Lunes, 13 enero, 2014

20 aos del TLCAN: el recuento

del desastre

Uno de nuestros lectores ms apreciados, Manuel Hernndez Borbolla,

nos manda un texto fascinante y detallado en que analiza los efectos
polticos y econmicos que 20 aos del Tratado de Libre Comercio han
tenido en Mxico. Manuel es Periodista y comuniclogo por la UNAM,
especializado en poltica y medio ambiente y su artculo es extrado de su
blog de periodismo y cultura, Fitzionario. Su anlisis se divide en seis
ejes: 1. Dejar de producir para importar, 2. Los privilegios de las
privatizaciones, 3. La erosin del ingreso y la falta de empleo, 4. La
devastacin del campo y los recursos naturales, 5. Exilio forzado
(migracin) y 6. El auge de la economa criminal y la crisis institucional.
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La reforma energtica y la entrega de la renta petrolera a empresas extranjeras

es apenas el ltimo captulo de un proyecto poltico y econmico cuyo fracaso
es ms evidente con el paso del tiempo. En prcticamente todos
los indicadores econmicos y sociales, los saldos del proyecto neoliberal
arrojan nmero rojos junto a las promesas incumplidas de un Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte que contribuy a empeorar la calidad de vida
de los mexicanos al mismo tiempo que permiti a las lites poltico-
empresariales del pas amasar grandes fortunas bajo el amparo de la
corrupcin y la impunidad.
Manuel Hernndez Borbolla
El saldo negativo que arroja el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
a 20 aos de su entrada en vigor, explican en buena medida al Mxico actual:
un pas atrapado entre una crisis de legitimidad de sus instituciones polticas y
una lite empresarial privilegiada cuya riqueza creci exponencialmente junto
con la pobreza, el desempleo, la migracin, la impunidad, la violencia del
crimen organizado y una prdida de confianza en las instituciones
democrticas que conforman a un Estado mexicano devorado por la
corrupcin.
El mismo gobierno federal reconoce que la economa mexicana tiene un
estancamiento de 30 aos, poca que coincide con el comienzo del
proyecto neoliberal implementado por el gobierno de Miguel de la Madrid,
el cual tuvo su auge con la firma del TLCAN durante el gobierno de Carlos
Salinas de Gortari y continu desarrollndose durante las administraciones de
Ernesto Zedillo, Vicente Fox, Felipe Caldern y Enrique Pea Nieto.

Nuestra economa no ha crecido a la altura de su potencial en los ltimos 30

aos, periodo en el que se ha dado un crecimiento del Producto Interno Bruto
de apenas 2% en trminos reales en promedio. Este dbil crecimiento de la
economa en los ltimos 30 aos est asociado al nulo crecimiento de la
productividad, seal Luis Videgaray, titular de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, durante la presentacin de la reforma fiscal que el Ejecutivo
envi al Congreso en septiembre pasado.

Si el gobierno mexicano reconoce que el modelo econmico utilizado en las

ltimas tres dcadas no ha funcionado, por qu seguir implementando las
mismas medidas? Los especialistas consideran que esto se debe a que la
implantacin del TLCAN, la apertura comercial y las privatizaciones han
resultado ser un gran negocio para una cpula poltico-empresarial que ha
amasado enormes fortunas cobijados por una impunidad sistemtica que
explica la crisis de legitimidad que enfrentan actualmente las instituciones
mexicanas. Este es el saldo de tres dcadas de reformas estructurales y la
entrada en vigor del acuerdo comercial que marc la historia reciente de
Mxico.

1. Dejar de producir para importar

Las cifras macroeconmicas son contundentes. En dos dcadas, Mxico

desmantel su planta productiva para convertirse en un pas importador. De
acuerdo con datos del INEGI, la productividad total de Mxico en 2011 fue
8.2% menor a la que exista en 1990.

En contraparte, de 1993 a septiembre de 2013, el pas tuvo un dficit

comercial de 124,460 millones de dlares, segn datos del Banco de
Mxico. Al descontar los ingresos del petrleo, la estadstica es an peor, ya
que el dficit acumulado en 20 aos suma 329,554 millones de dlares.

El sector servicios, que incluye al turismo y el sistema financiero, tambin arroja

un saldo negativo acumulado de 377,467 millones de dlares desde 1994 hasta
2012, periodo en el que el dficit se duplic al pasar de -14,980 millones de
dlares a -31,978 millones de dlares, de acuerdo con datos oficiales del
INEGI, la SHCP y el Banco de Mxico, recopilados por el Centro de Estudios
de Finanzas Pblicas (CEFP) de la Cmara de Diputados.
La inversin extranjera pas de 12,830 millones de dlares en 1994 a 72,299
millones de dlares en 2012, segn cifras de Banxico. En el mismo periodo,
Mxico descendi del cuarto lugar al vigsimo tercero en la captacin de
inversin extranjera directa, debido principalmente a la prdida de
competitividad, segn datos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo.

