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Directiva N 003-2017-EF-63.

01, Directiva para la ejecucin de inversiones pblicas en el


marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones

RESOLUCION DIRECTORAL N 005-2017-EF-63.01

(SEPARATA ESPECIAL)

APRUEBAN DIRECTIVA PARA LA EJECUCIN DE INVERSIONES PBLICAS EN EL MARCO


DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES

Lima, 12 de setiembre de 2017

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, se cre el referido Sistema Nacional con la finalidad de orientar el
uso de los recursos pblicos destinados a la inversin para la efectiva prestacin de servicios y la
provisin de la infraestructura necesaria para el desarrollo del pas, cuyo numeral 5.2 del artculo 5
seala que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de
Programacin Multianual de Inversiones, es el ente rector del Sistema Nacional de Programacin
Multianual y Gestin de Inversiones, y en su calidad de ms alta autoridad tcnico-normativa dicta
los procedimientos y lineamientos para el Ciclo de Inversin, entre otros;

Que, la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento del Decreto Legislativo
N 1252, aprobado por Decreto Supremo N 027-2017-EF y modificatorias, dispone que en tanto se
aprueben los documentos para la reestructuracin organizativa institucional, conforme a lo
establecido en la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N
1252, la Direccin General de Inversin Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas realizar
las funciones previstas en calidad de rector del Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones, para la Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones del
Ministerio de Economa y Finanzas;

Que, el literal c) del numeral 4.1 del artculo 4 del Decreto Legislativo N 1252, establece como
una de las fases del Ciclo de Inversin a la Ejecucin, la cual comprende la elaboracin del
expediente tcnico o equivalente y la ejecucin fsica y financiera respectiva de las inversiones
pblicas;

Que, el literal a) del artculo 5 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, aprobado por
Decreto Supremo N 027-2017-EF, sealan que la Direccin General de Programacin Multianual
de Inversiones aprueba a travs de resoluciones, las directivas y normas necesarias para el
funcionamiento del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, del
Banco de Inversiones, y dems aplicativos informticos;

Que, resulta necesaria la aprobacin de la Directiva N 003-2017-EF-63.01, Directiva para la


ejecucin de inversiones pblicas en el marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones, con el objetivo de establecer los procesos y disposiciones aplicables para
el funcionamiento de la fase de Ejecucin del Ciclo de Inversin;

En concordancia con las facultades dispuestas por el Decreto Legislativo N 1252 y


modificatoria y por su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 027-2017-EF y
modificatorias, el Decreto Supremo N 117-2014-EF y la Resolucin Ministerial N 410-2016-EF-43;
SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobacin de la Directiva para la ejecucin de inversiones pblicas en el


marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones

Aprubese la Directiva N 003-2017-EF-63.01, Directiva para la ejecucin de inversiones


pblicas en el marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.

Artculo 2.- Publicacin

Dispngase la publicacin de la presente Resolucin Directoral y de la Directiva N 003-2017-


EF-63.01, Directiva para la ejecucin de inversiones pblicas en el marco del Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, as como de sus Formatos, en el Diario Oficial
El Peruano, y en el portal institucional del Ministerio de Economa y Finanzas (www.mef.gob.pe),
en la misma fecha de la publicacin oficial de la presente norma.

La Direccin General de Inversin Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas, dispondr la


automatizacin de los formatos a que se refiere el presente artculo y procesos contenidos en la
Directiva aprobada por la presente Resolucin, teniendo en cuenta la normatividad vigente.

Artculo 3- Vigencia

La presente Resolucin Directoral entrar en vigencia a los 15 das calendario, contados a partir
de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

GABRIELA CARRASCO CARRASCO

Directora General

Direccin General de Inversin Pblica

DIRECTIVA N 003-2017-EF-63.01

DIRECTIVA PARA LA EJECUCIN DE INVERSIONES PBLICAS EN EL MARCO DEL


SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto y alcance

La presente Directiva tiene por objeto establecer los procesos y disposiciones aplicables en la
fase de Ejecucin del Ciclo de Inversin.

La fase de Ejecucin consta de dos (2) etapas:

(1) La elaboracin del expediente tcnico o documento equivalente y

(2) La ejecucin fsica.


En ambas etapas se da la ejecucin financiera.

