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2.1. EL MEDIO FSICO 2.4. DESCRIPCIN DE LOS USOS ACTUALES DEL SUELO
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las mximas y mnimas) se ha obtenido de la estacin meteorolgica Con estos datos podemos elaborar un Diagrama de
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de Cdiz, que dada su proximidad al municipio de El Puerto de Santa Temperaturas y precipitaciones de El Puerto de Santa Mara, en el que
Mara, puede asimilarse a los condiciones termopluviomtricas se representa grficamente la distribucin de estos parmetros, y
existentes en ste. permite tener una visin de conjunto de cmo varan stas a lo largo
del ao.
Las caractersticas
Latitud de la referida estacin meteorolgica son los
siguientes:
Longitud
Latitud 36 32 30 N
Coordenadas U.T.M.
Longitud -6 16 30 E
Latitud
Coordenadas
ltitud U.T.M. X: 4.047.576,57
Longitud Y: 743.874.59
Localizacin geogrfica de la estacin meteorolgica de Cdiz Representacin grfica de la variacin de temperaturas a lo largo del ao
Coordenadas U.T.M. Altitud 13,85 m s.n.m.
Localizacingeogrfica
Localizacin geogrficadede
la la estacin
estacin meteorolgica
meteorolgica de Cdiz
de Cdiz Representacin grfica de la variacin de temperaturas a lo largo del ao
ltitud
Latitud
Longitud Los datos obtenidos de la estacin meteorolgica de Cdiz se
Localizacin geogrfica de la estacin meteorolgica de Cdiz Representacin grfica de la variacin de temperaturas a lo largo del ao
presenten en la siguiente tabla:
Coordenadas U.T.M.
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
T MEDIA (C) ltitud
12,6 13,4 14,7 16,1 18,7 21,3 24,1 24,5 23,2 19,9 16,0 13,2
ENE FEB MAR BR MAY JUN JUL GO SEP OCT NOV DIC
Localizacin
T MEDIA MX geogrfica
13,5 14,3 de la 16,6
estacin18,9
meteorolgica
21,3 24,4de Cdiz
27,6 27,2 26,1 21,9 17,6 14,8 Representacin grfica de la
Representacin variacin
grfica devariacin
de la temperaturas a lo largo delaao
de temperaturas lo largo del ao
T MEDIA (C)
ENE (C)FEB MAR BR MAY JUN JUL GO SEP OCT NOV DIC
T MEDIA MX
T MEDIA (C) T MEDIA MN 8,6 8,0 12,0 12,6 15,4 19,0 22,7 23,0 20,2 16,4 11,1 8,6
(C)
T MEDIA MX (C)
T MEDIA MN
(C) P. MEDIA (mm) 88,2 67,2 60,6 44,8 31,8 18,3 0,2 4,2 18,0 69,8 95,4 106,9
(C)
T MEDIA MN ENE FEB (mm)Datos Datos
MAR
climatolgicos
climatolgicos
BR MAY de JUN
de la estacin
la estacin meteorolgica
JUL meteorolgica
GO SEP de OCTCdiz de Cdiz
NOV DIC
P. MEDIA
(C) (C)
T MEDIA Datos climatolgicos de la estacin meteorolgica de Cdiz
P.
T MEDIA
MEDIA (mm)
MX
(C) Datos climatolgicos de la estacin meteorolgica de Cdiz
T MEDIA MN
(C)
P. MEDIA (mm)
Diagrama Ombrotrmico de temperaturas y precipitaciones
Datos climatolgicos de la estacin meteorolgica de Cdiz
Diagrama
Diagrama Ombrotrmico de Ombrotrmico de temperaturas y precipitaciones
temperaturas y precipitaciones
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ENE FEB MAR BR MAY JUN JUL GO SEP OCT NOV DIC
ombroclima ETP
Subhmedo, P L A N G E N E R A L DPRECIPIT
E O R DCIN
E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n EXCESO DE
AGUA
DFICIT DE
CLASIFICACIN OMBROCLIMTICA PRECIPITACIONES MEDIAS (mm)
GUA
Distribucin anual del exceso y dficit de agua. Fuente: SinambA
ENE FEB MAR BR MAY JUN JUL GO SEP OCT NO
En funcin de los datos de precipitaciones, podemos definir la Entre las variadas definiciones que distintos autores hacen de lo
ETP
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ombroclima ETP 28,1 32,6 40,9 50,0 66,9 87,5 116,1 125,3 109,9 75,7 46,9 31,9
Balance hdrico en el Trmino Municipal de El Puerto de Santa Mara
PRECIPITACIN 97,6 71,1 57,7 55,5 38,1 19,7 2,20 7,8 22,0 67,4 99,9 112,4
Fuente: SinambA
EXCESO DE 69,5 39,1 16,8 5,5 0 0 0 0 0 0 0 80,5
AGUA
DFICIT DE 0 0 0 0 0 0 110,6 117,6 87,9 8,3 0 0
MBROCLIMTICA PRECIPITACIONES MEDIAS (mm)
GUA
Distribucin
Distribucinanual deldel
anual exceso y dficit
exceso de agua.
y dficit Fuente:
de agua. SinambA
Fuente: SinambA
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segn el Criterio de Gaussen, indicando que un mes es seco cuando km/h. La media de mximas velocidades para vientos de direccin SO
.MX
las precipitaciones expresadas en mm no alcanzan al doble de la es de 80,25 km/h, y para vientos de direccin SE de 70,4 km/h. En
DIRECCIN
temperatura expresada en C. Para calcularlo representaremos los momentos puntuales pueden registrarse vientos huracanados, con
datos de temperaturas y precipitaciones duplicadas en el siguiente velocidades de hasta 180 km/, caso este del 28 de octubre de 2003.
O
grfico. Velocidades mximas alcanzadas por el viento (donde la direccin representa el ngulo respecto al n
Los vientos atlnticos del OesteFuente:y Suroeste (vientos
observatorio de poniente)
meteorolgico de Cdiz
son hmedos y frescos, y a ellos se debe la mayor parte de las
precipitaciones que se producen en la zona. Los vientos del Este y
Sureste (vientos de Levante), ms caractersticos, son los originados por
la depresin de origen trmico que se instala en el verano sobre el
desierto del Sahara, como consecuencia de las altas temperaturas.
Estos vientos son clidos y secos.
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2.1.2. GEOLOGA La primera fase compresiva que afect a las Zonas Externas
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Desde el punto de vista geolgico el trmino municipal de El Durante el Plioceno Superior el mar, que ocupa gran parte del
Puerto de Santa
1.2.3. Estatigrafa Mara est situado en el lmite occidental de las
y litologa territorio occidental de la Baha de Cdiz, comienza a retroceder, y
cordilleras bticas, concretamente en las llamadas Zonas Externas formndose extensos lagos en el interior, marismas, albuferas, etc., en
Bticas, caracterizadas por una tectnica epidrmica (de cobertera), y las depresiones anteriormente formadas y en las zonas donde cordones
dentro de sta en la Zona subbtica, por lo que se trata de una regin interiores aislaron lagunas. En estas zonas se depositaron sedimentos
inestable afectada por fenmenos tectnicos acaecidos a finales del margosos y arcillosos. En estos periodos de regresin marina se
Mesozoico y gran parte del Terciario, y situada entre los grandes desarrollaron y fosilizaron sedimentos de tipo glacis, que conforman las
cratones europeo
a) Subbtico y africano.
Indiferenciado arenas rojas que se extienden por el municipio.
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GEOLOGA
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C. ESTATIGRAFA Y LITOLOGA b.2. Margas arenosas y arenas del Mioceno Superior (Andaluciense):
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A continuacin se referencian las formaciones geolgicas que Ocupando una amplia franja al oeste del trmino municipal,
componen el territorio ocupado por el trmino municipal de El Puerto encontramos este tipo de formaciones, dominadas por arenas de
de Santa Mara. cuarzo.
a Subbtico Indiferenciado b.3. Calcarenita "Caliza Tosca" del Mioceno Superior (Andaluciense):
a.1. Arcillas, areniscas, dolomas, yesos del Trisico: Son formaciones calizas con un elevado contenido en arena de
cuarzo, lo que la hace ser un recurso ptimo para la explotacin
Se trata de pequeos afloramientos de depsitos muy de canteras. Se encuentran localizadas estas formaciones en una
variados situados al Este y Noreste del trmino municipal, amplia rea al oeste del trmino municipal, ocupando las zonas
constituidos por un conjunto de arcillas multicolores, del pinar del Coig, el madrugador, cantera de San Cristbal o
1.2.3. Estatigrafa y litologa areniscas de grano fino, yesos tanto primarios como sierra de San Cristbal.
diagenticos y dolomas, estratificadas en delgados niveles
intercalados entre arcilla y arenisca. b.4. Conglomerados cementados con ostras y pectnidos (Facies
ostionera) del Plioceno Superior:
a.2. Calizas margosas y margas del Cretcico Superior:
Formado por restos de lamelibranquios, piedras erosionadas de
Son materiales localizados en la zona Noroeste del origen marino y arenas, conglomerados con caliza. Es de color
trmino municipal, con tonos blanquecino-verdosos. marrn, porosa y muy spera. Son considerados como depsitos
marinos sublitorales afectados directamente por la accin del
a.3. Arcillas verdes, margas blancas, calizas turbidticas del oleaje y las corrientes litorales. Estos conglomerados alcanzas su
Paleoceno: cota mxima al pie de la Sierra de San Cristbal.
Ocupan una amplia zona situada al noreste del trmino b.5. Arenas y cantos de cuarcita y cuarzo (Glacis antiguo) del
(zonas de Haza Regla, Los Abades, Haza Cuenca y Haza Cuaternario:
Rizo, llegando hasta Hinojera baja). Las arcillas son verdes
debido a compuestos vegetales incrustadas en ella. Las Karst continental relleno por arenas arcillosas rojas con cuarzo y
calizas presentan cierta sedimentacin degradada, cuarcita, correspondientes a un depsito de glacis de cobertera
constituidas por un elevado contenido de foraminferos del Pleistoceno.
plantnicos y fsiles.
b.6. Arenas biognicas (Bajo Slikke) del Holoceno:
b Formaciones auctctonas
Se trata de arenas producidas en parte por procesos biolgicos,
b.1. Margas blancas, limos de cuarzo, "Albarizas" del Mioceno cristalizadas a partir de materia orgnica procedentes de
Superior: organismos marinos (conchas de moluscos y caparazones de
organismos microscpicos). Ocupan dos pequeas manchas
Son margas blancas silceas pertenecientes a la edad localizadas al norte del ro San Pedro, en la zona conocida como
Torteniense-Andaluciense, bien estratificadas, formadas por Tapa y Marivlez.
frstulas de diatomeas y otros restos de, radiolarios, espculas de
esponjas, etc., que reciben el nombre de Albarizas. Ocupan
extensas zonas en el centro y este del trmino municipal.
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LITOLOGA
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b.7. Limos y arcillas del Cuaternario (Holoceno): Las glaciaciones que tuvieron lugar durante el Pleistoceno
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b.9. Arenas y cantos, aluvial y terraza del Cuaternario (Holoceno): La accin del ametrallamiento de las olas cargadas con
fragmentos de pequeas rocas sobre la plataforma costera provocar
Ocupan dos pequeas franjas irregulares, situadas una al sur del la formacin de acantilados en las zonas donde no hay influencia de
Cerro de la Calahorra, en las zonas conocidas como Hato de la sedimentacin fluvial. El retroceso del acantilado provoca la formacin
Carne, Los Tercios y Haza del Conde, y la otra al noroeste del de una plataforma de abrasin, originndose una acumulacin de
trmino municipal, en torno a las zonas de la Romera, Haza de arena cuando el acantilado proporciona algo de abrigo. Este tipo de
Regla y la Granadilla formacin se observa en el sector litoral del Aculadero y playa de Santa
Catalina. Las playas de Fuentebrava y el Almirante son de origen
b.10. Limos, arcillas y material orgnico del Cuaternario (Holoceno): regresivo, formadas por retroceso del acantilado y afloramiento de
granulometras gruesas.
Son limos, arcillas y materia orgnica que van colmatando y
rellenando complejos lagunares. Se sitan en pequeas Por otro lado, las marismas se generan a partir del depsito de
manchas alrededor de la laguna Salada, la laguna Chica, la limos y arcillas, de granulometra fina, al estar en contacto con el agua
laguna Juncosa, laguna de Pozo Lozano, laguna de las Siete salada. Dentro de las marismas se distinguen dos elementos
Pilas y laguna del Manchn del Hierro. fundamentales, el Slikke y el Schorre. El slikke es la zona de la marisma
que est cubierta por la marea. El agua que cubre la llanura durante
la marea alta es llevada a travs de un sistema de canales. El schorre,
2.1.3. GEOMORFOLOGA. es la porcin ms elevada de la marisma, que solo es alcanzada con
marea viva.
La Baha de Cdiz se forma por un proceso de distensin
acaecido durante el Mioceno y Plioceno Superior, por hundimiento del
bloque oriental de la falla que pasa al pie de la sierra de San Cristbal,
que da lugar a la desembocadura del Guadalete. Los procesos
intrusivos posteriores modelaron la topografa de la zona, debido a la
fuerte erosin ejercida por las aguas marinas y fluviales.
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GEOMORFOLOGA
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marismas
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Observando el mapa Geomorfolgico de Andaluca a escala Unidad 15: Dominio continental. Colinas con escasa influencia
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2.1.4. EDAFOLOGA.
Unidad 14: Dominio continental. Lomas y llanuras estables. Suelos presentes en el trmino municipal de El Puerto de Santa Mara
Suelos presentes en el trmino municipal de El Puerto de Santa Mara
Fuente: Mapa de Suelos de Andaluca 29
Fuente: Mapa de Suelos de Andaluca
EDAFOLOGA
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Unidad 2: Fluvisoles calcreos: Se encuentra representado este tipo de suelo al este del trmino
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Los litosoles son suelos limitados en profundidad por una roca Son suelos que por su elevado contenido en arcilla y por la
continua, coherente y dura a una distancia de 10 cm. a partir de naturaleza de sta poseen en hmedo una reducida capacidad
la superficie, muchos de ellos con roca dura aflorante. La unidad de infiltracin. En seco son duros y muy duros, mientras que en
aqu representada est asociada a los otros dos tipos de suelos mojado so adherentes y plsticos (suelos pesados o fuertes).
sealados, pero las caractersticas bsicas son de litosol por ser Muchos de estos suelos se conocen como tierras negras
ste el tipo dominante de la asociacin, apareciendo las andaluzas (bujeos negros).
rendsinas -perfil AC- en zonas de media ladera en reas
forestales hmedas, mientras que aparecen cambisoles clcicos Los vertisoles ocupan zonas de topografa ms o menos planta
sobre coluvios pedregosos de pie de monte. sobre materiales sedimentarios, margas, margocalizas y calizas
margosas del terciario, aunque a veces pueden encontrarse
sobre otros sedimentos arcillosos.
Perfildel
Perfil del suelo
suelo de ladetpica
la tpica TierradeNegra
Tierra Negra de Campia
Campia
Fuente:Fuente:
Catlogo Catlogo
de suelos dede Andaluca
suelos de Andaluca
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Esta unidad se localiza en gran medida sobre sedimentos calizos Unidad 48: Cambisoles vrticos, regosoles calcreos y vertisoles
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Se extienden por una amplia zona al noroeste del trmino Se localizan en una amplia franja al este del trmino municipal,
municipal, ocupando gran parte de la Almaja, Villarana, los ocupando parte de la Sierra de San Cristbal, y llegando
Abaes, Haza del Cortijo, la Romera o la Portuguesa. prcticamente hasta la zona de la Valenciana.
Unidad 24: Solonchaks tadricos y solonchaks gleicos: Unidad 53: Luvisoles crmicos y regosoles.
Son suelos con horizonte de diagnstico superficial o Los luvisoles son suelos que tienten un horizonte B rgico
subsuperficial poco profundo, con un enriquecimiento en sales normalmente subsuperficial, con un grado de saturacin en
fcilmente solubles. Suelen ser de 15 cm. de espesor o ms. Este bases del 50% o ms. Tienen un perfil de tipo A BtC o A BtR, con
horizonte, denominado slico, comienza dentro de los 50 cm un horizonte rgico (Bt) de color pardo, pardo rojizo o rojo,
desde la superficie. La denominacin general de estos suelos es textura de arcillosa a francoarcillosa. Son de profundidad
la de suelos salinos, siendo los ms extensamente representados variable.
los suelos salinos de marismas.
Se encuentran en zonas llanas y suavemente onduladas de
Los suelos estn formados sobre sedimentos fluviomarinos. Son terrazas aluviales, lomas, piedemontes, etc. En el trmino
suelos pardos, pardo-grisceos o pardo-rojizos, textura arcillo- municipal se localizan en una pequea cua en el lmite del
limosa, estructura grumosa en superficie y compacta o trmino, en la zona de Haza Regla y La Romera.
prismtica en profundidad.
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Unidad 59: Luvisoles clcicos, luvisoles crmicos y luvisoles Se presentan este tipo de suelos al norte del trmino municipal,
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Estos suelos tienen propiedades asociadas al estancamiento de Los tres principales cursos de agua que se encuentran en el
aguas superficiales por un cambio de textura abrupto al trmino municipal son, por orden de importancia, el ro Guadalete, el
horizonte subyacente. Las propiedades hidormrficas y el cambio ro San Pedro y el arroyo Salado, existiendo tambin una multitud de
textural deben aparecer dentro de 125 cm a partir de la arroyos afluentes, algunos de carcter estacional.
superficie del suelo. El lmite ms bajo del horizonte eluvial viene
sealado por el cambio de textura abrupto, encontrndose las El ro Guadalete, con una longitud total de 144 km y un rea de
propiedades estgnicas (del estancamiento de aguas cuenca de 3.677 km2, es el cauce superficial de mayor importancia
superficiales) asociadas a este cambio subyacente del material que discurre por el trmino municipal. Nace en la sierra del Endrinal
empobrecido en arcilla y hierro. (Grazalema), vertiente noroccidental de la Serrana de Ronda,
atraviesa las Sierras de Algodonales y Ubrique para salir, a travs de
Estos suelos se forman en zonas de suaves pendientes, casi Arcos a una llanura aluvial, desembocando en la Baha de Cdiz por
planas. Es horizonte superficial es de color claro o gris El Puerto de Santa Mara.
amarillento claro; la textura es arenosa o franco arenosa,
constituida fundamentalmente por granos de cuarzo, y
permeable, presentando manchas de color parduzco debido a
los xidos de hierro debida a las condiciones reductoras por
estancamiento de aguas superficiales a una profundidad por lo
general mayor a la capa arable.
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HIDROLOGA
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Arroyo Hondo a su paso por la carretera A-2001
Fuente: elaboracin propia
:
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El lmite norte de esta subcuenca se extiende desde Los arroyos principales que la forman son, de norte a sur:
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En esta zona no se producen afecciones por la existencia de Arroyo del Hato de la Carne
cursos de agua permanentes ni temporales, a excepcin del
propio ro Guadalete, razn por la cual se ha diferenciado esta
do
subcuenca del resto del mbito de estudio.
B. HIDROLOGA SUBTERRNEA
:
S2: Subcuenca del Arroyo Salado: 1.5.2. Hidrologa subterrnea
Las Unidades Hidrolgicas recogidas en el trmino son tres,
Ocupa aproximadamente el 44% de la superficie del trmino, y siendo la principal la UH 05.58 PUERTO DE SANTA MARA, con un
est compuesta de todos los afluentes y subafluentes del arroyo tamao poligonal de 69 km2 (de un total en la UH de 96 km2),
Salado que se encuentran dentro del trmino municipal, y que se superficie permeable total de la UH 44 km2, funcionamiento libre y
enumeran a continuacin de norte a sur: textura detrtica, siendo la litologa preferente de los acuferos de
conglomerados y areniscas muy carbonatadas, arenas elicas, arenas
de brechas litorales y arenas arcillosas, de edad Plioceno, y con
Subcuenca S2
dependencia de ecosistemas acuticos, como por ejemplo los
Arroyo Hondo
humedales de los mantos elicos litorales fundamentalmente los
Arroyo de Campn humedales hipognicos, es decir, alimentados por agua subterrnea,
Arroyo de Entrevieso como por ejemplo la Laguna de Cantarranas. Dentro del trmino es la
Arroyo de las Reyertas unidad ms representativa y de mayor importancia para el acufero,
Arroyo del Chaparral
siendo el eje central formado por la litologa propicia la que genera
una superficie aproximada de unos 49 km2 potenciales de recarga,
Arroyo del Campillo
ciertamente reducidos por la ocupacin del suelo debido al proceso
Arroyo de la Hinojera urbanstico. Esta zona constituye una zona esencial de permeabilidad
Arroyo del Presidio necesaria para la recarga de los acuferos.
Arroyo de Villarrana
Arroyo innominado Este acufero es de origen detrtico, presente mayoritariamente
en los materiales Mio-Pliocenos, formado mayoritariamente por
conglomerados y arenas que alternan con horizontes impermeables o
:
Esta subcuenca se extiende al norte de la subcuenca anterior, semipermeables, dando lugar a un acufero multicapa. Los acuferos
ocupando prcticamente toda la mitad norte del trmino detrticos son permeables debido a la porosidad intragranular de los
municipal, a excepcin de los terrenos ocupado por la terrenos que lo forman (arenas, gravas, conglomerados y areniscas).
subcuenca siguiente. Su capacidad de almacenamiento y regulacin natural es mucho
mayor en comparacin con los acuferos carbonatados. Esta mayor
S3: Subcuenca de los subafluentes del Guadalete:
origen detrtico, regulacin les confiere una mayor inercia ante estmulos externos,
como pueden ser periodos de sequa, bombeos intensos o procesos de
Ocupando una superficie de aproximadamente el 9% de la contaminacin. Estas caractersticas de comportamiento no se dan en
superficie del trmino municipal, esta subcuenca se extiende al las zonas del acufero del rea de las marismas, en donde los
oeste del trmino municipal, formando un sector de forma materiales impermeables a techo del acufero hacen que este tenga un
aproximadamente semicircular sobre las zonas de Balbana, Los comportamiento confinado.
Tercios, Las Manoteras y el Hato de la Carne.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
representativa.
:
Se trata de un acufero libre y costero con porosidad
intergranular. Posee valores medios de transmisividad de 3,510-3
m2/s. La porosidad eficaz se estima en el 5%, siendo la permeabilidad
media del orden de 104- m/s. La profundidad del agua en la unidad
oscila, dependiendo de la situacin, entre 1 y 17 metros. El flujo de
agua es, en condiciones naturales hacia el mar con direcciones de
circulacin del agua subterrnea, sensiblemente perpendiculares a la
costa.
Subcuenca S3
rroyo del Toro
Las aguas de este acufero son en la actualidad de
mineralizacin notable a fuerte, y duras a extremadamente duras,
rroyo de la Vicua
presentando elevados contenidos en nitratos. Los mximos valores de
rroyo del Hato de la Carne salinidad se encuentran en las zonas costeras.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
En general, las aguas de este acufero son duras y de notable Atendiendo a la informacin contenida en el mapa, en el trmino
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mineralizacin, apareciendo puntos concretos donde los problemas de municipal se pueden distinguir las siguientes unidades geotcnicas:
intrusin marina son graves. En general esta unidad hidrogeolgica
presenta problemas locales de salinizacin y bastante generalizados A1. Formaciones postorognicas:
debido a la coexistencia de usos ganaderos, agrcolas y residenciales
sobre terrenos vulnerables frente a la contaminacin. El Plan Marismas, marjales y depsitos lacustres (I1):
Hidrolgico propone la aplicacin del artculo 171 del RDPH de
declaracin de sobreexplotacin del acufero. Formada por materiales de relleno de acumulacin aluvial,
predominantemente arcillo-limosos, de considerable plasticidad,
impermeables y en general salinos.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Aparecen niveles freticos perfectamente definidos a pocos Su morfologa es plana y su relieve generalmente suave,
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Presenta esta unidad unas condiciones constructivas catalogadas La capacidad de carga es media a alta, con posibilidad de
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como "favorables", pudiendo aparecer problemas de tipo aparicin de asientos medios a reducidos. En la zona de
geomorfolgico. alteracin, la capacidad de carga es muy variable (oscila de baja
a media) y existen posibilidades de asientos elevados a medios
Se encuentra representada esta unidad ocupando terrenos de la as como aparicin de arcillas expansivas.
sierra de San Cristbal y alrededores.
Presenta unas condiciones constructivas aceptables, con
problemas de tipo hidrolgico y geotcnico.
B. RIESGOS SSMICOS
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
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Mapa de peligrosidad ssmica (periodo de retorno 500 aos). Fuente: IGN 2003
Mapadede
Mapa peligrosidadssmica
peligrosidad ssmica(periodo
(periododede retorno
retorno 500aos).
500 aos). Fuente:IGN
Fuente: IGN2003
2003 C. RIESGO DE AVENIDAS E INUNDACIONES.
Como se puede observar en el Mapa de peligrosidad ssmica, El En cuanto al riesgo por inundaciones, en toda Espaa es el
Puerto de Santa Mara se encuentra segn datos de Instituto riesgo natural que ha provocado mayores prdidas econmicas y de
1.6.3. Riesgo de avenidas e inundaciones.
Geogrfico Nacional en el lmite de las intensidades de grado VI y VII. vidas
1.6.3. humanas. Las grandes
Riesgo de avenidas avenidas y las inundaciones asociadas a
e inundaciones.
trombas de aguas y fenmenos de "gota fra" son fenmenos
En resumen, y atendiendo a los estudios realizado por la meteorolgicos tpicos de los climas mediterrneos, que adems
Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca para la tambin pueden producirse por temporales de invierno persistentes y
redaccin del Plan de Emergencia ante el riesgo ssmico en Andaluca, de gran intensidad.
aprobado por acuerdo del Consejo de Gobierno del 13 de enero de
2009, el trmino municipal de El Puerto de Santa Mara queda En Andaluca, la Consejera de Obras Pblicas y Transportes
catalogado como zona de vulnerabilidad baja ante riesgo ssmico. aprob mediante Decreto 189/2002, de 2 de julio, el Plan de
Prevencin de Avenidas e Inundaciones en Cauces Urbanos Andaluces
(modificado por la orden de 22 de Octubre de 2004). Con el objetivo
general la prevencin y minimizacin de riesgos de inundacin en los
ncleos urbanos andaluces, este plan propone intervenir en el medio a
travs de la planificacin territorial y urbanstica, aumentando as la
adaptacin de los asentamientos a los cursos fluviales, siendo para ello
fundamental la delimitacin de los cauces pblicos y de las zonas
inundables.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
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apreciable, estableciendo
Barriada de las unas medidas correctoras para su
subsanacin en el caso de que afecten a cursos fluviales, dejando los
Nieves
Puerto Santa Mara
riesgos que afectan a infraestructuras con una mera indicacin.
Puerto Santa Mara
Estos puntos de riesgo por peligro de inundaciones y desbordes
Poblado Doa
son: Blanca
Ncleo
Ncleo CauceCauce afectado Nivel de riesgo
afectado Nivel de riesgo ctuacin
Actuacin Plazo
Plazo Presupuesto
Presupuesto
poblacional
poblacional
Barriada de las
Barriada de las Red de Moderado - - -
Nieves
Nieves alcantarillado
Puerto Santa Mara
Puerto Santa Mara Red de Grave - - -
alcantarillado
Puerto Santa Mara
Puerto Santa Mara Arroyo s/n Moderado Encauzamiento del Cao del Corto 82.050
Poblado Doa Molino
Poblado Doa
Blanca Arroyo carrillo Grave Encauzamiento arroyo Carrillo Medio 67.500
Blanca
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
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Pozos de la Piedad
Pinar del Coig (privado)
Pinar del Coig (municipal)
Pinaleta junto al acuartelamiento militar
P L A N G E N E R A L DPinaleta
E ORD E N AC
Sierrra SanI N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
Cristbal
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n Pinar del psiquitrico
Rancho de Linares
Eucaliptal de Vallealto
Repoblacin Sierra San Cristbal y Eucaliptal
ndice de probabilidad (IP), en relacin a la frecuencia estimada: Pinar del Estadio (Valdelagrana) 3 5 15
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ntigua Cantera de Incendio en las masas forestales portuenses es la siguiente: Zona Muelle Comercial
Pinaleta del Residencial Albatros
3 5 15
Complejo endorrico Las Lagunas 3 5 15
Pozos de la Piedad Pinar de Mochicle
DENOMINACIN DE LA MASA FORESTAL IP ID IR
Antiguo Acuartelamiento Sierra San Cristbal 3 5 15
Pinar del Coig (privado) Pinaleta portuaria La Rotonda de la Puntilla
Pinar del Repetidor 1 1 1
Valoracin del ndice de Riesgos de Incendio en el trmino municipal de El Puerto de Santa Mara.
Pinar del Coig (municipal) Zona Muelle Comercial
Antigua Cantera 1 1 1 Valoracin
Fuente: Plan especial del ndice de
de prevencin Riesgos de
y extincin de Incendio
incendiosenforestales
el trminodemunicipal
El Puertode
deElSanta
PuertoMara
de Santa Mara. 2001).
(IMUCONA,
Pinaleta junto al acuartelamiento militar Fuente: Plan especial de prevencin y extincin
Complejo de incendios
endorrico forestales de El Puerto de Santa Mara
Las Lagunas
Pozos de la Piedad 1 2 2 (IMUCONA, 2001).
Pinaleta Sierrra San Cristbal ntiguo Acuartelamiento Sierra San Cristbal
Pinar del Coig (privado) 3 2 6
Pinar del psiquitrico Valoracin del ndice de Riesgos de Incendio en el trmino municipal de El Puerto de Santa
Pinar del Coig (municipal) 3 2 6
Fuente: Plan especial de prevencin y extincin de incendios forestales de El Puerto de Santa Mara (IM
Rancho de Linares
Pinaleta junto al acuartelamiento militar 1 7 7
Eucaliptal de Vallealto
Pinaleta Sierrra San Cristbal 1 2 2 2. MEDIO BITICO
Repoblacin Sierra San Cristbal y Eucaliptal
Pinar del psiquitrico 3 5 15
Pinar del Estadio (Valdelagrana)
Rancho de Linares 3 2 6 2.1. VEGETACIN
Eucaliptal Avenida de las Galeras
Eucaliptal de Vallealto 1 1 1
2. MEDIO BITICO
Repoblacin Sierra San Cristbal y Eucaliptal 1 1 1
Pinar del Estadio (Valdelagrana)
2.1. VEGETACIN
Eucaliptal Avenida de las Galeras 45
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
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Serie 26:
Serie 26:
(Smilaci mauritanicae-Querceto rotundifoliae sigmetum), Las etapas de II.regresin de estas series, con sus bioindicadores
Matorral denso
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ocupando la parte norte del trmino municipal. ms frecuentes son las siguientes:
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En un anlisis ms profundo del territorio, podramos observar Serie 28 Serie termomediterrnea btico-gaditana subhmedo-
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las siguientes series dentro del trmino municipal de El Puerto de Santa hmeda verticcola de Olea sylvestris o acebuche (Tamo communis-
Mara: Oleeto sylvestris sigmetum). VP, acebuchales. Zona este de la Sierra de
San Cristbal
a) Formaciones arboladas densas: Serie I Geomegaseries riparias mediterrneas y regados(R).
Aparece al inicio del rio Guadalete en el trmino municipal. Las
caractersticas climticas y geogrficas de esta zona definen una B. VEGETACIN ACTUAL
vegetacin autctona constituida principalmente por geomegaseries
riparias mediterrneas y de regados: olmedas, choperas y saucedas Tomando como base cartogrfica el mapa de Usos y Coberturas
b) Formaciones
arbreas y arbustivas, as de matorral
como pordenso y matorral
melojares, disperso con
encinares arbolado
y etapas de (formaciones arbustivas):
Vegetales del Suelo de Andaluca de la Consejera de Medio Ambiente
sustitucin de los mismos con abundantes brezales. de la Junta de Andaluca, la vegetacin actual del municipio queda
asociado a una serie de comunidades perfectamente definidas en su
Serie II Geomacroserie de los saladares y salinas. En los entorno geogrfico, que se diferencian segn el medio en el que se
saladares se presentan comunidades halfitas crasicaules, tanto encuentren.
anuales como perennes y comunidades de salinas. Las formaciones
graminoides son tambin muy caractersticas del sector, Vamos a definir a grandes rasgos las formaciones vegetales ms
desarrollndose en las marismas litorales y estuarios de ras poco importantes en el trmino municipal de El Puerto de Santa Mara, y que
batidas. Asociadas a marismas y salinas, y el complejo endorreico. son las siguientes:
Serie III Geomacroserie de las dunas y arenales costeros. Sobre a. Formaciones arboladas densas:
las dunas, la serie de los alcornocales es desplazada por la de la
sabina negral Juniperus phoenicea (Rhamno -Juniperetum oophoral), Aqu podemos encontrar dos tipos fundamentales de arbolado.
mejor adaptada a estos suelos arenosos xerfilos. Cuando la influencia Por un lado los tpicos pinares de Pinus Pinea, con abundante
del mar es notoria, el sabinar negral cede el sitio al enebral, de enebro sotobosque de retama en muchos casos, y por otro el Eucaliptal,
martimo de Juniperus oxycedrus subsp. macrocarpa (Rhamno - formado por Eucalyptus globulus y Eucayiptus camaldulensis. En
Juniperetum macrocarpal) que forma una banda exterior al sabinar. algunas ocasiones, estas dos especies vegetales pueden presentarse
Engloba a la franja del litoral costero. mezcladas, como ocurre por ejemplo en algunas zonas del Pinar del
Oasis.
Serie 26a Serie termomediterrnea gaditano-onubo-algarviense
y marianico-monchiquense subhmeda siliccola de Quercus suber o Aparte del pino pionero, tambin aparece en gran parte del
alcornoque (Oleo-Querceto suberis sigmetum). VP, alcornocales. trmino municipal Pinus halepensis (pino carrasco), muy utilizado en
Faciacin gaditana sobre areniscas con Calicotome villosa. Segn la repoblacin por sus caractersticas poco exigentes en sustrato y su gran
cartografa coincidira con una zona que realmente ocupa marismas y capacidad de adaptacin a condiciones climticas extremas. Como en
salinas, en el lmite del trmino municipal, por lo que no aparece el caso anterior, puede presentarse en algunas zonas mezclado con
efectivamente esta serie en el trmino. retama.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
b. Formaciones de matorral denso y matorral disperso con arbolado La vegetacin caracterstica de cada zona viene
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Acacia karoo
Artemisia crithmifolia
Arundo donax
Ammophila arenaria
PLAN GENERA L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
Arthrocnemum macrostachyum
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n Asparagus albus
Asparagus aphyllus
Atiplex halimus
Calicotome villosa
presenta restricciones ambientales como son el alto grado de Cakile maritima Oruga de mar Arenales costeros de la fase embrionaria del
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sistema dunar
concentracin salina del sustrato, aportado por las mareas vivas Cistus salvifoliur Jaguarzo morisco Matorrales sobre suelo cido
equinocciales, presentando una progresiva desalinizacin a medida
Chamaerops humilis Palmito Asociado caminos y lindes de fincas
que se va elevando el sustrato.