Sin embargo, la inyeccin de capital extranjero no ha logrado incidir de manera

favorable en el crecimiento de la economa nacional, debido a que la apertura
comercial provoc que se destruyeran varias cadenas productivas de valor que
fomentaban el crecimiento de la pequea y mediana empresa, ya que la
industria mexicana se enfoca principalmente en actividades de ensamblaje al
final del proceso de fabricacin, dirigido por empresas transnacionales que
importan la mayora de los insumos utilizados para generar productos de
exportacin. Algo que explica el poco valor agregado de la industria nacional,
tal como ocurre con las pantallas planas, ya que en Mxico se genera solo el
5% del valor agregado a pesar de ser uno de sus principales productos de
exportacin.

De 1993 a 2012, la industria mexicana registr un retroceso de 14.35% en el

valor agregado de sus productos manufactureros, segn datos de la Secretara
de Economa, lo cual evidencia la manera en que se ha desarticulado la planta
productiva del pas tras la firma del TLCAN.

Las pequeas, medianas y microempresas no estn conectadas a la

modernidad y tienen niveles muy bajos de productividad, seal en septiembre
pasado el secretario de Economa, Ildefonso Guajardo, quien reconoci que el
50% de las exportaciones mexicanas son realizadas por slo 45 empresas. La
mayora de ellas, de capital extranjero.

Segn la Cepal, Mxico es uno de los tres pases del continente donde la
inversin extranjera deja menos utilidades para la economa nacional, de
acuerdo con el informe La Inversin Extranjera Directa en Amrica Latina y el
Caribe 2012.

Para nosotros, el comercio exterior fue firmar tratados de libre comercio

pero no se establecieron programas de competitividad, fomento industrial
ni comercio exterior, afirma Arnulfo Gmez, investigador de la Universidad
Anhuac y consultor del sector privado, quien asegura que la poltica
dogmtica que se adopt junto con la firma del TLCAN promovi la
desaparicin de miles de pequeas y medianas empresas.

No hemos diseado una poltica para fortalecer el mercado interno

porque nos abrimos mucho y establecimos una competencia desleal para
la planta productiva nacional, agrega.

El especialista considera que mientras los Cuatro Tigres Asiticos (Hong Kong,
Singapur, Corea del Sur y Taiwn) supieron aprovechar sus acuerdos
comerciales con Japn para invertir en educacin y programas que ayudaran a
fortalecer su economa, Mxico adopt una postura basado en que la mejor
poltica industrial es la que no existe, tal como en su momento declar el
entonces Secretario de Comercio y Fomento Industrial del sexenio salinista,
Jaime Serra Puche.

Aunque Mxico tiene acuerdos de libre comercio con 45 pases, tiene un

dficit comercial con 30 de ellos, segn explica Gmez, quien considera
que firmar el Acuerdo Trans-Pacfico resultar contraproducente,
principalmente para industrias como la cafetalera y la textil.

Para Gregorio Vidal, investigador de la UAM, el problema de fondo consiste en

que el modelo basado en exportaciones carece de las bases necesarias para
generar un crecimiento econmico sostenido de entre 5% y 6%, a diferencia de
lo que ocurre con otras potencias exportadoras como China, pas que genera
sus propios insumos y requerimientos industriales para luego transformarlos y
exportarlos al resto del mundo, incluido Mxico. Esto debido a que el TLCAN
permiti que pases como el gigante asitico introdujeran sus mercancas a
Mxico a travs de Estados Unidos.

Desde hace mucho tiempo no hay ninguna poltica industrial en Mxico. Se ha

asumido que simplemente hay que actuar de acuerdo a los mercados. Un
ejemplo notable es el caso del petrleo, cuando se dice que sale ms barato
importar gasolina que construir refineras, seala Vidal, quien considera que la
situacin actual de Pemex ilustra la situacin que ha ocurrido con el resto de la
industria nacional.

Tambin aument la presin sobre las finanzas pblicas, ya que la balanza

entre ingresos y gasto pblico pas de tener un saldo favorable de 0.2%
del PIB en 1994 a un saldo de -2.5% del PIB para 2012. Una cifra negativa
que se incrementar para 2014, luego de que el gobierno del presidente
Enrique Pea Nieto solicit aumentar la deuda pblica 1.5% del PIB para 2014
con el objetivo de aumentar el gasto pblico y evitar una recesin ante la
desaceleracin econmica de los ltimos meses. Sin embargo, el incremento
de la deuda difcilmente revertir el rezago de la inversin estatal en Mxico
desde la implantacin del modelo neoliberal, ya que en el pas el gasto pblico
como porcentaje del PIB es de apenas del 19.5%, mientras que en el resto de
Amrica Latina alcanza, en promedio, es del 27.1%, y en los pases de la
OCDE es de 46.5%, de acuerdo con la SHCP.

