"Ao oficial de Buen Servicio al Ciudadano"

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

Curso: Tpicos en Economa IV

Docente: Fernando Silva, Abanto

Saln / Ciclo: 52 B X

Integrantes:

- Escribens Torres, Marcia

- Beteta Poma, Brenda
- Soto Len, Sheyla

2017

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 ndice
Contenido
RESUMEN ...................................................................................................................................... 3
ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 4
PROBLEMATICA ACTUAL .............................................................................................................. 5
PROBLEMTICA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE ACTUAL ................................................... 5
PROYECTO LINEA DOS DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO ................................................. 9
DESCRIPCIN ............................................................................................................................ 9

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RESUMEN

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 ANTECEDENTES

A efectos de mejorar el servicio de transporte pblico, el Gobierno Peruano aprob mediante Decreto
Supremo N 059-2010-MTC, del 24 de diciembre de 2010, la Red Bsica del Metro de Lima - Sistema
Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, modificada por el Decreto Supremo N 009-2013-MTC la
misma que est conformada por seis (06) Lneas referenciales, entre las cuales se encuentra la Lnea 2 que
conecta el Este (Ate) y el Oeste (Callao).

A la fecha, la Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN ha recibido el encargo de

promover la inversin privada del proyecto denominado Lnea 2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de
la Red Bsica del Metro de Lima y Callao, para lo cual se ha contratado a un consultor integral que se
encargue de la elaboracin de los estudios de Preinversin (a nivel de Perfil y de Factibilidad), que
permitan la obtencin de la viabilidad del Proyecto, en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
as como de la promocin del proyecto.

El 26 de noviembre de 2012, se aprob el Estudio de Preinversin a nivel de Perfil y se autoriz la

continuacin del siguiente nivel de los Estudios de Preinversin (factibilidad), el que fue declarado viable
el 09 de agosto de 2013.

Asimismo, mediante aviso publicado el 11 y 12 de enero de 2013 el Comit PRO INTEGRACIN convoc a
los interesados a participar del Concurso Pblico de Proyectos Integrales para la entrega en concesin del
Proyecto.

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PROBLEMATICA ACTUAL Commented [A1]:

PROBLEMTICA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE ACTUAL

Se analiza diversos factores que llevaron a realizar el proyecto lnea dos de lima metropolitana
y callao, las cuales se toman en cuenta para logar la plena satisfaccin de la ciudadana.

HORAS HOMBRE PERDIDAS

Las horas-hombre que se pierden afectan la productividad en todos los mbitos:

laborales, estudiantiles, domsticos, etc. Este problema del trfico catico en la ciudad
incrementa a su vez la prdida monetaria por la quema de combustible incrementa la
contaminacin ambiental, la polucin, el ruido y la salud de las personas. En ltima
instancia, esto repercute en una baja calidad de vida que paga y sufre toda la sociedad.

Acortar los tiempos de desplazamiento en transporte pblico y privado convierte en

eficiente a la red de transporte y ayuda a combatir la contaminacin, como se ha
mencionado.

ALTOS INDICES DE ACCIDENTES

El nmero de accidentes de trnsito presenta una tendencia creciente para el ao 2014

registrndose 123 mil 786 accidentes de trnsito y para el 2013, 118 mil 809 accidentes
de trnsito, incrementndose en 4 mil 977, en el ltimo ao, es decir una variacin de
4,2% respecto al 2013, segn el INEI.

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 ALTOS COSTOS DE OPERACIN
El impacto econmico en las familias, en trminos globales y de competitividad. Existe
una abismal diferencia en el porcentaje del ingreso familiar mensual que se destina a
gastos de transporte, entre familias de distinto nivel socioeconmico.

Las personas de escasos recursos necesitan hacer ms trayectos en transporte masivo y

alimentadores, y por lo tanto, pagar ms pasajes para llegar a sus destinos, por la
enorme distancia entre sus viviendas y centros de trabajo o estudio. Lo mismo ocurre
con otros motivos de viaje. Por su parte, si bien una persona de altos ingresos tiene
mayores gastos en sus viajes en auto particular o taxis (adems de la gasolina, los costos
del parqueo, los seguros y mantenimiento), estos no representan una carga tan
importante en sus ingresos como s ocurre con las personas ms pobres y vulnerables.