Crucianella maritima Espigadilla de mar Sistemas dunares secundarios
Las especies ms caractersticas de esta unidad son Daphne gnidium Torvisco Sotobosques y matorrales
Arthrocnemum macrostachyum, Limoniastrum monopetalum, Inula Eleocharis palustris Junquillo Bordes de ros, charcas, lagunas
crithmoides, Suaeda splendens, Limonium algarvense y Limonium Elymus farctus Lastn Arenales y dunas primarias
ferulaceum. Eryngium maritimum Cardo martimo Sistemas dunares primarios y secundarios
Eucaliptus camaldulensis Eucalipto Cultivado
e. Formaciones vegetales de playas y sistemas dunares: Eucalyptus globulus Eucalipto Cultivado
Euphorbia paralias Lechetrezna de las dunas Sistemas dunares
Aparecen aqu formaciones vegetales tpicamente colonizadoras
Frankenia laevis Brezo de mar Marismas litorales
(salsola) en la zona ms pegada al dominio marino, para luego ir
apareciendo gradualmente especies que fijan la arena, como pueden Halimium halimifolium Jaguarzo blanco Matorrales costeros
ser algunos tipos de gramneas perennes, euphorbia o lotus, y por Helichrysum picardi Manzanilla Sistemas dunares secundarios
hacia el interior,
Asparagusaparecen
aphyllus las dunas secundarias con especies como Nerium oleander Adelfa Asociado al taraje
Crucianella Atiplex halimus Helichrysum picardii, Artemisia critmifolia y
maritima, Olea europea var. sylvertris Acebuche Preferentemente sobre suelos calizos
anuales nitrfilas asociadas a Retama monosperma, que se ve Otanthus maritimus Algodonosa Sistemas dunares litorales primarios y secundarios
Calicotome villosa
Matorral de marisma dominado por sapina (Arthrocnemun macrostachyum) NOMBRE CIENTFICO favorecida por COMN
NOMBRE la accin antrpica. DISTRIBUCIN Opuntia dillenii Chumbera brava Invasora. Terrenos soleados
Cakile maritima
Matorral
Fuente: de marisma
elaboracin dominado por sapina (Arthrocnemun macrostachyum)
propia Acacia karoo Pancratium maritimum Nardo martimo Sistemas dunares costeros
Fuente: elaboracin propia Aunque nosalvifoliur
Cistus es la finalidad de este anlisis previo realizar un
Artemisia crithmifolia Phragmites australis Carrizo Marismas, lagunas y bordes de ros
inventario vegetal de la zona de estudio, a continuacin se presenta un
Arundo donax Chamaerops humilis Phillyrea angustifolia Labirnago Matorrales desarrollados en ambientes de
cuadro con las principales especies vegetales que podemos encinar , alcornocal o pinar
Crucianella maritima
Ammophila arenaria encontrarnos en el trmino municipal. Pinus halepensis Pino carrasco Prefiere suelos clcicos. Adaptable
e) Formaciones vegetales de playas y sistemas dunares:
Daphne gnidium
Arthrocnemum macrostachyum Pinus pinea Pino pionero Suelos sueltos, generalmente arenosos
NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN DISTRIBUCIN Opuntia dillenii
Asparagus albus
Eleocharis palustris Pistacia lentiscus Lentisco Sotobosque y matorrales
Acacia karoo Acacia africana Plantado como ornamental/Naturalizado Pancratium maritimum
Asparagus aphyllus Elymus farctus Pseudorlaya pumila Cospi de mar Dunas y arenales costeros
Artemisia crithmifolia Artemisia martima Sistemas dunares secundarios Phragmites australis
Atiplex halimus Eryngium maritimum Ranunculus peltatus Manzanilla acutica Humedales
Arundo donax Caa comn Humedales de aguas permanentes o estacionales Phillyrea angustifolia
Calicotome villosa Eucaliptus camaldulensis Retama monosperma Retama blanca Matorrales/Pinares ralos
Ammophila arenaria Barrn Arenales costeros como fijadora de la arena de
Eucalyptus globulus Pinus halepensis
Cakile maritima las dunas Rhamnus lycioides Espino negro Sotobosque de pinares, encinares, y en garrigas y
Arthrocnemum macrostachyum Sapina Marismas litorales altas Pinus pinea coscojares
Cistus salvifoliur
Euphorbia paralias Rhamnus oleoides Espino negro Sotobosque y matorrales
Asparagus albus Esparrago blanco Matorrales soleados Pistacia lentiscus
Chamaerops humilis Frankenia laevis Rosmarinus officinalis Romero Matorrales soleados
Asparagus aphyllus Esparrago trigero Matorrales soleados Pseudorlaya pumila
Crucianella maritima Halimium halimifolium Ruppia drepanensis Humedales y marismas litorales
Atiplex halimus Alimo Matorrales costeros Ranunculus peltatus
Daphne gnidium Helichrysum picardi Salsola kali Barrilla borde Arenales costeros de la fase embrionaria del
Calicotome villosa Erguen Matorrales soleados Retama monosperma sistema dunar
Eleocharis palustris Inula crithmoides
Cakile maritima Salicornia ramosissima
Rhamnus lycioides
Elymus farctus uncus maritimus
Cistus salvifoliur
Scirpus lacustris
Rhamnus oleoides
51
Eryngium maritimum
Scirpus maritimus
Chamaerops humilis Rosmarinus officinalis
Eucaliptus camaldulensis LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
Crucianella maritima Suaeda splendens
Ruppia drepanensis
Eucalyptus globulus
Tamarix africana
IR AL NDICE GENERAL
Daphne gnidium Salsola kali
Euphorbia paralias
Eleocharis palustris Thymelaea hirsuta
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
52
IR AL NDICE GENERAL
Rhamnus oleoides
albus Pistacia lentiscus Hoppocrepis salzmannii
Rosmarinus officinalis
aphyllus Pseudorlaya pumila Limonium auriculae-ursifolium
Ruppia drepanensis
limus Ranunculus peltatus
Salsola kali Limonium echiodes
villosa Retama monosperma
ritima Salicornia ramosissima Rhamnus lycioides P L A N G E N E R A L D E O RLimonium
D E N ACovalifolium
I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
ifoliur m e m o r i a d e i n f o r mScirpus
a lacustris
c i nRhamnus oleoides Limonium virgatum
rctus
Thymus vulgaris Scirpus lacustris Junco de agua Bordes de ros, lagunas y marismas Ononis leucotricha Zonas arenosas de litoral E
aritimum
Typha dominguensis Scirpus maritimus Cirpo marino Suelos mesohalinos a ooligohalinos Ononis tournefortii Dunas y arenales costeros E
aldulensis permanentemente hmedos
Suaeda splendens Sargadilla Marismas litorales altas Ornitogalum arabicum Suelos bsicos prximos a la costa R
globulus
Tamarix africana Taraje Arenas y humedales costeros/suelos salinos Pulicaria scula Suelos salinos prximos al litoral V
paralias
Thymelaea hirsuta Boalaga Arenales martimos y matorrales costeros Silene ramosissima Dunas y arenales costeros V
laevis
Thymus vulgaris Tomillo Matorrales soleados Silene sclerocarpa Suelos arenosos en litoral y pastos secos en E
mifolium
Typha dominguensis Enea Humedales interior
picardi Verbascum pseudocreticum Suelos arenosos y pedregosos litorales E
moides
Cabe hacer mencin en este apartado al conjunto de flora
ritimus
presente en el trmino municipal que se encuentra en estado de Para sealar la categora de amenaza en la provincia de Cdiz,
oenicea
amenaza. Para ello se ha tenido en cuenta todas las especies el autor ha considerado las siguientes notaciones:
aonopetalum
catalogadas en el estudio "Flora amenazada del litoral gaditano (Junta
alum
iffusum de Andaluca, Snchez Tundidor, 2000)" y localizables en el Puerto de CR (en peligro crtico): taxones con riesgo extremadamente alto
ulaceum Santa Mara, y las que tienen algn status de proteccin en el Libro de extincin en estado silvestre.
E (extincin):
m
ticus Rojo de flora amenazada de Andaluca y Libro rojo de flora vascular E (extincin): taxn en peligro de extincin y cuya supervivencia
littorea amenazada de Espaa 2008. es improbable si los factores causales continan actuando. Se
V (vulnerable):
incluyen aquellos taxones en peligro inminente de extincin.
eander
NOMBRE CIENTFICO DISTRIBUCIN ESTATUS V (vulnerable): taxones que entraran en la categora de peligro
ar. sylvertris
Althenia orientalis Lagunas de agua salada y esteros V R (rara): en un futuro prximo si los factores causales continan
aritimus
ertris
Anthemis bourgaei Suelos arenosos prximos al litoral (canteras E
actuando.
areniscas calcreas) NT (casi amenazada): taxones que no satisfacen los criterios
Armera gaditana Depresiones arenosas hmedas y bordes de E anteriores, pero est prximo a satisfacerlos en el futuro cercano.
marismas R (rara): taxones
K (insuficientemente con poblaciones pequeas que sin pertenecer a
conocida):
m Armera hirta Pastizales sobre arenas litorales R
las categoras anteriores corren riesgo. Normalmente se
Armera macrophylla Sotobosques de pinares costeros V localizan en reas geogrficas o hbitats restringidos, o bien
a Artemisia caerulescens ssp. Saladares y bordes de marismas R presentan una distribucin rala en un rea ms extensa.
Caerulescens D (datos insuficientes): taxones que se sospecha pertenecen a
Artemisia crthmifolia Arenales costeros E
alguna de las categoras
Althenia precedentes,
orientalis, Anthemis aunque
bourgaei, noalbum
Corema se tiene certezabaetica.
Loeflingia
Aster tripolium ssp. Panonicus Marismas litorales R
debido a la falta de informacin.
Corema lbum Dunas y arenales costeros V
Crepis erythia Arenales costeros V De todas estas especies, las nicas que estn protegidas
Cytisus grandiflorus Matorrales sobre sustrato arenoso E legalmente en el Catlogo Andaluz de Especies Amenazadas son
2.2. Althenia orientalis, Anthemis bourgaei, Corema album y Loeflingia
FAUNA
a Euphorbia peplis Dunas y arenales costeros R
baetica.
Halopeplis amplexicaulis Marismas y lagunas salobres V
Haplophyllum linifolium Suelos bsicos o margas yesosas R
s
Hoppocrepis salzmannii Arenales martimos y colinas costeras R 2.2.2. FAUNA
Limonium auriculae-ursifolium Costas rocosas, saladares y marjales salinos K
del litoral En su conjunto, el Trmino Municipal de El Puerto de Santa
Limonium echiodes Bordes de saladares y depsitos arenosos R
Mara presenta una gran variedad de fauna asociada a la vegetacin
perturbados
ma Limonium ovalifolium Saladares y costas rocosas V y a su entorno geogrfico, pero tambin a su ncleo urbano y
edificaciones dispersas), y al igual que la flora, se encuentra afectada
Limonium virgatum Playas y acantilados costeros R
por la accin del hombre y sus actividades agrcolas.
Loeflingia baetica Dunas y arenas de litoral V
Mercurialis elptica Sotobosque de pinares sobre sustrato arenoso R
Narcissus jonquilla Riberas, barrancos y lugares abiertos sobre E 53
sustrato cido
Ononis alopecuroides LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
Ononis leucotricha
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s Ononis tournefortii
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
En el trmino municipal se encuentran representados distintos - Rara (R): taxones con poblaciones pequeas, que sin
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ecosistemas de gran importancia biolgica, y que albergan una pertenecer a las categoras anteriores, corren riesgo.
multitud de especies. La problemtica ambiental de la zona de estudio
viene dada por la serie de dificultades que atraviesan la prctica - Indeterminada (I): taxones que se sabe pertenecen a una
totalidad de los ecosistemas acuticos en la regin, y que se de las categoras E, V o R, pero de los que no existe
encuentran aqu representados por el complejo endorreico de El Puerto informacin suficiente para decidir cul es la apropiada.
de Santa Mara, y las marismas de los Toruos, reas muy propicias
para la reproduccin de especies acuticas (aves, anfibios y peces). - Insuficientemente conocida (K): taxn que se sospecha
pertenece a alguna de las categoras precedentes, aunque
Otro tipo de hbitat importante en la zona de estudio lo no se tiene la certeza debido a la falta de informacin.
conforman los retamares y pinares claros, donde habita una especie
catalogada de inters especial por el Decreto 439/1990, y en peligro - Fuera de peligro (O): taxones incluidos anteriormente en
de extincin segn el Libro Rojo de los Vertebrados de Espaa, y alguna de las categoras precedentes, pero que ahora se
vulnerable segn el Catlogo de Fauna Amenazada de la Comunidad consideran relativamente seguros.
Autnoma Andaluza. Nos referimos al camalen (Chamaeleo
chamaeleon). Este peligro al que se ve sometido esta especie se debe - No amenazada (NA): taxones que no presentan amenazas
a la destruccin de pinares y a la presin que es ser humano ejerce evidentes.
sobre el litoral costero.
Libro rojo de los vertebrados de Andaluca:
Por otro lado destaca la importancia que representan las cuevas
de Las Colmenas y de la Mujer, ambas catalogadas de inters por - En peligro crtico (CR): cuando sufre a corto plazo un gran
albergar una importante colonia de cra e invernada de murcilagos. riesgo de extincin en estado silvestre.
A continuacin se presentar un listado de las especies - En peligro (EN): cuando no se considera en peligro crtico,
faunsticas presentes en el trmino municipal, especificando su nivel de pero sufre a corto plazo riesgo de extincin en estado
proteccin y el estado de vulnerabilidad que presentan, atendiendo a silvestre.
las indicaciones que se hacen el "El Libro Rojo de los Vertebrados
Amenazados de Andaluca" (Consejera de Medio Ambiente de la Junta - Vulnerable (V): cuando sufre a medio plazo un gran riesgo
de Andaluca) y "El Libro Rojo de los Vertebrados de Espaa" (Blanco y de extincin en estado silvestre.
Gonzlez).
- Riesgo menor (LR): cuando no pudo adscribirse a las
Atendiendo a estas dos publicaciones, se indicar el estatus de categoras anteriores, pero tampoco se le consider dentro
proteccin segn las siguientes categoras: de la categora "Datos insuficientes". Pueden ser divididos
en dos subcategoras:
Libro rojo de vertebrados de Espaa:
1. "Casi amenazada" (nt): se aproximan a la categora
- Extinguida (Ex): taxn no localizado con certeza en estado de vulnerable
silvestre en los ltimos 50 aos.
2. "Preocupacin menor" (lc): los que no entran en la
- En peligro (E): taxn en peligro de extincin y cuya categora casi amenazada.
supervivencia es improbable si los factores causales
continan actuando. - Datos insuficientes (DD): cuando la informacin disponible
sobre el mismo es inadecuada para hacer una evaluacin.
- Vulnerable (V): taxones que entraran en la categora "en
peligro" en un futuro prximo si los factores causales
continuaran actuando.
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IR AL NDICE GENERAL
Chamaeleo chamaeleon
(*)
Elaphe escalaris
Emys orbicularis
Datos insuficientes (DD): P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n Hemidactylus turcicus
Lacerta lepida
Macroprotodon cucullatus
(*)
2.2.1. Anfibios Malpolon
monspessulanus
A. ANFIBIOS Cabe hacer
Mauremys en
leprosaeste apartado una mencin especial al
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN HBITAT ESTATUS Camalen comn, especie catalogada oficialmente en Espaa como
A E especie de inters
Natrix maura(*)especial y que figura en el Libro Rojo de Los
Bufo bufo Sapo comn Diversos con aguas con corrientes lentas - NA
o calmas Vertebrados denatrix
Natrix Espaa
(*) como especie en "peligro de extincin".
Bufo calamita Sapo corredor Muy diverso. Prefiere reas arenosas de - NA
baja altitud ElPodarcis
camalen
hispnicase(*) extiende desde Sanlcar de Barrameda hasta
Discoglossus galganoi Sapillo pintojo Zonas hmedas con vegetacin - NA
herbcea Chiclana de la Frontera,
Psammodromus algirus existiendo una pequea poblacin aislada
Hyla meridionalis Ranita meridional Prados, juncaledas y pinares prximos a - NA ms al sur, Tarentola
en la pedana de Caos de Meca (Barbate). Debido la
charcas y lagunas
presin urbanstica
mauritanica (*) y la a la desfragmentacin de su hbitat, las
Pelobates cultripes Sapo de espuelas Terrenos blandos prximos a charcas - NA
poblaciones existentes en la provincia de Cdiz son las ms
Pelodytes punctatus Sapillo moteado Charcas, terrenos que se inundan, - NA
abrevaderos, lagunas, amenazadas. Su territorio en la provincia est muy fragmentado y
Pleuroddeles waltl Gallipato Suelos arcillosos y hbitats humanizados - NA coincide con importantes ncleos de poblacin, urbanizaciones y
Rana perezi Rana comn Todo tipo de ambientes acuticos - NA terrenos agrcolas.
Triturus marmoratus (*) Tritn jaspeado Todo tipo de masas acuticas LC -
Camalen comn
Nota: las especies marcadas con un asterisco (*) estn catalogadas como de inters especial.
En Cdiz, en las ltimas dcadas sus poblaciones han ido
enazada (NA): reducindose debido a la creciente presin urbanstica y a la
2.2.2. Reptiles agricultura intensiva. De ah la necesidad de establecer actuaciones
B. REPTILES para su conservacin, a travs de la proteccin del hbitat costero,
NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN HBITAT ESTATUS
persecucin de la captura y el comercio ilegal, creacin de reservas o
vallado de los puntos negros en carreteras.
NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN AESTATUS
E
Acanthodactylus Lagartija colirroja Dunas costeras con cobertura vegetal - NA
gro crtico (CR): erythrurus A E
Culebrilla ciega Anguilla anguilla en zonas clidas con cierta
igro (EN): Blanus cinereus Subterrneo, - NA
C. PECES
Atherina boyeri humedad
Coluber hippocrepis (*) Culebra de herradura reas bajas y abiertas pedregosas y con - NA
able (V):
Diplodus sarguscierta cobertura vegetal Se enumeran aqu las especies de peces que podemos encontrar
Chalcides bedriagai (*) Eslizn ibricoFundulus heteroclitus
Zonas costeras con escasa cobertura - NA
vegetal y matorral mediterrneo
en el ro Guadalete y en las cercanas de la costa, y su estado de
menor (LR):
Chalcides striatus (*) Gambusia holbrooki
Eslizn tridctilo Cultivos, herbazales y matorral - - amenaza segn el libro rojo de los Vertebrados de Andaluca, y el Libro
Halabatrachus didactylus mediterrneo Rojo de los Vertebrados de Espaa.
Chamaeleo chamaeleon Camalen Pinares y retamares costeras sobre suelos LR, nt E
(*) Lithognathus mormyrus arenosos
Elaphe escalaris Culebra de escalera Lisareas despejadas de matorral y linderos
aurata NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN ESTATUS
de cultivos
Emys orbicularis Galpago europeoMugli Cephalus
Masas de agua con escasa corriente y VU V A E
abundante cobertura vegetal Anguilla anguilla Anguila LR, nt V
insuficientes (DD): Sardina pilchardus
Hemidactylus turcicus Salamanquesa rosada Zonas costeras secas, zonas pedregosas, - NA Atherina boyeri Pejerrey - -
Scomber scombrus roquedos.
Lacerta lepida Lagarto ocelado SparusPrefiere
aurata zonas rocosas con cobertura - NA Diplodus sargus Sargo - -
vegetal
Fundulus heteroclitus Fndulo - NA
Macroprotodon cucullatus Culebra de cogulla Pastizales relativamente hmedos, en DD NA
(*) proximidades de puntos de agua Gambusia holbrooki Gambusia - NA
Malpolon Culebra bastarda Dunas, saladares y matorrales de bajo - NA
monspessulanus porte Halabatrachus didactylus Pez sapo - -
Mauremys leprosa Galpago leproso Pantanos, lagos, estanques, canales, ros - NA Lithognathus mormyrus Herrera . .
CO NOMBRE COMN HBITAT ESTATUS 2.2.4. Aves de corriente lenta,
A E Natrix maura(*) Culebra viperina Gran variedad de biotopos, cerca de - NA Lisa aurata Lisa - -
masas de agua
Mugli Cephalus Serranillo - -
Natrix natrix (*) Culebra de collar Ligada a ecosistemas hmedos y LR, nt NA
ambientes frescos Sardina pilchardus Sardina - -
Podarcis hispnica (*) Lagartija ibrica Generalmente rupcola - NA
noi Scomber scombrus Caballa - -
Psammodromus algirus Lagartija colilarga Matorrales, cultivos abandonados y - -
dunas Sparus aurata Dorada - -
s
Tarentola Salamanquesa comn Rocas y pedregales, tronco de rboles y - NA
mauritanica (*) matorrales
s Camalen comn sobre retama. Fuente: internet
Camalen comn sobre retama. Fuente: internet Nota: las especies marcadas con un asterisco (*) estn catalogadas como de inters especial.
us 55
tl
2.2.4. Aves LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
IR AL NDICE GENERAL
(*)
2.2.3. Peces Camalen comn
Burhinus oedicnemus(*)
Calidris alba(*)
Calidris alpina(*)
Calidris ferruginea (*)
P L A N G E N E R A L Calidris
D E O minuta(*)
R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n Ciconia ciconia (*)
Circus aeroginosus(*)
Charadrius alexandrinus
(*)
Charadrius dubius (*)
D. AVES Charadrius hiaticula (*) Chorlitejo grande De paso - -
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
Por otra parte existen una multitud de aves cuya ruta migratoria Gallinula chloropus Polla de agua Estival - NA
pasa a travs del trmino municipal, pudindose observar en Glarola pratincola(*) Canastera Estival EN -
determinadas pocas del ao un aumento de la concentracin de Himantopus himantopus Cigeuela Estival - -
aves, que por una parte estn de paso en sus migraciones, y por otra (*)
Larus cachinnans Gaviota patiamarilla De paso - -
establecen parte de su rea de invernada en la zona de estudio, o bien
Avifauna relacionada con los ecosistemas acuticos: Larus fuscus Gaviota sombra Anual - -
se presentan como visitantes estivales.
Larus rudibundus Gaviota reidora Anual - -
Calidris
Charadrius ferruginea
hiaticula (*) (*) Correlimos zarapitn De paso . . Tachybaptus ruficollis(*)
ChlidoniasCalidris minuta(*)
hibridus(*) Correlimos menudo Invernal - - Tringa erythropus(*)
Ciconia
Chlidonias nigerciconia (*) Cigea blanca Anual - V Tringa nebularia
Avifauna no relacionada con ecosistemas acuticos:
Circus
Egretta aeroginosus(*)
garzetta Aguilucho lagunero Anual EN V Tringa ochropus(*)
Charadrius
Fulica atra alexandrinus Chorlitejo patinegro Estival EN - Tringa totanus
(*) NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN PRESENCIA ESTACIONAL EN EL ESTATUS
Flica cristata dubius (*) Vanellus vanellus TRMINO
Charadrius Chorlitejo chico Estival DD - A E
Gallinago gallinago
Charadrius hiaticula (*) Accipiter gentilis
Gallinula chloropushibridus(*) 56
Chlidonias Accipiter nisus
Glarola pratincola(*)
Chlidonias niger Acrocephalus scirpaceus LAS CONDICIONES
Avifauna no relacionada GEOGRFICAS
con ecosistemas acuticos: DEL TERRITORIO
Himantopus himantopus
Egretta garzetta Alauda arvensis
(*)
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Fulica atra
Larus cachinnans Alectoris rufa
NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN PRESENCIA ESTACIONAL EN EL ESTATUS
Flica cristata
na(*) Sterna albifrons(*) Delichon urbica(*)
Sylvia melanocephala(*)
Turdus iliacus Zorzal alirrojo Invernal - - estar presenten en algn momento en el trmino municipal.
Turdus iliacus
Turdus merula Mirlo comn Anual - -
Turdus merula NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN HBITAT ESTATUS
Turdus philomelos Zorzal comn Invernal - - NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN HBITAT ESTATUS
Turdus philomelos A E
Turdus pilaris Zorzal real Invernal - - Apodemus sylvatucus A E
Turdus pilaris Apodemus sylvatucus Ratn de campo Prefiere ambientes rurales con cereales - NA
Turdus viscivorus Zorzal charlo Anual - - Arvcola sapidus
Turdus viscivorus Arvcola sapidus Rata de agua Cursos y masas de aguas naturales VU NA
Tyto alba (*) Lechuza comn Anual - - Eliomys quercinus
Tyto alba (*) Eliomys quercinus Lirn careto Muy diversos, tiene predileccin por los - NA
Upupa epops(*) Abubilla Anual - - quercus
Upupa epops(*) Erinaceus europaeus
Erinaceus europaeus Erizo europeo Terrenos con buena cobertura vegetal y - NA
Genetta genetta humedad
Genetta genetta Gineta Prefiere zonas boscosas con arroyos y - NA
E. MAMFEROS Herpestes ichneumon(*) roquedos
Herpestes ichneumon(*) Meloncillo Zonas con densa cobertura vegetal en - K
Lepus granatensis monte bajo
La presencia de mamferos en el trmino municipal de El Puerto Lepus granatensis Liebre Terrenos llanos y abiertos con monte - NA
2.2.5. Mamferos de
2.2.5. Mamferos Santa Mara no resulta ser muy abundante, debido a que una gran Miniopterus schreibersii bajo
Miniopterus schreibersii Murcilago de cueva Tpicamente caverncola VU V
parte del territorio est transformado por la actividad humana, por lo mustela nivalis
que la presencia de los mamferos ms grandes del trmino quedan mustela nivalis Comadreja Prefiere campos de cultivo, matorral - NA
bajo, en terrenos no muy hmedos pero
circunscritos a zonas protegidas, como pueden ser El Parque Myotis blythii con agua cerca
Metropolitano Marismas de los Toruos y pinar de la Algaida, El Coto Myotis blythii Murcilago ratonero Tpica de estepas y praderas VU V
de la Isleta, o la Sierra de San Cristbal. Myotis myotis mediano Refugios en cavidades subterrneas
Myotis myotis Murcilago ratonero Bosques maduros abiertos y pastizales
grande arbolados.
VU V
De entre todos los tipos de mamferos presentes en el trmino Oryctolagus cuniculus Refugios en cavidades subterrneas.
municipal del Puerto de Santa Mara, podemos considerar como ms Oryctolagus cuniculus
Pipistrellus pipistrellus
Conejo Monte y bosque mediterraneo - NA
presentes en La Cueva de las Colmenas y la Cueva de la Mujer, Talpa occidentalis Topo ibrico En todo tipo de terrenos, bajo el suelo - NA
Vulpes vulpes
catalogadas como lugares de importancia comunitaria (LIC). Es de Vulpes vulpes Zorro Zonas boscosas. Tambin en zonas - NA
resear la importancia de estas comunidades, ya que las actividades abiertas, e incluso en proximidades de
asentamientos humanos
humanas estn provocando una importante prdida de refugios para
estos animales.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
2.3. DOMINIO PBLICO, ESPACIOS Y BIENES PROTEGIDOS, RECURSOS TRADICIONALES Y PATRIMONIO CULTURAL.
La necesidad de compatibilizar la conservacin de la naturaleza El Parque Natural de la Baha de Cdiz ocupa una superficie
con el aprovechamiento ordenado de los recursos naturales y el total de aproximadamente 10.552 ha., extendindose por terrenos
desarrollo econmico, han originado que en Andaluca se proteja un pertenecientes a los trminos municipales de San Fernando, Chiclana
nmero importante de espacios naturales en los que se encuentran los de la Frontera, Puerto Real, El Puerto de Santa Mara y Cdiz.
ecosistemas ms representativos del territorio andaluz.
A pesar de integrarse en un espacio casi totalmente
En este apartado se detallarn los distintos espacios transformado por el hombre, destaca por su riqueza faunstica,
pertenecientes al trmino municipal de El Puerto de Santa Mara que principalmente su avifauna. Se compone de una multitud de
tienen la consideracin de protegidos, en virtud de la Ley 2/1989, de ecosistemas (pinares, matorrales, salinas, marismas, sistemas litorales,
18 de julio, por la que se aprueba el inventario de Espacios Naturales complejos dunares, etc.), que la hacen ideal para el hbitat de
Protegidos de Andaluca y se establecen medidas adicionales para su reproduccin, invernada y migracin de ms de alrededor de 200
proteccin, y el Decreto 95/2003, de 8 de abril, por el que se regula especies de aves. Su posicin entre los parques naturales de Doana y
la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca (RENPA) y su el Estrecho lo convierten en un enclave privilegiado para observar las
Registro. aves que migran entre Europa y frica. Este lugar alberga algunas de
Foto area las colonias espaolas ms importantes de charrancitos, cigeuelas y
Fotodel Parque
area Natural Natural
del Parque Baha deBaha
Cdiz.deZona vista
Cdiz. desde
Zona Sandesde
vista Fernando.
San Fernando.
Al fondo se observa el complejo entramado de caos.
Al fondo se observa el complejo entramado de caos. La ley 2/1989 establece como Espacios Naturales Protegidos avocetas. En las playas se pueden divisar alcatraces, cormoranes,
que forman parte del trmino municipal de El Puerto de Santa Mara gaviotas, etc.
las siguientes figuras:
La intrusin del mar y la desembocadura de los ros Guadalete y
Parque Natural Baha de Cdiz San Pedro, junto al suave clima mediterrneo, determinan las
caractersticas ecolgicas de este humedal y su gran diversidad
Reserva Natural Complejo Endorreico del Puerto de Santa Mara paisajstica, quedando an enclaves del denso Pinar que se extenda
entre el Puerto de Santa Mara y Puerto Real, como es el Pinar de la
Parque Periurbano de Duna de San Antn. Algaida.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
PATRIMONIO CULTURAL
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
A continuacin podemos ver como se distribuyen la zonificacin La ley 2/1987, de 2 de abril, de declaracin de doce lagunas
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
en un plano del Parque. como reserva integrales zoolgicas de la provincia de Cdiz, estableca
una superficie de proteccin para el complejo lagunar de 228 ha., y
asignaba una franja perimetral y contina de proteccin de 35 metros
para la Laguna Salada, de 25 metros para la Laguna Juncosa, y de 30
metros para la Laguna Chica.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Este parque destaca por estar conservado e integrado en el incluidos en el IHA quedar integrada en la Seccin de Humedales del
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
casco urbano de la ciudad. Se encuentra dotado de instalaciones de Registro de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca
uso pblico consistentes en mesas, bancos, agua potable, presentando (regulado por el Decreto 95/2003, de 8 de abril) con objeto de
un cerramiento perimetral. establecer criterios para la conservacin y uso de estos ecosistemas
singulares.
La formacin vegetal que constituye el parque es un pinar de El Humedal Salinas de Santa Mara constituye un humedal
pino pionero sobre dunas litorales, con un sotobosque pobre, artificial, con coordenadas geogrficas UTM, X :216.448,
dominado por retama y lentico, y constituye un enclave en el paso de Y:4.053.525 y altitud: 1 m.sn.m. El criterio de inclusin en el
aves migratorias. El monte Dunas de San Antn es un espacio forestal inventario, es la presencia en el humedal de hbitat de especies de
sobre dunas que se desarrolla en la margen derecha de la microorganismos, flora y fauna, siendo la relacin especies
desembocadura del ro Guadalete, y estas a su vez sobre acantilados amenazadas: Podiceps nigricollis, Egretta garzetta, Phoenicopterus
vivos formados por materiales muy frgiles de arenas, margas y ruber, Tardona tardona, Himantopus himantopus, Recurvisrostra
arcillas, en los que aparecen horizontes resistentes de piedra ostionera. avosetta, Glareola praticola, Charadrius dubius, Charadrius
Se desarrolla en la margen derecha de la desembocadura del ro alexandrinus, Vanellus vanellus, Limosa limosa, Tringa totanus,
Guadalete. Chlidonias hybridus, Pandion haliaetus.
Humedal Andaluz Salinas de Santa Maria: La vegetacin de la zona est formada por comunidades de flora
tpicamente halfita de zonas marismeas. Al otro lado del brazo de rio
La formacin vegetal que constituye el parque es un pinar de que separa la explotacin salinera se encuentra una zona extensa de
pino pionero sobre dunas litorales, con un sotobosque pobre, marisma desecada. En el mbito de este humedal encontramos a lo
dominado por retama y lentico, y constituye un enclave en el paso de largo del ao una gran diversidad de especies, destacando por su gran
aves migratorias. El monte Dunas de San Antn es un espacio forestal importancia los valores ornitolgicos de este complejo palustre
sobre dunas que se desarrolla en la margen derecha de la artificial.
desembocadura del ro Guadalete, y estas a su vez sobre acantilados
vivos formados por materiales muy frgiles de arenas, margas y El humedal se dedica a una explotacin industrial salinera
arcillas, en los que aparecen horizontes resistentes de piedra ostionera. situada a la marisma del ro Guadalete muy prximo a la
Se desarrolla en la margen derecha de la desembocadura del ro desembocadura. Est incluida en el Dominio Pblico Martimo Terrestre
Guadalete. y el Ministerio de Medio Ambiente tiene otorgada por concesin
administrativa la explotacin de este espacio para su salinero. La
La Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca viene configuracin actual de los terrenos est estructurada en balsas para
desarrollando una poltica de proteccin legal y de caracterizacin de su aprovechamiento.
las Zonas Hmedas de Andaluca, creando determinados instrumentos,
articulados y desarrollados en el Plan Andaluz de Humedales, entre Este humedal solo se conecta con su entrono inmediato
ellos la creacin del Inventario de Humedales de Andaluca (IHA). mediante la introduccin artificial de agua. Se sitan en una comarca
muy antropizada, donde amplias zonas de marisma desecada para
El IHA se crea y regula en el Decreto 98/2004, de 9 de marzo, cultivos y otras transformadas en cultivos pisccolas bordean este
y constituye un catlogo de naturaleza administrativa y carcter pblico sistema artificial, as como numerosas vas de comunicacin y ncleos
de los humedales andaluces que tienen especial valor natural, ya sea de poblacin de la baha de Cdiz.
de orden edafolgico, geomorfolgico, hdrico-qumico, ecolgico,
biolgico o cultural.
Delimitacin Cartografia
Delimitacin del Humedal
Cartografia AndaluzAndaluz
del Humedal Laguna Laguna
de SalinadedeSalina
Santa de
Mara.
Santa Mara.
Fuente: Consejera de Medio Ambiente. 62
Fuente: Consejera de Medio Ambiente.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
2.3.2. PLAN ESPECIAL DE PROTECCIN DEL MEDIO Complejo Endorreico del Puerto de Santa Mara (ZH-3
3)
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
Espacios sujetos a proteccin especial. Justifica su proteccin como Zona hmeda de alto valor
ecolgico, debido a las comunidades faunsticas que acoge en sus
Suelos especialmente protegidos lmites, y por ser zona de amortiguacin de las marismas cercana en la
poca estiva, establece como problemtica principal la transformacin
Proteccin especial integral: antrpica por el desarrollo de cultivos en los periodos secos.
- Parajes Naturales excepcionales (PE)
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
de Levante tiene alrededor de 5 km de longitud, y se extiende desde el Se trata de un espacio forestal sobre dunas y stas, a su vez,
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
final de la urbanizacin de Valdelagrana hasta la desembocadura del sobre acantilados vivos formados por materiales plio-cuaternarios muy
ro San Pedro. frgiles de arena, margas y arcillas, en los que aparecen horizontes
resistentes de piedra ostionera.