A pesar de que Mxico registra un saldo negativo en casi todas las

variables macroeconmicas, el PIB presenta un ligero crecimiento de
3.15% desde la entrada en vigor del TLCAN y un crecimiento por habitante
de 1.46%, segn datos de INEGI y Conapo. Cmo se explica esto?

Esa es la verdadera pregunta cida para el Estado mexicano a 20 aos

del TLCAN. Cmo explican agregado econmicos, en algunos casos
muy altos, cuando no tenemos produccin, hay aumento de desempleo y
problemas con la produccin agrcola?, seala David Lozano, director del
Centro de Anlisis Multidisciplinario de la UNAM, quien considera que los altos
precios del petrleo del 2000 a la fecha no permiten explicar por s solas la
manera en que la economa real es totalmente contraria a las cifras
macroeconmicas.

Por ello, diversos especialistas dudan de la veracidad de las cifras

macroeconmicas sean reales, pues deja varios huecos a la hora de explicar
fenmenos como la inflacin.

Mxico tiene un problema y hay advertencias del sistema financiero

internacional de que Mxico est lavando dinero en grandes cantidades,
agrega Lozano.

Ah est el caso HSBC.

Un ejemplo solamente. Pero tambin algunas polticas de Estado pueden

servir para lavar dinero.

Cmo cules?

Ah tienes el caso de Chihuahua y Coahuila. Funcionarios pblicos que traan

empresas que lavaban dinero con el propio dinero del gobierno afirma
Lozano.

La agencia Stratfor estima que cada ao se lavan o blanquean en Mxico

entre 19,000 y 39,000 millones de dlares provenientes de la delincuencia
organizada.

De ah que diversos investigadores consideren que la estabilidad

macroeconmica del pas en las ltimas dos dcadas haya sido inflada
artificialmente mediante deuda pblica, las divisas de los migrantes, la
precarizacin del empleo, el comercio informal y el dinero generado por el
crimen organizado.

La Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA) estima que en la economa

mexicana hay un excedente de entre 9,200 y 10,200 millones de dlares
que al final del ao no justifican una fuente legtima, cifra que coincide
con el excedente de 10,000 millones de dlares que registr la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico en el sistema financiero mexicano al cierre
del ao fiscal 2011, de acuerdo con informacin del Centro de Estudios
Sociales y de Opinin Pblica de la Cmara de Diputados, publicada en 2012.

Evolucin de la Productividad Total de los Factores en Mxico, 1950-1995

Evolucin de la Productividad Total de los Factores en Mxico, 1990-2011

Variacin en la Productividad Total de los Factores, 1990-2011

2. Los privilegiados de las privatizaciones

Aunque el gobierno de Miguel de la Madrid fue el que inici originalmente el

proceso privatizador al extinguir 294 empresas pblicas, 72 fusiones, 25
transferencias y 155 empresas vendidas, o de acuerdo con cifras de la SHCP,
no fue sino hasta el sexenio de Salinas cuando el proceso privatizador alcanz
su auge debido al tamao y relevancia de las empresas que pasaron al control
del sector privado. Fue as como en 1991, el gobierno inici la privatizacin del
sector bancario que se vendi principalmente a empresarios nacionales.

Eran grupos financieros en un sentido amplio. Ellos son los que adquieren
todos los bancos en un proceso acelerado que intenta generar grupos
financieros y bancarios en el pas de gran tamao que permiten que algunas
fortunas se fortalezcan, explica el investigador de la UAM, Gregorio Vidal.

Con la crisis econmica de 1994 y la inminente quiebra de los bancos, el

gobierno implement el mayor rescate financiero en la historia del pas al
convertir en deuda pblica las deudas de los ahorradores. Durante el rescate
bancario, el Estado mexicano gast montos dos o tres veces mayores que los
que recibi durante su privatizacin, para luego vender los bancos ya saneados
al capital extranjero.

A 14 aos de distancia, la deuda pblica por el rescate bancario no ha

disminuido, sino por el contrario, ha aumentado un 19.87%, debido a que
el dinero destinado anualmente para este rubro en el presupuesto de
egresos se utiliza para pagar una parte de los intereses. De acuerdo con
datos del Instituto para la Proteccin al Ahorro Bancario, la deuda en diciembre
de 1999 era de 687,844 millones de pesos. Para septiembre de 2013 la deuda
ascenda a 824,586 millones de pesos. Esto luego de que a diciembre de 2013,
el Estado mexicano ha pagado un total acumulado de intereses por 106,710
millones 722,223 pesos, segn el IPAB.

