Guerra del Gas (Bolivia)

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Para el conflicto entre Rusia y Ucrania de 2005-2006, vase Disputa de gas entre Rusia y Ucrania.

Pintada alusiva a la estatizacin del gas en una calle de Uyuni.

La Guerra del Gas es el nombre con el que se conoce un conflicto social ocurrido en Bolivia durante 2003, el
conflicto se centr en la explotacin de las reservas de gas natural que se descubrieron en el departamento
de Tarija, a mediados de la dcada de 19901 y catalogadas conjuntamente como el segundo yacimiento ms
grande de Sudamrica.

La guerra del Gas[editar]

La guerra del gas es un nombre que se dieron a los conflictos desde septiembre a octubre del ao 2003,
relacionados con la exportacin de gas natural de Bolivia a Estados Unidos y Mxico por Chile. El conflicto
principal surge por la decisin del gobierno presidido por [Gonzalo Snchez de Lozada] de exportar gas
natural por Chile. Las principales demandas de la guerra del gas era a la no exportacin del gas natural hasta
que existiera una poltica para abastecer el mercado interno, de la misma manera por los precios bajos
(considerados casi de regalo) a los que se pretenda exportar el gas, que eran menores de un dlar el millar
de BTU. La segunda demanda era una Asamblea Constituyente, es decir, crear un nuevo pacto social hacia
un nuevo Estado de consenso.

Antecedentes[editar]
Gobierno de Quiroga[editar]

Marchas de octubre de 2003 en contra de Gonzalo Snchez de Lozada.

El conflicto comenz en el ao 2002, cuando la administracin de presidente Jorge Quiroga propuso construir
un gasoducto a travs del territorio boliviano y chileno, hasta el puerto de Mejillones en Chile, la ruta ms
directa al ocano Pacfico. Sin embargo, el antagonismo hacia Chile es muy profundo en Bolivia debido a la
prdida de la salida al mar en la Guerra del Pacfico (1879 - 1884). Diversos sectores bolivianos comenzaron
a vociferar y hacer campaa contra la opcin del puerto chileno, exigiendo alternativas como la de un puerto
peruano por donde transportar el gas, pero con la dificultad de la mayor lejana. Segn las estimaciones
chilenas, la opcin de Mejillones sera 600 millones de dlares ms baratos. En Per se sealaba una
diferencia de no ms de 300 millones. Los que se inclinan a la opcin peruana dicen que tambin beneficiara
la economa de la regin nortea de Bolivia por donde pasara el gasoducto.
Poco antes de las elecciones presidenciales en julio de 2002, el gobierno de Jorge Quiroga pospuso la
ejecucin del gasoducto dejndoselo a su sucesor, alegando que no quera comprometer su posibilidad de ser
elegido presidente en las hipotticas elecciones de 2007, teniendo en cuenta la impopularidad de exportar el
gas por el puerto chileno.2 3
Gobierno de Snchez de Lozada[editar]

Gonzalo Snchez de Lozada, empresario minero que gan las elecciones presidenciales de 2002, indic su
preferencia por la opcin del puerto de Mejillones. Pero Snchez de Lozada tambin evit adoptar una
declaracin oficial de construir el gasoducto.
Durante el ao 2003, se reaviv un perodo de crisis social y poltica, derivado en protestas exigiendo la
estatizacin de los hidrocarburos. Las protestas fueron dirigidas por los representantes del campesinado y
minera de las diferentes regiones del pas, destacndose los dirigentes indgenas Evo Morales, (dirigente
sindical cocalero del trpico de Cochabamba) y Felipe Quispe (dirigente campesino del norte paceo).
Planes de exportacin[editar]

La Pacific LNG, la British Petroleum y Repsol YPF haban pronosticado una inversin de tres mil millones de
dlares en territorio chileno, el precio de venta del gas era menor al dlar por millar de BTU y las ganancias
aproximadas eran de mil millones de dlares de los cuales el estado Boliviano solo reciba del 18% es decir
180 millones de dlares por ao. (En comparacin el estado de Bolivia recibe cuatro mil millones de dlares
por ao).
Los planes, pasaban por exportar el gas por Chile, y vender a bajo costo gas a California y a Mxico, ante una
absoluta soberbia Gonzalo Snchez de Lozada ratifica su decisin pblicamente cuando en cadena nacional
dice el Estado soy yo y no pretenda ceder ante los reclamos de la oposicin poltica (liderada por
el movimiento al socialismo).
Los peruanos tambin ofrecan a Ilo, y buscaban una mejor integracin pero la historia de Bolivia muestra
como se han despilfarrado los otros recursos naturales. Ante eso, la poblacin tambin expres que en esta
ltima reserva natural de gran valor, no se iba perder la oportunidad de salir de la pobreza, especialmente
reclamando por los bajos precios de exportacin.

Conflicto[editar]
Plan Repblica[editar]

"El Plan Repblica", el cual fue elaborado por los departamentos de Inteligencia de las tres Fuerzas Armadas
con meses de anticipacin ante posibles movilizaciones sociales o de insurgencia armada, que no era
necesariamente de conocimiento de la poblacin civil, por su calificacin de "Secreto de estado", resultaron en
la salida de los militares a las calles el 16 de septiembre de 2003[cita requerida].
El 11 de septiembre de 2003, se da "alerta roja" poniendo en ejecucin el "Plan Repblica". Las tropas
tomaron posiciones estratgicas ante los hechos que ocurran en Warisata, Sorata y posteriormente en El Alto
y en la ciudad de La Paz.
El General Arnez, testimonia que los regimientos: Calama, Boquern, Vidaurre, Ranger, Aroma,
Independencia, se alojaron en el Regimiento Ingavi y en otras dependencias militares desde el 8 al 10 de
octubre, en ejecucin -se entiende-, "del Plan Repblica".
Enfatiza que recibi rdenes de custodiar Senkata el 9 de octubre, a las 11 y que el 10 de octubre recibi
rdenes de escoltar las cisternas desde Senkata, enviando varios vehculos blindados. Expresa que en fecha
11 de octubre arrib a El Alto y a la ciudad de La Paz el primer convoy transportando gas licuado (GLP) para
consumo de la poblacin, ms un carro cisterna para eventualidades. 4
Warisata[editar]

Un mes despus que se emita el Decreto 27209/03 el 2de septiembre del 2003 los militares efectuaron
represin en contra del pueblo de Warisata debido a los conflictos, bloqueos y enfrentamientos causados por
los campesinos y comunarios del lugar, que dej seis muertos, de los que cinco eran campesinos y un
soldado. Ante ese resultado, los campesinos desafiaron al Gobierno con fusiles Mauser y carabinas en mano
siendo esto el principio de la insurreccin en contra del gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada .
El Alto[editar]

Los pobladores de la ciudad de El Alto, con personas de los pueblos andinos que llegaron a la ciudad del Alto
a reclamar por gas, son los protagonistas principales del conflicto de octubre de 2003. Este empieza ms o
menos en los primeros das de octubre, especialmente cuando El Alto declara un paro cvico. El da 13 de
octubre, el gobierno decide llevar un convoy con gasolina y vveres para algunas familias de la ciudad de La
Paz. En la zona de la portada, militares con armas de guerra y grandes ametralladoras empiezan a disparar
contra un poblacin, armada de palos y piedras; los helicpteros empiezan a disparar contra los techos de las
casas y crecen las constantes denuncias mediticas de los asesores estadounidenses en Bolivia.
En el conflicto muere un nio de cinco aos que haba salido al balcn de su casa y recibi un balazo, con un
tiro certero de los militares parapetados en el puente de La Ceja de El Alto, y con lnea directa a la casa del
nio. Mueren alrededor de 65 personas y los dirigentes de las organizaciones y comunidades claman la
renuncia de Snchez de Lozada, ante eso se suman otras organizaciones como la Asamblea Permanente de
Derechos Humanos, el Defensor del Pueblo, los residentes bolivianos en el exterior, etc., que buscaban la
pacificacin del pas. Las marchas en contra de Snchez de Lozada se extienden en todo el territorio nacional
y la ciudad de La Paz, tambin se manifiesta desde todas sus latitudes.