Cuenta con una interesante fauna ornitolgica tpica de zonas
hmedas, destacando los pinos pioneros y las sabinas asentados Justifica su proteccin como complejo de pinares sobre dunas y
sobre las dunas, al igual que el barrn en las zonas de playa, franja litoral que forman un conjunto de caractersticas ambientales y
dominando los salados y la larrilla pinchosa en las reas de slikke paisajsticas de gran inters, por tratarse de unos de los pocos pinares
fangoso. costeros bien conservados de la Baha de Cdiz, y que soporte una de
las poblaciones ms importantes de camaleones de la provincia, y
Justifica su proteccin en virtud de ser un ecosistema de unos usos que desde los puntos de vista social y econmico son de
marismas mareales sin transformar, con un alto valor ecolgico por su gran importancia para la zona.
estado de conservacin y caractersticas naturales, considerando un
problema los vertidos realizados a lo largo del acceso a la playa de
Levante.
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Salinas de los ros San Pedro y Guadalete (MT-2)
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Se trata de un espacio de topografa casi plana y prcticamente acucola (peces, moluscos y crustceos) y un importante nmero de
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
a nivel del mar, fragmento de un antiguo cordn-barrera que cerr una especies ornitolgicas tpicas de zonas hmedas entre las que destaca
ensenada en la desembocadura del ro Guadalete, dando lugar a las el flamenco.
marismas.
Justifica su catalogacin como espacio de proteccin en base al
La vegetacin del lugar se caracteriza por la presencia de un especial inters faunstico, cuyo mantenimiento como rea hmeda
estrato arbreo de pino pionero, con sotobosque de retama y sabina permitira reconvertir sus aprovechamientos basndolos en la
principalmente, donde aparecen camaleones y algunas especies de utilizacin de los recursos naturales (pisccolas, acucolas y salineros)
aves migratorias. con la conservacin del espacio.
Justifica su proteccin atendiendo a que es el nico espacio de Actualmente se encuentran en funcionamiento varios
la Baha de Cdiz donde la asociacin pinar-retamar-sabinar se aprovechamientos salineros y acucolas
encuentra en buen estado de conservacin, dndole una calidad
ambiental excepcional, a lo que se aade su importancia ecolgica
(camaleones) y la demanda que sobre l existe como espacio de ocio.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
2.3.4. OTROS ESPACIOS DE PROTECCIN E INTERS pesqueras, suministros de agua) y atributos (refugio de diversidad
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
El Puerto de Santa Mara, adems de estar protegido por las Por ltimo hacer referencia a los Lugares de Inters Geolgico
espacios analizados en los apartados 2.3.1 y 2.3.2., est incluida en (LIG). Estos lugares son reas o zonas que muestran una o varias
otras figura de proteccin e inters, ya bien por s solo, o por caractersticas consideradas de importancia dentro de la historia
pertenecer al Parque Natural Baha de Cdiz. Estas figuras de geolgica de una regin natural. Son recursos no renovables de
proteccin son las siguientes: carcter cultural que conforman el Patrimonio Geolgico de una
Regin.
Con intencin de establecer un estatus de proteccin de los
ecosistemas y especies ms representativas del continente europeo, el A continuacin se relacionan los espacios que se encuadran en
Consejo de Europa promulg la Directiva 92/43/CEE , de alguna de las categoras anteriormente sealadas
Conservacin de Hbitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres,
conocida abreviadamente como Directiva Hbitats. Esta norma Parque Natural Baha de Cdiz
contempla la creacin de una red europea de espacios naturales,
denominada Red Natura 2000. El objetivo de esta directiva es pues El Parque Natural Baha de Cdiz est considerado, adems de
crear una red transnacional de espacios naturales protegidos bajo la cmo parque natural, en las siguientes categoras:
figura de Zonas de Espacial Conservacin, para garantizar la
biodiversidad europea en los pases de la Unin. La Red Natura 2000 - Zonas de Importancia Comunitaria (ZIC)
quedar pues finalmente configurada por las Zonas de Espacial - Lugar de Inters Comunitario (LIC)
Conservacin y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves. - Zona de Especial Proteccin de Aves (ZEPA)
-Directiva 92/43/CEE
Humedal Ramsar
Previamente a la catalogacin como ZEC, debe elaborarse una - Lugar de Inters Geolgico (LIG)
Lugares Hbitats
propuesta de Directiva de Inters Comunitario (LIC), que debe aprobar
la Comisin. En Andaluca no se encuentra declarada en la actualidad Complejo Endorreico del Puerto de Santa Mara
ninguna Zona de Especial Conservacin (ZEC).
El Complejo Endorreico del Puerto de Santa Mara, adems de
Por otro lado, segn la Directiva 79/409/CEE, de 2 de abril, Reserva Natural, est considerada como:
relativa a la conservacin de las aves silvestres, las Comunidades
Autnomas Andaluzas espaolas han delimitado y declarado Zonas de - Lugar de Inters Comunitario (LIC)
especial proteccin para las aves (ZEPA) a partir de reas que en cada - Zona de Especial Proteccin de Aves (ZEPA)
regin se consideran importantes para las aves. - Humedal Ramsar
Lugares de Inters
Por otraComunitario
parte, tambin
(LIC) sealaremos los espacios que estn Dunas de San Antn
catalogados Humedales Ramsar. Con esta abreviatura se conoce a la
"Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional El Parque Periurbano Dunas de San Antn no est catalogado ni
especialmente como Hbitat de Aves Directiva Acuticas", conocido como
79/409/CEE como Zonas de Especial Proteccin de Aves (ZEPA), ni Lugar de Inters
Convenio Ramsar. Este convenio fue firmado en la Ramsar (Irn) el 2 Comunitario (LIC).
Zonas de especial
de febrero de 1971, para
proteccin y entr en(ZEPA)
las aves vigor en 1975. Este acuerdo
internacional es el nico en materia de medio ambiente que se centra Cuevas de la Mujer y de las Colmenas
en un ecosistema especfico, los humedales, y aunque en origen su
principal objetivo estaba orientado a la conservacin y uso racional en Las Cuevas de la Mujer y de las Colmenas se encuentran
relacin a las aves acuticas, actualmente reconoce la importancia de situadasHumedales
en la zona militar al norte de los hallazgos arqueolgicos de
Ramsar.
estos ecosistemas como fundamentales en la conservacin global y el Doa Blanca. Se trata de un sistema de cuevas en la Sierra de San
uso sostenible de la biodiversidad, con importantes funciones Cristbal donde se alberga una importante colonia de cra de
(regulacin de la fase continental del ciclo hidrolgico, recarga de murcilagos.
Convenio Ramsar
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Estas cuevas estn consideradas como "Lugares de Inters Zona de Servidumbre de Proteccin (ZSP): Recae sobre una zona
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Comunitario (LIC)". Segn la Consejera de Medio Ambiente de la de 100 metros de anchura medida tierra adentro desde el lmite
Junta de Andaluca, la vulnerabilidad de estas cuevas viene de hace interior de la ribera del mar. Ampliable hasta un mximo de 100
tiempo, cuando se instal un sistema de iluminacin para utilizarlo metros ms por la Administracin del Estado, de acuerdo con la
como almacn. Tambin destaca que la cobertura vegetal de la Comunidad Autnoma y el Ayuntamiento correspondiente,
entrada al refugio podra, en algn momento, llegar a impedir el paso cuando sea necesario para asegurar la efectividad de la
libre a los murcilagos. servidumbre, en atencin a las peculiaridades del tramo de costa
de que se trate. Esta ampliacin ser determinada por las
Fondos Marinos de la Baha de Cdiz normas de proteccin o por el planeamiento territorial o
urbanstico. En los terrenos clasificados como suelo urbano, la
Definidos como Lugar de Inters Comunitario (LIC), ya que anchura de la servidumbre de proteccin ser de 20 metros. En
constituyen un rea imprescindible para el hbitat 1140 (Llanos Andaluca, la gestin de la ZSP es competencia de la Consejera
fangosos o arenosos que no estn cubiertos de agua cuando hay de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca.
marea baja), importante para el hbitat 1110 (Bancos de arena
cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda) e Zona de Servidumbre de Trnsito (ZST): Recae sobre una franja
imprescindible para el hbitat 1160 (Grandes calas y bahas poco de 6 metros, medidos tierra adentro desde el lmite interior de la
profundas). ribera del mar, para el paso pblico y peatonal y para los
vehculos de vigilancia y salvamento, salvo los espacios
Salado de San Pedro especialmente protegidos. En los lugares de trnsito difcil o
Cuevas de la Mujer y de las Colmenas
peligroso dicha anchura podr ampliarse en lo que resulte
Se le llama Salado de San Pedro a una porcin del ro San necesario hasta un mximo de 20 metros. La ampliacin se
Pedro, localizada al Oeste del trmino municipal, y que ha sido llevar a cabo, en su caso, de conformidad con lo previsto en las
incluido en la relacin de "Lugares de Inters Comunitario (LIC)", normas de proteccin o, en su defecto, en el planeamiento
debido a que en l se desarrolla una especie muy parecida al fartet territorial o urbanstico (en Andaluca, es competencia de la
(Aphanius Iberus) y muy prxima a ella, con un rea de distribucin Junta de Andaluca y Ayuntamientos).
muy limitada, posiblemente un nuevo endemismo andaluz.
Zona de Servidumbre de Acceso al Mar (ZSAM): Recae sobre los
terrenos colindantes o contiguos al DPMT, para el acceso pblico
2.3.5. DOMINIO PBLICO MARTIMO TERRESTRE y gratuito al mar, y en la longitud y anchura que demande la
naturaleza y finalidad de acceso. Para asegurar el uso pblico
El trmino municipal de El Puerto de Santa Mara se encuentra del DPMT, los planes y normas de ordenacin territorial y
afectada por servidumbres legales con limitaciones a la propiedad, urbanstica del litoral (en Andaluca, es competencia de la Junta
conforme se dispone en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas y de Andaluca y Ayuntamientos) establecern, salvo en los
Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el espacios calificados como de especial proteccin, la previsin de
Reglamento de la Ley de Costas, y en la Ley 7/2002, de 17 de suficientes accesos al mar y aparcamientos, fuera del DPMT. A
diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca. estos efectos, en las zonas urbanas y urbanizables, los de trfico
rodado debern estar separados entre s, como mximo, 500
La Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, tiene por objeto la metros y los peatonales 200 metros. Todos los accesos debern
determinacin, proteccin, utilizacin y polica del Dominio Pblico estar sealizados y abiertos al uso pblico a su terminacin. Esta
Martimo Terrestre (DPMT), cuya gestin recae sobre la Administracin servidumbre slo incide perpendicularmente al DPMT.
General del Estado, a travs de la Direccin General de Sostenibilidad
de la Costa y del Mar, del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural Zona de Influencia (ZI): Sin el carcter estricto de servidumbre,
y Marino y establece, en el espacio contiguo a la ribera del mar, de su anchura se determinar en los instrumentos correspondientes
dominio privado, servidumbres legales de proteccin con el fin de y ser como mnimo de 500 metros a partir del lmite interior de
asegurar una mayor proteccin a ste DPMT. Estas servidumbres, son: la ribera del mar, y dnde: a) en tramos con playa y con acceso
de trfico rodado, se prevern reservas de suelo para
Una de las entradas del sistema de cuevas de la Sierra de San Cristbal
Una de las entradas del sistema de cuevas de la Sierra de San Cristbal
Fuente: elaboracin propia 69
Fuente: elaboracin propia
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D.P.T.M. Y D.P.P.
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aparcamientos de vehculos en cuanta suficiente para garantizar Y concreta en su Artculo 17. 6, que: "En los terrenos afectados
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el estacionamiento fuera de la zona de servidumbre de trnsito; por Servidumbre de Proteccin del Litoral que an no se encuentren en
b) las construcciones habrn de adaptarse a lo establecido en la curso de ejecucin, el instrumento de planeamiento que los ordene los
legislacin urbanstica, debiendo evitarse en particular la destinar a espacios libres de uso y disfrute pblico; hasta tanto, slo
formacin de pantallas arquitectnicas o acumulacin de se permitirn actuaciones o usos que no comprometan el futuro uso y
volmenes, sin que, a estos efectos, la densidad de edificacin disfrute pblico a que el plan correspondiente habr de destinarlos.
(se entender por densidad de edificacin la edificabilidad Asimismo, en la Zona de Influencia del Litoral se evitar la urbanizacin
definida en el planeamiento para los terrenos incluidos en la continua y las pantallas de edificacin, procurando la localizacin de
zona) pueda ser superior a la media del suelo urbanizable las zonas de uso pblico en los terrenos adyacentes a la Zona de
programado o apto para urbanizar en el trmino municipal Servidumbre de Proteccin".
respectivo. Como consecuencia, las cuestiones urbansticas de
edificabilidad (densidad de edificacin, volumen permitido y En resumen, el litoral espaol, desde el punto de vista jurdico
altura mxima de las construcciones) de la ZI son competencia est regulado por:
de los Ayuntamientos, de conformidad con el planeamiento
vigente, y sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Ley 22/1998, de 28 de julio, de Costas.
Autnomas en la aprobacin de los correspondientes planes de
ordenacin. Reglamento de la Ley de Costas, Real Decreto 1471/1989 de 1
de diciembre de 1.989.
Por otra parte, la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de - Real Decreto Ley 4/00, de 23 de junio, de medidas
Ordenacin Urbanstica de Andaluca, determina que son los Planes urgentes de liberalizacin en el sector inmobiliario y
Generales de Ordenacin Urbanstica los que establecen la transportes.
ordenacin estructural del trmino municipal, constituida por la
estructura general y por las directrices que resulten del modelo - Ley 14/00, de 29 de diciembre, de medidas fiscales,
asumido de evolucin urbana y de ocupacin del territorio. Y administrativas y del orden social.
contempla para todos los municipios, en su Artculo 10.1.A.i, que
deben incluir "Normativa para la proteccin y adecuada utilizacin del - Ley 24/01, de 27 de diciembre, de medidas fiscales,
litoral con delimitacin de la Zona de Influencia, que ser como mnimo administrativas y del orden social.
de quinientos metros a partir del lmite interior de la ribera del mar,
pudindose extender sta en razn a las caractersticas del territorio".
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Drsena de El Puerto de Santa Mara. Fuente: elaboracin propia
LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
IR AL NDICE GENERAL Deslindes efectuados en el Dominio Pblico Martimo Terrestre en El Puerto de Santa
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Deslindes efectuados en el Dominio Pblico Martimo Terrestre 2.3.6. DOMINIO PBLICO HIDRULICO
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Sealar tambin, que por Orden FOM/1723/2006, de 10 de En el Texto Refundido de la Ley de Aguas y en el Reglamento de
mayo, por a que se apriueba el Plan de Utilizacin de Espacios Dominio Pblico Hidrulico se establece una zonificacin hidrulica en
Portuarios (PUEP) del Puerto Baha de Cdiz, se delimita el Dominio el DPH. Este criterio legal y de ordenacin afecta tanto a las mrgenes
Pblico Portuario, as como la Zona de Servicios del citado Puerto de de los cauces de la red hidrogrfica del municipio, como a las
Cdiz, al que pertenencen las instalaciones portuarias sitas en El Puerto mrgenes de las lagunas, con la finalidad de asegurar el
de Santa Mara. aprovechamiento sostenible del sistema y la minimizacin del riesgo
hidrolgico.
Esta zonificacin establecida sobre las mrgenes, que en su aguas bajas", perteneciendo al DPH bajo los mismos
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mayora son terrenos privados que lindan con el DPH, se refiere, en supuestos. Este espacio de transicin entre el ecosistema
toda su extensin longitudinal, a: acutico y terrestre alberga un ecosistema forestal
recogido en la legislacin forestal y la Directiva Marco del
- Una Zona de Servidumbre de 5 metros de anchura para uso Agua, debindose definir en el planeamiento general
pblico, para la proteccin y acceso al DPH, localizndose en el municipal como suelo no urbanizable de especial
borde externo de las dos mrgenes. proteccin hidrolgico-forestal. Igualmente, los espacios
determinados por el Plan Especial de Proteccin del Medio
- Una Zona de Polica de 100 metros de anchura, que incluye a la Fsico (PEPMF) deben definirse como suelo no urbanizable
Zona de Servidumbre, en la que se condicionar el uso del suelo especialmente protegido.
y las actividades que se desarrollen.
- Geomorfolgicamente hablando el cauce se genera por
un caudal dominante, que es el caudal que se da con un
perodo de retorno de 1,5 a 7 aos, ms cerca de la cifra
ms alta cuanto mayor es la irregularidad hidrolgica
(regin mediterrnea). Esta definicin no se cumple en las
ramblas en las que el caudal slido de las grandes
avenidas configura depsitos aluviales con cauces muy
anchos y someros (escaso calado), difciles de definir. En
ellos, las avenidas ordinarias van retirando los sedimentos
y trazando un cauce interior.
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resto del cauce en funcin del gradiente de humedad suceso (precipitacin o caudal) establecido en la serie
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- La divisin entre el cauce y las llanuras de inundacin est - T500: Comprende la zona de inundacin
definida por el lmite de caudales. Su establecimiento se excepcional, establecindose como lmite de diseo
realiza mediante el punto desde el cual el cauce no tiene tcnico-econmico en las obras.
ms capacidad de transporte, anegando las mrgenes
(llanura de inundacin que conforma). Este lmite - La delimitacin del rea inundable es de suma
geomorfolgico no tiene que coincidir con el lmite del importancia pues la administracin competente en materia
cauce legal debido a la historia geolgica de incisin del de ordenacin del territorio y urbanismo la deber tener en
lecho o disminucin de caudales o las caractersticas de cuenta con el objeto de minimizar las prdidas materiales
las ramblas. y humanas causadas como consecuencia del
desbordamiento de un ro o arroyo. Cuando la zona
inundable sea mayor que la zona de polica, el Ministerio,
a propuesta del organismo de cuenca, puede fijar en
expediente concreto las delimitaciones ms adecuadas al
comportamiento de la corriente.
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- Actualmente la gestin de los tramos fluviales urbanos, justificadas de inters pblico, se podrn autorizar
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NDICE GENERAL
Hidrolgico del Guadalete-Barbate. Establecimiento de permetros de proteccin.
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c.2 Humedales palustres hipognicos: se distinguiran tres permetros 2.3.7. VIAS PECUARIAS
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de proteccin ms:
Con relacin a las Vas Pecuarias, la Ley 3/1995 de Vas
c.2.1. Tercer permetro de proteccin: que abarcara la cuenca Pecuarias, que deroga la legislacin anterior al respecto, establece la
de escorrenta (la cuenca directa de la cubeta del normativa bsica aplicable a las vas pecuarias y define a stas como
humedal). "las rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo
tradicionalmente el trnsito ganadero", aunque podrn ser destinadas
c.2.2. Cuarto permetro de proteccin: abarcara los lmites del a otros usos compatibles y complementarios en trminos acordes con
acufero del que se abastece (el acufero y los flujos de su naturaleza y sus fines, dando prioridad al trnsito ganadero y otros
agua subterrnea que descargan al interior de la cubeta). usos rurales, e inspirndose en el desarrollo sostenible y el respeto al
medio ambiente, al paisaje y al patrimonio natural y cultural.
c.2.3. Quinto permetro de proteccin: que englobara la zona
de recarga del acufero asociado con el humedal, y que Asimismo, define a las Vas Pecuarias, como un domino pblico
no constituye propiamente el acufero. adscrito a las Comunidades Autnomas, a las que corresponde de
manera exclusiva su gestin y administracin. Son bienes de dominio
pblico y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e
inembargables.
Permetroendeunproteccin
Permetro de proteccin humedal deentipo
un hipognico
humedal de tipo epignico
Fuente:
Fuente: Plan Hidrolgico del Plan Hidrolgico del Guadalete-Barbate
Guadalete-Barbate
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Humedales palustres hipognicos: Permetro de proteccin en un humedal de tipo hipognico
LAS CONDICIONESFuente: Plan Hidrolgico
GEOGRFICAS DELdelTERRITORIO
Guadalete-Barbate
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Por otra parte, el "Proyecto de Clasificacin de las Vas Pecuarias C. VAS PECUARIAS SOBRANTES:
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Caada de Huertas.
Caada de Villarana.
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14. ereda del Presidio 15. Vereda de la Ermita de San Cristbal 20,89 m (25 varas)
15. ereda de la Ermita de San Cristbal 16. Vereda o Hijuela de Herrera 20,89 m (25 varas)
16. ereda o Hijuela de Herrera 17. Vereda del Vado de Villarana o Camino de Rota 20,89 m (25 varas)
17. ereda del Vado de Villarana o Camino de Rota 18. Vereda del Gallo 20,89 m (25 varas)
18. ereda del Gallo 19. Colada de la Playa Variable a determinar en
19. Colada de la Playa el deslinde
20. Colada del Cementerio Irregular a determinar en
Croquis de la ampliacin
Croquis de las Vas
de la ampliacin Pecuarias
de las del T.M. del
Vas Pecuarias delPuerto de Santa
T.M. del PuertoMara
de Santa Mara el deslinde
20. Colada del Cementerio
Fuente: Cartografa histrica de la Consejera de Obras Pblicas y Transporte.
Fuente: Cartografa histrica de la Consejera de Obras Pblicas y Transporte.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
patrimoniales no afectos a un uso o servicio pblico y servidumbres 4. Hijuela de Regla o Camino de Chipiona 3 metros
pblicas de paso. El primer tipo goza de la triple proteccin del 5. Camino de Aranibar -
dominio pblico (imprescriptible, inembargable e inalienable), los del 6. Camino del Tejar y de las Huertas 2,5 10 metros
segundo tipo tan slo gozan de la proteccin de la inembargabilidad
7. Hijuela de San Onio 3- 10 metros
y las otras dos tipologas carecen de proteccin alguna.
8. Camino de la Bizarrona 5 metros
Los Ayuntamientos, para conocer, proteger y conservar estos 9. Vereda de la Compaa 2 3 metros
caminos pblicos deben realizar: Inventario de caminos, deslinde de 10. Hijuela de Santa Rosa 2 4 metros
los mismos, regulacin en el instrumento de planeamiento general y 11. Hijuela del Tiro -
crear unas Ordenanzas de Caminos. Adems se deberan incluir en el 12. Camino de Jerez II 8,5 25 metros
Registro de la Propiedad y Catastro Inmobiliario (dos potentes registro
13. Camino del Depsito 2 metros
que facilitan la prueba de la titularidad municipal de los caminos
pblicos). 14. Camino de la Sierra -
Y deben ser recogidos en el Inventario Municipal de Bienes del 15. Camino de En medio -
planeamiento urbanstico, segn si se encuentra en suelo no 16. Camino Viejo de Jerez -
urbanizable de proteccin o sistema general, y su correspondiente 17. Camino del Matadero -
normativa reguladora. Por tanto los planos de informacin pueden y
18. Camino de Santa Catalina -
deben recoger los Caminos Pblicos estableciendo incluso
ordenaciones y normativas respecto de ellos. 19. Camino de Fuerte Ciudad -
20. Callejn de los Enamorados -
Los caminos rurales ejercen generalmente una funcin de acceso 21. Camino de la Mesonera -
a las distintas viviendas y edificaciones rsticas, y tierras de cultivo. Para 22. Camino de la Bermeja -
terminar, no quisiramos olvidar que estos caminos pblicos no pueden
23. Camino de las Arenillas -
desligarse del uso de las Vas Pecuarias del municipio, ya que
24. Camino de Toscano -
constituyen una red de infraestructura de acceso a las mismas,
integrndose todas en su conjunto. 25. Camino de guila -
26. Camino de Fuentebrava -
Atendiendo a la informacin recogida en el Inventario de 27. Colada del Prado -
Caminos, Coladas, Hijuelas y Otros del Instituto Municipal para la
28. Camino del Cortijo de Vaina 3 metros
Conservacin de la Naturaleza del Ayuntamiento de El Puerto de Santa
29. Camino de las Marismas del Gallo 2,5 metros
Mara, en el trmino municipal podemos encontrar los siguientes
caminos rurales: 30. Hijuela de Pozo Ancho -
31. Hijuela del Cortijo de la Negra 3 8 metros
32. Camino del Cortijo de la Negra 2 2,5 metros
33. Hijuela de Navarro 2 metros
34. Hijuela de las Araas 2 2,5 metros
35. Hijuela del To Prieto 7 metros
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2.3.9. MONTES PBLICOS Y MASAS FORESTALES 3. Las comunidades autnomas, de acuerdo con las caractersticas
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
SUP
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4.1. INTRODUCCIN.
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2.4.1. INTRODUCCIN.
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SANTA MARA.
NCLEO Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,74%. URBANIZACIONES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,29%. CONS
URBANO Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 1,86%. Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 6,04%. DISEMI
DE OR
reas de urbanizacin laxa o dispersa con
edificacin de uso residencial, a veces discontinua,
Espacios de estructura densa ocupados
asociada o no a espacios abiertos. Se aprecia cierta
principalmente por zonas edificadas, con una
regularidad en el espaciado de las edificaciones,
calificacin dominante de suelo de uso
proporcionando esta regularidad un carcter unitario
residencial (plurifamiliar preferentemente y
o clase. Los espacios no edificados se corresponden
unifamiliar) incluyendo otros usos (comerciales,
con zonas ajardinadas o con espacios abiertos sin
industriales, recreativos, de servicios, zonas
dedicacin agrcola. Es frecuente la presencia de
verdes, viales, etc.) no individualizables por su
piscinas y viales planificados segn una estructura
tamao en otras clases.
regular que comunica las parcelas. Se encuentran a
cierta distancia del casco urbano.
Son poco frecuentes las zonas
ajardinadas no pblicas y otros espacios
Este uso comprende a las urbanizaciones de
abiertos. No se hacen diferenciaciones
la Costa Oeste (Vistahermosa, Cuatro Pinos, El
morfolgicas (casco histrico, ensanches). Se
Carmen, El guila, El Ancla y Funtebrava),
incluirn zonas en construccin o solares de
Valdelagrana, Urbanizaciones de la Crta. de
pequeas dimensiones especialmente si estn
Sanlcar, El Juncal, Urbaluz, Vallealto, el Tomillar o
integrados en la estructura urbana.
la Valenciana. Se incluyen en esta rea la barriada
de los Frailes y de las Nieves, porque siendo aunque
El rea comprende el Casco Histrico y
son barriadas antiguas muy cercanas al Casco
los ensanches residenciales hacia el ro
Histrico, han ido evolucionando hacia el modelo de
Guadaleten y Playa de la Puntilla como lmite
urbanizaciones.
sur, la Avenida del Cisne, como lmite oeste y la
carretera Puerto-Rota lmite norte-noreste, hacia
Como urbanizacin diferenciada de las
la Barriada del Tejar.
anteriores encontramos el Poblado de Doa Blanca,
que se ha ido transformado de un asentamiento rural
de 1956 procedente de la compensacin de los
terrenos agrcolas de la zona a los antiguos Urbanizacin Vistahermosa.
DEL SUELO EN EL PUERTO DE SANTA MARA.
propietarios de suelo de la Base Naval de Rota, a
una urbanizacin dotada de equipamientos y
RUIDAS Y ALTERADAS: espacios libres, relativamente cerca del tejido
urbano.
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El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
aje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,29%. CONSTRUCCIONES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,28% REAS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,28%. INFRAESTR
aje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 6,04%. DISEMINADAS FUERA Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 3,64%. INDUSTRIALES Y Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 5,79%. Y
DE ORDENACIN COMERCIALES COMUNIC
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El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,28%. INFRAESTRUCTURAS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,23% ZONAS PORTUARIAS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,07%. CONS
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 5,79%. Y Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 1,23%. Y PUERTOS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,63%. EDIFIC
COMUNICACIONES DEPORTIVOS PARCELAC
Las zonas delimitadas son las grandes Como tales estn el Puerto Deportivo Puerto
infraestructuras de carreteras A-4, CA-31, A-2002 y Sherry, el Club Nutico y Puerto Estatal de El Puerto
el viario de prolongacin hasta el Casino Baha de de Santa Mara con el Muelle Pesquero y Nutico,
Cdiz, CA-603, A-491, A-2001 y la A-2078. La Pequeos Barderos y Puerto Comercial (Autoridad
Lnea Frrea o Ferrocarril. Los Depsitos de Portuaria de la Baha de Cdiz).
Combustible de 108.000 m3, de Gasolina y
Gasleos de CLH. Los depsitos de agua situados en
la Sierra de San Cristbal (3), en la zona de El
Palomar y los de Venta Alta, junto a la A-2001. Las
antenas de Telecomunicaciones de la Sierra de San
Cristbal. Y la Subestacin de 220/60Kv en la zona
del Cortijo de Vaina y la Subestacin de 66Kv La
Valenciana y la de Bella Baha.
Naves en el Polgono Industrial El Palmar Autova del Sur A-4. Drsena de la Zona Portuaria
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Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,07%. CONSTRUCCIONES, Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,01%. CAMPOS DE GOLF Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,07%. EQ
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,63%. EDIFICACIONES Y Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,05%. Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,71%. R
PARCELACIONES RURALES DEPOR
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ZONAS DE
Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,07%. EQUIPAMIENTOS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,07%. ZONA MILITAR Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,07%.
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,71%. RECREATIVOS - Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,54%. Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 1,43%.
DEPORTIVOS, SANITARIOS
Y SOCIALES ZONAS
Zona, con instalaciones y equipamientos,
Zonas habilitadas y acondicionadas para la utilizadas para el acuartelamiento de tropas y sus
acampada, sin incluir zonas de acampada libre sin equipos, e infraestructuras asociadas. Su fin es la
presencia de elementos artificiales. Parques defensa nacional o internacional.
recreativos temticos. Terrenos deportivos
destacables al aire libre o no (pistas de atletismo, En el trmino compartido con la vecina
pabellones deportivos, piscinas pblicas, etc.). Se Villa de Rota, se encuentra la Base Areo Naval de
incluirn parques tradicionales no rodeados por Rota Naval Estadounidense de Rota.
zonas urbanas.
* No se incluyen en planimetra ni en clculos, el
Estara formado de sur a norte por el Polvorn de la sierra San Cristbal, al englobarse
Centro de Interpretacin de Los Toruos, en el uso, matorrales densos.
Polideportivo Municipal, Camping las Dunas,
Campo Ftbol Municipal Jos del Cuvillo, Recinto
Ferial, Centro Asistencial El Madrugador y la
Escuela de hostelera y turismo de la provincia de
Cdiz, El Parque Acutico (Aqualand Baha De
Cdiz), en direccin noreste hacia la campia se
definen los Penales o Centros Penitenciarios C.P.
Puerto I, C.P. Puerto II y C.P. Puerto III.
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ZONAS MINERAS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,2%. ESCOMBRERAS Y Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,03%. ZO
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,65%. VERTEDEROS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,15%. CON
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centaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,03%. ZONAS EN Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,27%.
centaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,15%. CONSTRUCCIN Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,41%.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Las superficies agrcolas va retrocediendo paulatinamente, ms CULTIVOS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 4,21%.
si cabe en el caso de los municipios costeros, buen ejemplo es el HERBCEOS EN Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 25,02%.
campo dunar de la costa noroeste donde la agricultura tradicional de REGADO
Los cultivos en general son extensivos o sobre parcelas extensas, El principal cultivo de regado existente en el
y si nos acercamos a la trama urbana, aparecen pequeas huertas y trmino es el algodn. Si dividimos el municipio por
la Carretera de Sanlcar (A-200), en dos partes, en la
cultivos. oeste se desarrolla una extensa zona de regado,
gracias en buena parte al canal de aporte de
El mercado, y la excesiva dependencia del sector de las ayudas, Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir.
son el eje sobre el que pivotan los tipos y cantidad de cultivos a Asimismo la zona este, a pesar de encontrarnos en un
rea de largos perodos de sequa, tradicionalmente
sembrar cada ao, por lo que estas superficies varan anualmente. de secano, empiezan a aparecer manchas del cultivos
en regado. Estas manchas y los cultivos pueden variar
estacionalmente segn las necesidades y
oportunidades del agricultor.
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INVERNADEROS
INVERNADEROSY Y Porcentaje
Porcentajededeocupacin
ocupacindedeeste
esteuso
usoenenAndaluca:
Andaluca:0,57%.
0,57%. CULTIVOS
CULTIVOSLEOSOS
LEOSOS Porcentaje
Porcentajededeocupacin
ocupacindedeeste
esteuso
usoenenAndaluca:
Andaluca:0,66%.
0,66%.
CULTIVOS
CULTIVOSBAJO
BAJO Porcentaje
Porcentajededeocupacin
ocupacindedeeste
esteuso
usoenenElElPuerto
PuertodedeSanta
SantaMara:
Mara:0,04%.
0,04%. EN
ENREGADO
REGADO Porcentaje
Porcentajededeocupacin
ocupacindedeeste
esteuso
usoenenElElPuerto
PuertodedeSanta
SantaMara:
Mara:0,01%.
0,01%.
PLSTICO
PLSTICO
Naranjos
NaranjosenenFinca
FincaSan
SanAntonio
Antonio
Invernadero
InvernaderoenenelelCuadrejn
CuadrejnChico
Chico
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SUPERFICIES EN SECANO:
SUPERFICIES EN SECANO:
SUPERFICIES EN SECANO:
VIEDOS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,35%.
CULTIVOS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 16,1%. VIEDOS Porcentajededeocupacin
Porcentaje ocupacindedeeste
esteuso
usoenenAndaluca:
El Puerto de Santa Mara: 3,13%.
0,35%.
HERBCEOS
CULTIVOS EN Porcentaje de ocupacin
Porcentaje de estedeuso
de ocupacin enuso
este El Puerto de Santa16,1%.
en Andaluca: Mara: 24,02%. Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 3,13%.
SECANOEN
HERBCEOS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 24,02%.
SECANO
Cultivos anuales indiferenciados que no Se incluyen todas las tierras dedicadas al
reciben de forma permanente aportes artificiales de cultivo de la vid, en cualquier marco de plantacin y
agua. nivel de produccin.
Es principal cultivo leoso de secano,
Principalmente la especie de mayor cultivo adems de ser un cultivo histrico y cultural del
es el Trigo, tambin encontramos frecuentemente trmino. Muy abundante en la zona centro y
cultivos de girasol. Domina la zona del municipio noroeste dividida por la Carretera de Sanlcar (A-
este, dividida por la Carretera de Sanlcar (A-200). 2001) apareciendo manchas en otras reas del
Este cultivo se produce sobre parcelas extensivas y trmino por debajo de la A-2001, como la del
en el trmino se encuentra rodeado de cultivos de Cortijo de la Atalaya.
vid
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Incluye los olivares en secano. No se MOSAICOS DE Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,96%.
incluyen los acebuches, estos se clasificarn dentro CULTIVOS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,19%.
de la clase de vegetacin natural correspondiente.
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MOSAICOS DE Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,96%. MOSAICOS DE CULTIVOS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,34%. SUPERFICIES FO
CULTIVOS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,19%. CON ESPACIOS DE Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,38%.
