos, emociones e ideales construidos e interiorizados que vinculan
tiempos y espacios de memoria.
60
Este valor hace referencia a la vinculacin del bien con procesos, prcticas,
eventos o actividades significativas para la memoria o el desarrollo constante
de la comunidad.
Pargrafo. Un bien puede reunir todos o algunos de los valores o basarse en uno
o varios de los criterios de valoracin sealados en este artculo, para ser decla-
rado por la instancia competente como BIC del mbito nacional o territorial,
segn su representatividad para el mbito de que se trate.
TTULO III
DECLARATORIA DE BIENES DE INTERS CULTURAL BIC
CAPTULO I
Procedimiento
Artculo 7. Procedimiento para declarar BIC. El procedimiento que deber
seguir la autoridad competente en todos los casos para declarar BIC, es el esta-
blecido en el artculo 89 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 5 de
la Ley 1185 de 2008.
Las declaratorias de BIC que se lleven a cabo sin seguir el procedimiento
definido en la referida ley y reglamentado en este decreto, estarn viciadas de
nulidad conforme a lo previsto en el Cdigo Contencioso Administrativo. La
solicitud de nulidad podr formularla cualquier instancia o persona.
Artculo 8. Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inters Cultural. La
inclusin de un bien en la Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inters
Cultural, cuya sigla es LICBIC, constituye el primer paso que deber cumplir la
no implica la sujecin del mismo al Rgimen Especial de Proteccin estable-
cido en la Ley 1185 de 2008 y reglamentado en este decreto.
La LICBIC consiste en un registro de informacin que administrar, en
cada caso, la autoridad competente.
Podrn ingresar a la LICBIC aquellos bienes que, de acuerdo con su signi-
ficacin cultural en el mbito correspondiente (nacional, departamental,
distrital, municipal, territorios indgenas o territorios de comunidades negras
de que trata la Ley 70 de 1993) y por estar acordes con los criterios de valoracin
sealados en el ttulo anterior, son susceptibles de ser declarados como BIC.
61
 Una vez incluido un bien en la LICBIC, la autoridad competente definir si
el mismo requiere o no la formulacin de un Plan Especial de Manejo y Protec-
cin PEMP.
La inclusin de un bien en la LICBIC se comunicar al solicitante o al
propietario, usufructuario o persona interesada o a los terceros indetermi-
nados, en la forma dispuesta por el Cdigo Contencioso Administrativo.
La LICBIC debe integrarse al Inventario de Patrimonio Cultural de la
Nacin que administra el Ministerio de Cultura o a los inventarlos que admi-
nistren, en sus respectivas especialidades, las autoridades nacionales y terri-
toriales competentes. En todo caso la inclusin de bienes en una LICBIC del
mbito nacional o territorial debe informarse en un trmino no superior a un
mes al Ministerio de Cultura, el cual podr fijar las caractersticas que deber
reunir dicha informacin.
Artculo 9. Iniciativa para la declaratoria. La iniciativa para la declaratoria
de un BIC puede surgir de la autoridad competente para el efecto, del propie-
tario del bien y/o de un tercero con independencia de su naturaleza pblica o
privada, natural o jurdica.
Cuando la iniciativa provenga del propietario o de un tercero, la solicitud
debe formularse ante la autoridad competente de efectuar la declaratoria.
Si el bien requiere la formulacin de PEMP a juicio de la autoridad compe-
tente segn lo sealado en el artculo anterior, el propietario o interesado
debern formularlo. Durante este perodo la autoridad competente no perder
la facultad de formular oficiosamente el PEMP de lo cual informar oportuna-
mente al autor de la iniciativa.
El Ministerio de Cultura establecer, de conformidad con las facultades
que le otorga la Ley 1185 de 2008, los requisitos tcnicos y administrativos que
deber cumplir quien solicite una declaratoria de BIC.
Artculo 10. Concepto del Consejo de Patrimonio Cultural. Una vez incluido un
bien en la LIBCBIC y formulado el respectivo PEMP, si el bien lo requiere a juicio
de la autoridad competente, se someter la propuesta de declaratoria de BIC y el
PEMP al concepto del Consejo de Patrimonio Cultural correspondiente.
El Consejo respectivo emitir su concepto sobre la declaratoria y aproba-
cin del PEMP si fuere el caso o sobre la necesidad de efectuar correcciones. La
propuesta se podr presentar tantas veces como sea necesario.
Artculo 11. Principio de coordinacin. De conformidad con lo previsto en
el artculo 8 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 5 de la Ley 1185
62
de 2008, para la declaratoria y manejo de los BIC se aplicar el principio de
coordinacin entre los niveles nacional, departamental, distrital, municipal o
de los territorios indgenas y de las comunidades negras de que trata la Ley 70
de 1993.
Todos los expedientes de declaratoria de BIC que sean sometidos a partir
de la expedicin de este decreto a los Consejos Distritales o Departamentales
de Patrimonio Cultural, debern informarse al Ministerio de Cultura con una
antelacin no menor a quince (15) das hbiles a dicha postulacin.
El Ministerio de Cultura podr emitir las opiniones que estime necesa-
rias. Del mismo modo, podr solicitar que se suspenda el proceso e iniciar uno
nuevo.
Artculo 12. Naturaleza de las declaratorias. Los actos de declaratoria o revo-
catoria de BIC son actos administrativos en los trminos del Cdigo Conten-
cioso Administrativo.
La actuacin administrativa consiste en el procedimiento previsto en el
artculo 5 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio del artculo 8 de la Ley 397 de
1997, sin perjuicio de los trminos reglamentados en este decreto.
Artculo 13. Contenido del acto de declaratoria. Todo acto administrativo que
declare un bien como BIC deber contener como mnimo:
1. La descripcin y localizacin del bien o conjunto de bienes.
2. La delimitacin del rea afectada y la zona de influencia, en el caso de
bienes inmuebles. 3. La descripcin del espacio de ubicacin en el caso de
bienes muebles.
4. Los criterios de valoracin y valores considerados para establecer la signi-
ficacin cultural del bien o conjunto de bienes.
5. La referencia al Rgimen Especial de Proteccin de los BIC previsto en el
artculo 7 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio del artculo 11 de la Ley
397 de 1997.
6. La aprobacin del Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP, si ste se
requiere, en cuyo caso har parte integral del acto administrativo.
7. La referencia al rgimen sancionatorio previsto en el artculo 10 de la Ley
1185 de 2008, modificatorio del artculo 15 de la Ley 397 de 1997.
8. La decisin de declarar el bien o conjunto de bienes de que se trate, como
BIC.
9. La obligatoriedad de notificar y comunicar el acto, segn el caso, y la indi-
cacin de los recursos que proceden.
63
 10. La obligatoriedad de remitir el acto administrativo a la Oficina de Registro
de Instrumentos Pblicos, en el caso de los bienes inmuebles.
Pargrafo. Cuando se trate de bienes inmuebles, la autoridad competente deber
remitir a la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos copia del acto de
declaratoria y de aprobacin del PEMP, si fuere pertinente, para efectos de su
registro en el(los) folio(s) de matrculas respectivo(s) dentro de los quince (15)
das hbiles siguientes a la entrada en vigor de la declaratoria. De conformidad
con lo previsto en el artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo
7 de la Ley 1185 de 2008, este tipo de inscripciones no tiene ningn costo. Del
mismo modo deber procederse en caso de revocatoria de la declaratoria.
CAPTULO II
Planes Especiales de Manejo y Proteccin PEMP
Artculo 14. Objetivo de los PEMP. Los Planes Especiales de Manejo y
Proteccin PEMP son un instrumento de gestin del patrimonio cultural de
la Nacin, mediante el cual se establecen acciones necesarias con el objetivo
de garantizar la proteccin, conservacin y sostenibilidad de los BIC o de los
bienes que pretendan declararse como tales si a juicio de la autoridad compe-
tente dicho Plan se requiere.
Los PEMP como instrumento del Rgimen Especial de Proteccin de los
BIC, deben:
i. Definir las condiciones para la articulacin de los bienes con su contexto
fsico, arquitectnico, urbano o rural, los planes preexistentes y su entorno
socio-cultural, partiendo de la conservacin de sus valores, la mitigacin
de sus riesgos y el aprovechamiento de sus potencialidades.
ii. Precisar las acciones de proteccin de carcter preventivo y/o correctivo
que sean necesarias para la conservacin de los bienes.
iii. Establecer las condiciones fsicas, de mantenimiento y de conservacin de
los bienes.
iv. Establecer mecanismos o determinantes que permitan la recuperacin y
sostenibilidad de los bienes.
v. Generar las condiciones y estrategias para el mejor conocimiento y la apro-
piacin de los bienes por parte de la comunidad, con el fin de garantizar su
conservacin y su transmisin a las futuras generaciones.
64
CAPTULO III
Parte I: Planes Especiales de Manejo y Proteccion para bienes
inmuebles
Artculo 15. Categoras de bienes inmuebles. Los bienes inmuebles, para
efectos de la adopcin de PEMP se clasifican como se indica a continuacin, sin
perjuicio de otros que por va general reglamente el Ministerio de Cultura:
1. Del grupo urbano:
i. Sector urbano: Fraccin del territorio de una poblacin dotada de fiso-
noma, caractersticas y de rasgos distintivos que le confieren cierta
unidad y particularidad.
ii. Espacio pblico: Conjunto de inmuebles de uso pblico, y de elementos
de los inmuebles privados destinados por su naturaleza, usos o afec-
tacin a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que tras-
cienden los lmites de los intereses individuales de los habitantes.
2. Del grupo arquitectnico: Construcciones de arquitectura habitacional,
institucional, comercial, industrial, militar, religiosa, para el transporte y
las obras de ingeniera.
Artculo 16. PEMP para bienes inmuebles. En el caso de las categoras de
inmuebles sealadas en el artculo anterior se tendr en cuenta lo siguiente
para efectos de la formulacin de PEMP:
1. Del grupo urbano: Procurar formularse un PEMP para los inmuebles del
grupo urbano que se incluyan en la Lista Indicativa de Candidatos a Bienes
de Inters Cultural LICBIC, sin perjuicio de las atribuciones autnomas
de decisin con que cuentan las autoridades competentes en la materia.
Los bienes del grupo urbano del mbito nacional y territorial decla-
rados BIC con anterioridad a la Ley 1185 de 2008 requieren en todos los
casos la formulacin de PEMP.
2. Del grupo arquitectnico: Procurar formularse un PEMP para los inmuebles
del grupo arquitectnico que se incluyan en la Lista Indicativa de Candi-
datos a Bienes de Inters Cultural LICBIC, en el mbito nacional y terri-
torial y sin perjuicio de las atribuciones autnomas con que cuentan las
autoridades competentes en la materia, cuando presenten alguna de las
siguientes condiciones:
65
 i. Riesgo de transformacin o demolicin parcial o total debido a desa-
rrollos urbanos, rurales y/o de infraestructura.
ii. Cuando el uso represente riesgo o limitacin para su conservacin.
iii. Cuando el bien requiera definir o redefinir su normativa y/o la de su
entorno para efectos de su conservacin.
Los bienes del grupo arquitectnico del mbito nacional y territorial
declarados BIC con anterioridad a la Ley 1185 de 2008, requieren PEMP cuando
se encuentren en cualquiera de las circunstancias antes enumeradas, sin
perjuicio de las atribuciones de la autoridad competente para formularlos en
otros casos.
Los inmuebles del grupo arquitectnico localizados en un sector urbano
declarado BIC, no requieren obligatoriamente un PEMP especfico.
Artculo 17. Contenido de los PEMP de bienes inmuebles. De conformidad con
lo previsto en el artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7
de la Ley 1185 de 2008, numeral 1, cuando la declaratoria de un BIC inmueble
imponga la formulacin de un PEMP, ste establecer el rea afectada, la zona
de influencia, el nivel permitido de intervencin, las condiciones de manejo
y plan de divulgacin que asegurar el respaldo comunitario a la conservacin
del bien.
Artculo 18. rea afectada. Es la demarcacin fsica del inmueble o conjunto
de inmuebles, compuesta por sus reas construidas y libres, para efectos de su
declaratoria como BIC.
Artculo 19. Zona de influencia. Es la demarcacin del contexto circundante o
prximo del inmueble, necesario para que los valores del mismo se conserven.
Para la delimitacin de la zona de influencia, se debe realizar un anlisis de
las potencialidades y de las amenazas o riesgos que puedan afectar al bien, en
trminos de paisaje, ambiente, contexto urbano o rural e infraestructura.
Artculo 20. Nivel permitido de intervencin. Son las pautas o criterios
relacionados con la conservacin de los valores del inmueble y su zona de
influencia.
Define el(los) tipo(s) de obra que pueden acometerse en el rea afectada
y su zona de influencia, con el fin de precisar los alcances de la intervencin.
Se deben tener en cuenta los siguientes niveles de intervencin, sin perjuicio
66
de la facultad del Ministerio de reglamentar por va general otros niveles de
intervencin para BIC del mbito nacional y territorial:
i. Nivel 1. Conservacin integral: Se aplica a inmuebles del grupo arquitec-
tnico de excepcional valor, los cuales, por ser irremplazables, deben
ser preservados en su integralidad. En stos, cualquier intervencin
puede poner en riesgo sus valores e integridad, por lo que las obras
deben ser legibles y dar fe del momento en el que se realizaron. Si el
inmueble lo permite, se podrn realizar ampliaciones, en funcin de
promover su revitalizacin y sostenibilidad.
En relacin con los inmuebles del grupo urbano debe garantizarse
la preservacin del trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas,
ndices de ocupacin, vas, parques, plazas y pasajes, entre otros.
Se permite la modificacin de los espacios internos del inmueble,
siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espa-
cial: disposicin de accesos, vestbulos, circulaciones horizontales y
verticales.
Tipos de obras permitidos en el nivel 1: restauracin, repa-
raciones locativas, primeros auxilios, rehabilitacin o adecuacin
funcional, reforzamiento estructural, reintegracin, ampliacin,
consolidacin y liberacin.
ii. Nivel 2. Conservacin del tipo arquitectnico. Se aplica a inmuebles del
grupo arquitectnico con caractersticas representativas en trminos
de implantacin predial (rural o urbana), volumen edificado, orga-
nizacin espacial y elementos ornamentales las cuales deben ser
conservadas. Se permite la modificacin de los espacios internos
del inmueble, siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su
estructura espacial: disposicin de accesos, vestbulos, circulaciones
horizontales y verticales.
Tipos de obras permitidos en el nivel 2: restauracin, reparaciones
locativas, primeros auxilios, rehabilitacin o adecuacin funcional,
remodelacin, reforzamiento estructural, reintegracin, ampliacin,
consolidacin y liberacin.
iii. Nivel 3. Conservacin contextual. Se aplica a inmuebles ubicados en un
sector urbano, los cuales, aun cuando no tengan caractersticas arqui-
tectnicas representativas, por su implantacin, volumen, perfil y
materiales, son compatibles con el contexto.
67
 De igual manera, se aplica para inmuebles que no son compa-
tibles con el contexto, as como a predios sin construir que deben
adecuarse a las caractersticas del sector urbano.
Este nivel busca la recuperacin del contexto urbano en trminos
del trazado, perfiles, paramentos, ndices de ocupacin y volumen
edificado.
Tipos de obras permitidos en el nivel 3: demolicin, obra nueva,
modificacin, remodelacin, reparaciones locativas, primeros auxi-
lios, reconstruccin, reforzamiento estructural, consolidacin y
ampliacin.
Artculo 21. Condiciones de manejo. Las condiciones de manejo son el
conjunto de pautas y determinantes para el manejo del inmueble, en tres (3)
aspectos: fsico-tcnicos, administrativos y financieros, los cuales deben
propender por su preservacin y sostenibilidad.
i. Aspectos fsico-tcnicos: Determinantes relacionadas con usos, volu-
metra, alturas, ndices de ocupacin y construccin, accesibilidad,
movilidad, parqueaderos, antejardines, aislamientos, sealizacin,
redes de servicios pblicos, equipamientos urbanos, espacio pblico y
dems aspectos relacionados con las condiciones fsicas del inmueble
y su zona de influencia.
ii. Aspectos administrativos: Esquema de manejo administrativo del
inmueble, que defina y garantice un responsable que se encargue del
cuidado del mismo y de la aplicacin del PEMP correspondiente.
iii. Aspectos financieros: Medidas econmicas y financieras para la recu-
peracin y sostenibilidad del inmueble, que comprenden la identi-
ficacin y formulacin de proyectos para incorporarlo a la dinmica
econmica y social y determinar las fuentes de recursos para su
conservacin y mantenimiento.
El PEMP deber fijar, en los casos en que sea pertinente, las determinantes
que desarrollarn las diferentes administraciones locales, en relacin con los
instrumentos de gestin del suelo, tales como planes parciales, unidades de
actuacin urbanstica, procesos de expropiacin y de renovacin urbana, entre
otros; as como los compromisos de inversin pblica y privada.
Los planes de desarrollo, segn sea el caso, debern contemplar las previ-
siones necesarias tanto tcnicas como financieras y presupuestales para desa-
rrollar e implementar los PEMP de inmuebles del grupo urbano.
68
Las entidades pblicas, propietarias de bienes inmuebles declarados
BIC estn en la obligacin de destinar recursos tcnicos y financieros para su
conservacin y mantenimiento.
Dentro de este tipo de aspectos se incluyen los incentivos tributarios regla-
mentados en este decreto.
Artculo 22. Plan de Divulgacin. Es el conjunto de acciones para difundir
las caractersticas y los valores del inmueble. El objetivo principal de este plan
es asegurar el respaldo comunitario a la conservacin del bien.
Cuando un inmueble se declare como BIC, la autoridad competente deber
informar a las entidades encargadas de cultura y turismo en el departamento,
municipio y/o distrito en donde ste se localice, con el fin de promover su
conocimiento y apropiacin por parte de la ciudadana en general.
CAPTULO III
PARTE II: Planes Especiales de Manejo y Proteccin
para bienes muebles
Artculo 23. Categoras de bienes muebles. Los bienes muebles, para efectos
de la adopcin de PEMP se clasifican como se indica a continuacin, sin
perjuicio de otros que por va general reglamente el Ministerio de Cultura:
1. Colecciones privadas y pblicas: Bienes que conforman las colecciones que
pertenecen a entidades pblicas, bibliotecas, museos, casas de cultura,
iglesias y confesiones religiosas, entre otras.
2. Monumentos en espacio pblico: Monumentos ubicados en espacios pblicos
como vas, plazas y parques.
Artculo 24. PEMP para bienes muebles. Dentro de las categoras de muebles
sealadas en el artculo anterior, se tendr en cuenta lo siguiente para efectos
de la formulacin de PEMP:
Procurar formularse PEMP para las colecciones privadas y pblicas y
los monumentos en espacio pblico que se incluyan en la Lista Indicativa de
Candidatos a Bienes de inters Cultural LICBIC, sin perjuicio de las atribu-
ciones autnomas de decisin que corresponden a cada autoridad competente.
Se formular PEMP para los monumentos en espacio pblico declarados
BIC con anterioridad a la expedicin de la Ley 1185 de 2008, sin perjuicio de la
facultad de cada autoridad competente para formularlo en otros casos.
69
 Artculo 25. Contenido de los PEMP de bienes muebles. De conformidad con
lo previsto en el inciso 4 del numeral 1 del artculo 7 de la Ley 1185 de 2008,
cuando la declaratoria de un BIC mueble imponga la formulacin de un PEMP,
ste indicar el bien o conjunto de bienes, las caractersticas del espacio donde
estn ubicados, el nivel permitido de intervencin, las condiciones de manejo
y plan de divulgacin que asegurar el respaldo comunitario a su conservacin.
Artculo 26. Bien o conjunto de bienes. Es la descripcin fsica del bien o del
conjunto de bienes y de sus partes constitutivas, la cual se define para efectos
de su declaratoria como BIC.
Artculo 27. Espacio de ubicacin. Es la descripcin, demarcacin y carac-
terizacin del espacio en el que se encuentra ubicado el bien o el conjunto de
bienes. El uso apropiado de este espacio es necesario para que los valores del
bien o del conjunto se conserven.
Artculo 28. Nivel permitido de intervencin. En los muebles declarados BIC
solamente se permitir el nivel de conservacin integral, teniendo en cuenta
que stos deben ser preservados en su integralidad. Cualquier intervencin
puede poner en riesgo sus valores y su integridad, por lo que las acciones que
se pretendan efectuar deben ser legibles y dar fe del momento en el que se
hicieron.
Artculo 29. Condiciones de manejo. Son el conjunto de pautas y determi-
nantes para el manejo del bien mueble o conjunto de bienes muebles, en tres
(3) aspectos: fsico-tcnicos, administrativos y financieros, los cuales deben
propender por su preservacin y sostenibilidad.
i. Aspectos fsico-tcnicos: Determinantes relacionadas con las condi-
ciones fsicas del bien o del conjunto de bienes, con su uso y funcin,
espacio de ubicacin, condiciones de exhibicin, presentacin,
manipulacin, almacenamiento, seguridad y con el ambiente (tempe-
ratura, humedad e iluminacin).
ii. Aspectos administrativos: Esquema administrativo del bien o del
conjunto de bienes, que defina y garantice un responsable que
se encargue del cuidado del mismo y de la aplicacin del PEMP
correspondiente.
iii. Aspectos financieros: Medidas econmicas y financieras para la recu-
peracin y sostenibilidad del bien o del conjunto de bienes, que
70
comprenden la identificacin y formulacin de proyectos para incor-
porarlos a la dinmica econmica y social y determinar las fuentes
de recursos para su conservacin y mantenimiento. Incorpora los
aspectos tributarios reglamentados en este decreto.
Artculo 30. Plan de Divulgacin. Es el conjunto de acciones para difundir
las caractersticas y los valores del bien mueble o conjunto de stos. El objetivo
principal de este plan es asegurar el respaldo comunitario a la conservacin de
los mismos.
Cuando un mueble se declare como BIC, la autoridad competente deber
informar a las entidades encargadas de cultura y turismo en el departamento,
municipio y/o distrito en donde ste se ubique, con el fin de que stas puedan
promover su conocimiento y apropiacin por parte de la ciudadana en general.
CAPTULO IV
Competencias para la formulacin de Planes Especiales de Manejo y
Proteccin PEMP
Artculo 31. Competencias para la formulacin de los PEMP. Para los bienes
del grupo arquitectnico y las colecciones privadas y pblicas, la formulacin
del PEMP corresponde al propietario. En dicha formulacin podr concurrir el
tercero solicitante de la declaratoria.
Para los bienes del grupo urbano y los monumentos en espacio pblico, la
formulacin del PEMP corresponde a las autoridades distritales o municipales
del territorio en donde stos se localicen. Las autoridades competentes depar-
tamentales y nacionales podrn concurrir mediante el aporte de recursos en
este caso.
Artculo 32. Iniciativa de particulares para formular los PEMP. Los particu-
lares propietarios de bienes declarados BIC o incluidos en la LICBIC pueden
adelantar la formulacin del PEMP aunque no sea requerido por la autoridad
competente, con el fin de llevar a cabo acciones de proteccin y preservacin
de los bienes.
Artculo 33. Procedimiento para la formulacin y aprobacin de los PEMP. El
Ministerio de Cultura podr definir aspectos tcnicos y administrativos que
desarrollen como mnimo dos fases del PEMP: Fase I Anlisis y Diagnstico;
Fase II Propuesta Integral.
71
 Artculo 34. Implementacin de los PEMP. Una vez expedido el acto admi-
nistrativo de declaratoria del bien como BIC y de aprobacin del PEMP respec-
tivo, se deber dar inicio a la implementacin del mismo.
Pargrafo 1. La autoridad competente para realizar la declaratoria y aprobar
el PEMP, ser la encargada de verificar la implementacin del mismo. Para el
efecto, programar visitas tcnicas al bien por lo menos una (1) vez al ao, las
cuales debern ser realizadas por profesionales idneos. Como resultado de las
mismas se elaborar un informe.
Pargrafo 2. Para el caso de los BIC del mbito nacional, el Ministerio de Cultura
podr hacer la verificacin directamente o a travs de las autoridades territo-
riales competentes para el manejo del patrimonio cultural.
Artculo 35. Rgimen de transicin. Los Planes Especiales de Proteccin
PEP formulados y aprobados con anterioridad a la expedicin del presente
decreto, los cuales en adelante sern considerados PEMP, se regirn por los
actos respectivos de adopcin. Sin embargo, las modificaciones de aqullos
debern sujetarse a lo previsto en el presente decreto.
Los PEMP que a la fecha de expedicin del presente decreto se encuentren
en proceso de formulacin debern ajustarse a las disposiciones contenidas
en ste.
Artculo 36. Trminos para formulacin y aprobacin de PEMP. En razn
de la naturaleza diferencial de los BIC muebles e inmuebles y de las diversas
categoras de bienes, el Ministerio de Cultura reglamentar por va general los
plazos para la formulacin y aprobacin de PEMP.
Del mismo modo sealar los plazos mximos para determinar cules BIC
declarados con anterioridad a la Ley 1185 de 2008 requieren PEMP, as como
el plazo mximo para formular y aprobar tales PEMP, sin que el plazo mximo
total para el efecto pueda superar cinco (5) aos a partir de la vigencia de este
decreto.
Artculo 37. Competencia residual. No obstante lo establecido en este cap-
tulo, las autoridades competentes para declarar BIC, podrn formular directa-
mente los PEMP que estimen necesarios.
72
CAPTULO V
Intervencin de BIC
Artculo 38. Definicin. Por intervencin se entiende todo acto que cause
cambios al BIC o que afecte el estado del mismo. Comprende, a ttulo enun-
ciativo, actos de conservacin, restauracin, recuperacin, remocin, demoli-
cin, desmembramiento, desplazamiento o subdivisin, y deber realizarse de
conformidad con el Plan Especial de Manejo y Proteccin si ste existe.
La intervencin comprende desde la elaboracin de estudios tcnicos,
diseos y proyectos, hasta la ejecucin de obras o de acciones sobre los bienes.
Artculo 39. Autorizacin. Toda intervencin de un BIC, con independencia
de si el BIC requiere o no de un Plan Especial de Manejo y Proteccin, deber
contar con la previa autorizacin de la autoridad competente que hubiera efec-
tuado la declaratoria.
Artculo 40. Principios generales de intervencin. Toda intervencin de un
BIC deber observar los siguientes principios:
1. Conservar los valores culturales del bien.
2. La mnima intervencin entendida como las acciones estrictamente nece-
sarias para la conservacin del bien, con el fin de garantizar su estabilidad
y sanearlo de las fuentes de deterioro.
3. Tomar las medidas necesarias que las tcnicas modernas proporcionen
para garantizar la conservacin y estabilidad del bien.
4. Permitir la reversibilidad de la intervencin si en el futuro se considera
necesario.
5. Respetar la evolucin histrica del bien y abstenerse de suprimir agre-