Artculo 2.- Base Legal

2.1 Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica y modificatoria. Para efectos de la presente Directiva, se le
mencionar en adelante como el Decreto Legislativo.

2.2 Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 027-2017-EF y
modificatorias. Para efectos de la presente Directiva, se le mencionar en adelante como el
Reglamento.

Artculo 3.- mbito de aplicacin

La presente Directiva es aplicable a las Entidades del Sector Pblico No Financiero sujetas al
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, creado mediante el
Decreto Legislativo N 1252, y sus Entidades y Empresas adscritas.

CAPTULO II

FUNCIONES

Artculo 4.- Funciones de los rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones durante la fase de Ejecucin

4.1 El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a travs de la Direccin General de


Programacin Multianual de Inversiones (DGPMI), en su calidad de ente rector del Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, en la fase de Ejecucin, tiene las
siguientes funciones:

a) Aprueba, a travs de resoluciones, las directivas y normas necesarias para el funcionamiento


de la fase de Ejecucin y del Sistema de Seguimiento de Inversiones.

b) Dicta los procedimientos y lineamientos para la aplicacin de la fase de Ejecucin.

c) Aprueba la metodologa, lineamientos y procedimientos del Sistema de Seguimiento de


Inversiones.

d) Emite opinin vinculante, exclusiva y excluyente, en relacin a los temas de su competencia,


sobre la fase de Ejecucin en el marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin
de Inversiones.

e) Brinda capacitacin y asistencia tcnica a las entidades sujetas al Sistema Nacional de


Programacin Multianual y Gestin de Inversiones sobre la fase de Ejecucin en el marco del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.

f) Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de Inversiones, estableciendo las habilitaciones


informticas respectivas para los registros y actualizaciones de los proyectos de inversin y de las
inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin,
correspondientes, en el marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones.

4.2 El rgano Resolutivo (OR) en la fase de Ejecucin tiene las siguientes funciones:

a) Autoriza la ejecucin de las inversiones pblicas de su Sector, Gobierno Regional (GR) o


Gobierno Local (GL) y la elaboracin de expedientes tcnicos o documentos equivalentes. Dicha
autorizacin se entiende ya realizada respecto a las inversiones pblicas aprobadas en la Ley de
Presupuesto o en el Presupuesto Institucional Modificado de la Entidad a cargo de la ejecucin de
las inversiones, segn corresponda. Estas competencias pueden ser objeto de delegacin, la cual
debe ser comunicada formalmente a la Direccin General de Programacin Multianual de
Inversiones.

4.3 La Oficina de Programacin Multianual de Inversiones (OPMI), en la fase de Ejecucin, tiene


las siguientes funciones:

a) Verifica que las inversiones se ejecuten en el marco de la Programacin Multianual de


Inversiones sectorial, regional o local, segn corresponda.

b) Registra a los rganos del Sector, GR o GL que realizarn las funciones de UEI, as como a
sus responsables, conforme a lo dispuesto en el literal e) del numeral 4.3 del artculo 4 de la
Directiva N 001-2017-EF-63.01, Directiva para la Programacin Multianual en el marco del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.

c) Realiza el registro en el Banco de Inversiones, del traspaso de las inversiones pblicas de


una UF a otra, cuando corresponda. En caso la UF que asumir la inversin pblica, pertenezca a
un Sector del Gobierno Nacional, GR o GL distinto al cual pertenece la OPMI, debe adjuntar la
documentacin que sustente la conformidad o acuerdo de los OR respectivos. La UF que asumir
la inversin pblica debe contar con las capacidades operativas, tcnicas y competencias legales
correspondientes.

d) Monitorea el avance de la ejecucin fsica y financiera de las inversiones, realizando reportes


en el Sistema de Seguimiento de Inversiones. Para el ejercicio de la presente funcin puede
solicitar la informacin que considere pertinente a la UEI respectiva.

e) En el caso de los Sectores del Gobierno Nacional, coordina y articula con los GR y GL la
generacin de sinergias durante la ejecucin de inversiones a cargo de cada nivel de gobierno,
evitando la duplicacin en el uso de recursos pblicos.

