1.modelo de Acreditación

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Modelo.indb 2 07/02/2017 10:31:45 a.m.

SERIE: DOCUMENTOS TCNICOS
Modelo de Acreditacin para

Programas de Estudios de Educacin
Superior Universitaria
Modelo.indb 3 07/02/2017 10:31:45 a.m.

Serie Documentos Tcnicos, 18
Consejo Directivo Ad Hoc

Peregrina Morgan Lora, Presidenta
Gisella Orjeda Fernndez
Jorge Vctor Zegarra Pellanne
Secretara Tcnica
Carolina Barrios Valdivia
Direccin de Evaluacin y Acreditacin de Educacin Superior Universitaria

Director: Sandro Paz Collado
Especialistas: Miriam Aliaga Valladares, Milagros Carrasco Loyola, Claudio Goyburo Pea, Patricia Palomino Asuncin,
Yvonne Ruiz Zegarra.
Consultores
Maria Jos Lemaitre del Campo, Doris Marav Gutarra, Hugo Nava Cueto, Liz Reisberg, Manuel Rodriguez Castro, Mara Pa
Sirvent de Luca, Richard Torchiani Garaycochea.
Correccin de estilo
Diagramacin
Silvana Lizarbe
Impresin
[Nombre de imprenta]
[Direccin de imprenta]
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. XXXX-XXXXX

ISBN N. XXXXXXXXX
Tiraje:
Primera edicin
Lima, diciembre de 2016
Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

Calle Manuel Miota N. 235 - San Antonio, Miraflores, Lima 18, Per
Telfonos: (+51 1) 637-1122, (51-1) 221-4826, (51-1) 221-4807 anexo 108
E-mail: sir.sineace.gob.pe www.sineace.gob.pe
Se autoriza la reproduccin total o parcial siempre y cuando se mencione la fuente.

Distribucin gratuita. Prohibida su venta.
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Contenido
I. Marco de Calidad de la Educacin Superior Universitaria ................................. 7
1.1. Contexto y poltica educativa................................................................................................................................. 7

1.2. Marco legal....................................................................................................................................................................... 10
1.3. Calidad en educacin................................................................................................................................................ 10
1.4. Poltica de aseguramiento de la calidad de la educacin superior.............................................. 13
II. Modelo de Acreditacin para Programas

de Estudios de la Universidad Peruana........................................................................................ 17
2.1. Antecedentes................................................................................................................................................................. 17
2.2. Evaluacin del primer modelo de acreditacin
de programas de educacin universitaria.................................................................................................... 18
2.3. Concepcin del nuevo modelo de acreditacin..................................................................................... 20
2.4. Metodologa de construccin, consulta y validacin
del Modelo....................................................................................................................................................................... 23
2.5. Estructura del Modelo............................................................................................................................................... 25
2.6. Matriz de estndares.................................................................................................................................................. 28
2.7. Evaluacin externa...................................................................................................................................................... 47
2.8. Criterios para la acreditacin................................................................................................................................ 47
2.9. Glosario............................................................................................................................................................................... 49
BIBLIOGRAFA.................................................................................................................................................................................... 59
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6
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PRESENTACIN
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Modelo de Acreditacin para Programas de Estudios de Educacin Superior Universitaria
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CAPTULO I
Marco de Calidad de la Educacin Superior

Universitaria
Contexto y poltica educativa
() creemos que si hay algo clave que se debe exigir en todo proceso de evaluacin
de la calidad y pertinencia de las instituciones de educacin superior es su vincula-
cin con las necesidades reales de la economa y la sociedad.
Yamada et al1
En enero de 2007 se aprob el Proyecto Educativo Nacional al 2021 La educa-

cin que queremos para el Per cuyo objetivo estratgico nmero 5 consigna
la importancia de que la educacin superior de calidad se convierta en un fac-
tor determinante para el crecimiento del pas.
El tema de la calidad en educacin superior, que hasta el momento haba sido

un asunto interno que las instituciones haban manejado, pas a convertirse
para el pas en un tema de poltica pblica. La preocupacin empez a estar, a
partir de ese momento, en la diferencia entre la inversin que el pas hace en
1 Yamada, G., Castro, J., y Rivera, M. (2013). Educacin superior en el Per: Retos para el asegu-
ramiento de la calidad. Lima: SINEACE.
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educacin y los resultados que se obtienen de la misma. Todo esto ocasion

una disparidad, entre otras cosas en los conceptos que se manejan sobre ca-
lidad y evidenci la diferencia entre la calidad de los diferentes tipos de insti-
tuciones existentes en el pas, desde las que se dedican a la educacin bsica
como a la superior.
Es por esto que el tema de la calidad de la educacin no puede plantearse al

margen del Proyecto Pas, quiere decir y tal como exponen Yamada et al, debe
estar sujeto al contexto en el que se van a desarrollar los modelos de acredita-
cin porque ser este contexto en el que cobren sentido. En palabras de Gus-
tavo Yamada2 debe haber mayor conciencia de ajustar los sistemas nacionales
de aseguramiento de la calidad a las necesidades y realidades de cada pas.
Si el contexto cambia, las instituciones tambin y por lo tanto los modelos de
acreditacin y el planteamiento de estndares que midan dicha calidad debe-
rn ser modificados de acuerdo a estos cambios. El concepto de educacin de
calidad, tal como defiende la UNESCO, se plantea as como un concepto din-
mico que evoluciona en tanto evoluciona el concepto mismo de educacin.
Si bien en el 2006, en el Per, se promulg la Ley 28740, Ley de creacin del

Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad
(SINEACE), es en el 2007 que se publica el Reglamento de esta Ley, consig-
nando como funcin principal del SINEACE: garantizar a la sociedad que las
instituciones educativas pblicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad.
La Poltica de Aseguramiento de la calidad en la Educacin Superior Universi-

taria, aprobada por Decreto Supremo N 016- 2015, seala aos despus que:
La preocupacin por la calidad debe irrigar el quehacer de la universidad e impul-

sarla a cumplir de modo ptimo sus tareas propias en materia de docencia; en las
actividades de investigacin; en su propia gestin, administracin y organizacin;
2 Yamada, G., y Castro, J. (2013). Calidad y acreditacin de le educacin superior: retos urgentes
para el Per. Lima: Universidad del Pacfico; CONEAU.
10
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I / Marco de Calidad de la Educacin Superior Universitaria
en el uso de sus recursos; en su poltica de bienestar institucional y a las formas de

articulacin con los actores de su entorno;
Se indican as los procesos fundamentales y esenciales sobre los que debe

sostenerse la institucin de educacin superior extendindose an ms el
concepto de calidad y siguiendo las cinco dimensiones identificadas por la
UNESCO en materia de calidad educativa a nivel sistmico:
a) Estructuras y procesos administrativos y de gestin

b) Implementacin de buenas polticas
c) Marco legal apropiado
d) Recursos
e) Medicin de los resultados de aprendizaje
En el Per existen ciento cuarenta y dos universidades, 51 pblicas y 91 priva-

das, que brindan educacin superior a cerca de 1060,078 estudiantes3; 31%
estudian en universidades pblicas y 69% en universidades privadas. Estas
universidades tienen un nivel de calidad heterogneo. De las 142 universi-
dades, 76 se encuentran institucionalizadas y 66, cuentan con autorizacin
provisional.
El SINEACE atiende nicamente a las universidades institucionalizadas. Entre

el 2010 y el 2016, se han registrado en el SINEACE 1558 comits de calidad de
programas de estudios universitarios, de los cuales 1369 estn en proceso de
autoevaluacin, 100 en evaluacin externa y 89 han logrado la acreditacin.
La expansin de la oferta privada en los ltimos aos ha trado consigo la

implementacin de nuevos modelos de gestin que buscan la eficiencia de
los procesos y la optimizacin de los recursos. Es por ello que ante la diversi-
3 Per. Ministerio de Educacin. (2015). Decreto Supremo 016-2015-MINEDU Poltica de ase-

guramiento de la calidad de la educacin superior universitaria.
11
Modelo.indb 11 07/02/2017 10:31:45 a.m.

ficacin en los modelos de educacin universitaria, se hace necesaria la im-

plementacin de un modelo de acreditacin que respete dicha diversidad y
con el que todas las instituciones, independientemente de sus caractersticas
internas, puedan evaluarse. Tambin es necesario que este modelo permita
discriminar a las universidades que tienen un enfoque de minimizar los costos
en perjuicio de la calidad del servicio educativo.
1.2. Marco legal
Ley N 28044: Ley General de Educacin
Ley N 30220: Ley Universitaria
Ley N 28740: Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acredita-

cin y Certificacin de la Calidad Educativa
Decreto Supremo N 018-2007-ED: Reglamento de la Ley 28740
Decreto Supremo N 016-2015-MINEDU: Poltica de aseguramien-

to de la calidad de la educacin superior universitaria
Resolucin Ministerial N 396-2014-MINEDU: Constituye el grupo

de trabajo de evaluacin del SINEACE
Resolucin de Consejo Directivo N 007-2015-SUNEDU/CD: Regla-

mento del procedimiento de licenciamiento para universidades
pblicas o privadas con autorizacin provisional o definitiva
1.3. Calidad en educacin
Existe consenso en sealar que la educacin es un derecho humano funda-

mental y un bien pblico irrenunciable, sin embargo no resulta fcil ensayar
una definicin sobre qu entender por calidad, al ser un concepto que en
s mismo puede tener mltiple acepciones. En la Ley28044, Ley General de
12
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Educacin (LGE), se establece calidad educativa como el nivel ptimo de for-

macin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo
humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida.
Presenta la calidad en educacin como el nivel ptimo de formacin y requisi-
to para ejercer la democracia y alcanzar el desarrollo, determinando la respon-
sabilidad que tiene el Estado de brindarla a todos los estudiantes.
En ese mismo sentido, la OREALC/UNESCO concibe la calidad en educacin

como un medio para que el ser humano se desarrolle plenamente, y gracias
a ella crezca y se fortalezca como persona que contribuye al desarrollo de la
sociedad transmitiendo y compartiendo sus valores y su cultura4.A su vez, re-
conoce que si bien la calidad educativa es una aspiracin comn, existe una
diversidad de significados.
A partir de lo establecido en la Ley General de Educacin y de los consensos in-

ternacionales, el SINEACE consider necesario generar un espacio de reflexin
y debate que permitiera aproximarse a una conceptualizacin de calidad en
educacin. Para ello convoc a un grupo de personalidades y expertos en el
tema educativo, quienes conformaron el Comit de Calidad, que se reuni a
lo largo de un ao para el dilogo e intercambio5. Las reflexiones y valiosos
aportes del grupo se sistematizan en el documento Calidad en educacin y de-
rroteros, publicado por el SINEACE en agosto 2015.
En dicho documento, se identifican puntos crticos a considerar, que se colo-

can al centro del debate. Primero, la pretensin de llegar a una definicin de
4 Per. Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