gados sin que medie una valoracin crtica de los mismos.
6. Reemplazar o sustituir solamente los elementos que sean indispensables
para la estructura. Los nuevos elementos debern ser datados y distin-
guirse de los originales.
7. Documentar todas las acciones e intervenciones realizadas.
8. Las nuevas intervenciones deben ser legibles.
Artculo 41. Tipos de obras para BIC inmuebles. Las diferentes obras que
se pueden efectuar en BIC inmuebles, de acuerdo con el nivel de interven-
cin permitido y previa autorizacin de la autoridad competente, son las
siguientes:
73
 1. Primeros auxilios: Obras urgentes a realizar en un inmueble que se encuentra
en peligro de ruina, riesgo inminente, o que ha sufrido daos por agentes
naturales o por la accin humana. Incluye acciones y obras provisionales de
proteccin para detener o prevenir daos mayores, tales como: apuntala-
miento de muros y estructuras, sobrecubiertas provisionales y todas aque-
llas acciones para evitar el saqueo de elementos y/o partes del inmueble,
carpinteras, ornamentaciones, bienes muebles, etc.
2. Reparaciones locativas: Obras para mantener el inmueble en las debidas
condiciones de higiene y ornato sin afectar su materia original, su forma
e integridad, su estructura portante, su distribucin interior y sus carac-
tersticas funcionales, ornamentales, estticas, formales y/o volumtricas.
Incluye obras de mantenimiento y reparacin como limpieza, renovacin
de pintura, eliminacin de goteras, remplazo de piezas en mal estado, obras
de drenaje, control de humedades, contencin de tierras, mejoramiento de
materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, y pintura en general. Tambin
incluye la sustitucin, mejoramiento y/o ampliacin de redes de instala-
ciones hidrulicas, sanitarias, elctricas, ventilacin, contra incendio, de
voz y datos y de gas.
3. Reforzamiento estructural: Es la consolidacin de la estructura de uno o
varios inmuebles, con el objeto de acondicionarlos a niveles adecuados de
seguridad sismorresistente de acuerdo con los requisitos de la Ley 400 de
1997 o la norma que la adicione, modifique o sustituya y su reglamento.
4. Rehabilitacin o adecuacin funcional: Obras necesarias para adaptar un
inmueble a un nuevo uso, garantizando la preservacin de sus caracters-
ticas. Permiten modernizar las instalaciones, y optimizar y mejorar el uso
de los espacios.
5. Restauracin: Obras tendientes a recuperar y adaptar un inmueble o parte
de ste, con el fin de conservar y revelar sus valores estticos, histricos y
simblicos. Se fundamenta en el respeto por su integridad y autenticidad.
6. Obra nueva: Construccin de obra en terrenos no construidos.
7. Ampliacin: Incremento del rea construida de una edificacin existente,
entendindose por rea construida la parte edificada que corresponde a la
suma de las superficies de los pisos, excluyendo azoteas y reas sin cubrir o
techar.
8. Consolidacin. Fortalecimiento de una parte o de la totalidad del
inmueble.
9. Demolicin. Derribamiento total o parcial de una o varias edificaciones
existentes en uno o varios predios.
74
10. Liberacin. Obras dirigidas a retirar adiciones o agregados que van en
detrimento del inmueble ya que ocultan sus valores y caractersticas. El
proceso de liberacin de adiciones o agregados comprende las siguientes
acciones:
i. Remocin de muros construidos en cualquier material, que subdividan
espacios originales y que afecten sus caractersticas y proporciones.
ii. Demolicin de cuerpos adosados a los volmenes originales del
inmueble, cuando se determine que stos afectan sus valores
culturales.
iii. Reapertura de vanos originales de ventanas, puertas, culos, nichos,
hornacinas, aljibes, pozos y otros.
iv. Retiro de elementos estructurales y no estructurales que afecten la
estabilidad del inmueble.
v. Supresin de elementos constructivos u ornamentales que distor-
sionen los valores culturales del inmueble.
11. Modificacin. Obras que varan el diseo arquitectnico o estructural de
una edificacin existente, sin incrementar su rea construida.
12. Reconstruccin. Obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura
espacial y formal del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la
misma construccin o de documentos grficos, fotogrficos o de archivo.
13. Reintegracin: Obras dirigidas a restituir elementos que el inmueble ha
perdido o que se hace necesario reemplazar por su deterioro irreversible.
Pargrafo. En el caso de inmuebles, tambin son objeto de esta autorizacin las
intervenciones en las reas de influencia, bienes colindantes con dichos bienes
y espacios pblicos localizados en sectores urbanos declarados BIC e identifi-
cados en el PEMP.
Artculo 42. Tipos de acciones e intervenciones para BIC muebles. Las dife-
rentes acciones o intervenciones que se pueden efectuar en BIC muebles, de
acuerdo con el nivel de conservacin integral y previa autorizacin de la auto-
ridad competente, son las siguientes:
1. Conservacin preventiva: Se refiere a estrategias y medidas de orden tcnico
y administrativo dirigidas a evitar o minimizar el deterioro de los bienes
y, en lo posible, las intervenciones directas. Comprende actividades tales
como almacenamiento, manipulacin, embalaje, transporte, control de
75
 condiciones ambientales, planificacin de emergencias, capacitacin del
personal y sensibilizacin del pblico.
2. Conservacin - restauracin: Acciones directas sobre los bienes, orientadas
a asegurar su preservacin a travs de la estabilizacin de la materia. Se
realizan a partir de la formulacin del proyecto de restauracin. Incluye
acciones urgentes en bienes cuya integridad fsica y/o qumica se encuentra
en peligro y/o riesgo inminente, como resultado de los daos produ-
cidos por agentes naturales o la accin humana, acciones provisionales
de proteccin para detener o prevenir daos mayores, as como acciones
peridicas y planificadas dirigidas a mantener los bienes en condiciones
ptimas.
Dentro de las acciones se encuentran: limpieza superficial, limpieza
profunda, desinfeccin, desinsectacin, desalinizacin, desacidificacin,
recuperacin de plano, refuerzos estructurales, unin de rasgaduras o
de fragmentos, consolidacin, fijado, injertos, restitucin de partes y/o
faltantes, remocin de material biolgico, remocin de intervenciones
anteriores y/o de materiales agregados, resanes y reintegracin cromtica,
entre otros.
Artculo 43. Solicitud de autorizacin. La solicitud de autorizacin para
intervenir un BIC deber presentarse ante la autoridad competente, por su
propietario o representante legal o por el profesional debidamente autorizado
por el propietario, segn requisitos que sealar el Ministerio de Cultura tanto
para los BIC del mbito nacional como territorial.
La autorizacin constar en resolucin motivada, en la cual se sealar el
tipo de intervencin aprobada.
En el caso de BIC inmuebles, al mismo procedimiento estn sujetos los
inmuebles colindantes o localizados en la zona de influencia del BIC.
Pargrafo. El Ministerio de Cultura podr reglamentar los casos de interven-
ciones mnimas de BIC inmuebles y muebles que no requieran autorizacin
previa.
Artculo 44. Obligacin de restitucin de BIC por demolicin no autorizada.
Si un BIC fuere demolido parcial o totalmente, o fuere intervenido sustancial-
mente, sin la autorizacin correspondiente y en contravencin de las normas
que obligan a su conservacin, la autoridad competente proceder de manera
inmediata a la paralizacin de dicha actividad en concurso con las autoridades
de polica o locales si fuere el caso, y ordenar al propietario o poseedor la resti-
76
tucin de lo indebidamente demolido o intervenido segn su diseo original,
sin perjuicio de las sanciones previstas en la ley.
CAPTULO VI
Registro de profesionales para la supervisin
de intervenciones de BIC
Artculo 45. Registro de profesionales para la supervisin de intervencin
de BIC. La intervencin de un BIC slo podr realizarse bajo la supervisin
de profesionales en la materia debidamente registrados ante la autoridad
competente.
Las autoridades territoriales podrn utilizar el registro del Ministerio de
Cultura.
Entindase por supervisin de intervencin, el seguimiento, direccin,
control y/o ejecucin de la intervencin de un BIC.
Artculo 46. Principios para supervisin de intervencin. Para efectos de la
supervisin de intervencin, los profesionales debern actuar con base en los
siguientes principios:
1. Autonoma y responsabilidad: Los profesionales son responsables disci-
plinaria, fiscal, civil y penalmente por los daos y perjuicios que causen
a quien los contrate, a terceros o a la Administracin Pblica, as como al
bien objeto de la intervencin, segn el caso.
2. Sujecin al PEMP y a la normatividad aplicable. Los profesionales verifi-
carn la concordancia de la intervencin con el Plan Especial de Manejo y
Proteccin PEMP, cuando ste exista, y con la normatividad aplicable.
Artculo 47. Contratacin de profesionales para la supervisin de interven-
cin de BIC. Las personas jurdicas pblicas o privadas y las personas naturales
que pretendan efectuar alguna intervencin en un bien mueble o inmueble
declarado como BIC, debern contratar a su costa a profesionales debidamente
registrados ante la autoridad competente con el fin de que ejerzan la supervi-
sin de la intervencin.
Artculo 48. Requisitos para la inscripcin. Para efectos de la inscripcin en
el Registro, se deber presentar solicitud de inscripcin ante el Ministerio de
77
 Cultura o ante las autoridades territoriales y acreditar los siguientes requisitos
mnimos:
1. Para bienes inmuebles:
i. Poseer ttulo profesional de arquitecto o ingeniero civil, matrcula
profesional y ttulo de postgrado en restauracin arquitectnica o
urbana de mnimo un ao acadmico. El Ministerio de Cultura podr
determinar de manera general las equivalencias para efectos de homo-
logacin de la experiencia profesional por formacin de postgrado.
ii. Acreditar experiencia laboral mnima de un (1) ao en estudios,
proyectos y/u obras en inmuebles declarados BIC y dems inmuebles
que integran el patrimonio cultural de la Nacin, para obras menores
como primeros auxilios, mantenimiento y reparaciones locativas, y
tres (3) aos para los dems tipos de obras relacionadas con la inter-
vencin de dichos inmuebles.
2. Para bienes muebles:
i. Poseer ttulo profesional en restauracin de bienes muebles o creden-
cial otorgada por el Consejo de Monumentos Nacionales.
ii. Acreditar experiencia laboral mnima de dos (2) aos en estudios,
proyectos y/o ejecucin de acciones de intervencin en bienes cultu-
rales muebles.
Pargrafo. Los ttulos obtenidos en otros pases debern ser homologados segn
las exigencias legales en Colombia.
Artculo 49. Registro de profesionales para la supervisin de intervencin de
BIC en el mbito territorial. Las autoridades competentes en el mbito territo-
rial podrn establecer su propio Registro de Profesionales, para lo cual debern
sujetarse a los requerimientos mnimos fijados en este decreto.
De igual manera, podrn tener en cuenta y aceptar los profesionales que
figuren en los Registros del Ministerio de Cultura o de los Departamentos,
Distritos o Municipios.
Artculo 50. Solicitud de inscripcin y presentacin de la documenta-
cin. La solicitud de inscripcin deber realizarse mediante la entrega
del formulario establecido por la autoridad competente, debidamente
78
diligenciado, junto con los documentos que acrediten el cumplimiento de
los requisitos exigidos.
Este formulario deber estar disponible en forma gratuita en la pgina
web de cada autoridad competente.
Artculo 51. Verificacin de requisitos. Una vez la autoridad competente haya
verificado el cumplimiento de los requisitos, el profesional formar parte del
Registro de Profesionales para la supervisin de intervencin de BIC.
La ausencia o no veracidad en las acreditaciones presentadas determi-
narn el retiro inmediato del aspirante del proceso de registro, cualquiera que
sea la etapa en que se encuentre, sin perjuicio de las acciones civiles, penales,
disciplinarias y fiscales que se pudieren derivar.
De igual manera, la autoridad competente podr revisar en cualquier tiempo
la inscripcin en el Registro, de oficio o a solicitud de cualquier ciudadano.
Las solicitudes e inscripciones en el Registro podrn hacerse en cualquier
tiempo.
Las autoridades competentes debern realizar una convocatoria para el
registro de profesionales mnimo cada tres (3) aos, sin perjuicio de que puedan
hacerla antes, cuando criterios de conveniencia o necesidad lo ameriten.
CAPTULO VII
Exportacin temporal de BIC
Artculo 52. Autorizacin. Las exportaciones temporales de BIC sern
autorizadas por la instancia competente segn lo previsto en el ttulo I de este
decreto, cuando se comprueben estrictamente los fines determinados en la Ley
397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008.
El Ministerio de Cultura fijar aspectos tcnicos generales para que
procedan las autorizaciones, sin perjuicio de las regulaciones aduaneras.
CAPTULO VIII
Enajenacin y contratos sobre BIC de entidades pblicas
Artculo 53. Enajenacin y otros contratos sobre BIC de entidades pblicas. De
conformidad con el artculo 10 de la Ley 397 de 1997, modificado por el art-
culo 6 de la Ley 1185 de 2008, los BIC de propiedad de entidades pblicas son
inembargables, imprescriptibles e inalienables.
79
 La autorizacin de enajenaciones o prstamos entre entidades pblicas se
llevar a cabo mediante acto administrativo motivado que expida la autoridad
competente.
Del mismo modo en caso de la celebracin de contratos de que trata el
pargrafo de la referida disposicin, respecto de entidades privadas sin nimo
de lucro, se expedir acto administrativo motivado, sin perjuicio de los dems
requisitos que seala el artculo 355 de la Constitucin Poltica, o los artculos
95 y 96 de la Ley 489 de 1998. Este tipo de contratos o convenios con parti-
culares slo podr tener como finalidad principal garantizar lo necesario para
la proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin del
respectivo BIC sin afectar su inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembar-
gabilidad. En este sentido, el uso que se le d al inmueble debe garantizar su
integridad.
Sin perjuicio de otras informaciones, ni de las estipulaciones de los respec-
tivos contratos, el acto administrativo a que se refiere este artculo deber
contener como mnimo:
1. La identificacin de las partes y de sus representantes legales, cuando al
momento de la autorizacin se conozca la parte contratista.
2. La descripcin y localizacin del bien o bienes de que se trate.
3. La situacin administrativa, tcnica, jurdica u otras que describan la
situacin actual del bien.
4. El acto de declaratoria como BIC.
5. El PEMP, en caso de que el bien lo tuviere.
6. La descripcin de actividades de proteccin, recuperacin, conservacin,
sostenibilidad y divulgacin del bien, que la entidad llevar a cabo de
acuerdo con el PEMP, si el bien lo tuviere. Si el bien no cuenta con PEMP,
sern de conformidad con las indicaciones de la entidad comodante, o
enajenante si se trata de enajenacin entre entidades pblicas.
7. La entidad comodataria, la adquirente de la propiedad, o el particular,
deber manifestar por escrito su compromiso irrevocable de cumplir con
las actividades de proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibilidad
y divulgacin del bien.
8. La descripcin sobre las partes, objeto, obligaciones, valores, plazo y
condiciones del contrato a celebrar.
Pargrafo 1. Ser de responsabilidad exclusiva de la entidad que celebre el
respectivo contrato, dar cumplimiento a las exigencias legales.
80
Pargrafo 2. Durante el desarrollo del contrato, la entidad pblica que lo celebre
deber enviar a la entidad que otorg la autorizacin, la informacin que sta
requiera. Una vez terminado el contrato deber enviar un informe final sobre
la ejecucin y liquidacin del mismo. En todo caso, la entidad que otorgue la
autorizacin podr realizar labores de supervisin y vigilancia con el fin de
verificar que las condiciones en las cuales fue otorgada la autorizacin se estn
cumpliendo.
Pargrafo 3. Previo a la autorizacin, la autoridad competente podr establecer
la necesidad de adoptar un PEMP para el BIC, en caso de que ste no lo tuviere.
TTULO IV
PATRIMONIO ARQUEOLGICO
Artculo 54. Rgimen Especial del Patrimonio Arqueolgico. El patrimonio
arqueolgico se rige con exclusividad por lo previsto en los artculos 63 y 72 de
la Constitucin Poltica, en lo pertinente por los artculos 12 y 14 de la Ley 163
de 1959, por el artculo 6 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 3
de la Ley 1185 de 2008 y dems normas pertinentes, el artculo 1 del Decreto
1397 de 1989, as como por lo establecido en el Decreto 833 de 2002 y las dispo-
siciones del presente ttulo.
Las dems disposiciones de este decreto le sern aplicables al patrimonio
arqueolgico slo cuando expresamente lo sealen.
Artculo 55. Autoridad competente. De conformidad con el artculo 6 de
la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 3 de la Ley 1185 de 2008 y las
dems normas pertinentes de dicha ley, el Instituto Colombiano de Antropo-
loga e Historia ICANH es la nica entidad facultada por las disposiciones
legales para aplicar el rgimen de manejo del patrimonio arqueolgico tanto en
el nivel nacional, como en los diversos niveles territoriales.
Sin perjuicio de otras competencias previstas en disposiciones legales o
reglamentarias o de cualquier otra que corresponda al manejo del patrimonio
arqueolgico en todo el territorio nacional, en particular le compete al ICANH:
1. Autorizar a las personas naturales o jurdicas para ejercer la tenencia de los
bienes muebles del patrimonio arqueolgico, siempre que stas cumplan
con las obligaciones de registro, manejo y seguridad de dichos bienes que
determine el ICANH.
81
 2. Llevar el registro de bienes arqueolgicos muebles en tenencia de
terceros.
3. Elaborar y mantener actualizado el Registro de Bienes Arqueolgicos, reas
Arqueolgicas Protegidas y sus reas de Influencia, y remitirlo anualmente
al Ministerio de Cultura - Direccin de Patrimonio, de conformidad con el
numeral 2, artculo 14 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 9
de la Ley 1185 de 2008.
4. Declarar, cuando proceda, reas arqueolgicas protegidas y, si fuera el
caso, delimitar el rea de influencia respectiva, declaratoria que no afecta
la propiedad del suelo.
5. Aprobar los Planes de Manejo Arqueolgico para las reas arqueolgicas
protegidas, los cuales incluirn las reas de influencia si las hubiere. Sobre
los bienes arqueolgicos muebles dados en tenencia, podr exigir y aprobar
dicho Plan de Manejo Arqueolgico.
6. Recibir los avisos que cualquier persona est en la obligacin de llevar
a cabo, con ocasin del encuentro de bienes integrantes del patrimonio
arqueolgico, y definir las medidas aplicables para una adecuada protec-
cin de dichos bienes.
7. Autorizar el desarrollo de prospecciones, exploraciones o excavaciones de
carcter arqueolgico.
8. Aprobar los Planes de Manejo Arqueolgico en los proyectos de construc-
cin de redes de transporte de hidrocarburos, minera, embalses, infra-
estructura vial, as como en los dems proyectos y obras que requieran
licencia ambiental, registros o autorizaciones equivalentes ante la auto-
ridad ambiental, y definir las caractersticas de los Programas de Arqueo-
loga Preventiva en estos casos, de conformidad con el numeral 1.4,
artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la Ley
1185 de 2008.
9. Autorizar intervenciones de bienes del patrimonio arqueolgico, reas
arqueolgicas protegidas y reas de influencia, de conformidad con los
Planes de Manejo Arqueolgico que existieren, y registrar o acreditar los
profesionales que podrn realizar las intervenciones respectivas, segn lo
dispone el numeral 2, artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el
artculo 7 de la Ley 1185 de 2008.
10. Autorizar, cuando proceda y hasta por el trmino legal mximo, la expor-
tacin temporal de bienes arqueolgicos, de conformidad con el numeral
3, artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la Ley
1185 de 2008.
82
11. Aplicar el rgimen de sanciones de su competencia, segn lo previsto en
el artculo 15 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 10 de la Ley
1185 de 2008.
Pargrafo 1. En caso de ser necesario, el ICANH podr delegar el ejercicio de las
competencias que le atribuyen la ley y los actos reglamentarios, de conformidad
con los precisos parmetros de la Ley 489 de 1998.
Pargrafo 2. Para el ejercicio de las competencias asignadas por la ley y enun-
ciadas en el presente artculo, el ICANH podr establecer las acreditaciones,
requisitos documentales y aspectos tcnicos que sean pertinentes dada la natu-
raleza del patrimonio arqueolgico.
Pargrafo 3. Lo previsto en este artculo modifica lo establecido en el artculo
2 del Decreto 833 de 2000. Para todos los efectos de dicho decreto la autoridad
competente es el ICANH.
Pargrafo 4. El Programa de Arqueologa Preventiva es la investigacin cien-
tfica dirigida a identificar y caracterizar los bienes y contextos arqueolgicos
existentes en el rea de aquellos proyectos, obras o actividades que requieren
licencia ambiental, registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad
ambiental o que, ocupando reas mayores a una hectrea, requieren licencia de
urbanizacin, parcelacin o construccin.
El propsito de este programa es evaluar los niveles de afectacin espe-
rados sobre el patrimonio arqueolgico por la construccin y operacin de las
obras, proyectos y actividades anteriormente mencionados, as como formular
y aplicar las medidas de manejo a que haya lugar para el Plan de Manejo Arqueo-
lgico correspondiente.
Artculo 56. reas arqueolgicas protegidas y reas de influencia. De confor-
midad con el artculo 6 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 3
de la Ley 1185 de 2008, el ICANH, podr declarar reas protegidas en las que
existan bienes arqueolgicos, sin que dicha declaratoria afecte la propiedad del
suelo, si bien ste queda sujeto al Plan de Manejo Arqueolgico que apruebe
dicha entidad.
Las reas arqueolgicas protegidas declaradas o que declare el ICANH sern
reas precisamente determinadas del territorio nacional, incluidos terrenos de
propiedad pblica o particular, en las cuales existan bienes muebles o inmue-
bles integrantes del patrimonio arqueolgico, a efectos de establecer en ellas
un Plan de Manejo Arqueolgico que garantice la integridad del contexto
arqueolgico.
83
 La declaratoria de reas arqueolgicas protegidas podr hacerse oficiosa-
mente por el ICANH. En este caso, el ICANH elaborar previamente el Plan de
Manejo Arqueolgico correspondiente, el cual deber ser socializado ante las
autoridades territoriales, las comunidades indgenas y las comunidades negras
de que trata la Ley 70 de 1993, que tengan jurisdiccin sobre el rea. El ICANH
podr atender las sugerencias hechas por las autoridades e incorporarlas al
Plan de Manejo Arqueolgico correspondiente.
Tambin podr solicitarse la declaratoria de reas arqueolgicas prote-
gidas por las entidades territoriales, las comunidades indgenas y las comuni-
dades negras de que trata la Ley 70 de 1993 cuando dichas reas se encuentren
dentro de su jurisdiccin. Esta solicitud, que podr ser individual o conjunta
entre las sealadas autoridades, deber adjuntar el Plan de Manejo Arqueol-
gico correspondiente para aprobacin del ICANH, para cuya realizacin podr
solicitar la informacin que el ICANH tenga sobre el rea, as como su asistencia
en la formulacin del Plan. En estos casos la obligacin de socializar el Plan de
Manejo Arqueolgico ser de la entidad o comunidad que lo haya propuesto.
Pargrafo 1. Para los efectos del Decreto 833 de 2000, cuando se alude a zonas
de influencia arqueolgica se entender referirse al trmino reas arqueol-
gicas protegidas
Pargrafo 2. Para los efectos pertinentes, las reas de conservacin arqueol-
gica, los parques arqueolgicos nacionales y aquellos BIC de carcter nacional
que hayan sido declarados como tal en virtud de su importancia arqueolgica,
sern considerados como reas arqueolgicas protegidas. El ICANH deber
elaborar el Plan de Manejo Arqueolgico si no existiere, en un plazo mximo de
diez (10) aos contados a partir de la expedicin del presente decreto.
Pargrafo 3. De conformidad con el numeral 1.4, artculo 11 de la Ley 397 de
1997, modificado por el artculo 7 de la Ley 1185 de 2008, efectuada la decla-
ratoria de un rea arqueolgica protegida, el ICANH podr establecer un rea
de influencia adyacente, cuya finalidad es servir de espacio de amortigua-
miento frente a las afectaciones que puedan producirse por la construccin u
operacin de obras, proyectos o actividades que se desarrollen en el permetro
inmediato de las mismas. La determinacin precisa de la extensin de las
reas de influencia, as como los niveles permitidos de intervencin, debern
establecerse en el Plan de Manejo Arqueolgico del rea protegida.
Pargrafo 4. El ICANH reglamentar las acreditaciones, requisitos documen-
tales y aspectos tcnicos para solicitar la declaratoria de reas arqueolgicas
protegidas.
84
Artculo 57. Tipos de intervencin sobre el patrimonio arqueolgico. Son tipos
de intervenciones sobre el patrimonio arqueolgico, las cuales requieren auto-
rizacin del ICANH:
1. Intervenciones en desarrollo de investigaciones de carcter arqueolgico
que impliquen actividades de prospeccin, excavacin o restauracin.
Previo al inicio de las actividades, el interesado deber presentar un
proyecto de investigacin ante el ICANH.
2. Intervenciones en proyectos de construccin de redes de transporte de
hidrocarburos, minera, embalses, infraestructura vial, as como en los
dems proyectos, obras o actividades que requieran licencia ambiental,
registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambiental, o que
ocupando reas mayores a una hectrea requieran licencia de urbaniza-
cin, parcelacin o construccin.
Previo al inicio de las obras o actividades, el interesado deber poner
en marcha un Programa de Arqueologa Preventiva que le permita en una
primera fase formular el Plan de Manejo Arqueolgico correspondiente.
Como condicin para iniciar las obras, dicho Plan deber ser aprobado
por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia. Sin prejuicio de lo
anterior, para cada una de las fases del Programa de Arqueologa Preventiva
que impliquen actividades de prospeccin o excavaciones arqueolgicas,
el interesado deber solicitar ante el ICANH la respectiva autorizacin de
intervencin.
3. Intervenciones en proyectos, obras o actividades dentro de reas arqueo-
lgicas protegidas y reas de influencia, las cuales debern hacerse acorde
pon el Plan de Manejo Arqueolgico aprobado.
Previo al inicio de intervenciones materiales u obras, el solicitante
deber tener en cuenta los niveles permitidos de intervencin y los linea-
mientos previstos en el Plan de Manejo Arqueolgico que acompa la
declaratoria del rea arqueolgica protegida y la determinacin del rea de
influencia si la hubiere, o el Plan de Ordenamiento Territorial cuando ste
hubiere incorporado debidamente los trminos del correspondiente Plan
de Manejo Arqueolgico.
Las intervenciones u obras a que se refiere este numeral se refieren a
cualquiera que requiera o no licencia ambiental, como acciones de parce-