VEGETACIN NATURAL
SUPERFICIES ARB
Son mosaicos de parcelas agrcolas y de Corresponde a territorios de utilizacin
cultivos con espacios de vegetacin natural. En los agrcola dominante, ya sea esta de secano o FORMACIO
mosaicos la distribucin de coberturas es geomtrica regado, en los que existen espacios de vegetacin ARBOLADAS D
y claramente perceptible. Ninguno de los cultivos natural en pequeas parcelas de dimensiones
podr ser claramente dominante. inferiores al nivel de interpretacin pero que en el
conjunto del mosaico tienen una presencia
Se desarrolla sobre antiguas fincas importante.
agrcolas, engullidas por el fenmeno urbanstico.
Son cada vez menos frecuentes y de menor tamao Aparecen como reas relictos sobre
que el resto de cultivos monoespecficos, en la antiguas fincas agrcolas, su proceso natural es la
actualidad aparecen por la zona de La Negra- fagocitosis por el tejido urbano, se localizan en la
Arenas Crdenas, El Cerrillo, Las Nieves y La zona centro y oeste cerca de El Zapillo, El Palomar-
Luisiana Palmar de la Victoria, Los Desmontados, en direccin
al norte, rodeados por diseminados de viviendas
ilegales, aparecen en la Veguetas, los Desmotados y
San Bartolom. Principalmente la vegetacin natural
se encuentra formada por matorral.
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CULTIVOS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,34%. SUPERFICIES FORESTALES Y NATURALES:
OS DE Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,38%.
ATURAL
SUPERFICIES ARBOLADAS:
SUPERFICIES ARBOLADAS:
MATORRA
FORMACIONES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 4,60%. FORMACIONES DE Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,96%. CON A
ARBOLADAS DENSAS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 1,97%. MATORRAL DENSO Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,14%.
CON ARBOLADO
Mosaico de cultivos con vegetacin natural al fondo y En la Zona de la Sierra de San Cristbal, de
diseminados adyacentes, en el Camino Viejo de Rota. este a oeste estn el Pinar del Repetidor, Pinar-
Eucaliptar de la antigua cantera del Picacho y la
Dehesa, Pinar del Pozo de la Piedad, Pinar de la Sierra
de San Cristbal o del Polvorn, Pinar de Coig, Pinar
del Madrugador y Pinar del Rancho Linares, Parque Periurbano Dunas de San Antn
Repoblacin de Pino Pionero Sierra Oeste, Eucaliptar Formaciones en la zona de los Toruos en el
Valle Alto y de la Sierra San Cristbal. P.N. Baha de Cdiz
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MATORRAL DISPERSO Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 1,08%. PASTIZALES CON Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,21%. VEGET
Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,96%. CON ARBOLADO Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,74%. ARBOLADO Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,82%. RIP
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,14%.
Retamas, acacias con manchas de arbolado principalmente Pastizales con Arbolado en la Base Areo Naval de Rota
Formaciones en la zona de los Toruos en el eucaliptos, en La Cabaa junto a la CA-603
P.N. Baha de Cdiz
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
MATORRA
DENSO
Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,21%. VEGETACIN Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,99%. ACANTILADOS LITORALES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,01%.
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,82%. RIPARIA Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,38%. CON VEGETACIN Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,06%.
ASOCIADA
Pastizales con Arbolado en la Base Areo Naval de Rota Vegetacin riparia del Arroyo Salado Acantilado de Santa Catalina
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MATORRALES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 4,77%. MATORRALES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 6,43%. PAST
DENSOS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 1,09%. DISPERSOS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 1,36%.
RALES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,01%. Se incluyen aquellos espacios con un
N Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,06%. arbolado ausente o inferior al 5% de la superficie, y Se incluyen aquellos espacios con un
con una cobertura de matorral superior al 50%. arbolado ausente o inferior al 5% de la superficie, y
con una cobertura de matorral inferior al 50% y
La especie dominante es la Retama blanca superior al 20%.
(Retama monosperma), puntualmente se apareca la
esparraguera, erguen, jara, palmito y alguna especie Poseen la misma especie dominante y
alctona como la acacia. asociada y reas anexas al matorral denso. En el
Campo Dunar de la Costa Oeste, domina la retama
Se recogen dos reas principales unas blanca, localizndose cercano a Dunas de San
asociadas al antiguo campo dunar en la costa oeste, Antn, Puerto Sherry, Cantarranas, La Negra,
donde se localiza en las Dunas de San Antn, en El Galvecito, Cantera de Minervo en Arenas Cardenas
guila, la Rufana, siguiendo hacia el norte en y en los Depsitos de C.L.H., que debido a la
Cantarranas y pegado a la salida de la Variante de infraestructura viaria y recoge y estanca agua,
Rota con el antiguo ferrocarril, y la Negra, San apareciendo adems de la especie dominante,
Antonio y Arenas Crdenas. El otro rea es la zona juncos y otras especies asociadas a humedales. En la
de la Sierra de San Cristbal, en la que domina toda zona de la Sierra rodeando a la Cantera de San
la zona de las Cumbres, apareciendo en las partes Cristbal de ridos en explotacin y en los bordes
bajas de la Sierra, en El Madrugador, Rancho cercanos a la Ctra. El Portal (A-2002) desde los
Linares y junto a Valle Alto. restos Arqueolgicas de Doa Blanca y su
prolongacin hacia el Casino Baha de Cdiz. Por
ltimo aparece en la zona este del trmino junto a
las marismas de la Tapa y Marivelez, el Coto de la
Isleta, donde adems de la retama blanca aparecen
individuos de sabina negral (Juniperus phoenicea).
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Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 6,43%. PASTIZALES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 2,65%.
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 1,36%. Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 2,25%.
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Solar junto al Parque Periurbano Dunas de San Antn Playa de El Aculadero, al fondo Playa de la Puntilla
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MARISMAS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,58%. SALINAS, ESTEROS Y Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,15%. ROS Y C
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 5,01%. PARQUES DE Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 7,36%.
CULTIVOS MARINOS
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Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,15%. ROS Y CANALES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 1,03%. Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,29% (Embalses: 0,23%; Balsas de ESTUARIO
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 7,36%. Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 1,91%. EMBALSES Y BALSAS riego y ganaderas: 0.06%). DE M
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,03%.
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Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,29% (Embalses: 0,23%; Balsas de ESTUARIOS Y CANALES Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,01%. MARES Y OCANOS
riego y ganaderas: 0.06%). DE MAREAS Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,01%. LAG
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,03%. Zonas de aguas marinas abiertas.
Aparecer tambin clasificada una zona como mar
Comprende la parte terminal de los cuando un uso costero concreto desaparece dejando
cursos de agua, situados en la desembocadura de en su lugar mar abierto (por ejemplo por prdidas
los ros y sometidos a la influencia de las aguas de bancos de arenas). En sentido contrario cuando
marinas. La colmatacin por sedimentos fluvio- aparece un nuevo uso, el cambio se describir y
marinos puede dar lugar al cerramiento paulatino de cartografiar, con el nuevo uso (por ejemplo, de
la desembocadura y la formacin de flechas Mares y ocanos a Zona Portuaria).
litorales, en todo caso, el lmite inferior del estuario
se situar donde las aguas tomen pleno contacto Engloba a la Baha de Cdiz, dentro del
con mar abierto, y el superior donde se determine el Ocano Atlntico.
lmite de influencia de las mareas. Se incluirn
dentro de este grupo los esteros, o zonas de
encharcamiento limitado a las fases de pleamar.
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Y OCANOS
LAGUNAS Porcentaje de ocupacin de este uso en Andaluca: 0,06%.
Porcentaje de ocupacin de este uso en El Puerto de Santa Mara: 0,80%.
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Como primer paso para realizar un estudio sobre el medio fsico, 4. Cultivos Agrcolas.
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1. Tejido Urbano.
2. reas Antropizadas.
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DESCRIPCIN
Conformado por el ncleo urbano, ensanches, urbanizaciones, y suelo industrial, comercial y algunos usos terciarios e infraestructuras asociadas. No se incluyen actividades localizadas en
suelo no urbanizable que hayan sido aprobadas mediante un Proyecto de Actuacin o Plan Especial, como por ejemplo el Parque Salar de 3,6 MW Loma de Campn.
Se localizan sobre todo el frente costero como generalmente ocurre en las poblaciones del litoral. Se desarrolla a ambos lados del ro Guadalete, siendo el lmite oeste la Base Areo Naval de
Rota y el Lmite este el Coto de la Isleta y el Parque Natural Baha de Cdiz. Existen zonas alejadas del ncleo con conexin, por sus caractersticas como el Poblado de Doa Blanca y el Parque
Industrial Baha de Cdiz
PROBLEMTICA AMBIENTAL
Afecciones puntuales sobre el Dominio Pblico Martimo-Terrestre, Zona de Servidumbre de Trnsito (ZST), Zona de Servidumbre de Proteccin (ZSP), Zona de Servidumbre de Acceso al Mar
(ZSAM), y Zona de Influencia (ZI).
Afecciones puntuales sobre a las reas de Zona de Dominio Pblico Adyacente, Zona de Servidumbre Legal, Zona de Afeccin y Zona de No Edificacin de infraestructuras viarias.
Ocupacin puntual y aislamiento sobre espacios naturales protegidos y no protegidos.
Perdidas de agua.
Contaminacin del rio
Introduccin de especies exticas.
Periodos de contaminacin atmosfrica.
Ocupacin de Vas Pecuarias y Caminos Rurales.
MEDIO FSICO
Geologa y Geomorfologa Hidrologa superficial
El tejido urbano se asienta sobre materiales geolgicos de carcter diverso. La El tejido urbano se encuentra directamente afectado por el ro Guadalete. El casco
mayor parte del casco urbano se encuentra situado sobre conglomerados y areniscas, urbano se ha desarrollado sobre la desembocadura de ste, lo cual manifiesta la
encontrndose toda la franja oeste de urbanizaciones asentadas sobre materiales dependencia histrica del municipio de este importante curso fluvial.
geolgicos del cuaternario con predominio de arenas, y la zona norte del casco
urbano sobre arenas y cantos de cuarcitas y cuarzo (glacis antiguo) del Pleistoceno.
La zona de Valdelagrana se asienta en parte sobre la arenas y conchas del Hidrologa subterrnea
holoceno que forman la flecha litoral, y otra sobre terrenos de limos y arcillas tambin Todo el tejido urbano se desarrolla por encima del acufero presente en el Puerto
pertenecientes al Holoceno. de Santa Mara, a excepcin de Vistahermosa y la parte noroeste del casco urbano.
Edafologa
Los suelos sobre los que se asienta el tejido urbano son de dos tipos. Por una parte,
tenemos luvisoles de textura arcillosa a francoarcillosos localizados sobre sedimentos
calizos pleistocnicos, y sobre los cuales se asienta la mitad norte del casco urbano, y
por otro, arenosoles lbicos constituidos por sedimentos arenosos profundos del
Pleistoceno, y sobre los cuales se localiza la mitad norte del casco urbano, la red de
urbanizaciones de la costa oeste del trmino municipal y Vistahermosa
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MEDIO NATURAL
Vegetacin Fauna
El tejido urbano se localiza en las zonas pertenecientes a las series de vegetacin La fauna presente en esta unidad se limita a especies adaptadas al mbito urbano,
27b y geomacroserie de las dunas y arenales costeros de la Regin Mediterrnea. fundamentalmente pequeas aves (gorriones, jilgueros, palomas), apareciendo
En cuanto a la vegetacin real, el tejido urbano no presenta ningn tipo de cada vez ms la presencia de trtolas, que progresivamente se van adaptando a las
vegetacin natural, limitndose la misma a la existente en parques, jardines y aglomeraciones urbanas.
urbanizaciones privadas.
PAISAJE
El ncleo urbano se caracteriza por la dominancia de tonos claros, con inclusiones de verdosos en las zonas de parques y jardines, predominando las superficies pulidas que
tienden a reflejar la luz. Las formas predominantes son de geometra rectangular de carcter vertical, abundando por un lado las lneas horizontales de tipo banda que dividen
la superficie (calles), y por otro las verticales que marcan diferencias de color, textura y forma entre edificios. La calidad paisajstica del ncleo urbano es muy baja.
Las urbanizaciones por su parte presentan una calidad paisajstica algo mayor, marcada por una mayor presencia de zonas verdes que le dan un mayor contraste cromtico.
USOS Y APROVECHAMIENTOS
Residencial (Centro Histrico, Unifamiliar, Plurifamiliar) Terciario (Comercial, Hotelero, etc.) Dotacional (Educativo, S.I.P.S., Deportivo, etc.), Industrial, Espacios Libres e
Infraestructuras.
CAPACIDAD DE USO
Aptitud y Vocacin de los Suelos
El uso de esta unidad, como su propio nombre indica, es urbano. Se trata de una zona con una naturalidad baja, debido a que ha sufrido una antropizacin extrema,
reducindose considerablemente los valores naturales en estos terrenos, sin embargo se encuentra rodeado de espacios y reas naturales de gran valor, por lo que debera
realizarse tratamientos de mejora del medio ambiente urbano.
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DESCRIPCIN
Delimita las zonas que no son destinadas al uso habitacional y comercial-industrial de la ciudad, pero que constituye zonas para su mantenimiento, configuracin y
desarrollo, como son (excepto los incluidos en la trama urbana) en la trama ) los equipamientos recreativos, sanitarios y sociales, las construcciones, edificaciones y
parcelaciones rurales, las construcciones diseminadas fuera de ordenacin, las zonas en construccin, las infraestructuras (viarias, elctricas, etc.), zonas mineras, escombreras
y vertederos, zonas portuaria y de puertos deportivos, zonas militares, invernaderos, campos de golf, restos arqueolgicos, espacios abiertos, balsas y parque solares.
Encontramos reas puntuales de intervencin humana en todo el trmino municipal, dominando en la zona costera los usos portuarios, en la zona central de municipio,
diseminados de edificaciones, construcciones y parcelaciones, en la zona noroeste (Sierra de San Cristbal) los usos mineros, escombreras y restos arqueolgicos, junto con
algn equipamiento y en la zona noroeste identificamos construcciones rurales, de produccin energtica e invernaderos y usos penitenciarios.
PROBLEMTICA AMBIENTAL
Afeccin puntual a zonas de Dominio Pblico Hidrulico en diseminados.
Ocupacin puntual sobre espacios naturales protegidos y no protegidos.
Introduccin de especies exticas.
Contaminacin de suelos, atmosfera, acuferos y arroyos.
Vertidos de aguas residuales, residuos slidos urbanos (RSU) y escombros en diseminados y espacios abiertos.
Ocupacin de Vas Pecuarias y Caminos Rurales.
Escasa vegetacin autctona.
Captaciones de agua subterrnea.
Infraestructuras deficientes.
Erosin de suelos en reas puntuales.
Afecciones visual al paisaje.
MEDIO FSICO
Geologa y Geomorfologa Hidrologa superficial
Se encuentra salpicada esta unidad por prcticamente todo el trmino municipal, Entre las afecciones hidrolgicas a esta unidad territorial cabe destacar la que
por lo que se desarrolla sobre la totalidad de las reas geolgicas diferenciadas en el ejerce el ro Guadalete sobre la zona portuaria, desarrollada en torno a su
territorio. desembocadura, y la de los arroyos de Villarana y del Presido a la zona de las
Veguetas, susceptibles de ser afectadas por los mismos en casos de precipitaciones
Edafologa extraordinarias asociadas a grandes periodos de retorno, as como la cercana de
Tambin se encuentran localizadas estas unidades sobre la prctica totalidad de gran cantidad de pequeos enclaves antropizados a la red de arroyos distribuidos por
los suelos representados en el trmino municipal. la mitad norte del trmino municipal.
Hidrologa subterrnea
Muchos de los pequeos enclaves antropizados se encuentran localizados por
encima del acufero del Puerto de Santa Mara, pudiendo ocasionar las actividades
humanas asociadas problemas de contaminacin sobre los mismos.
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MEDIO NATURAL
Vegetacin Fauna
Las zonas que hemos denominado antropizadas est situadas dentro de todas las La fauna generalmente presente en estas zonas se limita a pequeos roedores y
series de vegetacin potencial representadas en el Trmino Municipal. Estos enclaves aves adaptadas al entorno humano.
no presentan en s ningn tipo de vegetacin natural, a excepcin de especies
presentes alrededor de dichas zonas, destacando la presencia de Anthemis bourgaei,
especie exclusivamente presente en canteras de areniscas calcreas, o la vegetacin
ruderal que rodea a los asentamientos humanos aislados.
PAISAJE
Debido al carcter general de esta unidad presenta una gran variedad de tipos paisajsticos, dependiendo de la actividad que se realice en cada subunidad. En general
presentan una calidad paisajstica limitada en zonas de asentamientos irregulares, extracciones mineras o actividadesindustriales, en la que predominan las tonalidades grises.
Los mayores ndices de calidad paisajstica se localizan en campos de golf, debido a la presencia de diferentes especies de arbolado, arbustos, red de caminos y claros, que
hacen que la variedad cromtica sea elevada, cargada de contrastes y creadoras de una gran textura.
USOS Y APROVECHAMIENTOS
Se describen preferentemente sobre suelos no urbanizables. Excepto las zonas en construccin, zonas militares, portuarias equipamientos e infraestructuras
Los asentamientos irregulares tienen un uso eminentemente residencial, y estn asociados a veces con explotaciones de carcter agrcola.
Las explotaciones mineras, como su nombre indica, poseen un uso exclusivamente de aprovechamiento de materiales geolgicos (arenas, areniscas y calizas).
Los campos de golf e infraestructuras recreativas estn proyectadas para uso ldico, sirviendo adems como reclamo turstico.
El parque solar situado en la zona de Campn est diseado para la produccin de energa elctrica utilizando como energa primaria el sol.
CAPACIDAD DE USO
Aptitud y Vocacin de los Suelos
La aptitud de estos suelos en las actuaciones en suelo no urbanizable, cuya conveniencia sea convertirse en suelo urbano o urbanizable, debern ser sometidos a una
reforma y mejora urbana-ambiental. Las infraestructuras, equipamientos y zonas de inters municipal necesarios para el correcto funcionamiento de la estructura de la ciudad,
debern corregir y reducir los impactos que produzcan. Y aqullas reas que se encuentren sometidas a algn grado de proteccin o deban protegerse en virtud de su
cualidades ambientales, debern conservar su clasificacin protectora.
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DESCRIPCIN
Se detallan aqu todos los medios acuticos superficiales presentes en el trmino que no tienen la consideracin de cauce fluvial. Los humedales estn formados por las
lagunas presentes en el trmino, que abarca las lagunas del Complejo Endorreico, y las lagunas de Marisma Pozo Lozano, del Gallo, de San Bartolom, de Cantarranas y de
las Siete Pilas. Las marismas estn compuestas por los terrenos que se inundan con la pleamar (marismas de los Toruos). Las salinas son marismas transformadas por la
actividad humana para el aprovechamiento de la sal, entre las que destacamos las salinas de la Tapa y Marivelz y salinas de la Tapa del Puerto.
PROBLEMTICA AMBIENTAL
Afecciones puntuales sobre el Dominio Pblico Martimo-Terrestre, Zona de Servidumbre de Trnsito (ZST), Zona de Servidumbre de Proteccin (ZSP), Zona de Servidumbre de Acceso al Mar
(ZSAM), y Zona de Influencia (ZI).
Afeccin puntual a zonas de Dominio Pblico Hidrulico
Introduccin de especies exticas.
Vertidos de aguas residuales, residuos slidos urbanos (RSU) y escombros.
Ocupacin de Vas Pecuarias y Caminos Rurales.
Disminucin vegetacin autctona.
Captaciones de agua subterrnea.
Infraestructuras deficientes.
Erosin de suelos en reas puntuales.
MEDIO FSICO
Geologa y Geomorfologa Hidrologa superficial
La zona de marismas y salinas se encuentran repartidas sobre arcillas y limos del Constituida por la propia unidad territorial.
slikke del cuaternario (principalmente las salinas) y sobre materiales de arenas y Las lagunas se encuentran localizadas en las subcuencas drenantes del entramado
conchas que forman la flecha litoral (mayoritariamente las marismas). Son superficies de arroyos situados en la mitad norte del trmino municipal y afectadas por ellos.
planas o de escasa elevacin, formada por llanuras mareales sobre el que se
desarrolla un sistema de canales y caos.
Los humedales se asientan sobre margas blancas y limos cuarzosos, con radiolarios Hidrologa subterrnea
y diatomeas, moronitas y/o albarizadas, pertenecientes al mioceno superior, y se Las salinas y humedales se encuentran localizadas al sur del trmino municipal, por
encuentran rodeadas en su permetro por limos, arcillas y material orgnico (depsito lo que no se encuentra afectadas por el acufero del Puerto de Santa Mara.
de lagunas). Los humedales se encuentran directamente influenciados por el acufero
mencionado, recibiendo aportes mixtos por escorrenta y por las partes del acufero
Edafologa asociados a los materiales permeables relacionados con los humedales.
La parte ms cercana a la costa de las marismas de Toruos se encuentra
asentada sobre suelos de tipo arenosol, constituidos por sedimentos arenosos
profundos del Plioceno, encontrndose el resto de las marismas y las salinas sobre
suelos de tipo solonchaks, formados sobre sedimentos fluviomarinos de textura arcillo-
limosa.
Los humedales se asientan sobre suelos con caractersticas hidromrficas tipo
planosoles, con propiedades estgnicas debido al estancamiento de aguas
superficiales, con horizonte superficial de textura franco arenosa, constituida
fundamentalmente por granos de cuarzo.
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MEDIO NATURAL
Vegetacin Fauna
Las zonas de marismas y salinas se encuentran localizadas en la zona Los humedales y las marismas del Puerto de Santa Mara representan una
correspondiente a las geomacroseries de los saladares y salinas por una parte, y a la importante reserva para una extraordinaria cantidad de aves acuticas. De hecho, la
geomacroserie de las dunas y arenales costeros de la regin mediterrnea (la zona Baha de Cdiz y el Complejo Endorreico del Puerto de Santa Mara estn
oeste de las marismas de los Toruos) de las series de vegetacin potencial de Rivas catalogados por la directiva comunitaria como Zonas de Especial Proteccin para las
Martnez. Aves (ZEPA). Destaca la presencia de especies catalogadas de inters especial, como
Los humedales se localizan dentro de la geomacroserie de saladares y salinas. pueden ser los correlimos, chorlitejos, esptulas, flamencos o archibebes entre otros.
Destacar tambin la presencia de algunos anfibios en los ecosistemas lagunares
La vegetacin actual de las marismas est formada por una sucesin de (sapos, sapillos, rabas, gallipato o tritn), as como la presencia de reptiles en los
fanrogamas marinas y plantas halfitas, apareciendo a medida que se avanza hacia terrenos que rodean a las lagunas.
el interior especies terrestres adaptadas a la elevada salinidad que presenta esta zona.
Existen aqu algunas especies importantes, protegidas legalmente en el Catlogo
Andaluz de Especies Amenazadas, como son Althenia orientalis, Anthemis bourgaei,
Corema lbum y Loeflingia baetica.
La vegetacin de los humedales abarca todo el grupo de vegetacin lmnica
asociada a los complejos lagunares, caracterizada por la presencia de tarajes, juncos,
carrizo, o salicornia, presentando la laguna Juncosa una vegetacin
predominantemente haloftica debido al carcter salino de la misma. Es complejo
endorreico se encuentra rodeado por campos de cultivos.
PAISAJE
Los sistemas lagunares presentan una variedad cromtica dependiendo de la presencia o no de agua, con diferentes tonos de verdes, azules y albero. Las formas vienen
marcadas por la vegetacin y la presencia de agua, predominando en general las formas horizontales e irregulares. La vegetacin y la presencia de agua hacen que la unidad
posea un grano grueso muy contrastado. En general presenta una variada diversidad de paisaje.
En cuanto a las marismas predominan los tonos azulados, marrones y verdosos, desde las zonas permanentemente encharcadas hasta las zonas altas cubiertas por
vegetacin permanente. Predominan las formas horizontales, con escasa variacin altitudinal por tratarse de vegetacin de matorral de poco porte, por lo que no existen
irregularidades apreciables, sin existir elementos singulares que dominen la escena. Existen en la unidad dos texturas bsicas, el agua y la tierra, matizada segn el nivel hdrico
de los caos y mareas.
Las salinas conforman reas rectangulares con tonalidades desde el verde, pasando por el azul, marrn, rojo, anaranjado hasta el blanco. Constituyen un paisaje rico y
agradable para su visualizacin.
USOS Y APROVECHAMIENTOS
Los usos que presentan actualmente los humedales y marismas, son ecolgicos, ambientales y paisajsticos, los cuales comparten con las salinas, en la que adems se
realiza una explotacin minera de la sal.
CAPACIDAD DE USO
Aptitud y Vocacin de los Suelos
Actualmente estas reas se encuentran protegidas por la legislacin especfica o por el planeamiento, excepto algn sistema lagunar. Su vocacin es de proteccin,
permitindose usos con aprovechamientos sostenibles, segn se dispongan en las normativas reglamentarias para su gestin.
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DESCRIPCIN
Medio artificializado de carcter agrcola, localizado principalmente al norte del trmino municipal, existiendo al este otro importante enclave agrcola, situado al sureste de la Sierra de San
Cristbal y lindando con el rio Guadalete. Esta unidad representa un porcentaje importante del total del trmino municipal. Se trata en general de cultivos extensivos con inclusiones de
pequeas huertas asociadas a las pequeas edificaciones de la zona.
PROBLEMTICA AMBIENTAL
Ocupacin de Vas Pecuarias y Caminos Rurales.
Contaminacin del suelo y subsuelo por fitosanitarios.
Afeccin puntual a zonas de Dominio Pblico Hidrulico
Erosin de suelos.
Eliminacin de la vegetacin auctctona.
MEDIO FSICO
Hidrologa superficial
Geologa y Geomorfologa Se encuentra afectada esta unidad por la profusa red de arroyos localizados en la
mitad norte del trmino municipal. Al noroeste se ubica lo que hemos denominado la
Zonas llanas, sin grandes pendientes y con una altura sobre el nivel del mar que oscila subcuenca del Arroyo Salado, localizndose en el cuadrante noreste del trmino los
entre los 20 y 35 metros aproximadamente en la zona norte y entre los 2 y 5 metros en la zona arroyos subafluentes del rio Guadalete (arroyo del Toro, de la Vicua y del Hato de la
este, cercana al Ro Guadalete. A pesar de esta homogeneidad, se pueden concretar las Carne).
siguientes unidades geomorfolgicas (todas pertenecientes al dominio continental): Lomas y La zona de cultivo situada al sureste de la Sierra de San Cristbal se encentra
llanuras estables, relieves tabulares mono y aclinales, formas fluvio-coluviales asociadas a
prcticamente lindando con las marismas de la margen oeste del ro Guadalete, por
coluvin y vegas y llanuras de inundacin.
lo que podra verse afectada por crecidas extraordinarias del mismo.
Edafologa
Hidrologa subterrnea
Unidad muy heterognea desde el punto de vista edafolgico. En la zona este los suelos
Prcticamente toda la zona de cultivos situada en la mitad norte del trmino
son jvenes y desarrollados a partir de depsitos aluviales recientes, existen tres tipos: municipal se encuentra afectada por el acufero del Puerto de Santa Mara, con el
Fluvisoles calcreos (siendo este el que ms extensin abarca), litosoles, luvisoles crmicos y consiguiente riesgo de contaminacin que el uso indiscriminado de fertilizantes, sobre
rendsinas con cambisoles clcicos y luvisoles clcicos, crmicos y gleicos (ocupando estos todo de origen nitrogenado, pueden causar sobre el mismo.
dos ltimos menor extensin). En la zona norte est formada por: Vertisoles plicos y
crmicos, regosoles calcreos y cambisoles clcicos con litosoles, fluvisoles calcreos y
rendsinas, planosoles mllicos, vertisoles plicos, phaleozems calcreos con rankers
arenosos, vertisoles plicos, rendsinas y regosoles calcreos, vertisoles crmicos y
cambisoles vrticos con cambisoles clcicos, regosoles calcreos y vertisoles plicos,
luvisoles clcicos, crmicos y gleicos y cambisoles vrticos, regosoles calcreas y vertisoles
crmicos con cambisoles clcicos.
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MEDIO NATURAL
Vegetacin Fauna
Debido al uso de la unidad la vegetacin natural se reduce a especies de tipo arvense o ntimamente relacionada con la vegetacin natural, al ser sta muy pobre, la fauna
ruderal existente en caminos y lindes de parcelas, y a vegetacin riparia asociada a canales tambin lo es, limitndose a especies caractersticas de ambientes influenciados por el ser
artificiales o arroyos. humano como pequeos roedores, siendo ms importante la presencia de aves como el
ratonero comn o la trtola comn.
PAISAJE
El paisaje correspondiente a esta unidad resulta ser bastante heterogneo, ya que dependiendo de la poca del ao en la que nos encontremos la gama de colores variar,
en funcin del tipo y estado en que se encuentren los cultivos, abarcando una amplia gama cromtica (tonos verdosos, marrones, ocres o amarillentos). Predominan las formas
suaves y rectangulares por efecto de la parcelacin y l altura homognea de los cultivos. Las diferencias vienen marcadas por la lnea del horizonte (al no haber lneas
verticales que marquen diferencias) o por edificaciones pertenecientes a otras unidades paisajsticas. Los distintos tipos de cultivo determinan una textura de grano medio, con
una alta densidad y regularidad.
USOS Y APROVECHAMIENTOS
Suelos no urbanizables.
Obviamente, el uso principal de esta unidad es la explotacin de carcter agrcola, aunque la existencia de cotos de caza en algunas zonas dedicadas a cultivos permite la
explotacin cinegtica de los mismos, especialmente de la perdiz y el conejo.
CAPACIDAD DE USO
Aptitud y Vocacin de los Suelos
Su vocacin nacida del uso, es la de suelo no urbanizable de inters agrcola-productivo. En l por su capacidad de acogida, son factibles nuevos usos, sin embargo
teniendo en cuenta la actual ocupacin del suelo, y su carcter cada vez ms reducido, las posibles actuaciones que se acometan deben estar reguladas y bien justificadas.
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DESCRIPCIN
Incluye las todas las masas forestales del trmino municipal, formaciones arboladas independientemente de la cobertura arbrea que presenten (se trata generalmente de
pinares de pionero o carrasco, aunque tambin existen algunas plantaciones de eucaliptos), zonas de matorral y zonas mixtas (generalmente los tpicos retamares de esta
zona de la provincia, que pueden aparecer ligados a pinares de pionero o carrasco), pastizales con o sin arbolado, y toda la zona de vegetacin riparia asociada a lagunas,
ros y arroyos. Entre estas zonas forestales podemos destacar la Sierra de San Cristbal, las Dunas de San Antn, el pinar del Coig, el Coto de la Isleta, as como multitud de
pequeas zonas arboladas pblicas o privadas repartidas por gran parte del trmino municipal.
PROBLEMTICA AMBIENTAL
Ocupacin de Vas Pecuarias y Caminos Rurales.
Eliminacin de la vegetacin autctona.
Introduccin de especies exticas.
Riesgos de incendios forestales.
MEDIO FSICO
Los distintos encuadres forestales existentes en el trmino se asientan tambin sobre No existen cursos de agua superficiales (arroyos) que afecten a los enclaves
formaciones geolgicas variadas. Destaca la Sierra de San Cristbal asentada sobre forestales del trmino municipal. Destacar el Coto de la Isleta, localizado en un
areniscas calcreas y calcarenitas (caliza tosca), y los pinares adyacentes del Coig y enclave rodeado de salinas, y las masas forestales de los Toruos (arbolado de
del Madrugador. La Duna de San Antn se extiende por un rea dominada por pionero y matorrales) localizadas junto a la margen oeste del rio San Pedro, y
conglomerados y areniscas ricas en ostras y pectnidos (facies ostionera) del Plioceno rodeado de marismas.
Superior. El Coto de la Isleta se asienta sobre depsitos de arenas y conchas que
constituyen la flecha litoral. Entre el resto de las superficies forestales destacan las Hidrologa subterrnea
localizadas a ambos la A-491 (variante de Rota), sobre materiales generalmente
arenosos del Cuaternario. A excepcin de las masas forestales localizadas al sur del rio Guadalete, el resto
de las zonas consideradas se hayan situadas en terrenos por encima del acufero de El
Edafologa Puerto de Santa Mara.
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MEDIO NATURAL
Vegetacin Fauna
Entre las series de vegetacin potencial de esta unidad podemos encontrar las Entre la fauna asociada a esta unidad, tiene gran importancia la presencia del
series 27b, a los que pertenece la Sierra de San Cristbal, y pinar del Coig, la 26b, camalen en pinares y retamares, cuya supervivencia se encuentra amenazada,
dentro de cual se encuentran los pinares interiores y la Duna de San Antn, la destacando las poblaciones de Dunas de San Antn y Coto de la Isleta. Merece la
geomacroserie de dunas y arenales costeros entre las que se encuentran las pena tambin resear la presencia de quirpteros en las Cuevas de la Mujer y de las
formaciones forestales de los Toruos. Colmenas (murcilagos ratoneros y murcilagos de cueva, catalogados como de
inters especial).
La vegetacin actual que componen las zonas forestales del trmino municipal es la Destaca la presencia de una variada comunidad de aves, desde las ms pequeas
tpica vegetacin mediterrnea, representada fundamentalmente por el pino pionero (bisbita, jilguero, lugano, etc.) hasta algunas rapaces de inters (azor, ratonero,
y pino carrasco, y el tpico matorral mediterrneo, formado por especies como gaviln, crabo o lechuza entre otras)
retama, espino negro, palmito, lentisco, etc., entre la que cabe destacar la
abundancia de la retama, destacando a su vez el retamar situado al pie de la Sierra
de San Cristbal.
PAISAJE
El paisaje se caracteriza por una variedad cromtica elevada, predominando los tonos verdosos con inclusiones de marrn claro y ocre, debido a la red de caminos y claros
existentes en muchas zonas, predominando las formas horizontales simples y curvilneas, con un elevado contraste textural debido a la existencia de vegetacin de diferente
ndole. Las dimensiones espaciales son escalonadas, pues hay objetos pequeos, medianos y grandes, sin llegar a existir elementos singulares que dominen la escena. La
calidad visual el bastante alta.
USOS Y APROVECHAMIENTOS
Es de suelo no urbanizable, suelo no urbanizable de especial proteccin, sistema general o local de espacios libres y zonas verdes.
CAPACIDAD DE USO
Aptitud y Vocacin de los Suelos
La aptitud de estos suelos es de suelo no urbanizable, S.N.U. de especial proteccin, sistema general o local de espacios libres y zonas verdes. A excepcin de los pastizales
y pastizales con escasa vegetacin natural y aquellas formaciones sin inters ambiental.
El principal uso que puede asignrsele a esta unidad es el ambiental y ecolgico. Destacar sobre todo las Dunas de San Antn y el Coto de la Isleta por su uso recreativo,
dotados de equipamientos para el uso pblico y reas recreativas dotadas de mesas, bancos, reas de juegos, etc. Otro posible uso es el aprovechamiento productivo
(recogida de pias en los pinares de pino pionero.)
122
IR AL NDICE GENERAL
6. UNIDADES DE PAISAJE Zonas antropizadas:
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
13 Salinas
Textura
14 Ocano Atlntico
LITORAL 15 Arenoso
Dimensiones
16 Acantilado espaciales
Zonas antropizadas:
2. Urbanizaciones:
123
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Centro urbano en el que se observa la presencia del plano en cuadrcula
Fauna Fuente: ortofoto de El Puerto de Santa Mara, 2008 Urbanizacin de Vistahermosa, en el que se observa una ausencia de plano de cuadrcula
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
ctuaciones
2.