- SINEACE. Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Bsica - IPEBA. (2013)Qu y cmo evaluamos la gestin de la Institucin Educa-
tiva?: matriz y gua de autoevaluacin de la gestin educativa de instituciones de Educacin
Bsica Regular. Lima: SINEACE. IPEBA, p. 13.
5 Comit de Calidad del SINEACE conformado por Manuel Bello Domnguez, Julio Cceda Sa-
lazar, Ricardo Cuenca Pareja, Santiago Cueto Caballero, Alejandro Cussinovich Villarn, Gas-
tn Garatea Yori, Csar Guadalupe Mendizbal, Patricia Mc Lauchalan de Arregui, Carmen
Montero Checa, Mara Amelia Palacios Vallejo, y Mario Rivera Orams.
13
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calidad en educacin; segundo, lo relacionado con cmo reconocer objetiva-

mente la calidad y demostrarla en la prctica; y por ltimo, aspectos referidos
a la responsabilidad de velar por una educacin con calidad, as como de de-
sarrollar la capacidad de exigibilidad del derecho a una educacin de calidad
En consideracin a dichos puntos, se desarrollan las siguientes reflexiones.
El SINEACE ms que concluir en una definicin, delimita aspectos importantes

que deben considerarse en una aproximacin a calidad educativa. Reconoce
la educacin con calidad como bien pblico al servicio de los ciudadanos, de-
recho humano fundamental que garantiza otros derechos y la centralidad del
estudiante como sujeto de ese derecho.
La calidad educativa en el Per necesariamente contiene enfoques de equidad

y pertinencia, por tanto requiere de significados que respondan a la comple-
jidad y diversidad del pas, as como orientar los esfuerzos para cerrar las bre-
chas en educacin.
Hablar de calidad es aludir a la finalidad que se persigue, que en el caso de

la educacin es la formacin de la persona. En ese entendido, es ineludible
preguntarse calidad para qu, es decir qu tipo de personas queremos formar
y qu tipo de sociedad aspiramos tener. La Ley General de Educacin, en su
artculo 9 da luces al respecto, sealando como finalidad de la educacin:
() formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica,

cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y conso-
lidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la so-
ciedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con el entorno, as como el
desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del
trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.
En ese sentido, la calidad en educacin se evidencia en una formacin in-

tegral y en su contribucin al desarrollo. Implica una formacin no solo en
14
Modelo.indb 14 07/02/2017 10:31:46 a.m.

conocimientos sino tambin humanista, que desarrolla capacidades para ejer-

cer la autonoma, el pensamiento crtico, la participacin y la ciudadana.
Demostrar que algo es de calidad, es aludir a su valor. La tarea encomendada

al SINEACE de establecer estndares con fines de acreditacin, implica que, al
ser dichos estndares portadores de un concepto de calidad deben atender
aspectos o factores esenciales de la misma.
Finalmente, si bien el Estado es garante del derecho a una educacin de ca-

lidad, se debe promover una cultura de exigencia y de vigilancia social que
busque la excelencia. Los estndares que se establecen se convierten en un re-
ferente de calidad, y en una herramienta de gestin que se ofrece a las institu-
ciones educativas para mejorar su labor y al ciudadano para exigir su derecho
de una educacin con calidad.
1.4. Poltica de aseguramiento de la calidad de la educacin

superior
En el marco de la Ley Universitaria 30220, el 26 de setiembre 2015, se publica el

DS 016-2015-MINEDU Poltica de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior Universitaria6 con el objetivo de:
() garantizar un servicio educativo universitario de calidad, que ofrezca una for-

macin integral y de perfeccionamiento continuo, centrado en el logro de un des-
empeo profesional competente y, en la incorporacin de valores ciudadanos que
permitan una reflexin acadmica del pas, a travs de la investigacin.
El objetivo tcnico de la Poltica es claro: la organizacin sistmica de todos los
actores involucrados en la educacin superior universitaria y el desarrollo de un
Sistema de Aseguramiento de la Calidad (SAC), que permita una ptima provisin
6 Per. Ministerio de Educacin. (2015). Decreto Supremo 016-2015-MINEDU Poltica de ase-

guramiento de la calidad de la educacin superior universitaria, artculo 2.
15
Modelo.indb 15 07/02/2017 10:31:46 a.m.

del servicio educativo en este nivel. La primera meta de la Poltica es que nuestros
Jvenes del Bicentenario, aquellos egresados de la educacin secundaria en el 2021
que deseen acceder a una educacin superior universitaria, puedan hacerlo con la
confianza de encontrar un servicio educativo de calidad que les permita insertarse
con dignidad en el mundo del trabajo, ser productivos, competitivos y valorados en
el mercado laboral ; y a su vez, les permita ser parte y actores de fomento de una
sociedad movilizada por los principios de justicia, solidaridad, tica y respeto por
la diferencia.7
La Poltica establece los pilares para la construccin de un Sistema de Asegu-

ramiento de la Calidad:
1. Informacin confiable y oportuna, disponible y accesible para to-

dos los actores del sistema universitario
2. Fomento para mejorar el desempeo, entendido como el conjun-
to de medidas dirigidas principalmente por el Estado, orientadas
a la promocin y consolidacin de una cultura de calidad y de me-
jora continua de todo el sistema universitario
3. Acreditacin para la mejora continua, entendida como la garanta
socialmente reconocida que brinda el Estado sobre la calidad de
una institucin o un programa de estudios conducente a obtener
un grado acadmico.
4. Licenciamiento como garanta de condiciones bsicas de calidad,
entendido como la verificacin y control de dichas condiciones
que permite autorizar la provisin del servicio educativo superior
universitario.
En el documento El Modelo de Licenciamiento y su implementacin en el Siste-

ma Universitario Peruano la SUNEDU describe la relacin entre el licenciamien-
to y la acreditacin:
7. Per. Ministerio de Educacin. (2015). Decreto Supremo 016-2015-MINEDU Poltica de ase-

guramiento de la calidad de la educacin superior universitaria, Introduccin.
16
Modelo.indb 16 07/02/2017 10:31:46 a.m.

() El licenciamiento hace referencia al papel del Estado para asegurar la provisin

de la educacin superior cumpla con las Condiciones Bsicas de Calidad, y consti-
tuye un mecanismo de proteccin de bienestar individual y social de aquellos que
buscan acceder al sistema de educacin superior.
Por su parte, la acreditacin evala a una institucin en funcin de sus propsitos

declarados, ms un conjunto de estndares definidos con los actores pertinentes y
da garanta pblica del grado en que satisfacen sus propsitos con los estndares
definidos.
En el marco de la Poltica de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Supe-

rior Universitaria, el licenciamiento y la acreditacin conforman dos etapas com-
plementarias del aseguramiento de la calidad; el licenciamiento es una condicin
necesaria para iniciar el proceso conducente a la acreditacin voluntaria8.
8 Per. Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria - SUNEDU. (2015). El

modelo de licenciamiento y su implementacin en el Sistema Universitario Peruano. Lima:
SUNEDU, p. 17.
17
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Modelo.indb 18 07/02/2017 10:31:46 a.m.
CAPTULO II
Modelo de Acreditacin para Programas

de Estudios de la Universidad Peruana
2.1. Antecedentes
El primer modelo de acreditacin de programas de estudios en educacin uni-

versitaria establecida por el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certifica-
cin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria (CONEAU), rgano
operador del SINEACE, entr en vigencia en el 2009, con estndares espec-
ficos para cada programa. Este modelo contena tanto estndares bsicos de
calidad como los de mayor exigencia, propios de la acreditacin.
En el 2012 se acredit el primer programa de estudios a nivel universitario y

desde entonces se ha visto un incremento sostenido en el nmero de acredi-
taciones logradas, tal como se muestra en la Figura 1.
En julio 2014, al promulgarse la Ley 30220, Ley Universitaria, se crea la Su-

perintendencia Nacional de Educacin Universitaria (SUNEDU), a cargo del
licenciamiento, mecanismo que consiste en el establecimiento y verificacin
de condiciones bsicas de calidad para el funcionamiento de universidades y
programas.
19
Modelo.indb 19 07/02/2017 10:31:46 a.m.

Figura 1
Acreditaciones otorgadas por semestre y acumuladas
100 35
90
30
En el semestre
80
Acumulado
70 25
60 20
50
40 15
30 10
20
5
10
0
2012-2 2013-1 2013-2 2014-1 2014-2 2015-1 2015-2 2016-1
En el semestre 1 4 2 4 12 22 32 16
Acumulado 1 5 7 11 23 45 77 93
Semestres
Dicha Ley 30220, declara la reorganizacin del Sistema Nacional de Evalua-

cin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE),crea un
Consejo Directivo Ad Hoc para darle continuidad y deroga los artculos de la
Ley 28740 Ley del SINEACE, referidos a los rganos operadores del SINEACE:
IPEBA, CONEACES y CONEAU.
En agosto del 2014, en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Universitaria y

mediante Resolucin Ministerial 396-2014, se constituye y establecen las fun-
ciones del Consejo Directivo Ad Hoc.
2.2. Evaluacin del primer modelo de acreditacin

de programas de educacin universitaria
En setiembre del 2014, en el marco de la referida reorganizacin, el Consejo

Directivo Ad Hoc (CDAH), dispone la evaluacin del modelo de acreditacin de
20
Modelo.indb 20 07/02/2017 10:31:46 a.m.

II / Modelo de Acreditacin para Programas de Estudios de la Universidad Peruana
programas de estudios a nivel universitario, a travs de una consultora a cargo

de Liz Reisberg y Manuel Bello1, consultores internacional y nacional, respecti-
vamente. Adicionalmente, dicha evaluacin se complement con informacin
del seguimiento y monitoreo realizado desde el SINEACE.
Entre los hallazgos de la evaluacin, se destaca que el trabajo realizado por el

SINEACE logrmovilizar a diferentes actores en torno a la calidad educativa,
reconociendo como herramienta de mejora, los procesos de autoevaluacin,
evaluacin externa y acreditacin. As mismo, se identific que en los progra-
mas de estudios, se haba generado una prctica evaluativa y de reflexin, as
como el fomento del trabajo en equipo, comprobando que es posible mejorar
la calidad, con la participacin de directivos, docentes, estudiantes, familias y
otros grupos de inters.
En cuanto a los estndares, se seal que el modelo en ese momento vigente,

estaba centrado en procesos sin hacer nfasis en los resultados. Se indic que
el nmero de estndares era excesivo, siendo calificados por los actores con-
sultados durante la evaluacin, como especficos y prescriptivos, y enfocados
en identificar el cumplimiento basado en documentacin. En consecuencia de
lo mencionado, la evaluacin externa incida en la verificacin, mas no en una
retroalimentacin efectiva que contribuyen a la mejora.
De la evaluacin se concluy, que el modelo requera cambios, en cuanto a

concepcin, enfoques y alineamiento con tendencias internacionales.
En consecuencia, se recomend que un nuevo modelo debera orientar-

se a resultados sin descuidar los procesos, incentivar la reflexin, incidir en
lo cualitativo, respetar la diversidad de universidades que existen en el pas,
1 Reisberg, L. y Bello, M. (2014). Una propuesta de modelos de evaluacin de universidades con

fines de acreditacin en el marco del sistema de aseguramiento de la calidad. Informe elabora-
do por encargo del SINEACE. Lima.
21
Modelo.indb 21 07/02/2017 10:31:46 a.m.

respondiendo a la naturaleza y particularidades de cada institucin, as como

motivar la mejora continua y la bsqueda de la excelencia acadmica.
2.3. Concepcin del nuevo modelo de acreditacin
El nuevo modelo no debe entenderse como un conjunto de ajustes, modifica-

ciones y transformaciones en la matriz de evaluacin, sino como un giro signi-
ficativo en la concepcin de la evaluacin de la calidad educativa.
Este nuevo modelo concibe la evaluacin de la calidad como un proceso for-

mativo que ofrece a las instituciones oportunidades para analizar su quehacer,
introducir cambios para mejorar de manera progresiva, permanente y sosteni-
da, fortalecer su capacidad de autoregulacin e instalar una cultura de calidad
institucional a travs de la mejora continua.
Cabe precisar, que la evaluacin de la calidad es distinta de la medicin: la

primera se expresa en trminos cualitativos a diferencia de la segunda, que se
establece cuantitativamente. Una evaluacin hace uso de la medicin, pero va
ms all, emite un juicio de valor como consecuencia del anlisis profundo de
los aspectos involucrados. Dicho juicio se expresa en textos, que explicitan la
apreciacin del par evaluador
Esta nueva concepcin demanda un cambio de actitudes, as como el desarro-

llo de capacidades tanto en evaluados como en evaluadores.
2.3.1. Acreditacin como proceso demejora continua
La acreditacin muchas veces se asocia a un proceso, que tiene como objetivo

cumplir los estndares o requisitos establecidos por el organismo acreditador,
desligndose del fin ms importante que es la mejora continua.
22
Modelo.indb 22 07/02/2017 10:31:46 a.m.