Renuncia de Snchez de Lozada[editar]

Ante tremendo clima hostil y ante un presidente que haba optado por matar a la poblacin hacen crecer las
presiones de renuncia, ms al ver compatriotas inocentes muertos. El 17 de octubre Gonzalo Snchez de
Lozada decide huir del pas dejando su renuncia en el congreso. Las imgenes de televisin mostraban como
asuma el presidente Carlos Mesa mientras Snchez de Lozada abandonaba el pas.
Dentro de lo sucedido, la caracterstica principal fue el enfrentamiento entre las fuerzas armadas y los
denominados "movimientos sociales" en un estado de anarqua. En El Alto, la Federacin de Juntas
Vecinales, FEJUVE encabezaba la resistencia, la paz se logr despus de la renuncia de Snchez de Lozada.

Carlos Mesa[editar]

Tras la renuncia y huida de Snchez de Lozada, asume la presidencia su vicepresidente Carlos Mesa quien
emite el Decreto Supremo N 27237 que otorga amnista a todos los actores de octubre de 2003 (liberando as
a muchos actores de la crisis, entre ellos Evo Morales, de enfrentar juicio). El Decreto es luego enmendado
para especificar que la amnista no se aplica a los ex miembros del Gobierno, sino slo a los movimientos
sociales involucrados.
En junio de 2005 el presidente Mesa propuso constituir una Asamblea Constituyente y convocar
un Referndum consultivo para dirimir el asunto del gas natural: una opcin era permitir una mayor
recaudacin de impuesto y regalas por parte del Estado a las empresas transnacionales asentadas en el
pas. A esta posibilidad se oponan enrgicamente los empresarios y la derecha, por considerarla demasiado
gravosa. La otra opcin era por la estatizacin completa, como exigan los sindicatos dirigidos por Evo
Morales y Felipe Quispe.
En 2005 se desencaden otra crisis paralela, las exigencias de autonoma del departamento de Santa Cruz, la
regin econmicamente ms rica de Bolivia. Unilateralmente, dirigentes empresariales y autonomista del
departamento exigan otro referndum para dirimir el asunto autonmico.
Debido a esta disyuntiva Mesa propuso su dimisin por primera vez en marzo de 2005, sin mayor resultado
que una serie de baos de masas para Mesa y la consecuente atenuacin de los conflictos sociales de forma
momentnea. Las protestas a favor de la estatizacin por un lado y por otro las presiones de las
transnacionales, empresarios y algunos pases con inters en Bolivia (Espaa, Estados Unidos, Brasil,
particularmente) se acrecentaron.
Mesa, ante las continuas manifestaciones, anunci su renuncia por segunda vez en un lapso de 90 das.
Segn l la intransigencia de los sectores opositores impeda enfrentar la crisis. Sugiri que la nica forma de
resolver el conflicto sera la convocatoria de elecciones anticipadas. Sin embargo debido a la falta de poder
poltico y a la falta de apoyo del parlamento los lderes polticos populistas aprovecharon la debilidad del
gobierno para exigir su renuncia de manera inmediata mediante multitudinarias manifestaciones de mineros y
campesinos indgenas, que una vez ms paralizaron por completo la ciudad de La Paz.
Ante la negativa de los congresistas de reunirse para evaluar la renuncia Mesa, el congreso se traslada
a Sucre el 9 de junio de 2005, donde tambin se dirigen los manifestantes, mayormente del sector minero,
ante la sospecha del posible nombramiento de Hormando Vaca Diez (presidente del Senado) o Mario
Cosso (presidente de la Cmara Baja) como presidente de la repblica. Ah se acept la renuncia de Carlos
Mesa. No contentos con esto continuaron los manifestantes -sin un lder claro como si sucedi con las
manifestaciones contra Snchez de Lozada- exigiendo la renuncia de los Presidentes del Senado y de la
Cmara de Diputados, ambos sucesores del Presidente saliente segn la constitucin. La convulsin se hizo
generalizada y tras una serie de luctuosos acontecimientos que se saldaron con la muerte de un manifestante
minero, el Congreso pudo reunirse tras la declinacin pblica de la sucesin tanto por parte de Cossio como
de Vaca Diez. Se nombr al presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodrguez Veltz, como
sucesor constitucional. Una vez concretada la renuncia de Carlos Mesa, las protestas disminuyeron hasta
desaparecer cuando el nuevo presidente convoc a elecciones anticipadas para el 4 de diciembre de 2005
poniendo en evidencia los intereses polticos de desestabilizacin en contra del gobierno de Carlos Mesa.

Estatizacin de la industria gasfera[editar]

Las elecciones fueron postergadas por la Corte Electoral, luego de un reclamo judicial por el reclamo de
bancas por parte del departamento de Santa Cruz. Finalmente, la fecha para las elecciones generales
bolivianas se fij para el 18 de diciembre de 2005.
En el ao 2005, Evo Morales gana las elecciones nacionales con un histrico 54%, (por primera vez un
candidato en Bolivia obtiene la mayora de los votos). Esto significaba que no eran necesarias las alianzas
post-electorales. Dentro de las principales promesas del actual presidente estaban la estatizacin de los
hidrocarburos y la Asamblea Constituyente. El primero de mayo del ao 2006 despus de negociaciones con
las Empresas Transnacionales (quienes nunca haba ratificado sus contratos con el parlamento nacional) se
firman nuevos contratos. A partir de la estatizacin se incrementan los ingresos por la explotacin del gas;
primeramente por la Ley aprobada despus del referndum del gas que estableca que un 50% deba pagarse
en regalas para el Estado y un 18% por ciento en impuestos. El Estado pasa a ganar del 51% aprobado en el
Referendo de 2004 en el gobierno de Carlos Mesa al 82% del negocio del gas. Cabe mencionar que el
gobierno cobr el 82% a los megacampos entre mayo y octubre de 2006, es decir solo durante seis meses. A
fines de octubre se firmaron los nuevos contratos que mantuvieron el tiempo original de concesin de los
campos, las mismas parcelas, etc. A partir de entonces el porcentaje bsico es de 50% de los impuestos
aprobados por el pueblo en el Referendo de 2004, sin embargo de acuerdo a cada campo y en funcin de
clculos especficos, podemos decir que los megacampos dejaban algo ms del 60%, pero ni en sueos el
82%.
Finalmente el 1 de mayo de 2006, firm un decreto que indicaba que todas las reservas del gas deban ser
estatalizadas. El aviso fue realizado para coincidir con el da del trabajo, el 1 de mayo. Ordenando a los
militares y a los ingenieros de YPFB que, durante la firma, ocuparan y aseguraran las instalaciones gasferas.
Morales dio a las compaas extranjeras un plazo de seis meses como perodo de transicin para renegociar
los contratos, o sino seran expulsadas del pas. Sin embargo, el presidente Morales indic que la estatizacin
no tomara la forma de expropiaciones o de incautaciones. El vicepresidente lvaro Garca Linera dijo en la
plaza principal de La Paz, que las ganancias por el gas del gobierno llegaran hasta los $780 millones el ao
siguiente, creciendo casi seis veces si se las compara con el ao 2002, esto debido principalmente al enorme
incremento del precio de los hidrocarburos . Entre las 53 instalaciones afectadas por la medida
estn Petrobras del Brasil, uno de los inversionistas ms grandes de Bolivia, que controla el 14% de las
reservas del gas en el pas. El Ministro de energa de Brasil, Rondeau de Silas, reaccion, considerando el
movimiento como antiptico y contrariamente al entendimiento histrico entre su pas y Bolivia. Petrobras,
Repsol YPF, PLC Britnico del grupo del productor BG de gas y petrleo, Repsol y la francesa Total son las
principales compaas del gas presentes en el pas. Segn Reuters, el eco de las acciones de Bolivia, donde
el presidente venezolano Hugo Chvez, aliado de Evo Morales, el quinto exportador ms grande de petrleo
del mundo con las migraciones forzadas y las alzas del impuesto retroactivo, hizo que los comandantes
aceptaran gran parte de las condiciones del contrato. YPFB pagara a las compaas extranjeras sus
servicios, ofreciendo cerca del 50% del valor de la produccin, aunque el decreto indic que las compaas en
los campos de gas ms grandes del pas conseguiran apenas el 18%. 5
La negociacin y aprobacin de los contratos por el poder legislativo (las cuales se realizaban por primera
vez; es decir que anteriormente ninguna empresa capitalizada en Bolivia cumpla con todas las formalidades
de la ley), tropieza con una oposicin que no estaba dispuesta a discutir la aprobacin de los contratos que
mediante la presin popular se logra constitucionalizar en contratos petroleros.