f) Registra y actualiza en el aplicativo informtico del Banco de Inversiones, las delegaciones


para la autorizacin de la ejecucin de las inversiones pblicas de su Sector, GR o GL y para la
autorizacin de la elaboracin de expedientes tcnicos o documentos equivalentes.

g) Informa al OR las modificaciones en la presente fase antes de su ejecucin, que cambian la


concepcin tcnica contenidas en la ficha tcnica o estudios de preinversin de los proyectos de
inversin, que su financiamiento retrase el inicio de otros proyectos considerados en la
programacin multianual o que afecten el plazo previsto para la culminacin de proyectos de
inversin en ejecucin; y actualiza la cartera de inversiones, segn corresponda.

h) Informa al OR y al rgano de Control Institucional cuando en la fase de Ejecucin, la UEI


haya iniciado y/o ejecutado modificaciones que cambian la concepcin tcnica contenidas en la
ficha tcnica o estudios de preinversin de los proyectos de inversin, que su financiamiento
retrase el inicio de otros proyectos considerados en la programacin multianual o que afecten el
plazo previsto para la culminacin de proyectos de inversin en ejecucin, para las acciones de su
competencia.

4.4 La Unidad Formuladora (UF), en la fase de Ejecucin, tiene las siguientes funciones:

a) Evala y aprueba la consistencia entre el expediente tcnico o documento equivalente y la


ficha tcnica o estudio de preinversin que sustent la declaracin de viabilidad en la fase de
Formulacin y Evaluacin, segn corresponda, previamente a la aprobacin del expediente
tcnico.

b) En el caso de proyectos de inversin, registra en el Banco de Inversiones las modificaciones


que se presenten durante la fase de Ejecucin, que no se enmarquen en las variaciones
contempladas por la normatividad de Contrataciones del Estado y proceden siempre que no
modifiquen la concepcin tcnica y el dimensionamiento contenidos en la ficha tcnica o el estudio
de preinversin que sustent la declaracin de viabilidad del proyecto, que el financiamiento no
retrase el inicio de otros proyectos de inversin considerados en la programacin multianual ni
afecte el plazo previsto para la culminacin de proyectos de inversin en ejecucin, mediante el
Formato N 1 de la presente Directiva.

c) Realiza el anlisis tcnico de las modificaciones sealadas en el literal precedente, a fin de


verificar que se mantengan las condiciones para su procedencia y registro, de acuerdo a lo
sealado en el artculo 6 de la presente Directiva. En caso no se mantengan dichas condiciones,
informa de ello a la OPMI, para las actualizaciones de la cartera del PMI respectivo, adjuntando el
sustento correspondiente.

d) Evala y registra en el Banco de Inversiones, los cambios o agregaciones de UEI que


correspondan en la Ficha de Registro respectiva, de acuerdo a lo sealado en el numeral 6.6 del
artculo 6 de la presente Directiva.

e) Comunica a la OPMI las modificaciones que registre en el aplicativo informtico del Banco de
Inversiones

4.5 La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI), en la fase de Ejecucin, tiene las siguientes
funciones:

a) Comunica y sustenta a la UF, antes o durante la elaboracin del expediente tcnico o


documento equivalente, las modificaciones correspondientes a los proyectos de inversin, con el
sustento respectivo, para su evaluacin y de ser el caso, el registro correspondiente en el Banco
de Inversiones por parte de la UF.

b) Elabora el expediente tcnico o documento equivalente para el proyecto de inversin, y vigila


su elaboracin cuando no sea realizado directamente por ella. Dicho expediente tcnico o
documento equivalente debe sujetarse a la concepcin tcnica y dimensionamiento, contenidos en
la ficha tcnica o estudio de preinversin, segn sea el caso.

c) Elabora el expediente tcnico o documento equivalente para las inversiones de optimizacin,


de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin, y vigila su elaboracin cuando no sea
realizado directamente por ella. Dicho expediente tcnico o documento equivalente debe tener en
cuenta la informacin registrada en el Banco de Inversiones.

d) Tras la aprobacin del expediente tcnico o documento equivalente por el OR o por quien este delegue dicha funcin, registra
la informacin resultante del mismo en el Banco de Inversiones, mediante los Formatos Nos. 01 o 02 de la presente Directiva, segn
corresponda.(*)
(*) Literal modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,
publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:

