B.

INVESTIGACIN POLICIAL
La investigacin de los delitos es el primer paso fundamental en la administracin de
Justicia, y su propsito es reunir pruebas con el fin de identificar al presunto autor y
presentar esas pruebas ante un tribunal para que pueda determinarse la culpabilidad o
la inocencia del acusado.
Teniendo como fundamento doctrinario el empleo del mtodo general de la
investigacin policial, cuando se realiza una investigacin por un hecho delictivo se
ejecuta una serie de procedimientos policiales, que el personal responsable debe
desarrollar respetando la Constitucin y dems normas legales.

La investigacin policial debe realizarse de modo tico, eficaz y lcito especialmente en

el acopio de pruebas, desarrollo de pericias y en el examen de los implicados.
En toda investigacin policial, las personas detenidas o en libertad deben ser
consideradas inocentes, mientras no se haya declarado judicialmente su
responsabilidad. Para que esta investigacin cumpla los principios ticos deben
respetarse la Dignidad Humana y los Derechos Humanos y los investigadores deben
observar la ley.
Los derechos al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar estn
protegidos constitucionalmente y tienen una evidente repercusin para la investigacin
policial, especialmente en los procedimientos de registros de personas, domicilios o
vehculos.
Asimismo, la interceptacin de correspondencia, mensajes telefnicos u otras
comunicaciones debe ser hecha de manera legal. La informacin que se obtenga debe
estar necesariamente relacionada con los fines de la investigacin policial.
La proteccin de la intimidad se encuentra en el artculo 4 del Cdigo de Conducta
para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y en el Cdigo de Conducta de la
Polica Nacional.
Es necesario precisar que la falta de capacidad tcnica, disponibilidad de recursos u
otras carencias no justifican las violaciones de Derechos Humanos.

C. EL INTERROGATORIO
Es una tcnica utilizada por la Polica Nacional para obtener informacin, de una o
ms personas, en base a preguntas planeadas y hbilmente planteadas que
conduzcan al esclarecimiento de un hecho delictuoso en el contexto de una
investigacin policial.

El interrogatorio exige conocimientos tcnicos particulares que son tratados en otros

tex

1. APREHENSIN
La Constitucin Poltica y el Cdigo de Procedimiento Penal (Art. 227)
determina que las autoridades policiales pueden ejercer la potestad de
aprehender a las personas, en los siguientes casos:
1. Cuando haya sido sorprendida en flagrancia.
2. En cumplimiento de mandato de aprehensin librado por juez o tribunal
competente.
3. En cumplimiento de una orden emanada del fiscal.
4. Cuando exista fuga estando legalmente detenida.
 La autoridad policial que aprehenda a alguna persona deber comunicar y
ponerla a disposicin de la Fiscala en el plazo mximo de ocho horas (Art. 227
CPP).

La Ley Orgnica de la Polica Nacional (Art. 7) establece atribuciones a los

efectivos policiales para asumir esta responsabilidad.

Todo delincuente sorprendido in fraganti puede ser aprehendido an sin

mandamiento, por cualquier persona (Art.10 CPE y Art. 229 CPP), para el
nico objeto de ser conducido ante la autoridad o el Juez competente.

2. ARRESTO
La facultad de arresto es una de las atribuciones fundamentales de la polica.
Es esencial para los objetivos de la labor policial y aplicacin de la ley y para la
administracin de justicia (Art. 225 CPP).

El trmino arresto no sta definido en los instrumentos de Derechos Humanos

que prohben la detencin arbitraria, pero s en el Conjunto de Principios para
la Proteccin de todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de
Detencin o Prisin.

EL ARRESTO: ES EL ACTO DE APREHENDER A UNA PERSONA POR LA

SUPUESTA COMISIN DE UN DELITO O POR ACTO DE AUTORIDAD.

Durante una investigacin la polica puede ejercer sus facultades de arresto y

aprehensin. Esas facultades deben utilizarse solamente cuando sea necesario
y cuando exista autoridad legal para ello. Cuando los sospechosos del delito
que se est investigando sean arrestados o aprehendidos deben ser tratados
con humanidad. En algunos casos puede ser preciso recurrir a la fuerza para
detener a un sospechoso; ello se har slo cuando sea estrictamente necesario
y nada ms que en la medida precisa para alcanzar el objetivo lcito que se
persigue.

Esto significa que la polica debe apelar tanto a sus conocimientos como a su
experiencia y pericia, evitando el uso excesivo de la fuerza que puede tener
resultados no deseados que afecten los principios de legalidad, necesidad y
proporcionalidad. Particularmente se debe tener en cuenta:

a. Arresto o aprehensin de un sospechoso (presunto infractor de la ley).