lacin, urbanizacin o construccin.
4. Intervenciones de bienes muebles de carcter arqueolgico que se encuen-
tran en calidad de tenencia legal.
85
 La persona natural o jurdica que en calidad de tenedora legal
se encuentre en poder de bienes muebles del patrimonio arqueol-
gico y requiera adelantar actividades de conservacin o restauracin de
los mismos, deber solicitar previamente al ICANH la autorizacin de
intervencin.
Para la obtencin de esta autorizacin el ICANH podr solicitar la
presentacin de un Plan de Manejo Arqueolgico ajustado a las caracters-
ticas del bien o bienes muebles a intervenir.
Pargrafo 1. Las intervenciones descritas en los numerales 1 a 3, slo podrn
realizarse bajo la supervisin de profesionales en materia arqueolgica debida-
mente acreditados ante el ICANH.
Pargrafo 2. El ICANH reglamentar las acreditaciones, requisitos documen-
tales y aspectos tcnicos necesarios para solicitar y expedir las autorizaciones
de intervencin sobre el patrimonio arqueolgico y podr definir trminos
de referencia mnimos para la realizacin de los Programas de Arqueologa
Preventiva y la elaboracin y aplicacin de los Planes de Manejo Arqueolgico.
Artculo 58. Complementariedad. En todos los casos en los cuales el rea
arqueolgica protegida se superponga en todo o en parte, con una zona decla-
rada como rea natural protegida, el Plan de Manejo Arqueolgico deber tener
en cuenta los lineamientos establecidos en la declaratoria correspondiente.
Para esto, las entidades encargadas del manejo de los temas, debern establecer
formas de colaboracin y cooperacin que les permitan articular los Planes de
Manejo respectivos.
Artculo 59. Incorporacin de los Planes de Manejo Arqueolgico en los Planes
de Ordenamiento Territorial. En virtud de lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, y en
el artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el 7 de la Ley 1185 de 2008,
los Planes de Ordenamiento Territorial de las entidades territoriales en las
cuales existan reas arqueolgicas protegidas declaradas, debern incorporar
los respectivos Planes de Manejo Arqueolgico.
Las entidades territoriales en las cuales existan reas arqueolgicas prote-
gidas, debern informar a la respectiva Oficina de Instrumentos Pblicos, a
efectos de que sta incorpore en los folios de matrcula inmobiliaria las anota-
ciones correspondientes a la existencia de Planes de Manejo Arqueolgico en
los predios cubiertos por la declaratoria, y debern reportar al ICANH sobre
estas solicitudes.
86
Artculo 60. Cambio de tenencia de bienes arqueolgicos. Los tenedores
autorizados de bienes arqueolgicos que hubieran efectuado su registro ante el
ICANH, podrn solicitarle el cambio del tenedor, a condicin de que el tercero
interesado sea una persona natural o jurdica, pblica o privada que demuestre
las condiciones necesarias para la conservacin, manejo, seguridad y divulga-
cin de los bienes arqueolgicos de que se trata. Una vez reunida la informacin
necesaria, el ICANH podr autorizar el cambio.
Artculo 61. Decomiso material de bienes integrantes del patrimonio arqueol-
gico. Para los efectos de decomiso material de bienes arqueolgicos por falta de
registro de aquellos que se encuentren en tenencia de cualquier persona, segn
lo previsto en el artculo 19, numeral 1, del Decreto 833, el trmino concedido
por el artculo 6 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 3 de la Ley
1185 de 2008 es de 5 aos contados a partir de la fecha de promulgacin de la
Ley el 12 de marzo de 2008.
TTULO V
PATRIMONIO DE IMGENES EN MOVIMIENTO
Artculo 62. Patrimonio colombiano de imgenes en movimiento. Todos
los aspectos relacionados con el tratamiento del patrimonio colombiano de
imgenes en movimiento, incluidos las declaratorias de las obras cinemato-
grficas como bienes de inters cultural, la aplicacin del Rgimen de Manejo,
proteccin, restricciones, estmulo, Planes Especiales de Manejo y Proteccin
o Planes de Mantenimiento y Conservacin de esta clase de obras segn lo esta-
blecido en la Ley 397 de 1997 modificada en lo pertinente por la Ley 1185 de
2008, se regirn con exclusividad por lo previsto en los artculos 14 a 23 del
Decreto 358 de 2000.
El Ministerio de Cultura podr reglamentar aspectos de orden formal y
requisitos de acreditacin necesarios para el efecto.
Artculo 63. Modifcase el artculo 5 del Decreto 352 de 2004, el cual
quedar as:
Artculo 5. Elegibilidad de los proyectos. Para que un proyecto sea elegible deber
ser presentado por el interesado ante el Administrador del Fondo para el Desa-
rrollo Cinematogrfico.
Con cargo a los recursos del Fondo para el Desarrollo Cinematogrfico
se cubrirn los gastos necesarios para el desarrollo de convocatorias u otras
87
 modalidades que se definan para la asignacin de sus recursos, la auditora
externa y las reuniones del Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cine-
matografa relacionados con dicho Fondo.
Artculo 64. Modifcase el numeral 6 del artculo 16 del Decreto 352 de
2004, el cual quedar as:
6. Que la proyeccin principal en la sala de exhibicin o de cine, se realice con
una diferencia no mayor a 15 minutos contados entre la terminacin del corto y
el inicio de dicha proyeccin principal.
Artculo 65. Modifcase el artculo 17 del Decreto 352 de 2004, el cual
quedar as:
Artculo 17. Aprobacin de proyectos. Los proyectos cinematogrficos de largo-
metraje y cortometraje, susceptibles de ser beneficiarios de donaciones o
inversiones, que den derecho a la deduccin tributaria prevista en la Ley 814 de
2003, debern ser previamente aprobados por el Ministerio de Cultura a travs
de la Direccin de Cinematografa de conformidad con los topes de presu-
puesto que establezca y con la situacin estadstica, financiera y de funciona-
miento de la cinematografa nacional, de acuerdo con los siguientes criterios
como mnimo:
1. Viabilidad tcnica del proyecto.
2. Viabilidad del presupuesto proyectado.
3. Consistencia del presupuesto proyectado con los elementos tcnicos y
artsticos de la obra.
4. El productor deber entregar a la Direccin de Cinematografa del Minis-
terio de Cultura una copia del proyecto completo que incluya: guin,
reparto, locaciones, plan de rodaje, informacin sobre el equipo tcnico y
artstico y presupuesto desglosado.
5. Cumplir los requisitos establecidos en los artculos 43 y 44 de la Ley 397
de 1997 y Decreto 358 de 2000, para ser considerado como produccin o
coproduccin nacional de largo o cortometraje.
6. El productor deber presentar los dems documentos y acreditaciones que
defina el Ministerio de Cultura, incluida la acreditacin de contar con un
tres por ciento (3%) del costo total del proyecto, disponible al momento
de solicitar el reconocimiento en una cuenta en una entidad bancaria o
fiduciaria vigilada por la Superintendencia Financiera y a nombre del
productor o del proyecto.
88
Pargrafo 1. La aprobacin de que trata el presente artculo se har mediante
resolucin motivada previa a la realizacin de la respectiva donacin o inver-
sin, la cual se denominar Resolucin de Reconocimiento como Proyecto
Nacional.
Pargrafo 2. El presupuesto que aprueba la Resolucin de Reconocimiento de
Proyecto Nacional indica con exclusividad el monto mximo de inversiones o
donaciones que puede recibir el proyecto cinematogrfico bajo el amparo de
la deduccin tributaria establecida en la Ley 814 de 2003, segn los topes de
presupuesto definidos por el Ministerio de Cultura.
Artculo 66. Modifcase el numeral 3 del artculo 19 del Decreto 352 de
2004, el cual quedar as:
3. Fecha de la realizacin de la donacin o inversin, la cual ser la
fecha de depsito del dinero en la entidad fiduciaria luego de expedida la
Resolucin de Reconocimiento de Proyecto Nacional. Esta fecha corres-
ponde al ao fiscal sobre el cual es aplicable la deduccin tributaria prevista
en el artculo 16 de la Ley 814 de 2003.
La fecha de ejecucin o gasto de los recursos invertidos o donados
corresponde a las decisiones autnomas de los responsables del proyecto,
sin embargo la Direccin de Cinematografa emitir el Certificado de
Inversin o Donacin Cinematogrfica cuando todos los requisitos y
trminos previstos en este decreto y los dems aspectos formales que esta-
blezca el Ministerio de Cultura estn plenamente cumplidos.
Artculo 67. Declaracin y pago de la contribucin. A partir del primer da del
mes calendario siguiente a la fecha de publicacin de este decreto, no podrn
aplicar el estmulo de reduccin de la cuota parafiscal de que trata el artculo 14
de la Ley 814 de 2003, los exhibidores que no se encuentren a paz y salvo en el
pago de la contribucin parafiscal a su cargo o presenten declaraciones sin pago
estando obligados a realizarlo, segn los perodos de declaracin y pago de la
contribucin establecidos en la Ley 814 de 2003 y en el Decreto 352 de 2004.
La declaracin como el pago de la contribucin debe hacerse a ms tardar
dentro de los primeros quince (15) das calendario siguientes al mes causado.
Una vez el respectivo exhibidor pague la totalidad de las sumas adeudadas
podr tener acceso al estmulo mencionado desde el mes calendario siguiente a
la fecha de pago total, si cumple todos los requisitos establecidos en el Decreto
352 de 2004.
Artculo 68. Reportes. El administrador del Fondo para el Desarrollo Cine-
matogrfico establecido en la Ley 814 de 2003 y en el Decreto 352 de 2004,
89
 generar los reportes pertinentes a la autoridad de fiscalizacin y cobro en caso
de que se aplicare la reduccin de la cuota parafiscal por algn exhibidor en
contravencin de lo sealado en el artculo anterior.
Artculo 69. Modifcase el artculo 2 del Decreto 2291 de 2003, el cual
quedar as:
Artculo 2. Composicin. El Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cine-
matografa CNACC estar integrado por los siguientes miembros:
1. El Ministro de Cultura o su delegado.
2. El Director de Cinematografa del Ministerio de Cultura.
3. Dos representantes con amplia trayectoria en el sector cinematogrfico
designados por el Ministro de Cultura.
4. Un representante de los Consejos Departamentales y Distritales de la
Cinematografa.
5. Un representante de los productores de largometraje.
6. Un representante de los distribuidores.
7. Un representante de los exhibidores.
8. Un representante de los directores.
Pargrafo 1. El Ministro de Cultura quien presidir el CNACC, podr delegar en
los trminos de la Ley 489 de 1998.
Si su delegado fuere el Director de Cinematografa del Ministerio de
Cultura, ste contar con el voto delegado y el suyo propio. Si el delegado fuere
funcionario distinto, presidir el Director de Cinematografa.
Pargrafo 2. El Consejo podr invitar a sus deliberaciones a funcionarios
pblicos, o a particulares representantes de las agremiaciones del sector cine-
matogrfico y dems sectores de la sociedad civil que estime necesario, de
acuerdo con los temas especficos a tratar, quienes participarn con voz pero
sin voto. En caso de ser requerido de acuerdo con las cambiantes condiciones
de la cinematografa nacional, mediante resolucin del Ministerio de Cultura
se podr ampliar en dos (2) posiciones la representacin de otros sectores de la
actividad cinematogrfica incluidas las entidades acadmicas, caso en el cual se
determinar en el mismo acto su forma de eleccin.
Pargrafo 3. Los representantes del Consejo Nacional de las Artes y la Cultura
en Cinematografa podrn ser removidos antes del vencimiento del trmino
para el cual fueron designados o elegidos, cuando falten de manera consecu-
tiva a tres (3) sesiones del mismo, sin justa causa debidamente comprobada o
cuando omitan cumplir con las funciones previstas en la ley o en este decreto.
90
Pargrafo 4. El Ministerio de Cultura determinar la forma de eleccin del
representante de los Consejos Departamentales y Distritales de Cinemato-
grafa, la integracin mnima de dichos Consejos de manera que se garantice
la representatividad de los diversos sectores cinematogrficos en esos niveles
territoriales, y las competencias mnimas de las Secretaras Tcnicas de dichos
Consejos.
Artculo 70. Modifcase el artculo 12 del Decreto 2291 de 2003, el cual
quedar as:
Artculo 12. Perodo. Salvo los funcionarios pblicos de libre nombramiento y
remocin los dems miembros del Consejo Nacional de las Artes y la Cultura
en Cinematografa, tendrn un perodo de dos (2) aos, contados a partir de su
designacin y/o eleccin. Los miembros del Consejo y quienes hayan ocupado
esa posicin con anterioridad, son reelegibles en consonancia con las formas
de designacin o eleccin.
Pargrafo 1. En cuanto a la representacin de la entidad pblica Ministerio
de Cultura, sta estar sometida a los cambios que ocurran en ella, los cuales
debern informarse por escrito a la Secretara Tcnica del Consejo dentro del
mes siguiente a la fecha en que se produzca el cambio respectivo.
Cuando por cualquier circunstancia, la persona que ejerza como repre-
sentante designado ante el Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cine-
matografa, deje de desempear dicha representacin, ser reemplazada por el
Ministerio de Cultura designando nuevo representante.
Cuando el Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cinematografa
retire o excluya, por causas legales o reglamentarias, a algn miembro elegido,
ste ser reemplazado siguiendo el procedimiento de eleccin sealado en el
artculo 10 del presente decreto.
Si se produce el retiro de un miembro del Consejo por cualquier causa,
antes de culminar su perodo, el nuevo designado o elegido ocupar su posicin
hasta la fecha inicialmente prevista para el vencimiento del perodo de quien
deja de ocupar esa posicin.
Pargrafo 2. El Ministerio de Cultura podr fijar otros requisitos que debern
reunir los candidatos, para la eleccin o designacin de los miembros del
Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cinematografa.
Artculo 71. Modifcase el artculo 10 del Decreto 358 de 2000, el cual
quedar as:
91
 Artculo 10. Porcentaje de artistas colombianos en la coproduccin nacional. El
porcentaje de personal artstico colombiano en la coproduccin cinematogr-
fica nacional de largo y cortometraje, previsto en la Ley 397 y en este decreto,
respectivamente, se acredita con la participacin de al menos:
1. El director o realizador de la pelcula y un actor principal o secundario, o
2. Un actor principal y dos de las siguientes personas:
i. Director de fotografa.
ii. Director artstico o escenogrfico.
iii. Autor o autores del guin o libreto cinematogrfico.
iv. Autor o autores de la msica.
v. Dibujante, si se trata de un diseo animado.
vi. Editor montajista.
vii. Actor secundario.
Pargrafo. La coproduccin colombiana de largometraje deber acreditar una
participacin tcnica, en las mismas condiciones establecidas en el artculo 9
del presente decreto para las producciones nacionales de largometraje.
Artculo 72. Obras documentales y de animacin. Los cortometrajes y largo-
metrajes nacionales de carcter documental y las obras cinematogrficas de
animacin no requieren acreditar la presencia de actores colombianos para los
efectos de los artculos 8 y 10 del Decreto 358 de 2000. La acreditacin se har
mediante las otras alternativas fijadas.
En el caso de las obras de animacin las voces de personajes que sean
actores nacionales podrn acreditar la presencia del nmero de actores reque-
ridos en las mencionadas normas, si fuere el caso.
Artculo 73. Duracin mnima de cortometrajes. Para los efectos del artculo
13 del decreto 358 de 2000, la duracin mnima de los cortometrajes nacionales
es de 7 minutos de conformidad con el artculo 3 de la Ley 814 de 2003.
Artculo 74. Seguimiento de actividades cinematogrficas. De conformidad
con el artculo 111 de la Ley 489 de 1998, para el ejercicio de las funciones de
seguimiento que competen al Ministerio de Cultura respecto de la actividad
cinematogrfica, de conformidad con el artculo 4, numerales 5 y 6, de la Ley
814 de 2003, en el numeral 3, artculo 154 del Decreto-Ley 1746 de 2003 que
atribuye funciones a la Direccin de Cinematografa del Ministerio de Cultura,
y las relativas a las obligaciones de productores, distribuidores, exhibidores, u
otros agentes del sector, dicho Ministerio podr celebrar convenios o contratos
92
con particulares que realicen las inspecciones requeridas y cuyos informes
constituyan certificacin pblica para la aplicacin de las medidas consagradas
en la ley o en las normas reglamentarias.
Las personas que se vinculen para el desarrollo de estas actividades
cumplirn funciones pblicas. Los convenios que se celebren para el efecto
podrn vincular a universidades, entidades sin nimo de lucro o entidades de
auditora y se sufragarn con cargo al presupuesto del Ministerio de Cultura.
El respectivo convenio, que no podr tener plazo superior a 5 aos, determi-
nar el alcance de las funciones de los particulares que as se vinculen, quienes
otorgarn garanta nica de conformidad con las normas de contratacin estatal.
Del mismo modo, el Ministerio de Cultura sealar mediante acto adminis-
trativo las condiciones y actividades que se desarrollarn en el curso de este tipo de
convenios o contratos. Este acto ser publicado, y los agentes del sector que deban
atender visitas de inspeccin por particulares sern previamente informados.
TTULO VI
PATRIMONIO ARCHIVSTICO
Artculo 75. Archivos. Todos los aspectos relacionados con el tratamiento
de los archivos en su carcter de patrimonio cultural de la Nacin, incluidas las
declaratorias como bienes de inters cultural y los procedimientos con ese fin,
la aplicacin del Rgimen Especial de Proteccin, incluidas las restricciones,
PEMP, o estmulo segn lo establecido en la Ley 397 de 1997 modificada en lo
pertinente por la Ley 1185 de 2008, se regir en lo pertinente por lo previsto en
las disposiciones del presente decreto o por las que reglamente el Ministerio de
Cultura en aspectos de requisitos y otros criterios.
El Ministerio de Cultura podr reglamentar aspectos tcnicos y adminis-
trativos necesarios para el efecto.
Artculo 76. Agrgase un numeral 13 al artculo 1 del Decreto 1313 de
2008 relativo a la integracin del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, con
el siguiente contenido:
13. El Director del Archivo General de la Nacin o su delegado.
93
 TTULO VII
ESTMULOS PARA LA CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DE
BIENES DE INTERS CULTURAL
Artculo 77. Gastos deducibles por conservacin y mantenimiento de BIC. Los gastos
sobre los que opera la deduccin establecida en los incisos 1 y 2 del artculo
56 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 14 de la Ley 1185 de 2008,
son los siguientes:
1. Por la elaboracin del Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP:
Sern deducibles los gastos efectuados en contratacin de servicios espe-
cializados para la formulacin del PEMP hasta en un monto mximo de
cien (100) salarios mnimos legales mensuales, nicamente si el PEMP es
aprobado por la autoridad que hubiere efectuado la declaratoria del BIC,
mximo dentro de los tres (3) primeros meses del ao calendario siguiente
al ao gravable en el que efectivamente se realicen los gastos que pretenden
deducirse.
Para el efecto, la autoridad competente de efectuar la declaratoria del
BIC deber haber definido previamente si el bien requiere PEMP, segn el
procedimiento sealado en el artculo 8 de la Ley 397 de 1997, modificado
por el artculo 5 de la Ley 1185 de 2008.
La aplicacin de la deduccin podr llevarse a cabo, una vez la entidad
competente de la declaratoria y de la aprobacin del PEMP expida una
certificacin de aprobacin del respectivo gasto realizado a nombre del
propietario del BIC. Para estos efectos, la comprobacin de la realizacin
efectiva del gasto slo ser aceptable mediante factura expedida por el
prestador del servicio a nombre del propietario del BIC, en los trminos
del Estatuto Tributario.
Dentro del rango mximo descrito en este numeral, el Ministerio de
Cultura podr fijar escalas mximas de costos segn diferenciaciones en
los PEMP requeridos para bienes muebles o inmuebles o subcategoras
dentro de stos.
2. Por mantenimiento y conservacin. Sern deducibles los gastos efec-
tuados en:
i. Contratacin de servicios relativos a la proteccin, conservacin e
intervencin del BIC.
ii. Materiales e insumos necesarios para la conservacin y manteni-
miento del BIC.
94
iii. Tratndose de documentos escritos o fotogrficos, son deducibles los
gastos que se efecten para la produccin, copia y reproduccin de los
mismos, siempre que stos tengan fines de conservacin y en ningn
caso de distribucin o finalidad comercial.
iv. Equipos necesarios y asociados directa y necesariamente a la imple-
mentacin del Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP del
respectivo BIC.
Pargrafo 1. Para la aplicacin del beneficio previsto en el numeral 2 de este
artculo, los gastos correspondientes debern estar previamente discriminados
en el proyecto de intervencin que apruebe la autoridad competente de efectuar
la declaratoria del BIC.
Pargrafo 2. Para la aplicacin del beneficio previsto en el numeral 2 de este
artculo, los gastos efectuados sern deducibles hasta en un perodo de cinco (5)
aos gravables, siempre que la autoridad competente de la declaratoria del BIC
confronte y certifique la correspondencia de los gastos efectuados con el proyecto
de intervencin autorizado, o PEMP aprobado cuando ste exista. Para estos
efectos, la comprobacin de la realizacin efectiva de gastos slo ser aceptable
mediante factura expedida por quien suministre el bien o servicio a nombre del
propietario del BIC, en los trminos del Estatuto Tributario.
Pargrafo 3. Para la aplicacin del beneficio previsto en el numeral 2 de este
artculo el Ministerio de Cultura podr fijar escalas mximas de costos segn
diferenciaciones sobre intervenciones en bienes muebles o inmuebles.
Pargrafo 4. Para la aplicacin del beneficio previsto en el numeral 2 de este
artculo se aceptarn los gastos realizados en el territorio nacional para la
proteccin, conservacin y mantenimiento del bien, salvo que por especiales
circunstancias de imposibilidad tcnica o por imposibilidad de prestacin de
tales servicios en el pas, los servicios, materiales e insumos necesarios deban
adquirirse en el exterior, y ello se encuentre aprobado en el proyecto de inter-
vencin o en el PEMP si fuere el caso.
Pargrafo 5. Para el caso del patrimonio arqueolgico, teniendo en conside-
racin que ste pertenece a la Nacin, lo establecido en los numerales 1 y 2 de
este artculo ser aplicable a las entidades estatales que siendo contribuyentes
del impuesto de renta realicen los gastos descritos en relacin con la formula-
cin y aplicacin de Planes de Manejo Arqueolgico, siempre y cuando stos no
correspondan a Programas de Arqueologa Preventiva ligados a los proyectos,
obras o actividades a cargo de la respectiva entidad.
Los gastos realizados en los Planes de Manejo Arqueolgico definidos
tendrn lugar en el marco de convenios con el Instituto Colombiano de
95
 Antropologa e Historia ICANH. En este caso el ICANH ser competente para
expedir las acreditaciones de que tratan ambos numerales.
Pargrafo 6. Es responsabilidad del beneficiario del incentivo reglamentado
en este artculo el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y la acreditacin
de gastos que le fuera solicitada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacio-
nales, de ser el caso.
Artculo 78. Obligatoriedad del registro de BIC. No podr aplicarse el bene-
ficio reglamentado en el artculo anterior, si el respectivo BIC no estuviere debi-
damente registrado y se hubieren cumplido todas las obligaciones de registro e
informacin descritas en el artculo 14 de la Ley 397 de 1997, modificado por el
artculo 9 de la Ley 1185 de 2008.
Tampoco ser aplicable el beneficio, si en el caso de inmuebles no se
hubiere registrado el respectivo BIC en los trminos del numeral 1.2 del artculo
7 de la Ley 1185 de 2008, modificatorio del artculo 11 de la Ley 397 de 1997.
Para el caso de bienes arqueolgicos que en virtud de la ley tienen el carcter
de BIC, y reas protegidas a las que se aplique el Plan de Manejo Arqueolgico,
los registros se sujetarn a las normas establecidas en este decreto.
Artculo 79. Patrimonio de imgenes en movimiento. Lo pertinente a la apli-
cacin del beneficio de que trata este ttulo seguir rigindose por el Decreto
358 de 2000.
TTULO VIII
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL
Artculo 80. Aplicacin inmediata e informacin al Ministerio de Cultura. Las
autoridades competentes descritas en el ttulo I de este decreto, que cuentan
con facultades para imposicin de las sanciones administrativas a que se refiere
el artculo 15 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 10 de la Ley 1185
de 2008, darn aplicacin a las disposiciones y principios de la actuacin admi-
nistrativa acorde con la Parte Primera y dems pertinentes del Cdigo Conten-
cioso Administrativo.
La imposicin de sanciones por parte de las autoridades territoriales, el
Archivo General de la Nacin, o el Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia, en lo de sus respectivas competencias, se informar al Ministerio de
Cultura en cada caso puntual de sancin.
96
La informacin contendr cuando menos:
1. Nombre de la persona a quien se impone la sancin.
2. Bien de inters cultural sobre el cual se cometi la falta.
3. Sancin adoptada.
Artculo 81. Decomiso material y definitivo. El decomiso material de un BIC
por cualquiera de las causales previstas en el artculo 15 de la Ley 397 de 1997,
modificado por el artculo 10 de la Ley 1185 de 2008, consiste en el acto de apre-
hensin del bien, el cual podr efectuarse por las autoridades de Polica o las
dems dependencias del Estado debidamente facultadas por la ley de manera
oficiosa o a instancias de cualquiera de las autoridades competentes segn lo
sealado en el ttulo I de este decreto.
Los bienes decomisados materialmente por cualquiera de las causales
establecidas en dicha ley sern puestos a disposicin de la autoridad compe-
tente prevista en el ttulo I de este decreto, a efectos de que la misma inicie
la actuacin administrativa tendiente a decidir si se realiza o no el decomiso
definitivo y en su caso la sancin a adoptar.
Artculo 82. Vigencia y derogatorias. Este decreto rige a partir de la fecha de su
publicacin, modifica el artculo 2 del Decreto 833 de 2000, los artculos 5, 17,
y los numerales 6 del artculo 16, 3 del artculo 19, todos del Decreto 352 de 2004,
el artculo 10 del Decreto 358 de 2000, y en lo pertinente el artculo 1 del Decreto
1313 de 2008; y deroga los artculos 5 del Decreto 2291 de 2003, y los artculos 7,
24, 25, 33, 34, numeral 2 y pargrafos 35, 38, 41, 46 del Decreto 358 de 2000.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., 10 de marzo de 2009.
LVARO URIBE VLEZ
El Ministro de Hacienda,
scar Ivn Zuluaga.
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Juan Lozano Ramrez.
La Ministra de Cultura,
Paula Marcela Moreno Zapata.
Pgina siguiente: Magdalena, Juan Cano Muoz, Ro Magdalena. Premio Nacional de Fotografa
del Patrimonio Cultural, 2008. 97
98
DECRETO 2941
DE 2009
(6 de agosto)
por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 397 de 1997 modi-
ficada por la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente al Patri-
monio Cultural de la Nacin de naturaleza inmaterial.