Sin embargo, el crdito otorgado por la banca se contrajo a la mitad desde

la entrada en vigor del TLCAN, ya que mientras en 1994 se otorgaron
crditos por 47.4% del PIB, en 2012 el porcentaje de crditos lleg a 20.32%,
segn datos oficiales recopilados por el CEFP.

Para el gobierno federal, la falta de crdito ha repercutido la cada en la

produccin y la falta de trabajo, ya que aunque las micro, pequeas y medianas
empresas generan 74% de los empleos del pas, slo el 15% de ellas tienen
acceso a financiamiento.
Tenemos en Mxico uno de los sistemas financieros ms slidos y ms
robustos del mundo, pero al mismo tiempo, uno de los que menos prestan a
nivel global. El bajo nivel de crdito, adems, afecta a quienes ms lo
necesitan: los pequeos y medianos negocios del pas, reconoci Pea Nieto
en mayo pasado durante la presentacin de la reforma financiera.

En contraste, las ganancias de los bancos han crecido a un ritmo mayor

que la economa en los ltimos 15 aos. De 1999 a octubre de 2013, la
banca privada tuvo utilidades por 724,956 millones de pesos, segn
informes de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores. Esto significa
que las ganancias de los bancos crecieron cuatro veces ms que la
economa nacional en el mismo periodo, principalmente por el cobro de
intereses. (El PIB creci 186.37% a precios corrientes mientras que las
utilidades de los bancos crecieron a 722% a precios corrientes).

Con la privatizacin de la industria siderrgica, los ingenios azucareros, as

como las empresas de telefona, fertilizantes y productos bsicos de consumo,
y posteriormente los ferrocarriles, los aeropuertos, las lneas areas, los
puertos martimos y las dos compaas productoras de energa en fechas ms
recientes, la emergente lite empresarial del pas comenz a concentrar un
mayor volumen de riqueza.

En 1993, Mxico contaba con 14 empresarios cuyas fortunas superaba los

1,000 millones de dlares, de acuerdo con la revista Forbes. En el selecto
grupo se encontraban Emilio Azcrraga Milmo (Televisa), con una fortuna de
5,100 millones de dlares; Carlos Slim (Grupo Carso) con 3,700 millones;
Lorenzo Zambrano (Cemex), con 2,000 millones; Eugenio Garza Legera
(VISA y Bancomer) y Bernardo Garza Sada (Grupo Alfa), ambos ocupando el
mismo escao con 2,000 millones; la familia Gonzlez Nova (Comercial
Mexicana), con 1,500 millones; ngel Losada Gimnez (Gigante), con 1,300
millones; Jernimo Arango Arias (Cifra), con 1,100 millones; Alberto Bailleres
(Grupo Peoles, Palacio de Hierro y GNP), con 1,100 millones; Lorenzo y
Roberto Servitje (Bimbo), con 1,100 millones; Adrin Sada Gonzlez (Vitro y
Serfn), con 1,000 millones; Alfonso Romo Garza (Pulsar Internacional), con
1,000 millones; Pablo AramburuzabalaOcaranza (Cervecera Modelo), con
1,000 millones de dlares y Enrique Molina Sorbino (Gemex), con 1,000
millones.

Estos 14 magnates sumaban una fortuna acumulada de 22,900 millones de

dlares. 20 aos despus, el nmero de multimillonarios mexicanos se
mantuvo casi igual pero con un aumento significativo en el grueso de su
riqueza, ya que en 2013, Mxico tena a 15 multimillonarios cuyas fortunas
sumaron un total de 148,500 millones de dlares, cifra 648% mayor
respecto a la de 1993, segn datos de Forbes.

En la lista figuran Carlos Slim (Grupo Carso, Amrica Mvil), considerado como
el hombre ms rico del planeta con una fortuna estimada de 73,000 millones de
dlares; Alberto Bailleres (Grupo Peoles, Palacio de Hierro y GNP), con
18,200 millones de dlares; Germn Larrea Mota Velasco (Grupo Mxico), con
16,700 millones de dlares; Ricardo Salinas Pliego (Grupo Elektra y Televisin
Azteca), con 9,900 millones; Eva Gonda Rivera, viuda de Eugenio Garza
Legera (Femsa), con 6,600 millones de dlares; Mara Asuncin
Aramburuzabala (Grupo Modelo, hoy propiedad de la empresa belga Anheuser-
Busch InBev), con 5,000 millones; Jernimo Arango (Cifra y Walmart Mxico),
con 4,000 millones; Emilio Azcrraga Jean (Grupo Televisa), con 2,500
millones; Rufino Vigil Gonzlez (Industrias CH), con 2,400 millones; los
hermanos Jos y Francisco Caldern Rojas (Femsa), con 2,300 millones;
Carlos Hank Rhon (Grupo Financiero Interacciones y Grupo Hermes), con
1,900 millones de dlares; Roberto Hernndez (exdueo de Banamex y
accionista de Televisa), con 1,800 millones; Alfredo Harp Hel (ex accionista de
Banamex), con 1,500 millones; Max Michel Suberville (Femsa y Liverpool), con
1,400 millones y Juan Gallardo Thurlow (Organizacin Cultiba SAP, dedicada a
la industria de las bebidas azucaradas), con 1,300 millones de dlares.