Se estuvo negociando durante un perodo de 6 meses; dicha negociacin haba sido difcil, especialmente con
la compaa brasile Petrobras. Petrobras rechazaba los aumentos o la reduccin a un abastecedor de
servicios. Como resultado Andrs Soliz Rada, el ministro de energa boliviano, atascado en las negociaciones,
termin dimitiendo en octubre y fue substituido por Carlos Villegas. nos obligan vivir con el Brasil en una
unin sin divorcio, porque ambos nos necesitamos, dijo Evo Morales en la ceremonia de firma del contrato, lo
cual subraya la dependencia mutua de Brasil y de Bolivia en la produccin del gas boliviano.6
La estatizacin no termina con las empresas productoras, hoy en da tambin se estataliz Transredes, la
transportadora del gas que se encargaba de mantener y construir los gaseoductos. La estatizacin de los
hidrocarburos bolivianos coadyuva a la soberana decisin en la integracin energtica de la regin
sudamericana. Hasta el momento, los pactos realizados entre Argentina, Bolivia, Brasil, y Venezuela,
demostraban un proceso de integracin energtica sudamericana.
Las negociaciones entre el gobierno boliviano y las compaas extranjeras se intensificaron durante la semana
previa al plazo que finalizaba el 28 de octubre de 2006. Un da antes se alcanz un acuerdo con dos de las
compaas (incluida Total) y el sbado antes del plazo con el resto de las diez compaas restantes
(Petrobras y Repsol YPF, entre ellas) el funcionamiento en Bolivia tambin haba surgido de un acuerdo. Los
detalles completos de los nuevos contratos no se haban dado a conocer, pero el objetivo del gobierno de
levantar los rditos de los dos campos principales del 60% al 82% pareca haber sido alcanzado. La parte del
rdito para el gobierno en los campos de menor importancia se fijaba en 60%.

Referencias[editar]

1. Volver arriba US Department of Energy

2. Volver arriba estatizacin del Gas!. Znet. 4 de mayo de 2006. Consultado el 24 de mayo de 2006.
3. Volver arriba Bolivia's military takes control of gas fields. Reuters. 2 dee mayo 2006. Consultado el
2 de mayo de 2006.
4. Volver arriba Goni orden movilizar las FF.AA. desde septiembre a octubre el 2003!. Jornada. 12
de noviembre de 2010. Consultado el 12 de noviembre de 2010.
5. Volver arriba "Left-Indigenous Struggles in Bolivia: Searching for Revolutionary Democracy", por
Jeffery R. Webber, Monthly Review septiembre 2005
6. Volver arriba Bolivia gas under state control. BBC News. 2 de mayo de 2006. Consultado el 2 de
mayo de 2006.

A 13 AOS DE LA REVOLUCIN DE OCTUBRE 2003

DERROTAR LA POLTICA PRO PATRONAL DEL MAS!
VERDADERA NACIONALIZACIN DE LOS RECURSOS NATURALES PARA SALARIOS ACORDE AL
INCREMENTO DEL COSTO DE VIDA, PRESUPUESTO PARA SALUD, EDUCACIN E INFRAESTRUCTURA
RETOMAR OCTUBRE HACIA UNA SALIDA OBRERA, CAMPESINA, INDGENA Y VERDADERAMENTE
SOCIALISTA!
POR NUEVAS DIRECCIONES CLASISTAS Y DE COMBATE!
Se cumplen 13 aos de la revolucin obrera, indgena, campesina y popular que puso al borde del abismo al
sistema capitalista semi colonial boliviano y el Poder al alcance de las masas insurrectas. El 17 de octubre, la
poderosa movilizacin expuls del Palacio Quemado a Snchez de Lozada y dos aos ms tarde a Mesa
Quisbert que lo haba sustituido. Las masas generaron un Doble Poder en torno a la Central Obrera Boliviana,
sin embargo, por ausencia de una direccin revolucionaria, ste poder se debilit. Por el contrario, la
burguesa logr desviar el proceso revolucionario hacia la salida muerta de la democracia burguesa colonial, a
travs de sucesiones constitucionales y del adelanto de elecciones. El resultado de esta estrategia capitalista
dio la victoria electoral a Evo Morales. Desde que asumi el gobierno, se orient a liquidar el doble poder, con
ello derrotar la revolucin y restablecer el orden capitalista resquebrajado. A trece aos de la Revolucin de
Octubre, aprovechando el reflujo de las masas, el capitalismo impera en el pas al punto que el gobierno se
atreve a tomar medidas neoliberales de ajuste econmico (D.S 2765). El MAS gira cada vez ms a la derecha
y con una retrica demaggica socialista mantiene a Bolivia como pas semicolonial e impone polticas
diseadas por el imperialismo para salvar a la gran burguesa y oligarqua a costa de descargar el peso de la
crisis capitalista mundial sobre las espaldas de los trabajadores.

EL GOBIERNO EST MS A LA DERECHA Y ASESTA DUROS GOLPES AL MOVIMIENTO OBRERO

Bolivia est recibiendo el impacto de la crisis capitalista mundial con mayor fuerza. Las polticas de ajuste
econmico que dicta el imperialismo estn siendo aplicadas en Amrica Latina por los gobiernos de turno sin
excepcin. En Argentina, quien aplica el ajuste es Mauricio Macri, un gobierno catalogado de derecha,
mientras que en Bolivia el encargado es Evo Morales. Hoy, retornan las medidas neoliberales a nuestro pas a
travs de una ofensiva gubernamental antiobrera. El hito reaccionario ha sido el D.S 2765, promulgado el 18
de mayo de este ao, que cerr la empresa nacional ENATEX echando a la calle a ms de 800 trabajadores
fabriles, dando pie a que se inicie una ola de despidos en empresas fiscales y privadas a nivel nacional. Un
duro golpe contra el movimiento obrero. A pesar de la resistencia de los trabajadores y la solidaridad del
proletariado nacional, especialmente fabril, la medida retrgrada se impuso por la complicidad de direcciones
sindicales afines al MAS, quienes hicieron una finta de apoyo a la lucha para luego traicionarla.