"d) Registra en el Banco de Inversiones la informacin resultante del expediente tcnico o


documento equivalente aprobado, mediante los Formatos Nos. 01 o 02 de la presente Directiva,
segn corresponda."

e) Es responsable de la ejecucin fsica y financiera de las inversiones pblicas, sea que la


realice directa o indirectamente conforme a la normatividad de la materia. En el caso de los
proyectos de inversin a ser ejecutados mediante Asociaciones Pblico Privadas cofinanciadas, las
responsabilidades de la ejecucin se establecen en los contratos respectivos.

f) Mantiene actualizada la informacin de la ejecucin de las inversiones pblicas en el Banco


de Inversiones durante la fase de Ejecucin, en concordancia con la ficha tcnica o estudios de
preinversin segn corresponda; y con el PMI respectivo.

g) Registra las modificaciones que se presenten durante la ejecucin fsica de las inversiones
pblicas, que se enmarquen en las variaciones permitidas por la normatividad de Contrataciones
del Estado, antes de iniciar su ejecucin.

h) Es responsable de informar oportunamente a la UF sobre las modificaciones que se


requieran durante la fase de Ejecucin de los proyectos de inversin, que no se enmarquen en las
variaciones contempladas por la normatividad de Contrataciones del Estado para su evaluacin y
de ser el caso, registro en el Banco de Inversiones.

i) Registra y actualiza trimestralmente la ejecucin fsica de las inversiones durante la fase de


Ejecucin, mediante el Formato N 03 de la presente Directiva, en el Banco de Inversiones.

j) Remite, en caso sea solicitado, informacin adicional a la DGPMI y a la OPMI, para el


seguimiento a la ejecucin de las inversiones.

k) Realiza la liquidacin fsica y financiera de las inversiones y registra el cierre respectivo en el


Banco de Inversiones.

CAPTULO III

FASE DE EJECUCIN DEL CICLO DE INVERSIN

Artculo 5.- Fase de Ejecucin

5.1 Las inversiones pblicas ingresan a la fase de Ejecucin del Ciclo de Inversin luego de
contar con la declaracin de viabilidad o aprobacin, segn corresponda.

5.2 La fase de Ejecucin comprende la ejecucin financiera con cargo a los recursos asignados
a las inversiones conforme a la Programacin Multianual de Inversiones y aprobados en los
presupuestos institucionales.

5.3 Esta fase se inicia con la elaboracin del expediente tcnico o documento equivalente para
los proyectos de inversin viables o para las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal,
de reposicin y de rehabilitacin aprobadas por la UF. Luego de aprobado el expediente tcnico o
documento equivalente, se inicia la ejecucin fsica de las inversiones.
5.4 Si previamente al inicio de la elaboracin del expediente tcnico o documento equivalente, o
durante su elaboracin, la UF y la UEI determinan la necesidad de cambiar la concepcin tcnica
contenida en la ficha tcnica o estudio de preinversin respectivo, corresponde a la OPMI la
actualizacin de la cartera de inversiones del PMI, y remitirla para su aprobacin al OR del Sector
del Gobierno Nacional, GR o GL, conforme al numeral 5.7 del artculo 5 de la Directiva N 001-
2017-EF-63.01, Directiva para la Programacin Multianual en el marco del Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.

5.5 Culminada la ejecucin fsica de las inversiones pblicas y habiendo efectuado la recepcin
de los activos de acuerdo a la normatividad aplicable, la UEI puede realizar la entrega fsica de los
mismos a la entidad titular de dichos activos o responsable de la provisin de los servicios en la
fase de Funcionamiento.

Asimismo, luego de efectuar la liquidacin fsica y financiera que corresponda, conforme a la


normatividad de la materia, la UEI registra el cierre de las inversiones pblicas en el Banco de
Inversiones, de acuerdo al Formato N 04 de la presente Directiva.

5.6 Cuando por circunstancias excepcionales, debidamente sustentadas, el OR decida no iniciar o no continuar con la ejecucin
de las inversiones pblicas, deber disponer la actualizacin de la cartera de inversiones del PMI por parte de la OPMI. Asimismo,
autorizar a la UEI para la elaboracin y registro del cierre cuando corresponda, incluyendo la liquidacin fsica y financiera de lo
ejecutado, la cual, deber remitir copia del mismo al rgano de Control Institucional respectivo para los fines segn sus
competencias. Asimismo, en caso se acuerde que otra Entidad continuar la ejecucin de dichas inversiones pblicas, se deber
proceder conforme al numeral 6.6 del artculo 6 de la presente Directiva.(*)

(*) Numeral derogado por el Artculo 3 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01.