De acuerdo con el Reporte Global de Riqueza 2013, elaborado por el banco

CreditSuisse, Mxico ocupa el octavo lugar entre los pases con mayor
nmero de multimillonarios del planeta, con 186 magnates, an cuando
Mxico es la decimocuarta economa del globo.

Estos empresarios han salido enormemente beneficiados. O han vendido sus

acciones o han cambiado de giro, pero se les han dado ganancias como nunca.
Se ha flexibilizado la ley para que ellos puedan tener grandes ganancias, si
bien no en el sector productivo, s en el sector financiero, donde la ley es muy
laxa para obtener rpidamente altas ganancias. Por eso ellos no pueden estar
a favor de una regulacin estatal, explica Arturo OrtzWadeymar, experto del
Instituto de Investigaciones Econmicas de la UNAM.

El investigador asegura que mientras empresas como Grupo Modelo han sido
adquiridas por compaas extranjeras, Mxico se ha convertido con el paso
de los aos en empresas trasnacionales que exportan grandes cantidades
de capital para realizar inversiones en otros pases, tal como ocurre
actualmente con compaas como Amrica Mvil, Grupo Elektra, Cemex,
Grupo Mxico, Bimbo, o Gruma, por mencionar algunas.

Ah mismo est el dato de la balanza de pagos, donde la inversin de

mexicanos en el extranjero est por ah de 25,000 millones de dlares en 2013,
es decir, estn invirtiendo fuera porque ven pocas expectativas en el mercado
nacional, seala Ortz.

Sin embargo, la fuga de capital es mucho mayor a la reportada oficialmente, ya

que de acuerdo con un estudio de la firma Global FinancialIntegrity, Mxico se
convirti en el tercer pas en desarrollo con mayor fuga ilegal de capital,
al registrar prdidas por 461,860 millones de dlares de 2002 a 2011. Un
fenmeno que se dispar con la entrada en vigor del TLCAN, debido a que la
falta de controles facilit el lavado de dinero a travs de facturacin fraudulenta,
lo cual permiti que el crimen organizado pudiera lavar grandes sumas de
dinero transferido principalmente a los Estados Unidos. Si se comparan los
ingresos que recibi Mxico por las remesas familiares y la inversin
extranjera, frente a la fuga de capital, se obtiene un saldo negativo de
110,646.5 millones de dlares, lo cual evidencia la magnitud del problema.
El reporte concluye que el gobierno mexicano debe enfocarse en adoptar
medidas para frenar la facturacin fraudulenta, una manera de lavado de
dinero, que se increment exponencialmente despus de la entrada en vigor
del TLCAN y que constituye el 73.7% de todos los flujos ilcitos registrados de
1970 a 2010, de acuerdo con la consultora.

*Fuente: Global FinancialIntegrity

De ah que la fuga de capital y la cada en la produccin sean dos elementos
clave para explicar la escasa generacin de empleo en las ltimas dos
dcadas, en contraste con un aumento de la riqueza registrada por la lite
empresarial beneficiada por el modelo neoliberal.

Redituable s ha sido. El tema es, redituable para quin? Hay ganadores

en este proceso, hay fortunas que han crecido, grupos que se han
fortalecido, capitales colocados fuera que son resultado de esta lgica.
Que el grueso de la poblacin no se haya beneficiado es otra cosa,
explica Gregorio Vidal, investigador de la UAM, sobre la privatizacin de los
bancos.

Es muy complicado modificar la lgica econmica, porque ellos seguirn

defendiendo este mecanismo. Lo que no se logra advertir es que esta forma de
operar la economa no hace posible que haya crecimiento sostenido del PIB a
mediano y largo plazo, mientras se consolida el estancamiento, agrega Vidal.