Para agravar las cosas, en el marco de la economa internacional, China ha devaluado su moneda con el
propsito de bajar el precio de sus productos que vende al exterior y contrarrestar su retroceso econmico, a
lo que ms de 50 pases, entre ellos Rusia, Brasil, Argentina, etc., han respondido con la misma medida con el
propsito de defenderse del gigante asitico. Mientras que el nuestro ha mantenido el tipo de cambio fijo, lo
que ha provocado que disminuyan los precios de productos importados con los que productos nacionales no
pueden competir, lo que a su vez ha causado el colapso de la pequea industria nacional y el
consiguiente aumento del desempleo y el descenso del salario real.
En lo que va del ao, de acuerdo al informe de FUNDEMPRESA, se han cerrado 5.706 empresas registradas
correspondientes a la pequea y mediana (PYMES). A este terremoto econmico, se suma el desplome del
precio de las materias primas en el mercado mundial, de las que vive el sector central de la economa
nacional. Se refleja en el dficit comercial y fiscal respecto al PIB del 2015 que han dado cifras negativas del -
6.9% y 6.6% respectivamente (Datos del propio oficialismo). Asimismo, El Gobierno est recurriendo al
crdito externo y a las reservas internacionales para aumentar la inversin pblica, lo que profundiza la
dependencia del pas al capital financiero mundial con el incremento de la deuda externa. Eso explica el dato
artificial sobre el crecimiento de la economa, de la que tanto habla el gobierno, pero a costa del millonario
endeudamiento.
Quien sale ganando de todas estas medidas es la Gran Burguesa transnacional y la Oligarqua. El propio
Arce Catacora inform que las ganancias capitalistas del ao 2015 -que el 2006 apenas eran 800 millones de
dlares- han subido a 2.400 millones de dlares, mismas que corresponden fundamentalmente a los dueos de
la banca, de empresas importadoras, de las grandes empresas transnacionales extractivitas como
GRAVETAL, Monsanto (soya), Incahuasi-TOTAL, Margarita-REPSOL (Hidrocarburos), SUMITOMO (Minera).
As, el gobierno se constituye claramente como proimperialista y profundamente antiobrero.
UN RGIMEN CON RASGOS BONAPARTISTAS
A nivel del Rgimen se est pronunciando su rasgo bonapartista. El Poder Legislativo, como en el
neoliberalismo, es un apndice del Poder Ejecutivo, al que se suman el Poder Judicial y el Defensor del
Pueblo. Esto elimina cualquier mecanismo de fiscalizacin, lo que origina un Rgimen basado en la
corrupcin. Han quedado impunes los verdaderos responsables de la corrupcin del Fondo Indgena y del
caso Trfico de influencias en los que estn implicados los altos miembros del gobierno. Tampoco hay castigo
a los responsables de la masacre de cooperativistas mineros a manos de la polica y francotiradores, ni a los
responsables de la masacre de empleados de la Alcalda de El Alto. En 10 aos de gobierno de Evo se
contabilizan varias decenas de muertos producto de la represin estatal.

LA DERECHA
Los partidos de derecha en esencia estn de acuerdo en defender la gran propiedad privada en manos de las
transnacionales y la oligarqua. En varias ocasiones se han coludido en polticas de unidad nacional dirigidas
por el Gobierno. Fue as en el tema del mar, en la condena conjunta contra el asesinato del Viceministro
Illanes (que fue responsabilidad del gobierno), y en la condena a los ataques de la derecha venezolana a Evo,
entre otros. En realidad no cuestionan la estrategia gubernamental antiobrera general, lo que buscan es su
acceso al pasanacu para que ellos tengan tambin la oportunidad de gobernar para la Burguesa como Evo
lo hace ahora. Se han fortalecido en 10 aos de gobierno del MAS y sus adeptos (UD, SOL.BO MNR, MIR,
ADN) ahora ocupan alcaldas, gobernaciones y puestos dentro y fuera del gobierno.

LAS DIRECCIONES SINDICALES TRAICIONAN

Al desviar la revolucin de octubre, Evo control al movimiento de masas y sus organizaciones a travs de la
burocracia obrera. A trece aos de octubre, se produce una profundizacin en el distanciamiento de las masas
respecto al gobierno producto de los ataques antiobreros. La expresin del descontento se vislumbr, primero,
con el rechazo a la cuarta reeleccin de Evo Linera en el voto mayoritario de los trabajadores de la ciudad
plasmado en el referndum de febrero. Adquiri ms fuerza con la accin directa del movimiento obrero en la
lucha contra el D.S 2765 en los meses de mayo y junio. La accin fue de tal magnitud que plante la ruptura
con el gobierno, hecho, que de ser concretado situaba a la COB como alternativa clasista al MAS y la
Derecha. La poblacin movilizada sectorialmente, desde personas con discapacidad, trabajadores en salud,
maestros, hasta periodistas, vean potenciadas sus fuerzas con la intervencin de la COB en la escena de las
protestas. Se poda unificar las luchas. Pero la Direccin de la COB traicion, concili con el gobierno y llev a
la derrota a los trabajadores fabriles dejando a su suerte a los dems sectores movilizados, que poco a poco
fueron aplacados. Pero el distanciamiento continu a pesar del retroceso. Los trabajadores fabriles
impulsaron ampliados buscando romper con el gobierno, pero las direcciones sindicales, con discurso radical
antigubernamental, capitularon al oficialismo, confundiendo a la base obrera con pronunciamientos
demaggicos sin romper en la prctica con el gobierno. La direccin de la COB y Fabriles desarticulan a sus
bases arguyendo que la lucha de Enatex fue una victoria. Que supuestamente ahora estaran ms unidos y
fuertes. Utilizan un discurso radical demaggico (al igual que su maestro Evo) para encubrir su verdadero rol
traidor.

DISTANCIAMIENTO: ACTO MASIVO POR OCTUBRE CONTRA EL MAS (Y LA DERECHA)

Sin embargo, dentro del movimiento obrero y de masas el distanciamiento contra el gobierno se desarrolla y
se expres el 12 de octubre en el gran Cabildo en conmemoracin a la lucha de Octubre y sus mrtires,
organizado por la FEJUVE Orgnica de El Alto dirigida por Benigno Siani y Carlos rojas. Una concentracin
que aglutin a ms de 7 mil trabajadores, bases de la COB, en El Alto, constituyndose en el primer acto
masivo sobre octubre en oposicin a Evo y la derecha despus de 10 aos de gobierno del MAS, que
reivindic la lucha de octubre y exigi el cumplimiento de su agenda, as como la necesidad de la verdadera
nacionalizacin de los recursos naturales. Esto refleja que es posible construir una alternativa propia de los
trabajadores que enfrente al gobierno y la derecha con independencia de clase. Es posible si esto no se
queda slo en un acto conmemorativo. Llamamos a la direccin de la FEJUVE Orgnica de El Alto a
desarrollar un plan clasista y de combate con la base de trabajadores en torno a forjar esa alternativa que
retome la lucha de octubre de 2003.