5.7 Los proyectos de inversin a ser ejecutados mediante Asociaciones Pblico Privadas, se
sujetan a lo que establezca el contrato respectivo.

Artculo 6.- Modificaciones antes de la aprobacin del expediente tcnico o documento


equivalente

6.1 Un proyecto de inversin puede tener modificaciones que impliquen el cambio de la localizacin dentro de su mbito de
influencia o variaciones en la capacidad de produccin o de la tecnologa de produccin para atender a la demanda de la poblacin
objetivo del proyecto de inversin viable. Dichas modificaciones no afectan la concepcin tcnica de la inversin pblica. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:

"6.1 Un proyecto de inversin puede tener modificaciones que impliquen el cambio de la


localizacin dentro de su mbito de influencia o variaciones en la capacidad de produccin o de la
tecnologa de produccin para atender a la demanda de la poblacin objetivo del proyecto de
inversin viable; incluye tambin a otras alternativas de solucin evaluadas en el estudio de
preinversin o ficha tcnica que cumplan los requisitos de viabilidad, segn corresponda. Dichas
modificaciones no afectan la concepcin tcnica."

"La concepcin tcnica se refiere a la alternativa de solucin con la que se busca lograr el
objetivo central del proyecto de inversin, acorde con la evaluacin tcnica y econmica realizada
en el estudio de preinversin o ficha tcnica, segn corresponda. La ejecucin de dicha alternativa
de solucin debe permitir lograr la meta de producto asociada a las brechas identificadas y
priorizadas en la Programacin Multianual de Inversiones."(*)
(*) Segundo Prrafo incorporado por el Artculo 2 de la Resolucin Directoral N 006-2017-
EF-63.01, publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha
que la Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01.

6.2 En el caso de proyectos de inversin, es responsabilidad de la UEI sustentar dichas modificaciones a la UF que declar la
viabilidad del proyecto de inversin, o la que resulte competente al momento de su sustentacin. La UF deber contar con dicha
informacin para su evaluacin y registro en el Banco de Inversiones; siempre que los productos previstos en dicho proyecto
correspondan al indicador de producto asociado a la brecha de servicios identificado en el PMI. Asimismo, deber cautelar que su
financiamiento no retrase el inicio de otros proyectos de inversin considerados en dicha programacin multianual ni afecte el plazo
previsto para la culminacin de proyectos de inversin en ejecucin. De corresponder su aprobacin, la UF efecta el registro
respectivo en el Banco de Inversiones, mediante el Formato N 01 de la presente Directiva. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:

"6.2 En el caso de proyectos de inversin, es responsabilidad de la UEI sustentar dichas


modificaciones a la UF que declar la viabilidad del proyecto de inversin, o la que resulte
competente al momento de su sustentacin. La UF deber contar con dicha informacin para su
evaluacin y registro en el Banco de Inversiones; siempre que no se cambie la concepcin tcnica
de dicho proyecto. Asimismo, deber cautelar que su financiamiento no retrase el inicio de otros
proyectos de inversin considerados en dicha programacin multianual ni afecte el plazo previsto
para la culminacin de proyectos de inversin en ejecucin. De corresponder su aprobacin, la UF
efecta el registro respectivo en el Banco de Inversiones, mediante el Formato N 01 de la
presente Directiva."

6.3 Si luego de la evaluacin de las modificaciones informadas por la UEI, la UF determina que dichas modificaciones involucran
productos que no guardan correspondencia con el indicador de producto asociado a la brecha de servicios; no corresponder su
registro en el Banco de Inversiones. En ese caso, dicho proyecto no podr continuar con la fase de Ejecucin, correspondiendo al
OR autorizar a la UEI elaborar y registrar el cierre respectivo, segn el Formato N 04 de la presente Directiva. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:

"6.3 Si luego de la evaluacin de las modificaciones informadas por la UEI, la UF determina que
dichas modificaciones cambian la concepcin tcnica del proyecto de inversin; no corresponder
su registro en el Banco de Inversiones. En ese caso, dicho proyecto no podr continuar con la fase
de Ejecucin, correspondiendo a la entidad responsable de la ejecucin del proyecto de inversin
autorizar a la UEI elaborar y registrar el cierre respectivo, segn el Formato N 04 de la presente
Directiva."