3. La erosin del ingreso y la falta de empleo

La poca productividad de Mxico y el estancamiento de su economa durante

los ltimos 20 aos se ha traducido en falta de empleo y reduccin del poder
adquisitivo para los trabajadores mexicanos.
En el pas, ms de la mitad de los mexicanos (53.3% de la poblacin,
equivalente a 63 millones de personas) enfrentan algn nivel de pobreza, de
acuerdo con datos del Consejo Nacional de Evaluacin a la Poltica de
Desarrollo Social. De 1994 a 2012, el nmero de mexicanos con alguna
carencia alimentaria aument en 1 milln 740,916; con alguna carencia de
capacidades en 2 millones 626,039; con alguna carencia de patrimonio
aumentaron en 5 millones 589,294.
A dos dcadas de la entrada en vigor del TLCAN, el ndice Nacional de Precios
al Consumidor, que mide el precio de la canasta bsica, pas de 17.86
pesos en 1993 a 108.80 pesos hasta octubre de 2013, de acuerdo con
datos del INEGI.

Paralelamente al aumento de la canasta bsica, el salario mnimo tuvo una

cada del 27% de 1994 a 2012, al pasar de 78.84 pesos a 57.04 pesos,
segn datos de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos.

Adems de la erosin en el poder adquisitivo de los trabajadores, tambin

aument el desempleo. La tasa de desocupacin pas de 3.6% en 1994 a
5% de la poblacin econmicamente activa en 2012, segn datos del
INEGI.

Sin embargo, el Centro de Anlisis Multidisciplinario (CAM) de la Facultad de

Economa de la UNAM asegura que las cifras reales del desempleo en Mxico
son superiores a las reportadas por el INEGI, ya que al utilizar la metodologa
de la Organizacin Mundial del Trabajo, los especialistas aseguran que en el
pas existen 8 millones de desempleados en Mxico hasta octubre de
2013, equivalentes al 15.5% de la poblacin econmicamente activa.

Asimismo, el gobierno reconoce las cifras oficiales sobre el desempleo dadas a

conocer por el INEGI son engaosas debido a que el 60% de los trabajadores
mexicanos pertenecen a la economa informal, sector que genera una
productividad 45% menor en comparacin con la economa formal.

Las estadsticas dicen que Mxico tiene entre el 4.8 y el 5% de su poblacin

activa desempleada, pero ese es un dato engaoso porque la realidad es que
el 60% son trabajadores informales y slo el 40% tienen un empleo formal,
reconoci Alfredo Navarrete Prida, titular de la Secretara del Trabajo y
Previsin Social, durante una entrevista con la agencia EFE en junio pasado,
durante su participacin en la Asamblea anual de la Organizacin Internacional
del Trabajo realizada en Ginebra.

El funcionario indic que la informalidad es el principal problema del sector

laboral mexicano es que la informalidad no paga impuestos, no recibe
prestaciones y no cuenta con seguridad social. Esto, aun cuando el PRI y el
PAN impulsaron dentro de la reforma laboral de 2012 aprobada por el
Congreso de la Unin, al flexibilizar el despido con el fin de aumentar la
productividad y la competitividad de las empresas a costa de los trabajadores.

Datos de la UNAM sealan que el tiempo de trabajo necesario para que un

trabajador mexicano pueda adquirir una canasta alimenticia prcticamente se
duplic en 20 aos, al pasar de 12.53 horas de trabajo en 1994 a 23.44 horas
en abril de 2013. En otras palabras, el salario mnimo alcanza para comprar
la mitad de comida de lo que se compraba previo a la entrada en vigor del
TLCAN, a pesar de que los promotores del acuerdo comercial aseguraban que
la libre competencia en el sector agrcola reducira el precio de los alimentos.
En 2013, uno de cada dos mexicanos dijo haberse quedado alguna vez sin
dinero suficiente para comprar comida, de acuerdo con datos de la
consultora Latinbarmetro.

Las comparaciones internacionales tampoco resultan favorables. Mxico es el

pas con mayor explotacin laboral entre las principales economas del
planeta, ya que el trabajador mexicano que en promedio trabaja 594 horas
semanales (el nmero de horas semanales ms alto de las principales
economas del planeta), deja de recibir ingresos por prcticamente la mitad del
tiempo trabajado (253 horas), segn datos de la OCDE publicados en 2011.
Esto significa que la explotacin laboral en Mxico es superior a pases como
China e India, cuyos trabajadores laboran en promedio 504 y 486 horas
semanales.

En el caso de los profesionistas, cifras del INEGI sealan que el 37.3% de los
desempleados tenan estudios medio superior y superior durante 2013,
derivado de un modelo econmico en el que los jvenes profesionistas no
encuentran cabida dentro del mercado laboral. Una situacin que ha
contribuido a desperdiciar el llamado bono demogrfico de Mxico, que segn
el Consejo Nacional de Poblacin, se define como el fenmeno de transicin
demogrfica en el que el nmero de poblacin trabajadora es mayor al
dependiente (nios y adultos mayores), lo que se supone debera contribuir al
impulso econmico del pas.