ALTOS NIVELES DE CONTAMINACION

La contaminacin por vehculos, que se expresa en la llamada congestin vehicular y en

la contaminacin sonora y del aire que estos producen. Efectivamente, se trata de un
problema no solo ambiental, pues, al afectar la fluidez del trnsito, se constituye en una
condicionante fundamental de la movilidad urbana.
El ratio de vehculos por habitante en Lima no es de los ms altos de la regin y menos
del mundo. Es verdad que si logramos modernizar el transporte pblico, podramos
reemplazar las combis, las coasters y los microbuses por la mitad de buses.

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7
CAUSAS

VEHICULOS ANTIGUOS O INFRAESTRUCTURA

INFORMALES DEFICIENTE CULTURA ORGANIZACIN

CONSECUENCIAS

ALTOS NIVELES DE ALTOS INDICES DE

HORAS HOMBRE ALTOS COSTOS DE
CONTAMINACION ACCIDENTES
PERDIDAS OPERACIN

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PROYECTO LINEA DOS DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

Descripcin

El Proyecto consiste en la implementacin de una lnea de metro subterrneo en el eje Este Oeste de la
ciudad, de 27 km de longitud (Lnea 2 de la Red Bsica del Metro de Lima), y un ramal de 8 km
correspondiente a la Av. Elmer Faucett desde la Av. Oscar Benavides (Colonial) hasta la Av. Nstor
Gambetta.

Conecta los distritos de Ate Vitarte, Santa Anita, San Luis, El Agustino, La Victoria, Brea, Jess Mara,
Cercado de Lima, San Miguel, La Perla, Bellavista, Carmen de la Legua, Cercado del Callao, en los cuales
existen centros generadores de viajes, tales como centros de Servicios, de Salud, Educativos,
Gubernamentales, Comerciales, Financieros, etc. que involucran a aproximadamente 2,4 millones de
habitantes.

El Proyecto contempla:

La Construccin de un total de 35 km de tnel subterrneo (27 km de la lnea Este Oeste y 8

km del tramo Av. Elmer Faucett Av. Nstor Gambetta).
La construccin de estaciones de pasajeros, las cuales sern construidas mediante el mtodo
Cut&Cover y en caverna.
La construccin e implementacin de patios talleres.
La implementacin de la superestructura, el equipamiento electromecnico, sistemas
ferroviarios y la alimentacin elctrica, necesarios para la operacin del metro.
La adquisicin de material rodante.
Las frecuencias previstas al inicio de la explotacin sern de 3 minutos en hora punta y 4.5
minutos en hora valle.
Se ha estimado una demanda aproximada de 600,000 pasajeros por da, al inicio de la operacin.
El Proyecto se interconectar con la Lnea 1 del Metro de Lima, el Corredor Segregado de Alta
Capacidad I COSAC I o Metropolitano, la futura Lnea 3 del Metro de Lima. La Operacin y
mantenimiento de la Lnea 2 y del Ramal Av. Faucett Av. Gambetta.

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Esta Lnea conectar a 13 distritos de Lima y Callao: Ate Vitarte, Santa Anita, San Luis, El
Agustino, La Victoria, Brea, Jess Mara, Cercado de Lima, San Miguel, La Perla, Bellavista,
Carmen de la Legua, Cercado del Callao. Transportar a ms de 1 milln de habitantes y
conectar Ate con el Callao en 45 minutos.

La inversin total en la Lnea 2 ser de US$ 5,658 millones incluido IGV.

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LICITACIN DEL PROYECTO
El proyecto del tren subterrneo, segn inform el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, costar alrededor de US$3 mil millones en lo referente a obras civiles
(construccin del tnel y las estaciones), adems de otros US$2 mil millones invertidos
en material rodante y otros trabajos complementarios. En total, US$5.658 millones.
El representante del consorcio que se adjudic la buena pro anunci que la Lnea 2 del
Metro de Lima estara completamente operativa el ao 2022, aunque el primer tramo
de la misma estara completado el ao 2016.