La acreditacin, entendida como reconocimiento pblico al cumplimiento de

estndares por parte de una institucin, por s misma no mejora la calidad. La
mejora nace y se construye al interior de las instituciones, y en ello radica el
valor de la autoevaluacin. En tal sentido, la autoevaluacin se constituye en
el mecanismo por excelencia, que permite identificar y superar brechas de ca-
lidad a partir de la elaboracin e implementacin de planes de mejora.
La evaluacin constituye la estrategia que impulsa el cambio y la mejora. Los

procesos de cambio no son nicos, ni se establecen de manera general para
todos, sino que responden a procesos internos impulsados en cada institucin,
de acuerdo a sus particularidades, a su diversidad. Por su parte, la acreditacin
establece hitos en el camino de la mejora continua.
Si bien el proceso de mejora continua, implica consideraciones tcnicas y de

financiamiento, demanda un compromiso sostenido de parte de los actores
involucrados, y particularmente de la institucin y de quienes lideran dicho
proceso.
Entendiendo la mejora continua como la actividad recurrente para mejorar

el desempeo2,se debe considerar, tanto el establecer objetivos para cumplir
con el perfil de egreso, como oportunidades para la mejora de los procesos.
2.3.2. Coherencia con modelos internacionales
Otro punto de partida fue la revisin de experiencias internacionales consi-

deradas relevantes en la orientacin del proceso de formulacin del presente
modelo.
2 International Organization for Standardization - ISO. (2015). ISO 9000:2015: sistemas de ges-
tin de la calidad: fundamentos y vocabulario. Ginebra: ISO, numeral 3.3.2. Recuperado de
https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:9000:ed-4:v1:es
23
Modelo.indb 23 07/02/2017 10:31:46 a.m.

En los modelos internacionales tomados como referencia, si bien se encuentran

matices diferentes, existe coincidencia en establecer categoras generales, fac-
tores o estndares que identifican los procesos ms importantes en el servicio
educativo que se brinda. Los factores o estndares pueden estar agrupados o
no en una categora mayor, pero en todos los casos describen los requisitos
que se evalan para obtener la acreditacin.
En el caso del Consejo Nacional de Acreditacin (CNA) de Colombia, establece

factores como ejes principales sin considerar una categora mayor que los inte-
gre, mientras que en el caso de las experiencias de Chile (CNA y CINDA-IAC) los
factores que se consideran como pilares importantes para evaluar, se agrupan
en una categora denominada dimensin.
De otro lado, en los modelos revisados de Europa (NVAO) y Estados Unidos

(NEASC, ABET), presentan en su estructura aspectos generales denominados
estndares, acompaados de una descripcin detallada de los mismos, sin su-
gerir una forma especfica de evidenciar el cumplimiento.
En todos los casos, ms all de la denominacin que se da a las unidades m-

nimas sobre las cuales la agencia acreditadora exige una decisin o juicio de
cumplimiento, se observa que el nivel de formulacin no es especfico o pres-
criptivo, sino ms bien, se establece en trminos generales y descriptivos in-
dicando un conjunto de aspectos a evaluar. Es decir, son acompaados de un
listado de aspectos a considerar que, a manera de orientaciones, precisan en
mayor o menor medida, lo requerido para su cumplimiento.
As mismo, se evidencia un inters explcito por verificar el resultado final del

proceso de enseanza aprendizaje a travs del seguimiento, monitoreo y eva-
luacin del desempeo de los egresados.
Las guas de implementacin de los modelos de acreditacin aplicados por

las agencias acreditadoras revisadas, sealan de manera clara un nivel de
flexibilidad, en tanto cada programa de estudios demuestra con fuentes de
24
Modelo.indb 24 07/02/2017 10:31:46 a.m.

verificacin diversas el cumplimiento de los criterios o estndares, siendo res-

ponsabilidad del comit interno de autoevaluacin el evidenciar y describir en
qu medida se cumplen estos criterios.
Teniendo como referentes las experiencias citadas, se concibe para el Per un

modelo de acreditacin, que armonice con las tendencias internacionales, que
respete la diversidad de las universidades, motivndolas a la reflexin y anlisis
de su propia identidad; que tome en consideracin la consistencia interna o la
capacidad de una institucin de educacin superior para identificar y analizar
su entorno significativo desde el punto de vista de sus principios y prioridades
y para adecuarse a las demandas que est en condiciones de atender.
La diversidad en la educacin superior significa la existencia de formas dife-

rentes de educacin postsecundaria de instituciones y grupos de instituciones
dentro de un estado nacin, que tienen misiones diversas y distintivas de edu-
car y formar para vidas y carreras, en condiciones heterogneas del medio3.
2.4. Metodologa de construccin, consulta y validacin

del Modelo
En la metodologa empleada se ha tenido en consideracin cuatro ejes de tra-

bajo: rigurosidad tcnica, la cual recoge recomendaciones y lecciones apren-
didas de la evaluacin realizada; alineacin con tendencia internacionales,
que aproxime el nuevo modelo con lo utilizado en otros pases; pertinencia y
vinculacin con el entorno al cual responde, as como su concordancia con la
normativa vigente; y, la construccin participativa, a travs de la consulta con
diferentes actores.
3 Lemaitre, M. (2016). Dilogos para la Educacin Superior en Amrica Latina. Calidad, interna-
cionalizacin e innovacin. Barranquilla. Colombia.
25
Modelo.indb 25 07/02/2017 10:31:46 a.m.

A partir de la evaluacin del primer modelo de acreditacin y el anlisis de la

experiencia internacional, se conform en el SINEACE una comisin transver-
sal integrada por las direcciones de evaluacin y acreditacin de Educacin
Bsica y Educacin Superior, con el propsito de establecer un marco de refe-
rencia comn para la evaluacin y acreditacin en el pas.
Con la participacin de expertos4 y equipos tcnicos de las direcciones de lnea

del SINEACE, se elabor una primera propuesta de estndares, que se someti
a consulta con diversos actores en diversas regiones del pas, convocados a
talleres macro regionales
En el caso de la matriz de estndares de evaluacin para la acreditacin de pro-

gramas de estudios de educacin universitaria, la propuesta se coordin con
la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria (SUNEDU), a fin de
alinear los estndares de acreditacin con las condiciones bsicas de calidad
para el licenciamiento.
En el proceso de consulta de dicha matriz, han participado expertos en el

mbito de la educacin superior universitaria, personas con experiencia in-
ternacional y/o en otros modelos de acreditacin, presidentes de comits de
calidad de programa de estudios acreditados, jefes de calidad de universida-
des, evaluadores externos, representantes de entidades evaluadoras externas
y acreditadoras nacionales.
Los aportes sirvieron para realizar ajustes, definir los criterios a evaluar y hacer
precisiones en el glosario de trminos, a fin de utilizar un lenguaje comn para
entender plenamente lo que se evala en cada estndar.
4 Doris Marav, Manuel Rodrguez, Mara Jos Lemaitre, Hugo Nava, Liz Reisberg, consultores
nacionales e internacionales contratados por SINEACE para realizar la evaluacin de la acre-
ditacin en la educacin superior universitaria y proponer estndares.
26
Modelo.indb 26 07/02/2017 10:31:46 a.m.

La validacin de la matriz de evaluacin se realiz con grupos significativos de

comits de calidad, culminando con la simulacin de redaccin de un informe
de autoevaluacin, con el propsito de asegurar su aplicabilidad.
2.5. Estructura del Modelo
El SINEACE ha identificado una estructura, que incluye cuatro categoras ge-

nerales o dimensiones: una dimensin central de formacin integral, una di-
mensin de gestin estratgica y una dimensin de soporte institucional; y la
cuarta de resultados.
En la Figura 2 se presentan las definiciones de las 4 dimensiones descritas.
En educacin superior universitaria es importante que cada institucin tenga

en cuenta su entorno (local, nacional e internacional) para definir el perfil de
egreso de los estudiantes, debiendo considerar las particularidades expresa-
das en la misin, visin y valores que busca desarrollar en los egresados. Es as
que el perfil de egreso tiene consistencia interna y externa5, y debe ser logrado
en el proceso de formacin.
En la Figura 3 se muestran los elementos del proceso de formacin, que in-

cluye la responsabilidad social universitaria, el proceso enseanza aprendizaje
y el de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin (I+D+i). As mismo
indica, los actores claves en el proceso de formacin que son los estudiantes y
los docentes. Este proceso formativo debe recibir el soporte institucional para
alcanzar el resultado esperado: estudiantes que logran el perfil de egreso.
En la lgica hasta ahora descrita, el perfil de egreso se convierte en un eje

central y articulador del programa de estudio. El perfil de egreso se identifica
5 Toro, J. (2012). Gestin interna de la calidad en las instituciones de educacin superior. Pro-
videncia, Chile: Ril; Cinda.
27
Modelo.indb 27 07/02/2017 10:31:46 a.m.

Figura 2
Estructura de la matriz de estndares
Evala cmo se planifica y conduce la

1. Gestin institucin o programa de estudios,
estratgica tomando en consideracin el uso de la
informacin para la mejora continua.
4. Resultados:
Es el eje central. Evala el proceso de
2. Formacin Verificacin de
enseanza aprendizaje, el soporte a los
resultados de
integral estudiantes y docentes, as como procesos de
aprendizaje o perfil de
investigacin y responsabilidad social.
egreso y objetivos
educacionales.
Evala los aspectos relacionados con la
3. Soporte gestin de recursos, infraestructura y el
institucional soporte para lograr el bienestar de los
miembros de la institucin educativa.
Figura 3
Lgica del modelo de acreditacin de los programas de estudios de educacin superior
Misin y visin institucional Entorno laboral - Grupos de inters
FORMACIN
Perfil de egreso
Responsabilidad Proceso enseanza

aprendizaje I+D+i
social universitaria
Docentes Estudiantes
Soporte institucional
28
Modelo.indb 28 07/02/2017 10:31:46 a.m.