2. Urbanizaciones: Urbanizaciones:
humanas 3. Asenirregulares.
3. Asentamientos tamientosZonas
irregdeultransicin
ares. Zourbano-rural
nas de transicin urbano-rrural.
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
Geomorfologa Las diferentes urbanizaciones presentan un relieve plano, con una inclinacin Geomorfologa Estas zonas presentan un relieve plano, sin grandes pendientes y con una altura
muy ligera hacia el Ocano Atlntico o hacia el Ro Guadalete dependiendo de sobre el nivel del mar que puede oscilar entre los 20 y 30 metros.
su localizacin.
COMPONENTES Color COMPONENTES Vegetacin La vegetacin presente tiene tanto origen natural como antrpico y se encuentra
Vegetacin La vegetacin de origen natural desarrollada presente en las urbanizaciones es representada por huertas familiares, cultivos herbceos de pequea extensin,
prcticamente inexistente, reducindose su presencia a especies de carcter pinares, eucaliptales y manchas de retamar sobre arenales.
CARACTERSTICAS arvense o ruderal localizadas en zonas no edificadas. La cobertura vegetal
VISUALES BSICAS desarrollada tiene origen antrpico y se encuentra en las diferentes plazas, Fauna Existe una mezcla de especies urbanas (pequeos roedores y aves) con otras
Forma jardines (pblicos y privados) y paseos municipales. especies asociadas con el medio rural, destacando la presencia en retamares y
pinares de el camalen (Chamaeleo chamaeleon), catalogada como casi
Fauna Se encuentra ntimamente relacionada con la vegetacin, por tanto al ser la Urbanizacin de Vistahermosa, en el que
amenazada se observa
de extincin enuna ausencia de plano de cuadrcula
Andaluca.
vegetacin natural inexistente la fauna de esta unidad es muy pobre, Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
ctuaciones 4
Actuaciones
humanas El grado de antropizacin de la unidad es medio, y a pesar de las edificaciones 4
limitndose a especies urbanas como pequeos roedores o aves tpicas de
humanas el observador no tiene la sensacin de encontrase en un entorno urbano debido
entornos urbanos.
a que el fondo escnico percibido es el de un entorno rural, es una unidad muy
Actuaciones El grado de antropizacin de la unidad es muy elevado, la ocupacin del heterognea y que debido a ello causa sensacin de desorden. La ocupacin
3. Asentamientos irregulares. Zonas del de transicin urbano-rural
espacio alterna actuaciones con plano en cuadrcula y actuaciones
humanas espacio se realiza de forma irregular no respetando el plano en cuadrcula en la
mayora de los casos y predominando viviendas unifamiliares, de baja altura y irregulares, predominan viviendas unifamiliares de baja altura con bajo grado
con un alto grado de repeticin arquitectnica, causando sensacin de Geomorfologa de repeticin.
desorientacin en el observador. Color
Color Se produce la dominancia de tonos claros sobre tonos oscuros, predominando
Color Se produce la dominancia de tonos claros sobre tonos oscuros, con numerosas egetacin los tonos verdosos y marrones debido a las pequeas huertas, los cultivos
COMPONENTES
inclusiones de tonos verdes procedentes de los parques urbanos y paseos y CARACTERSTICAS herbceos de pequea extensin, pinares, retamares y eucaliptales.
jardines privados. Predominan las superficies lisas (pulidas) que tienden a CARACTERSTICAS
VISUALES BSICAS Forma
VISUALES BSICAS Forma Predominan las formas de geometra irregular aumentando la complejidad, con
CARACTERSTICAS reflejar la luz.
Fauna baja verticalidad y repeticin.
VISUALES BSICAS
Lnea
Forma Predominan las formas de geometra rectangulares de baja complejidad, baja Lnea Abunda la existencia de lneas horizontales de tipo banda que dividen la
verticalidad y alta repeticin. superficie (calles, caminos y carreteras), que destacan por su alta definicin y
complejidad. Abundan igualmente las lneas verticales que marcan diferencias
Lnea
Lnea Abunda la existencia de lneas horizontales de tipo banda que dividen la
de color, textura y forma entre cielo y unifamiliares.
superficie (calles), que destacan por su alta definicin y complejidad. Abundan
Textura
igualmente las lneas verticales que marcan diferencias de color, textura y forma Textura La unidad se caracteriza por el grano muy grueso de las irregularidades
entre cielo y unifamiliares. superficiales (manzanas de unifamiliares y cultivos herbceos de pequea
extensin), su elevada densidad e irregularidad espacial.
Textura
Textura La unidad se caracteriza por el grano grueso de las irregularidades superficiales Dimensiones
(manzanas de unifamiliares), su elevada densidad e irregularidad espacial (casi Dimensiones
espaciales La escala o relacin de dimensiones puede considerarse rebajado pues hay
ausencia del plano en damero). espaciales objetos pequeos, medianos y grandes.
Dimensiones La escala o relacin de dimensiones puede considerarse nula pues la mayora
Dimensiones
espaciales de los objetos integrantes de la unidad poseen dimensiones similares.
espaciales
Centro
Centro urbano
urbano en en el que
el que se observa
se observa la presencia
la presencia deldel plano
plano en en cuadrcula
cuadrcula
Fuente:
Fuente: ortofoto
ortofoto de de El Puerto
El Puerto de de Santa
Santa Mara,
Mara, 2008
2008
banizaciones:
izaciones:
Geomorfologa
Geomorfologa
PONENTES
NENTES
egetacin
egetacin
124
ctuaciones
ctuaciones 3. Asentamientos irregulares. Zonas
3. Asentamientos irregulares. Zonas de de transicin
transicin urbano-rural
urbano-rural
humanas
humanas LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
Geomorfologa
Geomorfologa
IR AL NDICE GENERAL
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n Polgonos industriales de El Palmar, San Jos, San Jos Bajo, Salinas de Poniente y Salinas de Levante.
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
Geomorfologa Estas zonas presentan un relieve plano, sin grandes pendientes y con una altura Geomorfologa Presentan un relieve irregular, con grandes pendientes y con una altura sobre el
sobre el nivel del mar que se encuentra alrededor de los 10 metros en los nivel del mar que oscila entre los 30 y los 40 metros aproximadamente
polgonos presentes en las cercanas del Ro Guadalete (Polgono Industrial dependiendo de la situacin de cada explotacin.
COMPONENTES Salinas de Poniente, Salinas de Levante, El Palmar, San Jos y San Jos Bajo, y COMPONENTES
Vegetacin La vegetacin de origen natural desarrollada presente es prcticamente
Parque comercial La Isleta) y alrededor de los 30 para el Parque Industrial Baha
Color inexistente en explotaciones activas e inactivas, reducindose su presencia a
de Cdiz, situado en la carretera de Sanlcar A-2001. especies de carcter arvense o ruderal en los deslindes de las parcelas. En
explotaciones restauradas la presencia vegetal se centra en taludes y est
Vegetacin La vegetacin de origen natural desarrollada presente en los polgonos es representada por retamar y pinos pioneros.
RSTICAS
BSICAS Forma prcticamente inexistente, reducindose su presencia a especies de carcter 6
arvense o ruderal localizadas en zonas no edificadas. La cobertura vegetal Fauna Se encuentra ntimamente relacionada con la vegetacin, por tanto al ser la
desarrollada tiene origen antrpico, suelen ser jardines o arbolado en el vegetacin natural inexistente la fauna de esta unidad es casi nula, limitndose
Lnea a pequeos roedores que provienen de zonas colindantes.
acerado.
Actuaciones El grado de antropizacin de la unidad es muy elevado, debido a los elevados
Fauna Se encuentra ntimamente relacionada con la vegetacin, por tanto al ser la humanas volmenes de extraccin, que transforman totalmente las diferentes parcelas.
vegetacin natural inexistente la fauna de esta unidad es muy pobre, limitndose
Textura a especies urbanas como pequeos roedores o aves tpicas de entornos CARACTERSTICAS Color Destaca la baja variedad cromtica, destacando por encima de todo tonos
VISUALES BSICAS
urbanos. albero, debidos al tipo de material extrado, mayoritariamente areniscas y
margas.
Actuaciones El grado de antropizacin de la unidad es muy elevado, la ocupacin del
Dimensiones Forma Predominan las formas de geometra curvilneas de alta complejidad e
humanas espacio se realiza de forma ms ordenada en los polgonos ms recientes y
espaciales irregulares, con una verticalidad considerable, debido a la existencia de taludes
viceversa, siguiendo en la mayora de los casos el plano en damero. escarpados
Predominan edificaciones de elevada extensin horizontal y de baja altura.
Lnea
Lnea Existen lneas horizontales de tipo banda que dividen la superficie de la
Color Se produce la dominancia de tonos claros sobre tonos oscuros, predominando explotacin (caminos), pero que no destacan debido a su parecida tonalidad
los tonos marrones (espacios aun sin edificar), grisceos (viales) y blancos (naves con respecto el entorno. Abundan las lneas verticales que marcan diferencias
de color, textura y forma entre cielo y taludes de las explotaciones.
industriales).
CARACTERSTICAS Textura
Textura La ausencia de vegetacin y la poca diversidad de las texturas de color y
VISUALES BSICAS Forma Predominan las formas de geometra rectangulares de baja complejidad, baja diferencias de tono o luminosidad de la superficie hacen que sea un paisaje
verticalidad y alta repeticin. poco contrastado y de grano fino.
Lnea Abunda la existencia de lneas horizontales de tipo banda que dividen la Dimensiones La escala o relacin de dimensiones puede considerarse nula pues la mayora
Dimensiones
superficie (calles, caminos y carreteras), que destacan por su alta definicin y espaciales de los objetos integrantes de la unidad poseen dimensiones similares, sin
espaciales
complejidad. Abundan igualmente las lneas verticales que marcan diferencias objetos que destaquen o dominen el plano visual.
de color, textura y forma entre cielo y unifamiliares.
Polgonos
Polgonos industriales
industriales de EldePalmar,
El Palmar,
San San
Jos,Jos,
San San
JosJos Bajo,
Bajo, Salinas
Salinas de Poniente
de Poniente y Salinas
y Salinas de Levante.
de Levante.
Zona de transicin urbano-rural en la carretera de Sanlcar A-2001.
Fuente:
Fuente: OrtoOrto
fotofoto
de EldePuerto
El Puerto de Santa
de Santa Mara,
Mara, 2008.
2008.
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008. Textura
5. Explotaciones
5. Explotaciones mineras.
mineras. Dimensiones
espaciales
Geomorfologa
Geomorfologa Ausencia
Ausencia de
de vegetacin
Ausencia vegetacin yyescasa
de vegetacinescasa diversidad
y escasa diversidad
diversidad cromtica
cromtica
cromtica y yluminosaen en
luminosa
y luminosa enlas
las las explotaciones
explotaciones
explotaciones mineras
mineras
mineras de
de lade la localidad.
localidad.
la localidad. Fuente:
Fuente: OrtoOrto
fotofoto
de EldePuerto
El Puerto de Santa
de Santa Mara,
Mara, 2008.
2008.
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
COMPONENTES
COMPONENTES
egetacin
egetacin
6. Infraestructuras
6. Infraestructuras de comunicacin.
de comunicacin.
Fauna
Fauna
Polgonos industriales de El Palmar, San Jos, San Jos Bajo, Salinas de Poniente y Salinas de Levante.
Polgonos industriales de El Palmar, San Jos, San Jos Bajo, Salinas de Poniente y Salinas de Levante. Geomorfologa
Geomorfologa
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008. 125
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
ctuaciones
ctuaciones
humanas
humanas COMPONENTES
COMPONENTES LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
CARACTERSTICAS
CARACTERSTICAS Color
Color egetacin
egetacin
VISUALES
VISUALES 5. Explotaciones mineras.
BSICAS
BSICAS
IR AL NDICE GENERAL
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
aciones mineras.
Geomorfologa Ausencia de vegetacin y escasa diversidad cromtica y luminosa en las explotaciones mineras de la localidad.
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008. P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
NENTES
egetacin
Geomorfologa Son bsicamente las redes de comunicacin (carreteras y ferrocarril), su Geomorfologa Actualmente existen dos campos de golf en la localidad (Vistahermosa Club de
CARACTERSTICAS Forma superficie es plana, y su pendiente vara dependiendo de su localizacin aunque Golf y Golf El Puerto) presentando una morfologa mayoritariamente plana y
ctuaciones VISUALES BSICAS en general no son muy pronunciadas, las mayores se localizan en la zona con escasas pendientes, que pueden verse aumentadas de forma puntual en
humanas COMPONENTES noreste del municipio. COMPONENTES alguna de las zonas de dichos campos.
Lnea
RSTICAS Color Vegetacin La vegetacin en la unidad es inexistente aunque el observador puede percibir Vegetacin La vegetacin natural es inexistente, todo el manto verde tiene origen artificial, y
BSICAS necesita de un mantenimiento para una buena conservacin. La vegetacin
diferente tipo de vegetacin de zonas colindantes dependiendo del lugar del
municipio en el que se encuentre. consiste bsicamente en un arbolado disperso (que intercala especies
autctonas con especies alctonas, favoreciendo el conjunto visual) y una
Forma Fauna La fauna en la unidad es nula. En ocasiones es posible visualizar pequeos cubierta de csped que cubre casi la totalidad de los campos de golf.
roedores en general, que cruzan normalmente las carreteras debido a la
Textura
fragmentacin del hbitat que producen las mismas.
ctuaciones 7. Campos de Fauna
golf. Se encuentra ntimamente relacionada con la vegetacin por tanto al ser la
humanas vegetacin natural inexistente y encontrarse los campos de golf o bien en un
Actuaciones El grado de antropizacin de la unidad es total, afectando en ocasiones al 7. Campos de golf. entorno completamente urbano o muy cercano al ncleo urbano, la fauna de
humanas entorno natural. esta unidad es muy pobre, limitndose a especies urbanas como pequeos
Dimensiones Color
roedores o aves tpicas de entornos urbanos.
espaciales
Color Se produce la dominancia de tonos oscuros para carreteras (negros y grises), lo
Geomorfologa
Actuaciones El grado de antropizacin es muy elevado, pues a pesar de ser una zona con
CARACTERSTICAS Formaque las hace especialmente visibles y tonos claros grisceos para el ferrocarril.
VISUALES BSICAS humanas
Geomorfologa vegetacin y lagos, stos resultan totalmente artificiales, no obstante estos el
CARACTERSTICAS Forma Predominan las formas fusiformes, cuya complejidad vara en funcin del tipo de observador puede tener la sensacin de encontrarse en un entorno no tan
COMPONENTES
VISUALES BSICAS Lneacarretera, baja verticalidad y alta repeticin. artificial, debido a la simulacin de los mencionados elementos naturales.
Lnea La unidad representa por si misma lneas horizontales de tipo banda que dividen COMPONENTES egetacin
Color La presencia de diferentes tipos de csped, diferentes especies en el arbolado,
la superficie (calles, caminos y carreteras), y destacan por su alta definicin y egetacin lagos artificiales o bunkers de arena hacen que la variedad cromtica sea
complejidad. No existen lneas verticales que marquen diferencias de color, elevada. Predominan los tonos verdosos con inclusiones tonos albero.
textura y forma con el cielo, las diferencias vienen marcadas o bien por la lnea CARACTERSTICAS
de horizonte u otras edificaciones pertenecientes al resto de unidades VISUALES BSICAS Forma Predominan las formas de horizontales simples y curvilneas.
paisajsticas.
Textura
Lnea Fauna
Abunda la existencia de lneas horizontales de tipo banda que dividen la
Textura La ausencia de vegetacin y la poca diversidad de las texturas de color y Fauna superficie, que destacan por su alta definicin y recorrido irregular. No existen
diferencias de tono o luminosidad de la superficie hacen que sea un paisaje lneas verticales con verticalidad importante que marquen bruscamente la
poco contrastado y de grano fino.
Dimensiones frontera entre cielo y campo de golf.
espaciales
Dimensiones La escala o relacin de dimensiones puede considerarse nula pues los objetos Textura La amplia variedad cromtica existente aumenta los contrastes, la presencia de
espaciales integrantes de la unidad poseen dimensiones similares, con la salvedad de la ctuaciones
vegetacin de diferente ndole que permite diferenciar diferentes tamaos en las
existencia de objetos que destacan y suelen dominar el plano visual (los humanas
irregularidades superficiales y la distribucin de las mismas otorgan a esta
ctuaciones
automviles). humanas unidad una gran textura.
Textura
Textura
Dimensiones
espaciales
Dimensiones
espaciales
A pesar deAlapesar de de
ausencia la vegetacin
ausencia de vegetacin
en la en lalacobertura
Autova A-4, Autova vegetal
A-4, ladecobertura
las zonas vegetal de enmascara
colindantes las zonas el alto
colindantes enmascara el alto
grado grado de antropizacin
de antropizacin de la unidadde la unidad propiamente
propiamente dicha. dicha.
A pesar de la ausencia de vegetacin
Fuente: en propia.
Elaboracin la Autova A-4, la cobertura
Fuente: vegetalpropia.
Elaboracin de las zonas colindantes enmascara el alto
grado de antropizacin de la unidad propiamente dicha.
Fuente: Elaboracin propia.
Vistahermosa Club de Golf, se observa una amplia variedad cromtica, de formas, lneas y una
relacin
Vistahermosa dede
Club dimensiones escalonada,
Golf, se observa una amplia quevariedad
hace, que a pesarde
cromtica, deformas,
lo artificial
lneasde la unidad,
y una relacinresulte
de dimensiones
un elemento
escalonada, queque
que hace, naturalice en lo
a pesar de cierto grado
artificial de un entornoresulte
la unidad, urbano.
un elemento que naturalice en cierto grado un
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara,entorno2008.
urbano. CAR
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008. VISU
126
Cobertura Vegetal
IR AL NDICE GENERAL
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
8. Zonas forestales:
Cobertura Vegetal 8. Zonas forestales:
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
A pesar de ser zonas de origen natural, se caracterizan por su Geomorfologa Al igual que con el resto de unidades, las zonas de cobertura vegetal presentan
un superficie plana o pequeas o nulas pendientes, salvo en la Sierra de San
influencia humana, y es que la mayora se encuentran inmersos en un Cristbal donde a pesar de no se significativamente importantes, si son estas
paisaje urbano o suburbano, e incluso algunas se encuentran divididas COMPONENTES pendientes mayores que en el resto de zonas forestales de la localidad.
debido a que se encuentran atravesadas por numerosas vas de Vegetacin La vegetacin natural est compuesta bsicamente por especies arbreas y
comunicacin. Las zonas forestales de mayor superficie son los pinares arbustivas caractersticas del clima mediterrneo. Las especies mayoritariamente
presentes son: Pinus pinea (pino pionero), Retama monosperma (retama),
litorales, las ms importantes son: el Pinar de las Dunas de San Antn, Pistacia lentiscus (lentisco) y Eucalyptus camaldulensis (eucalipto).
el Pinar del Coto de la Isleta, Sierra de San Cristbal, Pinar de Coig, Fauna La fauna presenta una mayor diversidad que las unidades antropizadas a pesar
Pinar del Cuvillo, Pinar del Madrugador, Pinar de Mochicle y Pinar el de encontrarse las zonas forestales en entornos urbanos o suburbanos,
Manantial. Aunque tambin existen otras zonas caracterizadas por la destacando la presencia del camalen (Chamaeleo chamaeleon), liebres (Lepus
granatensis), conejos (Oryctolagus cunilucus) o erizos (Erinaceus europaeus).
presencia de otras especies al margen del pino pionero: Rancho
Actuaciones La influencia humana es evidente, y se traduce en la existencia de elementos
Linares (presenta eucaliptos, retamas y lentisco), Eucaliptal Vallealto humanas tales como merenderos, papeleras, caminos artificiales e incluso instalaciones
(con eucaliptos y retamas), Pinar de Izaguirre (con pinos, eucaliptos y permanentes destinadas a la educacin ambiental, en cualquier caso, estos
elementos se encaminan al uso recreativo de estas zonas por parte del
acacias) y Retamar El Horreo-Fuentebrava (con pinos eucaliptos y ciudadano e incentivar las relaciones del ser humano con el medio natural.
retamas).
Color La presencia de diferentes especies en el arbolado, arbustivas, red de caminos y
Vistahermosa Club de Golf, se observa una amplia variedad cromtica, de formas, lneas y una relacin de dimensiones claros hacen que la variedad cromtica sea elevada. Predominan los tonos
escalonada, que hace, que a pesar de lo artificial de la unidad, resulte un elemento que naturalice en cierto grado un verdosos con inclusiones de marrn claro y ocres.
entorno urbano. CARACTERSTICAS
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008. VISUALES BSICAS Forma Predominan las formas horizontales simples y curvilneas.
Lnea Las lneas horizontales de tipo banda que dividen la superficie son moderadas,
destacan por su alta definicin (tonos marrones claros frente a los verdosos de la
vegetacin) y recorrido irregular. No existen lneas verticales con verticalidad
importante que marquen bruscamente la frontera entre cielo y arbolado.
Cobertura Vegetal Textura La amplia variedad cromtica existente aumenta los contrastes, la presencia de
vegetacin de diferente ndole (arbolado y arbustos) y zonas de claros y caminos
permiten diferenciar diferentes tamaos en las irregularidades superficiales. La
distribucin de stas son creadoras de una gran textura.
127
IR AL NDICE GENERAL
Geomorfologa
COMPONENTES
egetacin
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Pinar Dunas de San Antn enmarcado en un paisaje urbano, se encuentra dividido por carreteras y se caracteriza por la
presencia de elementos como merenderos que conducen a una interaccin entre el medio natural y el ser humano.
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
Fauna
9. Cultivos herbceos y leosos de regado, secano y viedos.
9. Cultivos herbceos y leosos de regado, secano y viedos.
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
Geomorfologa Se extienden por la zona norte y oeste del municipio (siendo ms abundantes en
ctuaciones
humanasel norte, donde las edificaciones se reducen a cortijos dispersos). Son zonas
llanas, sin grandes pendientes. Su altura sobre el nivel del mar oscila entre los
COMPONENTES Color 20 y 30 metros aproximadamente en la zona norte y entre los 2 y 5 metros en la
zona este cercana al Ro Guadalete.
Vegetacin
Forma La vegetacin natural ha sido eliminada debido al uso de esta unidad y se
CARACTERSTICAS
reduce a vegetacin de tipo arvense o ruderal existente en caminos y lindes de
VISUALES BSICAS
parcelas y vegetacin riparia en arroyos o canales artificiales. La vegetacin
Lnea dominante consiste en los cultivos herbceos y leosos de secano y regado. En
los herbceos de regado el mayoritario es el algodn, el trigo es el herbceo de
Pinar Dunas de San Antn enmarcado en un paisaje urbano, se encuentra dividido por carreteras y se caracteriza por la secano ms numeroso. En cuanto a los leosos, los viedos y naranjos son los
presencia
A la de A la izquierda
elementos
izquierda como
Pinar Pinardedel
del Coto la Coto
merenderos que de
Isleta la que
Isleta
conducen
en el a en
se unaelinteraccin
apreciaque
la se aprecia
entre
amplia la medio
el
variedadamplia variedad
natural
cromtica. la cromtica.
y el
A ser humano.
derecha A la de
el Centro ms importantes de secano y regado respectivamente.
Recursos Fuente:
derechaambientales
el Centro dequeOrto foto ambientales
Recursos de un
representa El Puerto de
elementoqueSanta Mara,
entre2008.
derepresenta
unin un
el elemento de unin
medio urbano entrenatural.
y el medio el medio
urbano y el medio natural. Fuente: Elaboracin propia. Fauna Se encuentra ntimamente relacionada con la vegetacin, por tanto al ser la
Fuente: Elaboracin propia. Texturavegetacin natural inexistente la fauna de esta unidad es muy pobre, limitndose
a especies urbanas como pequeos roedores o aves tpicas de entornos
urbanos.
Dimensiones
Actuaciones La unidad se encuentra totalmente antropizada, tanto por su distribucin y
Cultivos
Cultivos humanas
espaciales
divisin en parcelas como por su explotacin.
Diferencia de variedad cromtica en funcin del tipo de cultivo y estado en el que se encuentre. Se observa la
Diferencia de variedad cromtica en funcin del tipo de cultivo y estado en el que se encuentre.
eliminacin de la vegetacin natural salvo especies arvenses en caminos o vegetacin riparia en lindes de arroyos o
Se observa la eliminacin de la vegetacincanales natural salvo especies arvenses en caminos o
artificiales.
vegetacin riparia en lindes de arroyos o Fuente:
canalesElaboracin
artificiales. propia.
Fuente: Elaboracin propia.
Zonas Hmedas
128
IR AL NDICE GENERAL
Textura
Zonas Hmedas ctuaciones
humanas
Dimensiones
espaciales
Color
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n CARACTERSTICAS
VISUALES BSICAS Forma
Diferencia de variedad cromtica en funcin del tipo de cultivo y estado en el que se encuentre. Se observa la
eliminacin de la vegetacin natural salvo especies arvenses en caminos o vegetacin riparia en lindes de arroyos o
canales artificiales. Lnea
Fuente: Elaboracin propia.
Zonas Hmedas Geomorfologa Los cursos de agua ms importantes de la localidad son El Ro Guadalete, el Ro
Esta unidad est formada por todas las zonas con presencia de Dimensiones San Pedro y el Arroyo Salada (encontrndose la desembocadura de ste ltimo
agua: lagunas, red fluvial, marismas naturales, salinas, marismas
Geomorfologa espaciales fuera del trmino municipal). Discurren en sentido noreste-suroeste con
pendiente casi nula. Esta red fluvial principal presenta numerosos afluentes
COMPONENTES
transformadas y Ocano Atlntico. Paisajsticamente no son todas constituidos por arroyos (temporales), canales o caos. Los ms significativos
COMPONENTES iguales, se encuentran influenciadas por el hombre en diferente grado, son Arroyos Campn, del Gallo y Villarana (en el Ro Guadalete) y los caos del
Bote y del Casern para el Ro San Pedro.
no poseen la misma cantidad o tipo de agua, y su presencia puede ser
irregular a lo largo del ao. Es por ello que la unidad se ha subdividido Vegetacin La vegetacin de los cursos de agua consiste en general en un cinturn que
rodea sus mrgenes con mayor o menor densidad dependiendo del cauce y su
en otras ms pequeas con caractersticas ms homogneas, stas son localizacin (la diversidad y tipos de especie puede variar sustancialmente
las egetacin
zonas enumeradas anteriormente. dependiendo del cauce). En cualquier caso y mayoritariamente se trata de
vegetacin herbcea de pequeo tamao.
11. Red fluvial:
Fauna La fauna existente consiste en reptiles, anfibios peces de pequeo tamao as
10. Lagunas.
como moluscos y crustceos, su distribucin y presencia, al igual que ocurre con
10. Lagunas. Geomorfologa la vegetacin depende de la naturaleza del curso de agua y su localizacin.
ctuaciones Destaca la presencia de la culebra de agua (Natrix maura), de la lisa (Mugil
Geomorfologa Las lagunas de la localidad son Laguna Salada, Laguna Chica y Laguna Juncosa humanas saliens) o de la dorada (Sparus Aurata).
(stas tres pertenecientes al complejo endorreico), Laguna de San Bartolom, COMPONENTES
Actuaciones Las actuaciones ms importantes consisten en los diferentes puentes que las
Laguna del Gallo, Laguna de Pozo Lozano, Laguna de Cantarranas y Laguna
humanas
Color atraviesan, la presencia de espigones (en la desembocadura del Ro Guadalete),
COMPONENTES de las Siete Pilas. Se encuentran al norte del trmino municipal, las pendientes
la drsena del mismo ro y canalizaciones artificiales de cursos de agua..
de estas zonas no son importantes y la altura media sobre el nivel del mar oscila
entre los 20 y 40 metros. La presencia de agua en ellas es habitual, aunque
CARACTERSTICAS
Color
egetacin
Forma Predominan casi exclusivamente tonos azulados y verdosos en los cauces, y
depende del nivel de lluvias. Los aportes vienen dados por las mencionadas
VISUALES BSICAS tonos verdosos y marrones en las riberas.
lluvias, acuferos asociados y escorrenta superficial. El nivel de sales es elevado.
CARACTERSTICAS Forma Predominan las formas fusiformes horizontales y curvilneas, cuya complejidad o
Vegetacin La vegetacin que rodea a las lagunas es variada. Se encuentran rodeadas por
VISUALES BSICAS Lnea simplicidad vienen marcada por la jerarqua de los cursos de aguas siendo ms
cultivos de secano mayoritariamente. La vegetacin natural consiste en una orla
complejo cuando ocupe un lugar menor en la escala jerrquica.
perilagunar representada mayormente por un tarajal denso y por un pastizal en
Fauna
la zona ms cercana a los cultivos. Lnea La unidad representa por si misma lneas horizontales de tipo banda que dividen
Fauna Estas zonas presentan una abundante microfauna (que puede depender de la la superficie, que y destacan por su alta definicin. No existen lneas verticales
presencia de agua). La comunidad fitoplanctnica est representada por que marquen diferencias de color, textura y forma con el cielo, las diferencias
diatomeas, cianobacterias y clorofitas, mientras que el zooplancton est Textura vienen marcadas o bien por la lnea de horizonte u otras edificaciones
constituido por cladceros, coppodos y rotferos. La vegetacin de estas zonas pertenecientes al resto de unidades paisajsticas.
conforman tambin un hbitat susceptible de ser utilizado por diferentes especies
Textura
Dimensiones Los cauces son paisajes de grado fino y poco contrastado, la mejora de la
como zona de refugio y nidificacin, los grupos ms abundantes son la
espaciales textura depende en gran parte de sus riberas y zonas perifricas.
ornitofauna, anfibios y reptiles.
Dimensiones La relacin de dimensiones es nula pues los objetos poseen dimensiones
Actuaciones Las actuaciones humanas en la unidad en s, son inexistentes, pero si cabe
espaciales similares, sin objetos que destaquen o dominen el plano visual. A
humanas mencionar la presin que ejercen sobre las lagunas la presencia de cultivos
(puede afectar a los aportes hdricos que reciben) o urbanizaciones cercanas.
A
Color Dependiendo de la presencia de agua la variedad cromtica es diferente,
atendiendo a la poca de recarga, la variedad de colores es muy rica, existiendo
diferentes tonos de verdes, azules y albero.
CARACTERSTICAS
VISUALES BSICAS Forma Las formas vienen marcadas por la vegetacin y la presencia de agua en
rencia de variedad cromtica en funcin del tipo de cultivo y estado en el que se encuentre. Se observa la
general son predominan las formas horizontales e irregulares.
cin de la vegetacin natural salvo especies arvenses en caminos o vegetacin riparia en lindes de arroyos o
canales artificiales. Lnea No existen lneas verticales que marquen diferencias de color, textura y forma 12
Fuente: Elaboracin propia. con el cielo, las diferencias vienen marcadas o bien por la lnea de horizonte u
otras edificaciones pertenecientes al resto de unidades paisajsticas. 12
Textura La flora y la presencia de agua hacen que la unidad posea un grano grueso y
muy contrastado.
Hmedas C
129
11. Red fluvial:
nas.
Geomorfologa
LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
IR AL NDICE GENERAL
Geomorfologa
COMPONENTES
Dimensiones
espaciales
Actuaciones humanas en los cursos de agua, Drsena del Ro Guadalete (arriba a la izquierda), carretera atravesando
Ro Guadalete (arriba a la derecha) y canalizacin artificial en el Polgono Industrial San Jos (parte inferior).
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
Fuente: Elaboracin propia.
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Geomorfologa Espacios llanos y sin grandes pendientes que destacan por su gran amplitud
visual. Se extienden por el sur del municipio en el mbito espacial que ocupa el
ctuaciones estuario del los ros Guadalete y San Pedro. Se puede subdividir a su vez por su
humanas COMPONENTES topografa y paisaje en tres subunidades: zonas permanentemente encharcadas
(zonas ms deprimidas inundadas por las aguas fluviomareales), orillas
intermareales (con nivel topogrfico suficiente para padecer emersin e
Color inmersin mareal diaria) y marismas con vegetacin (colonizados por vegetacin
halfita propia de ecosistemas de marismas mareales).
Vegetacin herbcea de pequeo tamao asociada a la ribera del Ro Guadalete (a la izquierda) y al Ro San Pedro (a
TERSTICAS Forma la derecha). Vegetacin La vegetacin es de tipo halfita y se centra en las marismas con vegetacin
ES BSICAS Fuente: Elaboracin propia. como se cit anteriormente. Estos espacios presentan una zonacin vegetal en
bandas paralelas a los caos, asociada con el gradiente microtopogrfico que
ctuaciones se establece a lo largo de la orilla.
Lnea
humanas
Fauna La fauna existente consiste en reptiles, anfibios peces de pequeo tamao,
moluscos y crustceos y una diversa avifauna.
Actuaciones Las marismas naturales se encuentran dentro del Parque Natural Baha de
Color
humanas Cdiz, por lo que las actuaciones humanas se centran en un fomento del
Textura turismo ambiental. Existe una red de caminos, una pasarela y varios puntos de
observacin ornitolgica.
CARACTERSTICAS Forma
VISUALES BSICAS Color Predominan tonos azulados, marrones y verdosos en ese orden desde zonas
Dimensiones
espaciales permanentemente encharcadas a las marismas con vegetacin.
Lnea
Forma Predominan las formas fusiformes horizontales, curvilneas y complejas de los
CARACTERSTICAS
Actuaciones humanas en los cursos de agua, Drsena del Ro Guadalete (arriba a la izquierda), carretera atravesando VISUALES BSICAS caos. En las marismas con vegetacin predominan las formas horizontales y
Ro Guadalete (arriba a humanas
la derecha)eny canalizacin regulares que marca una vegetacin con un tamao semejante.
Actuaciones los cursos deartificial
agua, en el Polgono
Drsena Industrial
del Ro San Jos
Guadalete (parte
(arriba inferior).
a la izquierda),
Fuente: Elaboracin
carretera atravesando Ro Guadalete (arriba a lapropia.
derecha) y canalizacin artificial en el Polgono Lnea Existen lneas horizontales de tipo banda que dividen la superficie de la
Industrial San Jos (parte inferior). explotacin (caos), que destacan debido a su parecida tonalidad azulada con
Fuente: Elaboracin propia. Textura respecto a los tonos marrones o verdosos del entorno. Por la topografa y
ausencia de edificaciones no existen lneas verticales que marquen diferencias de
color, textura y forma entre cielo y la superficie.
Dimensiones
espaciales Ac
Textura Existen dos texturas bsicas, el agua y la tierra, matizadas segn el nivel hdrico
12. Marisma natural: de los caos y las mareas. P
13
acin herbcea de pequeo tamao asociada a la ribera del Ro Guadalete (a la izquierda) y al Ro San Pedro (a
la derecha). egetacin
Fuente: Elaboracin propia.
Fauna
Dominancia
Dominancia de lneas
de lneas horizontales
horizontales y complejas
y complejas de losy evidencia
de los caos caos y evidencia de la de
de la existencia existencia de dos
dos texturas bsicas agua y
texturas bsicas agua y tierra. tierra.
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa
Fuente: Mara,
Orto foto 2008.
de El Puerto de Santa Mara, 2008.