El Ministro del Interior y de Justicia de la Repblica de Colombia, delegatario

de funciones presidenciales, conforme al Decreto nmero 2868 de 2009, en
ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que le
confieren el artculo 189, numeral 11 de la Constitucin Poltica, y la Ley 397 de
1997, modificada por la Ley 1185 de 2008,

CONSIDERANDO:
Que la Ley 1185 de 2008 modific el ttulo II de la Ley 397 de 1997 relativo al
patrimonio cultural de la Nacin, estableci el Sistema Nacional de Patrimonio
Cultural de la Nacin y fij un Rgimen Especial de Proteccin y Estmulo para
los bienes materiales que hubieran sido o sean declarados como bienes de
inters cultural, as como un Rgimen Especial de Salvaguardia y estmulo para
las manifestaciones inmateriales de dicho patrimonio que por sus especiales
condiciones, representatividad o riesgo hayan sido o sean incluidas en una
Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial.
Que la Ley 1185 de 2008, modificatoria del ttulo II de la Ley 397 de 1997,
estableci que el Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin tiene
incidencia en todos los niveles territoriales y est bajo la coordinacin general
del Ministerio de Cultura, el cual tiene la facultad de fijar lineamientos tcnicos
y administrativos, a los que deben sujetarse las entidades y personas que inte-
gran dicho sistema.