RETOMAR OCTUBRE: EXIGIMOS UN CONGRESO DE EMERGENCIA DE LA COB

Mientras las bases de la Central Obrera asistan al acto por Octubre, la direccin de la COB no particip
debido a su capitulacin al gobierno. Como en el conflicto de Enatex, ahora pretende ponerse a la cabeza de
la protesta por el doble aguinaldo. Se pone a la cabeza por presin de la base, para encubrir sus traiciones
dizque luchando. Venimos de la derrota de los trabajadores de ENATEX producto de la poltica de la
direccin de la COB. Las medidas antiobreras del gobierno triunfan por la burocracia obrera, agente directa
del gobierno en el movimiento de masas. Si se quiere defender el derecho adquirido del doble aguinaldo, as
como la estabilidad laboral y el incremento del salario, es necesario luchar por un gobierno de los trabajadores
que realmente nacionalice los recursos naturales y expulse a las transnacionales, para que las ganancias de
la produccin se queden en Bolivia y se garanticen las reivindicaciones econmico sociales del pueblo
trabajador. Es necesario cambiar de direccin para derrotar el ajuste neoliberal del MAS. Es necesario hacer
un balance serio del XVI CONGRESO de la COB, pues de ah surgi la tesis masista de apoyo a Evo y la
burocracia obrera pro masista que impuls la tesis ahora dirige la COB. Hasta el momento se mantiene esa
direccin y su tesis no se ha revisado. Para barrer con la burocracia y romper en la prctica con el gobierno
del MAS es urgente la Realizacin de un Congreso Extraordinario de la Central que anule, con un balance serio,
lo resuelto en el burocrtico XVI Congreso. En el mismo es menester organizar el plan de lucha, que
proponemos debe ir hacia la independencia de clase, con el objetivo retomar octubre, vale decir, con el
objetivo de la toma del poder de los trabajadores. En consecuencia, se debe luchar por dotar a la COB de una
direccin clasista y de combate. Invitamos fraternalmente a los compaeros y compaeras que estn de
acuerdo a luchar juntos por estos objetivos en las filas del MST.
La Paz, 17 de octubre de 2016

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Bolivia octubre 2003: a doce aos de la revolucin

2003 2015: A DOCE AOS DE LA REVOLUCIN DE OCTUBRE

EL GOBIERNO LIDERA UN GIRO MS A LA DERECHA DEL PROCESO POLTICO NACIONAL
NO A LA RE-REELECCIN DE EVO MORALES

RECUPERAR LA COB PARA LA INDEPENDENCIA DE CLASE Y RETOMAR LA REVOLUCIN DE

OCTUBRE 2003
FUERA LA BUROCRACIA TRAIDORA
Octubre, una revolucin obrera y socialista
La revolucin de octubre de 2003 que derroc al gobierno de Snchez de Lozada fue el pico ms alto del ascenso
revolucionario de masas del campo y la ciudad que empez con la guerra del agua en el 2000 que plante adems, la
recuperacin completa de los hidrocarburos de manos de las transnacionales y tambin la liquidacin de la oligarqua
terrateniente[1].
Las masas obreras, campesinas y populares insurrectas, reconstituyeron con su lucha el organismo de poder dual histrico,
la Central Obrera Boliviana (COB), que fue el poder real alternativo a la burguesa, un poder obrero y campesino, que
hiri de muerte al poder imperialista de las transnacionales derrocando a su gobierno ttere, planteando la nacionalizacin
sin indemnizacin de los recursos naturales. Vale decir que hubo una revolucin obrera y socialista en manos de las masas
concentradas en la COB, que se hizo duea de la sede de gobierno.
Pero la burocracia de la direccin de la COB traicion la revolucin entregando el poder a la burguesa, capitulando a la
maniobra de traspaso del poder va constitucional al Vicepresidente Carlos Mesa. Este representante de la burguesa, ante
la eminente fuerza del poder dual, tuvo que pedir permiso a la direccin de la COB para entrar a juramentar al Palacio
Quemado.
Sin embargo, la revolucin y el poder dual continuaron a pesar de las traiciones. En Mayo-Junio de 2005, ante la poltica
contrarrevolucionaria de Carlos Mesa, otra vez las mismas masas protagonizaron una nueva insurreccin, que tumb al
gobierno, pero que como en el caso de octubre, las direcciones entregaron el poder a la burguesa por el mismo
sagrado mecanismo de la sucesin constitucional, colocando en el poder a Rodrguez Veltz.[2] Un gobierno con el
nico objetivo de realizar elecciones anticipadas.
Ante la salida revolucionaria de poder obrero y campesino dada en los hechos, la burguesa plante la maniobra de la
salida democrtica burguesa, contando con la traicin de las direcciones para lograr el desvo de la revolucin. Para estas
salidas reaccionarias, el poder burgus cont con el militante apoyo de Evo Morales.

Evo desva la revolucin a salidas democrtico burguesas

Con la traicin de las direcciones se allan el camino para reabsorber el proceso revolucionario por la va de
la democracia burguesa, electoral y neoliberal. Evo Morales pele a favor de llevar el proceso revolucionario
insurreccional a la va muerta de las elecciones.

Como dijimos en su momento, Fue merced a este desvo electoral burgus del proceso que se canaliz despus las
energas de las masas, ya no a una nueva insurreccin revolucionaria, sino al triunfo electoral de Evo Morales. Surgi
as un gobierno reformista y de colaboracin de clases, de frente popular. Este gobierno negoci la llamada agenda de
octubre: No expuls a las transnacionales petroleras, nacionalizando sin pago los hidrocarburos, sino que cambi de
contratos permitiendo a las mismas compartir el negocio de los recursos, perdonndoles el saqueo de aos. Tampoco
expropi a la oligarqua terrateniente para entregar tierras a los campesinos y originarios, sino que constitucionaliz sus
grandes propiedades mal habidas.[3]
En un principio realiz tibios cambios pero enmarcados en salvar la institucionalidad burguesa herida de muerte por la
revolucin. El pas se mantiene como una semicolonia del imperialismo, aunque de diferente manera que en tiempos del
neoliberalismo recalcitrante. Los leves cambios no fueron producto de la voluntad de Evo, sino un subproducto de la
revolucin inconclusa, usados para derrotar la misma.

Gobierno pro patronal, de la oligarqua y las transnacionales

Evo ha engaado a las masas con salidas democrtico burguesas: referndums, elecciones generales y subnacionales.
Pelendose con los partidos de derecha tradicional solo de forma, en realidad para disputar con ellos el trofeo de quin es
el mejor administrador de los negocios de las transnacionales, la burguesa y la oligarqua. Disputa que viene ganando de
lejos.
De la conciliacin de clases del 2006 hasta ahora, el Gobierno de Frente Popular, ha dado un giro ms a la derecha en
favor de la oligarqua y de las transnacionales, convirtindose en un gobierno que los representa cada vez con mayor
claridad. Garantizando sus negocios en el pas, cuadruplicando sus ganancias en los nueve aos de su mandato. Por eso, la
derecha social, es decir, los grandes empresarios, la oligarqua y el imperialismo estn cmodos con Evo. A su vez, ha
gobernado con grandes dosis de autoritarismo y corrupcin. Este giro a la derecha le ha hecho chocar con sectores de la
clase trabajadora e indgena, que a su vez le ha restado apoyo, que antes contaba de sectores combativos de la clase
trabajadora de occidente, reflejado en el retroceso electoral que ha sufrido el MAS, tanto en las elecciones para la
presidencia el pasado ao, as como, y con mayor claridad, en las elecciones sub nacionales y en el referndum
autonmico del presente ao. Donde s ha crecido su apoyo es en el bloque de la Media Luna que domina la oligarqua.
Ante la crisis econmica mundial que ha empezado a afectar la economa nacional, Evo ofrece seguridad jurdica y
estabilidad econmica para las transnacionales, expresado recientemente en el evento en Nueva York Invirtiendo en la
Nueva Bolivia, mientras que la crisis y sus efectos los carga sobre las espaldas del pueblo trabajador. Esta situacin est
provocando la respuesta de la clase trabajadora, como se puede ver en las recientes luchas del pueblo potosino o en los
constantes bloqueos de la sede de gobierno de diversos sectores de los trabajadores. Se aproximan ms luchas, aunque al
momento, la situacin est mediada por la coyuntura electoral, por lo menos, hasta el referndum de febrero.