Dominancia de lneas horizontales y complejas de los caos y evidencia de la existencia de dos texturas bsicas agua y
tierra.
130
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
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Lnea
Textura
P L A N G E N E R A L D E O R D E N AC I N U R B A N S T I C A D E E L P U E R TO D E S A N TA M A R A
m e m o r i a d e i n f o r m a c i n Dimensiones
espaciales Actuaciones humanas destinadas al turismo ambiental y uso sostenible de los recursos ambientales, pasarela del Ro San
Pedro (arriba a la izquierda), punto de observacin ornitolgica (arriba a la derecha) y red de caminos (parte inferior) .
Fuente: Elaboracin propia.
13. Salinas:
ctuaciones 13. Salinas:
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
humanas
Geomorfologa La geomorfologa es prcticamente igual que la unidad anterior. Son espacios
llanos y sin grandes pendientes que destacan por su gran amplitud visual. Se
extienden por el sur del municipio entre los ros Guadalete y San Pedro. Se
Color COMPONENTES puede subdividir a su vez por su topografa y paisaje en tres subunidades: zonas
permanentemente encharcadas (zonas deprimidas inundadas por las aguas
fluviomareales), orillas intermareales (con nivel topogrfico suficiente para
Forma padecer emersin e inmersin mareal diaria) y marismas con vegetacin (con
CARACTERSTICAS
VISUALES BSICAS vegetacin halfita propia de ecosistemas de marismas mareales).
C
Fauna
ctuaciones
humanas
14
Dominancia de lneas horizontales y complejas de los caos y evidencia de la existencia de dos texturas bsicas agua y
tierra. Color
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
Alto grado de transformacin de las Salinas con una alta linealidad y compartimentacin.
Fuente: OrtoAlto
Alto grado
foto Elde
dede
grado transformacin
Puerto dede
de Santa
transformacin laslas
Mara, Salinas
2008.
Salinas con
con una
una alta
alta linealidad
linealidad y compartimentacin.
y compartimentacin.
Fuente:
Fuente: Orto
Orto foto
foto dede
El El Puerto
Puerto dede Santa
Santa Mara,
Mara, 2008.
2008. C
V
131
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Textura
Dimensiones
espaciales
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Compartimentacin que evidencia alto grado de transformacin (a la izqda), e industria salinera activa (a la derecha).
Fuente: Elaboracin propia.
Forma 14. O
14. Ocano cano
Atlntico: Atlntico:
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
TERSTICAS
S BSICAS Geomorfologa Evidentemente se trata de una superficie plana y con una pendiente
Lnea
prcticamente nula, por tanto son espacios con una amplia amplitud visual.
Textura Existen una textura bsica, el agua, de grado fino y poco contrastado que
Geomorfologa puede variar en el tiempo, dependiendo de las condiciones meteorolgicas.
ctuaciones
15. P
humanas
Color
Alto grado de transformacin de las Salinas con una alta linealidad y compartimentacin. CO
CARACTERSTICAS Forma
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
VISUALES BSICAS
Lnea
Textura
Dimensiones
espaciales
CAR
VISU
Existencia de una de
Existencia nica
unatextura
nicaytextura
baja diversidad cromticacromtica
y baja diversidad en la que en
predominan tonos azulestonos
la que predominan en elazules
Ocano enAtlntico,
con elementos
el Ocano Atlntico, con elementos que
quedominan
dominanelelplano visual
plano temporalmente.
visual temporalmente.
Fuente: Diputacin Provincial deFuente:
Cdiz.Diputacin Provincial de Cdiz.
132
Litoral:
LAS CONDICIONES GEOGRFICAS DEL TERRITORIO
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Litoral:
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
Fauna Consiste en comunidades de moluscos y crustceos y una importante avifauna. 16. Acantilado:
Actuaciones Segn las actuaciones humanas esta unidad se puede dividir en playas urbanas
humanas con paseos martimos, accesos para minusvlidos y otros servicios (Santa Geomorfologa
Catalina, La Puntilla y Valdelagrana) y playa natural (playa de Levante) con
ausencia de todo lo anterior.
COMPONENTES Existen
Color Existe una gran variedad de colores especialmente en la playa natural de
Levante debido a la presencia de vegetacin. Las condiciones meteorolgicas
afectan directamente al estado del agua, por ejemplo a la turbidez, ampliando
CARACTERSTICAS as la variedad cromtica. Predominan tonos alberos y azulados, con verdes en
VISUALES BSICAS la playa de Levante. egetacin
a de una nica textura y baja diversidad cromtica en la que predominan tonos azules en el Ocano Atlntico, Forma Dependiendo del tipo de playa (natural o urbana) y de la cuenca predominan
las formas horizontales, lineales y simples o prismticas complejas y de marcada
con elementos que dominan el plano visual temporalmente.
orientacin vertical. Fauna
Fuente: Diputacin Provincial de Cdiz.
Lnea Dependiendo de la cuenca visual existen lneas horizontales, simples y poco
ntidas como la del horizonte que separa ocano y cielo o lneas ntidas y ctuaciones
complejas de carcter vertical, como las diferentes edificaciones. humanas
Textura Existen dos texturas bsicas, el agua y la arena. Que pueden ampliarse
dependiendo de la naturalidad de la playa.
Color
Dimensiones Al igual que ocurre con elementos anteriores, dependiendo de la cuenca visual
: espaciales la relacin de dimensiones puede ser nula o escalonada y con elementos
dominantes de la escena, de carcter temporal o permanente.
CARACTERSTICAS
VISUALES BSICAS
133
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espaciales
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Playas en orden ascendente, de Levante, de Valdelagrana y de La Puntilla.
Fuente: Diputacin Provincial de Cdiz.
16. Acantilado:
16. Acantilado:
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
Vegetacin Las especies autctonas estn casi ausentes. La vegetacin arbrea existente es
de carcter extico con dos representantes principales como las acacias y los
eucaliptos. Tambin existe un importante estrato arbustivo.
Color La riqueza cromtica es an mayor que en la mayora del litoral arenoso, pues
la ausencia casi total de edificaciones hace que la presencia de vegetacin sea
mayor. Al igual que en las playas arenosas, las condiciones meteorolgicas
CARACTERSTICAS afectan directamente al estado del agua, por ejemplo a la turbidez, ampliando
VISUALES BSICAS as la variedad cromtica. Predominan tonos alberos, azulados y verdosos.
Forma
Forma Predominan las formas verticales, ntidas y lineales en el interior y horizontales,
simples y poco ntidas cara al exterior, como la del horizonte que separa ocano
y cielo.
Lnea
Lnea Dependiendo de la cuenca visual existen lneas horizontales, simples y poco
ntidas como la del horizonte que separa ocano y cielo o lneas ntidas y
complejas de carcter vertical, como es el propio acantilado.
Textura
Textura Existen tres texturas bsicas, el agua, la arena y la vegetacin.
Dimensiones
Dimensiones Al igual que ocurre con elementos anteriores, dependiendo de la cuenca visual
espaciales
espaciales la relacin de dimensiones puede ser nula o escalonada y con elementos
dominantes de la escena, de carcter temporal o permanente.
Playas en orden
Playas ascendente,
en orden de Levante,
ascendente, de Valdelagrana
de Levante, y dey La
de Valdelagrana de Puntilla.
La Puntilla.
Fuente: Diputacin
Fuente: Provincial
Diputacin de Cdiz.
Provincial de Cdiz.
ntilado:
cantilado:
Geomorfologa
Geomorfologa
NENTES
MPONENTES Existencia
Existencia deExistencia
de playas
playas de playas
arenosas,
arenosas, de arenosas,
de poca anchura
poca de
anchura poca
y en anchura
y regresin, en ylas
en regresin, enenlas
regresin,
bases del del
bases en
talud. las bases
Castillo
talud. dedel
Castillo detalud.
Santa Castillo
Catalina.de
Catalina.
Santa
Santa Catalina.Fuente: Orto
Fuente: fotofoto
Orto de El
dePuerto de Santa
El Puerto de SantaMara, 2008.
Mara, 2008.
Fuente: Orto foto de El Puerto de Santa Mara, 2008.
egetacin
egetacin
134
Fauna
Fauna
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
4. Valor agrobiolgico del suelo. - Erosin Potencial entre Alta y Muy Alta: 5
El primer parmetro, asociado a la capacidad de acogida, El parmetro de afeccin a recursos hdricos valora el riesgo de
analizado, es la valoracin de la unidad frente a los posibles riesgos contaminacin de los mismos debido a las actuaciones programadas,
geodinmicos existentes o susceptibles de aparecer con una se valora en virtud de la presencia de aguas superficiales o
determinada actuacin: subterrneas en la unidad, y el uso de dicho recurso. La relacin es la
siguiente:
- Riesgo de inundacin y avenidas
- Afeccin a Recursos Hdricos Muy Alta: 6
- Riesgos ssmicos.
- Afeccin a Recursos Hdricos entre Alta y Muy Alta: 5
- Riesgos de estabilidad de laderas (movimientos en masa,
deslizamientos, desprendimientos, etc.) - Afeccin a Recursos Hdricos Alta: 4
135
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
- Afeccin a Recursos Hdricos entre Media y Baja: 1 - Valor ecolgico entre Medio y Alto: 3
136
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Valoracin cuantitativa de las unidades ambientales para la determinacin de la capacidad d acogida Capacidad de acogida
Unidades ambientales
Valoracin cuantitativa de las unidades ambientales para la DETERMINACIN DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
Valoracin cuantitativa de las unidades ambientales para la determinacin de la capacidad d acogida Capacidad de acogida
determinacin de la capacidad d acogida TERRITORIO PARA EL Uambientales
Unidades SO ACTUAL.
En funcin de la metodologa anteriormente expuesta, la Se analiza el nivel de correspondencia entre el uso actual de
valoracin cuantitativa de cada unidad ambiental es la siguiente: cada una de las unidades ambientales con las caractersticas y
CLCULO DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA: necesidades de cada superficie o unidad ambiental.
Una vez obtenido el valor numrico de la Capacidad de acogida 5. Tolerancia del medio.
(CA), volemos a transformarlo hacia una valoracin cualitativa, que
nos permita clasificarlo, de la siguiente forma: Las tablas de transformacin que nos permitirn realizar el
anlisis semicuantitativo para cada parmetro son las siguientes:
Valoracin cuantitativa Valores cualitativos
0<CA<0,5 aloracin cuantitativa CA Muy baja alores cualitativos
0,5<CA<1,5 CA Baja Riesgos asociados a la unidad ambiental.
1,5<CA<2 CA Media
2<CA<2,5 CA Media-alta
Valoracin de la unidad frente a los posibles riesgos
geodinmicos que puedan acontecer para el uso actual.
2,5<CA<3,5 CA Alta
3,5<CA<4,0 CA Muy alta
- Riesgo de inundacin y avenidas
137
DETERMINACIN DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO PARA EL USO ACTUAL.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Erosin potencial de cada unidad ambiental para el uso actual, - Tolerancia Alta: 2
se valora en funcin de pendientes y litologa, la relacin cuantitativa
ser equivalente a la del apartado anterior. - Tolerancia entre Media y Alta: 3
- Tolerancia Media: 4
Afeccin a recursos hdricos.
- Tolerancia entre Media y Baja: 5
El parmetro de afeccin a recursos hdricos valora el riesgo de
contaminacin de los mismos debido al uso presente, se valora en - Tolerancia Baja: 6
virtud de la presencia de aguas superficiales o subterrneas en la ANLISIS SEMICUANTITATIVO:
unidad, y el uso de dicho recurso. La relacin es igual a la del apartado ANLISIS SEMICUANTITATIVO:
anterior.
Afeccin a la
Afeccin a
diversidad Tolerancia del
Unidad Riesgos asociados Erosin recursos Total
florstica y medio
Afeccin a la diversidad florstica y faunstica. ambiental hdricos UA
faunstica
Cualitativo V Cualitativo V Cualitativo V Cualitativo V Cualitativo V
Para el uso dado actualmente a la unidad ambiental, se valora
UAT-1: Riesgos de Alta-muy
la incidencia del mismo sobre la fauna y flora presente actualmente en 1 Baja 0 Medio 2 Baja 0 1 4
la unidad. La relacin es la siguiente: Tejido urbano inundacin alta
Riesgo de
138
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
ITATIVO:
ITATIVO: Para la determinacin de la capacidad de acogida del territorio
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
2 3 3 3 3 14
2 3 3 3 3 14
0,5 0 1 1 0 2,5
0,5 0 1 1 0 2,5
139
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Muchas de las normas ambientales aqu referidas van a suponer Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre la evaluacin de los efectos
condicionamientos tcnicos y administrativos que hay que tener en de determinados planes y programas en el medio ambiente
cuenta dentro del trmino municipal de El Puerto de Santa Mara. (incorpora al ordenamiento jurdico espaol la Directiva
2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de
Adems, el tener un conocimiento claro de todas estas junio de 2001, relativa a la evaluacin de los efectos de
disposiciones supone una exigencia fundamental para discernir donde determinados planes y programas en el medio ambiente.
se encuentra el lmite marcado por la legislacin respecto a las Derogado la disposicin final primera por Real Decreto
acciones y actuaciones compatibles o no desde el punto de vista de la Legislativo 1/2008).
normativa ambiental.
Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos
Esta normativa tiene especial relevancia cuando se trata de de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso
espacios naturales y especies protegidas que tienen una localizacin a la justicia en materia de medio ambiente. (Derogado la
geogrfica y administrativa determinada en un enclave especfico. disposicin final primera por Real Decreto Legislativo 1/2008).
Desde este apartado se pretende sealar cul es la principal Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se
normativa ambiental que se debe tener en cuenta en la planificacin aprueba el Reglamento para la ejecucin del Real Decreto
territorial del rea de estudio, sabiendo que el cumplimiento de la Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de
abundante normativa medioambiental siempre supondr la garanta Impacto Ambiental.
de un nivel mnimo de respeto para la preservacin de los recursos
naturales y la defensa del medio ambiente. Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados
de la contaminacin (transpone la Directiva 96/61/CE).
Muchas de las normas ambientales aqu referidas van a suponer
condicionamientos tcnicos y administrativos al contenido y desarrollo Real Decreto 509/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba
del nuevo P.G.O.U. de El Puerto de Santa Mara en su relacin con el el Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 16/2002,
entorno, de ah la necesidad de tener un conocimiento directo de estas de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la
normas. contaminacin.
141
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba Espaola, que en su artculo 45 reconoce el derecho de todos los
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
el Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental de la espaoles a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
Comunidad Autnoma de Andaluca. desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo. Adems,
dicho precepto encomienda a las Administraciones Pblicas la funcin
Decreto 94/2003, de 8 de abril, por el que se modifican de velar por la utilizacin racional de los recursos naturales, con el fin
puntualmente los anexos del Decreto 292/1995, de 12 de de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio
diciembre y el Decreto 153/1996, de 30 de abril. ambiente, apoyndose en la indispensable solidaridad colectiva.
Como clusula final y para completar el crculo de proteccin, nuestra
Orden de 10 de noviembre de 1999, por la que se establecen Constitucin prev la posibilidad de establecer y regular por ley
los Planes de Inspecciones en materia Medioambiental. sanciones penales o administrativas, as como la obligacin de reparar
el dao causado.
Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban
medidas fiscales y administrativas. Y modificaciones: En 1986 se introdujo en Espaa la legislacin sobre Evaluacin
de Impacto Ambiental a travs del Real Decreto Legislativo 1302/1986
- Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, (actualmente derogado), convirtindose en el mejor instrumento de
Administrativas y Financieras. accin preventiva de la Administracin en la preservacin del entorno,
al tratar de identificar los efectos y valorar los impactos de proyectos
Normativa Local pblicos y privados en el medio ambiente.
Plan General de Ordenacin Urbano de El Puerto de Santa Esta legislacin ha experimentado sucesivas modificaciones a lo
Mara, de 1991. largo de los aos, subsanando determinadas deficiencias en la
transposicin de nuevas Directivas europeas, para dar cumplimiento a
La Evaluacin de Impacto Ambiental es una herramienta las exigencias comunitarias, as como para clarificar y racionalizar el
preventiva, sobre la evaluacin de los efectos de determinados procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental.
proyectos, planes y programas, pblicos o privados, en el medio
ambiente, y con anterioridad al comienzo de la ejecucin de stos, con La Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los
el fin de evitarlos o al menos, minimizarlos. derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de
acceso a la justicia en materia de medio ambiente, permiti la
El origen de la Evaluacin de Impacto Ambiental se encuentra en adecuacin de la normativa bsica de evaluacin de impacto
EEUU, en el ao 1969, fecha en la cual se hizo obligatoria su ambiental a la Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo y del
observacin por parte de todos los grandes proyectos. Consejo, de 26 de mayo de 2003, por la que se establecen medidas
para la participacin del pblico en la elaboracin de determinados
En Europa, tras 10 aos de deliberaciones, se dio por vlida la planes y programas relacionados con el medio ambiente y por la que
Directiva 85/337/CEE de "Evaluacin de las repercusiones de se modifican, en lo que se refiere a la participacin pblica y el acceso
determinados proyectos pblicos y privados sobre el medio ambiente" a la justicia, las Directivas 85/337/CEE y 96/61/CE del Consejo. Esta
que estableci los principios generales de la Evaluacin de Impacto modificacin supuso el reconocimiento real y efectivo, a lo largo del
Ambiental, incluyendo en su Anexo I, los proyectos que deben procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, del derecho de
someterse obligatoriamente a Evaluacin de Impacto Ambiental, y en participacin pblica, conforme a lo previsto en el Convenio de la
su Anexo II, un listado de proyectos cuyo sometimiento deben Comisin Econmica para Europa de Naciones Unidas sobre acceso a
determinar los Estados mediante un estudio caso por caso o mediante la informacin, la participacin del pblico en la toma de decisiones y
el establecimiento y aplicacin de unos umbrales. En 1997 se el acceso a la justicia en materia de medio ambiente, hecho en Aarhus
acometi la reforma de dicha Directiva a travs de la Directiva el 25 de junio de 1998.
97/11/CE de 3 de marzo, del Consejo.
Con la aprobacin del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11
En Espaa, el marco jurdico sobre el que avanzar en las de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
polticas de desarrollo sostenible tiene un pilar firme en la Constitucin Evaluacin de Impacto Ambiental de Proyectos, se regularizan, aclaran
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y armonizan las disposiciones vigentes en materia de evaluacin de - Real Decreto 547/1979, de 20 de febrero.
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Los Planes Generales de Ordenacin Urbanstica estn - Ley 34/2007, de 15 de noviembre de calidad del aire y
recogidos como categora de actuacin sometidas a Evaluacin proteccin de la atmsfera.
Ambiental, en el apartado 12.3 del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de
julio, por lo que requieren un Estudio de Impacto Ambiental, con el Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminacin
contenido mnimo recogido en el anexo II B. atmosfrica por dixido de nitrgeno y plomo.
Ley 34/2007, de 15 de noviembre de calidad del aire y Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono
proteccin de la atmsfera. en el aire ambiente.
Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitacin de
de la contaminacin (transpone la Directiva 96/61/CE). emisiones de compuestos orgnicos voltiles debidas al uso de
disolventes en determinadas actividades.
Real Decreto 509/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba
el Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 16/2002, Real Decreto 227/2006, de 24 de febrero, por el que se
de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la complementa el rgimen jurdico sobre la limitacin de las
contaminacin. emisiones de compuestos orgnicos voltiles en determinadas
pinturas y barnices y en productos de renovacin del acabado de
Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el rgimen del vehculos.
comercio de derechos de emisin de gases de efecto
invernadero. Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido (Transpone la
Real Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se Directiva 2002/49/CE).
desarrolla la Ley 38/1972, de Proteccin del Ambiente
Atmosfrico. Y modificaciones:
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Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se reduccin de emisiones ms eficaces a nivel local, regional, nacional y
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desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo comunitario. En este sentido es preciso evitar, prevenir o reducir las
referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental. emisiones de contaminantes de la atmsfera nocivos, y fijar los
objetivos oportunos aplicables al aire ambiente, teniendo en cuenta las
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se normas, las directrices y los programas correspondientes de la
desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo Organizacin Mundial de la Salud.
referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y
emisiones acsticas. A nivel de la Unin Europea se han realizado esfuerzos
continuados para incorporar los ltimos avances sanitarios y cientficos
Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se y la experiencia de los Estados miembros a la legislacin bsica
aprueba el Reglamento que establece condiciones de proteccin comunitaria, por motivos de claridad, simplificacin y eficacia
del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las emisiones administrativa, logrando: definir y establecer objetivos de calidad del
radioelctricas y medidas de proteccin sanitaria frente a aire ambiente para evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos para la
emisiones radioelctricas. salud humana y el medio ambiente en su conjunto; evaluar la calidad
del aire ambiente en los Estados miembros basndose en mtodos y
Normativa Autonmica criterios comunes; obtener informacin sobre la calidad del aire
ambiente con el fin de ayudar a combatir la contaminacin atmosfrica
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad y otros perjuicios y controlar la evolucin a largo plazo y las mejoras
Ambiental resultantes de las medidas nacionales y comunitarias; asegurar que esa
informacin sobre calidad del aire ambiente se halla a disposicin de
Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el los ciudadanos; mantener la calidad del aire, cuando sea buena, y
Reglamento de la Calidad del Aire. mejorarla en los dems casos; fomentar el incremento de la
cooperacin entre los Estados miembros para reducir la contaminacin
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba atmosfrica.
el Reglamento de Proteccin contra la Contaminacin Acstica
en Andaluca. Por otra parte, y en cuanto al ruido y vibraciones, la Unin
Europea, en el marco de la lucha contra las molestias sonoras, ha
Orden de 26 de julio de 2005, por la que se aprueba el modelo establecido un enfoque comn destinado a evitar, prevenir o reducir
tipo de ordenanza municipal de proteccin contra la con carcter prioritario los efectos perjudiciales de la exposicin al
contaminacin acstica. ruido ambiental. Dicho enfoque se basa en la determinacin
cartogrfica de la exposicin al ruido segn mtodos comunes, en la
Normativa Local informacin a la poblacin y en la aplicacin de planes de accin a
nivel local.
Plan General de Ordenacin Urbana de El Puerto de Santa
Mara, de 1991. A nivel Estatal, Espaa establece con Ley 34/2007, de 15 de
noviembre de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, las bases
Ordenanza Municipal de Proteccin del Medio Ambiente contra en materia de prevencin, vigilancia y reduccin de la contaminacin
Ruidos y Vibraciones de El Puerto Santa Mara, de 1999 atmosfrica con el fin de evitar y cuando esto no sea posible, aminorar
los daos que de sta puedan derivarse para las personas, el medio
La atmsfera es un bien comn indispensable para la vida ambiente y dems bienes de cualquier naturaleza. Adems, las
respecto del cual todas las personas tienen el derecho de su uso y entidades locales, en el mbito de sus competencias, debern adaptar
disfrute y la obligacin de su conservacin. las ordenanzas existentes y el planeamiento urbanstico a las
previsiones de esta Ley y de sus normas de desarrollo.
Con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente en
general, es particularmente importante combatir las emisiones de En el caso del ruido y vibraciones, la Ley 37/2003, de 17 de
contaminantes en la fuente y determinar y aplicar medidas de noviembre, del Ruido, y los Reales Decretos que la desarrollan: El Real
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Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la La vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad sancionadora
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Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la en relacin con las emisiones de las actividades del Anexo I
evaluacin y gestin del ruido ambiental, y el Real Decreto sometidas a calificacin ambiental, a excepcin de las emisiones
1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley de compuestos orgnicos voltiles reguladas en el Real Decreto
37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a 117/2003, de 31 de enero y de las que estn sometidas a la
zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas; autorizacin de emisiones a la atmsfera (instalaciones que
completan la legislacin necesarias para tratar de prevenir, vigilar y emitan contaminantes que estn sujetos a cuotas de emisin en
reducir sus afecciones. cumplimiento de las obligaciones comunitarias e internacionales
asumidas por el Estado espaol, en especial, la emisin de gases
En materia de regulacin de la contaminacin atmosfrica, de efecto invernadero, as como la emisin de otros
contaminacin acstica y contaminacin lumnica, en la Comunidad contaminantes procedentes de instalaciones de combustin de
Autnoma de Andaluca se completa la normativa referenciada con la potencia trmica igual o superior a 20 MW de actividades que
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad no estn sometidas a autorizacin ambiental integrada o a
Ambiental. Esta Ley distingue entre: autorizacin ambiental unificada).
1. Aire ambiente: El aire exterior de la troposfera, excluidos los Y en el caso de contaminacin acstica, corresponde al
lugares de trabajo. Ayuntamiento:
2. Contaminacin acstica: La presencia en el aire ambiente de La aprobacin de ordenanzas municipales de proteccin del
ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el emisor acstico que medio ambiente contra ruidos y vibraciones en las que se podrn
los origine, que impliquen molestia, riesgo o dao para las tipificar infracciones de acuerdo con lo establecido en la Ley
personas, para el desarrollo de sus actividades para los bienes 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen
de cualquier naturaleza, o que causen efectos significativos sobre Local, en relacin con:
el medio ambiente.
- 1. El ruido procedente de usuarios de la va pblica en
3. Contaminacin atmosfrica: La presencia en el aire ambiente de determinadas circunstancias.
cualquier sustancia introducida directa o indirectamente por la
actividad humana que puede tener efectos nocivos sobre la salud - 2. El ruido producido por las actividades domsticas o los
de las personas o el medio ambiente en su conjunto. vecinos, cuando exceda de los lmites tolerables de
conformidad con los usos locales.
4. Contaminacin lumnica: La emisin de flujo luminoso por
fuentes artificiales de luz constituyentes del alumbrado nocturno, La vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica en
con intensidades, direcciones o rangos espectrales innecesarios relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, no sometidas
para la realizacin de las actividades previstas en zona a autorizacin ambiental integrada o a autorizacin ambiental
alumbrada. unificada incluidas en el Anexo I de esta Ley.
Y establece las siguientes competencias municipales en el control La elaboracin, aprobacin y revisin de los mapas estratgicos
de la contaminacin atmosfrica: y singulares de ruido y planes de accin en los trminos que se
determine reglamentariamente.
Solicitar a la Consejera de Medio Ambiente la elaboracin de
planes de mejora de la calidad del aire que afecten a su trmino La determinacin de las reas de sensibilidad acstica y la
municipal y proponer las medidas que se consideren oportunas declaracin de zonas acsticamente saturadas.
para su inclusin en los mismos.
Y en el caso de la contaminacin lumnica:
La ejecucin de medidas incluidas en los planes de mejora de la
calidad del aire en el mbito de sus competencias y en particular Establecer reas lumnicas dentro de su Trmino Municipal en
las referentes al trfico urbano. atencin al uso predominante del suelo.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Establecer criterios adicionales para la zonificacin lumnica del Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba
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2.8.4. NORMATIVA RELATIVA A RESIDUOS - Real Decreto 507/2001, de 11 de mayo, por el que se
modifica el Reglamento sobre notificacin de sustancias
Normativa Estatal nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de
sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen 363/1995, de 10 de marzo.
Local.
- Real Decreto 99/2003, de 24 de enero, por el que se
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. (Transpone la modifica el Reglamento sobre notificacin de sustancias
Directiva 91/156/CEE del Consejo. Deroga la Ley 20/1986, de nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de
14 de mayo, bsica de residuos txicos y peligrosos. Y, en sustancias peligrosas, aprobado por el Real Decreto
funcin de la disposicin derogatoria nica de la Ley 16/2002, 363/1995, de 10 de marzo.
de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la
contaminacin, han quedado derogadas las autorizaciones de - Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que se
produccin y gestin de residuos reguladas en esta Ley.). aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y
etiquetado de preparados peligrosos.
Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases
mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos. Y modificaciones: (Transpone la Directiva 94/62/CE, de 20 de diciembre.
Modificada por la Ley 10/1998).
- Real Decreto 952/1997, de 20 de junio (principal norma
espaola en materia de residuos peligrosos). Real Decreto 782/1998, de 30 de abril por el que se aprueba el
Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 11/1997 de
Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican 24 de abril de Envases y Residuos de Envases.
las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la
lista europea de residuos. Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan
los objetivos de reciclado y valorizacin establecidos en la Ley
Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, y
de la contaminacin (transpone la Directiva 96/61/CE). por el que se modifica el Reglamento para su ejecucin,
aprobado por el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril.
Real Decreto 509/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba
el Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 16/2002, Real Decreto 1416/2001, de 14 de diciembre sobre envases de
de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la productos fitosanitarios.
contaminacin.
Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la
produccin y gestin de los residuos de construccin y
demolicin.
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Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece Orden de 12 de julio de 2002, por la que se regulan los
la relacin de actividades potencialmente contaminantes del documentos de control y seguimiento a emplear en la recogida
suelo y los criterios estndares para la declaracin de suelos de residuos peligrosos en pequeas cantidades.
contaminados.
Orden de 24 de junio de 2005, por la que se ordena la
Actualmente prcticamente todos los planes nacionales de publicacin del Plan de Emergencia ante el riesgo de accidentes
residuos han finalizado su perodo de aplicacin. Existe un en el transporte de mercancas peligrosas por carretera y
borrador del Plan Nacional Integrado de Residuos 2007 - 2015, ferrocarril en Andaluca.
sujeto a revisin, y confeccionado por integracin de los
respectivos Planes Autonmicos, que se ocupar de mejorar la Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban
gestin de todos los residuos generados en Espaa, estimular a medidas fiscales y administrativas. Y modificaciones:
las distintas Administraciones y agentes involucrados hacia el
logro de objetivos ecolgicos ambiciosos, y dar cumplimiento a - Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias,
las normas legales en cuanto a: Residuos urbanos. Residuos Administrativas y Financieras.
peligrosos. Vehculos fuera de uso. Neumticos fuera de uso.
Lodos de depuradora EDAR. Residuos de construccin y Orden de 30 de marzo de 2004, por la que se aprueban los
demolicin. PCBs/PCTs. Residuos de pilas y acumuladores modelos de pago fraccionado a cuenta y de declaracin-
usados. Residuos de aparatos elctricos y electrnicos. Residuos liquidacin anual del Impuesto sobre vertidos a las aguas
de actividades extractivas. Residuos de plsticos de uso agrario. litorales y de declaracin anual de los Impuestos sobre depsito
Residuos industriales no peligrosos. Suelos contaminados. de residuos radiactivos y sobre depsito de residuos peligrosos,
y se determina el lugar de pago.
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Normativa Entidad Local En consonancia con las directrices marcadas por los diferentes
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Establece adems una jerarquizacin en la priorizacin de la A la normativa bsica de carcter nacional se les une otra
gestin de los residuos: normativa reguladora de mbito autonmico, como la Ley 7/2007, de
9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental y el Decreto
1. Reduccin en origen. 283/1995, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Residuos de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
2. Reutilizacin.
En desarrollo de la Ley 7/1994 de Proteccin Ambiental de la
3. Recuperacin de materiales. Comunidad Autnoma de Andaluca el Decreto 283/1995 de 21 de
Noviembre aprueba el Reglamento de Residuos. El art. 16 del citado
4. Valoracin y aprovechamiento. Reglamento seala que los Planes Directores Provinciales de Gestin
de Residuos, cuya posicin y contenido se analizan en el primer
5. Eliminacin en vertedero. Captulo del presente Documento, se elaboraran con la colaboracin
de las Corporaciones Locales y sern aprobados definitivamente por
En Espaa, hasta hace pocos aos, la gestin de residuos slidos las Diputaciones Provinciales.
urbanos se limitaba al depsito de residuos a vertederos incontrolados.
Estas prcticas tenan como consecuencia el impacto paisajstico as Adems, es justo recordar que la Ley Reguladora de las Bases de
como la contaminacin de los recursos naturales, lo cual repercuta, a Rgimen Local, de 2 de abril de 1985, establece unos servicios
su vez, en un aumento del riesgo de la salud pblica por transmisin mnimos que deben ser prestados por las autoridades locales, y
de enfermedades infecciosas, entre otras. Poco a poco, gracias al atribuye al Municipio, entre otras, la competencia para la recogida y
incremento de la conciencia ambiental y la preocupacin por el tratamiento de los residuos urbanos. Ms concretamente:
derroche que supona no aprovechar los recursos contenidos en los
residuos, se fueron tomando las primeras determinaciones en cuanto a En todos los municipios: Recogida de residuos urbanos, limpieza
su gestin. viaria, imposicin de multas y sanciones, autorizacin de
vertidos.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
En municipios mayores de 5.000 habitantes: Tratamiento de - Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural
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residuos. y de la Biodiversidad.
Todos los municipios pertenecientes a un sector elaborarn unas - Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control
Ordenanzas Municipales sobre residuos urbanos coordinadas integrados de la contaminacin (IPPC) (deroga mediante
entre s para poder cumplir los objetivos comunes de gestin y, disposicin derogatoria nica las autorizaciones de
cumpliendo con lo que el Reglamento de Residuos recoge en los vertidos a las aguas continentales de cuencas
artculos 18-20, sobre ordenanzas municipales, contenidos intracomunitarias).
mnimos obligatorios y contenidos potestativos.
- Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Y segn la Ley de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, los Administrativas y del Orden Social.
municipios sern competentes para la gestin de los residuos urbanos,
y particularmente, debern: - Ley 13/2003, de 23 de mayo, reguladora del contrato de
concesin de obras pblicas.
a. Prestar los servicios pblicos de recogida, transporte y, en su
caso, la eliminacin de los residuos urbanos en la forma que se - Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales,
establezca en sus respectivas ordenanzas y de acuerdo con los administrativas y del orden social (el artculo 129 de la Ley
objetivos establecidos por la Administracin de la Junta de transpone la Directiva 2000/60/CE del Parlamento
Andaluca en los instrumentos de planificacin. Europeo y del Consejo, de 23 de octubre).
b. La elaboracin de planes de gestin de residuos urbanos, de Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba
conformidad con los planes autonmicos de gestin de residuos. el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico (desarrolla la Ley
de Aguas). Y modificaciones:
c. La vigilancia, inspeccin y sancin en el mbito de sus
competencias. - Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo. , por el que se
modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el
que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico
2.8.5. NORMATIVA DE PROTECCIN DE LAS AGUAS Hidrulico, que desarrolla los Ttulos preliminar, I, IV, V, VI
y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
Normativa Estatal
- Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas (Deroga la Ley
29/1985, de 2 de agosto, de Aguas y la Ley 46/1999, de 13 de - Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que
diciembre, de modificacin de la Ley 29/1985, de Aguas). Y se establece el rgimen jurdico de la reutilizacin de las
modificaciones: aguas depuradas.
- Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, - Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se
Administrativas y del Orden Social. modifica el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico,
aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
- Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley
10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional - Resolucin de 21 de noviembre de 2001, de la
(disposicin final primera). Subsecretara, por la que se convierten a euros las
cuantas correspondientes a las sanciones impuestas en el
- Real Decreto-ley 4/2007, de 13 de abril, por el que se mbito del Ministerio de Medio Ambiente.
modifica el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
- Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas. establecen las normas aplicables al tratamiento de aguas
residuales urbanas.
- Real Decreto 1315/1992 de 30 de octubre.
Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real
- Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan Decreto-Ley 11/1995 por el que se establecen las normas
los objetivos de calidad para determinadas sustancias aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. Y
contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio modificaciones:
Pblico Hidrulico.