Y a pesar de las precarias condiciones laborales que enfrentan los

trabajadores nacionales, Mxico perdi 16 lugares en competitividad a
nivel internacional de 2001 a 2012, segn el Foro Econmico Mundial,
mientras que perdi 47 lugares en la evaluacin del organismo en torno a la
calidad de las instituciones pblicas, al pasar del lugar 56 al 103 en el mismo
periodo.

El TLCAN ha provocado un mayor deterioro de las condiciones de vida de los

trabajadores. Ha disminuido el poder adquisitivo de los trabajadores y hoy
tenemos un incremento en la pobreza, an cuando en los ltimos 20 aos es
cuando ms se ha incrementado el gasto federal en el combate a la pobreza,
asegura David Lozano, economista y coordinador del CAM, quien considera
que la falta de empleos explica en buena medida la violencia que existe en
varias regiones del pas.

En 1995 los estados de la Repblica tenan tasas de desempleo entre 8 y

11%, ahora los ves con tasas de hasta 22% de desempleo. Eso cmo no
va a impactar en la violencia, seala el especialista, quien afirma que
actualmente el crimen organizado regula la oferta y demanda de ciertos
productos y servicios a travs de cuotas que impone a los productores de
limn, en Michoacn y Jalisco, la pia en Veracruz, o leche en la zona de la
Comarca Lagunera.
Hay lugares donde la economa es la economa del narcotrfico. Ahora ya
tenemos poblacin econmicamente activa que se supone que es ilegal,
pero que se contabiliza como ingreso en el pas. Hay empresas que son
verdaderas lavadoras de dinero, pero el gobierno las mantiene porque
son generadoras de empleo. Dicen que los tienen bien fiscalizados, pero
son los que mejor pagan los servicios financieros y pagan sus
impuestos, asegura.

4. La devastacin del campo y los recursos naturales

A 20 aos del TLCAN, el sector agrcola debido a que la falta de apoyos

gubernamentales en el campo y las desventajas de los agricultores nacionales
frente a sus contrapartes estadounidenses, provocaron que Mxico haya
dejado de producir alimentos para importarlos.

Datos de la UNAM sealan que el 72% de los productores del campo se

encontraban en quiebra en 2011, de acuerdo con un informe del Centro de
Anlisis Multidisciplinario de la Facultad de Economa.

Asimismo, el gobierno mexicano redujo a ms de la mitad los subsidios

agrcolas en dos dcadas, segn un estudio de la OCDE publicado en 2013,
al pasar de 28% en el periodo 1991-1993 al 13% que se registr para 2010-
2012.

Esta situacin provoc que muchos productores mexicanos quebraran ante su

incapacidad de competir con precios por debajo del valor de mercado ofrecidos
por productores estadounidenses gracias a los altos subsidios otorgados por su
gobierno, una prctica conocida como dumping que ha dejado cuantiosas
prdidas en productos como maz, trigo, algodn, carne de puerco y de res.

La inequidad entre el rgimen proteccionista de Estados Unidos y Mxico ha

provocado un estancamiento del sector agrcola, con un crecimiento de 1.8%
anual en las ltimas dos dcadas, adems de que la importacin de comida
se duplic en dos dcadas al pasar del 19% al 42%, de acuerdo con datos
del Instituto de Investigaciones Econmicas de la UNAM.

El hecho es que con el TLCAN, Mxico se convirti en una potencia

importadora, asegura Vctor Surez, presidente de la Asociacin Nacional de
Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC).

Otra promesa incumplida es que se iban a dinamizar las inversiones privadas

y extranjeras en el campo, las cuales nunca llegaron, mientras la inversin
privada fue raqutica. Se retir la inversin pblica para el campo. Solamente
se invirti en una minora de agricultores comerciales del norte que no
representan ms del 10% del total de unidades de produccin y para el
90% solamente hubo presupuestos de carcter asistencialista para
combatir la pobreza, pero no para el desarrollo productivo. El resultado es
que no hay mejora en el ingreso rural ni en el bienestar de la gente del
campo, agrega.

La Confederacin Nacional Campesina, organizacin histricamente vinculada

al PRI, reconoce que desde la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio,
2.3 millones de campesinos han dejado sus tierras para emigrar a Estados
Unidos y otras ciudades del pas con el agravante de que existe el riesgo de
que Mxico llegue a importar el 80% de los alimentos que demanda la
poblacin, segn el informe Estado Eficaz: Modernizacin de la
Administracin Pblica Mexicana para Atender al Campo publicado en
diciembre de 2013.
Adems de la falta de apoyos al campo, el desmantelamiento de empresas
paraestatales como Conasupo y Liconsa durante la dcada de 1990 permiti
que diversas empresas trasnacionales regularan los precios de alimentos,
semillas y otros insumos agroindustriales que explican en buena parte el
incremento de los precios de la comida en las ltimas dcadas, tal como
ocurri en 2007 con la crisis de la tortilla.