Hacia la cuarta reeleccin

En este marco pretende reformar la Constitucin Poltica del Estado para poder ir a su cuarta reeleccin presidencial, en
un referndum, con maniobras de por medio en base a la prebenda, moviendo a la burocracia alcahueta: CONALCAM y
Trujillo de la COB. Estos presentaron el anteproyecto de ley de reforma a la Asamblea Legislativa que, como era de
esperarse, les dio el visto bueno para ir al referndum en febrero. La manipulacin del rgano Electoral a su favor es el
siguiente paso ya aplicado en anteriores elecciones.
En este camino electoral, el gobierno est aprovechando maniobras polticas como la gestin hecha ante los tribunales de
la Haya sobre el diferendo martimo con Chile para ganar votos. En unidad con los neoliberales ex presidentes Rodrguez
Veltz y Carlos Mesa, genera una ilusin en las masas sobre la reivindicacin martima, pero que en realidad no se
resolver mientras persista el sistema de dominacin oligrquico imperialista en Bolivia y Chile. El tema del mar se
convierte en una campaa electoralista.

La derecha
La derecha poltica, tradicional, que poda ser barrida por la revolucin, se recompone. Evo les permiti reestructurarse en
el terreno democrtico burgus, y hoy, si bien est dividida, alcanza votaciones importantes como en las presidenciales de
2014, con ms de 20 por ciento para UD, de Doria Medina. UN se hace de una alcalda en la que fue el epicentro de la
revolucin, El Alto. A su vez, el partido del derrocado Snchez de Lozada, MNR, logra ganar en las subnacionales
recientes la alcalda de Trinidad. Y el dirigente de la COMCIPO que dirigi la lucha del pueblo potosino, anunci que en
el prximo referndum trabajar junto al MNR. La recomposicin de estos partidos es parte del giro a la derecha del
proceso poltico en su conjunto liderado por el gobierno.

La COB y los trabajadores

La direccin de la COB, en este giro, en lugar de defender la independencia de clase y construir el instrumento poltico de
los trabajadores, como mandat el XV congreso de la COB de enero del 2012, se ha vendido al gobierno de Evo Morales
por un plato de lentejas, cediendo el espacio de la oposicin poltica, a los partidos de la derecha neoliberal. Dejando
hurfana a la clase trabajadora de una alternativa clasista y de combate que retome las tareas inconclusas de octubre de
2003. Una salida que pudo darse con el Partido de los Trabajadores, que se abra paso como alternativa progresiva en
camino de la independencia de clase desde el seno de la COB enfrentando a la derecha y al gobierno, pero que fue
boicoteada por Evo y por la traicin histrica de las direcciones encabezadas por Trujillo.
La salida clasista se pudo dar debido a que la clase trabajadora se est alejando del gobierno, como respuesta al proceso de
derechizacin liderado por ste, reflejado en la actualidad por el retiro de parte del apoyo electoral que antes le brindaban
las masas combativas de occidente. Es muy probable que esta situacin se refleje nuevamente en el referndum por la re
reeleccin de Evo.

Por una direccin revolucionaria

Por eso, los trabajadores no podemos confiar en el gobierno ni en los partidos de derecha, debemos forjar una alternativa
de independencia de clase que barra con la burocracia traidora de la COB, y ponga en su lugar una direccin de combate
que encabece las luchas de los trabajadores contra los ajustes anti obreros, pro oligrquicos y pro imperialistas del
gobierno, contra su rereeleccin, retome la revolucin inconclusa y cumpla con las tareas planteadas en octubre de 2003,
haciendo una verdadera revolucin que instaure un autntico gobierno obrero, campesino y originario, una Bolivia
Socialista.
Es un objetivo que implica la dura tarea de la construccin de una direccin revolucionaria y socialista, en la que se
empea el Movimiento Socialista de los Trabajadores.
La Paz, 29 octubre del 2015

MOVIMIENTO SOCIALISTA DE LOS TRABAJADORES JUVENTUD SOCIALISTA

[1] Villa, Pedro. A seis aos de octubre: una revolucin que plante acabar con la oligarqua y el imperialismo
e instaurar el poder obrero y campesino. Publicado en el peridico Chasqui Socialista N 214 en Octubre de
2009.
Bolivia: entre la colonizacin y la revolucin

James Petras
Traducido para Rebelin por Manuel Talens

Introduccin

Muchos comentaristas del levantamiento boliviano que derroc al presidente Snchez de Lozada,
ttere de los Estados Unidos, no han considerado el desarrollo histrico de la poltica de clase que
precedi a los acontecimientos de octubre.

Un anlisis serio de la rebelin popular de octubre de 2003 requiere como mnimo una breve
discusin sobre la tradicin revolucionaria, las profundas races de clase y la conciencia
antiimperialista que prevalece entre las clases campesinas rurales y urbanas. A esta perspectiva
histrica se le debe aadir un anlisis del nuevo contexto de lucha de clases, del renovado
liderazgo de los principales movimientos y de los nuevos rostros de la reaccin. Con dicho teln
de fondo estaremos en mejor situacin para entender los dos movimientos de insurreccin
acaecidos durante 2003, la derrotada revolucin de febrero y el victorioso levantamiento de
octubre. Un anlisis de los logros y las limitaciones de la rebelin de octubre nos permitir
examinar las perspectivas para el futuro. Habr un octubre rojo o un golpe militar sangriento
apoyado por los Estados Unidos?

Bolivia: 1952-2003

La multitud de bolivianos que bloquearon carreteras, construyeron barricadas y rodearon el

palacio presidencial campesinos, mineros, vendedores callejeros, desempleados y muchos
otros eran el producto de al menos medio siglo de lucha revolucionaria contra propietarios,
dueos de las minas, grandes capitalistas y la embajada de los Estados Unidos. A partir de la
revolucin social de 1952, que expropi las minas y los bienes races de la oligarqua y destruy
a los militares, los trabajadores y los campesinos bolivianos establecieron sus propios sindicatos
y milicias de clase. Sin embargo, el poder estatal fue acaparado por el partido Movimiento
Nacional Revolucionario (MNR) de la clase media, que inici un proceso de restauracin de la
hegemona capitalista en alianza con los Estados Unidos. Sigui una situacin de poder dual
hasta 1964, cuando un golpe militar apoyado por los Estados Unidos coloc a Ren Barrientos en
el poder, lo que dio lugar a matanzas de mineros y a una alianza entre los militares y los lderes
campesinos de la vieja guardia. Con la muerte de Barrientos, un rgimen nacionalista militar civil
asumi el poder en 1968, nacionaliz Gulf Oil y abri la puerta a una fase ms radical y
prerrevolucionaria durante los aos 1969 y 1971. En este perodo, bajo la Presidencia de J. J.
Torres, los trabajadores y el movimiento de campesinos de izquierda organizaron una asamblea
popular, basada en la representacin proporcional de trabajadores (el 50%), campesinos (el
30%) y profesionales y estudiantes, elegidos en el lugar de trabajo. La asamblea procedi a
legislar un programa revolucionario de socialismo autogestionado en la industria, una
radicalizacin del programa de distribucin de la tierra y un amplio programa de asistencia
social. Por desgracia, mientras el rgimen legislativo de campesinos y trabajadores se
radicalizaba, el ejrcito, al mando de Hugo Banzer, sigui siendo reaccionario y, con el apoyo de
los Estados Unidos, tom el poder y procedi a encarcelar, exiliar, proscribir y asesinar a los
principales lderes y activistas populares.