- Real Decreto 2116/1998, de 2 de octubre, por el que se
Real Decreto 927/1988, de 29 de Julio, por el que se aprueba modifica el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de
el Reglamento de la Administracin Pblica Hidrulica y de la desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de
Planificacin Hidrolgica (transpone la Directiva 75/440/CEE y diciembre, por el que se establecen las normas aplicables
la Directiva 76/160/CEE, y desarrolla la Ley de Aguas). Y al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
modificaciones:
Orden de 23 de diciembre de 1.986, por la que se dictan
- Real Decreto 1541/1994 de 8 de Julio, por el que se normas complementarias en relacin con las autorizaciones de
modifica el anexo 1 del Reglamento de la Administracin vertidos de aguas residuales.
Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica.
Orden de 12 de Noviembre de 1.987, sobre normas de emisin,
- Real Decreto 117/1992, de 14 de febrero. objetivos de calidad y mtodos de medicin de referencia
relativas a determinadas sustancias nocivas o peligrosas
- Real Decreto 439/1994, de 11 de marzo. contenidas en los vertidos de aguas residuales.
- Real Decreto 2068/1996, de 13 de septiembre. Plan Nacional de Calidad de las Aguas: Saneamiento y
Depuracin 2007-2015. Aprobado por Consejo de Ministros en
Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el junio de 2007.
Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.
Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional. Y
Orden del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, de 24 de modificaciones:
septiembre de 1992 (desarrolla el Reglamento de la
Administracin Pblica Hidrulica y de la Planificacin - Ley 11/2005, de 22 de junio.
Hidrolgica).
- Real Decreto-Ley 2/2004, de 18 de junio.
Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestin de
la calidad de las aguas de bao. - Ley 16/2002, 1 de julio, de prevencin y control
integrados de la contaminacin (IPPC) (deroga lo referente
Real Decreto 1771/1994, de 5 de agosto de adaptacin a la Ley a autorizaciones de vertidos al dominio pblico martimo
30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las terrestre desde tierra al mar).
administraciones pblicas y del procedimiento administrativo
comn, de determinados procedimientos administrativos en Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. Y modificaciones:
materia de agua, costas y medio ambiente.
- Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre proteccin de Administrativas y del Orden Social.
las aguas contra la contaminacin producida por los nitratos
procedentes de fuentes agrarias (transpone la Directiva - Ley 16/2002, 1 de julio, de prevencin y control
91/676/CEE, de 12 de diciembre de 1991). integrados de la contaminacin (IPPC) (deroga lo referente
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Normativa Local fomentando cuantas medidas sean necesarias con el fin de establecer
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garantas a su calidad.
Plan General de Ordenacin Urbana de El Puerto de Santa
Mara, de 1991. A la Consejera de Medio Ambiente, le corresponden, entre
otras, las siguientes funciones:
En el caso de las aguas continentales, el deterioro de su calidad,
tanto superficial como subterrnea, implica el hecho de la a. El control de calidad de las aguas y el control de la
contaminacin puede ser provocada directa o indirectamente por contaminacin, mediante la fijacin de valores lmites de vertido
actividades humanas o por procesos naturales o, por lo que es ms y el cumplimiento de los objetivos medioambientales.
frecuente, por la accin combinada de ambos factores.
b. El establecimiento, aprobacin y ejecucin de los programas de
Hoy da, el reto de la sostenibilidad (aprender a utilizar los seguimiento del estado de las aguas continentales y litorales de
recursos naturales de forma que las generaciones que nos sucedan competencia de la Comunidad Autnoma.
puedan seguir hacindolo en las mismas condiciones que nosotros),
implica claramente un cambio radical, un nuevo marco de accin c. La clasificacin del estado de las aguas y la elaboracin de
definido con claridad en la Directiva 2000/60/CE del Parlamento informes sobre el mismo.
Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se
establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la d. La operacin y el mantenimiento de los dispositivos de vigilancia
poltica de aguas (Directiva Marco de Aguas), que pretende lograr un y control que posibiliten el seguimiento de la calidad de las
buen estado de la calidad de las aguas superficiales y subterrneas, aguas.
tomando como plazo el ao 2015, evitar un mayor deterioro y a la vez
proteger y mejorar la situacin de los ecosistemas acuticos. e. La declaracin de zonas sensibles y menos sensibles, de acuerdo
con la normativa sobre tratamiento de aguas residuales urbanas,
Esta Directiva fue incorporada a la legislacin espaola por la y de zonas vulnerables, de acuerdo con la normativa sobre
Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas contaminacin por nitratos de origen agrario.
y del orden social.
f. El otorgamiento de las autorizaciones de vertido y el control y
El 12 de Diciembre del 2006 fue aprobada la nueva Directiva seguimiento de las condiciones establecidas en ellas.
2006/118/CE del Parlamento y del Consejo Europeo, relativa a la
proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el g. La potestad sancionadora, en el mbito de sus competencias.
deterioro. Despus de la Directiva Marco del Agua, esta nueva
directiva europea complementa y desarrolla en mayor detalle su Segn el Texto Refundido de la Ley de Aguas (R.D.L. 1/200)1,
articulado en lo referente a las aguas subterrneas. Este nuevo constituyen el dominio pblico hidrulico del Estado, con las
instrumento normativo es de gran importancia, dado que permite salvedades expresamente establecidas en esta Ley:
determinar los criterios para evaluar el buen estado de las aguas
subterrneas, las tendencias al incremento de la contaminacin y 1. Las aguas continentales, tanto las superficiales como las
establecer sus puntos de inversin. Conviene recordar que las aguas subterrneas renovables con independencia del tiempo de
subterrneas son el recurso hdrico ms sensible e importante de la renovacin. 2) Los cauces de corrientes naturales, continuas o
Unin Europea, siendo la fuente principal del suministro pblico de discontinuas. 3) Los lechos de los lagos y lagunas y los de los
agua potable. Son un recurso natural valioso que, como tal, debe ser embalses superficiales en cauces pblicos. 4) Los acuferos, a los
preservado y aprovechado desde la sostenibilidad. efectos de los actos de disposicin o de afeccin de los recursos
hidrulicos. 5) Las aguas procedentes de la desalacin de agua
A nivel estatal, en colaboracin con las Comunidades de mar una vez que, fuera de la planta de produccin, se
Autnomas, se persigue prevenir, evitar, o cuando no sea posible, incorporen a cualquiera de los elementos sealados en los
reducir en origen la contaminacin del medio acutico, adoptando y apartados anteriores.
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Segn el art. 6. los mrgenes del cauce estn sujetas, en toda su a. El control y seguimiento de vertidos a la red de saneamiento
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La Agencia Andaluza del Agua, es el organismo autnomo Adems, se configuran en la Ley determinadas servidumbres
adscrito a la Consejera de Medio Ambiente configurado por la Ley legales para una mayor proteccin del dominio pblico martimo-
3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y terrestre, tales como: a) una zona de servidumbre de proteccin, de
Financieras, como Administracin Hidrulica de la Junta de Andaluca 100 metros, ampliable hasta 200 metros (20 metros en suelo urbano),
que se extiende a lo largo de la costa tierra adentro desde la ribera del
Y corresponde a los municipios, adems de las que les reconoce mar, y en la que se sitan los servicios y equipamientos pblicos; b) una
la legislacin de rgimen local, entre otras, las siguientes funciones: zona de servidumbre de trnsito, de 6 metros, ampliable hasta 20
metros, desde la ribera del mar, y que, por tanto, queda integrada en
la zona de proteccin, que deber dejarse permanentemente expedita
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para el paso pblico peatonal y para los vehculos de vigilancia y La Ley de Costas prev, adems, un rgimen sancionador como
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salvamento, salvo en espacios especialmente protegidos; c) y una zona garanta de la proteccin del dominio pblico martimo-terrestre, y
de acceso al mar, que recaer sobre los terrenos colindantes o reparte las competencias en materia de gestin del litoral entre las
contiguos al dominio pblico martimo-terrestre, en la longitud y distintas Administraciones Pblicas.
anchura que demanden la naturaleza y finalidad del acceso,
previndose en todo caso la existencia de los pasos necesarios para Segn la Ley de Costas, la Administracin General del Estado, a
garantizar el uso pblico del mar y su ribera; para asegurar el uso travs de la Direccin General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar,
pblico del dominio pblico martimo-terrestre, los planes y normas de del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, tiene a su
ordenacin territorial y urbanstica del litoral (de competencia exclusiva cargo la gestin del dominio pblico martimo-terrestre, as como el
de las Comunidades Autnomas y de los Ayuntamientos) establecern, otorgamiento o denegacin de autorizaciones en las zonas de
salvo en espacios calificados como de especial proteccin, la previsin servidumbre de trnsito y de acceso al mar, con las salvedades de
de suficientes accesos al mar y aparcamientos, fuera del dominio competencias asumidas por las Comunidades Autnomas.
pblico martimo-terrestre (art. 28 de la Ley de Costas); a estos efectos,
en las zonas urbanas y urbanizables, los de trfico rodado debern La ocupacin y aprovechamiento del Dominio Pblico Martimo-
estar separados entre s, como mximo, 500 metros, y los peatonales, Terrestre conlleva el pago del correspondiente canon de ocupacin y
200 metros, y todos debern estar sealizados y abiertos al uso pblico aprovechamiento, establecido en el artculo 84 de la Ley de Costas,
a su terminacin. que se determina con arreglo a lo establecido en la Orden de 30 de
octubre de 1992, del Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y
Sin el carcter estricto de servidumbre, se define por otra parte Medio Ambiente.
una zona de influencia, que abarca un mnimo de 500 metros desde
la ribera del mar y que respetar las exigencias de proteccin del Es competencia de la Junta de Andaluca: 1) las autorizaciones
dominio pblico martimo-terrestre a travs de los siguientes criterios: en la zona de servidumbre de proteccin, sin perjuicio de las
a) en tramos con playa y con acceso de trfico rodado, se prevern competencias de los Ayuntamientos afectados para otorgar las
reservas de suelo para aparcamientos de vehculos en cuanta correspondientes licencias urbansticas, en su caso; 2) la autorizacin
suficiente para garantizar el estacionamiento fuera de la zona de de vertidos desde tierra al mar; 3) la probacin de los correspondientes
servidumbre de trnsito; b) las construcciones habrn de adaptarse a planes de ordenacin, teniendo en cuenta las competencias de los
lo establecido en la legislacin urbanstica, debiendo evitarse en Ayuntamientos en cuestiones urbansticas de la zona de influencia.
particular la formacin de pantallas arquitectnicas o acumulacin de
volmenes, sin que, a estos efectos, la densidad de edificacin pueda En relacin con las playas, la Ley de Costas, en el artculo
ser superior a la media del suelo urbanizable programado o apto para 115.d), y su Reglamento, en el artculo 208.c), tambin atribuyen a los
urbanizar en el trmino municipal respectivo. Ayuntamientos la posibilidad de asumir competencias, en los trminos
previstos por la legislacin que dicten las Comunidades Autnomas, en
Tambin limita las extracciones de ridos en los tramos finales de orden a mantener las playas y lugares pblicos de bao en las debidas
los cauces, que trata de paliar la grave situacin producida por la condiciones de limpieza, higiene y salubridad.
disminucin de aportaciones de ridos a la costa, obligando a
soluciones alternativas para la continuidad de su aprovisionamiento, Por lo que afecta especialmente a las playas, conviene tener en
as como otorgando a la Administracin derecho preferente para la cuenta que la utilizacin del dominio pblico martimo-terrestre y, en
explotacin, a este fin, de yacimientos de ridos. todo caso, del mar y su ribera es libre, pblica y gratuita para los usos
comunes y acordes con la naturaleza de aqul, de acuerdo con lo que
Con respecto a la utilizacin del dominio pblico martimo- establece el artculo 31 de la Ley de Costas.
terrestre, se establece una regulacin eficaz de los diferentes usos, que
incluye, tanto el uso comn natural, libre y gratuito, como el uso No obstante, la Ley de Costas prohbe expresamente en las
especial, objeto de autorizacin, que abarca los casos de intensidad, playas el estacionamiento y la circulacin no autorizada de vehculos,
peligrosidad, rentabilidad y las instalaciones desmontables, y las as como los campamentos y acampadas (art. 33.5), sancionando
ocupaciones con obras fijas, objeto de concesin. estas conductas como falta administrativa.
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Teniendo en cuenta que la drsena comercial y puerto pesquero 2004, pronunciada contra determinados preceptos de la Ley
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Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de - Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio (transpone la
la Biodiversidad (incorpora al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 97/62/CE).
Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979,
relativa a la conservacin de las aves silvestres, y la Directiva - Real Decreto 1421/2006, de 1 de diciembre.
92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la
conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora - Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural
silvestres). y de la Biodiversidad.
Ley 40/1997, de 5 de noviembre (introduce, en el marco de lo Ley 22/1973, de 23 de julio, de Minas. Y modificaciones:
dispuesto en la Directiva 79/409/CEE, relativa a la
Conservacin de Aves Silvestres, y en la Directiva 92/43/CEE, - Ley 54/1980, de 5 noviembre, de modificacin de la Ley
relativa a la Conservacin de los Hbitats Naturales y de la Flora 22/1973, de 21 de julio, de Minas.
y Fauna Silvestres, nuevos elementos al rgimen de excepciones
a las prohibiciones genricas de caza). Real Decreto 2857/1.978, de 25 de agosto, por el que se
aprueba el Reglamento general para el Rgimen de la Minera.
Ley 41/1997, de 5 de noviembre. Y modificaciones: Sentencia
194/2004 del Tribunal Constitucional, de 4 de noviembre de
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Real Decreto 2994/1.982, de 15 de octubre, sobre restauracin Real Decreto 195/1.986, de 26 de mayo de 1986, por el que
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del espacio natural afectado por las actividades mineras. (BOE se aprueba el Reglamento de Seguridad de las Mquinas.
n 274, de 15.11.82)
Real Decreto 830/1.991, de 24 de mayo, por el que se modifica
Ley 30/1.992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las el Reglamento de Seguridad en las Maquinas.
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn. Real Decreto 150/1.996, de 2 de febrero, por el que se modifica
el artculo 109 del Reglamento General de Normas Bsicas de
Real Decreto 107/1.995, de 27 de enero, por lo que se fijan los Seguridad Minera, publicado en el B. O. E. el 8 de marzo de
criterios de valoracin para configurar la seccin A) de las Ley de 1.996.
Mina
Real Decreto 39/1.997, de 17 de enero, por el que se aprueba
Ley 6/1998 sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones. el Reglamento de los Servicios de Prevencin de Riesgos
Laborales.
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo. Real Decreto 485/1.997, de 14 de abril por el que se aprueban
las disposiciones mnimas de en materia de Sealizacin de
Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible Seguridad y Salud en el Trabajo.
del medio rural.
Real Decreto 486/1.997, de 14 de abril, por el que se
Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiacin Forzosa. establecen las disposiciones mnimas Seguridad y Salud en los
Lugares de Trabajo.
Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba. el
Reglamento de la Ley de Expropiacin Forzosa. Real Decreto 773/1.997, de 30 de mayo, por el que se
establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud
Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas. Y modificaciones: relativas a la utilizacin por los trabajadores de Equipos de
Proteccin Individual.
- Ley 54/1980, de 5 de noviembre.
Real Decreto 1.215/1.997, de 18 de julio, que establece las
Real Decreto Legislativo 1303/1986, de 28 de junio, de Disposiciones Mnimas de Seguridad y Salud para la utilizacin
Adaptacin al Derecho de las Comunidades Europeas del Ttulo por los trabajadores de los equipos de trabajo.
VIII sobre Condiciones para ser titular de derechos mineros.
Real Decreto 1.389/1.997, de 5 de septiembre, por el que se
Ley 6/1977, de 4 de enero, de Fomento de la Minera. aprueban las Disposiciones Mnimas Destinadas a Proteger la
Seguridad y Salud de los Trabajadores en las Actividades
Real Decreto 2857/1978, de 25 de agosto, por el que se Mineras.
aprueba el Reglamento General para el Rgimen de la Minera.
Real Decreto 780/1.998, de 30 de abril, por el que se modifica
Real Decreto 2994/1982, de 15 de octubre, sobre restauracin el R. D. 39/1.997.
de espacio natural afectado por actividades mineras.
Ley 54/2.003, de 12 de diciembre, de reforma del marco
Real Decreto 107/1995, de 27 enero, de Minas. Criterios de normativo de la prevencin de riesgos laborales que modifica la
valoracin para configurar la Seccin A) de la Ley de Minas. Ley 31/1995 (BOE 13-12-2003).
Orden 16-4-1990, Instrucciones Tcnicas Complementarias del
captulo VII del Reglamento General de Normas Bsicas de Ley 43/1995, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre
Seguridad: trabajos a cielo abierto. Sociedades. Captulo IX sobre el rgimen fiscal de la minera.
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Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados - Decreto 77/1994, de 27 de abril, por el que se regula el
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Real Decreto 975/2009, de 12 de junio, sobre gestin de los Decreto 129/2006, de 27 de junio, el Plan de Ordenacin del
residuos de las industrias extractivas y de proteccin y Territorio de Andaluca.
rehabilitacin del espacio afectado por actividades mineras.
Decreto 206/2006, de 28 de noviembre, por el que se adapta
Normativa Autonmica el Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca a las
Resoluciones aprobadas por el Parlamento de Andaluca en
Ley 2/1987, de 2 de abril, de declaracin de doce lagunas sesin celebrada los das 25 y 26 de octubre de 2006 y se
como reservas integrales zoolgicas en la provincia de Cdiz. acuerda su publicacin.
Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario Resolucin de 14 de febrero de 2007, de la Direccin General
de los Espacios Naturales Protegidos de Andaluca y se de Urbanismo, por la que se dispone la publicacin del Plan
establecen medidas adicionales para su proteccin. Y Especial de Proteccin del Medio Fsico y Catlogo de Espacios
modificaciones: y Bienes Protegidos de la provincia de Cdiz.
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determinan provisionalmente las unidades mnimas de cultivo en silvestres en el territorio de la Unin Europea, teniendo en cuenta las
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el mbito territorial de la Comunidad Autnoma Andaluza. exigencias econmicas, sociales y culturales, as como las
particularidades regionales y locales de cada Estado miembro.
Decreto 79/2004, de 24 de febrero, por el que se aprueban el
Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales y el Plan Rector En cumplimiento de esta Directiva se estableci la Red Natura
de Uso y Gestin del Parque Natural Baha de Cdiz. 2000, una red ecolgica europea de reas de conservacin de la
biodiversidad, que consta de Zonas Especiales de Conservacin
Decreto 177/2006, de 10 de octubre, por el que se aprueba el designadas de acuerdo con la Directiva Hbitat, as como de Zonas de
Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural Baha de Cdiz. Especial Proteccin para las Aves establecidas en virtud de la Directiva
Aves. Su finalidad es asegurar la supervivencia a largo plazo de las
Decreto 417/1990, de 26 de diciembre, por el que se aprueba especies y los hbitats ms amenazados de Europa, contribuyendo a
el Plan Rector de las Reservas Naturales de las Lagunas de Cdiz. detener la prdida de biodiversidad ocasionada por el impacto
adverso de las actividades humanas. Es el principal instrumento para
Normativa Entidad Local la conservacin de la naturaleza en la Unin Europea.
Plan General de Ordenacin Urbana de El Puerto de Santa Adems la Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el
Mara, de 1991. Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca, establece
medidas adicionales para la proteccin, de los E.N.P.A., clasificndolos
Ordenanza Municipal de las Instalaciones y Actividades a todos los efectos como suelo no urbanizable, objeto de proteccin
Publicitarias en El Puerto De Santa Maria, de 1996. especial".
Ordenanza sobre Accesibilidad y Eliminacin de Barreras Con la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural
Arquitectnicas, Urbansticas y en el Transporte en El Puerto de y de la Biodiversidad, se establece el rgimen jurdico bsico de la
Santa Maria. conservacin, uso sostenible, mejora y restauracin del patrimonio
natural y de la biodiversidad, como parte del deber de conservar y del
Ordenanza sobre Conservacin, Rehabilitacin e Inspeccin derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo
Tcnica de Edificios. de la persona, establecido en el artculo 45.2 de la Constitucin.
Ordenanza sobre Tenencia de Animales, de 1988. Adems, forman parte del ordenamiento jurdico autonmico
que acta sobre el medio fsico, la Ley 2/1989, de 18 de julio, de
Ordenanza Municipal sobre la Utilizacin del Espacio Pblico en Inventario de Espacios Naturales Protegidos, y la Ley 2/1992, de 15 de
la ejecucin de Obras de Edificacin Y de Urbanizacin. junio, Forestal de Andaluca. La primera de ellas defini el inventario
de espacios protegidos que la Administracin de la Junta de Andaluca
La proteccin del medio fsico natural, es un hecho fundamental garantiza como reservas de nuestro patrimonio ecolgico.
para lograr la proteccin, conservacin y mejora de determinados
espacios reconocidos por sus caractersticas singulares que los En cuanto a la Ley Forestal, que tiene por objetivo la proteccin
diferencian del resto del territorio. de la cubierta vegetal del suelo, fundamentalmente en el mbito de los
montes, los montes o terrenos forestales son elementos integrantes
En este marco, y tal y como se puede observar en el listado para la ordenacin del territorio, que comprenden toda superficie
anterior, existe un rgimen jurdico de conservacin, uso sostenible, rstica cubierta de especies arbreas, arbustivas, de matorral, o
mejora y restauracin del patrimonio natural y de la biodiversidad herbceas, de origen natural o procedente de siembra o plantacin,
espaola, teniendo en cuenta su marco local, provincial, autonmico, que cumplen funciones ecolgicas, protectoras, de produccin,
estatal y comunitario. paisajsticas o recreativas.
Con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo, Respecto a las actividades mineras, comprobada la viabilidad de
relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora la actividad, y de forma previa al inicio de la misma es necesario contar
silvestres (tambin conocida como Directiva Hbitats), se inici la con el otorgamiento de la preceptiva Autorizacin de Explotacin
conservacin favorable de los hbitats naturales y de la fauna y flora emitida por el rgano con competencia sustantiva, es decir las 158
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Delegaciones provinciales de la Consejera de Empleo y Desarrollo Ordenacin del Territorio son el marco de ordenacin para el
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El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que A estos efectos se entendern incluidos en el medio fsico natural
se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, regula las el paisaje y las bellezas naturales; los suelos agrcolas forestales o
condiciones bsicas que garantizan la igualdad en el ejercicio de los ganaderos; los espacios de inters ecolgico, cientfico, cultural o
derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales recreativo; los yacimientos arqueolgicos; las aguas, tanto
relacionados con el suelo en todo el territorio estatal. Asimismo, superficiales como subterrneas y las zonas de recarga de los
establece las bases econmicas y medioambientales de su rgimen acuferos; as como cualesquiera otros elementos del medio natural
jurdico, su valoracin y la responsabilidad patrimonial de las susceptibles de proteccin mediante la regulacin de usos del suelo.
Administraciones Pblicas en la materia.
Para lograr su finalidad protectora el Plan determina las zonas de
Autonmicamente hablando, es la Ley 7/2002, de 17 de la Provincia que deben someterse especficamente a proteccin; seala
diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca (L.O.U.A.), la que los distintos usos que puede hacerse del suelo en las zonas protegidas;
se encarga de la regulacin de la actividad urbanstica y el rgimen de sienta criterios de proteccin de los valores que dentro de su mbito se
utilizacin del suelo, incluidos el subsuelo y el vuelo, en la Comunidad encierran; y fija normas especificas para la realizacin de determinadas
Autnoma de Andaluca. Establece adems que los Planes de actividades en todo el territorio provincial. El establecimiento de zonas
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de proteccin y categoras de suelos o actividades se realiza acuerde incluir en esta seccin a propuesta del Ministro de
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nicamente a los efectos protectores de este Plan, sin que ello Industria y Energa, previo informe del Instituto geolgico y
presuponga la existencia de otras consideraciones urbansticas o de minero de Espaa."
ordenacin territorial. Las normas y recomendaciones contenidas en
este Plan constituyen un elemento ms a tener en cuenta a la hora de Adems, el Real Decreto 107/1995, de 27 de enero, por el que
proceder a la ordenacin integral del territorio mediante el se fijan los criterios de valoracin para configurar la Seccin A), de la
correspondiente planeamiento general o director. Las determinaciones Ley de Minas, establece en su Art. 1.
contenidas en este Plan no suponen clasificacin urbanstica del suelo
ni prejuzgan la clasificacin que el mismo haya de recibir en los Planes "Quedan comprendidos en la Seccin A) del Art. 3 de la Ley de
Generales de Ordenacin Municipal. Minas, los yacimientos minerales y dems recursos geolgicos en
los que se den cualquiera de las circunstancias que se indican en
Las unidades mnimas de cultivo a que se refiere el artculo 23 los siguientes apartados:
de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernizacin en de las
Explotaciones Agrarias, tendrn en la Comunidad Autnoma de a. Aquellos cuyo aprovechamiento nico sea el obtener
Andaluca (segn la Resolucin de 4 de noviembre de 1996, de la fragmentos de tamao y forma apropiados para su
Direccin General de Desarrollo Rural y Actuaciones Estructurales) la utilizacin directa en obras de infraestructura, construccin
extensin que se fija en el Anexo de la presente Resolucin, agrupadas y otros usos que no exijan ms operaciones que las de
por provincias y trminos municipales, en el mismo se recoge que El arranque, quebrantado y calibrado.
Puerto de Santa Mara se incluye en la provincia de Cdiz en el Grupo
3. Unidad mnima de cultivo que se fija: Secano: 3,00 hectreas. Se exceptan aquellos yacimientos de recursos minerales
Viedos y Regados: 0,25 hectreas. no incluidos en el prrafo b) del apartado 1 del presente
artculo cuya produccin se destine a la fabricacin de
Respecto a la minera la Ley de Minas, 22/1973, de 21 de julio, hormigones, morteros y reboques, aglomerados asflticos
establece como clasificacin de los yacimientos minerales y dems u otros productos anlogos, o bien estn sometidos a un
recursos geolgicos en las siguientes secciones en su Ttulo 1, Art. 3: proceso que exceda de lo fijado en el prrafo anterior.
Seccin A. "Pertenecen a la mismas los de escaso valor econmico y b. Aquellos que renan conjuntamente las siguientes
comercializacin geogrfica restringida, as como aquellos condiciones: Que el valor anual en venta de sus productos
cuyo aprovechamiento nico sea el de obtener fragmentos no alcance una cantidad superior a 100.000.000 de
de tamao y forma apropiados para su utilizacin directa pesetas, que el nmero de obreros empleados en la
en obras de infraestructura, construccin y otros usos que explotacin no exceda de 10 y que su comercializacin
no exigen ms operaciones que las de arranque, directa no exceda de 60 kilmetros a los lmites del trmino
quebrantado y calibrado." municipal donde se sita la explotacin."
Seccin B. " Incluye, con arreglo a las definiciones que establece el Las actividades de exploracin, investigacin, aprovechamiento y
captulo primero del ttulo IV, las aguas minerales, las beneficio de todos los yacimientos minerales y dems recursos
termales, las estructuras subterrneas, y los yacimientos geolgicos que, cualquiera que sea su origen y estado fsico, existan
formados como consecuencia de operaciones reguladas en el territorio nacional, mar territorial, plataforma continental y fondos
por esta Ley." marinos sometidos a la jurisdiccin o soberana nacional, con arreglo
a las leyes espaolas y convenciones internacionales vigentes
Seccin C. " Comprende esta seccin cuanto yacimientos minerales y ratificadas por Espaa, se regularn por la Ley de Minas y el
recursos geolgicos no estn incluidos en las anteriores y Reglamento General para el Rgimen de la Minera.
sean objeto de aprovechamiento conforme a esta Ley."
Las canteras de El Puerto de Santa Mara, como todos los
Seccin D. " Comprende los carbones, los minerales radiactivos, los yacimientos minerales y dems recursos geolgicos existentes en el
recursos geotrmicos, las rocas bituminosas, y territorio nacional, mar territorial y plataforma continental, son bienes
cualesquiera otro yacimientos minerales que el gobierno de dominio pblico y, y por tanto estn sujetas a: "Una autorizacin de
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explotacin, si se trata de yacimientos minerales o recursos de la posibilidades tcnicas para acometer con garanta la realizacin del
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Seccin a)". Plan. Otras veces la restauracin slo es posible una vez finalizada la
explotacin, por lo que sera muy difcil conseguir que su titular
Uno de los problemas ambientales causados en ocasiones por la emprenda aqulla, debiendo ser pues la Administracin la responsable
minera es el del deterioro de los terrenos circundantes a la zona de de la ejecucin del Plan con las cantidades peridicamente obtenidas.
actividad, circunstancia que se manifiesta de modo especial en las
explotaciones a cielo abierto, pudindose provocar perjuicios, no slo La Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad
de orden esttico, sino tambin geomorfolgico, como la erosin. Ambiental (GICA), establece los instrumentos de prevencin y control
ambiental que tienen por finalidad prevenir o corregir los efectos
La Ley de Minas de 1973, se halla imbuida de filosofa negativos sobre el medio ambiente de determinadas actuaciones.
conservadora del medio ambiente, en la idea de que la obtencin de
un recurso natural, como es el producto minero, slo debe Las canteras , como industria extractiva que son, estn
comprometer en la menor cuanta posible la utilizacin y conservacin contempladas en la Ley GICA con la categora 1.1 "Explotaciones y
de otros bienes, como el espacio en el que se sitan las explotaciones, frentes de una misma autorizacin o concesin a cielo abierto de
procurando, al mismo tiempo, que las legtimas medidas de proteccin yacimientos minerales y dems recursos geolgicos de las secciones A,
de dichos bienes han de evitar ser excesivamente maximalistas, de tal B, C y D cuyo aprovechamiento est regulado por la Ley de Minas y
forma que no hagan econmica o tcnicamente inviable el desarrollo normativa complementaria, as como aquellas prrrogas en las que se
de las actividades extractivas, ya que ello supondra un importante plantee un aumento de la superficie de explotacin, delimitada en el
deterioro social y econmico que el pas no puede permitirse. La proyecto aprobado, excluyndose las que no impliquen ampliacin de
necesidad de guardar el preciso equilibrio entre los dos fines indicados, la misma". Para las que se contempla el instrumento de prevencin y
obliga al estudio particular de cada uno, con objeto de ponderar las control ambiental: Autorizacin Ambiental Unificada, que incluye una
numerosas y muy diversas circunstancias -algunas de ellas difcilmente evaluacin de impacto ambiental de la actuacin.
posibles de prever- que concurren en cada explotacin y los
requerimientos que se derivan de las caractersticas de su entorno La Autorizacin Ambiental Unificada, es la resolucin de la
natural, que presentan grandes diferencias de un lugar a otro. Consejera de Medio Ambiente, en la que se determina, a los efectos
de proteccin del medio ambiente, la viabilidad de la ejecucin y las
Por ello, el titular de una solicitud de las previstas en la Ley de condiciones en que deben realizarse las actuaciones sometidas a dicha
Minas, debe presentar un Plan de Restauracin del Espacio Natural, autorizacin conforme a lo previsto en la Ley GICA y lo indicado en su
afectado por las labores. El Plan tiene dos partes: anexo I. En la autorizacin ambiental unificada se integrarn todas las
autorizaciones y pronunciamientos ambientales que correspondan a la
La primera dedicada a suministrar informacin sobre la Consejera de Medio Ambiente y que sean necesarios con carcter
descripcin del lugar previsto para las labores mineras y su previo a la implantacin y puesta en marcha de las actuaciones.
entorno, con informacin acerca del medio socioeconmico, ya
que todo ello es necesario para ponderar la mayor o menor La Autorizacin Ambiental Unificada tiene por objeto evitar o,
intensidad del Plan. cuando esto no sea posible, reducir en origen las emisiones a la
atmsfera, al agua y al suelo y otras incidencias ambientales de
La segunda, contiene el proyecto de restauracin propiamente determinadas actuaciones, as como recoger en una nica resolucin
dicho, incluyendo las medidas previstas para la proteccin del las autorizaciones y pronunciamientos ambientales que correspondan
paisaje, acondicionamiento de la superficie del terreno, a la Consejera de Medio Ambiente y entidades de derecho pblico
prevencin de la erosin y otros. dependientes de la misma, y que resulten necesarios con carcter
previo para la implantacin y puesta en marcha de estas actuaciones.
El Plan, una vez aprobado por la Administracin, se convierte en
obligatorio para el titular del derecho minero, quien puede ejecutarlo Corresponde a la Consejera de Medio Ambiente:
por s o confiar la realizacin a la Administracin, mediante la entrega
de una cantidad peridica, con la cual aqulla dota un fondo a. La tramitacin y resolucin del procedimiento para la obtencin
destinado al efecto. Con ello se otorga flexibilidad al sistema, ya que de la Autorizacin Ambiental Unificada.
en muchas ocasiones el titular del aprovechamiento carece de las
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b. La vigilancia y control del cumplimiento de las condiciones Real Decreto 1739/1997, de 20 de noviembre, sobre medidas
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establecidas en la Autorizacin Ambiental Unificada, as como el de aplicacin del Convenio sobre Comercio Internacional de
ejercicio de la potestad sancionadora, en el mbito de sus Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), hecho
competencias. en Washington el 3 de marzo de 1973.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, - Orden MAM/1653/2003, de 10 de junio, por la que se
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- Orden de 28 de mayo de 2001 por la que se incluye en - Ley Orgnica 15/2003, de 25 de noviembre.
el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas la
subespecie Urogallo pirenaico y se reclasifica, dentro del Real Decreto 263/2008, de 22 de febrero, por el que se
mismo, la especie Alcaudn chico. establecen medidas de carcter tcnico en lneas elctricas de
alta tensin, con objeto de proteger la avifauna.
- Orden MAM/2734/2002, de 21 de octubre, por la que se
incluyen determinadas especies, subespecies y Normativa Autonmica
poblaciones en, el Catlogo Nacional de Especies
Amenazadas y cambian, de categora y se excluyen otras Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad
incluidas en, el mismo. Ambiental
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Decreto 4/1986, de 22 de enero, por el que se ampla la lista Decreto 182/2005, de 26 de julio, por el que se aprueba el
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de especies protegidas y se dictan normas para su proteccin en Reglamento de Ordenacin de la Caza (deroga el Decreto
el territorio de la Comunidad Autnoma de Andaluca. 230/2001, de 16 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento de Ordenacin de la Caza).
Resolucin de 18 de junio de 1986, de la Agencia de Medio
Ambiente, sobre proteccin de especies animales salvajes Decreto 178/2006, de 10 de octubre, por el que se establecen
exticas. normas de proteccin de la avifauna para las instalaciones
elctricas de alta tensin.
Decreto 104/1994, de 10 de mayo, por el que se establece el
catlogo andaluz de especies de Flora Silvestre amenazada. Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andaluca.
Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la fauna silvestres. Decreto 208/1997, de 9 de septiembre, por el que se aprueba
el reglamento Forestal de Andaluca.
Real Decreto 1421/2006, de 1 de diciembre, por el que se
modifica el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el Decreto 470/1994, de 20 de diciembre, de Prevencin de
que se establecen medidas para contribuir a garantizar la Incendios Forestales.
biodiversidad mediante la conservacin de los hbitats naturales
y de la flora y fauna silvestres. Decreto 247/2001, de 13 de noviembre, por el que se aprueba
el reglamento de Prevencin y Lucha contra los incendios
Orden de 2 de junio de 1997, por la que se regula la forestales.
recoleccin de ciertas especies vegetales en los terrenos
forestales de propiedad privada en la Comunidad Autnoma de Decreto 108/1995, de 2 de mayo, por el que se aprueba el Plan
Andaluca. de Lucha contra Incendios Forestales.