6.4 De igual modo, las modificaciones que retrasan el inicio de otras inversiones consideradas
en la programacin multianual o que afecten el plazo previsto para la culminacin de otras
inversiones en ejecucin, no podrn ser registradas en el Banco de Inversiones.

6.5 La UF comunicar a la OPMI los resultados de la evaluacin de las modificaciones


sealadas anteriormente, con la finalidad de que determine la actualizacin de la cartera de
inversiones del PMI que corresponda, en el marco de la Programacin Multianual de Inversiones; e
informe al OR para la aprobacin de la actualizacin del PMI.

6.6 En el caso que la UF determine la necesidad de incluir otra UEI de un mismo Sector del Gobierno Nacional, GR o GL para la
ejecucin de las inversiones, comunicar a su OPMI para el registro del alcance de la participacin de cada una de ellas, con sus
respectivos montos de inversin, mediante los Formatos Nos. 01 o 02 segn corresponda.

Asimismo, cuando se requiera incluir a una UEI perteneciente a un Sector del Gobierno Nacional, GR o GL distinto, la UF
comunicar a su OPMI para el registro sealado en el prrafo precedente, adjuntar el sustento tcnico y financiero requerido para
la incorporacin de inversiones pblicas no previstas en el PMI, de acuerdo a lo dispuesto en Directiva N 001-2017-EF-63.01,
Directiva para la Programacin Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:

"6.6 En el caso que la UF determine la necesidad de incluir otra UEI de un mismo Sector del
Gobierno Nacional, GR o GL para la ejecucin de las inversiones, deber precisar en el registro
respectivo en el Banco de Inversiones, el alcance de la participacin de cada una de ellas, con sus
respectivos montos de inversin, mediante los Formatos Nos. 01 o 02, segn corresponda.

Asimismo, cuando se requiera incluir a una UEI perteneciente a un Sector del Gobierno
Nacional, GR o GL distinto, la UF adjuntar el sustento tcnico y financiero requerido para la
incorporacin de inversiones pblicas no previstas en el PMI, de acuerdo a lo dispuesto en la
Directiva N 001-2017-EF-63.01, Directiva para la Programacin Multianual en el marco del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones."

6.7 El cambio de la UEI prevista para ejecutar una inversin pblica y su registro en el Banco de
Inversiones, slo proceder en caso que dicha inversin no haya iniciado su ejecucin financiera.

6.8 En todos los casos, las UEI deben contar con las competencias legales correspondientes,
as como con la capacidad operativa, tcnica y financiera para la ejecucin de las inversiones
pblicas respectivas.

6.9 En caso previamente a la aprobacin del expediente tcnico, proceda el cambio de la UF


que aprob o declar la viabilidad de la inversin pblica, segn corresponda, la OPMI deber
verificar que sta cuente con las competencias legales correspondientes, as como con la
capacidad operativa y tcnica para el adecuado desempeo de las funciones respectivas en la fase
de Ejecucin, a fin de proceder al registro conforme a lo establecido en el literal c) del numeral 4.3
del artculo 4 de la presente Directiva.

Artculo 7.- Elaboracin del expediente tcnico o documento equivalente

7.1 Sin perjuicio de lo establecido en el literal h) del numeral 5.4 del artculo 5 de la Directiva N
002-2017-EF-63.01, Directiva para la Formulacin y Evaluacin en el marco del Sistema Nacional
de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, la UEI, antes del inicio de la elaboracin del
expediente tcnico, debe verificar que se cuenta con el saneamiento fsico legal del bien inmueble
correspondiente o los arreglos institucionales respectivos para la ejecucin de la inversin pblica,
segn corresponda.

7.2 La elaboracin del expediente tcnico o documento equivalente, debe sujetarse a la


concepcin tcnica y el dimensionamiento contenidos en la ficha tcnica o estudio de preinversin
que sustento la declaracin viabilidad; o a la informacin registrada en el Banco de Inversiones,
para el caso de las inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de
rehabilitacin. Asimismo, la UEI deber considerar los documentos de certificacin ambiental que
pudieran corresponder, de acuerdo a la normatividad de la materia.