Banzer, al igual que sus colegas dictatoriales en Chile, Argentina y Uruguay, trabaj
estrechamente con la CIA durante los aos setenta para asesinar disidentes exiliados en el
denominado Plan Cndor. Sin embargo, a principios de los ochenta el movimiento popular
boliviano, dirigido por los mineros del estao, surgi para desafiar a la dictadura y, mediante
prolongadas huelgas generales, batallas desiguales entre dinamita y M-1, condujo al
restablecimiento de la poltica electoral. De nuevo, una coalicin de partidos de izquierda y de
centro asumi el poder e intent satisfacer las exigencias de los trabajadores y del capital, y
termin por caer vctima de la elevada inflacin. En 1984-85, una coalicin del partido del
antiguo dictador Banzer y del antiguo grupo izquierdista guerrillero MIR (Movimiento de la
Izquierda Revolucionaria) asumi el gobierno. Bajo la direccin del gobierno de los Estados
Unidos y la CIA, el rgimen puso en prctica un programa de ajuste diseado por un
economista de Harvard, Jeffery Sachs, que condujo al cierre de las principales minas de estao y
al desempleo de 40.000 mineros. Sachs argument que los fondos que el Estado ahorraba al no
tener que subvencionar las minas estimularan nuevas industrias y nuevas inversiones, que
absorberan a las decenas de miles de desempleados. Pero no haba ningn capitalista boliviano
capaz de competir con las importaciones baratas que la poltica de mercado libre de Sachs
estimul. Sin embargo, la poltica de Sachs llev de manera indirecta a la creacin del
movimiento militante de cultivadores de coca. Muchos mineros cobraron su indemnizacin por el
despido y lo invirtieron en tierras del sur, en Chapare, y del norte, en las Yungas, y empezaron a
cultivar la nica cosecha que les proporcionaba ingresos constantes. Estos nuevos cultivadores
de coca trajeron con ellos sus tradiciones de solidaridad, organizacin y conciencia de clase, y
pusieron en marcha un poderoso sindicato, con una nueva generacin de lderes campesinos
militantes.

A principios de los aos noventa, los sindicatos de cultivadores de coca crecieron de manera
notable para oponerse a la agresiva y sangrienta campaa de erradicacin de la coca,
organizada y dirigida por sumamente visibles militares estadounidenses y agentes de la DEA
(Drug Enforcement Agency). Conforme los sindicatos de cocaleros acogan a ms de 60.000
afiliados, las escaramuzas fueron en aumento. Entretanto, mientras las organizaciones
regionales de clase incrementaban su fuerza, el poder poltico estaba en manos de un cliente
cada vez ms derechista del mercado libre de los Estados Unidos, Snchez de Lozada (1994-
1997).

Los cocaleros organizaron un instrumento poltico la Asamblea de Pueblos Soberanos que

gan las elecciones municipales en 1996-1997 y sirvi como base para un nuevo partido radical,
el actual Movimiento Al Socialismo (MAS), dirigido por Evo Morales. El MAS ampli su programa
de oposicin a la erradicacin de la coca para incluir las exigencias econmicas de los
trabajadores del servicio pblico (maestros y trabajadores sanitarios), las luchas por el reparto
de la tierra de los trabajadores rurales sin tierra, las pensiones a los jubilados, las
reivindicaciones salariales de los trabajadores, las exigencias de empleos pblicos de los
parados, las luchas nacionales contra el ALCA y la privatizacin del gas y los pozos de petrleo.
En las elecciones presidenciales de 2002, el MAS se benefici de una dcada de lucha de clases y
de movilizaciones y obtuvo el 21,9% del voto, perdiendo frente a Snchez de Lozada, el
candidato apoyado por los Estados Unidos, por una escasa diferencia del 0,6% (Snchez de
Lozada obtuvo el 22,5%). Dado que Felipe Quispe, el otro lder militante campesino indio,
obtuvo el 7%, estaba claro que la izquierda logr ms votos que el ganador de la derecha.

Varios factores explican el aumento en ms del triple del apoyo al MAS: (1) la intensa lucha de
clases que precedi a la campaa electoral y que continu durante sta polariz y elev la
conciencia de clase del electorado, neutralizando as la ventaja de los medios de comunicacin y
las ventajas econmicas de la derecha; (2) la ostensible intervencin del embajador
estadounidense Rocha, que amenaz al electorado boliviano con la cancelacin de la ayuda y del
comercio si se atrevan a votar a Evo Morales y al MAS precipit un gran cambio a la izquierda
entre la mayora de los bolivianos antiimperialistas; (3) la presencia de Evo Morales, un
carismtico lder de manifestaciones de masas, investigaciones del Congreso y confrontaciones
populares con el Estado, que hizo una campaa en lengua quechua y en espaol, sobre
cuestiones nacionales, internacionales y locales. Tras las elecciones, el MAS se convirti en el
principal partido de la oposicin en el Congreso, con numerosos diputados indios, mujeres y
obreros.

Cambio de contexto de la lucha de clase

Desde principios de los aos cincuenta hasta mediados de los ochenta, los mineros marxistas del
estao fueron la vanguardia de la lucha revolucionaria. Dirigieron la Central Obrera Boliviana (la
COB) y probaron en huelgas generales y mediante la resistencia armada que eran el centro de la
oposicin a los mandatos de Fondo Monetario Internacional y a los saqueos de los estafadores
locales y de los capitalistas extranjeros. Sin embargo, el cierre de las minas de estao, las
luchas sectarias internas y la corrupcin gubernamental de los lderes debilit la COB y el
liderazgo de los mineros. A principios de los aos noventa estaba claro que el mando de la lucha
haba cambiado a los sindicatos de la coca, a las coaliciones urbanas de sindicatos, a los
consumidores, a los vendedores callejeros y a los desempleados. El cambio en el mando no fue
aceptado con facilidad. Evo Morales me dijo una vez que la primera vez que asisti a una
reunin de la COB como delegado del sindicato campesino, un lder minero le pidi que le
comprara un paquete de cigarrillos y, ms tarde, cuando apoy a un lder sindicalista
campesino como lder de la COB, fue ridiculizado por el resto de los delegados mineros. Esto
ahora es historia. Existe una amplia aceptacin del papel dinmico de los cocaleros y una mayor
solidaridad, tal como ha demostrado el levantamiento de octubre.

El nuevo liderazgo revolucionario est ilustrado por la aparicin de Evo Morales, el lder de los
cultivadores de coca en la regin de Cochabamba, portavoz poltico del MAS y, posiblemente, el
prximo presidente de Bolivia. Evo ha dedicado su entera vida poltica a la creacin del sindicato
de trabajadores de la coca, con un cuadro sustancial de antiguos mineros militantes convertidos
en cultivadores de coca, de mujeres, de organizadores comunitarios y de sindicalistas. La clave
de la fuerza del sindicato de cultivadores de coca est en las asambleas populares, en las
frecuentes conferencias de delegados libremente elegidos y en los estrechos lazos y la
responsabilidad entre los dirigentes, las asambleas y su lucha a muerte por conservar sus
tierras, sus casas y un nivel de vida decente contra las campaas estadounidenses de
erradicacin de la coca. En diciembre de 2002, me invitaron a hablar a la Asamblea de
Cultivadores de Coca, en Chapare. Despus de la charla, los delegados de todas las
comunidades locales discutieron inmediatamente un plan de lucha de 15 puntos para lanzarlo
durante la segunda semana de enero tras cuatro meses de negociaciones infructuosas con el
rgimen de Snchez de Lozada. La DEA estadounidense rechaz la oferta del movimiento de
limitar el cultivo de coca a menos de un acre. Fue el presidente Snchez de Lozada (en Bolivia lo
llaman el Gringo) quien hizo pblica la decisin de la embajada, en su espaol de fuerte acento
yanqui (por haber vivido la mayor parte de su vida en los Estados Unidos) y quien orden al
ejrcito que siguiera actuando. La discusin abierta y las exigencias de pasar a la accin por
parte de los delegados en la reunin reflejaron la cercana relacin entre el sindicalismo de estilo
asambleario democrtico y la militancia de clase.