Debemos entender como sospechoso, en el lenguaje policial, a aquella
persona que es presuntamente autor de un acto ilcito o tenga mandato
de detencin judicial, cuya identidad est por comprobarse y por
determinarse su participacin en el ilcito.

b. Arresto o aprehensin de mujeres.

Debe ser efectuado, en lo posible, con participacin de personal policial
femenino. En el caso del registro personal y de prendas, ste debe ser
efectuado por una mujer para evitar vulnerar los derechos de la
arrestada.

c. Arresto o aprehensin de menores

Los menores debern ser separados de los adultos durante las
intervenciones, de preferencia y en directa relacin a su edad y
conducta, debiendo estar al cuidado de personal especialmente
asignado para esta labor.
3. ARRESTO POLICIAL
En sentido amplio, es toda forma de privacin de la libertad referida al libre
trnsito o movimiento de una persona. Es un acto excepcional que est
regulado por la ley.

En la Constitucin Poltica del Estado, dentro las Garantas de la Persona, la

Privacin de Libertad se encuentra regulada en el artculo 9 Nadie puede ser
detenido, arrestado ni puesto en prisin, sino en los casos y segn las formas
establecidas por Ley, requirindose para la ejecucin del respectivo
mandamiento, que ste emane de autoridad competente y sea intimado por
escrito.

EN SENTIDO ESTRICTO, EL ARRESTO POLICIAL ES LA PRIVACIN

EXCEPCIONAL DE LA LIBERTAD COMO COMPETENCIA FUNCIONAL DE
LA POLICA NACIONAL, QUE NICAMENTE ES JUSTIFICADA TRAS LA
COMISIN DE UN DELITO O DE UNA FALTA O CONTRAVENCIN
POLICIAL.

En la esfera de la aplicacin de la Ley, un arresto se ejecuta por los siguientes

motivos:

Para impedir que una persona cometa o siga cometiendo un acto ilegal.

Para permitir la realizacin de investigaciones en relacin con un acto

delictivo, presuntamente cometido por la persona detenida.

Para llevar a una persona ante los tribunales y que estos examinen las
acusaciones planteadas contra ella.

a. Presupuestos

Mandato escrito y motivado de juez competente (Mandamiento).

Se exige mandato escrito (resolucin judicial: auto o sentencia) para que
quede constancia y, adems, para que el interesado pueda ser informado
con este documento en el momento de ser arrestado. El mandato escrito
debe tener motivos bien fundamentados porque la libertad no puede ser
conculcada sin motivo (articulo 9 de la Constitucin).

Flagrante delito.
Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho es
sorprendido en el momento de intentarlo, de cometerlo o inmediatamente
despus, mientras es per- seguido por la fuerza pblica, el ofendido o los
testigos presenciales del hecho. (Art. 230 CPP).

La regla general es que solo el Juez puede ordenar la detencin de una

persona, la excepcin es que las autoridades policiales pueden aprehender
nicamente en el caso de flagrante delito.

Cuando se trata de una persona que ha sido descubierta instantes despus

de haber sucedido el hecho, es necesario que el polica haga una valoracin
de la situacin que est apreciando: armas, la presencia de sangre en la
ropa, heridas, etc. Se procede al decomiso de objetos producto del robo,
requiriendo una actuacin cuidadosa en la conservacin de la prueba,
 recoleccin de la informacin proporcionada por los testigos y en la
elaboracin del parte o informe.

b. Derechos del arrestado, aprehendido y detenido

Toda persona, al ser arrestada, aprehendida o detenida, tendr los

siguientes derechos:

Ser informada por escrito sobre la causa o el motivo de su arresto,

aprehensin o detencin.
Conocer la identidad de la autoridad que la orden.
Conocer la identidad de los miembros policiales responsables del arresto,
aprehensin, detencin e interrogatorio.
La no autoinculpacin.
La presuncin de inocencia.
Entrevistarse con un abogado de su eleccin en un ambiente privado
donde los efectivos policiales slo podrn vigilarlos visualmente.
Expresarse en su propio idioma y de ser asistida por un traductor.
Solicitar la presencia de representante consular o diplomtico en caso de
ser extranjero.
Comunicarse con algn familiar o amistad.
Ser anotada en el registro de las personas arrestadas o detenidas.
El registro de sus pertenencias y que stas sean devueltas en la misma
forma a su liberacin.
Recibir abrigo y alimentacin.
Reconocimiento mdico.
A ser puesta a disposicin de la autoridad en el trmino de la ley,
A la no incomunicacin, salvo casos previstos por la ley.

Adems, las personas detenidas tendrn derecho a:

Estar detenidas en lugares oficiales de detencin.

Ser separadas en funcin a su sexo, edad, sus antecedentes penales y
los motivos de detencin.
Las celdas o lugares destinados a la detencin debern tener un rea
mnima de higiene, alumbrado, calefaccin y ventilacin.
Recibir una alimentacin de buena cualidad.
Un servicio mdico adecuado y, de ser necesario, ser trasladado a un
hospital.
Comunicarse peridicamente con familiares y amigos.
A ser informado peridicamente de los acontecimientos ms importantes.