Figura 4
Relacin de dimensiones y factores del modelo de acreditacin de programas de estudios
universitarios
GESTIN ESTRATGICA
Planificacin del
Programa de Estudios
Grupos
Gestin del perfil Aseguramiento de inters
de egreso de la calidad
FORMACIN INTEGRAL
Responsabilidad social
I+D+i
universitaria
Verificacin
del perfil de
Proceso enseanza aprendizaje
egreso
Gestin de los docentes Seguimiento a estudiantes
RESULTADOS
SOPORTE INSTITUCIONAL
Servicios de Infraestructura y Recursos

bienestar soporte humanos
como parte de la gestin estratgica y conduce adems la planificacin del

programa; orienta el proceso de formacin integral; y el logro del mismo debe
verificarse en cada egresado.
En la Figura 4 se muestra las cuatro dimensiones y los factores que las confor-
man, e incluye adems las relaciones que existen entre dichas dimensiones,
destacando la participacin e interaccin con los grupos de inters, tanto en
la dimensin de gestin estratgica como en la de resultados. Los grupos de
inters se convierten en una fuente de informacin privilegiada que el progra-
ma de estudios requiere, tanto para alimentar el diseo y pertinencia del perfil
de egreso, identificar procesos que se requieren para desarrollarlo, as como en
29
Modelo.indb 29 07/02/2017 10:31:47 a.m.

relacin al grado de satisfaccin con la formacin de los egresados ayudando

en la evaluacin del desempeo profesional.
2.6. Matriz de estndares
El nuevo modelo y matriz de estndares se formula con el propsito de llamar

a la reflexin y promover un mayor anlisis y valoracin de la relacin entre:
qu se propone el programa de estudios, qu efectivamente realiza, qu ob-
tiene como resultado y qu tiene que hacer para mejorar. Pretende ser una
herramienta de gestin que potencie la autoevaluacin, instale una prctica
de mejora continua y conduzca hacia la autorregulacin.
La nueva matriz de evaluacin est organizada en 4 dimensiones, 12 factores y

34 estndaresque se acompaan de criterios a evaluar.
Para evaluar el cumplimiento de cada uno de los estndares, el programa de

estudios debe explicitar mediante evidencias verificables, que se responde a
lo exigido. Las fuentes de verificacin pueden ser diversas, pero en todos los
casos sustentar el cumplimiento del estndar.
2.6.1. Descripcin de dimensiones y factores
Dimension 1: Gestin Estratgica
Factor 1. Planificacion del programa de estudios
Los propsitos institucionales y el entorno social, cultural, cientfico y tecno-

lgico, tanto nacional como global, orientan los propsitos del programa de
estudios y son revisados y/o actualizados peridicamente mediante procesos
participativos. El programa de estudios gestiona los recursos necesarios para
el cumplimiento de dichos propsitos.
30
Modelo.indb 30 07/02/2017 10:31:47 a.m.

Factor 2. Gestion del perfil de egreso
El programa de estudios define, evala y actualiza el perfil de egreso conside-

rando los propsitos de la universidad y del programa, las expectativas de los
grupos de inters y el entorno. As mismo, utiliza la evaluacin que se realiza
en el logro del perfil por parte de los egresados, para realizar la actualizacin
del mismo
Factor 3. Aseguramiento de la calidad
El programa de estudios implementa un sistema de gestin de calidad y

se compromete con la mejora continua en un camino permanente hacia la
excelencia.
Dimension 2: formacin integral
Factor 4. Proceso enseanza aprendizaje
El programa de estudios gestiona el documento curricular, incluyendo un plan

de estudios flexible que asegure una formacin integral y el logro de las com-
petencias a lo largo de la formacin. El proceso de enseanza aprendizaje est
articulado con la investigacin, desarrollo tecnolgico, innovacin y responsa-
bilidad social, as como fortalecido por el intercambio de experiencias nacio-
nales e internacionales.
Factor 5. Gestion de los docentes
El programa de estudios cuenta con el marco normativo y los mecanismos que

permiten gestionar la calidad de la plana docente, reconoce las actividades
de labor docente (docencia, investigacin y/o gestin) y ejecuta un plan de
desarrollo integral para ellos.
31
Modelo.indb 31 07/02/2017 10:31:47 a.m.

Factor 6. Seguimiento a estudiantes
El programa de estudios asegura que los ingresantes cuentan con el perfil de

ingreso, asimismo, utiliza los mecanismos para el seguimiento y nivelacin
de las deficiencias que podran presentarse durante el proceso formativo.
Las actividades extracurriculares estn orientadas a la formacin integral del
estudiante.
Factor 7. Investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin
El programa de estudios regula y asegura la calidad de la investigacin, desa-

rrollo tecnolgico e innovacin (I+D+i) realizada por docentes y estudiantes,
poniendo especial nfasis en la publicacin e incorporacin de sus resultados
en la docencia, as como en la I+D+i para la obtencin del grado y titulo de los
estudiantes.
Factor 8. Responsabilidad social universitaria
Es la gestin tica y eficaz del impacto generado por la universidad en la socie-

dad debido al ejercicio de sus funciones, acadmica, de I+D+iy de servicios de
extensin y participacin en el desarrollo nacional e internacional.
Dimension 3: soporte institucional
Factor 9. Servicios de bienestar
Las universidades brindan a los integrantes de su comunidad programas de

bienestar que ayuden a su desempeo y formacin.
32
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Factor 10. Infraestructura y soporte
El programa de estudios cuenta con la infraestructura y equipamiento necesa-

rios, as como los programas de desarrollo, mantenimiento y renovacin de los
mismos. Los centros de informacin y referencia brindan soporte a formacin
y las actividades de I+D+i, as como el sistema de informacin y comunicacin
es un apoyo a la gestin.
Factor 11. Recursos humanos
El programa de estudios cuenta con mecanismos para la gestin eficiente del

personal administrativo que tiene a su disposicin, asegurando su desarrollo y
sostenibilidad, as como el cumplimiento de sus funciones.
Dimension 4: Resultados
Factor 12. Verificacin del perfil de egreso
El programa de estudios implementa mecanismos para asegurar que los egre-

sados logran el perfil de egreso establecido en los documentos curriculares,
adems de mecanismos para evaluar el desempeo profesional y objetivos
educacionales del egresado.
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Modelo.indb 34
34
2.6.2. Matriz de evaluacin para la acreditacin del programa de estudios
FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR

DIMENSION 1: GESTIN ESTRATGICA
1. Propsitos articulados El programa de estudios ha definido claramente el nmero y las ca-
Los propsitos del programa de estu- ractersticas de los miembros de sus grupos de inters, quienes han
dios estn definidos, alineados con la participado y participan en procesos de consulta para la definicin
misin y visin institucional y han sido de los propsitos del programa de estudios.
construidos participativamente. Se demuestra que los propsitos del programa de estudios estn ali-
neados con los propsitos institucionales.
Estos propsitos estn establecidos en documentos oficiales y estn
a disposicin de toda la sociedad a travs de la pgina web de la ins-
titucin, los prospectos respectivos de los programas de estudios,
1
entre otros documentos que la institucin pudiera tener.
2. Participacin de los grupos El programa de estudios identifica la demanda social, planes de de-
de inters sarrollo regional, nacional o internacional para definir la oferta aca-
El programa de estudios mantiene y dmica en cuanto a su pertinencia y tamao. Para este proceso se
ejecuta mecanismos que consideran la considera la opinin de los grupos de inters.
participacin de los grupos de inters
para asegurar que la oferta acadmica
PLANIFICACION DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS

sea pertinente con la demanda social.
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Modelo.indb 35
3. Revisin peridica y participativa de Con una periodicidad definida por el programa de estudios (mximo
las polticas y objetivos 3 aos) analiza y considera los cambios que existen en los mbitos
El programa de estudios mantiene y econmico, social, poltico, cultural, cientfico y tecnolgico, con el
ejecuta mecanismos de revisin pe- propsito de determinar la pertinencia de realizar ajustes en las pol-
ridica y participativa de las polticas y ticas y objetivos que aseguren un camino hacia la excelencia.
objetivos institucionales que permiten Esta revisin se realiza con la participacin de los grupos de inters
reorientar sus metas, planes de accin definidos por el programa de estudios y los resultados son comuni-
y recursos. cados al pblico en general.
4. Sostenibilidad Todas las actividades regulares que realiza el programa de estudios,

El programa de estudios gestiona los as como los proyectos especiales, deben estar financiados en un ho-
recursos financieros necesarios para su rizonte temporal que asegure su continuidad.
funcionamiento, fortalecimiento y sos- Deben existir evidencias de que la gestin de los recursos se realiza
tenibilidad en el tiempo con el apoyo de una manera eficiente, ya sea por indicadores financieros, reportes
de sus grupos de inters. de auditoras, indicadores de gestin, evaluacin del plan operativo,
informes de evaluacin de cumplimiento de objetivos, metas y ges-
tin adecuada de recursos.
Deben existir evidencias de que la gestin en Investigacin, Desa-
rrollo e Innovacin (I+D+i) se realizan de una manera eficiente, ya
sea por indicadores de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
(CTeI), tesis defendidas, proyectos de investigacin financiados por
agentes internos o externos de la institucin, informe de equipa-
mientos de los laboratorios de investigacin.
Existen evidencias de que el programa de estudios tiene los recursos
financieros para el desarrollo de actividades de vinculacin con el
medio a travs de sus proyectos de I+D+i.
35
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Modelo.indb 36
36
5. Pertinencia del perfil de egreso El perfil de egreso debe incluir las competencias generales y especfi-
El perfil de egreso orienta la gestin del cas que se espera que los estudiantes logren durante su formacin y
programa de estudio, es coherente con sean verificables como condicin para el egreso.
sus propsitos, currculo y responde a En la fundamentacin y detalle del perfil de egreso se debe eviden-
las expectativas de los grupos de inters ciar su alineacin con los propsitos del programa de estudios, el
y al entorno socioeconmico. currculo, las expectativas de los grupos de inters y el entorno so-
cioeconmico.
Las competencias detalladas en el perfil de egreso deben orientar
la gestin del programa de estudios en trminos de actividades de
formacin (p.e. cursos), los recursos para el logro de las competencias
(p.e. equipamiento) y los actores involucrados (p.e. docentes compe-
tentes).
6. Revisin del perfil de egreso El programa de estudios identifica la periodicidad de revisin del
2
El perfil de egreso se revisa peridica- perfil de egreso. La revisin deber efectuarse en un periodo mxi-
mente y de forma participativa. mo de 3 aos.
Esta revisin ser conducida por los directivos del programa de estu-
dios, con la participacin de los grupos de inters y otros actores que

el programa de estudios considere idneos.
GESTION DEL PERFIL DE EGRESO

La revisin del perfil considera: el desempeo profesional, avances
cientficos y tecnolgicos, nuevas demandas de la comunidad aca-
dmica y el entorno, entre otros. De ser el caso, esta revisin termina
con la definicin del nuevo perfil de egreso.
Cualquier modificacin en el perfil de egreso estar acompaada de
los cambios necesarios en los mecanismos que tiene programa de
estudios para lograr las competencias definidas para los estudiantes
y egresados.
07/02/2017 10:31:47 a.m.