Se estableci un programa de 15 puntos que inclua las principales exigencias de una amplia
gama de clases sociales y grupos econmicos, con la idea de establecer una coalicin nacional
para una huelga general. El 15 de enero, los cocaleros se movilizaron y bloquearon las
principales carreteras con piedras de las montaas, cargas de dinamita y enfrentamientos con la
polica y los militares. Snchez de Lozada envi refuerzos a los militares y prometi limpiar las
carreteras a cualquier precio. Muchos cocaleros fueron heridos y detenidos. Varios fueron
asesinados. La respuesta en las ciudades era tibia y los cocaleros de las Yungas, dirigidos por
Quispe, tardaron en reaccionar. Sin embargo, a principios de febrero Snchez de Lozada,
minimizando el polvorn sobre el que estaba sentado, impuso un impuesto del 12% a los salarios
de la poblacin. El ochenta por ciento de los bolivianos viva ya en la pobreza y el nivel de vida
haba disminuido un 20% durante los dos aos anteriores. Hubo una huelga general, que incluy
a todos los sectores de la mano de obra. En La Paz, y en otras partes, los funcionarios y la
polica no slo se negaron a reprimir a la numerosa poblacin, sino que se unieron a la protesta.
Snchez de Lozada llam al ejrcito tras atrincherarse en el palacio presidencial, cuyas ventanas
haban sido apedreadas. El Palacio de Justicia fue saqueado. Ms de cuarenta personas cayeron
asesinadas en la sangrienta rebelin de febrero, ensayo general de la insurreccin de octubre.
Fuentes gubernamentales revelaron que el embajador estadounidense Greenlee, un antiguo
agente de la CIA, le exigi al presidente que hiciera todo lo necesario para conservar el poder.
La matanza de febrero polariz todava ms el pas y aisl a Snchez, cuya popularidad cay en
picado, pero con el apoyo de Greenlee y de los militares sigui adelante con la venta del gas
boliviano, un polmico acuerdo que ofreca pinges beneficios a las compaas estadounidenses
y europeas del gas.

Caras nuevas, viejos reaccionarios

Snchez de Lozada representa la nueva cara ms abiertamente colonial de los regmenes

clientes de los Estados Unidos. Estudi y pas la mayor parte de su vida en ese pas, mientras
haca negocios ocasionales en Bolivia, Chile y los Estados Unidos, que lo hicieron millonario. A
diferencia de los anteriores dspotas clientes de los Estados Unidos, Snchez de Lozada no
ascendi a travs de la maquinaria del partido del derechista Movimiento Nacional
Revolucionario, con una retrica nacionalista. Ha sido, desde el principio hasta el fin, un
partidario de la economa de mercado favorable a los yanquis. Tal como sucede en la Europa del
Este, en los Balcanes, en los pases blticos y ahora en Irak, los antiguos patriotas o
exiliados que estn totalmente a favor de los intereses estadounidenses regresan y, con una
generosa financiacin, acceden a puestos elevados y utilizan sus conexiones de negocios para
asegurar inversiones, prstamos y desarrollo. En todos los casos, estos antiguos patriotas se
convierten en intermediarios de las liquidaciones al por mayor de recursos nacionales vitales. La
liquidacin del gas boliviano fue uno de estos ejemplos, que termin por hacer explotar el
levantamiento que derroc a Snchez de Lozada.

La privatizacin del gas: frmula para la insurreccin

Entre 1985 y 1997, tanto el presidente como el Congreso de Bolivia decretaron una serie de
privatizaciones. Estas ventas tuvieron lugar en gran parte durante la primera presidencia de
Snchez de Lozada, que promovi las privatizaciones como una manera de inyectar nuevo
capital en la economa, con lo que camufl la transferencia de la propiedad como
capitalizaciones, no como privatizaciones que permitiran la entrada en funciones de
depredadores locales y extranjeros. En 1997, el ltimo ao de su primer mandato presidencial,
Snchez de Lozada y los lderes del Congreso aprobaron en secreto un decreto que permiti la
propiedad multinacional del gas natural en su origen, lo cual significaba que el gas era
boliviano mientras permaneca bajo tierra, pero de propiedad extranjera cuando se bombeaba
y se venda. Cualquier escolar boliviano con un conocimiento mnimo de la historia sabe que la
constitucin establece que los recursos naturales pertenecen al estado de Bolivia. El acuerdo
original con las multinacionales estipulaba un reparto a medias entre el Estado y las
corporaciones privadas, pero Snchez de Lozada incluy una clusula secreta en la que los
nuevos pozos seran explotados con un porcentaje para el Estado boliviano de slo el 18%,
mientras que el 82% restante sera para las multinacionales. stas procedieron a designar
muchas instalaciones de operaciones como nuevos pozos. La parte del Estado boliviano se
calculara en el puerto de salida en Chile, no como una proporcin del precio en los Estados
Unidos. Por consiguiente, Bolivia recibira el 18% de 70 centavos de dlar (0,70 dlares) por
cada mil pies cbicos. Este extrao arreglo contrastaba con el precio de 2,70 dlares por
trescientos pies cbicos de gas que se les vendan a los empobrecidos bolivianos. En otras
palabras, los bolivianos pagaran doce veces ms que el precio calculado como base para sus
entradas por el gas exportado. Adems, despus de que Snchez de Lozada hubiera cedido los
derechos de explotacin del gas, los gelogos a sueldo de las multinacionales descubrieron que
el gas boliviano y las reservas de petrleo eran diez veces superiores a las estimadas con
anterioridad.

En 2002, Evo Morales llam la atencin en el Parlamento sobre este enorme timo y fue
inmediatamente expulsado de la legislatura. Esta accin tuvo consecuencias, ya que hubo
movilizaciones de masas en todo el pas y Evo fue rehabilitado. Entretanto, la poblacin entera
se dio cuenta de la estafa y de la enorme posibilidad de salir de la pobreza mediante los miles de
millones que se podran obtener del gas y del petrleo si se cancelaban las privatizaciones y los
acuerdos fraudulentos.

Mientras tanto, la prensa burguesa y muchos progresistas presentaron la cuestin como si fuese
un conflicto histrico entre Bolivia y Chile a propsito del puerto por el que el gas sera
transportado, en vez de una lucha antiimperialista. A pesar de su completo aislamiento y de la
clara muestra de su monumental complicidad para estafar a la nacin, Snchez sigui adelante
con el proyecto del gasoducto favorecido por las multinacionales. De nuevo los bolivianos, esos
hombres pobres sentados sobre una montaa de riqueza, estaban siendo estafados, hasta que
el levantamiento de octubre puso trmino temporalmente a dicha situacin al derrocar al
protegido de los Estados Unidos que, de manera apropiada, escap a Washington para informar
a sus amos.

A la lucha de masas debida al gas se le suma la creciente lucha por una nueva reforma agraria.
La reforma agraria de 1952 ha sido totalmente neutralizada: dos millones de familias, sobre todo
indias, trabajan cinco millones de hectreas, mientras que menos de cien familias poseen
veinticinco millones de hectreas. Cuando los barones del ganado reclamaron que necesitaban
sesenta hectreas por cada res, Evo Morales respondi que para obtener cincuenta hectreas es
preciso ser una vaca.