05/11/2012 El ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes,

informa que la convocatoria para dar en concesin la lnea 2 del Metro de Lima
se har antes de que finalice el ao. La lnea 2 del Metro unir el distrito de Ate
con el Callao.

15/1/2013 La agencia Pro Inversin lanza convocatoria para la concesin de la

lnea 2 del Metro de Lima y Callao.

15/08/2013 Gobierno declara viable el proyecto de construccin de la lnea 2 del

Metro de Lima. El Ministerio de Economa y Finanzas confirm que la inversin
necesaria para instalar el tren es de US$ 6.500 millones.

19/08/2013 Anuncian que las obras del tren subterrneo que unir Ate y Callao
se harn en el primer trimestre del 2014. El primer tramo de la lnea 2 del metro
de Lima operar el 2016.

12/11/2013 El ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes,

informa que la lnea 2 del metro de Lima se adjudicar el prximo mes y su
construccin empezar a inicios del 2014.

30/1/2014 Tres consorcios han precalificado para competir por la buena pro de
la lnea 2 del metro de Lima. Despus de algunos das Pro Inversin revel que
Odebrecht, Cosapi e ICA son las empresas.

18/02/2014 Pro Inversin informa que la adjudicacin de la buena pro de la lnea

2 fue pospuesta hasta el 28 de marzo a pedido de dos de los tres postores
precalificados.

21/03/2014 Solo el Consorcio Nuevo Metro de Lima, de los tres postores

precalificados, present los sobres con las propuestas tcnica y econmica para
el proyecto.

28/3/2014 El Consorcio Nuevo Metro de Lima se adjudica el proyecto por un

perodo de 35 aos.

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 Modalidad
La Concesin materia del presente Concurso de Proyectos Integrales, ser
cofinanciada por el Estado peruano y ser otorgada bajo la modalidad de Asociacin
Pblico Privada, de acuerdo al Decreto Legislativo N 1012, su Reglamento, sus
normas complementarias y modificatorias.

El tipo de contrato previsto en el esquema de la Concesin, ser del tipo D.F.B.O.T.,

considerando que el financiamiento del proyecto ser parcial respecto a la inversin.

La Concesin comprende el Diseo, el Financiamiento, la Construccin de las Obras

de la Concesin, el Equipamiento, la Provisin del Material Rodante y la Operacin y
Mantenimiento de la Lnea 2 y Ramal Av. Faucett Av. Gambetta de la Red Bsica
del Metro de Lima y Callao.

El concurso se desarrollar en las siguientes etapas:

Precalificacin de los postores

Presentacin de ofertas tcnicas y econmicas
Calificacin de las propuestas tcnicas
Apertura de ofertas econmicas y adjudicacin de la Buena Pro

Entidad Concedente
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), hizo entrega de terrenos para la
construccin del proyecto.

El esquema idneo para minimizar los riesgos de diseo, construccin, equipamiento

(electromecnico y sistemas) y explotacin (operacin y mantenimiento). Los nicos
riesgos que retiene el Estado son por eventos geolgicos, expropiaciones y liberacin de
interferencias con los servicios pblicos.
Permite contar con la participacin e influencia activa de un Operador o ATO diseando el
proyecto por el cual va a ser regulado en el largo plazo.
Porque permite que tanto el constructor, los proveedores de material rodante, sistemas
ferroviarios y el operador unan esfuerzos para lograr satisfacer los elevados niveles de
servicio fijados.
Porque es de inters del Estado la prestacin de un servicio de alta calidad y seguridad el
cual se logra por medio de este esquema y no de licitaciones aisladas.
Provee mejores incentivos para disear y construir correctamente las obras.
Los plazos de entrega de las obras son ms predictibles dado que cuentan con incentivos
(explotacin anticipada) y penalidades.