Se prometi que los consumidores se beneficiaran con alimentos de calidad y

bajo precio, pero los resultados indican que tenemos un incremento constante
de los precios del consumidor, sobre todo en los ltimos siete aos, a tal nivel
que el precio internacionales de los alimentos se han duplicado o triplicado a
los aos previos al arranque del TLCAN y esto ha repercutido en el incremento
de la pobreza, la desnutricin y la obesidad en Mxico, porque tambin se ha
importado el modelo de alimentacin basado en alimentos chatarra y
refrescos que ha provocado la epidemia de obesidad, asegura Surez.

El TLCAN ha resultado en un fracaso para el pas, los productores y los

consumidores. Los nicos que se han beneficiado han sido una minora de
grandes corporaciones agroalimentarias mexicanas y extranjeras como
Maseca, Bimbo, Bachoco, Lala, Grupo Vizacarra, Monsanto, Cargill, ADM,
Nestl, Walmart, Pepsico, Coca Cola, Bayern, General Food y este tipo de
empresas, que han visto crecer sus utilidades y su dominio de los mercados
tanto nacionales como globales, adems de concentrar subsidios, crditos a
sus actividades econmicas, regmenes de privilegio de carcter fiscal. Han
pasado de una economa de libre mercado a una economa de oligopolios,
agrega.

Sin embargo, el sector agropecuario no es el nico que presenta un saldo

negativo tras la firma del acuerdo comercial, ya que las prdidas econmicas
ocasionadas por daos al medio ambiente representan el 6.9% del PIB, de
acuerdo con datos de INEGI en 2011. Tan solo ese ao, las afectaciones
ambientales de la minera generaron prdidas por 242,274 millones de
pesos.
Desde la entrada en vigor del TLCAN, el gobierno mexicano ha otorgado
cerca de 27,000 concesiones mineras que de manera conjunta equivalen
entre el 15% y 30% de la superficie total del territorio nacional, gracias a
las modificaciones constitucionales al artculo 27 constitucional que abri la
puerta a la privatizacin de la tierra, as como la apropiacin y destruccin de
los recursos naturales. En este sentido, la Comisin Nacional Forestal estima
queel 82% de las 155 mil hectreas deforestadas cada ao en el territorio
mexicano son consecuencia del cambio de uso de suelos para uso
agropecuario, de turismo o por crecimiento urbano e industria, sectores
vinculados a la apertura comercial del TLCAN, convirtiendo a Mxico en el
pas con mayor deforestacin de la OCDE. Y aun cuando el 13% del territorio
nacional se encuentra bajo proteccin federal, ms de 2,600 especies estn
listadas bajo distintas categoras de amenaza, y la proporcin de especies de
mamferos y aves amenazadas es alta en comparacin con los niveles de
otros pases de la OCDE, segn detalla un informe de la organizacin.

Para diciembre de 2011, un 29% de las tierras ejidales y comunales se

encontraban en proceso de cambio de dominio para pasar a propiedad privada,
de acuerdo con datos de la Procuradura Agraria.

De ah que el abandono del sector agrcola aunado a la presin del capital

privado sobre las comunidades ha generado un ambiente de descontento
social en prcticamente todo el pas, ya que de acuerdo con la Asamblea
Nacional de Afectados Ambientales (ANAA), actualmente existen cerca de 350
conflictos sociales vinculados con problemas ambientales.

Existen casos emblemticos muy graves de dao por contaminacin pero no

existe ningn tipo de regulacin y vigilancia sobre el manejo, uso y destruccin
de los recursos naturales del pas. Si a esto agregamos que en estos 20 aos
ha ocurrido un proceso acelerado de privatizacin de los recursos
naturales va concesiones mineras o la reforma energtica, as como otro
tipo de infraestructuras, tenemos la ms grave amenaza para la
supervivencia en la historia del pas, ms all del problema de la violencia
que tambin es muy grave, seala Octavio Rosas Landa, catedrtico de la
Facultad de Economa de la UNAM e integrante de la ANAA.

Sin embargo, el escenario podra empeorar para los prximos aos, debido a
que la reciente aprobacin de la reforma energtica podra generar una
destruccin ambiental en los estados del Golfo de Mxico debido a que ah se
encuentran grandes yacimientos petroleros que aumentarn la presin sobre
las comunidades para que las empresas trasnacionales puedan extraer
hidrocarburos del subsuelo, de modo similar a lo que ocurre con las mineras
canadienses.