Modelo.indb 37
La implementacin del SGC est enmarcada en la definicin de po-

7. Sistema de gestin de la calidad (SGC) lticas, objetivos, procesos y procedimientos para lograrlo. Adems
debe considerar mecanismos que brinden confianza y que controlen
El programa de estudios cuenta con un los procesos para la mejora continua.
sistema de gestin de la calidad imple-
El programa de estudios debe demostrar evidencia del funciona-
mentado. miento del SGC en sus procesos principales y de las acciones para su
evaluacin y mejora (auditoras internas).
El programa de estudios desarrolla un proceso participativo (se con-
3
templa la contribucin que los grupos de inters, representantes de
docentes, estudiantes, administrativos y directivos pudieran hacer al
8. Planes de mejora
respecto) para la identificacin de oportunidades de mejora a fin de
El programa de estudios define, imple- alcanzar la excelencia acadmica.
menta y monitorea planes de mejora Se definen, implementan y monitorean planes de mejora en funcin
para los aspectos que participativamen- a un criterio de priorizacin para la ejecucin.
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
te se han identificado y priorizado como
El programa de estudios debe evaluar el cumplimiento de los planes
oportunidades de mejora.
de mejora y demostrar avances peridicos (de acuerdo a las metas
que se hayan fijado debern poder observarse avances al menos se-
mestralmente) en su implementacin.
37
07/02/2017 10:31:47 a.m.

Modelo.indb 38
38
DIMENSION 2: FORMACIN INTEGRAL
El plan de estudios incluye, entre otros componentes, los perfiles de
ingreso y egreso, los objetivos educacionales, la malla curricular, los
criterios y estrategias de enseanza-aprendizaje, de evaluacin y ti-
tulacin.
El programa de estudios tiene definidas las competencias que debe
9. Plan de estudios
tener un estudiante cuando ingresa y egresa.
El programa de estudios utiliza me- El perfil de egreso define las estrategias de enseanza aprendizaje,
canismos de gestin que aseguran la de evaluacin del logro de competencias y criterios para la obten-
evaluacin y actualizacin peridica del cin del grado y titulacin. As mismo orienta el logro de los objetivos
plan de estudios. educacionales.
El programa de estudios asegura su pertinencia interna revisando
peridica y participativamente el plan de estudios.
La revisin deber efectuarse en un periodo mximo de 3 aos, como
4
se sugiere en la nueva ley universitaria.
10. Caractersticas del plan de estudios
El programa de estudios distribuye los cursos del Plan de Estudio sin-
El plan de estudios es flexible e inclu-

dicando el nmero de crditos, horas dedicadas a teora, prctica y
ye cursos que brindan una slida base enseanza virtual. En cuanto al tipo curso si es general, especfico o
cientfica y humanista; con sentido de de especialidad. Respecto al componente, si alude aI+D+i, formacin
ciudadana y responsabilidad social; y
PROCESO ENSEANZA APRENDIZAJE

ciudadana, responsabilidad social y experiencia preprofesional.
consideran una prctica pre profesional.
11. Enfoque por competencias
El programa de estudios debe implementar un sistema de evaluacin
El programa de estudios garantiza que del aprendizaje que monitoree el logro de las competencias a lo lar-
el proceso de enseanza-aprendizaje go de la formacin.
incluya todos los elementos que ase-
El plan de estudios, tareas acadmicas y actividades en general ase-
guren el logro de las competencias a lo guran el logro de las competencias.
largo de la formacin.
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Modelo.indb 39
12. Articulacin con I+D+i y responsabili- El proceso de enseanza aprendizaje incluye actividades de I+D+i y
dad social de responsabilidad social relacionadas con la naturaleza del progra-
El programa de estudios articula el pro- ma de estudios.
ceso de enseanza aprendizaje con la El programa de estudios asegura la participacin de estudiantes y
I+D+i y responsabilidad social, en la docentes en actividades de I+D+i y responsabilidad social y muestra
que participan estudiantes y docentes, los resultados.
apuntando a la formacin integral y el
logro de competencias.
13. Movilidad La movilidad de los estudiantes debe contribuir al logro de las com-
El programa de estudios mantiene y petencias establecidas en el perfil de egreso.
hace uso de convenios con universida- La movilidad de los docentes debe contribuir al fortalecimiento de
des nacionales e internacionales para sus capacidades para el desarrollo de actividades de enseanza
la movilidad de estudiantes y docentes, aprendizaje
as como para el intercambio de expe-
riencias.
39
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Modelo.indb 40
40
14. Seleccin, evaluacin, capacitacin La normatividad para la gestin de la seleccin, evaluacin, capacita-
y perfeccionamiento cin y perfeccionamiento del personal docente es de pleno conoci-
El programa de estudios selecciona, miento de todos los acadmicos.
evala, capacita y procura el perfeccio- El programa de estudios tiene mecanismos que evalan el desem-
namiento del personal docente para peo docente con la finalidad de identificar necesidades de capaci-
asegurar su idoneidad con lo requerido tacin y perfeccionamiento o separacin. El perfeccionamiento in-
en el documento curricular. cluye actualizacin, innovacin pedaggica, manejo de tecnologas
de informacin y comunicacin, entre otros campos. El programa de
estudios evala el grado de satisfaccin de los docentes con los pro-
gramas de capacitacin y perfeccionamiento.
El programa de estudios debe tener mecanismos de seleccin trans-
parentes, de convocatoria pblica debidamente difundida, que ase-
guren la diversidad formativa, as como la idoneidad de los docentes.
Si el programa de estudios contempla un porcentaje de virtualizacin,
el programa de capacitacin y perfeccionamiento deber contemplar
5
estrategias y herramientas de aprendizaje para este tipo de ensean-
za, sobre todo para los docentes involucrados en los cursos virtuales.
15. Plana docente adecuada El programa de estudios debe cumplir con la normatividad vigente
El programa de estudios asegura que la en lo concerniente a la plana docente.
GESTION DE LOS DOCENTES

plana docente sea adecuada en cuanto Los docentes cuentan con los grados acadmicos exigidos por el pro-
al nmero e idoneidad y que guarde co- grama de estudios superiores, as como con las calificaciones tanto
herencia con el propsito y complejidad profesionales, didcticas y personales que aseguran el logro del per-
del programa. fil de egreso.
El programa de estudios registra por docente*: cursos que imparte,
grado acadmico, ttulo profesional, lnea de investigacin, experien-
cia docente, con indicacin de la misma en los cursos que se le asigna
y experiencia profesional adicional.
* De los ltimos 3 aos. Las horas de capacitacin pueden incluir
cursos, pasantas, participacin en proyectos, seminarios, congresos,
con una duracin no menor a 4 horas.
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Modelo.indb 41
16. Reconocimiento de las actividades Dicho reconocimiento se podr otorgar a travs de diferentes formas.
de labor docente El programa de estudios debe mantener un registro de las diferentes
El programa de estudios reconoce en formas de reconocimiento otorgados a los docentes en los ltimos
la labor de los docentes tanto aquellas cinco aos.
actividades estructuradas (docencia,
investigacin, vinculacin con el me-
dio, gestin acadmica-administrativa),
como las no estructuradas (preparacin
del material didctico, elaboracin de
exmenes, asesora al estudiante, etc.).
17. Plan de desarrollo acadmico El programa de estudios debe mantener lineamientos para el desa-
del docente. rrollo cientfico acadmico de los docentes y definir un plan de desa-
El programa de estudios debe ejecutar rrollo acadmico-profesional que debe ser monitoreado para identi-
un plan de desarrollo acadmico que ficar los avances y logros. Este plan de desarrollo por lo menos debe
estimule que los docentes desarrollen ser para los docentes de tiempo completo.
capacidades para optimizar su queha- Asimismo, debe establecer mecanismos de motivacin y reconoci-
cer universitario. miento por los logros obtenidos.
41
07/02/2017 10:31:47 a.m.

Modelo.indb 42
42
18. Admisin al programa de estudios El programa de estudios ha definido el perfil de ingreso, el cual com-
El proceso de admisin al programa de plementar los mecanismos de admisin institucionales que estable-
estudios establece criterios en concor- cen los requisitos de admisin.
dancia con el perfil de ingreso, clara- El programa de estudios reporta la tasa de ingreso por proceso de
mente especificados en los prospectos, admisin, as como el resultado de desempeo de los ingresantes en
que son de conocimiento pblico. dicho proceso, en funcin del perfil de ingreso.
19. Nivelacin de ingresantes El programa de estudios identifica las carencias que tienen los ingre-
El programa de estudios disea, ejecuta santes a fin de disear, ejecutar y mantener actividades de nivelacin.
y mantiene mecanismos que ayuden a El programa de estudios evala los resultados de las actividades de
nivelar, en los estudiantes, las compe- nivelacin para establecer mejoras.
tencias necesarias para iniciar sus estu-
6
dios universitarios.
20. Seguimiento al desempeo de los El programa de estudios mantiene y ejecuta mecanismos para la
estudiantes identificacin de problemas en el avance esperado de los estudian-
El programa de estudios realiza segui- tes a fin de disear, ejecutar y mantener actividades para superarlos.
Las actividades pueden estar en el mbito acadmico, cientfico, tec-
SEGUIMIENTO A ESTUDIANTES
miento al desempeo de los estudian-
tes a lo largo de la formacin y les ofrece nolgico y de bienestar.

el apoyo necesario para lograr el avance El programa de estudios tiene un sistema de tutora implementado
esperado. y un sistema de apoyo pedaggico, que asegure la permanencia y
titulacin de los estudiantes, previniendo la desercin.
El programa de estudios evala los resultados de las actividades de
reforzamiento y nivelacin de estudiantes para asegurar el logro de
las competencias.
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Modelo.indb 43
21. Actividades extracurriculares El programa de estudios identifica las actividades extracurriculares
El programa de estudios promueve y que contribuyan a la formacin, mantiene un registro de dichas ac-
evala la participacin de estudiantes tividades, estadsticas de participacin y nivel de satisfaccin de los
en actividades extracurriculares que estudiantes.
contribuyan en su formacin. El programa de estudios evala los resultados de las actividades ex-
tracurriculares para establecer mejoras.
22. Gestin y calidad de la I+D+i realizada El programa de estudios gestiona los recursos y alianzas estratgicas
por docentes a nivel nacional e internacional que faciliten la I+D+i por parte de los
El programa de estudios gestiona, re- docentes del programa.
gula y asegura la calidad de la iI+D+i El programa de estudios implementa lineamientos que regulan y
realizada por docentes, relacionada al aseguran la calidad de la I+D+ia cargo de investigadores registrados
rea disciplinaria a la que pertenece, en en el Registro Nacional de Investigadores en Ciencia y Tecnologa
coherencia con la poltica de I+D+i de la (REGINA).
universidad. Los lineamientos para I+D+i de calidad deben incluir exigencias para
involucrar a estudiantes y mantener un mnimo de docentes investi-
7
gadores registrados en REGINA, que se incremente en el tiempo.
El nivel de calidad se puede determinar por estndares establecidos
NOVACIN
por el CONCYTEC o entidades internacionales.
El programa de estudios usa herramientas de vigilancia tecnolgica
que le ayuden a tomar decisiones y anticiparse a los cambios de su
especialidad para orientar laI+D+i.
El programa de estudios mantiene y ejecuta mecanismos para pro-
mover la I+D+i en las lneas establecidas y evala el logro (p.e. pa-
INVESTIGACION, DESARROLLO TECNOLGICO E IN-

tentes, publicaciones, desarrollos tecnolgicos, presentaciones en
congresos, entre otros), segn lo establecido por la universidad.
43
07/02/2017 10:31:47 a.m.