7.3 El expediente tcnico se elabora cuando la inversin pblica comprende por lo menos un
componente de obras.

7.4 Previamente al registro del resultado del expediente tcnico o documento equivalente, la
UEI remite el Formato N 01 de la presente Directiva debidamente visado y firmado a la UF, segn
corresponda, para su revisin, evaluacin y posterior aprobacin de la consistencia de dicho
documento con la concepcin tcnica y el dimensionamiento del proyecto de inversin.

La aprobacin de dicha consistencia constituye un requisito previo para la aprobacin del expediente tcnico o documento
equivalente por parte del OR o a quien este delegue tal funcin, de acuerdo a lo establecido en el literal g) del artculo 6 del
Reglamento del Decreto Legislativo N 1252.(*)

(*) Segundo Prrafo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-


63.01, publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:

"La aprobacin de dicha consistencia constituye un requisito previo para la aprobacin del
expediente tcnico o documento equivalente, por quien corresponda, segn las normas de
organizacin interna de la entidad pblica a cargo de la ejecucin de la inversin pblica, conforme
al numeral 12.4 del artculo 12 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1252."

7.5 Tras la aprobacin del expediente tcnico o documento equivalente, la UEI registra en el Banco de Inversiones mediante los
Formatos 01 o 02 de la presente Directiva, segn corresponda, la informacin resultante del expediente tcnico o documento
equivalente aprobados por el OR o a quien este delegue tal funcin, conforme a lo establecido en el numeral 12.3 del artculo 12 del
Reglamento.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:

"7.5 Tras la aprobacin del expediente tcnico o documento equivalente, la UEI registra en el
Banco de Inversiones mediante los Formatos 01 o 02 de la presente Directiva, segn corresponda,
la informacin resultante del expediente tcnico o documento equivalente aprobados, conforme a
lo establecido en el numeral 12.3 del artculo 12 del Reglamento."

7.6 Dicho registro incluir en el caso de obras i) memoria descriptiva del proyecto, ii) plano de arquitectura y iii) resumen
consolidado del presupuesto por meta de producto; en el caso de servicios, los trminos de referencia con sus respectivos costos; y
en el caso de bienes, i) el requerimiento respectivo, ii) las especificaciones tcnicas de los bienes representativos y iii) costos.(*)

(*) Numeral derogado por el Artculo 3 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01.

7.7 El cronograma de ejecucin de las inversiones pblicas previsto en el expediente tcnico o


documento equivalente, deber basarse en el cronograma de ejecucin previsto en las fichas
tcnicas o en los estudios de preinversin de las mismas, a fin que generen los beneficios
estimados de manera oportuna. Para ello, debern programarse los recursos presupuestales
necesarios para que las inversiones se ejecuten en los plazos previstos, conforme a la
normatividad presupuestal.

Artculo 8.- Ejecucin fsica de las inversiones

8.1 La ejecucin fsica de las inversiones pblicas se inicia con la aprobacin del expediente tcnico o documento equivalente
respectivo, por parte del OR o quien este delegue dicha funcin; siendo responsabilidad de la UEI efectuar el registro respectivo en
el Banco de Inversiones.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:
"8.1 La ejecucin fsica de las inversiones pblicas se inicia con la aprobacin del expediente
tcnico o documento equivalente segn corresponda; siendo responsabilidad de la UEI efectuar el
registro respectivo en el Banco de Inversiones."

8.2 Las modificaciones durante la ejecucin fsica de las inversiones pblicas que se enmarquen en las variaciones
contempladas por la normatividad de Contrataciones deben ser registradas por la UEI antes de su ejecucin. El registro se realizar
mediante los Formatos Nos. 01 o 02 de la presente Directiva, segn corresponda y se adjuntar el documento de aprobacin del
expediente tcnico o documento equivalente.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01, cuyo texto es el siguiente:

"8.2 Las modificaciones durante la ejecucin fsica de las inversiones pblicas que se
enmarquen en las variaciones contempladas por la normatividad de Contrataciones deben ser
registradas por la UEI antes de su ejecucin. El registro se realizar mediante los Formatos Nos.
01 o 02 de la presente Directiva, segn corresponda."

