DERECHO ADMINISTRATIVO I - UNED

BLOQUE I EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y SU

SISTEMADE FUENTES
TEMA I EL DERECHO ADMINISTRATIVO. CUESTIONES BSICAS
1. CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO
-Zanobini el derecho administrativo es aquella parte del Derecho pblico que tiene por objeto la
organizacin, losmedios y las formas de la actividad de las administraciones pblicas y las consiguientes
relaciones jurdicas entreaquellas y otros sujetos
-Las normas administrativas tienen como destinatario una Administracin Pblica.
-Hay normas destinadas a los sujetos jurdicos en general (D Privado) y otras que presuponen su
afectacin o destino aunos determinados sujetos (D civil, D laboral)-Formas que adopta el
destinatario de una norma Administrativa:
1- El destinatario es una Administracin Pblica 2- El destinatario es la Administracin Pblica pero
su aplicacin requiera de ciudadanos 3-El destinatario son los ciudadanos que precisan de
Administracin
2. DERECHO ADMINISTRATIVO, DERECHO PBLICO, DERECHO GARANTIZADOR
Una norma destinada a una Administracin Pblica debe ser considerada de D Pblico (as,
el DerechoAdministrativo es parte del Derecho Pblico)
El destino de la norma es lo decisivo:
-Normas de D privado destinatario- sj. en general -Normas de D pblico destinatario- Estado o
Admciones PblicasEl D Admvo es D Garantizador (las normas admvas garantizan su propio
cumplimiento)
3. EL CONCEPTO DE ADMINISTRACIN PBLICA Y SU RELATIVA EXTENSIN A
LATOTALIDAD DE LOS PODERES DEL ESTADO (D ADMVO COMO D DE LA
ADMCINPBLICA)
La Admcin Pblica es el conjunto de normas y principios destinados a regir la organizacin y el
cumplimientode las administraciones pblicas.Las administraciones pblicas son las encuadradas en el
poder ejecutivo del Estado, ms las que sirven desoporte al poder legislativo y al poder judicial-Ley
29/1998, de la jurisdiccin contencioso administrativa AGE
Administracin de las CCAA Entidades de Administracin local Entidades de Derecho pblico-De
ellas dependen los entes instrumentales, con pers. Jca propia y en descentralizacin funcional:
Administracin institucional:
Organismos autnomos Sociedad mercantil/fundaciones pblicas Entes pblicos instrumentales
Administracin independiente
Universidades
Entes corporativos
Cmaras de comercio Colegios profesionales
La actividad accesoria de las organizaciones burocrticas (Cortes Generales, Corona, Defensor del
Pueblo,Parlamentos autonmicos, TC y Tribunal de Cuentas), se rigen por el Derecho Administrativo.
Esto tambin vale para el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
4. LA ADMINISTRACIN Y EL PODER LEGISLATIVO
La Administracin es un sj. de Derecho, una persona jurdica destinatario de norma y, por
ello, judicialmenteresponsable.
Vulneracin del art. 24 CE se aprueban actos revestidos de leyes (inmunes al control de la jdccin
cont.-admva) se atribuyen esa competencia mediante LO o LOrdinaria.
ANDREA JURADO SNCHEZ