Orden de 7 de octubre de 2004, por la que se aprueba la Carta Ley 5/1999, de 29 de junio, de Prevencin y Lucha contra los
de Servicios de la Caza, la Pesca Continental y otros incendios forestales.
aprovechamientos de la Flora y la Fauna Silvestres.
Normativa Entidad Local
Resolucin de 3 de Junio de 1986, del Instituto Andaluz de
Reforma Agraria, por la que se actualizan las valoraciones 305 Plan General de Ordenacin Urbana de El Puerto de Santa
de las especies cinegticas en el territorio de la Comunidad Mara, de 1991.
Autnoma de Andaluca.
La Directiva 79/409/CEE, relativa a la conservacin de las aves,
Orden de 25 de junio de 1991, por la que se dictan normas conocida como Directiva de Aves, obliga a todos los Estados miembros
sobre la regulacin de la Caza en el mbito de la Comunidad de la Unin Europea a clasificar como Zonas de Especial Proteccin
Autnoma de Andaluca. para las Aves (ZEPA) los territorios ms adecuados en nmero y
superficie para la conservacin de las especies de aves incluidas en el
Orden de 11 de julio de 2002, por la que se fijan limitaciones y Anexo I de dicha Directiva (175 especies).
excepciones de carcter provincial y permanente para el ejercicio
de la caza (deroga la Orden de 28 de mayo de 1997 y Dicha Directiva establece el principio de que todas las especies
modificacin, Orden 9 de agosto de 2000). de aves del territorio europeo son patrimonio comn y han de ser
protegidas a travs de una gestin homognea que conserve sus
Orden de 4 de junio de 2008, por la que se modifica la de 21 hbitats. Entre las medidas que establece figura la limitacin de las
de junio de 2006, por la que se fijan las vedas y perodos hbiles especies que pueden ser cazadas, los mtodos de captura y la forma
de caza en el territorio de la Comunidad Autnoma de de regular su comercializacin.
Andaluca.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Real Decreto 111/ 1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial Orden del Ministerio del Interior de 17 de junio de 1982 (Plan
de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico INFO-82), por la que se aprueba el Plan Bsico de lucha contra
incendios forestales y normas complementarias (norma bsica
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
para la elaboracin de los Planes correspondientes al riesgo de Orden de 10 de noviembre de 1999, por la que se establecen
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incendios forestales, en relacin con la articulacin de medidas los Planes de Inspecciones en materia Medioambiental.
de coordinacin preventiva y operativa).
Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la fauna silvestres.
Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible
del medio rural. Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andaluca.
Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 7 de febrero de 1989 por
Reglamento de Vas Pecuarias de la Comunidad Autnoma de el que se aprueba el Plan Forestal Andaluz (ratificado por
Andaluca. Resolucin del Pleno del Parlamento de Andaluca en sesin
celebrada los das 14 y 15 de noviembre de 1989). Y
Ley 17/1999, de 28 de diciembre, por la que se aprueban adecuaciones a las nuevas orientaciones y directrices en materia
Medidas Fiscales y Administrativas. de desarrollo forestal y de poltica ambiental:
Acuerdo de 27 de marzo de 2001, del Consejo de Gobierno, - Acuerdo de Consejo de Gobierno de 27 de marzo de
por el que se aprueba el Plan para la Recuperacin y 2001, para el perodo 2002-2006.
Ordenacin de la Red de Vas Pecuarias de la Comunidad
Autnoma de Andaluca. - Acuerdo de 29 de julio de 2003, del Consejo de
Gobierno, para el perodo 2003-2007.
Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histrico de
Andaluca. Decreto 108/1995, de 2 de mayo, por el que se aprueba el plan
de lucha contra los incendios forestales en la Comunidad
Decreto 19/1995, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Autnoma de Andaluca.
Reglamento de Proteccin y Fomento del Patrimonio Histrico de
Andaluca. Ley 5/1999, de 29 de junio, de Prevencin y Lucha contra los
Incendios Forestales.
Decreto 168/2003, de 17 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Actividades Arqueolgicas. Decreto 247/2001, de 13 de noviembre, por el que se aprueba
el Reglamento de Prevencin y Lucha contra los Incendios
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Forestales (deroga el Decreto 470/1994, de 20 de diciembre, de
Ambiental. Prevencin de Incendios Forestales).
Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba Orden de 9 de abril de 2003, por la que se modifican las
el Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental de la Ordenes de 9 de mayo de 2002 y de 10 de julio de 2002, por
Comunidad Autnoma de Andaluca. la que se establecen respectivamente las bases reguladoras de la
concesin de ayudas previstas en el Decreto 280/2001, de 26
Real Decreto 94/2003, de 8 de abril, por el que se modifican de diciembre, para la gestin sostenible de los recursos forestales
puntualmente los anexos del Decreto 292/1995, de 12 de y para la prevencin y lucha contra los incendios forestales.
diciembre y el Decreto 153/1996, de 30 de abril.
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
Orden de 11 de septiembre de 2002, por la que se aprueban Los llamados Vecinales y los Rurales en sentido estricto son
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los modelos de determinadas actuaciones de prevencin y lucha Caminos Pblicos a efectos de su conservacin y reivindicacin
contra los incendios forestales y se desarrollan medidas de mientras que las servidumbres tpicas de fincas no tienen carcter
proteccin. pblico y su uso y dems extremos se regirn por las normas del CC,
arts. 564-570.
Orden de 4 de octubre de 2005, por la que se determina el
alcance de algunas de las prohibiciones establecidas en el Los caminos son definidos y considerados como bienes de uso y
artculo 13 del Real Decreto-Ley 11/2005, de 22 de julio. dominio pblico con los efectos a ello inherentes (arts. 3.1, 70 a 72
del RB y 82 de la LRBRL), de ah la importancia de distinguir su
Normativa Entidad Local naturaleza pblica o privada para la aplicacin o no de tales
preceptos.
Plan General de Ordenacin Urbana de El Puerto de Santa
Mara, de 1991. En Derecho privado la constitucin de la servidumbre de paso
est regulada por los arts. 564 y ss. del CC. El carcter pblico o
Ordenanza sobre proteccin de zonas verdes y de inters privado depender de la naturaleza pblica o privada del suelo sobre
forestal, 24 de noviembre de 1995. el que transcurren. Llamamos Camino pblico aquel cuyo suelo es
pblico. El suelo del Camino privado es ajeno y sobre l no cabe ms
A nivel Estatal La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas que la servidumbre. As pues, se consideran Caminos pblicos los que
para la Modernizacin del Gobierno Local, en su Captulo III, arrancan, transcurren y finalizan en terrenos pblicos. Lo son pues los
Competencias, art. 25, establece que el Municipio, para la gestin de Caminos rurales en sentido amplio. El Camino privado es la
sus intereses y en el mbito de sus competencias, puede promover toda servidumbre en suelo ajeno de paso a pe con vehculo o para acarreo.
clase de actividades y prestar cuantos servicios pblicos contribuyan a La finca por la cual cruza el camino es predio sirviente y ser
satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal, dominante aquel predio a cuyo favor se utiliza el paso o camino. Las
ejercer en todo caso, competencias, en los trminos de la legislacin servidumbres continuas no aparentes y las discontinuas, sean o no
del Estado y de las Comunidades Autnomas, en las siguientes aparentes, slo pueden adquirirse en virtud de ttulo. No es factible la
materias: () d) Ordenacin, gestin, ejecucin y disciplina creencia ni la posibilidad de que el paso por una finca desde tiempo
urbanstica; promocin y gestin de viviendas; parques y jardines, inmemorial engendre la servidumbre pblica (Camino pblico rural) de
pavimentacin de vas pblicas y conservacin de caminos y vas paso ni legitime en consecuencia una intervencin municipal. El
rurales. Camino privado no es tal sino una servidumbre, su rgimen es el del
CC. Una cosa es una servidumbre de paso y otra un Camino rural
En Andaluca, adems del Reglamento que desarrolla la Ley vecinal o estrictamente rural
estatal sobre Vas Pecuarias, se aprob la Ley 7/1999 de 29 de
Septiembre de bienes de las Entidades Locales, donde en su artculo El art. 101 de la LRL de 1955, conceda a los Ayuntamientos
2.2 define los bienes de dominio pblico y en el artculo 3 su carcter. competencia en la gestin de las vas urbanas y rurales, en su polica,
En los artculos 28 y 29 regula el destino y utilizacin, en el art.51 dice conservacin y reparacin. La LRBRL no es tan clara y concreta en este
que las entidades locales tienen la obligacin de conservar, proteger y aspecto, no lo dice con la precisin y claridad que la anterior, pero
mejorar sus bienes. sigue siendo competencia de los Ayuntamientos cuanto se refiere a las
vas rurales, bienes de dominio pblico cuya titularidad les
En el art. 63 se enumeran las potestades de las entidades corresponde. Es pues competencia irrenunciable y slo a los
locales, entre las que destaca en su apartado c) la de recuperacin de Ayuntamientos les corresponde tomar decisiones respecto de ellos.
oficio, que se desarrolla en el art.66, que consiste en una obligacin Claro es tambin el carcter demanial de los mismos lo abonan los
para los entes locales segn lo dispuesto en el art. 72, siendo el preceptos del Reglamento de Bienes (art. 3.1), TRRL (art. 4) as como
rgano competente el Pleno de la Corporacin. el art. 344 del Cdigo Civil al igual que antes los arts. 184 LRL y 3 del
propio RB.
Existe cierta imprecisin terminolgica entre caminos vecinales,
caminos rurales, caminos privados (servidumbres), carreteras La Jurisprudencia tambin ha sido clara en la materia al precisar
provinciales y carreteras municipales. que los Caminos vecinales tienen la condicin de pblicos (STS de 7
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m e m o r i a d e i n f o r m a c i n
de mayo de 1987; Arz. 5235) siendo a estos efectos indiferente que no tampoco el que no figuren en los planos del Instituto Geogrfico y
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
figuren en el Inventario municipal de Bienes, si el carcter de uso Catastral, pues pueden producirse omisiones o incluso eludirse
pblico del camino se acredita suficientemente (STS de 29 de voluntariamente la consignacin de vas de comunicacin de pequea
septiembre de 1989; Arz. 6726). Son pues bienes de dominio pblico importancia (STS de 25 de mayo de 1966). Los panos propios del
destinados a un uso pblico siendo como dice otra STS de 4 de julio Ayuntamiento de existir as como cualquier plano oficial y fehaciente
de 1989, Arz. 5576, indiscutible su condicin de bienes de uso pblico constituyen prueba vlida de su existencia y anchura. El problema de
municipal. De esta titularidad demanial municipal se derivan su su anchura y caractersticas no ser tal all donde la concentracin
inalienabilidad, imprescriptibilidad, inembargabilidad y las potestades parcelara se haya realizado, pues la sustitucin de los viejos caminos
exorbitantes de defensa y recuperacin. Es ms, si como consecuencia por los nuevos y su reflejo en planos recientes obvia todo problema.
de operaciones de concentracin parcelaria los viejos caminos son
sustituidos por los nuevos, el Ayuntamiento, a quien legalmente La situacin actual de vaco legislativo en cuanto a los Caminos
corresponde el demanio, ha de aceptar obligatoriamente su entrega rurales y de abandono municipal, perdura y debiera tener remedio por
(STS de 11 de noviembre de 1985, Arz. 361/1986). va de los instrumentos de Planteamiento, a travs de los Planes
Generales. El Plan debe reflejar todas las infraestructuras, todas las
Ni siquiera la inscripcin Registral constituye un obstculo a la vas de comunicacin. Los planos de informacin pueden y deben
titularidad y demanialidad de un camino. El TS resolvi declarar recoger los Caminos rurales, vas pecuarias, etc.; incluso pueden
abusiva la ocupacin que realizaba determinado particular con la establecer ordenaciones y normativas respecto de ellos. Hoy que se
obligacin de sustituir el camino al estado en que se hallaba. No basta est potenciando el carcter ordenancista de los Planes respecto del
con poseer la titulacin de un derecho para entender que tambin se suelo no urbanizable, quiz sea el momento de incorporar a ellas estos
tiene el ejercicio real del mismo ni siquiera por la presuncin que caminos municipales, definir su estado y caractersticas e incluso
deriva de la inscripcin registral que es iuris tantum y que por establecer precisiones y modificaciones respecto de ellos. Hoy en da
consiguiente admite prueba en contrario, si se demuestra que se es el camino ms viable para suplir esta general dejadez respecto de
desposey del uso del camino a la generalidad de las personas que lo las vas rurales. Fundamento y apoyo legal hay para ello en el TRLS y
venan haciendo, y sin necesidad de impugnar previamente la en el Reglamento de Planeamiento. La exigencia de licencia para el
inscripcin registral de la que la presuncin de titularidad deriva (STS cerramiento de fincas rsticas, lindantes con ellas, no sera una
de 29 de diciembre de 1987). La titularidad de estos caminos exigencia mayor que la no tan exitosa de requerirla para toda
corresponde al municipio y no a la Entidad Local Menor [STSJ de parcelacin incluida la divisin de fincas rsticas.
Castilla y Len (Valladolid) de 6 de junio de 1996].
La alteracin de la calificacin jurdica de los caminos, como la
Estos Caminos rurales no estn concretamente definidos ni de los dems bienes de dominio pblico, exige la tramitacin del
regulados. Hay que remitirse un siglo atrs (Real Decreto de 8 de junio correspondiente expediente que acredite su oportunidad y legalidad.
de 1848) para encontrar una clasificacin en cuanto a su anchura, Aparte de los aspectos formales (publicidad y acuerdo Plenario con
pero desde entonces nada se ha dispuesto dejando su consideracin a qurum) lo ms importante en el uso de esa potestad discrecional es
criterio de la Jurisprudencia. El citado Real Decreto fijaba para los de la valoracin y constatacin del inters pblico que lo motiva, que s
segundo orden una anchura de 18 pes lo que supone un poco ms no se acredita y patentiza puede motivar la nulidad del acuerdo a
de cinco metros. Para la Ley y Reglamento de 1911 la anchura debera travs del control judicial de los hechos determinantes o motivos que
ser la suficiente para que se crucen dos carros si bien en los pasos han precedido y rodeado la actuacin municipal (STS de 21 de julio de
difciles cabe reducir su anchura a uno. A partir de estas fechas nada, 1989, Sala 3, Secc. 2). Toda desafectacin debe partir de un desuso
por eso han de aceptarse como ciertas las afirmaciones de que su o una inutilidad del camino.
estructura, extensin, firmes y cunetas no tienen norma legal. Las dudas
que sobre la vigencia de las viejas disposiciones citadas no La desafectacin automtica puede producirse por va del
reproducidas en textos recientes, puedan plantearse no son obstculo Planeamiento o por la aprobacin de proyectos de urbanizacin, pero
para que como apoyo probatorio de su poca puedan ser aportadas. as como puede predicarse la adquisicin por prescripcin de un paso
vereda o camino por la Administracin en virtud del uso vecinal
No obstante, as como la no inclusin en el Inventaro de Bienes continuado con arreglo a la prescripcin comn regulada en el Cc (art.
no constituye prueba en contrario de su titularidad y caractersticas, 1940 y ss.), no es posible en principio la prescripcin extintiva por
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cuanto los caminos son como bienes de dominio pblico Las vas pecuarias en el futuro, han de ser aprovechadas para
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imprescriptibles; los 25 aos sealados para la desafectacin mltiples usos compatibles y complementarios con el tradicional de
automtica son nicamente el punto de partida para la adquisicin por trnsito ganadero, lo que supone la novedad ms significativa de estas
terceros por prescripcin, ya que a partir de ellos pasan al dominio normas; pero siempre con el respeto de las propiedades privadas
privado y son prescriptibles (vase STS de 28 de octubre de 1981, Arz. contiguas, los ecosistemas sensibles, masas forestales con alto riesgo
4703). de incendio, especies protegidas y prcticas deportivas tradicionales.
Las obras sobre Caminos rurales son obras municipales a todos Las vas pecuarias albergaran las siguientes actividades:
los efectos, aunque normalmente se trate de obras menores pueden ser Trashumancia, transterminancia y dems movimiento de ganado;
necesarios asfaltados u obras mayores en cuyo caso han de aprobarse Senderismo, paseo, cabalgada y otras formas de desplazamiento
los correspondientes proyectos de obra, que, si llevan aparejada una deportivo no motorizado; Uso turstico, paisajstico e histrico-cultural;
alteracin o modificacin de su trazado, exigirn expropiacin en Uso recreativo y educativo; Salvaguarda del medio fsico y bitico;
cuanto a los nuevos terrenos a ocupar y la desafectacin de los ya Plantaciones lineales, cortavientos u ornamentales; Recogida de frutos
innecesarios para poder enajenarlos. espontneos y Corredores ecolgicos y biolgicos ( En la Disposicin
Adicional tercera del Decreto 155/1998, sobre la elaboracin del Plan
Se hace pues necesario, para la conservacin de los caminos para la recuperacin y ordenacin de la red de vas pecuarias de
rurales existentes en la actualidad en el territorio de El Puerto de Santa Andaluca, se debern tener en cuenta, entre otros criterios, los de
Mara, que la administracin local aplique las potestades que sobre "valor ecolgico e importancia como corredor para la biodiversidad e
ellos posee. intercambio gentico de las especies faunsticas y florsticas" y de
"potencialidad para su uso pblico y enlace entre Espacios Naturales
En el largo proceso de deterioro que han venido sufriendo las de Inters")
vas pecuarias desde el siglo XVIII la legislacin ha tenido gran parte de
responsabilidad. La nueva regulacin ha puesto las bases para la Dentro de las incompatibilidades tenemos: Actividades
preservacin de este patrimonio ambiental y cultural nico en el asociadas a maniobras militares: Motorismo; Asfaltado, ya que
mundo, que constituyen las vas pecuarias. desvirta su naturaleza y propicia el trnsito de vehculos a motor,
traducindose su uso final en el de carreteras; Vehculos todos terrenos;
Lograr que la esta normativa no caiga en la crnica ineficacia es Caza; Publicidad; Extraccin de rocas, ridos y gravas; Vertidos o
una labor que compete, en primer lugar, a las Administraciones derrame de residuos; Instalaciones de redes, tendidos y conducciones
competentes (las autonmicas y, tambin, la estatal respecto de las vas tanto areos o superficiales; Colocacin de vallas u obstculos;
pecuarias integradas en la Red Nacional) que deben imponer su Ocupaciones o instalaciones no autorizadas; Edificacin o
aplicacin efectiva y, sobre todo, deben desarrollar todas las plantaciones no autorizadas; Corta o tala de rboles no autorizadas y
potencialidades que encierra la nueva regulacin, difundiendo los Aprovechamientos no autorizados.
valores y funciones que cumplen las vas pecuarias y fomentando las
modernas y variadas formas de utilizacin y aprovechamiento de estos Se definen las vas pecuarias como rutas o itinerarios por donde
bienes de dominio pblico. discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el trnsito
ganadero, son algo ms que caminos. Concretamente se establecen
Asimismo la administracin local, como as se estipula, debe los siguientes tipos de vas pecuarias:
recoger en las planimetras de sus Planes Generales de Ordenacin,
la ubicacin de las vas pecuarias y a partir de estas controlar y evitar 1. Las Vas Pecuarias se denominan, con carcter general:
su usurpacin y ocupacin ilegal. Tambin sera conveniente que caadas, cordeles y veredas.
alcanzar los acuerdos necesarios con la Administracin Autonmica,
titulares de estos bienes de dominio pblico y ms concretamente con a. Las caadas son aquellas vas cuya anchura es 75,22 m.
la Consejera de Medio Ambiente, para su correspondiente deslinde y (90 varas castellanas).
amojonamiento. Pero tambin sern responsables en el mantenimiento
de las vas pecuarias los usuarios y, sobre todo, los propietarios b. Los cordeles, cuya ancho de va reglamentario es 37,60
colindantes. metros (45 v.c.)
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c. Las Veredas tienen una anchura de va reglamentaria de sus determinaciones y a la escala que corresponda, los
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6. Lo previsto en este artculo ser igualmente de aplicacin para la Los terrenos forestales, por los recursos naturales que sustentan
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revisin o modificacin de planes o programas. y por los valores sociales y ecolgicos que contienen, estn sujetos a
una especial proteccin, vigilancia y actuacin de los poderes
Por otra parte, debe tenerse en cuenta el contenido de los pblicos.
artculos 30 a 32 en cuanto a las normas de proteccin de
planeamiento urbanstico, el contenido de proteccin de los planes, y Es potestad de la Junta de Andaluca:
el informe en los procedimientos de prevencin y control ambiental.
1. Ordenar y planificar los recursos forestales, clasificando los
Los montes, independientemente de su titularidad, desempean terrenos forestales en funcin de los recursos naturales que
una funcin social relevante, tanto como fuente de recursos naturales sustentan y limitando los usos y aprovechamientos en razn de
como por ser proveedores de mltiples servicios ambientales, entre las determinaciones contenidas en los Planes de Ordenacin de
ellos, de proteccin del suelo y del ciclo hidrolgico; de fijacin del los Recursos Naturales.
carbono atmosfrico; de depsito de la diversidad biolgica y como
elementos fundamentales del paisaje. 2. Fomentar las actividades privadas.
El reconocimiento de estos recursos, de los que toda la sociedad 3. Investigar, deslindar y recuperar de oficio los montes pblicos.
se beneficia, obliga a las Administraciones pblicas a velar en todos los
casos por su conservacin, proteccin, restauracin, mejora y 4. Autorizar y sancionar.
ordenado aprovechamiento.
5. Ejecutar subsidiariamente las obligaciones que puedan
A los efectos de la Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de imponerse al amparo de la Ley Forestal de Andaluca.
Andaluca, los montes o terrenos forestales son elementos integrantes
para la ordenacin del territorio, que comprenden toda superficie 6. Ejercitar los derechos de tanteo y retracto.
rstica cubierta de especies arbreas, arbustivas, de matorral, o
herbceas, de origen natural o procedente de siembra o plantacin, 7. Establecer medidas coercitivas para la proteccin, restauracin,
que cumplen funciones ecolgicas, protectoras, de produccin, conservacin y defensa de los montes.
paisajsticas o recreativas.
8. Expropiar el dominio o cualquier otro derecho de contenido
Se entendern, igualmente, incluidos dentro del concepto legal econmico o patrimonial en aquellas actuaciones previstas en
de montes los enclaves forestales en terrenos agrcolas y aquellos otros las leyes y en los planes de ordenacin dictados al amparo de
que, aun no reuniendo los requisitos sealados anteriormente, queden las mismas.
adscritos a la finalidad de su transformacin futura en forestal, en
aplicacin de las previsiones contenidas en la Ley Forestal de 9. Inspeccionar y vigilar.
Andaluca y en los Planes de Ordenacin de Recursos Naturales que se
aprueben al amparo de la misma. La Administracin Forestal ser oda en la elaboracin de
cualquier instrumento de planificacin que afecte, de alguna manera,
No tendrn la consideracin legal de terrenos forestales: a los recursos o terrenos forestales.
1. Los dedicados a siembras o plantaciones caractersticas de Los Planes de Ordenacin de Recursos Naturales en los terrenos
cultivos agrcolas, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo forestales, contemplan la clasificacin de los terrenos forestales, la
anterior. asignacin de usos compatibles a los mismos, las limitaciones sobre su
disponibilidad y cuantas determinaciones establecidas que obliguen a
2. Los suelos clasificados legalmente como urbanos y urbanizables su cumplimiento tanto a la Administracin como a los particulares.
programados o aptos para urbanizar.
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Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se radioelctricas y medidas de proteccin sanitaria frente a
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Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba Decreto 1844/75, de 10 de julio, de Servidumbres Aeronuticas
el Reglamento electrotcnico para baja tensin. en Helipuertos
Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Real Decreto Ley 12/1978, de 27 de abril, sobre fijacin y
Telecomunicaciones. Y modificaciones: delimitacin de las facultades entre los Ministerios de Defensa y
Transportes, Turismo y Comunicaciones en materia de Aviacin.
- Ley 4/2004, de 29 de diciembre, de modificacin de tasas
y de beneficios fiscales de acontecimientos de excepcional Real Decreto 191/2005, de 18 de febrero, por el que se
inters pblico. establecen las servidumbres aeronuticas de la base aeronaval
de Rota, Cdiz, de sus instalaciones radioelctricas aeronuticas
- Ley 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgentes para y de la operacin de aeronaves.
el Impulso de la Televisin Digital Terrestre, de
Liberalizacin de la Televisin por Cable y de Fomento del Normativa Autonmica
Pluralismo.
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad
- Ley 25/2007, de 18 de octubre, de conservacin de datos Ambiental.
relativos a las comunicaciones electrnicas y a las redes
pblicas de comunicaciones. Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca. Y
modificaciones:
- Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso
de la Sociedad de la Informacin. - Ley 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenacin de los
Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en
Real Decreto-ley 1/1998, de 27 de febrero, sobre Andaluca.
infraestructuras comunes en los edificios para el acceso a los
servicios de telecomunicacin. Decreto 189/2002, de 11 de mayo, por el que se aprueba el
Plan Director de Infraestructuras de Andaluca 1997-2007.
Real Decreto 920/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento general de prestacin del servicio de difusin de Decreto 178/2006, de 10 de octubre, por el que se establecen
radio y televisin por cable. normas de proteccin de la avifauna para las instalaciones
elctricas de alta tensin.
Real Decreto 2066/1996, de 13 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento Tcnico y de Prestacin del Servicio de Decreto 201/2001, de 11 de septiembre, sobre autorizaciones
Telecomunicaciones por Cable. para la instalacin, modificacin o reforma de las
infraestructuras de telecomunicaciones en parques y parajes
Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se naturales y en montes pblicos de la Comunidad Autnoma de
aprueba el reglamento que establece condiciones de proteccin Andaluca.
del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las emisiones
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Modelo de ordenanza municipal tipo para la regulacin de la la red de carreteras de Andaluca est formada por:
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Normativa Entidad Local La red provincial, compuesta por la red comarcal y la red local.
Plan General de Ordenacin Urbana de El Puerto de Santa Las carreteras estn sometidas a limitaciones de la propiedad
Mara, de 1991. para su proteccin, mediante cuatro zonas adyacentes establecidas
paralelamente a su eje horizontal desde la arista exterior de la
Sin entrar en detalle en otras infraestructuras a las que hemos explanacin y perpendicularmente a la misma:
hecho referencia de alguna otra manera en este estudio legislativo, las
infraestructuras a las que nos referimos con este apartado, son: De dominio pblico adyacente, constituida por dos franjas de
terreno, una a cada lado de la misma, de tres metros de
- Red de transporte pblico. anchura, medidos en horizontal desde la arista exterior de la
explanacin y perpendicularmente a la misma. Esta zona de
- Red de suministro de energa. dominio pblico deber quedar debidamente amojonada e
integrada en su medio natural, mediante la implantacin en ella
- Red de tecnologas de la informacin y de las correspondientes actuaciones de restauracin paisajstica.
telecomunicaciones. En las travesas dicha zona quedar fijada por el correspondiente
planeamiento urbanstico que, en todo caso, respetar como
Dichas infraestructuras aportan, con su uso y servicio, una mejor mnimo los tres metros de ancho a cada lado, requirindose
calidad de vida a los habitantes Portuenses. Desde un punto de vista para su ampliacin informe vinculante de la Administracin
ambiental, al afectar al medio en el que se ubiquen, su normativa de titular de la va.
proteccin debe ser tenida en cuenta en el planeamiento urbanstico.
De servidumbre legal, constituida por dos franjas de terreno, una
La Ley 25/1988, de 29 de julio, de carreteras, considera a cada lado de la misma, delimitadas interiormente por la zona
carreteras las vas de dominio y uso pblico proyectadas y construidas de dominio pblico adyacente y exteriormente por dos lneas
fundamentalmente para la circulacin de vehculos automviles. Por paralelas a las aristas exteriores de la explanacin, y a una
sus caractersticas, las carreteras se clasifican en autopistas, autovas, distancia de ocho metros, medidos en horizontal y
vas rpidas y carreteras convencionales. perpendicularmente desde las citadas aristas. La Administracin
podr utilizar la zona de servidumbre legal para cuantas
Teniendo en cuenta que en la Comunidad Autnoma de actuaciones requiera el inters general, la integracin paisajstica
Andaluca existen tres redes de carreteras, cada una titularidad de de la carretera y el mejor servicio del dominio pblico viario.
Administracin distinta (estatal, autonmica y provincial), conviene
sealar que la Administracin autonmica slo ejercer su De afeccin, constituida, de acuerdo con lo establecido por la
competencia en materia del dominio pblico viario en la Red Ley 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenacin de los Transportes
Autonmica de Carreteras de Andaluca, con objeto de mejorar su Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andaluca, por dos
proteccin, uso y explotacin, de forma que se garantice la prestacin franjas de terreno, una a cada lado de la misma, delimitadas
del servicio pblico. interiormente por la zona de servidumbre legal y exteriormente
por dos lneas paralelas a las aristas exteriores de la explanacin
Atendiendo a la Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de y a una distancia de cincuenta metros en las vas convencionales
Andaluca, la red de carreteras de Andaluca est constituida por las de la red autonmica y de veinticinco metros en el resto de las
carreteras que discurriendo ntegramente en el territorio andaluz, no carreteras, medidos en horizontal y perpendicularmente desde
estn comprendidas en la red de carreteras del Estado y se encuentren las citadas aristas. A efectos de la integracin paisajstica del
incluidas en el Catlogo de Carreteras de Andaluca. De esta forma, dominio pblico viario, la Administracin titular de la carretera
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podr aumentar los lmites de la zona de afeccin en en suelo no urbanizable. Asimismo, y en la medida en que dichas
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determinados tramos de las carreteras mediante la aprobacin instalaciones se ubiquen en cualesquiera de las categoras de suelo
del proyecto de construccin o del proyecto de restauracin calificado como urbano o urbanizable, dicha planificacin deber ser
paisajstica. contemplada en el correspondiente instrumento de ordenacin
urbanstica, precisando las posibles instalaciones, calificando
De no edificacin, constituida por dos franjas de terreno, una a adecuadamente los terrenos y estableciendo, en ambos casos, las
cada lado de la misma, delimitadas interiormente por las aristas reservas de suelo necesarias para la ubicacin de las nuevas
exteriores de la calzada y exteriormente por dos lneas paralelas instalaciones y la proteccin de las existentes.
a las citadas aristas y a una distancia de cincuenta metros en las
vas convencionales de la red autonmica y de veinticinco metros En los casos en los que no se haya tenido en cuenta la
en el resto de las carreteras, medidos en horizontal y planificacin elctrica en instrumentos de ordenacin descritos en el
perpendicularmente desde las citadas aristas. En aquellos apartado anterior, o cuando las razones justificadas de urgencia o
lugares en los que el borde exterior de la zona de no edificacin excepcional inters para el suministro de energa elctrica aconsejen el
quede dentro de las zonas de dominio pblico adyacente o de establecimiento de instalaciones de transporte o distribucin y siempre
servidumbre legal, dicho borde coincidir con el borde exterior que en virtud de lo establecido en otras Leyes, resultase preceptivo un
de la zona de servidumbre legal. En aquellos tramos en los que instrumento de ordenacin del territorio o urbanstico segn la clase de
las zonas de no edificacin se superpongan en funcin de la suelo afectado, se estar a lo dispuesto en el artculo 244 del texto
titularidad o categora de la carretera respecto de la que se refundido de la Ley sobre el Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana,
realice su medicin, prevalecer en todo caso la de mayor aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, o
extensin, cualquiera que sea la carretera determinante. texto autonmico que corresponda.
Excepcionalmente, la Administracin podr aumentar o
disminuir la zona de no edificacin en determinados tramos de La servidumbre de paso de energa elctrica tendr la
las carreteras, cuando circunstancias especiales as lo aconsejen consideracin de servidumbre legal, gravar los bienes ajenos en la
y previo informe de los municipios en cuyos trminos radiquen forma y con el alcance que se determinan en la Ley 54/1997, de 27
los referidos tramos. En los tramos urbanos, las prescripciones de noviembre, y se regir por lo dispuesto en la misma, en sus
sobre alineaciones del planeamiento urbanstico correspondiente disposiciones de desarrollo y en la legislacin mencionada en el
determinarn la extensin de la zona de no edificacin. Cuando artculo anterior.
las extensiones que se propongan en el planeamiento urbanstico
sean distintas de las reguladas en la presente ley tanto en suelo La servidumbre de paso areo comprende, adems del vuelo
urbano como en suelo urbanizable, deber recabarse, con sobre el predio sirviente, el establecimiento de postes, torres o apoyos
posterioridad a su aprobacin inicial, informe vinculante de la fijos para la sustentacin de cables conductores de energa.
Administracin titular de la carretera, que versar sobre aspectos
relativos al uso y proteccin de las carreteras y a la seguridad de La servidumbre de paso subterrneo comprende la ocupacin
la circulacin vial. del subsuelo por los cables conductores, a la profundidad y con las
dems caractersticas que seale la legislacin urbanstica aplicable.
En El Puerto se encuentra la Base aeronaval de Rota, y
concretamente el Poblado Naval. El Real Decreto 191/2005 establece Una y otra forma de servidumbre comprendern igualmente el
las nuevas servidumbres aeronuticas de la base aeronaval de Rota derecho de paso o acceso y la ocupacin temporal de terrenos u otros
(Cdiz), de sus instalaciones radioelctricas aeronuticas y de la bienes necesarios para construccin, vigilancia, conservacin y
operacin de aeronaves que tuviesen influencia sobre el Trmino reparacin de las correspondientes instalaciones.
Municipal.
No podr imponerse servidumbre de paso para las lneas de alta
La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, tensin:
establece la necesaria coordinacin con los planes urbansticos en
cuanto a la planificacin de las instalaciones de transporte y Sobre edificios, sus patios, corrales, centros escolares, campos
distribucin de energa elctrica cuando stas se ubiquen o discurran deportivos y jardines y huertos, tambin cerrados, anejos a
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viviendas que ya existan al tiempo de decretarse la servidumbre, Adems, la legislacin obliga a cumplir las distancias mnimas
El presente documento fue aprobado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesin celebrada el da 31 de marzo de 2011
siempre que la extensin de los huertos y jardines sea inferior a entre tendido elctrico y bosque, masa forestal y edificaciones. Por otra
media hectrea. parte, al objeto de evitar los riesgos de posibles incendios forestales, se
deber proceder de forma peridica, a la eliminacin del combustible
Sobre cualquier gnero de propiedades particulares, si la lnea forestal existente a lo largo de la franja de terreno afectada por el
puede tcnicamente instalarse, sin variacin de trazado superior tendido elctrico, de forma que se cumplan las prescripciones, a tal
a la que reglamentariamente se determine, sobre terrenos de efecto, de los instrumentos de planificacin para la lucha contra los
dominio, uso o servicio pblico o patrimoniales del Estado, incendios forestales.
Comunidades Autnomas, de las provincias o los municipios, o
siguiendo linderos de fincas de propiedad privada.
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