"En el caso de obras, cuando el incremento sea mayor al 15% se adjuntar la autorizacin de la
Contralora General de la Repblica cuando su ejecucin sea bajo la normativa de contrataciones.
Para las dems modalidades se adjuntar la comunicacin al rgano de Control Institucional
(OCI). En el caso de bienes y servicios, cuando los incrementos sean mayores al 25% se adjuntar
la comunicacin del OCI."(*)

(*) Segundo Prrafo incorporado por el Artculo 2 de la Resolucin Directoral N 006-2017-


EF-63.01, publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha
que la Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01.

8.3 En el caso de las inversiones pblicas que se ejecuten por modalidades distintas a la administracin indirecta y
Asociaciones Pblico Privadas ser aplicable lo dispuesto en el presente artculo (umbrales previstos en la normatividad de
Contrataciones); siendo su registro mediante los Formatos Nos. 01 o 02 de la presente Directiva, segn corresponda. (*)

(*) Numeral derogado por el Artculo 3 de la Resolucin Directoral N 006-2017-EF-63.01,


publicada el 03 octubre 2017, el mismo que entr en vigencia en la misma fecha que la
Resolucin Directoral N 005-2017-EF-63.01.

8.4 Durante la ejecucin de las inversiones pblicas, la UEI deber vigilar permanentemente el
avance de las mismas, inclusive cuando no las ejecute directamente, verificando que se
mantengan las condiciones, parmetros y cronograma de ejecucin previstos en los expedientes
tcnicos o documentos equivalentes.

Artculo 9.- Sistema de Seguimiento de Inversiones

El Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI) es una herramienta informtica del Sistema


Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones que vincula al Banco de
Inversiones con el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-SP), el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), el Sistema de Informacin de Obras Pblicas
(INFOBRAS), y similares aplicativos informticos, facilitando a los operadores realizar los reportes
de los avances de la ejecucin de las inversiones a fin de supervisar que la fase de Ejecucin sea
coherente y consistente con las condiciones y parmetros de la declaratoria de viabilidad o
aprobacin, segn corresponda.

Los lineamientos para realizar el seguimiento de inversiones sern aprobados mediante


Resolucin Directoral emitida por la DGPMI.
Artculo 10.- Vigencia de los expedientes tcnicos

Los expedientes tcnicos o documentos equivalentes tienen una vigencia mxima de tres (3)
aos a partir de su aprobacin. Transcurrido este plazo, sin haberse iniciado la ejecucin de las
inversiones, la UEI deber proceder a registrar el cierre de la inversin, en el formato respectivo y
comunicar a la OPMI para las acciones del caso.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Formatos

Los Formatos referidos en la presente Directiva constituyen parte integrante de esta y sern
publicados en el portal institucional del MEF. Estos Formatos se actualizan peridicamente, y se
comunican a travs de dicho portal.

Formatos:

Formato N 01: Registros en la fase de Ejecucin para


proyectos de inversin.
Formato N 02: Registros en la fase de Ejecucin
para inversiones de optimizacin, de
ampliacin marginal, de reposicin y
de rehabilitacin.
Formato N 03: Seguimiento a la ejecucin de
inversiones.
Formato N 04: Registro de cierre de inversin.

SEGUNDA.- Alcances de las disposiciones para los expedientes tcnicos o documento


equivalente

Las disposiciones establecidas en la presente Directiva para los expedientes tcnicos tambin
son de aplicacin a los trminos de referencia, especificaciones tcnicas u otro documento
equivalente que se requiera para la ejecucin de las inversiones pblicas, conforme al marco legal
vigente.

TERCERA.- Interpretacin de las disposiciones contenidas en la presente Directiva

De acuerdo a lo establecido en el numeral 5.2 del artculo 5 del Decreto Legislativo N 1252, la
DGPMI emite opinin exclusiva y excluyente sobre la aplicacin del Ciclo de Inversin y sus
disposiciones, tal sentido, la interpretacin de las disposiciones contenidas en la presente Directiva
es competencia exclusiva de la DGPMI.

Enlace Web: Formatos Ns. 1 al 5 (PDF).

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