Colores, Anglica Montes Arango, La Candelaria, Bogot, D.C. Premio Nacional de Fotografa del
Patrimonio Cultural, 2008. 101
 DECRETA:
CAPTULO I
Artculo 1. Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin. El patri-
monio cultural de la Nacin de naturaleza inmaterial se designar para los
efectos de este decreto y en consonancia con el artculo 8 de la Ley 1185 de
2008, como patrimonio cultural inmaterial PCI.
El manejo y regulacin del patrimonio cultural inmaterial hace parte del
Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin, en la misma forma esta-
blecida en la Ley 1185 de 2008 reglamentada en lo pertinente por los artculos
2 y 3 del Decreto 763 de 2009.
Artculo 2. Integracin del patrimonio cultural inmaterial. El patrimonio
cultural inmaterial se integra en la forma dispuesta en los artculos 4 de la Ley
397 de 1997, modificado por el artculo 1 de la Ley 1185 de 2008, y 11-1 de la Ley
397 de 1997, adicionado por el artculo 8 de la Ley 1185 de 2008.
En consonancia con las referidas normas y con la Convencin de la
Unesco para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial aprobada en
Pars el 17 de octubre de 2003, adoptada por Colombia mediante la Ley 1037 de
2006 y promulgada mediante el Decreto 2380 de 2008, hacen parte de dicho
patrimonio los usos, prcticas, representaciones, expresiones, conocimientos
y tcnicas, junto con los instrumentos, objetos, artefactos, espacios culturales y
naturales que les son inherentes, as como las tradiciones y expresiones orales,
incluidas las lenguas, artes del espectculo, usos sociales, rituales y actos
festivos, conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo,
tcnicas artesanales, que las comunidades, los grupos y en algunos casos los
individuos reconozcan como parte de su patrimonio cultural. El patrimonio
cultural inmaterial incluye a las personas que son creadoras o portadoras de las
manifestaciones que lo integran.
A los efectos de este decreto se tendr en cuenta nicamente el patrimonio
cultural inmaterial que sea compatible con los instrumentos internacionales
de derechos humanos existentes y con los imperativos de respeto mutuo entre
comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible.
Los diversos tipos de patrimonio cultural inmaterial antes enun-
ciados, quedan comprendidos para efectos de este decreto bajo el trmino
manifestaciones.
102
Artculo 3. Comunidad o colectividad. Para los efectos de este decreto, se
entiende como comunidad, colectividad, o grupos sociales portadores, crea-
dores o vinculados, aquellos que consideran una manifestacin como propia y
como parte de sus referentes culturales.
Para los mismos efectos, se podr usar indistintamente el trmino comu-
nidad, colectividad, o grupo social.
Artculo 4. Fomento del patrimonio cultural inmaterial. En consonancia
con la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008 y dentro de los
lmites, parmetros y procedimientos all establecidos, las entidades que inte-
gran el Sistema Nacional de Patrimonio Cultural tienen la responsabilidad de
fomentar la salvaguardia, sostenibilidad y divulgacin del patrimonio cultural
inmaterial con el propsito de que ste sirva como testimonio de la identidad
cultural nacional en el presente y en el futuro. Para el efecto, las entidades esta-
tales de conformidad con sus facultades legales, podrn destinar los recursos
necesarios para este fin.
El Ministerio de Cultura, de conformidad con la Ley 1037 de 2006, aproba-
toria de la Convencin de la Unesco para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial, en coordinacin con sus entidades adscritas, entidades territoriales y
las instancias del Sistema Nacional de Patrimonio Cultural, apoyar las iniciativas
comunitarias de documentacin, investigacin y revitalizacin de estas manifes-
taciones, y los programas de fomento legalmente facultados.
Pargrafo. El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social Conpes
emitir un documento Conpes en el que se tracen los lineamientos necesarios
en materia de poltica, en particular en campos del Patrimonio Cultural Inma-
terial asociados a conocimientos tradicionales, sitios de significacin cultural
y paisajes culturales, medicina tradicional y artesana tradicional sin perjuicio
de otros aspectos pertinentes a este patrimonio de inters estratgico para la
Nacin, y sin dilacin de las acciones de coordinacin interministerial que se
requieran desde la vigencia de la Ley 1185 de 2008.
Artculo 5. Titularidad. Ningn particular podr arrogarse la titularidad
del patrimonio cultural inmaterial, ni afectar los derechos fundamentales,
colectivos y sociales que las personas y las comunidades tienen para el acceso,
disfrute, goce o creacin de dicho patrimonio.
Quienes han efectuado procesos de registro, patentizacin, registro
marcario o cualquier otro rgimen o instrumento de derechos de propiedad
intelectual sobre actividades o productos relacionados con el patrimonio
103
 cultural inmaterial, ejercern tales derechos sin que en ningn caso ello pueda
menoscabar los derechos de la comunidad o de las personas, mencionados en
el prrafo anterior.
CAPTULO II
Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial
Artculo 6. Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial LRPCI.
Algunas manifestaciones relevantes de conformidad con los criterios de valo-
racin y procedimientos definidos en la Ley 1185 de 2008 y reglamentados en
este decreto, podrn ser incorporadas a la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial LRPCI.
La Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial es un registro de
informacin y un instrumento concertado entre las instancias pblicas compe-
tentes sealadas en el artculo siguiente y la comunidad, dirigida a aplicar un
Plan Especial de Salvaguardia a las manifestaciones que ingresen en dicha
Lista.
La inclusin de una manifestacin en la Lista Representativa de Patri-
monio Cultural Inmaterial constituye un acto administrativo mediante el cual,
previo anlisis de los criterios de valoracin y procedimiento reglamentados en
este decreto, la instancia competente determina que dicha manifestacin, dada
su especial significacin para la comunidad o un determinado grupo social, o
en virtud de su nivel de riesgo, requiere la elaboracin y aplicacin de un Plan
Especial de Salvaguardia.
Artculo 7. mbitos de cobertura. Habr una Lista Representativa de Patri-
monio Cultural Inmaterial en la que se incorporarn las manifestaciones del
PCI relevantes en el mbito nacional. Esta Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial del mbito nacional se conformar y administrar conjun-
tamente por el Ministerio de Cultura y el Instituto Colombiano de Antropologa
e Historia ICANH.
De conformidad con la Ley 1185 de 2008 los municipios y distritos por
intermedio del alcalde; departamentos por intermedio del gobernador; auto-
ridad de comunidad afrodescendiente de que trata la Ley 70 de 1993 y autoridad
de comunidad indgena reconocida segn las leyes y reglamentaciones perti-
nentes, podrn conformar y administrar una Lista Representativa de Patrimonio
104
Cultural Inmaterial con las manifestaciones que en sus correspondientes juris-
dicciones tengan especial relevancia para las respectivas comunidades.
Pargrafo 1. Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, en el caso de
las autoridades indgenas y afrodescendientes de que trata la Ley 70 de 1993, el
Ministerio de Cultura, previa consulta con dichas autoridades, reglamentar el
procedimiento para la conformacin de sus respectivas listas.
En ningn caso habr ms de una Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial en cada uno de los mbitos de jurisdiccin antes descritos.
Pargrafo 2. Sin perjuicio de la pluralidad de listas que podrn conformarse
y administrarse segn lo antes descrito, cuando el presente decreto se refiere
en singular a la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial se
entiende que la respectiva regulacin o reglamentacin ser aplicada a la Lista
del correspondiente mbito nacional, departamental, municipal, distrital o de
las autoridades descritas en este artculo.
Pargrafo 3. Por tratarse de un sistema pblico de informacin, las diversas
instancias competentes promovern que su respectiva Lista Representativa de
Patrimonio Cultural Inmaterial, se encuentre actualizada, publicada y puesta
en conocimiento de la correspondiente comunidad. Las entidades territoriales
y autoridades competentes debern enviar antes del 30 de junio de cada ao al
Ministerio de Cultura, por medios fsicos o electrnicos, sus respectivas listas
actualizadas.
Artculo 8. Campos de alcance de la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial. La Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial
se podr integrar con manifestaciones que correspondan a uno o varios de los
siguientes campos:
1. Lenguas y tradicin oral. Entendidos como vehculo del patrimonio cultural
inmaterial, y como medio de expresin o comunicacin de los sistemas de
pensamiento, as como un factor de identidad e integracin de los grupos
humanos.
2. Organizacin social. Corresponde a los sistemas organizativos tradicio-
nales, incluyendo el parentesco y la organizacin familiar, y las normas
que regulan dichos sistemas.
3. Conocimiento tradicional sobre la naturaleza y el universo. Conocimiento que
los grupos humanos han generado y acumulado con el paso del tiempo en
su relacin con el territorio y el medio ambiente.
105
 4. Medicina tradicional. Conocimientos y prcticas tradicionales de diag-
nstico, prevencin y tratamiento de enfermedades incluyendo aspectos
psicolgicos y espirituales propios de estos sistemas y los conocimientos
botnicos asociados.
5. Produccin tradicional. Conocimientos, prcticas e innovaciones propias
de las comunidades locales relacionados con la produccin tradicional
agropecuaria, forestal, pesquera y la recoleccin de productos silvestres, y
los sistemas comunitarios de intercambio.
6. Tcnicas y tradiciones asociadas a la fabricacin de objetos artesanales.
Comprende el conjunto de tradiciones familiares y comunitarias asociadas
a la produccin de tejidos, cermica, cestera, adornos y en general, de
objetos utilitarios de valor artesanal.
7. Artes populares. Recreacin de tradiciones musicales, dancsticas, lite-
rarias, audiovisuales y plsticas que son perpetuadas por las mismas
comunidades.
8. Actos festivos y ldicos. Acontecimientos sociales y culturales peridicos,
con fines ldicos o que se realizan en un tiempo y un espacio con reglas
definidas y excepcionales, generadoras de identidad, pertenencia y cohe-
sin social. Se excluyen las manifestaciones y cualquier otro espectculo
que fomente la violencia hacia los animales.
9. Eventos religiosos tradicionales de carcter colectivo. Acontecimientos sociales
y ceremoniales peridicos con fines religiosos.
10. Conocimientos y tcnicas tradicionales asociadas al hbitat. Conocimientos,
tcnicas y eventos tradicionales relacionados con la construccin de la
vivienda y las prcticas culturales asociadas a la vida domstica.
11. Cultura culinaria. Prcticas tradicionales de transformacin, conserva-
cin, manejo y consumo de alimentos.
12. Patrimonio cultural inmaterial asociado a los espacios culturales. Este campo
comprende los sitios considerados sagrados o valorados como referentes
culturales e hitos de la memoria ciudadana.
Artculo 9. Criterios de valoracin para incluir manifestaciones culturales
en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial. La inclusin de una
manifestacin en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial
de cualquiera de los mbitos sealados en el artculo 7 de este decreto con el
propsito de asignarle un Plan Especial de Salvaguardia, requiere que dentro
del proceso institucional-comunitario se verifique el cumplimiento de los
siguientes criterios de valoracin:
106
1. Pertinencia. Que la manifestacin corresponda a cualquiera de los campos
descritos en el artculo anterior.
2. Representatividad. Que la manifestacin sea referente de los procesos
culturales y de identidad del grupo, comunidad o colectividad portadora,
creadora o identificada con la manifestacin, en el respectivo mbito.
3. Relevancia. Que la manifestacin sea socialmente valorada y apropiada
por el grupo, comunidad o colectividad, en cada mbito, por contribuir de
manera fundamental a los procesos de identidad cultural y ser considerada
una condicin para el bienestar colectivo.
4. Naturaleza e identidad colectiva. Que la manifestacin sea de naturaleza
colectiva, que se transmita de generacin en generacin como un legado,
valor o tradicin histrico cultural y que sea reconocida por la respectiva
colectividad como parte fundamental de su identidad, memoria, historia y
patrimonio cultural.
5. Vigencia. Que la manifestacin est vigente y represente un testimonio de
una tradicin o expresin cultural viva, o que represente un valor cultural
que debe recuperar su vigencia.
6. Equidad. Que el uso, disfrute y beneficios derivados de la manifestacin
sean justos y equitativos respecto de la comunidad o colectividad identifi-
cada con ella, teniendo en cuenta los usos y costumbres tradicionales y el
derecho consuetudinario de las comunidades locales.
7. Responsabilidad. Que la manifestacin respectiva no atente contra los dere-
chos humanos, ni los derechos fundamentales o colectivos, contra la salud
de las personas o la integridad de los ecosistemas.
Pargrafo 1. Las manifestaciones que se encuentren en riesgo, amenazadas o en
peligro de desaparicin, tendrn prioridad para ser incluidas en la Lista Repre-
sentativa de Patrimonio Cultural Inmaterial.
Pargrafo 2. Como rector del Sistema Nacional de Patrimonio Cultural, el
Ministerio de Cultura, previo concepto favorable del Consejo Nacional de Patri-
monio Cultural, podr determinar la aplicacin de otros criterios de valoracin
para la inclusin de manifestaciones en la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial de cualquier mbito, o especificar los que considere nece-
sarios para determinadas tipologas de manifestaciones. En cualquier caso,
debern considerarse como mnimo los criterios sealados en este artculo.
Artculo 10. Postulacin. La postulacin para que una manifestacin
sea incluida en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial
107
 de cualquier mbito, puede provenir de entidades estatales o grupo social,
colectividad o comunidad, persona natural o persona jurdica.
Del mismo modo, la iniciativa puede ser oficiada por la entidad compe-
tente para realizar la inclusin en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial.
Artculo 11. Requisitos. La postulacin de una manifestacin para ser incluida
en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial de cualquiera de
los mbitos descritos en este decreto, debe acompaarse de los siguientes
requisitos y soportes que deber aportar el solicitante o postulante:
1. Solicitud dirigida a la instancia competente.
2. Identificacin del solicitante, quien deber especificar que acta en inters
general.
3. Descripcin de la manifestacin de que se trate, sus caractersticas y situa-
cin actual.
4. Ubicacin y proyeccin geogrfica y nombre de la(s) comunidad(es) en
la(s) cual(es) se lleva a cabo.
5. Periodicidad (cuando ello aplique).
6. Justificacin sobre la coincidencia de la manifestacin con cualquiera de
los campos y con los criterios de valoracin sealados en los artculos 8 y
9 de este decreto.
Pargrafo. De conformidad con las facultades generales que le otorga la Ley
1185 de 2008, el Ministerio de Cultura podr definir mediante acto de carcter
general, si fuere necesario, otros aspectos tcnicos y administrativos que
deber reunir la solicitud, o el alcance de la informacin que deber suminis-
trarse para cada uno de los requisitos aqu descritos.
Artculo 12. Procedimiento para la inclusin en la Lista Representativa de
Patrimonio Cultural Inmaterial LRPCI. La inclusin de una manifestacin en
la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial de cualquier mbito,
deber cumplir el procedimiento de postulacin, evaluacin institucional
por las instancias competentes sealadas en el artculo 7 de este decreto y
los respectivos Consejos de Patrimonio Cultural, participacin comunitaria y
concertacin que reglamente el Ministerio de Cultura.
Este procedimiento deber aplicarse tanto en el mbito nacional como
departamental, distrital y municipal. En el caso de las autoridades indgenas y
autoridades de comunidades afrodescendientes de que trata la Ley 70 de 1993,
108
el procedimiento aplicable ser consultado con stas siguiendo como mnimo
los lineamientos trazados en la Ley 1185 de 2008.
Recibida una postulacin para la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial del mbito nacional, el Ministerio de Cultura podr consi-
derar que la misma se traslade a las instancias territoriales, o autoridades
correspondientes, para que all se realice el proceso de evaluacin para la inclu-
sin en una Lista en cualquiera de dichos mbitos.
Artculo 13. Contenido de la resolucin. La resolucin que decida la inclu-
sin de una manifestacin en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial deber contener como mnimo:
1. La descripcin de la manifestacin.
2. El origen de la postulacin y el procedimiento seguido para la inclusin.
3. La correspondencia de la manifestacin con los campos y criterios de valo-
racin descritos en este decreto, y con los criterios de valoracin adicio-
nales que fije el Ministerio de Cultura, de ser el caso.
4. Plan Especial de Salvaguardia, el cual se especificar en anexo a la resolu-
cin y har parte de la misma.
Artculo 14. Plan Especial de Salvaguardia PES. El Plan Especial de
Salvaguardia PES es un acuerdo social y administrativo, concebido como un
instrumento de gestin del patrimonio cultural de la Nacin, mediante el cual
se establecen acciones y lineamientos encaminados a garantizar la salvaguardia
del patrimonio cultural inmaterial.
El Plan Especial de Salvaguardia debe contener:
1. La identificacin y documentacin de la manifestacin, de su historia, de
otras manifestaciones conexas o de los procesos sociales y de contexto en
los que se desarrolla.
2. La identificacin de los beneficios e impactos de la manifestacin y de su
salvaguardia en funcin de los procesos de identidad, pertenencia, bien-
estar y mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad identifi-
cada con la manifestacin.
3. Medidas de preservacin de la manifestacin frente a factores internos
y externos que amenacen con deteriorarla o extinguirla. Esto implica
contemplar en el Plan Especial de Salvaguardia la adopcin de medidas
preventivas y correctivas frente a los factores de riesgo o amenaza.
109
 Este componente contendr un anexo financiero y una acreditacin
de los diversos compromisos institucionales pblicos o privados que se
adquieren respecto del Plan Especial de Salvaguardia. El Ministerio de
Cultura podr determinar los casos en los cuales no se requerir este anexo
financiero.
Los compromisos institucionales debern estar acreditados en el Plan
Especial de Salvaguardia, para lo cual podr definirse la celebracin de
convenios, de instrumentos o documentos de compromiso que garanticen
la concertacin y acuerdo interinstitucional y comunitario de dicho Plan.
4. Medidas orientadas a garantizar la viabilidad y sostenibilidad de la estruc-
tura comunitaria, organizativa, institucional y de soporte, relacionadas
con la manifestacin.
Este componente contendr un anexo financiero y una acreditacin
de los diversos compromisos institucionales pblicos o privados que se
adquieren respecto del Plan Especial de Salvaguardia. El Ministerio de
Cultura podr determinar los casos en los cuales no se requerir este anexo
financiero.
Los compromisos institucionales debern estar acreditados en el Plan
Especial de Salvaguardia, para lo cual podr definirse la celebracin de
convenios, de instrumentos o documentos de compromiso que garanticen
la concertacin y acuerdo interinstitucional y comunitario de dicho Plan.
5. Mecanismos de consulta y participacin utilizados para la formulacin del
Plan Especial de Salvaguardia, y los previstos para su ejecucin.
6. Medidas que garantizan la transmisin de los conocimientos y prcticas
asociados a la manifestacin.
7. Medidas orientadas a promover la apropiacin de los valores de la mani-
festacin entre la comunidad, as como a visibilizarla y a divulgarla.
8. Medidas de fomento a la produccin de conocimiento, investigacin y
documentacin de la manifestacin y de los procesos sociales relacionados
con ella, con la participacin o consulta de la comunidad.
9. Adopcin de medidas que garanticen el derecho de acceso de las personas
al conocimiento, uso y disfrute de la respectiva manifestacin, sin afectar
los derechos colectivos, y sin menoscabar las particularidades de ciertas
manifestaciones en comunidades tradicionales.
Este tipo de medidas podrn definir la eliminacin de barreras en
trminos de precios, ingreso del pblico, u otras que puedan afectar los
derechos de acceso de la comunidad y de las personas o constituir privile-
gios inequitativos, sin que ninguna de tales medidas definidas en el Plan
Especial de Salvaguardia afecte la naturaleza de la manifestacin.
110
10. Medidas de evaluacin, control y seguimiento del Plan Especial de
Salvaguardia.
Pargrafo 1. Los costos que demande la elaboracin del Plan Especial de Salva-
guardia que acompae la postulacin sern sufragados por el autor de la postu-
lacin o por terceros plenamente identificados.
Las postulaciones o iniciativas podrn sufragarse mediante la asociacin
de recursos de diferentes fuentes comprobables. Este tipo de comprobaciones
contables debern estar disponibles bajo la custodia del autor de la postulacin
y podrn ser requeridas por la instancia competente, en forma previa o poste-
rior a la inclusin de la manifestacin en la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial, si fuere el caso.
Si la postulacin se hiciere de oficio por la entidad competente para efec-
tuar la inclusin en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial,
sta cubrir los gastos que demande la elaboracin del Plan Especial de Salva-
guardia, sin perjuicio de la posibilidad de asociar recursos de otras entidades,
instancias o personas.
Pargrafo 2. En los casos en los que la manifestacin postulada para la Lista
Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial se refiera a los conoci-
mientos, innovaciones y prcticas relacionadas con el uso y aprovechamiento
de los recursos de la biodiversidad, generados, desarrollados y perpetuados por
los grupos tnicos y comunidades locales, en los trminos establecidos por el
artculo 8, literal j), y conexos de la Ley 165 de 1994, por medio de la cual se
aprueba el Convenio de la Diversidad Biolgica, o al ejercicio de la medicina tradi-
cional, la instancia competente deber hacer las consultas pertinentes con las
entidades nacionales que ejerzan competencias concurrentes en la materia.
Pargrafo 3. De conformidad con las facultades que le otorga la Ley 1185
de 2008, el Ministerio de Cultura podr definir los alcances de cada uno de
los contenidos enumerados en este artculo, o establecer otros que fueren
necesarios.
Pargrafo 4. Cuando la documentacin del Plan Especial de Salvaguardia, tanto
en su elaboracin como en su implementacin, provenga de contratos entre
instituciones pblicas y particulares, se dar cumplimiento al artculo 42 de la
Ley 594 de 2000, Ley General de Archivos, en el sentido de entregar a la entidad
pblica contratante las copias de los archivos producidos.
Artculo 15. Restricciones. Para la salvaguardia de la manifestacin y la
garanta de los derechos sociales, fundamentales y colectivos que le son inhe-
rentes, el Plan Especial de Salvaguardia determinar restricciones precisas en
111
 materias relativas a la divulgacin, publicidad o prcticas comerciales que se
asocien a la manifestacin, acceso o apropiacin con fines privados, precios a
espectculos y actividades en sitios pblicos.
El Ministerio de Cultura, previo concepto favorable del Consejo Nacional
de Patrimonio Cultural, podr definir restricciones generales, o especficas
para ciertos campos de manifestaciones.
Artculo 16. Integracin de PES en planes de desarrollo. Las instancias compe-
tentes promovern la incorporacin de los Planes Especiales de Salvaguardia a
los planes de desarrollo del respectivo mbito.
Artculo 17. Monitoreo y revisin. El Plan Especial de Salvaguardia ser
revisado por la autoridad competente cada cinco (5) aos o cuando se estime
necesario. Las modificaciones derivadas constarn en resolucin motivada, de
acuerdo con el artculo 13 de este decreto.
Artculo 18. Declaraciones anteriores. Las manifestaciones que con ante-
rioridad a la Ley 1185 de 2008 hubieran sido declaradas como bienes de inters
cultural del mbito nacional, se incorporarn a la Lista Representativa de Patri-
monio Cultural Inmaterial del mbito nacional.
Igual se proceder por las alcaldas y gobernaciones, en el caso de las mani-
festaciones culturales declaradas como bienes de inters cultural u otras cate-
goras o denominaciones de proteccin por dichas instancias competentes.
Esta incorporacin se har una vez se cuente con el correspondiente Plan
Especial de Salvaguardia.
Artculo 19. Revocatoria. La entidad que hubiera efectuado la inclusin de
una manifestacin en su respectiva Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial podr revocarla por las razones o causas previstas en el Cdigo
Contencioso Administrativo o cuando la respectiva manifestacin no cumpla
con los criterios de valoracin que originaron la inclusin. Esta revocatoria
podr hacerse de manera oficiosa o a solicitud de cualquier persona.
En este caso se seguir igual procedimiento al que seale el Ministerio de
Cultura de conformidad con el artculo 12 de este decreto.
112
CAPTULO III
Estmulos y Deduccin Tributaria para la
Salvaguardia de Manifestaciones del Patrimonio
Cultural Inmaterial
Artculo 20. Sostenibilidad del patrimonio cultural de la Nacin. Para la
salvaguardia, creacin, divulgacin o cualquier otra accin relativa al patri-
monio cultural inmaterial, la Nacin a travs del Ministerio de Cultura y dems
entidades competentes, los departamentos, municipios, distritos, y autori-
dades facultadas para ejecutar recursos, podrn destinar los aportes y recursos
que sean pertinentes de conformidad con las facultades legales, sin perjuicio de
la naturaleza o mbito de la respectiva manifestacin.
Artculo 21. Gastos deducibles. La deduccin tributaria establecida en el
artculo 56, inciso tercero de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 14
de la Ley 1185 de 2008, se efectuar sobre los aportes en dinero efectivo reali-
zados por cualquier contribuyente del impuesto sobre la renta en Colombia
respecto del Plan Especial de Salvaguardia aplicable a las diferentes manifesta-
ciones que sean incorporadas en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial del mbito nacional, siempre que con tales aportes efectivamente
se hayan realizado gastos en dicho Plan, bajo las condiciones de que tratan los
artculos siguientes.
Artculo 22. Banco de Proyectos. Para efectos de la aplicacin de la deduc-
cin y como mecanismo de control, el Ministerio de Cultura conformar un
Banco de Proyectos de manifestaciones incorporadas a la Lista Representativa
de Patrimonio Cultural Inmaterial del mbito nacional.
Podrn tener acceso a recursos que den derecho a la deduccin tributaria,
nicamente las manifestaciones que hayan cumplido satisfactoriamente con el
proceso de viabilizacin en el Banco de Proyectos de que trata este artculo.
Los proyectos susceptibles de recibir aportes de dinero de los contribu-
yentes con derecho a la deduccin tributaria reglamentada en este captulo,
debern reunir como mnimo las siguientes caractersticas:
1. Ser relativos a una manifestacin incluida en una Lista Representativa de
Patrimonio Cultural Inmaterial del mbito nacional.
113
 2. Los gastos correspondientes, susceptibles de ser sufragados con cargo a
aportes de contribuyentes con derecho a la deduccin tributaria, deben
estar discriminados en un plan financiero y presupuestal dentro del Plan
Especial de Salvaguardia, o anexo a dicho Plan que se presente con este
exclusivo fin, el cual se denominar anexo financiero.
3. Deber discriminarse el Plan Financiero y Presupuestal, as como la
institucin o instituciones mediante las cuales se canalizarn los gastos
correspondientes.
Los recursos que aporte cualquier contribuyente del impuesto de
renta en Colombia para una determinada manifestacin, que pretendan
acogerse a la deduccin reglamentada en este captulo debern canalizarse
y ejecutarse con exclusividad mediante un encargo fiduciario o patrimonio
autnomo, o una entidad sin nimo de lucro que rena los requisitos de
idoneidad de que trata el artculo 355 de la Constitucin Poltica y sus
reglamentaciones, lo cual deber estar especificado en el Plan Especial
de Salvaguardia o en el anexo financiero. La correspondiente entidad se
denominar para efectos de este decreto como entidad gestora.
4. Disponer de un 10%, como mnimo, del presupuesto general que pretenda
realizarse dentro de los alcances del Plan Especial de Salvaguardia. La acre-
ditacin se har mediante una cuenta abierta en una entidad bancaria o fidu-
ciaria vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, a nombre
del respectivo proyecto o de la entidad gestora de los recursos respectivos.
El Ministerio de Cultura establecer los dems aspectos administra-
tivos y tcnicos necesarios para que los proyectos sean viabilizados.
Artculo 23. Procedimiento. Para la viabilizacin de los proyectos se seguir
el siguiente procedimiento:
1. Solicitud de la entidad gestora. La presentacin de proyectos al Banco de
Proyectos se llevar a cabo por la entidad gestora, y deber ser posterior
a la inclusin de la respectiva manifestacin en la Lista Representativa de
Patrimonio Cultural Inmaterial del mbito nacional.
2. Requerimientos adicionales. La solicitud de documentos, requisitos faltantes,
acreditaciones, o aclaraciones que requiera el Ministerio de Cultura, se
enviar a la entidad gestora en el trmino mximo de un mes contado a
partir de la presentacin del proyecto.
3. Evaluacin. Se realizar una evaluacin en el Ministerio de Cultura, dentro
del trmino mximo de tres (3) meses a partir de la solicitud en debida
forma y con la acreditacin plena de los requisitos. Para el efecto, el
Ministerio de Cultura establecer los comits de evaluacin necesarios.
114
Los funcionarios del Ministerio de Cultura que participen en la
evaluacin debern declarar cualquier impedimento, inhabilidad, incom-
patibilidad o conflicto de intereses con las actividades a su cargo.
4. Concepto del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. Los proyectos que
cumplan satisfactoriamente con la evaluacin preliminar a la que se refiere
el numeral anterior, se presentarn al Consejo Nacional de Patrimonio
Cultural. El trmino para el pronunciamiento del Consejo ser mximo de
tres (3) meses, periodo dentro del cual podrn solicitarse aclaraciones.
5. Resolucin. Con fundamento en el concepto del Consejo Nacional de Patri-
monio Cultural, el Ministerio de Cultura emitir una resolucin que se
denominar Resolucin de Viabilizacin de Proyecto en la que se apruebe
o no la solicitud de gastos a los que se refiere el artculo 24. La resolucin
que apruebe la realizacin de gastos amparados por la deduccin tribu-
taria, contendr un presupuesto discriminado por rubros de destinacin
de tales gastos.
6. Ejecucin de gastos. Los gastos aprobados de que trata el numeral 2 del art-
culo 24 podrn efectuarse por la entidad gestora en un trmino mximo de
cinco (5) aos, contados desde la fecha de la vigencia de la resolucin a la
que se refiere el numeral anterior.
Pargrafo 1. El Ministerio de Cultura fijar los dems aspectos administrativos
y tcnicos que estime necesarios para llevar a cabo las verificaciones en los
aspectos de que trata este artculo.
Pargrafo 2. La veracidad de la informacin es responsabilidad exclusiva del
contribuyente y la entidad gestora.
Artculo 24. Aportes de dinero deducibles. Los aportes de dinero deducibles
para los contribuyentes del impuesto sobre la renta en Colombia por finan-
ciacin de gastos aprobados en los rubros que discrimine la Resolucin de
Viabilizacin de Proyecto sern aquellos relacionados directa y necesaria-
mente con el Plan Especial de Salvaguardia bajo los siguientes parmetros:
1. Por la elaboracin del Plan Especial de Salvaguardia. Sern deducibles los
aportes efectuados que financien la contratacin de servicios pertinentes
para la formulacin del Plan Especial de Salvaguardia, hasta en un monto
mximo de doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales, siempre
que los gastos respectivos hubieran sido realizados efectivamente mximo
en el ao gravable anterior a la fecha de dicha resolucin. En todo caso,
el gasto debe solicitarse en la declaracin que corresponda al perodo
gravable de realizacin.
115
 2. Por ejecucin del Plan Especial de Salvaguardia. Sern deducibles los aportes
que financien gastos efectuados en:
i. Contratacin de servicios necesarios para la ejecucin del Plan Espe-
cial de Salvaguardia.
ii. Materiales, equipos, e insumos necesarios para la ejecucin del Plan
Especial de Salvaguardia.
iii. Documentacin del Plan Especial de Salvaguardia en cualquier
formato o soporte, siempre que dicha documentacin no tenga fines
comerciales.
La deduccin podr solicitarse en el ao gravable de realizacin efectiva de
dicho gasto por parte de la entidad gestora.
Pargrafo 1. Para la solicitud de la deduccin de que trata este artculo, el Minis-
terio de Cultura deber expedir una certificacin en la que se especifique como
mnimo el monto y ao del gasto efectivamente realizado.
La certificacin de gasto emitida por el Ministerio de Cultura se entre-
gar directamente a la entidad gestora, la cual bajo su responsabilidad exclu-
siva tiene la obligacin de entregarla al contribuyente. Esta certificacin har
parte de la documentacin de soporte de la declaracin de renta del respectivo
contribuyente.
Pargrafo 2. Para la acreditacin o comprobacin de gastos realizados, el Minis-
terio de Cultura slo aceptar facturas expedidas por el prestador del servicio o
por quien suministre el respectivo bien, a nombre de la entidad gestora, en los
trminos del Estatuto Tributario.
Pargrafo 3. Sin perjuicio de las facultades de inspeccin y fiscalizacin que
competen a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, el Ministerio de
Cultura podr solicitar a la entidad gestora informacin financiera relativa al
uso de recursos, sin la cual no se otorgar la certificacin de gasto.
Pargrafo 4. Para la solicitud de la deduccin en la forma prevista en el numeral
2 de este artculo, el Ministerio de Cultura podr fijar escalas mximas de costos,
segn los campos descritos en este decreto para las diversas manifestaciones.
Pargrafo 5. Es responsabilidad del beneficiario de la deduccin reglamen-
tada en este captulo el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y la acredita-
cin de gastos que le fuera solicitada por la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, de ser el caso.
116
CAPTULO IV
Disposiciones Finales
Artculo 25. Competencias residuales. De conformidad con la Ley 1185
de 2008, el Ministerio de Cultura, como rector y coordinador del Sistema
Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin, podr reglamentar los reque-
rimientos tcnicos y administrativos necesarios para la conformacin de la
Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial de los diversos mbitos
territoriales.
Artculo 26. Reglamentacin especial. Las Listas Representativas de Patri-
monio Cultural Inmaterial del mbito de competencia de las autoridades ind-
genas y de las comunidades afrodescendientes de que trata la Ley 70 de 1993,
slo podrn elaborarse en cuanto se haya cumplido el procedimiento descrito
en el pargrafo primero del artculo 7 de este decreto y se haya emitido la
reglamentacin especial por parte del Ministerio de Cultura, en garanta de los
derechos de estas comunidades.
Artculo 27. Vigencia. Este decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 6 de agosto de 2009.
FABIO VALENCIA COSSIO
El Ministro del Interior y de Justicia,
Fabio Valencia Cossio.
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
scar Ivn Zuluaga Escobar.
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Carlos Costa Posada.
La Ministra de Cultura,
Paula Marcela Moreno Zapata
Pgina siguiente: Minas de Nemocn, Elizabeth Jimnez, Nemocn, Cundinamarca. Premio Na-
cional de Fotografa del Patrimonio Cultural, 2008. 117
 T E
N
E N
DI E
E N G
P IM

118
 RESOLUCIN 0330
DE 2010
(24 de febrero)
Por la cual se desarrollan algunos aspectos tcnicos rela-
tivos al Patrimonio Cultural de la Nacin de naturaleza
inmaterial.