Ser sancionado quien haya detenido a una persona, con o sin orden escrita
del juez, y no la entregue inmediatamente a la autoridad competente.

c. Registro

Con la finalidad de llevar un adecuado control sobre las personas privadas

de libertad y prevenir las desapariciones forzadas, se debe establecer y
mantener uno o varios registros oficiales con informacin de las personas
custodiadas por la Polica. Estos registros deben ser puestos a disposicin
 de la autoridad judicial u otra autoridad o institucin competente cuando
stas lo soliciten. La informacin contendr al menos:

La identidad de la persona privada de libertad (datos completos para

evitar los casos de homnimos: nombre, apellido paterno, apellido
materno; nombres y apellidos del padre y de la madre; fecha y lugar de
nacimiento).
El da, la hora y el lugar donde la persona fue privada de libertad y la
autoridad que procedi a la privacin de libertad;
Si fuera el caso, el nombre de la autoridad judicial que decidi la privacin
de libertad y los motivos contenidos en esta orden;
La autoridad que controla la privacin de libertad;
El lugar de privacin de libertad, el da y la hora de la admisin en el lugar
y la autoridad responsable de dicho lugar;
Los elementos relativos a la integridad fsica de la persona privada de
libertad;
En caso de fallecimiento durante la privacin de libertad, las
circunstancias y causas del fallecimiento y, el destino de los restos; y
El da y la hora de la liberacin o transferencia hacia otro lugar de
detencin, el des- tino y la autoridad encargada de la transferencia.

4. CONSIDERACIONES ESPECIALES

El arresto y la custodia de las personas detenidas policialmente son un aspecto

importante de la labor policial. A pesar de que el trato de los detenidos se
encuentra regulado, tanto con arreglo al derecho internacional como a las leyes
de nuestro pas, aisladamente se cometen arbitrariedades y abusos, muchas
veces por desconocimiento, omisin y en otras intencionalmente.

El trato humano y digno a la persona detenida es una obligacin de todo polica

y no re- quiere de complejos conocimientos de tcnicas policiales; exige
respetar la dignidad inherente a la persona humana y el cumplimiento de
ciertas normas bsicas de conducta. No obstante, es indispensable que la
capacitacin en este campo est basada en slidos conceptos tericos y en las
mejores prcticas actuales, ticas y morales que conduzcan a la
profesionalizacin policial.

Los efectivos policiales en su relacin con las personas bajo su custodia o

detenidos, no emplearn la fuerza salvo cuando sea estrictamente necesaria
para mantener la seguridad y el orden en los establecimientos o cuando corra
grave peligro la integridad fsica de las personas. No emplearn armas de
fuego, salvo en defensa propia o en defensa de terceros cuando haya peligro
inminente de muerte o lesiones graves. En consecuencia, no se podr utilizar
armas de fuego con el nico propsito de impedir la fuga de una persona
sometida a custodia o detencin (PB. 16).

En todo momento, deben velar por la vida, la integridad fsica y psquica de los
detenidos. Por ningn motivo se puede someter a un detenido a torturas, tratos
crueles o inhumanos. Los efectivos policiales a cargo de la custodia de los
detenidos son responsables por cualquier afectacin a estos derechos. (DU 3,
5; PI 7, 10.1).

Existen pautas a tener en consideracin por el personal de la Polica Nacional

cuando tenga que cumplir con su facultad de detencin y aunque stas son de
carcter general, en los casos siguientes se debe tener en cuenta:
a. Mujeres detenidas
La condicin especial de la mujer est reconocida y protegida en dos tipos
de disposiciones: unas que exigen que las detenidas estn separadas de
los hombres, y otras relativas a la no discriminacin. Es importante asignar
la custodia y el registro personal de mujeres detenidas a personal
femenino (Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer y la
Declaracin sobre la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer y la
Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin
contra la Mujer).

b. Menores detenidos
Cada vez que un menor sea detenido se notificar inmediatamente a sus
padres o tutores. Las circunstancias y el lugar de detencin sern
comunicados al trmino de la distancia al Fiscal y Juez competentes. Todo
menor privado de su libertad deber ser tratado con humanidad y con el
respeto que merece la dignidad inherente a su condicin de persona
humana, de manera que se tenga en cuenta las necesidades propias de
las personas de su edad.

La detencin o encarcelamiento de los nios ser una medida extrema, de

ltimo recurso, y deber ser lo ms breve posible. En caso de detencin
los nios estarn separados de los detenidos adultos.

Todos los hechos en que participen menores de edad son

confidenciales. En todo momento debe respetarse el derecho a la imagen
e identidad del nio, nia y adolescente.