Modelo.indb 44
44
23. I+D+i para la obtencin del grado La rigurosidad, pertinencia y calidad se establecen en lineamientos
y el ttulo con la participacin de docentes investigadores, expertos externos
El programa de estudios asegura la ri- y en funcin de estndares nacionales e internacionales. Estos linea-
gurosidad, pertinencia y calidad de los mientos deben haber sido elaborados por investigadores registrados
trabajos de I+D+i de los estudiantes en el REGINA y estar alineados con la poltica general de I+D+i de la
universidad.
conducentes a la obtencin del grado y
ttulo profesional. Todas las investigaciones conducentes al grado o ttulo deben guar-
dar coherencia con las lneas de investigacin registrados por el pro-
grama de estudios.
El programa ejecuta mecanismos para garantizar el cumplimiento de
los lineamientos de I+D+i.
24. Publicaciones de los resultados de El programa de estudios brinda facilidades para que los resultados
I+D+i de los trabajos de I+D+i se puedan publicar en artculos cientficos,
El programa de estudio fomenta que los libros y/o captulos de libros o registros de propiedad intelectual.
resultados de los trabajos de I+D+i rea- El programa debe contar con artculos cientficos publicados en re-
lizados por los docentes se publiquen, vistas indizadas.
se incorporen a la docencia y sean de El programa de estudios establece y difunde informacin actualiza-
conocimiento de los acadmicos y da de las publicaciones realizadas por sus docentes y/o estudiantes.
estudiantes. Adems mantiene actualizado su repositorio de investigaciones y es
de fcil acceso al pblico en general
Los slabos de cursos incluyen resultados de las investigaciones.
Los docentes son capacitados para ayudarlos a lograr las publicaciones.
07/02/2017 10:31:47 a.m.

Modelo.indb 45
25. Responsabilidad social Las acciones de responsabilidad social relevantes a la formacin de
El programa de estudios identifica, los estudiantes deben guardar relacin con la especialidad.
define y desarrolla las acciones de res- Las acciones de responsabilidad social deben considerar los princi-
ponsabilidad social articuladas con la pios de equidad e inclusin en su entorno. As mismo, considerar la
formacin integral de los estudiantes. articulacin con entidades internas y externas a la universidad a fin
de facilitar y obtener mayor impacto en el mbito social.
8
26. Implementacin de polticas El programa de estudios conoce e implementa los estndares esta-
ambientales blecidos sobre seguridad ambiental dispuestos por los rganos com-
UNIVERSITARIA
El programa de estudios implementa petentes (MINAM, MINEDU u otros).
polticas ambientales, y monitorea el
RESPONSABILIDAD SOCIAL
cumplimiento de medidas de preven-
cin en tal mbito.
DIMENSION 3:SOPORTE INSTITUCIONAL

27. Bienestar El programa de estudios tiene servicios de bienestar, mantiene y
El programa de estudios asegura que los ejecuta mecanismos para asegurar que los estudiantes, docentes y
estudiantes, docentes y personal admi- personal administrativo conocen dichos programas de bienestar y
nistrativo tengan acceso a servicios de acceden a ellos.
bienestar para mejorar su desempeo y El programa de estudios implementa mecanismos para evaluar el ni-
9
formacin, asimismo, evala el impacto de vel de satisfaccin de los usuarios de los servicios de bienestar.
dichos servicios.
SERVICIOS DE BIENESTAR
45
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Modelo.indb 46
46
28. Equipamiento y uso de la infraestructura El programa de estudios identifica las necesidades de equipamiento
El programa de estudios tiene la infraes- para lograr las competencias planteadas en el perfil de egreso.
tructura (salones de clase, oficinas, la- El programa de estudios diferencia entre laboratorios de investiga-
boratorios, talleres, equipamiento, etc.) cin y de enseanza, dependiendo de la disciplina.
y el equipamiento pertinentes para su Si el programa de estudios contempla un porcentaje de virtualiza-
desarrollo. cin, deber contarse con la infraestructura y equipamientos que
ayuden a su correcta ejecucin.
29. Mantenimiento de la infraestructura El programa de estudios demuestra que hace uso del programa de
El programa de estudios mantiene y desarrollo, ampliacin, mantenimiento, renovacin y seguridad de
ejecuta un programa de desarrollo, am- su infraestructura y equipamiento.
El equipamiento est en condiciones adecuadas para su uso y contar
10
pliacin, mantenimiento, renovacin y
seguridad de su infraestructura y equi- con el soporte para mantenimiento y funcionamiento.
pamiento, garantizando su funciona-
miento.
30. Sistema de informacin El programa de estudios disea e implementa el sistema de informa-
INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE
y comunicacin cin y comunicacin, determinar los procedimientos y registros, as
El programa de estudios tiene imple- como evala su funcionamiento.

mentado un sistema de informacin y El programa de estudios garantiza que el sistema de informacin in-
comunicacin accesible, como apoyo a corpore tanto informacin tcnica como estadstica, as como el uso
la gestin acadmica, I+D+i y a la ges- del mismo en la gestin acadmica, I+D+i y administrativa.
tin administrativa.
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Modelo.indb 47
31. Centros de informacin y referencia El centro de informacin y referencia o similar puede incluir: biblio-
El programa de estudios hace uso de teca tradicional, biblioteca virtual, acceso a bases de datos, heme-
centros de informacin y referencia o rotecas, entre otros. Adems, deber incluir el repositorio de tesis e
similares, acorde a las necesidades de investigaciones realizadas en el programa de estudios. Dicho reposi-
estudiantes y docentes, disponibles en torio deber considerar lo indicado en la Ley de Repositorio Nacional.
la universidad, gestionados a travs de El programa de estudios tiene un programa que anualmente asegu-
un programa de actualizacin y mejora ra la actualizacin y mejora del centro de informacin y referencia o
continua. similar en concordancia a las necesidades del programa de estudios
y/o vigilancia tecnolgica. El centro de informacin y referencia se
encuentra diseado para satisfacer las necesidades de los docentes
y estudiantes, en trminos de libros ms solicitados, bases de datos,
adquisicin y manejo de los libros de acuerdo a la necesidad del pro-
grama de estudios, etc. Es capaz de reportar indicadores de satisfac-
cin y de uso de los principales servicios que se brinden.
32. Recursos humanos para la gestin del
El programa de estudios gestiona los recursos humanos de acuerdo
programa de estudios
con los perfiles de puestos y funciones establecidas.
El grupo directivo o alta direccin del
El programa de estudios identifica los logros y las necesidades de ca-
programa de estudios est formado por pacitacin a partir de la evaluacin de personal.
profesionales calificados que gestionan
11
El programa de estudios dispone de un registro en el cual se con-
su desarrollo y fortalecimiento.
sidera: nombre del personal administrativo/ directivo, cargo, grado
Asimismo el programa de estudios dis- acadmico, ttulo profesional, experiencia profesional, experiencia
en gestin, horas de capacitacin en los ltimos tres aos en temas
RECURSOS HUMANOS
pone del personal administrativo para
afines al cargo, entre otros.
dar soporte a sus actividades.
47
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Modelo.indb 48
48
DIMENSION 4: RESULTADOS
33. Logro de competencias El avance en el logro de las competencias se evala de forma directa
El programa de estudios utiliza meca- a lo largo de la formacin de los estudiantes.
nismos para evaluar que los egresados El programa de estudios define y aplica mecanismos de evaluacin
cuentan con las competencias definidas del logro de las competencias definidas en el perfil de egreso.
en el perfil de egreso.
34. Seguimiento a egresados y objetivos El monitoreo de la insercin laboral debe considerar y mostrar infor-
macin cuantitativa y cualitativa en relacin a empleabilidad del pas.
12
educacionales
El programa de estudios mantiene un El logro de los objetivos educacionales implica una evaluacin indi-
registro actualizado de sus egresados recta del desempeo profesional esperado, que est alineado con el
y establece un vnculo permanente con perfil de egreso. Esta medicin puede incluir la satisfaccin de em-
ellos monitoreando su insercin laboral pleadores y egresados, la certificacin de competencias, entre otros.
y el logro de los objetivos educacionales. Los hallazgos del seguimiento a egresados orientan al programa de
VERIFICACION DEL PERFIL DE EGRESO

estudios para realizar la revisin y actualizacin del perfil de egreso,
as como de los objetivos educacionales.
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2.7. Evaluacin externa
En el proceso de evaluacin externa se pueden identificar dos propsitos. El

primero est asociado con verificar el logro de los estndares de calidad esta-
blecidos por el SINEACE, precisar las evidencias que refrendan su cumplimiento
y dar sustento que permita orientar la decisin de otorgar o no la acreditacin.
El segundo propsito est relacionado con la oportunidad de identificar for-

talezas, buenas prcticas y retos para la mejora continua de los programas de
estudios. En ese sentido, el proceso de evaluacin externa es tambin un pro-
ceso formativo, conducido por un equipo de evaluadores con conocimiento
del programa de estudios, la administracin universitaria y metodologas de
evaluacin, que retroalimentan y ayudan a la mejora de la calidad.
El proceso de evaluacin externa estar descrito en la directiva correspondiente.
2.8. Criterios para la acreditacin
Para la acreditacin es necesario el logro de todos los estndares, quedando a

criterio del equipo evaluador si este logro es adems considerado como pleno.
En ese sentido, un estndar se puede calificar como:
i. No logrado
Un estndar no se logra cuando existen evidencias de que no se
cumple con los criterios a evaluar.
ii. Logrado
Un estndar es logrado cuando existen evidencias de cumpli-
miento, pero a su vez la evaluacin demuestra que existen debili-
dades en la solucin implementada o implica un logro que puede
estar en riesgo de sostenerse en el tiempo.
49
Modelo.indb 49 07/02/2017 10:31:47 a.m.