LA MINISTRA DE CULTURA
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las que le
confieren las Leyes 397 de 1997, 489 de 1998 y 1185 de 2008, as como el Decre-
121
to-Ley 1746 de 2003 y el Decreto 2941 de 2009, y

CONSIDERANDO:
Que la Ley 1185 de 2008 modific el ttulo II de la Ley 397 de 1997, relativo al
patrimonio cultural de la Nacin.
Que el Decreto 2941 de 2009 reglament la Ley 1185 de 2008 en lo perti-
nente al patrimonio cultural de la Nacin de carcter inmaterial.
Que la Ley 1185 de 2008 y el Decreto 2941 de 2009 establecen la compe-
tencia del Ministerio de Cultura para coordinar el Sistema Nacional de Patri-
monio Cultural de la Nacin, as como para fijar polticas generales en la materia
y dictar lineamientos tcnicos y administrativos.

RESUELVE :

Artculo 1. Objeto. Mediante esta resolucin se fijan algunos lineamientos

tcnicos y administrativos destinados a apoyar la ejecucin de los preceptos

121
 contenidos en la Ley 1185 de 2008 y en el Decreto 2941 de 2009, en lo que
corresponde al patrimonio cultural de la Nacin de carcter inmaterial.
Las disposiciones de esta resolucin son complementarias a las regula-
ciones, definiciones, conceptos, principios, competencias, as como a cual-
quier otro aspecto contemplado en la ley y decreto mencionados.
Las diversas expresiones del patrimonio cultural inmaterial descritas en el
artculo 2 del Decreto 2941 de 2009, pueden englobarse, para efectos de esta
resolucin, bajo el trmino manifestaciones.
Del mismo modo, se utilizan las denominaciones acogidas por el citado
decreto y podrn utilizarse las siglas all definidas. El uso de siglas no impide
designar cada concepto, tema o institucin por su nombre propio.
CAPTULO PRIMERO
Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial LRPCI
Artculo 2. Conformacin de la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial LRPCI del mbito nacional. Se conforma la Lista Representativa
de Patrimonio Cultural Inmaterial LRPCI del mbito nacional, como un
sistema pblico de informacin disponible en el Ministerio de Cultura, al cual
ingresarn las manifestaciones relevantes en el mbito nacional, que hubieran
cumplido con el procedimiento y requisitos descritos en la Ley 1185 de 2008 y
reglamentados en el Decreto 2941 de 2009.
Acorde con la ley, la administracin de la LRPCI del mbito nacional est
a cargo del Ministerio de Cultura y el Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia ICANH en forma conjunta.
Lo anterior implica que ninguna informacin que ingrese o sea retirada
de esta Lista podr llevarse a cabo sin la aprobacin de ambas instituciones, las
cuales reproducirn idntica informacin en sus pginas institucionales.
Pargrafo primero. En la informacin a disposicin del pblico sobre cada mani-
festacin especfica incorporada a la LRPCI del mbito nacional, se expondr
la resolucin que decide la inclusin en dicha Lista y el Plan Especial de Salva-
guardia PES aprobado.
Pargrafo segundo. Las manifestaciones definidas mediante resolucin minis-
terial y con PES aprobado desde la expedicin del Decreto 2941 de 2009, estn
incorporadas a dicha Lista.
122
Artculo 3. LRPCI de competencia territorial y de autoridades de comuni-
dades indgenas y afrodescendientes. De conformidad con la Ley 1185 de 2008,
el Decreto 2941 de 2009 y esta resolucin, los municipios y distritos por inter-
medio del alcalde, los departamentos por intermedio del gobernador respec-
tivo, as como las autoridades de comunidades indgenas y afrodescendientes,
estn facultados para conformar en cada uno de los mbitos mencionados sus
propias LRPCI.
Sin perjuicio de las facultades propias para la conformacin de cada LRPCI
del mbito territorial o de las comunidades indgenas y afrodescendientes,
deber informarse al pblico la resolucin que decide la inclusin en la respec-
tiva Lista y el Plan Especial de Salvaguardia PES aprobado.
Artculo 4. Remisin de informacin de LRPCI al Ministerio de Cultura. Las
entidades territoriales y autoridades indgenas y afrodescendientes remi-
tirn al Ministerio de Cultura, antes del 30 de junio de cada ao, copia del acto
administrativo que decida la inclusin de una manifestacin en sus respectivas
Listas, y copia del PES aprobado en cada caso.
La Direccin de Patrimonio del Ministerio de Cultura, en coordinacin
con el ICANH, podr solicitar que tal informacin y cualquier otra relacionada
con la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial de cada entidad
territorial o autoridad afrodescendiente e indgena, se enve clasificada en
bases de datos o formularios predefinidos.
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO PARA INCLUIR MANIFESTACIONES
EN UNA LRPCI
Artculo 5. Procedimiento para inclusin de manifestaciones en la LRPCI. De
conformidad con lo contemplado en el artculo 12 del Decreto 2941 de 2009,
se reglamenta el siguiente procedimiento para que una manifestacin del patri-
monio cultural inmaterial PCI pueda incluirse en la Lista Representativa de
Patrimonio Cultural Inmaterial del mbito nacional o en la Lista de cada depar-
tamento, distrito o municipio:
1. Postulacin. La postulacin para que una manifestacin sea incluida
en una Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmate-
rial puede provenir de entidades estatales o grupos sociales,
123
 colectividades o comunidades, o personas naturales o jurdicas.
La postulacin debe cumplir los requisitos establecidos en el art-
culo 11 del Decreto 2941 de 2009 y se formular ante el Director de
Patrimonio del Ministerio de Cultura, el Alcalde municipal o distrital,
el Gobernador, segn el mbito territorial al que corresponda la
manifestacin.
2. Revisin de requisitos. La revisin de los requisitos previstos en el artculo
11 del Decreto 2941 de 2009 se har en un plazo no mayor a dos (2) meses.
Dentro del mismo trmino la instancia competente para efectuar la
inclusin de la manifestacin en la respectiva Lista (Ministerio de
Cultura, alcalda municipal o distrital, o gobernacin, segn el mbito
territorial al que corresponda la manifestacin) solicitar al postu-
lante la complementacin de los requisitos faltantes.
Se entiende desistida la postulacin si una vez hecho el requerimiento
de aclarar o complementar requisitos, el postulante no responde en el
trmino de dos (2) meses.
La revisin descrita en este numeral comprende una valoracin preli-
minar por la instancia competente sobre la coincidencia o no de la
manifestacin con los campos y criterios de valoracin establecidos
en los artculos 8 y 9 del Decreto 2941 de 2009.
Si no existe tal coincidencia, en el plazo mximo previsto en el prrafo
primero de este numeral se le informar as al postulante, quien podr
insistir dentro del trmino de dos (2) meses de los que dispone para
complementar requisitos. En este caso, el funcionario competente
solicitar el concepto del respectivo Consejo de Patrimonio Cultural
(Consejo Nacional de Patrimonio Cultural para manifestaciones del
mbito nacional; Consejo Departamental de Patrimonio Cultural
para manifestaciones del mbito del departamento o de cualquiera
de los municipios del respectivo departamento; Consejo Distrital de
Patrimonio Cultural si la manifestacin corresponde al mbito de
influencia de un distrito) el cual deber expedirse en un trmino no
mayor a un (1) mes desde el momento de la insistencia. Si se mantiene
la negativa se comunicar al postulante, quien podr presentar los
recursos de ley.
Dentro del mismo plazo de dos (2) meses previsto en el prrafo
primero de este numeral, si el funcionario ante el cual se formula la
postulacin estima que la manifestacin corresponde a otro mbito
territorial, deber remitirla al funcionario que considere compe-
124
tente, previo concepto favorable del respectivo Consejo de Patrimonio
Cultural.
3. Evaluacin. La postulacin que cumpla con los requisitos descritos
en el numeral anterior, pasar a evaluacin del respectivo Consejo de
Patrimonio Cultural.
Si el concepto del Consejo de Patrimonio Cultural sobre la posible
inclusin de la manifestacin en la Lista es positivo, la instancia
competente (Ministerio de Cultura, alcalde distrital o municipal, o
gobernador, segn el caso) solicitar al postulante la elaboracin y/o
presentacin del Plan Especial de Salvaguardia PES, para lo cual
se conceder un trmino no inferior a doce (12) meses ni superior a
treinta y seis (36) meses, segn la naturaleza de la manifestacin, sin
perjuicio de los trminos menores en los que el postulante pudiera
cumplir este requisito. La solicitud al postulante podr incorporar las
recomendaciones que hubiera hecho el respectivo Consejo.
Vencido el trmino fijado sin que se presente el PES, se entender
desistida la postulacin.
En el caso de que el concepto del Consejo de Patrimonio Cultural
correspondiente sea negativo, la instancia competente emitir acto
administrativo en este sentido, frente al cual procedern los recursos
de ley.
4. Evaluacin del PES. La evaluacin del PES se llevar a cabo por el
respectivo Consejo de Patrimonio Cultural en un trmino mximo de
tres (3) meses desde su presentacin por el postulante.
Esta evaluacin se dirige a verificar el cumplimiento de los requisitos
de contenido que indican los artculos 14 y 15 del Decreto 2941 de
2009.
En este mismo perodo, a solicitud del Consejo de Patrimonio Cultural,
la instancia competente podr requerir al postulante la complemen-
tacin o aclaracin de los contenidos del PES, concedindole un
trmino conveniente de acuerdo con la naturaleza de la manifesta-
cin, sin superar doce (12) meses.
Si existe duda o queja justificada sobre la legitimidad del PES y la
postulacin de la manifestacin, el respectivo Consejo de Patrimonio
podr solicitar la realizacin de un nuevo acuerdo o consulta comu-
nitaria en la que podrn participar representantes de la instancia
competente que adelante el proceso.
En consonancia con el artculo 14, pargrafo segundo, del Decreto
2941 de 2009, en todos los casos en los cuales la manifestacin
125
 postulada para la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inma-
terial se refiera a los conocimientos, innovaciones y prcticas relacio-
nadas con el uso y aprovechamiento de los recursos de la biodiversidad,
generados, desarrollados y perpetuados por los grupos tnicos y
comunidades locales, en los trminos establecidos por el artculo
8, literal j, y conexos de la Ley 165 de 1994, por medio de la cual se
aprueba el Convenio de la Diversidad Biolgica, o al ejercicio de la
medicina tradicional, en el mismo trmino sealado en el numeral
3 de este artculo y sin que puedan argumentarse las excepciones de
los literales a) y b), en el perodo de evaluacin la instancia compe-
tente deber llevar a cabo consultas con las entidades de competencia
nacional o territorial que ejerzan competencias concurrentes en las
referidas materias.
Esta consulta tendr como propsito documentar mediante conceptos
tcnicos, cuyo contenido no tiene carcter obligatorio, la decisin de
incluir o no este tipo de manifestaciones en una LRPCI.
5. Decisin. Cumplido el procedimiento anterior, si el concepto del
Consejo de Patrimonio Cultural respectivo fuere favorable, el Ministro
de Cultura, gobernador o alcalde distrital o municipal, mediante acto
administrativo motivado incluir la manifestacin y el correspon-
diente PES en la LRPCI de su mbito de jurisdiccin.
Si el concepto del Consejo de Patrimonio fuera negativo, se expedir
acto administrativo motivado indicando la negativa a incluir la mani-
festacin en la LRPCI.
El acto administrativo en cualquiera de los sentidos antes sealados
ser susceptible del recurso de reposicin por cualquier persona.
Pargrafo primero. Si el procedimiento de inclusin de una manifestacin en
una Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial se inicia en forma
oficiosa por iniciativa de la instancia competente, slo se dar aplicacin a los
plazos mximos establecidos en los numerales 3 y 4 de este artculo.
Pargrafo segundo. Una manifestacin incluida en una LRPCI podr ser incluida
en la LRPCI de otro mbito, siguiendo el mismo procedimiento descrito en este
artculo. Se procurar en estos casos ajustarse al primer PES adoptado, en lo
pertinente.
Del mismo modo, el proceso de inclusin de una manifestacin en una
LRPCI podr llevarse a cabo en forma concomitante en diversos mbitos, caso
en el cual se coordinar la deliberacin conjunta de los respectivos Consejos de
Patrimonio Cultural y la adopcin de un PES unificado.
126
Artculo 6. Declaratorias anteriores. La inclusin en la LRPCI del mbito
nacional, de aquellas manifestaciones que hubieran sido declaradas con ante-
rioridad como bienes de inters cultural en el mbito nacional, se llevar a
cabo mediante acto administrativo expedido en la forma prevista en esta reso-
lucin y en el Decreto 2941 de 2009, siempre que la respectiva manifestacin
cuente con PES aprobado por el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
Artculo 7. Revocatoria. De acuerdo con lo previsto en el artculo 19 del
Decreto 2941 de 2009, en casos de revocatoria de la inclusin de una mani-
festacin en la LRPCI de cualquier mbito, se seguir el mismo procedimiento
reglamentado en el artculo 5 de esta resolucin.
En estos casos se argumentar en el proceso la presencia de cualquiera de
las causales previstas en el Cdigo Contencioso Administrativo que ameriten la
revocatoria, o el no cumplimiento de los criterios de valoracin establecidos,
examen ste que puede obedecer a la confrontacin actual o a la revisin del
acto que llev a cabo la inclusin en la LRPCI.
Artculo 8. Excepcin de requerimientos del Plan Especial de Salvaguardia
PES. Los PES que por su naturaleza no demanden una estrategia financiera,
o que no hagan uso del mecanismo de deduccin tributaria reglamentado en el
captulo III del Decreto 2941 de 2009, no estn obligados a presentar el anexo
financiero de que trata el numeral 3, artculo 14, de dicho decreto.
Tampoco se requerir dicho anexo si el PES contiene el anexo financiero
requerido en el numeral 4 del referido artculo.
CAPTULO TERCERO
BANCO DE PROYECTOS Y EVALUACIN DE PROYECTOS
Artculo 9. Banco de Proyectos. El Banco de Proyectos de que trata el art-
culo 22 del Decreto 2941 de 2009 es un instrumento administrativo y un
sistema de informacin cuya finalidad es evaluar los proyectos propios de una
manifestacin incorporada a la LRPCI del mbito nacional, que pueden ser
financiados con recursos aportados por contribuyentes del impuesto de renta
y que, por razn de este tipo de aportes, tienen acceso a la deduccin tributaria
de que trata el artculo 56 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 14
de la Ley 1185 de 2008, reglamentado mediante el captulo III del decreto antes
mencionado.
127
 Artculo 10. Administracin del Banco de Proyectos. La administracin del
Banco de Proyectos antes descrito estar a cargo de la Direccin de Patrimonio
del Ministerio de Cultura.
La administracin del Banco de Proyectos deber mantener actualizada, y
disponible al pblico, la informacin relativa como mnimo a:
1. Fecha de presentacin del proyecto.
2. Estado o etapa del procedimiento en el que se encuentre la evaluacin del
proyecto.
3. Proyectos viabilizados, es decir, aquellos que obtengan de manera positiva
la Resolucin de Viabilizacin de Proyecto, de que trata el numeral 5, art-
culo 23, del Decreto 2941 de 2009.
En la organizacin del sistema de informacin del Banco de Proyectos parti-
ciparn la Oficina Asesora de Planeacin y el Grupo de Gestin de Sistemas e
Informtica del Ministerio de Cultura.
Artculo 11. Comit de Evaluacin. Con el objeto de llevar a cabo el proceso
de evaluacin ministerial previsto en el artculo 23, numeral 3, del Decreto
2941 de 2009, respecto de los proyectos presentados al Banco de Proyectos, se
conforma un Comit de Evaluacin integrado as:
1. El Viceministro de Cultura.
2. El Director del ICANH.
3. El Director de Patrimonio del Ministerio de Cultura.
4. El Jefe de la Oficina de Planeacin del Ministerio de Cultura.
5. El Coordinador del Grupo de Patrimonio Cultural Inmaterial del Minis-
terio de Cultura.
Pargrafo primero. El Comit ser presidido por el Viceministro de Cultura. En
su ausencia presidir el Director de Patrimonio.
El Comit de Evaluacin deliberar con la asistencia de mnimo cuatro (4)
de sus miembros y las decisiones se adoptarn por mayora.
En casos excepcionales, debidamente soportados, podr llevarse a cabo la
deliberacin no presencial.
Pargrafo segundo. El Comit de Evaluacin se reunir ordinariamente al menos
una vez cada dos (2) meses, siempre que se garantice el cumplimiento preciso
de los trminos establecidos en el Decreto 2941 de 2009.
128
Pargrafo tercero. De acuerdo con la naturaleza del tema a tratar, el Comit, por
intermedio de la Secretara Tcnica, podr citar al Director del rea pertinente
en el Ministerio de Cultura, a los directores de las Unidades Administrativas
Especiales o directores de organismos adscritos.
Esta citacin deber atenderse de manera obligatoria; el Director citado
integrar el Comit y tendr voz y voto.
Artculo 12. Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica del Comit de Evalua-
cin integrado en el artculo anterior, estar a cargo de la Direccin de Patri-
monio del Ministerio de Cultura. El Director de Patrimonio podr designar un
funcionario que ejecute las funciones correspondientes a dicha Secretara.
Son funciones de la Secretara Tcnica:
1. Convocar oportunamente a las sesiones del Comit de Evaluacin.
2. Elaborar las actas de las deliberaciones y decisiones del Comit de Evalua-
cin y suscribirlas conjuntamente con el Presidente. Las actas debern
contener como mnimo:
a. Ciudad, lugar, fecha y hora en la cual se efecta la reunin.
b. Indicacin de los medios utilizados por la Secretara Tcnica para comu-
nicar la citacin.
c. Lista de los miembros del Comit asistentes a la sesin.
d. Sntesis de los temas tratados en la reunin, as como de las recomen-
daciones y conceptos.
3. Presentar al Comit de Evaluacin los informes, estudios, propuestas
y dems documentacin que sea necesaria para el cumplimiento de las
funciones a cargo de dicho Comit.
4. Coordinar logsticamente las reuniones del Comit de Evaluacin.
5. Organizar y mantener un archivo en medios fsico y magntico sobre las
sesiones y actividades del Comit de Evaluacin.
6. Las dems que correspondan a la naturaleza de la Secretara Tcnica.
Artculo 13. Evaluacin. La evaluacin por el Ministerio de Cultura a travs
del Comit de Evaluacin y el concepto del respectivo Consejo de Patrimonio,
previstos en el artculo 23, numerales 3 y 4, del Decreto 2941 de 2009, tiene
por objeto determinar si un proyecto presentado al Banco de Proyectos se
viabiliza o no.
129
 La evaluacin y el concepto referidos analizarn la coherencia del proyecto
presentado respecto del PES aprobado para la referida manifestacin, desde
parmetros sociales, tcnicos y econmicos, entendindose que un mismo
proyecto sometido a consideracin en el Banco de Proyectos puede contener
diversas actividades.
En caso positivo se expedir la Resolucin de Viabilizacin de Proyecto
de que trata el numeral 5 del mismo artculo; en caso negativo, se expedir una
resolucin de no viabilizacin del proyecto.
Artculo 14. Ficha de Evaluacin de Proyectos. Para la evaluacin de proyectos
en el Banco de Proyectos se adoptar un formulario, el cual se denominar
Formato de evaluacin de proyectos.
La Ficha de Evaluacin de Proyectos podr actualizarse peridicamente
en cuanto a requerimientos de informacin, segn lo acuerde el Comit de
Evaluacin previsto en el artculo 10 de esta resolucin, siempre que se indique
claramente la fecha de actualizacin. Cada actualizacin que se hiciere de
conformidad con lo aqu establecido regir para proyectos que se presenten con
posterioridad a la misma.
Pargrafo. Las funciones delegadas en este artculo sern ejercidas de confor-
midad con los requisitos y formalidades previstas en esta resolucin, y en
consonancia con los marcos regulatorios que respecto de cada una de las acti-
vidades objeto de la delegacin prevn las normas vigentes, en especial, la Ley
1185 de 2009 y el Decreto 2941 de 2009.
Del mismo modo, las funciones delegadas en esta resolucin se entienden
sin perjuicio de las que estuvieran delegadas en otros actos administrativos,
ni asignadas directamente a dichos funcionarios o dependencias por la ley o
decreto reglamentario, ni de las que correspondan por su naturaleza a la Direc-
cin de Patrimonio u otras dependencias del Ministerio de Cultura.
Artculo 18. Vigencia y derogatorias. Esta resolucin rige a partir de su publi-
cacin y deroga la Resolucin 0168 de 2005.
Publquese y cmplase
Dada en Bogot, D.C., a 24 de febrero de 2010.

Artculo 15. Envo de la LRPCI al Ministerio de Cultura por autoridades indgenas (Original firmado)
y afrodescendientes. Una vez conformadas las LRPCI por parte de autoridades PAULA MARCELA MORENO ZAPATA
indgenas y afrodescendientes, stas sern remitidas al Ministerio de Cultura Ministra de Cultura
antes del 30 de junio de cada ao, bajo los mismos parmetros definidos en el
artculo 4 de esta resolucin. GC/AM/JLI/JMVA.

CAPTULO CUARTO
DELEGACIONES

Artculo 17. [Sic] Delegaciones. Delgase el ejercicio de las siguientes

funciones en el Director de Patrimonio del Ministerio de Cultura:

1. Expedir la Resolucin de Viabilizacin de Proyecto de que trata esta reso-

lucin, as como la resolucin que niegue tal viabilizacin.
2. Expedir la certificacin de gastos en proyectos viabilizados en el Banco de
Proyectos, en la forma prevista en el artculo 24, pargrafo primero, del
Decreto 2941 de 2009.

Pgina siguiente: Parque del Renacimiento, Ivn Daro Herrera, Bogot, D.C. Premio Nacional de
130 Fotografa del Patrimonio Cultural, 2008. 131
132 133
RESOLUCIN 0983
DE 2010
(20 de mayo)
Por la cual se desarrollan algunos aspectos tcnicos rela-
tivos al Patrimonio Cultural de la Nacin de naturaleza
material.

LA MINISTRA DE CULTURA
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las que le
confieren las Leyes 397 de 1997, 489 de 1998 y 1185 de 2008, as como el Decre-
to-Ley 1746 de 2003 y los Decretos 1313 de 2008 y 763 de 2009,

CONSIDERANDO:
Que la Ley 1185 de 2008 modific el ttulo II de la Ley 397 de 1997, relativo al
patrimonio cultural de la Nacin.
Que el Decreto 1313 de 2008 reglament la Ley 1185 de 2008 en lo corres-
pondiente al Consejo Nacional de Patrimonio Cultural.
Que el Decreto 763 de 2009 reglament la Ley 1185 de 2008 en lo perti-
nente al patrimonio cultural de la Nacin de naturaleza material.
Que la Ley 1185 de 2008 y el Decreto 763 de 2009 establecen la competencia
del Ministerio de Cultura para coordinar el Sistema Nacional de Patrimonio
Cultural de la Nacin, as como para fijar polticas generales en la materia, y
dictar lineamientos tcnicos y administrativos.