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Atractivos para el inversionista

La Lnea 2 y Ramal Av. Faucett Av. Gambetta de la Red Bsica del Metro de Lima y Callao
es un proyecto de infraestructura de transporte masivo, con un Monto de Inversin de
US$ 5,701 millones sin incluir el Impuesto General a las Ventas (IGV). Dicho monto
considera la inversin de la Tercera Etapa (US$ 625.8 millones, sin IGV), la que se realizar
de manera progresiva de acuerdo al incremento de la demanda.
La rentabilidad social de la Lnea 2 se estima en US$24,000 millones en los 35 aos de
concesin, segn ProInversin. Sin embargo, rentabilidad social no es lo mismo que
rentabilidad monetaria. La Lnea 2 no generar ingresos por US$24,000 millones. Lo que el
metro generar sern beneficios socioeconmicos por ahorro en tiempo de viaje, menor uso
de taxis, menor costo de operacin vehicular, reduccin de accidentes de trnsito, menor
contaminacin, entre otros. Muchos de estos no estn determinados por el hecho de que la
Lnea 2 sea subterrnea. Se obtendran al margen de que se tratase de un metro elevado,
subterrneo o mixto.
Si bien el contrato de concesin de la Lnea 2 seala que las estaciones deben estar
construidas para permitir la interconexin con otros sistemas de transporte masivo Metro,
Metropolitano, corredores complementarios al Metropolitano, etc., ello no significa que dicha
interconexin ser financiada por el concesionario. La interconexin requiere de
infraestructura y de un sistema tarifario nico. En el caso de la Lnea 2 del Metro de Lima, el
nmero de estaciones de interconexin es menor a la de otros proyectos de metro de la
regin (Bogot, Lima, Santiago, entre otros). Adems, an no existe un sistema tarifario
nico en Lima.
Finalmente, el proyecto es atractivo para las empresas. Lo clave es que el diseo del
proyecto separa el riesgo del proyecto del riesgo de operacin. Ello explica la amplia
convocatoria que ha tenido.

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Sociedad Concesionaria Metro de Lima Lnea 2 S.A

Sociedad Concesionario Metro de Lima Lnea 2 S.A es la asociacin de las empresas

constructoras Cosapi, Iridium, FCC, Salini Impregilo, Ansaldo STS y Ansaldo Breda las
cuales se unieron para desarrollar el proyecto Lnea 2 del Metro de Lima.
Especficamente, el proyecto que desarrollar el Consorcio Nuevo Metro de Lima
contempla el financiamiento, diseo, construccin, suministro de material rodante,
operacin y mantenimiento de un total de 35km de lneas subterrneas, de los cuales
aproximadamente 27km corresponden al corredor este-oeste de la Lnea 2, ms un
tramo adicional de 8km que conectar el puerto de Callao con el aeropuerto
internacional Jorge Chvez.
Experiencia General:

Obras civiles en sistemas de transporte ferroviario urbano.

Antigedad de las Obras: ltimos 12 aos.

Construccin de tneles con TBM.

Experiencia Especfica:

1 Lnea de 15 Km, 12 estaciones subterrneas y US$ 800MM de Inversin.

6 Lneas que sumen 20 Km, 16 estaciones subterrneas y US$ 1000 MM

Inversin. En este caso, una de las empresas del Consorcio debe acreditar
el 50% de la experiencia.

Permanencia Mnima: Hasta 2 aos despus del Inicio de la Explotacin

del Proyecto.
Patrimonio: US$ 500 MM

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Diagnstico de la situacin actual

Caractersticas geogrficas
El rea de Influencia est constituida por todos los distritos que se articulan por efecto
de la construccin e implementacin del Proyecto.
Los distritos que pertenecen al rea de influencia son 13:
9 ubicados en Lima: Ate Vitarte, Santa Anita, San Luis, El Agustino, La Victoria, Brea,
Jess Mara, Cercado de Lima y San Miguel
4 ubicados en Callao: La Perla, Bellavista, Carmen de la Legua y Cercado del Callao

Beneficiando a aproximadamente 2.4 millones de habitantes.

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