iii. Logrado plenamente

Un estndar se logra plenamente si existen evidencias de que el
cumplimiento es consistente y se mantendr en el tiempo.
Para estas tres opciones de calificacin, la decisin de acreditacin puede ser:
Opcin 1: No se otorga la acreditacin, si algn estndar no se logra
Opcin 2: La acreditacin se otorga por 2 aos, si todos los estndares se

logran pero alguno de ellos con debilidad, es decir no se logra
plenamente. Al vencimiento de este plazo, si se demuestra un
logro pleno, se ampla la vigencia de la acreditacin hasta com-
pletar los 6 aos.
Opcin 3: La acreditacin se otorga por 6 aos, si todos los estndares se

logran plenamente, y por tanto, no es necesario hacer revisiones
intermedias.
En todos los casos, la valoracin de la evidencia presentada para el logro de

cada estndar es responsabilidad del equipo evaluador.
Para asegurar la coherencia y consistencia de la valoracin otorgada en la eva-

luacin, se conforma una Comisin Tcnica al interior del SINEACE, que tiene a
su cargo la revisin de todo el proceso y del informe de evaluacin externa. A
su vez, dicha comisin emite opinin respecto a la revisin realizada.
Es al Consejo Directivo del SINEACE que le corresponde otorgar la acredita-

cin, si fuera el caso.
50
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2.9. Glosario
1. ACREDITACIN: Reconocimiento pblico y temporal de instituciones

educativas, reas, especialidades, opciones ocupacionales o programas
que han demostrado como consecuencia del Informe de evaluacin
satisfactorio presentado por la Entidad Evaluadora Externa y debida-
mente verificado por el SINEACE el logro de los estndares de calidad
establecidos por el SINEACE en el modelo de acreditacin respectivo.
2. ACTIVIDAD EXTRACURRICULAR: Actividades del mbito cultural, depor-
tivo, artstico o acadmico que no se circunscriben al plan de estudios,
pero constituyen el complemento de las actividades curriculares en pos
de la formacin integral de los estudiantes.
3. ADMISIN: Procedimiento por el cual una persona es aceptada para se-
guir estudios universitarios, cumpliendo los requisitos y criterios de eva-
luacin establecidos por cada universidad.
4. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD: Actividades destinadas a mantener
y mejorar de manera continua el nivel de calidad alcanzado por la insti-
tucin, proporcionando confianza en que se cumplirn los requisitos de
calidad.
5. AUTOEVALUACIN: Proceso de evaluacin orientado a la mejora de la
calidad, desarrollado por las propias instituciones o programas de estu-
dios con la participacin de sus miembros y grupos de inters.6
6. AUTONOMA UNIVERSITARIA: Principio constitucional que garantiza la
independencia de las universidades en los regmenes normativo, de go-
bierno, acadmico, administrativo y econmico.
7. BIENESTAR UNIVERSITARIO: Programas que fomentan las actividades ex-
tracurriculares y que gestionan los servicios de atencin de salud, segu-
ro mdico, asistencia social, becas, entre otros.
6 Per. Ministerio de Educacin. (2007). Decreto Supremo 018-2007-ED Reglamento de la Ley

28740, artculo 12.1.
51
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8. CALIDAD DE LA EDUCACIN: Es el nivel ptimo de formacin que deben

alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano,
ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. 7
9. CALIDAD ACADMICA: Juicio de valor sobre la distancia relativa entre
el modo cmo una institucin o programa acadmico presta el servi-
cio de educacin y el modo ptimo que corresponde a su naturaleza,
esto ltimo sintetizado en un conjunto de caractersticas definidas por
el SINEACE.
10. COMISIN DE EVALUACIN EXTERNA: Grupo de evaluadores externos
certificados y pares evaluadores designados por una Entidad Evalua-
dora para llevar a cabo el proceso de evaluacin externa con fines de
acreditacin.
11. COMIT DE CALIDAD: Equipo conformado por diferentes actores de la
institucin educativa, reas, especialidades, opciones ocupacionales o
programas (representantes de autoridades, docentes, estudiantes, egre-
sados, administrativos y grupos de inters) cuya finalidad es conducir el
proceso de autoevaluacin con fines de acreditacin.
12. CONFLICTO DE INTERESES: Situaciones entre evaluados y evaluadores
en las cuales los intereses personales colisionan con el inters pblico y
el ejercicio de funciones del SINEACE; en otras palabras, que afectan la
imparcialidad, transparencia y objetividad de sus acciones.
13. CRDITO ACADMICO: Unidad de medida del tiempo formativo exigido
a los estudiantes, para lograr aprendizajes tericos y prcticos, El crdito
acadmico es una medida del tiempo formativo exigido a los estudian-
tes, para lograr aprendizajes tericos y prcticos. Para estudios presen-
ciales se define un crdito acadmico como equivalente a un mnimo de
diecisis (16) horas lectivas de teora o el doble de horas de prctica8.
7 Per. Congreso de la Repblica (2003). Ley 28044 Ley General de Educacin, artculo 13.
8 Per. Congreso de la Repblica. (2014). Ley 30220 Ley Universitaria, artculo 39.
52
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14. CRITERIO DE EVALUACIN: Principio o referencia que orienta la evalua-

cin del cumplimiento de estndares.
15. CURSO: Unidad en la que se estructura un plan de estudios. Cada curso
comprende un nmero de crditos determinado.
16. DEMANDA SOCIAL: Necesidad del servicio y producto del proceso de
formacin profesional, a partir de las exigencias u objetivos de desarro-
llo cultural, econmico y social a nivel local, regional o nacional.
17. DEPARTAMENTO ACADMICO: Unidad de servicio acadmico que re-
nen a los docentes de disciplinas afines con la finalidad de estudiar,
investigar y actualizar contenidos, mejorar estrategias pedaggicas y
preparar los slabos por cursos o materias, a requerimiento de las Escue-
las Profesionales. Cada Departamento se integra a una Facultad sin per-
juicio de su funcin de brindar servicios a otras Facultades.9
18. DESARROLLO TECNOLGICO: Es la aplicacin de los resultados de la
investigacin o de cualquier otro tipo de conocimiento cientfico a un
plan o diseo en particular para la produccin de materiales, produc-
tos, mtodos, procesos o sistemas nuevos o sustancialmente mejo-
rados, antes del comienzo de su produccin o utilizacin comercial.10
(Ley N 30309)
19. DIMENSIN: Conjunto de aspectos esenciales que interactan entre s e
inciden en la calidad de los programas o instituciones.
20. EFICIENCIA: Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
21. EGRESADO: Estudiante de una institucin de educacin superior que ha
completado satisfactoriamente el conjunto de cursos de un programa
de estudios.
9 Ibdem, artculo 33.

10 Per. Congreso de la Repblica. (2014). Ley N 30309 Ley que promueve la investigacin
cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin tecnolgica, disposicin complementaria
modificatoria.
53
Modelo.indb 53 07/02/2017 10:31:47 a.m.

22. ENTIDAD EVALUADORA EXTERNA: Institucin especializada designada

por el SINEACE para realizar, previa autorizacin y registro, la evaluacin
externa con fines de acreditacin.
23. ESCUELA PROFESIONAL: Organizacin encargada del diseo y actualiza-
cin curricular de un programa de estudios, as como de dirigir su aplica-
cin, para la formacin y capacitacin pertinente, hasta la obtencin del
grado acadmico y ttulo profesional correspondiente.11
24. ESTNDAR: Descripcin de expectativas de calidad que las instituciones
educativas o programas deben cumplir para obtener la acreditacin. Es-
tn contenidos en factores que inciden en la calidad de los mismos.
25. ESTATUTO: Norma fundamental de una institucin de educacin supe-
rior, suele indicar la misin de la institucin, estructura organizativa, r-
ganos de gobierno, recursos humanos y mecanismos de gestin.12
26. ESTUDIANTE: Persona que est formalmente matriculada en algn pro-
grama de estudios.
27. EVALUACIN: Proceso que permite valorar las caractersticas de un ser-
vicio o situacin, as como el desempeo de una persona, institucin
o programa, por referencia a estndares previamente establecidos y
atendiendo a su contexto. En el SINEACE se promueve la evaluacin de
carcter formativo.
28. EVALUACIN EXTERNA CON FINES DE ACREDITACIN: Proceso de verifi-
cacin, anlisis y valoracin que se realiza a las instituciones educativas
o programas, a cargo de una Entidad Evaluadora con autorizacin vigen-
te emitida por el SINEACE. Permite constatar el logro de los estndares.
12 Red Iberoamericana para la Acreditacin de la Calidad de la Educacin Superior RIACES.
(2004). Glosario internacional Riaces de evaluacin de la calidad y acreditacin, pp. 15-16.
Recuperado el 16 de marzo de 2016 de http://www.saidem.org.ar/docs/Glosario/RIACES.
T%E9rminos para la Evaluaci%F3n de la calidad y acreditaci%F3n.pdf
54
Modelo.indb 54 07/02/2017 10:31:47 a.m.

29. FACTOR: Variables o grupo de variables que caracterizan a una dimen-

sin y que incide en la calidad de las instituciones educativas, reas, es-
pecialidades o programas.
30. FILIAL: Sede desconcentrada de la universidad, constituida fuera del
mbito provincial de la sede universitaria, destinada a la prestacin del
servicio educativo superior y al cumplimiento de los fines previstos en la
Ley Universitaria.13
31. GRADOS ACADEMICOS: Reconocimiento dado por las universidades, a
nombre de la Nacin, despus de la culminacin exitosa de un progra-
ma de estudios. Los grados acadmicos otorgados son: Bachiller, Maes-
tro y Doctor.
32. GRADUADO: Son quienes han culminado sus estudios y reciben el grado
correspondiente en una universidad, luego de cumplidos los requisitos
acadmicos exigibles. Forman parte de la comunidad universitaria.14
33. GRUPOS DE INTERS: Instituciones o individuos como: empleadores,
gobiernos regionales, gobiernos locales, asociaciones profesionales y
representantes de la sociedad civil, que reciben los beneficios indirec-
tos del servicio educativo y, por tanto, plantean requisitos de calidad.15
Algunas instituciones pueden incluir a otros actores internos a la institu-
cin educativa.
34. HORAS DE PRCTICA: Puede incluir horas de prctica en aula, laborato-
rio, campo o taller.
35. INFORME FINAL DE COMISIN DE EVALUACIN: Documento elaborado
por la Entidad Evaluadora que presenta los resultados de la evaluacin
externa. Presenta la sistematizacin del proceso y los hallazgos.
13 Per. SUNEDU. Op. cit. p. 8.