135
 RESUELVE:
Artculo 1. Objeto. Fijar lineamientos tcnicos y administrativos con el
propsito de apoyar la ejecucin de la Ley 1185 de 2008 y del Decreto 763 de
2009, en lo que corresponde al patrimonio cultural de la Nacin de naturaleza
material.
Para el efecto se tienen en consideracin las regulaciones, definiciones,
conceptos, principios, competencias, as como cualquier otro aspecto contem-
plado en las referidas disposiciones. El presente acto es accesorio y comple-
mentario de aqullas.
Pargrafo primero. Las disposiciones de esta resolucin se aplican a todos los
procedimientos, declaratorias y dems aspectos pertinentes a los bienes
de inters cultural BIC del mbito nacional o del mbito de los depar-
tamentos, municipios, distritos, autoridades de comunidades indgenas o
afrodescendientes.
Sin embargo, cuando se haga alusin a un mbito especfico de compe-
tencia, la respectiva disposicin se entender exclusivamente aplicable a ste.
CAPTULO PRIMERO
DECLARATORIA DE BIC
Artculo 2. Requisitos generales para solicitar la declaratoria de BIC.
Las personas naturales o jurdicas que soliciten a la instancia competente la
declaratoria de un bien como BIC, debern acreditar los siguientes requisitos
generales:
1. Informacin del solicitante:
i. Persona natural: nombre, cdula de ciudadana o cdula de
extranjera.
ii. Persona jurdica: razn social; fotocopia de la cdula de ciudadana
o de extranjera del representante legal; certificado de existencia y
representacin expedido por la Cmara de Comercio, con fecha de
expedicin no superior a dos (2) meses.
136
iii. Datos de ubicacin: domicilio o direccin de ubicacin y telfonos. Si
el solicitante reside fuera del pas, debe ser colombiano y designar un
apoderado en Colombia.
iv. Calidad en la que acta: manifestacin de ser propietario, usufruc-
tuario, arrendatario o tercero interesado en el bien. Tambin podr
actuarse en representacin de un grupo, en cuyo caso deber acredi-
tarse poder o la solicitud deber estar suscrita por dicho grupo con su
identificacin y dems datos requeridos en este numeral.
En caso de que la solicitud se presente por un tercero interesado,
deber informarse el nombre y direccin del propietario si son cono-
cidos o, en caso contrario, manifestarlo expresamente.
v. Inters en el que acta: informar si acta en inters particular o
general.
2. Informacin del bien:
i. Identificacin: nombre con el que se conoce el bien.
ii. Localizacin: departamento, municipio o distrito; sitio o direccin
exacta de ubicacin del bien.
iii. Descripcin: descripcin general del bien en la que se relacione su
historia, sus caractersticas fsicas y su estado de conservacin.
iv. Material de apoyo: tres (3) fotos a color que permitan entender la
importancia e integridad del bien.
3. Razones de la solicitud:
El solicitante deber exponer de manera general las razones de su solicitud,
en particular sustentando cules de los valores y criterios de valoracin esta-
blecidos en el artculo 6 del Decreto 763 de 2009 se atribuyen al bien.
4. Instancia competente ante la que se formula la solicitud:
La solicitud deber formularse ante la Direccin de Patrimonio del Minis-
terio de Cultura, cuando se trate de un bien que pretenda declararse en el
mbito nacional; ante el gobernador, si se refiere a un bien que pretenda
declararse en el mbito departamental; ante el alcalde municipal o distrital,
si se trata de un bien que pretenda declararse en el mbito municipal o
distrital; ante la autoridad indgena o de comunidad afrodescendiente, si
se trata de un bien que pretenda declararse en alguno de estos mbitos.
Si cualquiera de las instancias competentes cuenta con una depen-
dencia a la que hubiera asignado o delegado tales competencias, direccio-
nar internamente la solicitud.
137
 Pargrafo. Las instancias competentes para efectuar declaratorias de BIC podrn
establecer formularios o formatos que integren la informacin de los requisitos
exigibles y habilitar medios electrnicos para el efecto.
Artculo 3. Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inters Cultural
LICBIC. Si el bien rene los requisitos enunciados en el artculo anterior y si
la instancia competente determina que el mismo cumple preliminarmente con
los valores y criterios de valoracin establecidos en el artculo 6 del Decreto
763 de 2009, dicho bien ser incluido en la LICBIC, lo que constituye el primer
paso para su declaratoria como BIC. Como lo establece la Ley 397 de 1997, modi-
ficada y adicionada por la Ley 1185 de 2008 y el artculo 8 del Decreto 763 de
2009, la Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inters Cultural LICBIC
constituye un registro de informacin al cual deben ingresar los bienes que
estn en proceso de ser declarados como BIC y que han sido considerados como
susceptibles de tal declaratoria.
El Ministerio de Cultura, los departamentos, distritos y municipios, as
como las autoridades indgenas y afrodescendientes, conformarn y admi-
nistrarn su propia LICBIC, sin cuya existencia no podr efectuarse ninguna
declaratoria de un bien como BIC.
La LICBIC del mbito nacional se conformar como un sistema pblico
de informacin disponible en el Ministerio de Cultura, al cual ingresarn los
bienes del patrimonio cultural de la Nacin que han sido considerados como
susceptibles de ser declarados como bienes de inters cultural del mbito
nacional.
Artculo 4. Rgimen de bienes incluidos en la LICBIC. La inclusin de un bien
en la LICBIC no implica para ste la aplicacin definitiva o precautelar de las
obligaciones, restricciones o dems aspectos propios del Rgimen Especial de
Proteccin establecido en la Ley 397 de 1997, modificada y adicionada por la
Ley 1185 de 2008 para los bienes declarados BIC.
En consecuencia, les corresponde a las instancias competentes cumplir,
de manera oportuna o urgente, con el proceso de declaratoria de un bien como
BIC cuando el bien lo amerite y lo exijan sus condiciones o su nivel de riesgo.
Sin perjuicio de la imposibilidad de aplicar el Rgimen Especial de Protec-
cin a bienes no declarados como BIC, lo sealado en este artculo no limita a
las instancias competentes para actuar en forma oportuna y bajo criterios de
racionalidad, publicidad y austeridad respecto a la proteccin de bienes que se
estime hacen parte del patrimonio cultural de la Nacin, dentro de las potestades
y marcos de actuacin precisos que les atribuyen la Constitucin y las leyes.
138
Artculo 5. Inclusin de bienes en la LICBIC. La inclusin de un bien en
la LICBIC de cualquier mbito es el resultado de una actuacin en la cual la
instancia competente analiza y determina si el bien cumple con los criterios
de valoracin y valores definidos en el artculo 6 del Decreto 763 de 2009, con
miras a seguir un proceso de declaratoria de dicho bien como BIC.
Hasta el momento en el que se decida si un bien se incluye o no en la LICBIC,
los casos de falta de competencia, complementacin de requisitos, peticiones,
pruebas o cualquier otro paso o gestin dentro de la actuacin administrativa,
se regirn por lo establecido en el Cdigo Contencioso Administrativo.
La inclusin de un bien en la LICBIC se considerar un acto de trmite y
por lo mismo no procedern recursos contra dicha decisin.
La decisin de no inclusin de un bien en la LICBIC se adoptar mediante
acto administrativo emitido por la instancia competente, el cual se comunicar
al solicitante. Contra dicha decisin procedern los recursos establecidos para
agotar la va gubernativa.
Pargrafo primero. Cada LICBIC se mantendr actualizada y publicada por
medios electrnicos o fsicos. All se indicarn los bienes incorporados a la
misma, la fecha de inscripcin y la coincidencia preliminar del bien con los
valores y criterios de valoracin requeridos para una declaratoria.
La LICBIC contendr un campo de informacin sobre las solicitudes no
consideradas positivamente, en caso de no coincidencia del bien con los valores
y criterios de valoracin establecidos. En este caso, la instancia competente
podr consultar previamente el concepto del respectivo Consejo de Patrimonio
Cultural.
Pargrafo segundo. La permanencia del bien en la LICBIC es temporal y se
mantendr hasta el momento en el que se expida el acto administrativo que lo
declare o no como BIC y, en todo caso, por un periodo no mayor a dos (2) aos.
Artculo 6. Definicin sobre necesidad de PEMP. Una vez el bien se haya
incluido en la LICBIC, la instancia competente definir si el mismo requiere o
no la formulacin de un Plan Especial de Manejo y Proteccin PEMP en un
plazo no superior a dos (2) meses.
Artculo 7. Presentacin de la LICBIC ante el Consejo de Patrimonio Cultural.
La instancia competente le informar al respectivo Consejo de Patrimonio
Cultural, en cada sesin ordinaria, los bienes incluidos en la LICBIC desde la
sesin anterior y la relacin de aquellos que requieren PEMP.
139
 Artculo 8. Requisitos especficos para solicitar la declaratoria de BIC. Una
vez incluido un bien en la LICBIC, las personas naturales o jurdicas que soli-
citen a la instancia competente su declaratoria como BIC, debern acreditar los
siguientes requisitos generales, adems de aquellos necesarios en caso de que
el bien requiera la formulacin de un PEMP:
1. Informacin del bien:
i. Identificacin: Fichas de Inventario. Para los bienes inmuebles se
solicitar tambin matrcula inmobiliaria.
En el caso de bienes inmuebles que excepcionalmente no cuenten
con matrcula inmobiliaria, podr acudirse a documentos catastrales
o aquellos avalados por las dependencias de Planeacin del corres-
pondiente mbito territorial.
ii. Localizacin: departamento, municipio o distrito; sitio o direccin
exacta de ubicacin del bien.
Para los bienes inmuebles: se debe presentar un plano arquitec-
tnico o topogrfico que delimite el bien que se pretenda declarar, as
como un polgono que acote la zona de influencia, si sta se requiere.
Para los bienes muebles: se debe describir y delimitar el espacio
de ubicacin en el que se encuentra el bien o el conjunto de bienes, as
como la zona de influencia, en el caso de los monumentos en espacio
pblico.
iii. Descripcin: origen o fecha de construccin o elaboracin del bien;
su autor, si se conoce; descripcin de sus caractersticas fsicas y su
estado de conservacin; amenazas y riesgos fsicos o jurdicos que, en
concepto del solicitante, puedan afectarlo; situaciones de hecho que
se proyecten sobre el bien al momento de la solicitud, si las hay.
iv. Material de apoyo: registro fotogrfico a color, general y detallado,
y material documental y planimtrico complementario que permita
entender la constitucin e integridad del bien.
2. Razones de la solicitud:
El solicitante deber exponer las razones de su solicitud, en particular susten-
tando cules de los valores y criterios de valoracin establecidos en el artculo
6 del Decreto 763 de 2009 se atribuyen al bien.
Artculo 9. Otros requisitos especficos. Para el caso de los bienes que
pretendan declararse en el mbito nacional, el Ministerio de Cultura publicar
en la pgina web los requisitos especficos para la formulacin de la solicitud
140
de declaratoria sobre inmuebles del grupo urbano, inmuebles del grupo arqui-
tectnico u otros inmuebles; colecciones privadas y pblicas; monumentos en
espacio pblico u otros bienes muebles, en forma acorde con las categoras de
bienes definidas en los artculos 15 y 23 del Decreto 763 de 2009 u otras.
Las instancias competentes en el mbito territorial y las autoridades de
comunidades afrodescendientes o indgenas podrn acogerse a los requisitos
especficos, segn lo previsto en este artculo, o fijar los que estimen necesarios
en el mbito de su jurisdiccin, siempre que stos se comuniquen al pblico de
manera general y no constituyan exigencias que imposibiliten el libre derecho
de las personas a solicitar la declaratoria de un BIC.
Pargrafo. Las instancias competentes para efectuar declaratorias de BIC podrn
establecer formularios o formatos que integren la informacin de los requisitos
exigibles, y habilitar medios electrnicos para el efecto.
Artculo 10. Situaciones jurdicas en curso. Las disputas de propiedad sobre
un bien o, en general, sus elementos jurdicos en discusin o litigio, no afectan
ni condicionan el procedimiento de su declaratoria como BIC.
CAPTULO TERCERO
PLANES ESPECIALES DE MANEJO Y PROTECCIN PEMP
Artculo 11. Plazos para formulacin y aprobacin de PEMP. De conformidad
con la facultad que confiere al Ministerio de Cultura el artculo 36 del Decreto
763 de 2009, el plazo para la formulacin y aprobacin de los PEMP ser de
mximo dos (2) aos, desde el momento en el que la instancia competente
hubiera definido la necesidad de dicho plan.
Artculo 12. PEMP de los BIC declarados con anterioridad a la Ley 1185 de 2008.
De conformidad con la facultad que le confiere al Ministerio de Cultura el
prrafo segundo del artculo 36 del Decreto 763 de 2009, se establece un plazo
mximo de dos (2) aos a partir de la vigencia de esta resolucin para que las
instancias competentes definan cules bienes declarados BIC con anterioridad
a la Ley 1185 de 2008 requieren un PEMP.
La formulacin y aprobacin de tales PEMP se sujetarn al plazo mximo
de dos (2) aos establecido en esta resolucin, sin superar en ningn caso el 10
de marzo de 2014.
141
 Artculo 13. Otros requisitos para PEMP. Las instancias competentes podrn
fijar otros requisitos tcnicos especficos para la formulacin y aprobacin de
PEMP segn se trate de bienes inmuebles o muebles, con carcter complemen-
tario y con el propsito de garantizar la ejecucin plena de las previsiones del
captulo III del Decreto 763 de 2009.
Estos requisitos complementarios debern ser publicados en la pgina
web de cada instancia competente.
CAPTULO CUARTO
INVENTARIO DE BIENES DEL PATRIMONIO CULTURAL
DE LA NACIN; REGISTRO DE BIC
Artculo 14. Inventario de bienes del patrimonio cultural de la Nacin. De
conformidad con el artculo 14 de la Ley 397 de 1997, modificado por el art-
culo 9 de la Ley 1185 de 2008, al Ministerio de Cultura le corresponde definir
los criterios y herramientas para la conformacin del Inventario de Bienes del
Patrimonio Cultural de la Nacin. Con base en lo anterior, las instancias compe-
tentes en el mbito territorial y las autoridades indgenas y afrodescendientes,
as como el ICANH y el AGN, elaborarn sus propios inventarios.
Artculo 15. Contenido de los inventarios. Sin perjuicio de las facultades
del Ministerio de Cultura para complementarlos, los campos bsicos que
debe contener el Inventario de los Bienes del Patrimonio Cultural son los
siguientes:
1. Identificacin. Hace referencia a los datos de identificacin del bien mueble
o inmueble objeto de inventario.
2. Aspecto fsico. Hace referencia a las caractersticas fsicas presentes en el
bien mueble o inmueble objeto de inventario.
3. Aspecto legal. Hace referencia a la normatividad vigente, nivel de protec-
cin del bien y dems observaciones de ndole legal.
Artculo 16. Registro de BIC. De conformidad con el artculo 14 de la Ley 397
de 1997, modificado por el artculo 9 de la Ley 1185 de 2008, al Ministerio
de Cultura, gobernaciones, alcaldas municipales y distritales, y autoridades
de comunidades indgenas y afrodescendientes, les corresponde elaborar
142
y mantener actualizado el Registro de los BIC declarados en el mbito de sus
respectivas jurisdicciones.
Igualmente, el ICANH y el AGN deben elaborar y mantener actualizados
sus propios Registros en los bienes de su competencia.
Artculo 17. Contenido del Registro. Sin perjuicio de las facultades del Minis-
terio de Cultura para complementarlos, los campos bsicos que debe contener
el Registro de los Bienes del Patrimonio Cultural son los siguientes:
1. Identificacin. Hace referencia a los datos de identificacin del bien mueble
o inmueble objeto de inventario.
2. Aspecto fsico. Hace referencia a las caractersticas fsicas presentes en el
bien mueble o inmueble objeto de inventario.
3. Aspecto legal. Hace referencia a la normatividad vigente, nivel de protec-
cin del bien y dems observaciones de ndole legal. Slo aplica para el
caso de bienes inmuebles.
4. Valoracin. Hace referencia a la significacin cultural del bien mueble o
inmueble, a partir del anlisis integral de los criterios de valoracin y de
los valores del mismo.
5. Declaratoria. Hace referencia a la informacin del acto administrativo
mediante el cual se declar como BIC.
Cuando se trate de BIC del mbito nacional, el Ministerio de Cultura
publicar en la pgina web los campos de informacin y requisitos que debern
cumplirse para el respectivo registro, incluida la posibilidad de que ste se
realice en lnea, y las dems instancias competentes, as como el AGN y el
ICANH, debern acogerse como mnimo a estos requisitos y campos de infor-
macin en el mbito de sus jurisdicciones.
Artculo 18. Obligacin de registro. Las instancias competentes registrarn de
manera oficiosa los bienes que declaren como BIC, as como los que hubieran
sido declarados BIC con anterioridad a la Ley 1185 de 2008.
Pargrafo. La falta de registro de un BIC implica las consecuencias y restric-
ciones establecidas en la Ley 1185 de 2008 y en el Decreto 763 de 2009. La falta
de registro oficioso, cuando el mismo corresponde a las instancias compe-
tentes, no podr afectar en ningn caso al propietario del BIC.
143
 Artculo 19. Remisin de informacin al Registro Nacional de BIC. A 30 de junio
de cada ao, en consonancia con el artculo 14 de la Ley 397 de 1997, numeral
2, modificado por el artculo 9 de la Ley 1185 de 2008, las instancias compe-
tentes en el mbito territorial, las autoridades indgenas y afrodescendientes,
as como el ICANH y el AGN, remitirn al Ministerio de Cultura la informacin
pertinente a los registros que administran, con el fin de que sean incorporados
en el Registro Nacional de BIC.
CAPTULO QUINTO
EXPORTACIN TEMPORAL DE BIC
Artculo 20. Autorizacin de exportacin temporal de BIC. La autoriza-
cin de exportacin de BIC se expedir por el Ministerio de Cultura respecto
de los BIC del mbito nacional y los declarados por autoridades indgenas y
afrodescendientes.
El ICANH y el AGN expedirn la autorizacin sobre los objetos arqueo-
lgicos y bienes de archivo declarados BIC, respectivamente. Se reglamen-
tar de manera especial el manejo de las exportaciones para bienes de archivo
declarados BIC; entre tanto sern de aplicacin los preceptos de este captulo
concernientes a la disciplina archivstica, entendindose que conforme a la
normatividad de archivos, por razones legales, tambin se permite la exporta-
cin temporal por el trmino aqu definido.
Las gobernaciones y las alcaldas distritales y municipales otorgarn esta
autorizacin respecto de los bienes que hubieran sido declarados como BIC en
sus respectivas jurisdicciones, con sujecin a los requisitos que se especifican
en esta resolucin y dentro de los lmites sealados en el numeral 3, artculo
11, de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la Ley 1185 y regla-
mentada por el artculo 52 del Decreto 763 de 2009. Estas instancias carecen de
competencia para autorizar exportaciones temporales de bienes arqueolgicos
y de bienes de archivo declarados como BIC o bienes declarados por las autori-
dades indgenas y afrodescendientes.
Artculo 21. Exportacin temporal. Las exportaciones temporales de BIC
sern autorizadas mediante acto administrativo, y no podrn exceder los tres
(3) aos.
144
Pargrafo. La restriccin de salida temporal prevista en el pargrafo del art-
culo 297 del Decreto 2685 de 1999, ser aplicable con exclusividad a los bienes
declarados BIC.
Artculo 22. Fines de la exportacin temporal. En consonancia con el numeral
3, artculo 11, de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la Ley 1185
de 2008, la exportacin temporal de BIC podr autorizarse, con exclusividad,
para los siguientes fines:
1. Exhibicin al pblico o estudio cientfico.
2. Programas de intercambio entre entidades nacionales estatales y extran-
jeras, caso en el cual, a solicitud del interesado, puede prorrogarse la auto-
rizacin hasta por tres (3) aos.
Artculo 23. Requisitos. La autorizacin de exportacin temporal de BIC
podr otorgarse previo cumplimiento de los siguientes requisitos y aporte de
documentacin e informacin por el solicitante:
1. Motivo de la exportacin temporal: se explicar el fin de la misma, que deber
estar acorde con las finalidades especificadas en el artculo anterior.
2. Descripcin: se anexar relacin, documentacin y descripcin suficiente de
los bienes a exportar, incluidas las referencias sobre las fichas de registro
de los respectivos BIC y fotografas de tamao 9 x 12 cm en fondo de un solo
tono.
3. Destino: se especificar pas, ciudad y direccin de destino del bien.
4. Solicitante: propietario, empresa de mudanzas o Sociedad de Intermedia-
cin Aduanera SIA que tramita el permiso, con el telfono, fax, direc-
cin y correo electrnico.
5. Identificacin: documento de identidad de la persona, o NIT de la empresa o
SIA que solicita el permiso. En el caso de personas jurdicas, esta identifi-
cacin deber corresponder al representante legal de la respectiva entidad
y a la identificacin de la entidad con su NIT.
6. Invitacin: si se trata de una exportacin con fines de exhibicin al pblico
o programas de intercambio deber anexarse carta de intencin de la
entidad invitante o convenio suscrito con la misma.
En el caso de procesos tcnicos o estudios cientficos deber anexarse
comunicacin e identificacin amplia de la entidad receptora o realizadora
de los trabajos tcnicos o cientficos.
145
 Slo excepcionalmente se aceptar que esta clase de trabajos o estu- 10. Exigencias aduaneras: una vez cumplidos los requisitos anteriores, el soli-
dios sean adelantados en el exterior por personas naturales, caso en el cual citante deber cumplir las exigencias del Rgimen Aduanero, en particular
se deber acreditar su reconocimiento y experticia. del artculo 297 y pertinentes del Decreto 2685 de 1999, incluida la consti-
7. Celebracin de contrato estatal: previa a la expedicin del acto administra- tucin de la garanta de reimportacin.
tivo que autorice la exportacin temporal por motivos de exhibicin, se
celebrar convenio o contrato estatal regido por la Ley 80 de 1993 y sus Pargrafo primero. Los requisitos establecidos en este artculo se aplican, de
normas reglamentarias o modificatorias, entre el autorizado y la instancia preferencia, sobre cualquier otro acto que expida o haya expedido el Ministerio
competente para expedir la autorizacin, en el que se especifiquen, como de Cultura sobre exportaciones temporales de BIC.
mnimo, las obligaciones del autorizado respecto del cuidado, conser- Pargrafo segundo. En el evento en que se solicite prrroga de la autorizacin
vacin y mantenimiento del BIC; la obligacin de reimportacin dentro para los casos de intercambio entre entidades estatales nacionales y extran-
del trmino que hubiera solicitado y, en todo caso, dentro del trmino jeras, la entidad estatal nacional deber justificar la necesidad de ampliar el
mximo legal, as como la constitucin de una garanta de cumplimiento plazo inicial. Se deber acreditar nuevamente el cumplimiento de los requisitos
que se tasar en un 10%, como mnimo, del valor comercial del BIC si tal fijados en este artculo, en lo que fuera pertinente.
valor fuere atribuible, o sobre un monto mnimo de cuarenta (40) salarios Pargrafo tercero. El Ministerio de Cultura podr publicar en su pgina web
mnimos legales mensuales vigentes, si tal valor del BIC no fuera tasable. requisitos especiales que complementen los establecidos en este artculo, cuyo
Por tratarse de un contrato estatal, el mismo ser liquidado a su fina- cumplimiento deber ser verificado por la instancia competente de otorgar la
lizacin y en caso de incumplimiento procedern todos los actos y actua- autorizacin.
ciones previstos en la Ley 80 de 1993 o las normas que la sustituyan o
modifiquen, sin perjuicio de las sanciones por la violacin al Rgimen Artculo 24. BIC propiedad de diplomticos. La autorizacin de exportacin
Especial de Proteccin de los BIC. temporal de BIC de propiedad de diplomticos representantes del pas en el
Lo previsto en este numeral no ser exigible cuando se trate de autori- exterior, con independencia de la instancia competente que hubiera efectuado
zaciones a entidades estatales nacionales propietarias de BIC. la declaratoria, estar exclusivamente a cargo del Ministerio de Cultura.
8. Comisario: en los casos de autorizacin por razn de exhibicin al pblico o Del mismo modo, autorizar la exportacin temporal de BIC para sedes de
intercambio entre entidades estatales cuando se trate de BIC de propiedad las representaciones diplomticas de Colombia en el exterior es competencia
de entidades pblicas, stos debern viajar en compaa de un comisario. exclusiva del Ministerio de Cultura.
En el convenio o acuerdo respectivo se definirn las condiciones de viaje y
permanencia del mismo. Pargrafo. Para las autorizaciones de que trata este artculo no ser necesario
Para BIC de propiedad privada, lo aqu contemplado podr pactarse cumplir con el requisito de celebrar contrato en la forma prevista en el numeral
directamente a voluntad por su propietario. 7, artculo 21 de esta resolucin.
9. Seguro clavo a clavo: En todos los casos, cuando se trate de BIC de propiedad
de entidades pblicas, stos debern asegurarse durante la exportacin Artculo 25. Acto de autorizacin. La autorizacin de exportacin temporal
temporal mediante una pliza de seguro clavo a clavo, cuyo beneficiario de BIC se har por la instancia competente, mediante acto administrativo en el
ser la nacin o la entidad pblica propietaria del respectivo BIC. Si el que se especificar como mnimo:
valor del BIC no fuere tasable, el valor de la cobertura del seguro no podr
ser inferior a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes. 1. Identificacin del acto que declar el respectivo bien como BIC.
En el caso de BIC de propiedad privada, lo aqu contemplado podr 2. Identificacin del propietario o tenedor del BIC, domicilio y datos de
pactarse directamente a voluntad por su propietario, caso en el cual el bene- contacto.
ficiario deber ser la instancia competente que otorga la autorizacin. 3. Descripcin del cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos
exigidos.

146 147
 4. Explicacin detallada de las actividades para las cuales se autoriza la expor-
tacin temporal.
5. Descripcin del estado actual de conservacin del BIC.
6. Plazo mximo por el que se autoriza la exportacin temporal.
7. Descripcin del rgimen sancionatorio en casos de violacin, as como de
los efectos del incumplimiento del convenio o contrato celebrado, en la
parte resolutiva.
8. Obligacin del autorizado en el sentido de informar a la autoridad que
concede la autorizacin, sobre la reimportacin del BIC.
9. Obligacin de cumplir cualquier otro requisito de carcter aduanero.
Pargrafo. A ms tardar el 30 de junio de cada ao, las instancias competentes
que hubieran autorizado exportaciones temporales de BIC, informarn esa
circunstancia al Ministerio de Cultura en su carcter de rector del Sistema
Nacional de Patrimonio Cultural SNPC y con propsitos de actualizacin
del Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Para el efecto
enviarn copia de los actos de autorizacin. El incumplimiento de esta obli-
gacin ser comunicado a la Procuradura General de la Nacin para lo de su
competencia.
CAPTULO SEXTO
INTERVENCIONES MNIMAS DE BIC MUEBLES E INMUEBLES
Artculo 26. Intervenciones mnimas. Conforme al artculo 43, pargrafo, del
Decreto 763 de 2009, el Ministerio de Cultura podr reglamentar los casos de
intervenciones mnimas de BIC inmuebles y muebles que no requieren auto-
rizacin previa. En estos casos, el propietario deber informar el tipo de inter-
vencin realizada a la instancia competente que haya realizado la declaratoria.
Artculo 27. Intervenciones mnimas de BIC inmuebles. Las intervenciones
mnimas que se pueden efectuar en BIC inmuebles son las siguientes:
1. Limpieza superficial de fachadas sin productos qumicos.
2. Mantenimiento de pintura de interiores o exteriores, con excepcin de
superficies con pintura mural o papel de colgadura.
3. Mantenimiento de cubiertas mediante acciones tales como limpieza,
reposicin de tejas e impermeabilizaciones superficiales que no afecten
148
las condiciones fsicas del inmueble y mantenimiento de elementos para
control de aguas como canales, bajantes, goteros y alfajas, entre otros.
4. Reemplazo o restitucin de elementos de acabado puntuales y en mal
estado, as como de elementos no estructurales.
5. Remocin de elementos ajenos a las caractersticas constructivas y arqui-
tectnicas del bien.
6. Obras de primeros auxilios tales como apuntalamiento de muros o
elementos estructurales, sobrecubiertas y cerramientos provisionales que
eviten el saqueo de elementos y/o partes del inmueble, carpinteras, orna-
mentaciones, bienes muebles, entre otros, siempre y cuando no alteren la
integridad del bien.
Artculo 28. Intervenciones mnimas de BIC muebles. Las intervenciones
mnimas que se pueden efectuar en BIC muebles son las siguientes:
1. Limpieza superficial para eliminar la suciedad acumulada como polvo,
holln, excrementos y basuras, siempre y cuando este procedimiento
no genere deterioro ni afecte la integridad del bien, ni utilice productos
qumicos ni abrasivos.
2. Eliminacin mecnica de plantas menores, musgos y lquenes localizados
en el entorno del bien y de manera puntual en los monumentos, siempre y
cuando el deterioro sea superficial.
3. Remocin de elementos ajenos a la naturaleza del bien, tales como punti-
llas, clavos, cables, ganchos, grapas, cintas, instalaciones elctricas e
hidrulicas sin funcionamiento, cuya eliminacin no afecte la integridad
del bien.
4. Cambio de bastidor y montaje.
5. Todas las acciones de conservacin preventiva mencionadas en el artculo
42 del Decreto 763 de 2009.
Artculo 29. Trabajos de filmacin. De conformidad con la Ley 1185 de 2008,
modificatoria de la Ley 397 de 1997, el Decreto 763 de 2009 y esta resolucin,
la filmacin de obras audiovisuales en inmuebles del grupo urbano o del grupo
arquitectnico declarados bienes de inters cultural BIC, no se considera
intervencin, siempre que dicha filmacin signifique la simple ocupacin
temporal y no altere la integridad del BIC.
En consonancia con la anterior, el trabajo de filmacin audiovisual all
no requiere autorizacin de intervencin por parte de la instancia compe-
tente, siempre que el productor declare bajo la gravedad del juramento que
149
 no realizar ninguna clase de intervencin material regulada por las normas
antes descritas. En casos de violacin al Rgimen Especial de Proteccin de BIC
por las personas autorizadas o por cualquier otro que participe en dichas viola-
ciones, se aplicarn las sanciones legales establecidas.
CAPTULO SPTIMO
REQUISITOS PARA AUTORIZAR LA INTERVENCIN DE BIC
Artculo 30. Requisitos generales para autorizar la intervencin de BIC. De
acuerdo con el artculo 43 del Decreto 763, la solicitud de autorizacin para
intervenir un BIC deber presentarse ante la autoridad competente. Los requi-
sitos generales para autorizar proyectos de intervencin en BIC, muebles o
inmuebles, o en bienes que sean colindantes o localizados en rea de influencia
de BIC, son los siguientes:
1. Solicitud de autorizacin expresa del propietario, representante legal o
poseedor del BIC para la ejecucin del proyecto de intervencin con la
descripcin general del mismo y datos bsicos de contacto. As mismo,
la solicitud incluye la autorizacin del propietario o poseedor del BIC a
un profesional idneo, para presentar el proyecto y los documentos que
acrediten dicha condicin (matrcula profesional del arquitecto o inge-
niero civil cuando se trate de bienes inmuebles y el ttulo profesional o la
credencial de restaurador cuando se trate de bienes muebles).
2. Documentos que sustenten la propiedad o posesin del BIC.
3. Ficha de identificacin del proyecto diligenciada, la cual podr ser obte-
nida en la pgina web del Ministerio de Cultura.
Artculo 31. Requisitos especficos para autorizar la intervencin de BIC
inmuebles. La solicitud de autorizacin para intervenir un BIC inmueble deber
acompaarse de los siguientes requisitos y soportes:
1. Estudios tcnicos preliminares.
2. Levantamiento arquitectnico, calificacin y diagnstico del estado de
conservacin del bien.
3. Propuesta de intervencin.
150
La descripcin detallada de cada uno de estos requisitos estar sujeta a los
tipos de obra para BIC inmuebles descritos en el artculo 41 del Decreto 763 de
2009, y estar publicada en la pgina web del Ministerio de Cultura.
Pargrafo. La informacin descrita anteriormente deber estar sustentada
en planos, estudios tcnicos, memoria descriptiva y registro fotogrfico, de
acuerdo con los niveles de intervencin establecidos y los principios generales
de intervencin contemplados en el artculo 40 del Decreto 763 de 2009.
Artculo 32. Requisitos especficos para autorizar la intervencin de BIC
muebles. La solicitud de autorizacin para intervenir un BIC mueble deber
acompaarse de los siguientes requisitos y soportes:
1. Estudios preliminares.
2. Funcin sociocultural.
3. Estudio de la tcnica de manufactura.
4. Levantamiento del estado de conservacin.
5. Diagnstico.
6. Propuesta de intervencin.
7. Documentacin grfica fotogrfica y planimtrica, cuando se requiera.
La descripcin detallada de cada uno de estos requisitos estar sujeta a los
tipos de acciones e intervenciones descritos en el artculo 42 del Decreto 763 de
2009, y estar publicada en la pgina web del Ministerio de Cultura.
Pargrafo. La informacin descrita anteriormente deber estar sustentada en
planos (cuando aplique), memoria descriptiva y registro fotogrfico, de acuerdo
con los principios generales de intervencin contemplados en el artculo 40 del
Decreto 763 de 2009.
CAPTULO OCTAVO
REGISTRO DE PROFESIONALES PARA LA INTERVENCIN DE BIC
Artculo 33. Registro de Profesionales para la intervencin de BIC. De confor-
midad con la Ley 397 de 1997, modificada y adicionada por la Ley 1185 de 2008 y
el captulo VI del Decreto 763 de 2009, se establece un Registro de Profesionales
151
 para la supervisin de intervencin de BIC. Este registro ser de conocimiento
pblico.
Las autoridades territoriales podrn utilizar el Registro del Ministerio de
Cultura y ste podr ser un modelo para establecer sus propios registros.
Artculo 34. Requisitos para la inscripcin de profesionales en el Registro. Los
profesionales interesados debern solicitar su inscripcin en el Registro de
Profesionales para la supervisin de BIC. La solicitud de inscripcin la deber
realizar el profesional interesado, diligenciando el formulario que se encuentra
en el Sistema de Informacin del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura.
Las instancias competentes podrn adoptar dicho formulario para la elabora-
cin de su propio Registro de Profesionales.
Artculo 35. Requisitos para la inscripcin de profesionales para la intervencin
de BIC inmuebles. Los profesionales interesados en realizar la supervisin de BIC
inmuebles debern diligenciar el formulario de solicitud que se encuentra en
la pgina web de la instancia competente, y anexar los documentos de soporte
respectivos. Se incluir, como mnimo la siguiente informacin:
Informacin general y datos de contacto del profesional: nombre, apellido,
direccin, telfono y correo electrnico.
Documento de identidad.
Formacin acadmica: ttulo profesional en arquitectura o ingeniera civil,
y ttulo de postgrado en restauracin arquitectnica o urbana de mnimo
un (1) ao acadmico.
La ausencia de ttulo de postgrado podr ser homologada con dos (2)
aos adicionales a la experiencia laboral mnima.
Matrcula profesional vigente.
Experiencia laboral: acreditar experiencia laboral mnima de un (1) ao
en estudios, proyectos y/u obras en inmuebles declarados BIC y dems
inmuebles que integran el patrimonio cultural de la Nacin, para obras
menores como primeros auxilios, mantenimiento y reparaciones loca-
tivas, y tres (3) aos mnimos de experiencia para los dems tipos de obras
relacionadas con la intervencin de dichos inmuebles.
La experiencia laboral debe soportarse en certificaciones laborales
que contengan la siguiente informacin:
1. Objeto del contrato o certificacin laboral de la entidad o empresa
contratante.
152
2. Plazo.
3. Nmero de contrato (en caso de que exista).
4. Entidad contratante, con nmero de telfono y direccin.
5. Nombre del contratista (si se ejecut en unin temporal o consorcio,
identificar los integrantes y su porcentaje de participacin).
6. Actividades y/o labores realizadas.
7. Fecha de iniciacin y finalizacin de actividades y/o labores.
8. Firma del representante legal o de la persona competente dentro de la
entidad contratante.
Artculo 36. Requisitos para la inscripcin de profesionales para la inter-
vencin de BIC muebles. Los profesionales interesados en realizar la super-
visin de BIC muebles debern diligenciar el formulario de solicitud que se
encuentra en la pgina web de la instancia competente y anexar los documentos
de soporte respectivos. Se incluir como mnimo la siguiente informacin:
Informacin general y datos de contacto del profesional: nombre, apellido,
direccin y telfonos de contacto, y correo electrnico.
Documento de identidad.
Formacin acadmica: ttulo profesional en restauracin de bienes muebles
o credencial otorgada por el Consejo de Monumentos Nacionales.
Experiencia laboral: acreditar experiencia laboral mnima de dos (2) aos
en estudios, proyectos y/o ejecucin de acciones de intervencin de BIC
muebles.
La experiencia laboral debe soportarse en certificaciones laborales
que contengan la siguiente informacin:
1. Objeto del contrato, o certificacin laboral de la entidad o empresa
contratante.
2. Plazo.
3. Nmero de contrato (en caso de que exista).
4. Entidad contratante, con nmero de telfono y direccin.
5. Nombre del contratista (si se ejecut en unin temporal o consorcio,
identificar los integrantes y su porcentaje de participacin).
6. Actividades y/o labores realizadas.
7. Fecha de iniciacin y finalizacin de actividades y/o labores.
8. Firma del representante legal o de la persona competente dentro de la
entidad contratante.
153
 Artculo 37. Procedimiento de registro y verificacin de la informacin y docu-
mentacin para el Registro de Profesionales del Ministerio de Cultura. El profesional
interesado en integrar el Registro de Profesionales del Ministerio de Cultura
deber acceder al Sistema de Informacin del Patrimonio Cultural de esta insti-
tucin, obtener y diligenciar el formulario para el Registro de Profesionales y
anexar los soportes segn el procedimiento establecido en este sistema. La
Direccin de Patrimonio del Ministerio de Cultura podr verificar la informa-
cin y documentacin consignada de acuerdo con los requisitos establecidos.
Una vez verificada la informacin, el profesional ingresar al Registro de
Profesionales para la supervisin de intervencin de BIC, registro que podr ser
consultado pblicamente en el Sistema de Informacin del Patrimonio Cultural
del Ministerio de Cultura. Cuando el profesional requiera de la actualizacin
del registro, la informacin correspondiente ser consignada en el Sistema de
Informacin del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura, actualizando
el formulario y anexando los soportes. Una vez verificada, la informacin ser
incluida en el Registro de Profesionales.
De acuerdo con el artculo 51 del Decreto 763 de 2009, si durante la veri-
ficacin de la documentacin y requisitos se observa la ausencia o no veracidad
en las acreditaciones presentadas, se proceder al retiro inmediato del aspi-
rante del proceso de registro, cualquiera que sea la etapa en que se encuentre,
lo que ser comunicado por escrito al interesado.
De igual manera, la Direccin de Patrimonio podr revisar en cual-
quier tiempo la inscripcin en el Registro, de oficio o a solicitud de cualquier
ciudadano.
Las solicitudes e inscripciones en el Registro podrn hacerse en cualquier
tiempo. Las autoridades competentes debern realizar una convocatoria para
el registro de profesionales, mnimo cada tres (3) aos, sin perjuicio de que
puedan hacerla antes, cuando los criterios de conveniencia o necesidad lo
ameriten.
2. En el jefe de la Oficina Jurdica del Ministerio de Cultura:
CAPTULO NOVENO
DELEGACIONES Y DISPOSICIONES FINALES
Artculo 38. Delegacin de funciones. Se delega el ejercicio de las siguientes
funciones:
1. En el Director de Patrimonio del Ministerio de Cultura:
154
a. Elaborar y administrar la Lista Indicativa de Candidatos a Bienes
de Inters Cultural del mbito nacional, e incluir en dicha Lista los
bienes que podran llegar ser declarados como BIC.
b. Actuar como instancia competente en lo relacionado con la aplicacin
del Rgimen Especial de Proteccin REP, de que trata el artculo
11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la Ley 1185
de 2008, respecto de los BIC del mbito nacional o de los declarados
como tal con anterioridad a la Ley 1185 de 2008.
c. Autorizar las intervenciones en BIC del mbito nacional, as como
aquellas que se pretendan realizar en sus reas de influencia y/o en
bienes colindantes con dichos bienes. Lo anterior incluye las inter-
venciones en espacios pblicos localizados en sectores urbanos decla-
rados BIC del mbito nacional.
d. Registrar a profesionales que supervisen intervenciones de BIC del
mbito nacional.
e. Autorizar, mediante acto administrativo, cuando proceda en los casos
previstos en la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008,
y acorde con el Decreto 763 de 2009 y con esta resolucin, la expor-
tacin temporal de BIC muebles del mbito nacional, as como los de
propiedad de diplomticos acreditados por Colombia en el exterior o
aquellos con destino a sedes diplomticas del pas en el exterior.
Para los mismos efectos se delega en el funcionario referido la
celebracin de los convenios o contratos de que trata esta resolucin.
f. Informar a la correspondiente Oficina de Registro de Instrumentos
Pblicos para que sta incorpore la anotacin en el folio de matrcula
inmobiliaria respecto de los BIC inmuebles que declare el Ministerio
de Cultura, o los declarados con anterioridad a la expedicin de la Ley
1185 de 2008 en el mbito nacional, as como sobre la existencia del
PEMP aplicable al inmueble, si dicho Plan fuese requerido. Igual-
mente, informar sobre la revocatoria de tales declaratorias.
a. Aplicar o coordinar, segn el caso, respecto de los BIC del mbito
nacional, el Rgimen Precautelar y Sancionatorio dispuesto en el art-
culo 15 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 10 de la Ley
1185 de 2008. Se excepta la aplicacin del mismo Rgimen respecto
de los bienes arqueolgicos y los bienes de archivo BIC, cuyas compe-
tencias corresponden al ICANH y al AGN, respectivamente.
155
 3. En el Director del ICANH:
a. Autorizar, mediante resolucin, cuando proceda en los casos previstos
en la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008, y acorde con
el Decreto 763 de 2009 y con esta resolucin, la exportacin temporal
de bienes arqueolgicos de propiedad de diplomticos acreditados
por Colombia en el exterior o aquellos con destino a sedes diplom-
ticas del pas en el exterior.
b. Autorizar, en los casos que proceda, los comodatos con entidades
privadas sin nimo de lucro de reconocida idoneidad o celebrar
con stas convenios o contratos de que trata el artculo 10 de la Ley
397 de 1997, modificado por el artculo 6 de la Ley 1185 de 2008,
respecto de bienes arqueolgicos, sin perjuicio de su facultad de auto-
rizar la tenencia de los mismos a particulares o entidades pblicas y
privadas.
4. En el Director del AGN:
a. Autorizar, mediante resolucin, cuando proceda en los casos previstos
en la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008, y acorde con
el Decreto 763 de 2009 y con esta resolucin, la exportacin temporal
de bienes archivsticos declarados BIC, de propiedad de diplomticos
acreditados por Colombia en el exterior o aquellos con destino a sedes
diplomticas del pas en el exterior.
Pargrafo. Las funciones delegadas en este artculo sern ejercidas de confor-
midad con los requisitos y formalidades previstas en esta resolucin, y en conso-
nancia con los marcos regulatorios que respecto de cada una de las actividades
objeto de la delegacin prevn las normas vigentes, en especial, la Ley 397 de
1997, modificada y adicionada por la Ley 1185 de 2008 y el Decreto 763 de 2009.
Del mismo modo, las funciones delegadas en esta resolucin se entienden
sin perjuicio de las que estuvieran delegadas en otros actos administrativos, ni
asignadas directamente a dichos funcionarios o dependencias por las normas
vigentes, ni de las que correspondan por su naturaleza a cada dependencia.
Artculo 39. Reglamentaciones de bienes archivsticos declarados BIC. De
conformidad con el Decreto 763 de 2009 y en coordinacin con el AGN, el
Ministerio de Cultura expedir una resolucin reglamentaria general de los
aspectos pertinentes a los bienes archivsticos que se declaren o hubieren sido
156
declarados como BIC. En todo caso, el AGN expedir las reglamentaciones de su
competencia en materia de patrimonio documental de la Nacin.
Artculo 40. Rgimen Especial de Obras Cinematogrficas Declaradas BIC. En
consonancia con el Decreto 763 de 2009, los aspectos pertinentes al tratamiento
de las obras cinematogrficas declaradas como BIC se rigen por el Decreto 358
de 2000 y por los actos especiales sobre la materia, de manera que no les sern
aplicables los contenidos de la presente resolucin.
Artculo 41. Rgimen especial de bienes arqueolgicos. Los bienes arqueol-
gicos, en su carcter de BIC, estn sometidos a las regulaciones especiales de la
Ley 1185 de 2008, el Decreto 763 de 2009 y a lo que expresamente los mencione
en esta resolucin.
Dada la asignacin directa de competencias al ICANH en lo pertinente al
manejo de los bienes arqueolgicos, tanto en la Ley 1185 de 2008 como en el
Decreto 763 de 2009, se deroga la Resolucin 2094 de 2001.
Artculo 42. Vigencia y derogatorias. Esta resolucin rige a partir de su publi-
cacin y deroga las resoluciones que le sean contrarias.
Pubquese y cmplase
Dada en Bogot, D. C., a 20 de mayo de 2010.
(Original firmado)
PAULA MARCELA MORENO ZAPATA
Ministra de Cultura
GCV/LG/CP/MIG/LGD/MA/JLIO/JMVA.
Pgina siguiente: Girn, centros histricos, Miguel Antonio Borja, Girn, Santander. Premio Nacional
de Fotografa del Patrimonio Cultural, 2008. 157
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