15 Per. Ministerio de Educacin. (2007). Decreto Supremo 018-2007-ED Reglamento de la Ley
28740, inciso m de la quinta disposicin complementaria transitoria.
55
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36. INFORME PRELIMINAR DE COMISIN DE EVALUACION: Documento que

constituye una primera versin del Informe Final y tiene por finalidad
compartir con la institucin educativa los primeros resultados de la visi-
ta de verificacin y del anlisis del Informe de Autoevaluacin, de acuer-
do a los formatos establecidos en la presente norma.
37. INFORME DE AUTOEVALUACION: Documento que presenta los resulta-
dos de la evaluacin llevada a cabo por las propias instituciones o pro-
gramas, con la participacin de sus actores, dando cuenta del logro de
los estndares definidos por SINEACE.
38. INNOVACIN: Es la introduccin de un nuevo, o significativamente me-
jorado, producto (bien o servicio), de un proceso, de un nuevo mtodo
de comercializacin o de un nuevo mtodo organizativo, en las prc-
ticas internas de la empresa, la organizacin del lugar de trabajo o las
relaciones externas.16
39. INVESTIGACIN: Funcin esencial y obligatoria de la universidad que
fomenta y realiza, respondiendo a travs de la produccin de conoci-
miento y desarrollo de tecnologas a las necesidades de la sociedad, con
especial nfasis en la realidad nacional. Los docentes, estudiantes y gra-
duados participan en la actividad investigadora en su propia institucin
o en redes de investigacin nacional o internacional, creadas por las ins-
tituciones universitarias pblicas o privadas.17
40. MALLA CURRICULAR: Conjunto de cursos, ordenados por criterios de se-
cuencialidad y complejidad, que constituyen la propuesta de formacin
del currculo.
41. MATRCULA: Procedimiento administrativo por el cual se reconoce a un
estudiante como tal para desarrollar las actividades de formacin profe-
sional correspondientes a un semestre acadmico.
16 OECD/Eurostat (2007), Oslo Manual: Gua para la recogida e interpretacin de datos sobre
innovacin, 3 edicin, Tragsa, Madrid.
56
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42. MEJORA CONTINUA: Actividad recurrente para mejorar resultados me-

dibles. El proceso de establecer objetivos y de encontrar oportunidades
para la mejora es un proceso continuo mediante el uso de hallazgos de
la autoevaluacin, y generalmente conduce a una accin correctiva o
una accin preventiva18.
43. MISIN: Expresin de la razn de ser y objetivos esenciales de una insti-
tucin, fundamentados en sus principios y valores consensuados.
44. OBJETIVOS EDUCACIONALES: Logros profesionales que se esperan lue-
go de un periodo de tiempo de egreso. Es la descripcin de una conduc-
ta modificada producto de un aprendizaje logrado y que se evidencia en
el desempeo profesional.
45. OFERTA ACADMICA: Conjunto de contenidos y recursos que el progra-
ma pone a disposicin de los estudiantes, que constituye el proceso de
formacin profesional y que responde a la demanda social.
46. PAR EVALUADOR. Profesional con amplia experiencia y reconocimiento
en la especialidad a ser evaluada, con estudios y/o experiencia en ges-
tin o evaluacin de instituciones educativas, designado y registrado
por SINEACE con el fin de realizar procesos de evaluacin externa con
fines de acreditacin.
47. PERFIL DE INGRESO: Caractersticas necesarias (competencias, habili-
dades, cualidades, valores) que orientan el proceso de admisin a un
programa.
48. PERFIL DE EGRESO: Caractersticas (competencias, habilidades, cualida-
des, valores) que deben lograr los estudiantes como resultado de la con-
clusin del proceso de formacin profesional.
49. PERTINENCIA: Medida en que las caractersticas de un programa de es-
tudios corresponden y son congruentes con las expectativas y necesida-
des de los grupos de inters o el contexto.
18 International Organization for Standardization ISO. (2015). Op. cit., numeral 3.3.2.
57
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50. PLAN DE DESARROLLO ACADMICO: Documento que define los objeti-

vos, polticas, metas y estrategias para el perfeccionamiento y desarrollo
docente conducente a la formacin integral de los estudiantes.
51. PLAN DE ESTUDIOS: Documento acadmico, producto del anlisis filo-
sfico, econmico y social, que contiene criterios, mtodos, procesos e
instrumentos estructurados para el desarrollo de un programa de estu-
dios. Es el documento que recoge la secuencia formativa, medios, obje-
tivos acadmicos de un programa de estudio.
52. PLAN ESTRATGICO: Documento que define -con proyeccin a futuro-
objetivos, polticas, metas y estrategias producto de un proceso partici-
pativo de anlisis y evaluacin de las oportunidades y limitaciones del
entorno, as como de las fortalezas y debilidades de la institucin.
53. PLAN OPERATIVO: Documento que despliega las acciones de las unida-
des (direcciones, oficinas y similares) para lograr determinadas metas,
considerando los recursos necesarios para su ejecucin.
54. PROCESO: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas que utili-
zan las entradas para proporcionar un resultado previsto.19
55. PROGRAMA DE ESTUDIOS: Conjunto de estudios universitarios con los
que se obtiene algn grado acadmico.
56. RESPONSABILIDAD SOCIAL: Gestin tica y eficaz del impacto generado
por la universidad en la sociedad debido al ejercicio de sus funciones:
acadmica, de investigacin y de servicios de extensin y participa-
cin en el desarrollo nacional en sus diferentes niveles y dimensiones;
incluye la gestin del impacto producido por las relaciones entre los
miembros de la comunidad universitaria, sobre el ambiente, y sobre
otras organizaciones pblicas y privadas que se constituyan en partes
interesadas. La responsabilidad social universitaria es fundamento de la
19 International Organization for Standardization ISO. (2015). Op. cit., numeral 3.4.1.
58
Modelo.indb 58 07/02/2017 10:31:47 a.m.

vida universitaria, contribuye al desarrollo sostenible y al bienestar de la

sociedad. Compromete a toda la comunidad universitaria.20
57. REVISTA INDIZADA: Documento de publicacin peridica que contiene
artculos de investigacin y que forma parte de bases de datos, luego de
analizar sus procedimientos de seleccin (participacin de pares, cali-
dad de contenido, metodologa y factor de impacto).
58. SEDE: Establecimiento universitario autorizado en la licencia otorga-
da por la SUNEDU, constituido en el mbito provincial donde tiene su
domicilio, conforme figura en el instrumento legal de su creacin, des-
tinado a la provisin del servicio educativo superior universitario y al
cumplimiento de los fines previstos en la Ley Universitaria.21
59. SEMESTRE ACADMICO: Periodo en que suele dividirse el proceso de
formacin profesional. De acuerdo a la Ley Universitaria, se pueden lle-
var a cabo un mximo de dos semestres acadmicos por ao calendario.
60. SLABO: Documento que esquematiza un curso, contiene informacin
que permite programar y orientar su desarrollo.
61. SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD: Conjunto de elementos del progra-
ma de estudios o institucin interrelacionados o que interactan para
establecer polticas, objetivos y procesos para lograr estos objetivos, re-
lacionado con la calidad.22
62. SISTEMA DE BIBLIOTECA: Conjunto de normas y procedimientos que tie-
nen por objetivo aplicar los principios de la mejora continua (planificar,
hacer, verificar, actuar) para garantizar la satisfaccin de los usuarios de
la(s) biblioteca(s) de la institucin. Puede incluir el apoyo de herramien-
tas informticas.
20 Per. Congreso de la Repblica. (2014). Ley 30220 Ley Universitaria, artculo 124
21 Per. Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria SUNEDU. (2015). Op.
cit., p. 9
22 International Organization for Standardization ISO. (2015). Op. cit., numerales 3.5.3 y 3.5.4.
59
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63. SISTEMA DE INFORMACIN Y COMUNICACIN: Sistema que permite la

recepcin, anlisis y comunicacin de informacin de manera segura a
los integrantes de la institucin a fin de realizar una mejor gestin en
funcin de sus objetivos.
64. SUPERVISOR: Persona al servicio del SINEACE designada por la DEA,
para el monitoreo del cumplimiento de las disposiciones contenidas
en la Directiva de Evaluacin Externa, durante las visitas de verificacin
de la comisin de evaluacin a la(s) sede(s) de la institucin educativa
solicitante.
65. TTULO PROFESIONAL: Reconocimiento a nombre de la Nacin otorgado
por una universidad tras cumplir los requisitos indicados en la Ley Uni-
versitaria y luego de culminar el trmite administrativo correspondiente.
66. UNIDAD DE INVESTIGACION: rgano institucional de carcter adminis-
trativo encargado de la gestin de las actividades de investigacin.
67. VISIN: Proyeccin de la situacin de la institucin, en funcin de metas
y objetivos consensuados, que sirve como gua para el desarrollo de sus
actividades.
60
Modelo.indb 60 07/02/2017 10:31:47 a.m.

BIBLIOGRAFA
International Organization for Standardization ISO.
2015 ISO 9000:2015: sistemas de gestin de la calidad: fundamentos y

vocabulario. Ginebra: ISO, numeral 3.3.2. Recuperado de https://
www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:9000:ed-4:v1:es
Lemaitre, M.
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60
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Modelo de Acreditacin para

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Consejo Directivo Ad Hoc

Direccin de Evaluacin y Acreditacin de Educacin Superior Universitaria

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. XXXX-XXXXX

Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

Se autoriza la reproduccin total o parcial siempre y cuando se mencione la fuente.

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I. Marco de Calidad de la Educacin Superior Universitaria ................................. 7

1.1. Contexto y poltica educativa................................................................................................................................. 7

II. Modelo de Acreditacin para Programas

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Modelo.indb 8 07/02/2017 10:31:45 a.m.

Marco de Calidad de la Educacin Superior

Contexto y poltica educativa

En enero de 2007 se aprob el Proyecto Educativo Nacional al 2021 La educa-

El tema de la calidad en educacin superior, que hasta el momento haba sido

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educacin y los resultados que se obtienen de la misma. Todo esto ocasion

Es por esto que el tema de la calidad de la educacin no puede plantearse al

Si bien en el 2006, en el Per, se promulg la Ley 28740, Ley de creacin del

La Poltica de Aseguramiento de la calidad en la Educacin Superior Universi-

La preocupacin por la calidad debe irrigar el quehacer de la universidad e impul-

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en el uso de sus recursos; en su poltica de bienestar institucional y a las formas de

Se indican as los procesos fundamentales y esenciales sobre los que debe

a) Estructuras y procesos administrativos y de gestin

En el Per existen ciento cuarenta y dos universidades, 51 pblicas y 91 priva-

El SINEACE atiende nicamente a las universidades institucionalizadas. Entre

La expansin de la oferta privada en los ltimos aos ha trado consigo la

3 Per. Ministerio de Educacin. (2015). Decreto Supremo 016-2015-MINEDU Poltica de ase-

Modelo.indb 11 07/02/2017 10:31:45 a.m.

ficacin en los modelos de educacin universitaria, se hace necesaria la im-

1.2. Marco legal

Ley N 28044: Ley General de Educacin

Ley N 30220: Ley Universitaria

Ley N 28740: Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acredita-

Decreto Supremo N 018-2007-ED: Reglamento de la Ley 28740

Decreto Supremo N 016-2015-MINEDU: Poltica de aseguramien-

Resolucin Ministerial N 396-2014-MINEDU: Constituye el grupo

Resolucin de Consejo Directivo N 007-2015-SUNEDU/CD: Regla-

1.3. Calidad en educacin

Existe consenso en sealar que la educacin es un derecho humano funda-

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Educacin (LGE), se establece calidad educativa como el nivel ptimo de for-

En ese mismo sentido, la OREALC/UNESCO concibe la calidad en educacin

A partir de lo establecido en la Ley General de Educacin y de los consensos in-

En dicho documento, se identifican puntos crticos a considerar, que se colo-

4 Per. Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

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calidad en educacin; segundo, lo relacionado con cmo reconocer objetiva-

En consideracin a dichos puntos, se desarrollan las siguientes reflexiones.

El SINEACE ms que concluir en una definicin, delimita aspectos importantes

La calidad educativa en el Per necesariamente contiene enfoques de equidad

Hablar de calidad es aludir a la finalidad que se persigue, que en el caso de

() formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica,

En ese sentido, la calidad en educacin se evidencia en una formacin in-

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conocimientos sino tambin humanista, que desarrolla capacidades para ejer-